选拔任用责任追究制度

2024-05-24

选拔任用责任追究制度（共8篇）

篇1：选拔任用责任追究制度

中共中央关于党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）

第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

第三条党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

（二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；

（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

（七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；

（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；

（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。

第五条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：

（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；

（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；

（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；

（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

组负责人和有关人员的责任：

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；

（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而不回避的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：

（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；

（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；

（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；

（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

干部和人员的责任：

（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；

（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；

（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；

（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；

（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；

（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第（五）项所列情形，已列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照本条前款规定作出处理。

第十一条有本办法所列应当追究责任的情形，应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十二条组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。

第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。

纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的，与组织人事部门共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。

作出责任追究决定后，由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间，不停止责任追究决定的执行。

第十六条受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提

拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究，参照本办法执行。

第十九条本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。第二十条本办法自发布之日起施行。2010年3月31日

篇2：选拔任用责任追究制度

心得体会

党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。干部队伍的素质事关社会主义现代化建设事业的兴衰成败。党政领导干部的选拔任用是加强干部队伍建设的关键环节，必须坚持在党的领导下，按照德才兼备原则，选贤任能，从源头上保证干部队伍的纯洁。

党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注，也是最易受人们诟病的主题。建设社会主义法治国家，就是依法治国，就是依法约束权力，保障权利。约束权力的最好方式就是把权力置于阳光下，以看得见的方式实现人们追求公平正义的诉求。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》（以下简称《责任追究办法》）等四项监督制度的颁布实施，是我们党坚持科学发展观，解放思想、实事求是的体现。表明我们党审时度势，严肃整饬吏治的信心和决心，为进一步深化干部人事制度改革奠定了坚实基础。

干部的选拔任用是各级党委（党组）、党的组织人事、纪检监察机关所担负的职责，如何挑起这份重担，让党放心，让人民满意？首先要求组工、纪检监察机关的工作人员必须政治素质过硬，业务能力强、道德品质好，群众公信度高，优秀的伯乐才能为组织挑选出千里马。伯乐是人不是神，再高的境界也难离世俗覊绊，因此加强制度建设就显得尢为重要。《责任追究办法》等四项监督制度的颁布实施，无疑为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为做到了有法可依。古人云：“徒法不足以自行。”制度、规范是一种应然状态，还需要我们不折不扣地贯彻实施，才能达到实然状态，才能让各种制度、规范找到落点，才能推动工作进程。《责任追究办法》等四项监督制度是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。一是主体宽泛，凡参与党政领导干部选拔任用工作的党委（党组）、组工、纪检监察的领导干部、工作人员，直至被选拔使用人及其他与选拔任用人事工作有关人员亦纳入其中。二是内容具体。《责任追究办法》对选拔任用工作中的主体在干部的提名、推荐、民主测评、考察、酝酿、会议讨论、决定任免、公示、监督考核考评、回避等流程详尽地作了规定，违反者科以处罚，便于操作实施，便于各方面监督。三是措施有力。《责任追究办法》按责任人的违规行为及造成的后果予以组织处理、给予党纪政纪处分，直至依法移送司法机关处理。

篇3：分析边疆干部选拔任用制度

关键词：领导干部,选拔任用,制度,干部

边疆干部选拔任用制度坚持以《干部任用条例》为指导, 按照“正确引导, 严格程序, 健全制度, 强化监督”的思路, 切实把好选人用人关, 有效地提高了选人用人质量, 推动了人事机制改革, 为边疆经济社会发展提供有力的人才和组织保证。分析边疆干选拔任用情况如下:

一、分析边疆干部选拔任用基本情况

边疆干选拔任用, 在地委组织部的具体指导下, 结合乡镇人大、政府换届工作, 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求, 依照选拔程序, 坚持任人唯贤、德才兼备的原则, 坚持好中选优、优中选强, 进一步扩大选人视野, 拓宽选人渠道, 前后有公开选拔、乡镇人大政府换届、县直单位干部选拔等, 调整提拔干部, 平职调整交流, 为边疆经济社会事业发展提供有力的人才保证。

二、分析边疆干部选拔任用主要做法

1、牢固树立正确用人导向

边疆干选拔任用把《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部提拔任用“四项监督制度”等政策法规列入中心组学习和民主生活会重要内容, 县委领导带头学习, 熟悉掌握。在学习中, “突出一个重点、坚持两个结合”, 以贯彻落实《条例》为重点, 坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来, 不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同领导干部队伍建设的实际结合起来, 不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。为加大学习宣传力度, 把“四项监督制度”的学习作为建设学习型党组织和学习型机关的重点内容, 同时结合乡镇人大、政府换届工作, 将中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”通过宣传栏、横幅、手机短信、网络、媒体等方式, 营造良好的换届氛围, 并及时将《严肃换届纪律宣传手册》和《严肃换届纪律提醒卡》发送给相关人员, 领导干部和组工干部按要求作出了严肃换届纪律的书面承诺;通过组织多种形式的学习宣传, 真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解有关干部选拔任用的政策法规和要求, 为实施干部选拔任用工作夯实思想基础。

2、提高选拔任用工作的规范化程度

在干部选拔任用工作中, 始终坚持按章办事, 严格程序, 做到了坚持原则不动摇, 执行标准不走样, 履行程序不变通。

一是坚持发扬民主, 把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节, 是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。在这方面加大了力度, 明确规定, 把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在单位进行民主推荐时, 要求须有80% 以上的干部参加, 每次民主推荐前, 组织部都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上, 认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式, 真正做到精心组织, 操作规范, 保证推荐工作的顺利进行。

二是严格用人标准, 把好考察关。在选拔任用干部时, 按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定, 始终坚持德才兼备标准, 坚持“群众公认, 注重实绩”的原则, 坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔, 政绩不突出的不予重用。考察对象确定之后, 由县纪委、组织部、人社局组成的干部考察组, 及时发出考察预告, 通过不记名投票、个别谈话、查阅资料等形式, 广泛听取大家的意见, 全面掌握干部的现实表现, 增强了考察干部的准确性。在组织考察时, 明确要求考察过程既要坚持群众路线, 又要认真核实辩明真伪, 从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关。

三是严格工作程序, 把好决策关。县委常委会讨论决定干部任用之前, 都主动征求县纪检委的意见。做到“三不上会”, 即没有经过民主测评、民主推荐的不上常委会, 没有考察材料的不上常委会 , 没有征求纪检组意见的不上常委会, 严格按照《党委 (党委) 头论决定干部任免事项守则》的要求, 开好常委会, 做好干部任免工作。

3、保证干部选拔任用工作的有序操作

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求, 始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实, 逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度, 不断增强干部选拔任用工作的透明度, 为选准人, 用对人提供了有力保障。

一是引入竞争机制。结合人事机制改革和实际情况, 提出竞争岗位, 制定了《公开选拔科级领导干部工作方案》, 积极推行科级干部竞争上岗。经过报名、审查、笔试、组织考察、面试、常委会研究等程序竞争上岗。

二是实施干部交流、轮岗制度。根据有关文件要求, 在开展了科级及以下干部的轮岗交流, 较好地调动了广大干部的工作积极性。不断增长干部的见识才干、丰富经验, 促其快速成长, 为干部的进一步使用奠定良好的基础。

三是不断完善审计制度。根据有关领导干部离任审计制度要求, 对负有经济责任的部门领导干部, 进行任期经济责任审计。由县纪委、组织部负责组织实施, 审计结果报送县委领导。

四是全面推行任前公示制。实行领导干部任前公示制, 把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围, 加大监督力度, 有效地提高干部工作的透明度, 受到了广大干部群众的认可。对公示期间干部群众反映的问题, 要认真对待, 一一进行细致的调查核实, 如实向县委汇报。通过实行任前公示, 加大了群众对干部工作的监督力度, 提高了干部选拔任用质量。

五是建立干部定期述廉制度。纪委每年开展领导干部公开述廉活动, 要求每位委领导每年写出书面述廉报告, 并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括:落实党风廉政建设责任制的情况, 遵守和执行中央、区党委、地委有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后, 在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评, 测评结果由县纪委汇总后, 向县委汇报。

三、分析边疆干部选拔任用存在的薄弱环节和努力的方向

在干部选拔任用工作中总的情况是好的, 但还存在一些差距, 一是干部考察评价体系及不同层次、不同职务特点的政绩考核体系尚不够完善;二是干部选拔渠道, 领导干部竞争性机制还不够完善。对此, 作了认真分析和深刻反思, 将努力在以下几方面加以研究和改进。

1、进一步加大干部工作政策法规执行力度

在严格执行干部工作政策法规的基础上, 注重抓规范、抓深化。抓规范, 就是今后进一步注重“四严”:严格坚持原则, 正确把握干部工作方向;严格执行标准, 准确把握选拔任用尺度;严格履行程序, 规范选拔任用过程;严格遵守纪律, 恪尽职守, 公正廉明。抓深化, 就是结合实际, 进一步细化、落实干部工作政策法规。

2、进一步探索竞争机制, 科学构建人才梯队

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的总体要求, 从思想上找差距, 从机制上求突破, 从工作上找抓手, 积极与地委组织部沟通探索建立科级干部晋升渠道和机制, 搭建择优平台, 加大激励力度, 让能干者有位置, 想干事者有机会, 能干成事者有地位, 形成人尽其才、充满活力、符合各项事业发展需要的人才梯队。

3、进一步加强后备干部队伍建设

篇4：选拔任用责任追究制度

第一条为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行,防止用人失察失误,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规,制定本办法。

第二条对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究的原则。

第三条党委(党组)及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任:

(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;

(二)临时动议决定干部任免的;

(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;

(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;

(五)突击提拔、调整干部的;

(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;

(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;

(八)违反干部选拔任用工作规定的,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;

(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的。

(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当履行有关干部任免程序,并在一定范围内通报。

第五条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任:

(一)不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的;

(二)不如实向党委(党组)报告民主推荐、民主测评、考察等情况的;

(三)不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见,或者不如实向党委(党组)报告纪检监察机关意见建议的;

(四)不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的;

(五)对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的;

(六)对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的;

(七)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查,整治用人上不正之风工作不力,干部群众反映强烈的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第六条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任:

(一)更改、伪造民主推荐、民主测评结果的;

(二)不按照规定的程序和范围进行考察的;

(三)对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的;

(四)隐瞒、歪曲、泄露考察情况的;

(五)接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的;

(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的;

(七)按照规定应当回避而不回避的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第七条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任:

(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的;

(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的;

(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的;

(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任:

(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的;

(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊,收受或者给予他人财物,安排或者接受他人安排的消费活动的;

(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的;

(四)要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的;

(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的;

(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的;

(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的;

(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

第九条在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的,经组织考核认定,应当追究负有责任的党委(党组)和组织人事部门主要领导干部的责任。

第十条有本办法所列应当追究责任的情形,情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查;情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况,应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第(五)项所列情形,已列为考察对象或者提拔人选的,应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格,再按照本条前款规定作出处理。

第十一条有本办法所列应当追究责任的情形,应当给予党纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分;应当追究政纪责任的,建议有关机关依照有关规定给予相应政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第十二条组织处理和纪律处分可以单独使用,也可以同时使用。

第十三条组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。

纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题,应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的,与组织人事部门共同研究提出处理建议方案,按照干部管理权限报批。

作出责任追究决定后,由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中,对本级党委(党组)管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程,由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,追究有关责任人的责任。

第十五条受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间,不停止责任追究决定的执行。

第十六条受到调离岗位处理的,一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务, 两年内不得提拔;受到降职处理的,两年内不得提拔;同时受到纪律处分的,按照影响期长的规定执行。

引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部,应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素,合理安排工作岗位或者相应工作任务,并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分,影响期满后拟重新任用的,在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究,参照本办法执行。

第十九条本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。

篇5：选拔任用责任追究制度

好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责。日前，中办印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，从监督检查重点内容、工作机制、检查方式、责任追究等方面，细化要求举措，让干部选拔任用监督之网越织越密。

突出政治标准“检视”干部选用标准。政治标准是干部的第一位标准，政治素质是干部的第一位素质。开展干部选用工作监督检查，要把是否将政治标准放在首位作为工作重点，注重从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等维度去甄别干部、评价干部，切实让德才兼备、公道正派、忠诚干净担当的高素质干部有市场、得实惠。对那些理想信念不坚定、“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚决、热衷于搞“小圈子”“拜码头”“接天线”的干部，要及时清理去除，让他们丢帽子、失位子，净化政治生态，浓厚干事气场。

篇6：选拔任用责任追究制度

【篇一】

近日，中共中央印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，共9章、40条,并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。俗话说

“班子强不强，就看领头羊”，“群众富不富，就看党支部”。党委、党组的班子成员，党支部的委员都是我们党的干部，是带领群众走向物质富裕、精神文明的定盘星、压舱石。因此，干部的选拔任用，就是事关我党事业兴衰成败的重要抓手，事关人民福祉的重要举措。选好配强干部，对一个地方的经济发展，群众精神风貌启着决定至关的作用。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的出台，就是加强了对我党的干部选拔任用的监督和追责，进一步的提升了干部选拔任用的工作质量，规范了选人用人的行为准则，给我们的干部选拔任用工作提供了法律遵循。要落实好《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，笔者认为就要从以下几个方面入手：一是要充分的认清加强干部选拔任用监督检查和责任追究办法的重要意义。加强干部选拔任用工作监督，是保证选贤任能，纯洁用人风气的重要举措。各级党委（党组）和人事组织等部门要严格执行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，严格按照办法规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有法必依，执法必严。严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁私自干预下级干部任用，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁跑风漏气，严禁突击提拔调整干部，严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，严禁采取跑官要官。二是要严格把好人选廉政关，坚决防止“带病提拔”。要严格考察人选对象的党风廉政情况，认真听取纪检监察机关意见，对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定，对有反映但不构成违纪的要从严掌握。对人选对象，要认真查阅个人有关事项报告情况，必要时进行核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。要严格干部档案审核，对人选干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息要仔细核查，不得放过任何疑点。三是要严厉查处违规用人行为，坚决整治用人上的不正之风。不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过，发现一起、查处一起，让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处，而且受到严厉惩处。四是监督检查组成员要自觉接受被检查单位干部群众的监督，坚持原则，实事求是，公道正派，廉洁自律，对违反纪律的，要按照有关规定追究责任。被检查单位要积极配合监督检查工作，如实报告干部选拔任用工作情况，提供相关材料。

【篇二】

近日，中央办公厅印发《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等，进行了规范和完善。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，突出政治监督，强化纪律和规矩约束，全面加强和系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果。

干部选拔任用要把握工作定位，突出监督重点。一是强化对坚持党管干部原则情况的监督检查，重点看党组织是否落实选人用人主体责任，发挥领导和把关作用，严格把好人选的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。二是强化对落实好干部标准情况的监督检查，重点看是否把政治标准放在首位，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤、事业为上，选拔任用忠诚干净担当的干部，树立正确用人导向。三是强化对执行党的干部工作政策规定情况的监督检查，重点看是否按资格条件和程序选拔任用干部，严格执行请示报告和干部管理监督等制度要求。四是强化对促进担当作为情况的监督检查，重点看是否注重选拔使用担当作为的优秀干部，果断调整不担当不作为的干部，为担当者担当，为负责者负责。

干部选拔任用要推进选人用人监督检查全覆盖，把各级党政机关、事业单位、群团组织和国有企业等所有有用人权的党组织纳入监督之中；要健全监督机制，重点强化上级党组织监督检查，拓宽群众监督渠道，健全监督工作联席会议制度，加强全方位监督；要着力补短板、强弱项，完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境。

各级党委各党组及组织人事部门要以抓铁有痕、踏石留印的劲头，结合贯彻落实《干部任用条例》等各项法规，下力气抓好《干部选拔任用监督检查和责任追究办法》的全面贯彻执行，用好监督制度利器，激浊扬清、兴利除弊，不断提高干部选拔任用工作监督质量，推动选人用人风气持续好转，以新时代选人用人监督的新气象新作为，促进全面从严治党向纵深发展。

【篇三】

《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对干部选拔任用工作监督检查内容、机制、方式和责任追究等进行了规范和完善。这是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的组织路线，突出政治监督，强化纪律和规矩约束，全面加强和系统推进干部选拔任用工作监督的重要制度成果。

“为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人”。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》的出台，细化了干部选拔任用工作的责任主体，界定了责任追究的主要情形和具体方式，规范了干部选拔任用工作监督检查和责任追究，明确了干部选拔任用工作应当报告的有关事项和审核程序，强化了全委会在用人监督上的作用，是我们党从严治党,推进党的建设的一项新的伟大工程。

《责任追究办法》、《有关事项报告办法》、《“一报告两评议”办法》和《离任检查办法》四项制度相辅相成，建立健全了干部选拔任用工作“上级监督+内部监督+群众监督”相结合机制，将有力促进干部选拔任用工作的规范化进行。

【篇四】

“尊贤使能，俊杰在位，则天下之士皆悦。”人才是干事创业的决定性因素，选贤任能，必需严肃审慎，以确保选拔任用的干部靠得住、过得硬、能放心。近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，从选拔任用各个环节，以及纪律监督各个方面，制定了严实细密的考核要求和问责办法，促进形成风清气正的用人生态。学习贯彻《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，要认真领会和切实把握这一要求。

选拔任用干部，须严把标准关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对好干部标准和干部德才素质要求作了进一步具体化，更加突出理想信念的要求，突出政治立场、政治态度、政治纪律的要求，突出坚持原则、敢于担当的要求，突出加强道德品行、作风修养的要求。各严格按照《办法》为担当者担当，为负责者负责，强化对遵守组织人事纪律、整治用人不正之风情况的监督检查，严把标准关，使选人用人风气更加清朗。

选拔任用干部，须严把过程关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》要求完善干部选拔任用工作纪实制度，落实任前事项报告、“一报告两评议”、专项检查、离任检查、立项督查、“带病提拔”问题倒查等制度，强化全过程监督。通过改革和制度创新，压缩选人用人不正之风生存空间和滋生土壤，不断推动形成风清气正的用人环境和用人生态。对防止那些德才平平、素质能力不合格的人得到提拔任用，防止出现“带病上岗”、“带病提拔”等现象，都具有重要意义。

从严选拔任用干部，须严把监督关。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》完善了监督制度，强化了监督措施，为从源头上预防和治理选人用人不正之风提供了有力武器。各级各部门要建立健全选人用人责任体系，完善责任机制，做到有责必问、问责必严，使监督制度“带电长牙”、威力充分释放。完善群众和社会舆论监督，努力营造公道正派、公平公正的选人用人环境。

该办法的出台，对进一步优化干部队伍，打造更加优化的干部体系有着重要的作用，《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》像大浪淘沙，不是金子半路就不淘汰了，那些能力不强，不能担当、不敢担当的干部就不会被拒之门，让那些能干事，想干事，干成事的干部走向更加重要的岗位，优化干部体系，为社会主义建设服务。

切实履行《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，严格按照》进规定选人用人，把能力弱，不担当、不创新的干部拒之门，不断形成风清气正的用人环境和用人生态。“没有规矩不成方圆”，用制度规范行为，做到有责必问、问责必严，不断提高干部选拔任用工作监督质量。

【篇五】

为了落实全面从严治党和从严管理干部，规范干部选拔任用工作监督检查和责任追究，中共中央办公厅出台了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。

该办法的出台，规范了干部选拔任用工作监督检查和责任追究，进一步强化了干部管理，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任，促进形成风清气正的用人生态。

该办法的出台，对与干部选拔任用中出现的相关问题怎么处理，处理标准，类别都予以了明确，真正的做到了有法可依，有了最全面的处理路径。

【篇六】

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》。干部选拔任用工作监督检查和责任追究，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，落实新时期好干部标准，树立正确导向，突出政治监督，从严查处违规用人问题和选人用人中的不正之风，严肃追究失职失察责任，促进形成风清气正的用人生态。

我们从中能够解读出，本办法明确了用人标准，重点监督检查是否坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派；是否坚持新时期好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔任用忠诚干净担当的干部。

我认真学习了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，深受教育，受益匪浅，今后将立足本职，刻苦专研，学以致用全面提升自身素质，更好的为社区居民服务。

【篇七】

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，为干部选拔任用等工作指明了方向。

俗话说，“不以规矩,不能成方圆”，学好用好《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》对开展好干部选拔任用工作具有重要意义。

以“大浪淘沙”之势强化任前把关。选拔干部就像是在茫茫大海中层层筛选过滤砂石，保留下来便是精华。习近平总书记曾全国组织工作会议等多个场合强调落实好新时代好干部标准，《办法》提出，在用人方面重点监督检查是否坚持德才兼备等标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选拔任用忠诚干净担当的干部。

织密监督网强化任中监督，预防“带病作业”。习总书记在十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时曾提到：“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。”可见加强监督检查和责任追究在干部管理中的重要性。《办法》对遵守组织人事纪律和匡正选人用人风气等情况监督检查提出了详细的标准，营造良好的风清正的政治生态环境。

强化主体责任，拧紧责任“螺丝钉”。习总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《办法》从专项检查、离任检查、问题核查、责任追究等方面了做了详实的规定，有利于提高履职效能，更好地为人民服务，为人民交上一份满意的答卷。

【篇八】

近日，中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》共有十章四十二条，明确规定该《办法》自5月13日起施行。此《办法》的出台，是为了真正让《干部选拔任用工作条例》落到实处。

《办法》对于监督检查的重点内容做了明确规定，针对性地解决了“管什么”的问题；通过采取合理的监督检查工作机制，方法性地解决了“怎么管”的问题；明确了干部选拔任用工作中需要事前向上级组织（人事）部门报告的事项，用制度规范了选拔任用工作的程序和具体实施步骤；特别是强调了违规选人用人责任的追究，让领导干部真正负责地选拔任用一批德才兼备的优秀人才，做到有“责”可负，谁提拔、谁负责、终身追责。

篇7：选拔任用责任追究制度

测试题库

第一条

1、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》是为了保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为而制定的。（X）（试行）

2、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）是根据下列哪些国家法律法规制定的（ABCD）

A《党政领导干部选拔任用工作条例》 B《中国共产党纪律处分条例》

C《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 D《中华人民共和国公务员法》

第二条

1、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持下列哪些原则：（ABCE）

A党委领导、分级负责，B实事求是、客观公正，C权责一致、惩教结合，D宽严相济、惩前毖后 E严格要求、违规必究。

2、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，应该坚持哪些原则？

3、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，应该坚持宽严相济、惩前毖后的原则（X）

第三条

1、党委（党组）、政府及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。（X）

2、按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究的单位是（ABDE）

A党委 B党组 C政府 D纪检监察机关 E组织人事部门第四条

1、在党政领导干部选拔任用工作中，哪些情形下追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任？

答：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

（二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；

（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；

（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行

有关干部任免程序，并在一定范围内通报。

2、在党政领导干部选拔任用工作中，下列哪些情形要追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任（ABDE）

A不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的； B个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

C不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的

D突击提拔、调整干部的；

E违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；第五条

1、在党政领导干部选拔任用工作中，哪些情形下要追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任？

答：

（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；

（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；

（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；

（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

2、在党政领导干部选拔任用工作中，下列哪些情形要追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任（ABD）

A不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

B不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

C更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

D对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

E本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；第六条

1、在党政领导干部选拔任用工作中，哪些情形下要追究干部考察组负责人和有关人员的责任？

答：

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而不回避的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

2、在党政领导干部选拔任用工作中，下列哪些情形要追究干部考察组负责人和有关人员的责任.(ABD)

A不按照规定的程序和范围进行考察的；

B对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

C不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的； D不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的； E更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

第七条

1、在党政领导干部选拔任用工作中，哪些情形下，要追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任？

答：

（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；

（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；

（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；

（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

2、在党政领导干部选拔任用工作中，下列哪些情形要追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任。（ABCD）

A不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；

B不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的； C对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；

D对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的;E在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的.第八条

1、在党政领导干部选拔任用工作中，哪些情形下追究有关领导干部和人员的责任？

答：

（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；

（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；

（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；

（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；

（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；

（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

2、在党政领导干部选拔任用工作中，下列哪些情形要追究有关领导干部和人员的责任（BCD）

A对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

B在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；

C要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的； D泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；

E违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

第九条

1、在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门存在以下情况的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。（ABC）

A群众满意度明显偏低 B选人用人方面问题突出 C干部群众反映强烈

D年度经济社会发展目标任务未完成第十条

1、有本办法所列应当追究责任的情形，应该如何区分轻重进行处理？

答：有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。有本办法第八条第（五）项所列情形，已列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照本条前款规定作出处理。

2、追究责任给予组织处理。组织处理的方式包括（ABDE）A调离岗位、B引咎辞职、C留党察看D责令辞职、E免职、F、行政记过

3、追究责任给予组织处理的情况，不予以通报（X）

第十一条

1、填空题：有本办法所列应当追究责任的情形，应当（给予党纪处分）的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；应当（追究政纪责任）的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；（涉嫌犯罪）的，依法移送司法机关处理。

第十二条

2、组织处理和纪律处分只能单独使用，不可以同时使用。（X）第十三条

填空题：

1、（组织人事部门）对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。

2、（纪检监察机关）在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的，与（组织人事部门）共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。

3、作出责任追究决定后，由（组织人事部门）、（纪检监察机关）办理责任追究相关事宜。

4、作出责任追究决定后，由（B、C）办理责任追究相关事宜。A党委（党组）B组织人事部门 C纪检监察机关 D检察机关第十四条

1、领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，（B）必须对其选拔任用过程进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

A党委（党组）B组织人事部门 C纪检监察机关 D检察机关

第十五条

1、受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。申诉期间，停止责任追究决定的执行。（X）第十六条

1、受到调离岗位处理的，（A）年内不得提拔 A一年B二年C三年D四年

2、受到责任追究，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔的情况是（ABC）

A引咎辞职B责令辞职C免职D降职E调离岗位

3、受到降职处理的，三年内不得提拔（X）

4、引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，职级待遇应该继续保持不变。（X）

5、受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前可以不征求上一级组织人事部门同意。（X）第十七条

1、实行党政领导干部选拔任用工作记实制度，指有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中的（ABCD）等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

A推荐提名、B考察、C酝酿、D讨论决定第十八条

1、县级以上（ABCD）领导干部选拔任用工作的责任追究，参照本办法执行。

A党委、政府直属事业单位B工会、C共青团、D妇联、E国有企业第十九条

1、本办法由（BD）负责解释。A中共中央政治局常委会 B中共中央纪律检查委员会、C国务院

D中共中央组织部

关于《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》

知识测试题

单位：姓名：分数：

一、填空题（共20分，答对一空得一分）

1、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》共（）条。

2、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，是根据（）、（）、（）等党内法规和（）等国家法律法规制定的。

3、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持（）、（），（）、（），（）、（），（）、（）的原则。

4、党委（党组）及（）、（）按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

5、在党政领导干部选拔任用工作中，违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的，追究（）的责任。

6、不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的，追究（）的责任。

7、在党政领导干部选拔任用工作中，更改、伪造民主推荐、民主测评结果的，追究（）的责任。

8、在党政领导干部选拔任用工作中，对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的，追究（）的责任。

9、利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的，追究（）的责任。

二、判断题（共15分，直接在题后的括号里划√、×号）

1、不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任（）

2、突击提拔、调整干部的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任。（）

3、不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任。（）

4、对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任。（）

5、要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的，追究有关领导干部和人员的责任。（）

三、选择题（共15分，将正确的代号选入题后的括号里）

1、在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的（）主要领导干部的责任。

A、党委(党组)和组织人事部门； B、干部考察组负责人和有关人员； C、纪检监察机关有关领导干部和人员。

2、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》由（）负责解释。

A、中共中央纪律检查委员会； B、中共中央组织部；

C、中共中央纪律检查委员会和中共中央组织部。

3、受到调离岗位处理的，（）年内不得提拔。A、半年内； B、一年内； C、两年内。

4、引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，（）年内不得提拔。

A、一年内； B、两年内； C、三年内。

5、受到降职处理的，（）年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。

A、一年内； B、两年内； C、三年内。

四、简答题（共30分，每题6分）

1、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些情形之一的，要追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任？

2、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些情形之一的，要追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任？

3、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些情形之一的，要追究干部考察组负责人和有关人员的责任？

4、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些情形之一的，要追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任？

5、在党政领导干部选拔任用工作中，有哪些情形之一的，要追究有关领导干部和人员的责任？

五、简单论述题（20分）

在贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》过程中，纪检监察机关应如何履行好职责？

关于《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》

知识测试题答案

一、填空题

1、共20条。

2、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国公

务员法》。

3、党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究

4、纪检监察机关、组织人事部门

5、党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部

6、组织人事部门主要领导干部和有关人员

7、干部考察组负责人和有关人员

8、纪检监察机关有关领导干部和人员

9、有关领导干部和人员

二、判断题

1、√；

2、×；

3、×；

4、×；

5、√

三、选择题

1、A；

2、C；

3、B；

4、B；

5、B

四、简答题

1、答：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

（二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；

（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；

（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

2、答：

（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和

范围进行民主推荐、民主测评的；

（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；

（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；

（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

3、答：

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而不回避的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

4、答：(一)不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；(二)不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；(三)对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；(四)对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

5、答：(一)在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；(二)在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者

接受他人安排的消费活动的；(三)利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；(四)要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；(五)在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；(六)泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；(八)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。

五、简单论述题

结合纪检监察机关职责权限，围绕以下要点进行简单论述：

1、纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。

2、处理情况应当向组织人事部门通报。

3、需要给予组织处理的，与组织人事部门共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。

篇8：选拔任用责任追究制度

一、大学校长选拔任用制度的比较研究

比较研究是大学校长选任制度研究的一个重要视角和方法。目前, 学界关注较多的是美国的大学校长的选拔任用制度, 也有一些研究涉及英国、法国、德国、日本、前苏联和台湾地区的大学校长的选拔任用制度。相关研究主要探讨和比较了国内外大学校长的遴选标准、选任程序、任期与考核、职业化等方面的制度。

1.大学校长的遴选标准。

遴选标准是大学校长选拔任用制度的重要方面。已有的研究成果主要探讨了国外大学校长选任对学术背景、能力结构、品质素养等方面的要求, 或者说大学校长遴选的相关标准。有的研究是对大学校长遴选标准的综合研究, 有的则关注标准的某一方面。王东波《美国大学校长选聘制的启示》一文分析了美国大学校长的遴选标准, 认为“虽然大学校长的遴选标准因学校的类型、规模、具体情况的差异而不尽相同, 但必须具备丰富的管理经验、政治活动能力和较高的学术水平” (王东波, 2002) 。吴志功、徐蕾的《英国大学校长角色和职能考察及启示》分析了英国剑桥大学等著名大学校长关于自身角色和职能的理解和论述, 认为全球化的趋势下大学校长的核心角色是:政治家、教育家、战略策划家、管理者和创业者 (吴志功、徐蕾, 2005) 。许晓东的《大学校长的任职条件和选拔程序的比较研究》对美国、日本、法国、德国和前苏联大学校长的能力结构作了系统的比较和分析[1] 。李巧针、季茂江的《美国一流大学校长遴选工作及启示》介绍了美国一流大学搜寻和遴选校长的过程, 分析了其遴选的核心指标并阐述了对中国大学校长遴选的启示[2] 。以上有关大学校长遴选标准的比较研究开阔了国内研究者的视野, 在一定程度上推动了大学校长选拔任用制度研究。

2.大学校长的遴选程序。

学界关于大学校长遴选程序的研究分为以下类型:一是探讨某一国家或地区的遴选程序, 沿着“情况介绍—特点分析—学习借鉴”的路径展开;二是开展几个国家或地区遴选程序的比较研究。魏士强的《美国大学校长的选拔及主要特点》一文对美国大学校长的选拔程序做了详细介绍, 并指出适于我国借鉴的地方 (魏士强, 2003) 。王英杰的《规律与启示——关于建设世界一流大学的若干思考》对国外一流大学校长的选拔程序进行思考, 他认为最重要的是选拔程序的透明与公开, 一是公开设立遴选委员会, 二是公开遴选标准和要求 (王英杰, 2001) 。周群英、胥青山的《大学校长遴选程序的比较研究》对德国、法国、英国、日本、美国与我国大学校长的遴选情况作了比较分析。研究指出不管是哪种遴选程序或制度, 高等学校必须具备一定的办学自主权[3] 。

3.大学校长的任期与考核。

任期与考核是大学校长选任制度的重要组成部分。关于大学校长任期的比较研究主要有樊华强的《中美研究型大学校长任期比较研究》 (《复旦教育论坛》2006年第5期) 、刘秀丽, 张君辉的《中外大学校长任期比较研究及其启示》 (《外国教育研究》2007年第12期) 等。这些论文运用统计分析等研究方法, 通过与国外大学的对比, 得出我国大学校长的任期相对偏短的结论, 并提出基于我国大学实际情况的校长任期。关于大学校长任期考核的研究主要有冯倬琳著《研究型大学校长:战略领导·职业管理·职业发展》[4] 、王洪才著《大学校长:使命·角色·选拔》[5] 等。冯著指出, 科学评估是美国研究型大学对校长的重要监督, 而我国对大学校长的工作绩效进行“专业”评价还有欠缺, 大学校长在任期间应有明确的任期目标和业绩考察指标。王著着眼于大学校长任期与考核的结合。作者认为任期制需要相应的制度来完备, 建立一个科学的考核系统非常必要;进而从考核的要素、重点、内容与原则等方面探讨了大学校长任期目标考核系统的构建。需要指出, 以上有些研究只关注于国外大学校长的任期长短, 并未揭示任期背后的制度环境。其实, 单纯地探讨大学校长的任期意义并不大, 应深入探讨完善任期的相关制度建设, 最主要的是建立和完善大学校长任期的考核、评价和激励制度, 唯有如此, 大学校长的任期才具有真正的意义。

4.大学校长的职业化。

大学校长职业化与选任制度密不可分, 职业化既是选任的前提, 又是选任的目的和结果。赵文华等的《论现代大学制度与大学校长职业化》从现代大学制度的角度分析大学校长职业化。作者讨论了规范且程序化的遴选制度、职业标准与任职资格、合理的薪酬体系在大学校长职业化进程中的重要作用 (赵文华等, 2004) 。李建宇的《浅议职业型大学校长选拔任用》比较了国外职业型大学校长选拔任用方式, 并探讨了我国职业型大学校长生成的制度条件 (李建宇, 1999) 。

从以上研究来看, 有关大学校长选拔任用制度的比较研究已经取得了丰硕的成果。无论是国外大学校长遴选制度的介绍, 还是国内外遴选制度的比较, 都体现出多元的视角。大学校长选拔任用制度的比较研究推动了国人对大学校长遴选的认识和理解, 对于我国大学校长选拔任用制度的改革大有裨益, 也为本研究的开展提供了资料和方法。

二、中国大学校长选拔任用的历史研究

有关近代和当代的大学校长选任制度的专门研究也有不少成果。有的学者对近代大学校长的任职资格进行考察和分析;还有的学者详细探讨了近代大学校长的任用方式、任期、任职时年龄、任期内待遇以及离职后状况等。例如, 《略论近代中国大学校长之任职资格与教师聘任》一文论述了近代国立大学校长任命的路径取向和任职资格:路径取向基本上沿着行政干预减少、教育渐趋独立的方向发展;任职资格则深受德美法大学的综合影响[6] 。较为系统的研究近代大学校长选任制度的著作《中国近代大学校长研究》第二章全面探讨了近代大学校长的任用制度。首先, 考察了近代大学校长的任用标准, 作者不仅梳理了近代政府关于大学校长任用的规定、大学师生对大学校长任用的要求, 还探讨了教会大学对华人校长的任用情况。其次, 分析了近代大学校长的任期。继而, 探讨了近代大学校长任职时的年龄——均以中青年为主[7] 。《改革开放30年来我国大学校长角色与制度的变迁与反思》一文着眼于改革开放以来大学校长选任制度的考察。作者通过回顾该时期几个影响大学校长治校活动的重要历史实践, 对大学校长的角色与制度问题进行了研究 (陈运超, 2009) 。

三、中国大学校长选任的现状分析与问题研究

关于中国大学校长选任制度的研究比较少而且零散, 几乎还没有比较系统的探讨。研究者多从某一现象出发来谈论大学校长选拔任用制度, 而且多从对现行大学校长任命制度的批评角度来探讨。目前学界探讨的问题主要在以下几方面:

1.对我国大学校长遴选标准的批评。

李田《大学校长选拔:误区与出路》一文指出我国在大学校长选拔标准上存在三大误区:其一过于注重诸如职称、学历、年龄等外在形式的东西, 忽略有关人选的内在素质;其二把大学等同于行政机关, 行政级别成为选拔校长的主要依据, 忽略了有关人选的教育理念;其三过于注重理工学者而忽略了人文社科学者[8] 。蒋婷轶的《中国大学校长的学科偏向及其矫治》运用统计分析的方法, 对国内34所985大学校长的学科背景进行调查, 结果显示大学校长学科背景存在以下问题:理工背景多于人文、学术成就重于管理、任期时间普遍较短等。作者分析了学科偏向的成因, 并从大学校长职业化、知识化和遴选民主化等方面提出了矫治的对策 (蒋婷轶, 2010) 。

2.对我国大学校长选拔方式的批评。

相关研究集中批评现行的大学校长选拔过分“行政化”, 即等同于普通领导干部的选拔方式。有的学者认为现行大学校长选拔任用制度对政府官员选拔制度简单复制与套用, 构成了对世界一流大学建设的障碍, 主要体现在四个方面: (1) 遴选官僚化趋势加强, 大学本质特征被淡化; (2) 遴选视野狭窄, 难以适应时代发展要求; (3) 注重身份象征, 以形式遴选粉饰内涵遴选; (4) 民主遴选未落实, 漠视大学的本质属性等 (许国动, 2010) 。有的学者认为这种遴选制度过分关注候选者在上层的关系、资历、性格特点等, 而没有对其道德品格、办学理念和行政能力等予以必要的考量, 因而这样的遴选制度加剧了大学的官僚化趋势 (王英杰, 2001) 。有的学者分析了这种方式的后果:必然造成一些不合格的大学校长的存在, 而大学校长的平庸将导致大学的平庸[9] 。还有的学者认为行政化的大学校长选拔方式是造成大学校长难成教育家的原因 (刘昌明, 2002) 。

3.对我国大学校长任期制的批评。

我国目前的大学校长任期制备受学界的批评。有的学者认为大学的可持续发展必须有较长的校长任期作保障, 而目前我国大学校长的任期较短, 这在一定程度上影响了大学的发展。有的学者认为任期制容易使大学校长不专心于管理者的角色, 从而影响管理效能的发挥。还有的学者认为目前大学校长任期制太接近于行政官员的体制, 任期制容易诱发政绩主义的急功近利的行为。

4.对我国大学校长选任的初步思考和探索。

周川的《大学校长角色初探》一文对校务经营型时代大学校长角色进行了探讨[10] 。王洪才的《论大学发展阶段与校长选择》认为大学在成长过程中必须经过初创期、适应期、转折期、机遇期和成熟期;不同发展阶段的大学对校长人选有不同的要求;大学必须选择与之相适应的校长[11] 。刘晶玉等的《大学校长胜任力模型研究》构建了大学校长胜任力结构模型, 结果表明大学校长胜任力由23个胜任特征构成, 涵盖在人格魅力、教育理念、管理能力、人际关系及发展意识5个维度之中 (刘晶玉等, 2010) 。刘道玉《中国应当怎样遴选大学校长》一文提出我国在高校校长遴选过程中应注意几个问题:“一是遴选的眼界要开阔;二要不拘一格;三是正确解决好校长双肩挑的问题;最后是改革由组织部门考核任命的办法” (刘道玉, 2005) 。刘宝存《技术异化时代的大学校长》一文强调扩大选拔范围的观点, “根本的途径还是突破现有的‘内部选拔模式’, 建立在全国甚至全世界范围内选拔大学校长的制度, 聘用最优秀的人才担任大学校长”[12] 。

以上观点确有见地, 但并未对大学校长选拔任用制度形成系统研究 (事实上, 还有大量的研究观点散见于关于高等教育管理体制改革等选题的成果中) 。相对而言, 王洪才的《大学校长:使命·角色·选拔》可谓是近年有关大学校长研究的力作。该著作从全球化对大学校长角色提出的挑战出发架构大学校长的角色理论, 并以此为逻辑起点探讨大学校长必须具备的素质和应承担的职责, 进而对大学校长选拔过程、评价过程提出设计, 最后对大学校长有效发挥作用的制度环境进行了深入探讨。该著作的亮点在于以大学校长角色构建作为理论基础, 对影响大学校长产生的各种因素进行了比较系统的探讨, 从而丰富了大学校长制度的理论内涵[5] 。

四、已有研究存在的若干不足

1.多侧重大学校长选拔任用制度某一方面的探讨。

例如集中于大学校长角色、遴选标准、遴选程序、任期考核、职业化等方面, 而对于大学校长选拔任用制度系统研究并不充分。就当前中国校长选拔任用制度现状而言, 亟需的是整体的改革和推进, 亟需的是能够在实践中操作的制度设计。从这个层面来说, 诸如国外对候选人推荐信函发布、选拔流程的具体步骤、校长合约的签订、任命公函的发布等细致的技术性的研究有待于进一步开展。

2.多是经验式的总结, 缺乏实证的研究和理论的探讨。

国外有关大学校长选拔制度的研究, 多倾向于统计分析、问卷调查等实证研究, 大学校长选拔任用制度建立在扎实的实证研究之上。前述的部分研究已显露出实证研究的趋势, 但总体来说还相当缺乏。同时, 有关大学校长选拔任用制度研究缺乏真正的理论分析框架, 因而造成研究对象模糊不清且不够系统。

3.对个案研究还不够重视。

我国大学校长选拔任用制度已开展了改革的试点。而学界对试点工作缺乏关注和探讨, 使研究成果不够深入和具体。

摘要：随着国家建设世界一流大学战略的制定, 大学校长选拔就一直是学界和高等教育界关注的话题和重要的研究领域。通过对国内外大学校长选拔任用制度改革研究做一系统回顾和评价, 为中国大学校长选拔任用制度改革的理论研究和实践操作提供思路和方法。

关键词：大学校长,选拔任用,制度改革

参考文献

[1]许晓东.大学校长的任职条件和选拔程序的比较研究[J].上海高教研究, 1995, (2) .

[2]李巧针, 季茂江.美国一流大学校长遴选工作及启示[J].江苏高教, 2007, (2) .

[3]周英群, 胥青山.大学校长遴选程序的比较研究[J].江苏高教, 2003, (1) .

[4]冯倬琳.研究型大学校长:战略领导.职业管理.职业发展[M].上海:上海交通大学出版社, 2011.

[5][13]王洪才.大学校长:使命.角色.选拔[M].上海:上海交通大学出版社, 2009.