教育局及各股室职责

2022-08-17

第一篇:教育局及各股室职责

外经局各股室职责

一、办公室

1、负责处理局机关的日常行政事务。

2、负责局机关各项会议和有关活动的组织协调工作。

3、负责协调机关股室运转和对外联络工作。

4、负责文件的收发、传阅、归档和相关文稿的起草工作。

5、负责机关党的建设、党风廉政建设、精神文明建设等各项工作。

6、负责制定机关管理的各项规章制度,并督促检查制度的落实。

7、负责财务管理、机关考勤、车辆管理、来客接待等后勤保障工作。

8、协助领导做好各项决策的落实和督促检查工作。

9、进行调查研究,为领导决策提供依据。

10、负责全县外事工作。

11、承办领导交办的其他事项。

二、招商引资股

1、负责编制全县招商引资规划和目标计划。

2、负责组织推动我县与全国各地区之间的区域经济技术协作以及国内友好城市的建立和联络工作。

3、负责综合性洽谈会和投资项目推介会的组织工作。

4、负责“资源库”、“项目库”的建设和维护工作。

5、负责区域产业政策研究和招商引资工作。

6、搜集、跟踪和分析世界500强、国内500强及上市公司的投资战略和信息,推动我县企业与投资者的经济合作。

7、负责来富客商考察活动的联系、咨询、谈判、签约等工作。

8、承办领导交办的其他事项。

三、项目服务股

1、负责国家产业政策的研究分析。

2、为外商提供投资环境考察,信息咨询服务,协助其办理投资有关手续。

3、积极同区外投资者及各类经济团体、企业、金融组织、商务机构的广泛联系和投资合作,协同招商引资股组织各种形式

的投资考察和招商洽谈活动。

4、负责受理招商引资企业投诉。

5、负责投资环境评价体系的建立和落实工作,协助有关部门共同治理投资环境。

6、跟踪检查重大利用外资项目的落实,协调解决项目落户及建设过程中出现的相关问题。

7、负责县招商引资领导小组办公室日常工作。

8、承办领导交办的其他工作。

四、信息服务股

1、负责富平招商网站的日常维护、更新和管理,确保网站正常运行。

2、通过各类洽谈会、网络、媒体、电讯等形式,向外发放、发布宣传资料及信息,联系世界500强、中国500强及上市公司,争取更多的高科技、高附加值、环保低碳项目到我县投资创业。

3、负责编印《富平招商》,每半月1期。根据工作需要不定期编发《招商动态送阅件》,送县五套班子主要领导及县政府各县长。

4、负责富平籍在外人员及客商信息资料的搜集和整编工作。

5、负责做好信息调研及招商引资形势分析工作。

6、联系新闻媒体、搞好对外宣传,及时报送工作信息。

7、负责对外发布项目信息和政策信息,做好网上招商工作。

8、负责收集整理各相关行业的法规文件,为招商引资提供必要资料。

9、承办领导交办的其他工作。

五、统计考核股

1、负责提出全县招商引资目标任务的分解落实。

2、负责全县招商引资数据的统计、分析和上报工作。

3、建立招商引资项目月通报制度。

4、负责全县招商引资优惠政策和奖励办法的建档备案和落实工作。

5、负责招商引资项目的考核工作。

6、承办领导交办的其他工作。

第二篇:财政局各股室职责

(一)办公室

综合协调局机关日常政务;负责组织全局性的重要会议;起草、修改重要报告和文件;负责财政信息、调研、宣传发布工作;负责文电、机要、督查、档案、保密、信访工作;负责局机关行政、财务、接待、办公设施、设备购置和管理工作;会同有关股室办理人大代表建议和政协委员提案等。

(一)预算股

制定全县预算管理制度,拟定编制预算的指导思想和原则,提出增收节支和平衡财政收支的建议和改革措施;负责汇总,编制县本级部门预算草案,汇编全县财政收支预算;负责预算收入的衔接和组织工作,管理预算内外总指标,统一办理预算调整事宜,拟订财政管理体制,负责县对下级的转移支付工作;管理县级预备费,配合有关股室拟定县直部门各项经费支出标准,承担向县人大报告预算编制结果,预算执行情况和财政总决算的联络工作,负责整个财政供养人员信息库的建立和上报。

(三)国库股

负责国库管理和总预算会计工作,承担国库集中收付工作;负责财政资金调度,统一管理县级财政性资金账务及银行开户;办理预算资金、非税资金以及财政专项资金(基金)的收支结算拨付;负责全县预算执行情况分析和县级收入组织

1 协调工作;汇总编制县级及全县财政总决算和县级及全县行政事业单位决算

(四)行政政法股

主要任务是:组织执行《行政单位财务规则》;负责县级行政基建的归口管理和立项审批;会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、预算和专项资金支出预算建议;监督分管部门(单位)预算执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金管理使用情况,进行项目的效益考核;审核批复分管部门(单位)的决算等。

(五)教科文股

组织执行《事业单位财务规则》;会同分管单位研究提出部门经费开支标准、额定、预算和专项资金支出预算建议;监督分管单位预算执行;对专项资金追踪问效,检查项目实施中资金管理使用情况,进行项目的效益考核;审核批复分管单位的决算等

(六)农财股

贯彻财政支农政策;会同分管部门研究提出经费开支标准、定额、预算和专项资金支出预算的建议;对财政支持的项目组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的使用和配套到位情况;贯彻部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;指导分管部门和单位的资产、财务管理,审批财务决算;

2 管理支农专项资金和县直农业、林业、水利等部门事业经费;协同有关部门管理财政扶贫资金和重要救灾防灾资金等

(七)企业股

监督执行《企业财务通则》;参与国家与企业分配政策改革的研究;参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产以及组建企业集团和实行股份制等改革工作;监督归口管理的县级国有企业财务,管理有关专项资金和亏损补贴;负责地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务监管,负责分管部门(单位)的财务管理等

(八)经济建设股

牵头与县发改局等有关部门研究制订财政投资的有关政策,参与项目安排;组织实施财政经济建设财务管理制度;负责县本级财政性资金投资项目工程概、预(结)、决算审核及资金使用监督;管理国家粮食、基本建设(含国债资金)、国土、环保、副食品风险基金等专项资金及县本级城建资金。会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额、预算和专项资金支出预算建议;监督分管部门(单位)预算执行;专项资金追踪问效,检查项目实施中资金管理使用情况,进行项目的效益考核;审核批复分管部门和单位的决算等。

(九)外经股

监督执行国有外经贸、旅游和境外企业、外商投资企业和外

3 事财务制度;监督执行财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理制度;管理外事、援外经费;办理世界银行等国际金融组织和外国政府贷款的转贷和偿还工作;负责国外捐(赠)款的财务监管;参与招商引资工作;负责分管部门(单位)的财政财务管理等。

(十)财政监督股

拟定财政监督检查工作计划、监督财税法律法规和规章制度的执行,是加强财政管理的政策建议;预算的编制与执行预算收入的征收与解缴,预算支出的拨付与使用,预算外资金的收支与管理,国有资产和会计信息质量进行监督检查,贪污查处国有资产流失,违反财经纪律和打击报复案件;负责组织实施局机关内部财政财务监督检查等

(十一)综合股

研究全县财政发展战略和财政政策,编制中长期财政规划;负责重要财税改革方案的研究和协调;负责分管部门(单位)的财政财务管理;负责住房和移民资金的财务管理;负责全县住房资金的管理、监督、检查工作;负责税费改革、综合性财政统计和彩票市场监管工作等。

(十二)国有资产管理股(产权统计评价股)

管理县直企业、行政事业单位国有资产,监缴国有资产收益,负责县属国有产权和股权的监督管理;组织实施国有资产产权登记和产权界定;负责资产评估项目的立项和合规性审

4 核;参与组建企业集团、国有企业公司(股份)制改制等企业改革工作;负责行政事业单位资产处置和非经营性国有资产转作经营性国有资产的审核工作;负责国有资源实行资产化管理的有关事项;负责县直单位国有资产产权纠纷调处和行政仲裁等。

(十三)会管股

管理全县会计管理工作,组织实施会计法律、法规和规章;研究提出会计改革的政策建议,负责会计从业资格管理的有关工作,指导管理全县会计人员培训、考核和继续教育的有关工作,指导和监督会计电算化工作等

(十四)政府采购中心

(十四)农业综合开发办公室

在省、市农开办的指导和县农业综合开发领导组的领导下,组织实施全县农业综合开发工作;制定全县农业综合开发项目规划;编制项目建议书和可行性研究报告,报省、市农开办审批;按省、市农开办批复编制设计任务书及扩初设计再省、市批复,按批复内容组织项目施工;协助项目乡镇、村做好农业综合开发的宣传发动工作;根据项目施工进度,按照农业综合开发项目财务管理制度,及时拨付有关项目资金,并按要求及时向省、市农开办上报工程进度;收集整理工程项目实施过程中的音像、图片及文字资料,汇总以各省、市检查验收;工程项目竣工后由县农开办写出竣工报

5 告,及时组织有关部门对工程项目进行验收、结算;申请省、市农开办进行验收;已通过省、市验收合格的工程项目向村(办)移交,并签定《农业综合开发工程项目移交管护合同》。

(十五)、农村综合改革办公室

在县农村综合改革领导小组和县财政局党组的领导下,全面贯彻落实党和国家的各项方针政策以及省、市、县农村综合改革领导小组的决定,全力做好改革的综合协调和情况收集以及信息反馈等工作。积极推进以“三项改革”(乡镇撒并及乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政体制改革即乡财县管乡用)为重点的各项配套改革,做好县领导小组安排的各项工作;完善农民负担监督管理办法,建立健全农村筹资投劳“一事一认”制度;做好乡村债务的清理登记和探索其化解办法;加强税改专题督查与调研,为县领导小组提供客观真实的决策依据;认真开展宣传工作,为全县农村税费改革试点工作的顺利推进营造良好的舆论氛围;认真做好农村税费改革的监督检查与信访接待工作;加强和改进信息工作、建立健全信息反馈制度。

六、非税收入管理局(二级局) 贯彻执行非税收入征收管理的法律、法规、规章;负责起草制定全县非税收入征收管理的相关制度、管理办法并组织实施;负责汇总审核公布非税收入征收项目和标准;配合做好非税收入征收计划的编制,具体下达各执收、执罚单位非税收入征收计

6 划;协同有关部门审批收费项目,参与制定调整收费标准;负责全县非税收入票据的领购、保管、发放、使用、核销、检查工作;负责对全县缴入非税收入汇缴结算户的非税收入及时进行核算;按规定程序办理非税收入的退库;负责按照收入级次和《条例》规定的收入类别定期将非税收入划解国库或财政专户;负责县本级部分非税收入项目的直接征收;依法委托有关单位征收;负责督促各执收执罚单位依法征收,应收尽收;负责及时汇总上报非税收入月、季、征收情况报表;负责依法查处全县各种违反非税收入管理法律法规的行为;负责全县政府调控资金的征解工作;负责各乡镇非税收入征收管理工作的指导、检查、监督工作。完成局领导安排的其他工作。 十

七、国有资产经营公司

十八、社会保障股

参与社会保障制度改革的研究和有关政策的制定工作;拟定社会保障财务管理制度;负责全县卫生、民政、残联、劳动和组织和社会保障部门及所属单位的经费和事业费、专项资金、基本建设资金预算建议的审核和执行;全县独立核算行政事业单位离退休人员经费预算安排的审核和执行;管理分管部门预算内外资金并对使用情况进行监督;参与分管部门行业发展规划的相关政策制度的研究制定工作;编制社

7 会保障预算草案;负责社会保险基金、城市居民和农村贫困人口最低生活保障资金、国有企业下岗职工基本生活保障资金、救灾扶贫周转金、药品收支节余资金的会计核算和监管,组织实施对社会保障资金使用的财政监督;统一管理救灾救济资金和灾后恢复重建经费;会同分管部门研究提出经费开支标准和定额、定项补助建议;研究提出下预算编制部门需考虑的因素;研究提出财政支持的项目,组织可行性分析论证,提出预算安排的重点及顺序;审核提出下专项资金支出预算建议;对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核;研究制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法;审核、办理部门和单位决算;负责分管部门(单位)国有资产的产权界定、登记、转让、划转等工作;完成局领导交办的工作。

第三篇:教育局各股室职能概况

一、办公室

综合协调局机关重要政务、事务,负责党组会、局长办公会等重要会议的组织安排并督办;组织安排机关政治学习;负责新闻宣传、文秘、档案、保密、信访、信息等工作;负责协调、指导全县学校稳定和综合治理工作,负责机关管理、后勤服务工作;负责机关离退休人员管理工作。

二、政工股

负责局机关的干部人事、机构编制等有关工作;组织落实各级各类学校机构编制、人事管理、劳动工资和收入分配的有关政策规定;指导学校人事、教师聘任制度和分配制度改革;负责教育系统教师、干部职工的思想政治工作和录用、考核、奖惩、调配工作;负责全县中小学校长及中层干部考察、考核工作;协调指导教育资金会秘书处工作和关心下一代工作委员会工作;规划并指导全县各级各类学校教师和管理人员建设工作;按有关规定组织和指导教师资格制度、教师职务制度的实施;负责各级各类学校学科带头人和青年骨干教师培养工作;负责特级教师工作;负责教育系统教师、中小学校长、幼儿园园长和其他管理人员职业道德建设和业务培训工作;指导全县师范类大中专毕业生就业;组织实施少量国家急需、应予保证的高等学校毕业生指令性调配计划;做好师范类大、中专学校毕业生的思想教育工作。

三、基础教育股

宏观指导全县基础教育工作和重点巩固九年义务教育、巩固扫除青壮年文盲工作;组织制订、执行基础教育的基本教学文件及评估标准;归口管理和指导中小学德育、特殊教育、学前教育工作;指导基础教育的教育教学改革;负责全县普通初中、小学、幼儿园建设的审核、审批工作;归口管理中小学教材、配套用书和音像制品、图书建设及现代教育技术工作;执行初、高中毕业会考和中小学竞赛活动政策并组织实施;参与中小学布局调整、教学仪器设备、教师和校长队伍建设;组织落实有关保送学校、保送学生政策;负责全县中小学生学籍管理;指导社会力量举办的基础教育各级各类学校的业务工作;指导并管理全县学校德育、卫生健康和艺术教育工作;指导、协调学校及学生参加体育竞赛和艺术教育等交流活动;指导并协调国防教育和学生军训工作。

四、计财股

负责拟定全县教育事业发展规划;指导全县中小学布局调整;负责全县教育基本信息的统计、分析、发布和事业发展监测。参与拟定全县教育经费筹措和管理的政策、规定;统计并监控全县教育经费投入、执行情况和教师工资发放情况;负责县本级教育经费预决算有关编制工作;会同有关部门管理中央、省、州和县本级教育专款、各种外资和国内捐赠款;协同有关部门制定和规范各级各类学校收费标准;指导全县学校建设工作,拟定基建投资计划;负责全县学校的国有资产管理并监督资本运营;协同有关部门组织实施政府采购;负责有关税务、财务检查等协调工作。

五、招生办

负责全县普通高校招生报名、考试工作;中考报名、考试工作;高中毕业会考报名考试工作;成人高等学校报名工作;自学考试报名工作;招生考试宣传、来信来访工作;维护招生考试纪律,查处违纪舞弊问题;负责全县考试工作人员的选聘和培训工作;负责完成上级领导交办的各项工作任务。

六、职称股

管理全县教职工职称评聘工作;学科和技术带头人的培养选拔以及享受政府特殊津贴人员和有突出贡献的专家的选拔推荐工作;专业技术职务聘任工作和专业技术职务结构比例和岗位设置,对全县专业技术职务聘任和聘后管理;负责各级专业技术职务资格材料的审查、推荐工作。

七、督导室

负责全县“两基”工作的督查和学校评估;负责向上级政府和教育行政主管部门反馈教育信息;根据有关法律、法规、政策,督促县级以下人民政府增加教育投入、改善办学条件;督促和指导全县各级各类学校全面贯彻党的教育方针,加强内部管理,提高教育教学质量;负责全县教育改革与发展战略研究并就重大问题进行政策调研;起草有关规范性文件;协调和指导全县教育行政执法;承办县本级教育行政复议、行政诉讼应诉工作;指导全县教育行政复议、行政诉讼应诉工作;研究拟定社会力量办学的有关政策规定。

八、纪检监察室

协助县教育局和局党组监督检查全县教育系统贯彻执行党的路线、方针、政策的情况;抓好教育系统党纪政纪教育,承办本系统干部党员和教职工违纪案件的查处;接待并处理本系统的来信来访工作;负责指导全县教育系统的纪律检查和监察工作;指导全县教育系统审计工作,维护财经纪律,提高教育经费使用效益,保障国家资产和教育经费安全,履行对教育的内部审计职能。

九、工会

负责全县教育工会和教育系统劳动模范管理工作;指导学校民主管理,推行教代会;切实履行维权职能,积极做好帮贫扶困工作。

十、综治办公室

配合县学校治安综合治理办公室整顿治理全县学校周边环境,维护学校的正常教学秩序;指导和督促学校做好教师队伍的安全和稳定工作。

十一、工程办

负责全区中小学校园规划、设计;负责校舍建设、合同签订、质量监督、峻工验收、工程预决算审计;负责检查督促学校校舍建设、校舍安全及危旧校舍改造。

十二、勤管站

负责组织拟定和实施全县勤工俭学长远规划和计划;指导和管理各学校开展勤工俭学工作;负责组织和指导学校开展劳动技术教育;负责全县勤工俭学队伍的管理、培训及全县勤工俭学统计工作。

十三、职成股

负责全县职业教育规划并监督实施,指导职业学校专业设置,对职业学校的常规管理、教育教学工作进行督查;负责全县成人教育,加强对农村实用技术培训,农村剩余劳动力转移输出,农村致富骨干培训等工作,指导乡镇加强农村农科教基地建设;指导全区职业中学、成人中心校开展各项创建评优工作。

十四、档案室

负责全县教育干部和教职员工的人事档案的收集、整理、管理、借阅、保密和利用。对各乡镇中心学校、中学的档案室进行领导、督促、检查、指导工作,做好档案工作的研究和改进,使之科学化、现代化。

十五、电教站

制定措施,落实现代教育技术发展规划和各中小学的实验室建设规划;负责各类学校信息教育技术装备,普及中小学信息技术教育,推动全县教育手段现代化;加强对学校实验教学设备的常规管理,实现实验室管理规范化、科学化;培训信息技术教师,提高广大教师应用信息技术服务教学的水平;管理电教资源和信息,为教学服务;积极完成上一级主管部门布置的其他工作。

十六、教科所

承担全县基础教育教学研究、指导、教学业务管理;指导学校实施课程改革方案和课题研究工作,提出执行课程方案和使用教材意见;根据上级教育行政部门规划,组织编写教材和教学参考资料。

十七、印刷厂

负责全县师生作业本、教案本、听评课本、部分试卷等办工用品的印制,并保证其标准化、规范化、科学化。

十八、青少年活动中心

负责组织全县学生的体育、文化、艺术等各类文体活动。全面提高学生身体素质,增强学生健康意识,培养审美情趣。对学生的健康、卫生等方面进行辅导、检查,组织对全县中小学生进行国防知识教育。

第四篇:xx工商分局各股室工商所工作职责

xx市工商行政管理局xx分局工作职责

我分局的工作职责是贯彻执行和国家有关工商行政管理的法律、法规、规章,依法办理辖区个人独资企业、个人合伙企业、个体工商户的注册登记(营业执照)及年度检验;依法监管辖区商标印制单位,维护注册商标的合法权益,打击商标侵权;依法监管户外广告、印刷品广告;监管店堂广告;打击虚假广告;查处流通领域违章违法经营活动,维护正常的市场经济秩序,依法查处不正当竞争、制售假冒伪劣商品、传销和变相传销、无照经营等违法行为。接待消费者对商品或服务质量的咨询,受理消费者对商品或服务的举报、投诉,办理12315市工商局投诉电话督办的案件,依法维护消费者的合法权益。

各职能科室的工作职责如下:

一、政秘股工作职责:

(一)协助分局领导处理日常工作,对市局和上级部署的工作进行督促检查。

(二)协助分局领导处理日常工作,对市局和上级部署的工作进行督促检查。

(三)负责分局的人事教育、法制工作、做好分局公务员的思想政治教育、政治业务学习的组织和分局人员的考核、评先和表彰工作。

(四)负责政务信息、理论调研和组织协调工作。

(五)负责分局纪检监察工作和党、团、工会、妇女工作。

(六)负责分局的接待、机关安全、后勤服务、车辆管理和办公用品的购置管理工作。

(七)负责分局的新闻报道、简报、宣传栏的出版宣传及分局报刊的征订工作。

(八)负责分局财务收支管理工作和各项票证财物的发放、监督各所执行财务制度情况,及时向分局领导反馈。

(九)完成市局办公室、政治处、财务科、法规科、纪监室和市局机关后勤服务中心及分局交办的工作。

(十)协助其他股室做好分局的工作。

二、注册登记科工作职责

(一)负责分局辖区个体工商户、私营企业、集体企业的登记管理工作,维护个体工商户、私营企业主的合法权益。

(二)负责辖区个体工商户验照工作和企业年检工作。

(三)负责分局个体、私协会工作,完成市局企业注册登记科、市个、私协会交办任务,指导各工商所个、私协会的工作。

(四)指导工商所开展个体工商户登记和监督管理工作。

(五)指导工商所开展企业监督管理工作。

(六)个体、企业档案查询工作。

(七)个体、企业档案归档工作。

(八)个体、企业登记、验照、年检、规费收取。

(九)协助其他科做好分局的工作。

(十)完成分局交办的其他工作。

xx市工商局xx分局监管与执法科工作职责

(一)指导各所监督管理辖区市场,规范市场的主体资格和交易行为,组织开展市场专项整治和检查

(二)抓好经纪人的培训登记、管理工作。

(三)负责各类合同监督管理工作,做好消费者协会工作。

(四)监督检查市场主体的交易行为,制止不正当竞争行为,依法查处市场走私、贩私、欺诈及制售假售假冒伪劣商品等违法行为。

(五)依法查处商标侵权假冒案件和商标使用中的违法行为。监督管理辖区广告发布及其它各类广告活动,依法查处虚假广告行为。

(六)依法保护消费者合法权益,查处严重损害消费者行为。

(七)打击辖区非法传销行为。

(八)完成市局公平交易与消费者权益保护科、12315指挥中心、市场合同科、商广科、经济检查支队、整规办交办的各项任务及分局交办的工作。

(九)协助其他科室做好分局的工作。

xx市工商局xx分局基层工商所职责

一、办理辖区内由市局、分局登记管理的企业的登记初审和年检、按照的审查手续,并对市局、分局核准登记的企业进行监督管理。

二、管理辖区内的集贸市场,监督集贸市场易经济活动。

三、监督检查辖区内经济合同的订立及履行,调解经济合同纠纷。

四、对辖区内个体工商户的开业、变更、歇业的申请事项进行注册登记,对个体工商的生产经营活动进行监督管理。

五、指导辖区企业、个体工商户正确申请商标注册,并对其使用商标进行监督管理。

六、对辖区内设置张贴的广告进行监督管理。

七、按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款、物。

八、宣传工商行政管理法律、法规和有关政策。

九、法律、法规规定的其它工商行政职责。

第五篇:关于进一步明确各股室、各有关单位安全生产监管职责

关于进一步明确各股室、各有关单位安全生产监管职责 切实落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定的通知

为进一步加强住建系统安全生产监督管理,贯彻县委、县政府关于《始兴县关于进一步明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》的通知,切实落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,建立统

一、高效、互动的监管体系,现将有关事项通知如下:

一、成立安全生产领导小组

县住建局成立安全生产领导小组,由局长任组长,各分管局领导任副组长,局各股室、局属各单位主要负责人任成员,下设办公室,挂靠局建工股,由局建工股股长兼任办公室主任,其他股室、单位负责人兼任办公室副主任。

二、领导成员安全生产责任分工 局长:全面领导我局安全生产工作。 各位副局长、分管领导:负责指导、协调、督促、检查分管股室、直属单位的安全生产工作,负责抓好分管项目的安全生产工作。

三、安全生产领导小组办公室主要职责

1、执行县安委会、市住建局和本局安全生产领导小组各项决策,做好本县住建系统安全生产监管的日常工作;

2、做好安全生产方面“上传下达”的协调工作;

3、承办县安全生产管理部门交办的有关事宜。

四、领导小组成员单位主要职责

(一)建工股:负责局安全生产领导小组办公室日常工作。负责对依法办理建筑工程施工许可证的房屋建筑和市政基础设施项目的安全生产实施监督管理和竣工验收备案。督促工程建设各责任主体加强施工安全管理工作;指导开展建设工程安全生产知识宣传教育工作;定期进行安全生产形势分析,做好相关应急管理工作;督促企业加大安全生产投入,落实安全生产主体责任;组织开展建设工程安全生产检查和“两场联动”检查;对检查督查中发现的建筑市场和安全生产违法违规行为予以立案调查;组织或参与建筑施工安全事故调查;负责建设工程招投标活动监管;加强建筑业企业资质批后管理,定期分析建筑业发展情况;负责指导建设行业专业技术人员的岗位资格、从业资格和执业资格培训管理工作;依法对建筑施工企业的安全生产许可证进行初审;依法对建筑工程勘察、设计、监理、工程检测单位的资质进行初审。

(二)公用事业管理局:负责全县市政公用事业系统安全生产管理工作,起草相关规范性文件并监督执行;组织开展在建市政工程的安全生产检查,对检查中发现的安全生产违法违规行为予以立案调查;督促相关企业加大安全生产投入,落实安全生产主体责任;负责县城市政基础设施及县城道路桥梁、环卫、园林绿化、城市供水、城市燃气、污水及垃圾处理等行业安全生产的监督管理工作;负责城镇燃气工程的审批及监管,核发城镇燃气经营单位的经营许可证,对城镇燃气的贮存、输配、经营、使用、设施保护实施监督管理,依法查处违法违规经营使用城镇燃气行为;负责城市户外广告设置的行政许可,以及安全生产监督管理工作。

(三)城乡规划建设管理股:负责制定指导城市建设事业发展战略、中长期规划、年度规划;在县城专项规划和控制性详细规划编制过程中,贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用,不符合安全生产布局要求的不予审批;在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响,严格把好建设项目选址关,满足安全生产布局的需要;规划审批中,对消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的,实行一票否决;指导村庄、集镇建设管理工作、指导村镇建设和住房安全和危房改造等管理工作;按规定会同有关部门负责历史文化名镇、名村的保护和监督管理工作;负责对城市地下空间实施统一的规划管理,组织编制城市地下空间发展规划、城市地下管廊建设规划,监督、指导地下空间开发利用。

(四)房地产管理股:指导和管理房地产市场,规范房地产市场各方主体行为;依法查处房地产市场违法违规行为;督促物业服务企业加强物业服务范围安全管理,督促物业服务企业对物业管理区域内违反有关住宅装饰装修等方面法律、法规规定的行为予以制止,并及时向有关部门报告。

(五)办公室:负责审核建筑工程安全生产重要文稿,配合建工股统一向社会发布新闻报道;重大安全事故发生后,负责协调局机关应急响应期间的物资、运输等保障;组织制定和实施全县建设职工安全教育培训规划,做好系统干部、职工安全培训教育工作;提出局职能机构安全管理人员配备计划。

(六)财务室:负责将局安全生产监督管理工作经费列入本部门预算,统筹安排安全生产监督管理所必需的工作经费。

(七)重点办:协助开展县重点城建项目、宜居环境建设的安全生产管理工作。

(八)法制室:负责局机关有关安全生产的规范性文件合法性审查工作;参与查处安全生产违法违规案件;指导和检查建设行业安全生产行政执法、行政执法监督、依法办理建设行业安全生产行政复议和行政诉讼;指导建设行业安全生产政策法律法规咨询。

(九)质量安全监督站:负责本县在建工程质量安全生产的日常监督检查,对检查中发现的安全生产违法违规行为予以立案调查;指导工程建设安全隐患排查治理工作;负责所监督项目安全生产宣传教育,督促各方主体落实安全生产条件,参与工程质量、安全事故的调查;参加建筑市场和施工现场“两场”联动检查;负责监督工程质量投诉处理;负责项目施工许可前安全生产措施备案以及监管项目质量安全生产信用评价;开展建筑施工安全生产标准化考评工作对建设工程质量安全进行动态监管;督促勘察、设计单位执行法律、法规和工程建设强制性标准,督促设计单位对采用新工艺、新产品、新技术和特殊结构的建设工程提出保障施工作业人员安全生产和预防生产安全事故的建议。

(十)造价管理站:对有关责任主体单位执行建筑安装工程安全文明施工措施费用标准、建设工程工期定额、工程建设标准定额的行为实施监督检查;负责建筑安装工程施工合同监督管理,对检查中发现的违法违规行为予以立案调查或处罚;参加建筑市场和施工现场“两场”联动检查;提供建设工程材料、机械价格咨询服务。

(十一)行政服务中心:在审核事项中,按照法律、法规、规定审查安全要求。

(十二)征收办:指导房屋征收部门通过公开投标确定房屋拆除施工企业,并对房屋征收项目房屋拆除施工合同进行备案。加强对拆迁项目安全巡查;参与有关部门组织的房屋拆除施工重大安全事故的调查处理。

(十三)城建档案室:负责保存工程建设技术档案资料和局有关建设工程安全生产管理文件资料;负责全县建设工程生产安全事故档案的管理、监督和指导。

(十四)园林管理站:加强督促绿化工程施工和日常管理养护作业的现场安全管理,严格遵守行业安全生产技术规范、规程、标准,特种作业人员持证上岗,配备好各项安全生产所需装备;开展园林工程隐患排查,及时清除各种事故隐患;加强园林洒水车的保养,杜绝车辆带病作业及酒后开车,加强驾驶员的安全行车教育;注意高空及路边的作业安全,做好警示标志,确保作业人员自身和行人安全;督促各绿地管理承包单位做好沿河栏杆、安全警示牌和广播系统等安全设施的日常检查和维护维修;责任区内树木及时进行修剪,保证留足与电力线路的安全距离,并对影响道路交通的树木、树枝、花灌木及时进行修剪;做好相关从业人员特别是特种作业人员的安全生产培训工作,增强防范事故和自我保护能力;生产现场、设备及设施定期检查、维护、消防器材保持完好状态;做好极端气候(台风、雨季等)季节的乔木支护保护工作。

(十五)环卫处:加强环境卫生管理,做好全县环境卫生设施规划布局工作。加大安全生产投入,组织职工进行安全生产教育培训和参加继续教育;组织开展对垃圾填埋场、垃圾中转站、环卫车辆进行安全生产检查,及时消除隐患;对垃圾无害化处理场、垃圾中转站、清运车辆进行及时的维修保养。

(十六)污水办:加强污水管道的日常安全管理,对污水管网进行专业养护,及时更换破损井盖,消除安全隐患;加强对污水处理厂安全生产责任制、安全生产教育制、安全生产检查制、伤亡事故报告处理制、防火防爆制度及各项安全操作规程等安全制度的落实监管;督促建设污水管道设施的责任主体单位严格按照安全技术规程操作,确保施工安全。

(十七)市政办:负责城区内道路的日常巡查工作,做好城区内市政设施的管理工作,对城区管辖范围内井盖、防护栏等公共设施的损坏、缺失及时进行维护;加强对城区内各种掘路开挖施工的监管,及时制止违规的掘路开挖施工;组织开展全县范围内城镇燃气设施的管理和隐患排查,并督促落实将隐患整改到位;配合渣土办加强渣土车的安全管理和监督执法;联合广告办抓好各类广告牌的安全管理工作。

(十八)自来水公司:做好城市供水管网的建设和管理维护工作。定期对县城区的消火栓及给水井进行全面的普查、维护、维修;加强供水管网远程监控系统建设和“110”联动工作,关注供水管网的压力运行情况,加强应急抢修队伍管理,制定建设、提高专业维修能力,备足易损零件材料,及时做好维修抢修工作,保障安全供水;加强源头水质巡查监管,防止水源污染。

五、安全生产责任工作机制 (一)强化安全生产“一岗双责”。局主要领导对安全生产工作负全面领导责任;各分管领导对分管工作的安全生产工作负直接领导责任;局各股室和局属有关单位的主要负责人是本股室、本单位职责范围内安全生产工作的责任人。局主要领导每季度至少开展1次、其他领导每个月至少开展1次安全生产检查工作,及时消除事故隐患。

(二)加强落实安全生产“一岗双责”的跟踪督查和年终考核。县住建局结合半年跟踪督查和年终考核,对局各股室和局属有关单位履行安全生产“一岗双责”、贯彻落实县委、县政府及其安委会和县住建局关于安全生产工作决策部署,推进重点工作开展,完成安全生产目标责任等工作情况,组织开展一次督查,督促抓好落实;局各股室和局属有关单位应将安全生产检查工作落实到实处,防范于未然。

(三)及时分析、研究、解决安全生产重点难点问题。县住建局季度召开一次工程质量安全生产形势分析会议,向建筑业各企业传达上级有关安全生产文件精神,分析全县住建系统安全生产工作情况;每月召开一次办公会议或局务会议,听取各股室和局属有关单位安全生产工作情况汇报,分析、研究、协调、解决和部署安全生产工作。

(四)严格落实安全生产重点工作情况报告制度。局各股室和局属有关单位要定期(或按照要求)将贯彻落实安全生产工作部署、安全生产领域“打非治违”、事故隐患排查治理、企业安全生产标准化建设、安全培训考核等重点工作进度情况及统计分析,县住建局定期进行综合分析,对工作部署及时、重点工作进展迅速、采取措施扎实、工作成效明显的,进行通报表扬;对工作不落实、重点工作进展缓慢的,进行通报批评。

(五)坚持履职报告制度。局各股室和局属有关单位主要负责人每年1月5目前提交上一年度安全生产履职报告。

(六)坚持安全生产形势综合分析和通报制度。县住建局定期对本县房建和市政工程建筑施工安全生产事故情况进行综合分析,对有下列情形之一的进行警示通报:

1、职责范围内发生一般及以上生产安全事故;

2、对事故多发、事故死亡人数大幅度上升的,或者事故总量控制不下来的单位和企业;

3、县住建局认为有必要进行警示通报的其他情形。 (七)健全完善安全生产约谈初制。存在下列情形之一的,由局领导对相关股室和局属有关单位主要负责人进行约谈:

1、职责范围内发生较大生产安全责任事故或在工作管辖范围内一个月内连续发生2起一般事故。在开展约谈的同时,分管领导和有关股室、单位必须立即召开专题会议,部署开展专项整治工作,坚决杜绝类似事故的再次发生,并于较大事故或第2起一般事故发生后的半个月内向县住建局作出书面检查报告。

2、组织领导不力,未对安全生产重点工作认真部署、且进展缓慢的;

3.被市住房城乡建设局或我局通报,或者重点事项督办、事故查处督办处理不力、落实不到位的;

4.对职责范围内存在的重大安全生产非法违法行为打击不力的;

5、不依法依规组织核查有关安全生产方面的信访、举报,造成严重社会影响的。

(八)完善生产安全责任事故查处督协制度。按照“四不放过”原则,积极配合县政府依法严格查处各类生产安全责任事故。生产经营性较大事故严格按照省政府安委会的督办要求完成并落实督办事项;一次死亡2人的生产经营性一般事故由泉州市政府安委会挂牌督办。 (九)建立健全安全生产重大事项督办制度。积极配合上一级政府安委会办公室对安全生产重大问题,以及上级领导及部门重要批办件、信访件等安全生产重大事项,进行专门督办,深入实地核查,组织专家论证,提出针对性措施、办法,跟踪指导和督促落实。

(十) 完善重大安全生产事故隐患整改治理逐级挂牌督办。对工地存在重大安全生产事故隐患的,我局将下达限期整改指令书,必要时提请政府挂牌督办,明确督办部门、事项和承担治理责任的单位,报同级人民政府批准后实施。企业对实行挂牌督办的重大隐患整改不力的,要依法依规从重处罚,仍拒不整改治理的,提请人民政府依法予以关闭。

(十一)坚持安全生产表彰奖励制度。完善安全生产工作任务和目标责任落实情况半年跟踪督查、年终考核评比制度,对完成年度安全生产主要工作任务和生产安全事故指标控制的股室和局属单位,由局予以通报表彰,并作为评优评先的依据之一。对认真履行安全生产监管监察职责、工作成绩显著的安全监管监察人员,给予通报表彰,并作为人员职务、职称晋级考核的依据之一。

(十二)完善安全生产“一票否决”制度。有下列情形之一的,对股室和有关单位实行安全生产评先评优“一票否决”:

1、一年内,职责范围内发生较大生产安全事故的;

2、一年内,职责范围内发生2起(含2起)以上一般生产安全事故的;

3、谎报或隐瞒不报较大以上生产安全事故,且造成恶劣影响的;

4、对责任事故查处督办、重大事项督办工作不落实、无故拖延、敷衍塞责的股室和单位。

各企业应根据各自实际,制定实施细则,切实落实“一岗双责”,提高安全生产水平。局各股室、局属有关单位,应根据各自实际,抓好本通知的贯彻落实。

永春县住房和城乡规划建设局

2015年4月13日

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