独立学院学生党建工作的完善与创新

2022-09-10

一、新时期独立学院党建工作情况简述

独立学院作为一种新型的办学体制, 是长期公办机制条件下国家机制和社会市场机制相结合发展中国高等教育的一种必然选择。它既是中国特殊国情背景下特殊时期顺应高等教育急剧扩展的特有产物, 又是中国民办高等教育发展中合乎逻辑的一种特殊形式, 党的十九大以来, 高教改革迎来新时期, 高校党建迎来新局面, 独立学院学生党建也随之迎来新任务。本文旨在通过考察西安工业大学北方信息工程学院党建理论研究与党务工作实践, 进一步探索和创新独立学院学生党建工作的思路和方法。

二、独立学院党建工作实践与存在的问题

(一) 党建工作开展时间短, 未形成符合自身特点的工作体系

我国从1999年开始建立独立学院, 经过短短16年的发展, 已经取得了较为可观的成绩, 独立学院的办学规模、教育水平、管理经验都有了质的提升。但我们只对独立学院党建工作进行考察, 就会发现独立学院大都成立时间较短, 党建工作大多照搬母体学校的经验, 而独立学院因体制原因大多专职党建人才缺乏, 在实际工作中党务工作人员多采用聘任制或兼职方式, 责任心不强, 流动性较大, 支部书记更替频繁;同时独立学院学生基层党组织书记多由年轻辅导员担任, 而在独立学院, 辅导员工作繁忙、压力很大, 且多数辅导员工作时间较短, 党务经验欠缺、学习培训较少、业务不太精熟, 即使有很强的责任心, 囿于工作任务繁杂, 不能专精党务, 多是疲于应对, 更难开展专门的党务研究工作。

(二) 独立学院资金较紧张, 党务活动缺乏必要经费支持

党员活动经费的主要来源是上缴党费的按比例留存和列入本单位预算的党组织活动专项经费。独立学院因体制原因, 经费相对较为紧张, 这一问题在党建经费方面尤为突出。很多独立学院按照学生数量分派了相应的团学活动经费开展相应学生活动, 但党组织活动经费大多无专门的列支项目, 党委或党总支可能有部分党费留存, 而学生党支部基本都无可支配的经费, 再加上学生党员党费数额较低, 单凭上级党组织下拨的党费留存款项远远不能支持基层党组织开展特色党员活动, 因此多数学生党支部活动大都选择“省钱模式”, 以党员发展、理论学习、传达会议精神为主, 党支部活动缺乏参与度、创新性和吸引力, 教育效果不明显。

(三) 党员培养考察形式化、片面化, 考查方式单一

独立学院党支部书记一般由辅导员兼任, 党员培养考察工作任务繁重, 难以合理兼顾, 在此过程中也难免出现“重数量轻质量”的问题, 有些学校在学生党员的培养考察上仅限于党课教育与定期递交思想汇报, 积极分子很难有专人定期谈话或者组织活动, 考察培养形式化, 片面化问题较突出, 对学生党员的考察大多注重学习成绩、参加团学活动等方面, 对学生的入党动机、政治觉悟很难有深切、全面的认识, 考查方式局限于书面思想汇报, 方式单一, 偏差较大, 且很难对积极分子的思想情况及时了解及合理教育。独立学院学生党支部中, 担任积极分子、党员的培养联系人基本上是辅导员, 然而学生整体基数大, 一个支部的积极分子、党员数量都很多, 在对积极分子、党员的培养考察中, 很难做到与每个学生定期谈话, 时刻了解学生的发展变化, 在一定程度上使考察工作流于形式, 培养考察没有起到应有激励作用。

(四) 重视党员发展工作, 忽视学生党员的再教育

学生党员发展与党员培养教育是学生党支部的主要两个主要任务, 但是现阶段多数党支部偏重党员发展, 普遍将工作重心放在入党积极分子的培养考察和党员发展上, 而对于预备党员、党员的教育管理重视程度明显不够, 导致部分学生党员“入党之前拼命干, 入党之后松一半”, 在积极分子阶段还能认真学习, 努力表现, 入党之后思想松懈, 纪律散漫, 不能继续发挥模范带头作用。预备党员的转正秉承无错误期满即可转正, 对预备党员的培养学习没有更高要求, 客观上使部分学生产生了成为预备党员就是进了“保险箱”的思想, 导致这部分学生成为预备党员之后思想松懈、动力不足、纪律散漫、学习下滑, 甚至出现个别违纪现象。同时对党员的教育过分的依赖上级党组织的安排, 支部工作缺乏主动性, 学生党支部工作缺乏统一的领导和监督体制, 学生党员党内民主权利意识淡薄, 教育学习活动流于形式。

三、独立学院学生党建工作的完善与创新

独立学院学生党建工作的完善与创新:

(一) 建设一支高水平的党务工作队伍

党务工作的提高与突破, 首先必须建立一支高水平的党务工作队伍。要不断提高党务干部的思想政治素质和业务水平, 选拔政治素质高, 思想作风好, 学历层次高, 具有较强组织管理能力, 善于做学生工作的教师做学生党建工作, 可以根据独立学院的特点, 聘请母体院校退休的有丰富党务工作经验的老同志担任组织员, 专门负责党员考察发展工作。其次必须加强对党务工作队伍的业务培训, 独立学院党务工作队伍大都年龄结构轻, 工作经验少, 为了尽快打造一支合格的党务工作队伍, 必须将培训工作常态化。加大对党务工作人员的业务培训力度, 要突破过去传统教育方式, 积极设计和开展多种主题活动, 努力把党员教育与业务教育相结合, 当前教育与终身教育相结合, 自我教育与组织教育相结合, 提升党务工作者的理论水平和业务能力。

(二) 学生党建工作规范化、科学化、制度化

独立学院党建工作不仅要注重“规模效应”, 更要注重“质的提升”, 党建工作必须坚持规范化、科学化和制度化建设, 以适应新时期独立学院党建工作的发展。首先党建工作必须规范化、制度化。在积极分子考察培养、党员发展、预备党员考察、支部活动开展等方面, 必须严格按照党章、党规和组织条例开展工作。其次党建工作开展必须科学化在积极分子考察、党员教育培养工作中重视规律性、体现科学性。理论学习、活动开展必须符合大学生的思维习惯和认知水平, 党的基本思想理论要让学生“听得懂、记得住、用得上”, 让学生从思想上接受党的教育, 在行动上以党员标准严格要求, 发挥学生党员的模范带头作用, 做一个合格党员。

(三) 更新教育观念, 创新培养模式, 理论与实践相结合

独立学院学生党员和入党积极分子都是“90”、“00”后大学生, 他们个性独立、思维活跃, 乐于尝试和接受新事物, 因此在党员教育培养中要更新教育观念, 创新培养模式, 充分利用新媒介、新技术、新资源。打造信息化时代的党建工作平台。应该以校园网络为主要载体, 充分利用互联网的新技术、新信息、新媒介, 建立健全党建教育网站。同时充分利用新媒介的优势, 建立党建QQ群、党员朋友圈等网络小环境, 积极开展党组织与党员网上互动, 为大学生党员提供一个可以互动交流和倾诉请教的途径, 从而提高党建工作的实效性。

(四) 重视党员的再教育机制

党员教育和党性培养应该贯穿于一名合格党员的一生。首先须从思想和工作中切实重视入党后的党员再教育工作, 高校在制定党员教育管理工作纲领性文件和指导原则时, 应对这一环节从理论高度予以重视;其次必须使入党后的再教育工作制度化, 按照各个高校实际, 结合当代学生思想和心理特点, 制定合理完善的入党再教育工作制度, 做到思想上重视、有组织原则、有制度保证, 只有这样, 才能适应党员入党再教育的长期性;再次必须完善预备党员退出机制, 对于在预备考察期表现不好、接受教育不积极、党性培养不合格的预备党员, 要取消资格, 重新考察培养;最后还应建立有效的监督机制, 对确定为预备党员的学生建立档案, 指定专人负责, 对考察期内的教育培养工作和预备党员的实际表现, 确定不同的评价指标, 做到对党员发展工作严格监督, 积极纠偏, 合理改进, 促使党员发展工作有序、高效运行, 保证党员教育管理工作链条的完整性。

四、结语

独立学院是高等教育的重要组成部分, 是由独立学院的办学性质和管理办法决定的, 也确立了他培养社会主义事业建设者和接班人的主阵地作用。纵观当前局势, 我国正处在经济建设快速发展, 改革开放不断深入, 社会环境逐步转型的特殊历史时期, 而高等学校学生的群体特征也在不断变化, 因此独立学院的学生党建工作应当跟上国家、社会和独立学院的发展速度, 与时俱进, 开拓创新, 在学生党建工作中不断探索新思路、新方法, 坚持社会主义办学方向、全面贯彻党的教育方针, 为全面建成小康社会提供强有力的人才和人力资源保证。

摘要：随着党中央对民办高校党建工作提出的新思路、新要求, 独立学院的学生党建工作也面临着不少新问题与新挑战。本文旨在通过考察西安工业大学北方信息工程学院独立党建理论研究与党务工作实践, 进一步探索和创新学生党建工作思路和方法。

关键词：独立学院,党建工作,完善创新