制度不仅是社会治理的重要手段,也是国家与社会互动的竞技场,持续规训着各类主体的思想和行为,具有引领、规范、促进和保障等重要作用。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《如何建立责任追究制度》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：如何建立责任追究制度
【每日一法】国务院办公厅印发《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》
【每日一法】国务院办公厅印发《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》 国务院办公厅日前印发《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》(以下简称《意见》)，这是完善国有资产监管、落实国有资本保值增值责任、防止国有资产流失的重要制度安排。
《意见》指出，要按照完善现代企业制度的要求，以提高国有企业运行质量和经济效益为目标，以强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集部门 和岗位的监督为重点，严格问责、完善机制，构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系。在2017年年底前基本形成国有企业违规经营投资责任追究制度和责 任倒查机制，在2020年年底前全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机 制。
《意见》强调，国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规和企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责造成国有资产较大或重大损失，以及其他严 重不良后果的，应当追究责任，且实行重大决策终身责任追究制度。一是针对违规经营投资问题集中的环节，明确了9大方面54种需追究责任的情形，包括集团管 控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等方面。二是规定资产损失包括直接损 失和间接损失，对企业违规经营投资发生的资产损失，应当在调查核实的基础上，依据有关规定认定损失金额及影响。三是明确经营投资责任包括直接责任、主管责 任和领导责任，责任追究应根据资产损失程度、问题性质等，对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、纪律处分、移送司法机关等方式处理。四是提出责 任追究工作原则上按照干部管理权限组织开展。达到较大或重大资产损失标准等情况，应当由上级企业或履行出资人职责的机构开展责任追究工作。
《意见》要求各级履行出资人职责的机构和国有企业要建立健全违规经营投资责任追究制度，细化违规经营投资责任追究的原则、范围、依据、启动机 制、程序、方式、标准和职责，保障违规经营投资责任追究工作有章可循、规范有序。责任追究工作要加强与党建、审计、纪检监察、干部管理等部门的协同，形成 监管合力，提高工作效率，增强工作效果。探索向社会公开责任调查处理情况，接受社会监督，充分发挥警示教育作用。
第二篇：责任追究制度
秣陵镇为加强干部广大基层干部、群众的密切联系，掌握、熟悉村务工作，为党委、政府和各村当好参谋，搞好服务，特规定责任追究制度如下：
( 一)包村干部职责：
秣陵镇政府机关实行党政领导包片、包村;基层干部包村。包村内容：掌握、了解所包村全面情况，包括村级党务、政务、财务情况、经济运行情况、开展工作状况，做到上情下达、下情上达。包村干部是村内各项工作的直接责任人，要及时将党委、政府的决策、决定传达到村、到群众。对村内情况能解决的及时解决，不能解决的马上向上级主管部门反映，做好矛盾的排查，协助村干部及时化解各类不稳定因素，保持村内稳定，并做到问题解决的回复和反馈及时准确，决不能误事，如出现因工作不负责造成严重后果，要追究包村干部责任。
(二)包村制度：
1、努力做好镇村工作的协调。有事多同村干部商量，为村干部建言献策、出谋划策。做好所包村发展规划、工作思路的制定。加强村干部的教育管理，促进基层干部工作作风转、变和整体素质的提高。
2、时刻保持同包村群众的联系，依托依赖于老党员、老干部、现任干部和广大群众。要以群众利益无小事作为我们行动的指南，以为群众办实事、解难题、全心全意为人民服务为宗旨，努力践行科学发展观，每名机关干部至少包3—5个困难户，帮助其解决生产生活中的困难，努力帮助其脱贫致富。
3、严禁利用下乡之便在村内用餐，杜绝吃、拿、卡、要、报现象，以自身行动树立机关干部良好形象。
4、实行责任追究,机关干部应以扎实严谨的工作作风，以求真务实的工作态度，以对党委、政府负责、对人民负责的态度努力完成包片、包村工作。
工作责任追究制度
一、责任追究的原则
实行谁负责的工作谁落实，谁包的村的工作谁负责并承担相应责任的原则。
二、责任追究的范围机全镇干部,农村两委干部。
三、责任追究对象的工作职责
镇全体干部、包村领导、包村干部、镇直各站所负责人及村干部要按照有关政策、法律法规及上级的有关要求认真做好自己所负责的工作，要按照镇党委、政府的安排，做好所包村的各项工作，包括稳定、信访、安全、党建、农廉、新农村建设等工作。
1、必须不折不扣地贯彻执行镇党委、政府作出的决定，维护镇党委、政府的权威，自觉接受上级领导和法律的监督，从思想上、行动上与镇党委、政府保持一致，保证各项工作的顺利开展。
2、对镇党委、政府部署的各项工作，要定期研究，明确责任，分解细化，指定人员，逐项落实，按质、按量、按时圆满完成任务。
3、增强工作责任感、使命感，切实转变干部工作作风，认真解决好镇村干部中工作薄弱、作风漂浮、对工作不负责任等突出问题。
4、坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级带一级，勤政廉政、强化监督检查、措施，用求真务实的精神，狠抓各项工作的落实.
5、增强法制观念、政策观念、协调观念和时间观念，对上级交办的工作要特事特办，急事急办，牵扯部门多的事情协商办，难点事情合力办，做到就地发生，就地处理，就地化解，不将矛盾上推。
6、做好调研工作，深入一线，体察民情，了解民意，注意解决工作中存在的重点难点问题，多研究工作思路、办法、措施。把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，做到早发现、早报告，早控制、早解决。
7、加强请示汇报制度，重大问题要专题向镇党委、政府报告。
四、责任追究的内容
1、对党委、政府安排的工作认识不到位，思想不重视，对工作只作表面上的部署，不动脑子，不认真进行分析研究，敷衍了事，消极应付者。
2、年初签定的年度工作承诺立状中目标任务没有完成的。
3、搞形式主义甚至弄虚作假，欺骗组织，造成工作严重失误的。
4、对上级摆不正位臵不服从领导，对平级或下级不能听取不同意见，不愿接受监督，且工作中不能科学决策，工作随意性大的。
5、工作主观上不努力、怕吃苦、怕得罪人，拖拉、推诿，措施落实不力的。
6、因工作不力，群众意见大，造成群体或越级上访或出现其他严重问题的。
五、责任追究的措施
1、责令整改。工作中出现的问题没有及时解决，落实工作不到位，由分管领导或包村领导提出整改意见。
2、诫勉谈话。凡思想、工作、生活、领导作风均存在一定问题，年终未完成年度工作目标，群众反映意见较大者，由组织上进行诫勉谈话。
3、黄牌警告。不服从分管领导的批评指正，工作中对政策把握不准，又不能科学、民主决策，造成较大工作失误的，要在干部大会上通报批评，给予黄牌警告。
4、调整工作岗位。对各项工作落实不力，在各个部门考核中排名最后的负责人要坚决调整其工作岗位。
5、降职、免职或责令辞职。工作能力差或者主观上不努力导致工作落后或造成严重后果的负责人，要视情况采取降职、免职或责令辞职的惩罚措施。
第三篇：责任追究制度
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责任追究制度
禹州平禹矿用产品有限公司安全生产
责任追究制度
为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产责任意识，规范安全管理，增强安全工作执行力，切实把安全工作落到实处，有效的防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任。确保公司财产、职工生命安全，确保长周期安全稳定生产，确保全面完成生产目标任务，真正实现我公司安全可持续发展。根据煤电公司“三三三一”的规定，结合我公司实际，制定本制度。
一、安全生产责任追究制要求
1.按照“狠抓基础、源头管理、确定职责、责任到人”的要求实行各级管理人员分别按所规定的职责，明确安全生产责任追究制范围，从而达到谁主管、谁负责的目的。
2.接受职工监督的管理体系，任何人都要维护安全生产，遵守安全生产法律、法规和本规定的义务，对违反安全生产法律、法规和本规定的行为，有权检举和控告。
3. 公司各部门经理是本级安全生产的第一责任人，其他安全生产管理人员为第二责任人，发生安全生产事故的人员为直接责任人。
4.督促检查，安全领导小组负责组织检查安全生产制度的落实情况，发现有违反规定的，以及限期整改未落实的，将通报批评并责令立即改正，情节严重的给予处分。 5.发生重、特大事故时，相关部门领导立即到现场组织抢救，了解事故的发生情况，查找事故原因，做到“四不放过”，做好善后处理工作，及时向上级有关部门上报。
6.按照谁主管、谁负责的原则。落实安全生产责任制，认真贯彻执行上级有关安全生产文件精神，做好安全生产监督、检查、宣传和教育工作。
7.各有关部门的安全生产责任人对其部门安全生产情况要认真检查落实，发现隐患及时排除。
8.有关部门负责人和责任人在接到隐患通知后，要立即制定整改措施和方案，确保事故隐患及时排除，并将整改结果上报。
二、事故处理分工：
1、生产技术科负责集团各公司、部门发生事故后的调查处理，对事故全面分析，总结教训，提出处理方案;
2、各公司、部门事故发生后，要积极采取措施，防止事故扩大，保护好事故现场，并按有关规定及时向安保科和有关领导报告，并及时处理;
3、各公司、部门发生安全责任事故后，本单位领导或指定负责人要负责事故的善后处理，配合安保科调查;
4、发生人员伤害事故，本公司、部门要及时采取措施，积极稳妥处置，必须送医的，先将伤员送往就近医院处理后，送往定点医院进行治疗，安排人员护理;
5、各公司、部门发生人员伤害事故后，应在15小时内向煤电公司工伤签定小组申请签定，并由事故单位相关领导或者指定专人配合调查确认;
6、治疗期间，事故单位领导要主动向医生了解治疗方案，根据治疗情况，提出合理建议，尽可能减少治疗费用，并向集团公司相关领导汇报;
三、安全责任追究行为
各公司、部门领导、管理人员和当事职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成以下安全责任事故的，由当事直接责任人承担造成损失10%--100%的赔偿责任，相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚;
1.凡违反安全管理规定，造成事故隐患和发生事故的。 2.对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者; 3.对隐瞒、拖延或慌报事故，故意破坏、拖延报告时间的、伪造事故现场的行为，
4.安全文明生产无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱。
5.制定的有关规章制度违反国家安全生产法律、法规的。 6.不按规定对职工进行安全教育、培训;特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的。
7.不按规定使用劳动防护用品的。 8.违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的。 9.违章指挥生产，造成安全生产事故的。
10.在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。 11.事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，
12.违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。
13.因违章作业，违反劳动纪律，野蛮施工造成事故的。 14.因安全监察人员玩忽职守，对安全事故发生负有安全监察不力责任的。
15、对可能造成重大安全事故的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。
16、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的。
17、重点部位没有安全防范设施，安全防范措施不力的。
18、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的。
五、对发生死亡事故的，将对应承担领导责任的负责人，或其他相关责任人员，按其情节轻重分别给予记过、记大过、降职等行政处分，按其责任大小处以100元以上5000元以下的罚款。
六、对事故隐患不采取措施，致使发生重特大事故，造成人员伤亡和财产损失的，除追究经济责任以外，构成犯罪的，由司法机关依法追究相关责任人员的刑事责任。
第四篇：责任追究制度
首建集二公司发[2006]61号
关于转发《北京首钢建设集团有限公司
安全生产责任追究和一票否决管理制度》的通知
各单位：
现将《《北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度》(首建集发[2006]83号)转发给你们，请认真贯彻执行。 附件：北京首钢建设集团有限公司安全生产责任追究和一票否决管理制度
二00六年四月十七日
主题词：安全 管理 制度 通知
首建集团二分公司办公室2006年4月17日印发
共印10份
北京首钢建设集团有限公司安全生产
领导责任追究和一票否决管理制度
第一条为贯彻国务院、北京市关于特大、重大安全事故行政责任追究规定的有关精神，进一步强化安全生产责任制的逐级落实，依据《北京市安全生产领导责任追究规定》、《北京市安全生产一票否决制度考核办法》和《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》，结合北京首钢建设集团有限公司实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于北京首钢建设集团有限公司所属各单位。
第三条本制度所称安全生产领导责任追究，主要是对各分(子)公司、总承包部、部(室)行政正职、副职、领导班子的其他主要负责人以及承担相应领导责任的助理等，因不履行或者不正确履行职责，导致事故发生和造成损失应追究的领导责任。
第四条安全生产一票否决是对在考核期内发生生产安全事故或在安全生产工作方面存在严重问题的责任单位和个人，在评选先进时取消其评选资格的一种考核规定。
第五条 在安全生产工作中，对存在下列情形之一的，分别依据事故原因和责任分析，给予有关责任领导相应处分：
(一)发生死亡事故
1、发生一起工亡1人的死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。
2、发生一起工亡2人或工亡1人并工伤2人以上(含)的事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。
3、发生一起工亡3人以上的重大死亡事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把
手行政记过或以上处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或以上处分。
4、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。
(二)发生重伤事故
1、发生一起重伤1人的重伤事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。
2、发生一起重伤2人的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过3人(含)，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手通报批评或行政警告处分。
3、发生一起重伤3人以上的重伤事故或一起事故重伤及轻伤合计超过5人(含)，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。
4、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。
(三)一起事故导致多人负伤或急性职业中毒
1、导致3人以上5人以下(含)负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分。
2、导致6人以上9人以下(含)负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政警告或记过处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政警告或以上处分。
3、导致10人及以上负伤或急性职业中毒的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或以上处分，给予厂级行政一把手、领导班子的其他主要负责人行政记过或以上处分。
4、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。
(四)发生火灾事故
1、发生一起一般火灾事故并财产损失严重或产生重大影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导通报批评或行政警告处分，给予厂级行政一把手通报批评。
2、发生重大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记过或记大过处分，给予厂级行政一把手行政警告或记过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人通报批评或行政警告处分。
3、发生重大火灾事故产生严重影响的，给予责任单位负有责任的厂级分管领导行政记大过或撤职处分，给予厂级行政一把手行政记过或记大过处分，给予厂级领导班子其他主要负责人行政警告或记过处分。
4、发生特大火灾事故，给予责任单位负有责任的厂级分管领导撤职处分，给予厂级行政一把手行政记大过或撤职处分;给予厂级领导班子其他主要负责人行政记过或记大过处分。
5、火灾事故造成人员伤亡，按照本规定第三条第
一、
二、三款的相关规定，视情节加重处分。
6、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。
(五)发生交通甲方责任事故
1、按照《首钢总公司关于重大道路交通安全事故行政责任追究规定》(首发[2004] 57号)追究有关人员责任。
2、同一连续发生，自第2起视情节加重处分。
第六条 对有关事故等情况的处理，由相应专业管理部门按管理权限提出意见或建议。
第七条 凡对事故负有直接或重要责任;造成特别严重经济损失或恶劣影响的，加重处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。严格执行上级部门明确提出或认定的有关处理意见或建议。
第八条安全生产一票否决规定
(一)有下列情况之一的，否决相关厂处级责任单位及其主要领导、主管领导及其他责任人员及相应考核期内一切先进称号的评选资格：
1、发生工亡事故，负有责任的;
2、发生交通甲方责任(同等以上)死亡事故的;
3、发生重伤事故：
(1)否决季度、月度及以下一切先进称号评选资格;
(2)对损失或一起事故合并损失工作日500日以上的(依据国家标准GB/T15499-1995《事故伤害损失工作日标准》的有关规定)，否决及以下一切先进称号评选资格;
4、千人负伤率超过控制指标的;
5、发生3例以上职业病或发生5人以上急性职业中毒的;
6、建设公司进行的安全生产内部评价中不合格的;
7、存在重大事故隐患没有积极组织整改的;
8、发生火灾事故导致财产损失严重或造成严重影响的;
9、消防安全工作验收未达标的;
10、交通安全目标管理考核年终未达标的;
11、发生其他情况造成重大损失或严重影响的。
(二)安全生产一票否决分级执行。在评选先进时，由评选组织单位将预评选的先进单位、先进个人名单提交同级安全、保卫等专业部门进行审核，经审核后，方可审批先进单位和先进个人名单。
第九条各相关专业部门要加强对上述工作的监督、检查，确保落实。
第十条北京首钢建设集团有限公司级领导的安全生产责任追究和一票否决，执行《首钢总公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》(首发[2006]87号)的相关规定。
第十一条本制度由安全管理部、保卫部负责按专业管理权限予以解释。
第十二条 本规定自颁发之日起施行。原《北京首钢建设集团有
限
公司安全生产领导责任追究和一票否决管理规定》(首建集发
[2005]104号)同时废止。
第五篇：安全责任追究制度
阳泉曲初中安全责任追究制度
为了全面贯彻落实“安全第一”的工作方针，不断增强教师的安全责任意识，坚决杜绝意外事故的发生，经学校班子会议讨论决定，建立责任追究：
1. 必须在当天以书面报告政教处，隐瞒不报，使事故没有及时得到处理，造成后果，追究当事人责任。
2. 教师未按时到岗或擅离职守，学生在午间，课间发生的意外事故，追究有关老师责任。
3. 放学清校后，教师已离校，但还有学生留在学校，造成意外事故的，追究其老师的责任。
4. 室内外课(包括活动课)，在教师指导下进行，若教师擅离职守，学生放任自流。造成意外事故的，追究有关任课老师的责任。
5. 值夜、双休日值班或护校，未按规定时间到校或擅自离校，发生失窃及其它事故，追究值夜、值班老师责任。
6. 体罚、变相体罚等人为造成的教育事故，追究当事人的责任。
7. 学生在做不正当游戏或追逐打闹或爬高，由于班级教育不力，出现意外事故的，追究班主任的责任。
8. 教育不力，造成学生言行不良或防范不落实，导致意外事故的追究班主任的责任。
9. 未征得学校同意，擅自组织师生外出活动，违反有关规定，发生意外事故，追究组织者的责任。
10. 在集体活动中，由于班主任或组织者未在场，学生出现偶发事故，追究班主任或组织者的责任。
11. 由于变质食物，引起学生饮食中毒事故的，追究食堂炊事人员责任。
12. 如果教育设施出现危险状态，班主任或有关老师要及时书面报告总务处。总务处必须在接到报告后，当日内报告校长室，以便采取有效措施。否则所造成的事故，要按级追究有关人员的责任。 说明：责任内容包括行政责任、经济责任和法律责任。
阳泉曲初中