4明清君主专制的加强

第一篇：4明清君主专制的加强

第4课：明清君主专制的加强

【课程标准】

了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

【教学设计理念】

高中历史教学的主要目的之一，是要从不同的角度揭示人类历史发展的基本过程，通过重大历史事件、人物、现象展现人类发展进程中丰富的历史文化遗产。而新课程标准也提出了新的教学理念，要求在掌握历史知识的过程中，既有能力的训练，也有对史学方法的了解和运用，更有态度、情感和价值观的体验与培养。掌握历史知识不是历史课程学习的唯一和最终目标，而是全面提高人文素养的基础和载体。有鉴于此，本课内容在设计上通过对原始史料的演示，让学生自己通过小组讨论自主地得出相关结论，培养学生论从史出、史论结合的能力。在教学过程中，及时进行激励性评价，让学生都能积极参与课程当中。 【教学目标】

1、知识与能力：

(1)了解宰相制度的废除、内阁的出现和军机处的设立等基本史实，认识到这是中国专制时代晚期政治形态的新变化;

(2)理解下列历史概念：三司、内阁制度、票拟、批红、军机处，并结合具体历史背景和历史阶段特征加以分析、评价，培养学生辩证的思维能力;

(3)从多角度分析明清君主专制的强化对中国社会的影响，培养学生初步运用历史唯物主义分析历史问题的能力。

2、过程与方法：

(1)通过对宰相制度废除利弊的讨论，提高学生表达、探究等方面的能力;

(2)在课堂中通过对原始材料的展示与解读，培养学生阅读古典文献的能力和“论从史出”的历史学科素养;

3、情感态度与价值观：

(1)通过学习，使学生认识到明清朝君主专制制度的强化，有助于中央集权的进一步巩固，同时也带来一系列严重的问题;

(2)中国皇权的高度集中是地主阶级政治发展的必然产物，也是封建社会步入晚期最后辉煌的折射。

4、本课重难点：

 重点：宰相制度的废除的利弊、内阁的性质、军机处设立的利弊  难点：君主专制制度的加强对中国社会发展的影响 【教学方法】

应充分利用历史学科蕴含丰富图片、史料资料的特点，采用多媒体教学手段，通过创设含有真实事件或真实问题的情境，让学生在探究事件或解决问题的过程中，自主地理解知识，使教学过程成为一个动态的、有机的整体。使学生学习过程成为“感知——理解——运用”的过程，更是掌握方法、积累经验、生成情感的过程。 【教学过程】

一、导入

通过前三课的学习，我们已经对夏、商、西周、秦汉、隋唐、宋元的政治制度有了进一步的了解。那么自从秦王朝确立专制主义中央集权制度，开启中国帝制时代以来，经过两汉的巩固、隋唐的完善、两宋的加强，到了元朝又有了新的发展。当元末农民起义的硝烟散去，一个新的汉族王朝——大明，开始了它长达276年的征程。那么，明代的政治体制会发生哪些变化?它对中国历史发展又产生了怎样的影响呢?带着这些问题，今天我们就来共同学习。

二、讲授新课

(一)宰相制度的废除

1、明朝开国时期的政治制度

一个全新王朝的建立，它的政治制度往往会在前代的基础上出现损益的变化。如同汉承秦制，唐承隋制一样，明朝同样也继承了元代的政治体制。那么，元代的中央和地方政治体制有哪些特点呢?

(学生思考并回答)

好的，谢谢这位同学的回答。现在让我们把目光再转回明代。明初的体制其实是全面继承元代的。中书省掌行政，为宰相机构，统领六部。地方最高级行政区为行中书省，简称行省。

2、明初地方体制的转变——“三司”制的形成

但是，我们在上节课也曾分析过，元代的政治体制其实是一种“家臣治国”的体制。它是大蒙古国“家产制”传统与汉式中央集权体制的结合，导致中央宰相专权、地方行中书省集权现象出现。其决策程序、制衡机制并不完善。

针对这种状况，从明初开始，已有意限制、削弱中央的中书省和地方行中书省的职权。首先朱元璋率先对地方政治体制下手，请大家快速阅读教材第16页“历史纵横”，归纳明初地方体制的特点。

(学生快速阅读并回答，教师跟随学生回答播放PPT)

好的，谢谢这位同学。洪武九年(1376)，明太祖正式废除行中书省，设立三司——承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司。(教师列表归纳三司职权，并给予相应的解读。尤其要突出地方权力的分散使得在中书省任职的宰相职权有所扩大)

3、宰相制度的废除

(1)“胡惟庸案”

解决了地方权力集中的状况，接下来朱元璋就要对中央体制下手了。首当其冲的便是在中书省任职的丞相。当时的丞相是曾经颇受朱元璋亲睐的胡惟庸。那么，是什么原因导致朱元璋对胡惟庸起了杀心呢?请大家快速阅读本课的导言部分，对胡惟庸其人有一个了解。

好，大家通过课本的描述可以很清楚地感觉到胡惟庸的专权跋扈，已经严重威胁到明太祖朱元璋的统治。那么，朱元璋又是以何种借口把他除掉呢?下面老师给大家讲个小故事：

洪武十三年(1380)正月，丞相胡惟庸称其旧宅井里涌出醴泉，此为祥瑞，并借此邀请明太祖朱元璋前来观赏。朱元璋欣然前往，走到西华门时，太监云奇紧拉住缰绳，急不能言，拼命指向胡家。朱元璋感觉事态严重，立即返回，登上宫城时，发现胡惟庸家上空尘土飞扬，墙道都藏有士兵。太祖大怒，以“枉法诬贤”、“蠹害政治”等罪名，当天即处死胡惟庸等人。同时藉辞穷追其友好，包括开国第一功臣韩国公李善长等大批元勋宿将皆受株连，牵连致死者三万余人，史称胡惟庸案。

(2)宰相制度废除的原因解读

从上面的故事中我们可以清晰地看到朱元璋的凶狠残暴，但如果仅仅是一桩简单的谋反案，朱元璋是不会这样大肆诛杀大臣的。可见，除了胡惟庸专横跋扈是直接原因外，我们仍需要从史料中去探寻更加深刻的原因。下面老师就给大家演示一段史料，我们共同进行分析与解读。(PPT演示)

材料二：朱元璋：昔秦皇„设相之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及于君国者。(由此材料可见，朱元璋不仅仅厌恶胡惟庸，厌恶的是胡惟庸所掌握的中书省的宰相权力。而这也是宰相制度废除的根本原因)

好，刚才我们通过一个小故事和一段材料，对朱元璋废除宰相制度的原因进行了归纳，哪位同学可以站起来给大家复述一下呢?

洪武十三年(1380)，明太祖以谋反之罪杀中书左丞相胡惟庸，宣布废除中书省及丞相，由皇帝直接统领六部等具体行政机构。从此，中国历史上的宰相制度不复存在。

为了防止再次出现权相专权乱政的状况，明太祖下达诏令(PPT演示)：“今我朝罢丞相，„„以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。”——《皇明祖训》

(3)课堂讨论：宰相制度废除的影响 (阅读课本第17页的“学思之窗”，教师将学生分为两组，对“宰相制度的废除利大于弊还是弊大于利”进行讨论，教师最后进行归纳、总结。)

宰相制度利大于弊：

1、利于解决君权与相权的矛盾;

2、防止权臣、奸臣专政，加强统治。

宰相制度弊大于利：

1、皇帝负担加重，处理政务偏颇、草率;

2、为明代中后期的宦官专权埋下祸根。

(二)内阁的出现

1、内阁制度的形成

刚才在讨论中也有同学提到，宰相制度的废除导致了皇帝的负担加重。的确，我们来看朱元璋在废相之后的工作量：洪武十七年(1384年)9月14日至21日，内外诸司奏事札达1 660件，共3 391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人”。正是在这种情况下，洪武十五年(1382年)，朱元璋设立殿阁大学士这一职务，作为自己的助手，帮助自己处理繁杂的事务。但这些大学士很少能参决政事，一切大事仍由明太祖亲自主持。

明成祖即位后，从翰林院官中选解缙、胡广等人，入直文渊阁，称为内阁学士，得以参预机务。内阁之名及阁臣参预机务由此开始。但品位比较低(五品以下)，受诸多限制，备顾问而已。

仁宗、宣宗以后，担任阁臣者，地位渐高。在这里出现了两个历史名词：票拟和批红。现在我就找两位同学来解释下这两个历史名词，究竟是什么意思?(票拟：一切内外章奏送到内阁，由阁臣先看，并提出处理意见，写在纸条上，与章奏一道呈给皇帝。票拟成为内阁最重要的职掌。批红：皇帝看过章奏及阁臣的意见后，亲用红笔写于章奏，叫批红。)

到了张居正统治时期，大权尽归内阁，内阁几乎成了六部的顶头上司。内阁制度达到了它的鼎盛时期。

但是，就是这样一个权倾朝野的内阁首辅，他死后却最终横遭抄家之祸。这又是什么原因呢?请大家阅读课本第17页的“历史纵横”，并结合PPT显示的钱穆的话，来谈一谈，为什么张居正身后以悲剧收场?

2、内阁制度与宰相制度的区别 刚刚大家的讨论非常热烈，钱穆先生的话提出了一个非常关键的问题，那就是内阁首辅究竟是否等同于宰相?他们之间究竟有什么区别?老师下面给出一个表格，我们来共同完成。 可见，内阁制不同于宰相制。在宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象发生，但其权力并不来自于制度及其职位，而来自于最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，尽管有人认为明代的首辅即变相重设的宰相，但其权力与前代宰相已不可同日而语，更谈不上制约皇权。

(三)军机处的设立

1644年，统治中国长达276年的大明王朝在内外交困中走向了灭亡。代替明朝兴起的是由满洲人统治的清王朝，这也是中国帝制时代的最后一个封建王朝。那么，清王朝的政治体制又发生了哪些变化呢?下面给大家2分钟的时间来阅读课本第18页的前两段正文，找一找课本上提到了哪些机构?大家把这些机构拿笔圈出来。一会儿找同学来说一说。

好，我们把同学们找到的这些机构按时间顺序排列一下，对清王朝政治体制的发展脉络进行一番梳理。

(1)清初(太宗统治时期)：仿明制，设内阁、六部。但军国机要，由满洲贵族组成的议长王大臣会议定夺，其权势凌驾内阁、六部之上，其实皇权是受到限制的。

(2)康熙时期：南书房、内阁、议政王大臣会议三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。

(3)雍正：设立军机处

军机处的设立是本课的重点内容。下面请大家阅读课本第18页的第三段正文，回答下面几个问题：

1、军机处设立的起因是什么?(办理西北军务)

2、军机处有什么职责?(军机大臣跪受笔录，按皇帝旨意拟写成诏书，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行)

3、军机处有什么特点?(简、速、密) 简就是机构人员十分简单，不像内阁人员庞杂。军机处全部办事人员至多不过三四十人。速就是办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕。又有“廷寄”制度，由军机处交兵部直接发出，或采取日行三百里的“马上飞递”，或注明行

四、

五、六百里，减少了很多中间环节，加快了办事速度。最后就是密，军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。

4、军机处的设立产生了什么影响?

(1)提高行政效率，能快速处理各种文书;

(2)全国军政大权集中在皇帝手中，君主专制制度发展达到顶峰，中央集权进一步巩固。

三、本课小结

探究讨论：明清君主专制的强化对中国社会产生了什么影响?

积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。

消极作用：皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。

四、习题练习

第二篇：第4课 明清君主专制的加强

一、宰相制度的废除

1、背景(原因)

加强中央集权的原因：⑴适应着中国封建社会晚期社会经济的发展，人口增加，国内各民族交往愈益密切，封建社会和地主阶级统治集团内部的矛盾也愈益尖锐。为保持和加强对全国的控制，明清两个封建王朝都极力进一步提高君主大权，从制度上保证全国统治权力高度集中。

⑵明朝初年沿用元朝制度明初的中书省组织庞大，职权很重，这一部门远承古代的宰相(丞相)制度，近袭元朝中书省“录军国重事”的旧制。省内设左、右相国(后改为丞相)为长官。吏、户、礼、兵、刑、工六部仅是中书省下属的机构，六部的领导人尚书、侍郎等不过是丞相的属员。

2、朱元璋加强中央集权的措施：其一，集中地方权力于中央。具体表现为废除元朝行省制，在地方设“三司”，即布政司：其二，集中央权力于皇帝。具体表现为废除丞相制，权分六部。宰相在我国封建社会中央集权制度内部可发挥双重作用：既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务，决策机要;也可能因权力过重而威胁君权，造成深刻的君相矛盾。明太祖废除宰相制度后，固然可解决君相矛盾，但必然导致皇帝负担加重，军国大事均由皇帝个人裁决，难免偏颇、草率。明太祖采取的补救措施即设立内阁。

3、朱元璋加强中央集权的影响：朱元璋废除宰相制，解决了君权与相权的矛盾，达到了大权独揽的目的，可以说，君主专制达到了新的

高度，出现了绝对君主独裁的政治体制。

二、内阁的出现

1、内阁创立的原因：明太祖废除丞相，实现了“躬览庶政”的目的，“事皆朝廷总之”，皇权极度膨胀。但庶务丛集，使他忙得不可开交，遇到重大问题又无人商量，他深感“人主以一身统御天下，不可无辅臣”。

2、内阁制的确立与演变：⑴内阁制的确立：殿阁大学士的设置，为后来的内阁制度奠定了基础。明成祖朱棣统治时期，内阁及其大学士的实际职权便已发生明显的实质性变化。

⑵内阁制的演变：明中叶以后，职权渐重，兼领六部尚书，成为皇帝的最高幕僚兼决策机构。内阁政治地位的明显提高，主要表现在掌有了“票拟”之权。

3、内阁制的本质特点：后内阁地位日益提高，万历年间的首辅张居正更是权倾朝野。尽管内阁权力日盛，但毕竟不同于宰相制。后者宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。因此，尽管有人认为首辅即变相重设的宰相，但权力与前代已不可同日而语，更谈不上制约皇权。因此，内阁制的本质特点在于：它是皇权专制的产物，维系了君主的绝对权力，保证了君主对全国的有效统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位，不可能对皇权起到牵制作用。

4、内阁制与宰相制的区别：在宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。虽

有内阁大学士大权在握的现象发生，但其权力并不来自于制度及其职位，而来自于最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，其地位便会一落千丈。因此，尽管有人认为明代的首辅即变相重设的宰相，但其权力与前代宰相已不可同日而语，更谈不上制约皇权。

5、明朝内阁与西方近代内阁的区别：西方近代内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。而明朝内阁则是专制独裁的工具。

三、清朝君主专制制度的顶峰

1、议政王大臣会议

⑴由来 ⑵职权与地位 ⑶影响

清初议政王大臣会议的职权与地位：议政王大臣会议成为事实上的最高权力机关，它凌驾于内阁和六部之上。这是清朝初期满洲亲贵大臣们商讨并决定军国大事的一种重要形式。除了决策外，还往往兼有参与政务的职能，但又不属于具体的执行机构。

议政王大臣会议对皇权的影响：议政王大臣会议的存在及其权力过大，必然会对皇权的集中构成威胁，这也不符合中央集权制度发展的必然趋势。

2、康熙加强皇权的措施与影响

南书房的设立，内阁和南书房都在一定程度上分散议政王大臣会议的权力，皇权得到加强。

3、军机处的设立

⑴由来 ⑵特点 ⑶影响

军机处的由来：雍正年间用兵西北，以内阁在太和门外，恐机密泄露，七年(1729年)设军需房于隆宗门内，迁内阁中谨密者入值缮写。因地

近内廷，便于召见。

军机处的特点：军机处的最大特点可归结为简、速、密三字。 军机处设立的影响：军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣的作用只是上传下达。军机处将议政王大臣会议和内阁主要职权合一，军政大权完全集中于皇帝手中，是皇权高度膨胀的产物。 问题解答 学习之窗

有的学者以张居正为例，认为明朝的内阁首辅是宰相。你认为这种看法对吗?

答案提示：历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。阁臣是君主专制强化的产物，职权大小由皇帝决定，不能对皇权起到真正制约作用。张居正改革虽有成效，但触犯官僚地主利益，引起皇帝不满，死后被抄家、夺官。 本课测评

1、明太祖为什么要废除丞相，设置内阁?

答案提示：宰相制度妨碍皇权的高度集中。明太祖为巩固统治。借胡惟庸案废除丞相制度。为减轻皇帝沉重政务负担设立内阁，协助皇帝处理政务。

2、为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度发展到了顶峰? 答案提示：康熙年间中枢机构为内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，互相制约，对皇帝的集权具有一定的牵制作用。雍正帝另设军机处，军机大臣跪受笔录，君主专制制度发展到顶峰。 学习延伸

阅读与思考:说出军机处的最初名称、设置时间、所在地点和选择军机大臣的条件。

答案提示：军机处最初名称：军机房。设置时间：雍正年间。所在地点：紫禁城隆宗门内。选择军机大臣的条件：皇帝亲信的满汉官员。

第三篇：《第4课 明清君主专制的加强》备课资料

《第4课

明清君主专制的加强(人教版)》备课资料

课程标准：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

秦朝以后，中国政治制度基本上是沿着三条线索发展。中央集权的问题在北宋以后即基本解决了，宋以后除了民族关系因素外，再未出现过全国性的长期分裂割据局面。君主专制的问题在元代仍然没有解决，即相权较大，威胁皇权，明清需要继续解决。官僚制仍然沿袭科举制，只是发展为八股取士了。

本课重点介绍君主专制这条线索。

一、明朝君主专制加强的措施

1、废除宰相制度：

背景：

(1)元朝丞相权势过重，以致皇权不稳、内乱屡生(元朝教训)

明初沿袭元朝的行政体制，中央设立中书省，下设六部，由左、右丞相主持工作。

(2)废行省、设三司，地方权力集中中央，中书省和相权的权限扩大，君权与相权的矛盾更加突出

(3)宰相胡惟庸挑战皇权

胡惟庸为相七年，擅权乱政，使得朱元璋感得大权旁落，除了剪除别无选择。

措施：

(1)以谋反罪诛杀丞相胡惟庸(诛其人)(洪武十三年)

有明一代任丞相的只有四人，李善长、徐达、汪广洋、胡惟庸，有三人被杀。有人认为，所谓的胡惟庸案只是一个契机和借口，目的就在于解决君权与相权的矛盾。

胡案前后延续十几年，诛杀了3万多人，成为明初惊天大案，对明初政治产生重大影响。

(2)裁撤中书省和丞相，中央行政权分属六部(废其制)(洪武十三年)

影响：

①六部成为明朝国家最高行政机关

②相权与皇权合二为一，皇权空前加强

六部各部长官，直接对皇帝负责。皇帝直接统领六部具体行政机构，皇帝不仅是国家元首，也是政府首脑。

③皇帝的工作量变得空前巨大

(3)朱元璋下令以后不许再立丞相

下令：“以后嗣君，其毋得议置丞相，臣下有奏请设立者，处以极刑。”载入《皇明祖训》。

影响：

(1)皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强

(2)导致宦官专权(代帝批红;影响皇帝态度;口传圣旨夹私意)，见17页《学思之窗》。

2、确立内阁制度：

原因：

废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，政务繁多。明太祖可能是历史上最忙、最勤奋的皇帝。

过程：

(1)奠基——明太祖设立殿阁大学士(洪武十五——十八年)

明太祖深感力不从心，建立三殿(武英殿、华盖殿、文华殿)、两阁(文渊阁、东阁)大学士，殿阁大学士侍左右，备顾问，协助理政，但很少能参与决策，一切大事仍由皇帝亲自主持。明太祖尝试三年，发现大学士辅政能力有限，遂废不立。

殿阁大学士皆因在宫内，又称内阁大学士。

(2)确立——明成祖确立内阁制

明成祖时，选拔翰林院(相当于中国社会科学院、国家图书馆、中央文史馆等)官员，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，开始参与机密事务的决策。由于明成祖有乃父之风，善独断，内阁权力有限。

来源：翰林院官员

办公地点：宫内的文渊阁

职责：顾问

(3)发展——明宣宗内阁地位日益提高

明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。

表现：

①明宣宗时，大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权(建议权)

票拟权的获得是内阁制度的一个里程碑，此前内阁不过随事以备顾问而已，政务与闻与否全随皇帝喜好。票拟制的实行，使内阁从制度上获得了普遍与闻朝政的权力，在很大程度上影响和左右皇帝的决策。(票拟权三个阶段：辅臣协议——首辅专票——辅臣分票)如果票拟不合帝意，内阁再议，为“改票”。

②明神宗阁权一度压倒部权

阁臣多人，皇帝择才高、听命者为首辅，余为次辅，始设于建文四年。神宗首辅张居正当权时，“部权尽归内阁”，权力空前膨胀，六部几乎变成内阁的下属机构了。

特点：

(1)内阁不是法定的、制度上的中央一级的行政机构或决策机构

法定的中央一级的行政机构：六部。法定的决策者：皇帝。由于宰相必须具有参与决策和监督百官执行两个基本条件，内阁只有建议权，所以内阁制不是宰相制。

内阁只是法定的内侍机构、秘书咨询机构，辅助天子进行决策，不参与政务的执行。

(2)阁权完全受皇权控制

①阁臣的升降由皇帝决定

②阁权的大小由皇帝意旨而定

③票拟是否被采纳取决于皇帝的批红，最后决定权、否决权在皇帝

(3)内阁无权对六部发号施令

综上，明朝一破一立强君权。

二、清初君主专制的加强

1、背景：

(1)中央政权机构的“一国两制”

清初采用明制，设内阁、置六部。同时保留祖制——议政王大臣会议。但议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。

(2)议政王大臣会议决定军国大事，皇权受到限制

议政王大臣会议：创立于皇太极时期，撤于乾隆57年(1792)，存在150年。主要参加人员有八旗旗主、议政五大臣等，是当时国家的议政和决策中心。满洲贵族集体决策，皇权受到限制。

2、措施：

(1)康熙：在宫内设南书房，参与机要事务，起草谕旨。

中枢权力遂一分为三。内阁、议政处(当时在内廷还专设“议政处”，作为议政王大臣的办公处所)、南书房互相制约，最后集权于皇帝。在宫内设南书房的思路，与汉武帝中朝决策相近，含有削弱议政王大臣会议权力之意，同时含有将外朝内阁的部分权力归于内廷之意。

(2)雍正：在宫内设军机处(内廷秘书机构)

目的：

①办理西北军务

②保守机密

雍正七年(1729)，因用兵西北，以内阁在太和门外，恐漏泄机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。十年(1732)，改称“办理军机处”，简称“军机处”。

组成：亲信的满、汉官员(兼职)

(官员包括军机大臣和军机章京。军机大臣主持军机处工作，由皇帝指定大学士、尚书、侍郎等高官兼任，人数、任期均不固定。军机章京承办具体事务，于中级官员中选文才敏捷者充任。)

职责：

①跪受笔录(承上)

②负责传达给中央六部和地方官执行(启下)

变化：临时机构到常设机构(或者世界上时间最长的临时机构)

宣统三年(1911年)责任内阁成立后撤销，存在180多年。

特点：

①简：

简就是机构简单、人员简练。办公场所只是几间值班用的平房;人员不像内阁人员庞杂。军机处全部办事人员至多不过三四十人(军机大臣人数一般3、4人到7、8人，章京30来人)，皆干练之人，不称职即随时“罢值”回原任。

②速：

速就是办事效率高。军机处一切由大臣、章京办理，皇帝有旨得随时承办，而且必须当日事当日毕，“一日一清”。又有“廷寄”制度，由军机处交兵部直接发出，或采取日行三百里的“马上飞递”，或注明行四、五、六百里，减少了很多中间环节，加快了办事速度。

③密：

保密，一在于“廷寄”制度，廷寄一为快捷，一为保密;二在于军机处地处内廷，外界干扰少，外官不得擅入，皇帝召见军机大臣时，连太监都不得在侧。

影响：

①提高了行政效率

②全国的军政大权完全集中到皇帝手里，君主专制、中央集权进一步加强

皇帝决策，六部、地方官分别去执行，内阁、议政处形存虚设，南书房地位下降，地方军政首脑直接听命于皇帝。皇帝通过军机处，完全控制了全国的军政大权，实现了“乾纲独揽”的绝对君权。

(3)乾隆：撤销议政王大臣会议，彻底消除了满洲贵族干政的隐患(存在150年)

乾隆五十六年(1791)﹐乾隆帝取消了议政王大臣职名，自此议政王大臣会议制度也随之消失。

小结：

1、秦汉以来，中央行政体制的演变

(1)秦汉：丞相总揽——三公九卿制

(2)隋唐：三省分工——三省六部制

(3)宋元：三省制向一省制过渡

(4)明清：内阁制和军机处的出现

2、君主制度的演变

是皇权分割、削弱、剥夺相权的过程。

(1)贵族君主制

夏到春秋战国，君主的权力受到贵族的限制，受制于方国制、封国制和世卿世禄制等。但君主的权力，总体上的发展趋势是逐步加强。

(2)专制君主制

又分为三个阶段，中国的君主专制是渐进式的

①君主丞相制度

秦汉魏晋南北朝，至高无上的皇帝之下，有一个总执朝政的丞相或者相国(独相)，权力仅次于皇帝。

②君主宰辅制度

隋唐宋元，君主之下，有一个辅政的宰相群体，宰相由一人发展为一群人(群相)。元代一省制，丞相人数不定，多时5人。

③绝对君主制度

废除丞相制度(无相)，皇帝亲自处理朝政，明内阁、清军机处成为皇帝处理政务的参谋与助手。

3、帝制时代政治制度发展的三条线索、两个斗争

三条线索：君主专制的发展，中央集权的发展，官僚制的发展

两个斗争：中央与地方的斗争，皇权与相权的斗争

三、学术争鸣

《历史学文摘》2010年第1期“中国古代专制说”的争鸣。19世纪末以来，秦至清的帝制时代的中国政体为专制政体、皇帝为专制皇帝的论断影响广泛、流行不衰，并成为大陆中国史理论概括的基本观点之一。但钱穆、侯旭东等先生认为，此一论断并非科学研究的结果，而是亚里斯多德以来的西方人对东方的偏见。18世纪时个别西方思想家开始以此来描述中国，19世纪末以后经由日本广为不同立场的中国知识分子所接受，并通过辞书与历史教科书渗透到大众中，罕有质疑者。这一说法实际未经充分的事实论证，不加反思地用它来认识帝制时代中国的统治机制只会妨碍研究的深入。

钱穆的依据：1、中国古代有民众参政的民主机制，如察举制、科举制;2、相权制约皇权;3、皇权受到监察制、封驳制的制约;4、民众有权反抗暴君等。

第四篇：第4课明清君主专制的加强说课稿

第4课

明清君主专制的加强

一、说教材

1、 教材地位

本课承接前两节课秦汉至宋元封建专制制度发展的内容，深化学生对君主专制制度发展脉络的认识，为学生以后学习第四单元《近代中国反侵略求民主的潮流》奠定了基础。

2、 课标要求与教学目标

了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

3、本课重难点：

重点：内阁的出现、军机处的设立

难点：内阁制与宰相制的区别;君主专制制度的加强对中国社会发展的影响

二、说学情

对于本课内容学生在初中历史学习时接触过，但对它的认识比较肤浅，大多停留在表层，没有形成系统、深刻的认识。

三、说教法与学法

(一)教学方法

贯彻“以学生为主体，教师为主导”的教学理念，让学生广泛参与到课堂中来。

(二)学习方法

1.观察学习法：观察图片史料，论从史出 。

2.小组合作学习法：合作探究问题与完成课堂任务，互相学习、互相交流。

四、说教学过程

(一)导入新课

通过创设故事情境导入新课，展示课标要求。(故事情境：朱元璋太子的老师、大学士宋濂一次上朝，朱元璋问他昨天在家请客没有，客人是谁，吃的什么菜?宋濂如实一一回答。朱元璋高兴地说，全对，没有骗我。)

这个小故事说明了什么? 1

(二)问题探究，突破重点、难点

1、梳理基础知识

导入新课后，通过多媒体课件以史料文字、图表等形式，引导分析明朝君主专制加强的背景，归纳集权措施，提出问题：“明太祖为什么要废除丞相、设置内阁，其性质和作用各是什么?”;在分析与归纳清代加强专制的措施时，可以引用清宫戏《铁齿铜牙纪晓岚》等乾隆亲近和珅等一些现象来解释说明，提出问题：“为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度发展到了顶峰?”。 以上问题学生回答后，由老师精讲点拨。

2、突破难点

难点“宰相制和内阁制区别”解决方案：通过课本P17“历史纵横”中张居正的案例来引导学生认识到“在宰相制下，宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。

难点“明清加强君主专制的影响”解决方案：幻灯片展示材料，让学生根据材料并结合所学知识，指出君主专制制度的加强对中国社会发展有哪些影响?学生分组讨论后每组派一名代表展示讨论结果，然后教师总结提升。

(三)本课小结

多媒体展示知识结构，在学生完成填空的基础上，教师进行点拨，使学生认识到明清君主专制制度的强化，既有助于多民族国家的巩固，也带来了严重的负面影响，阻碍了中国社会的进步;认识到明清君主专制制度的加强是造成中国近代落后和被侵略的原因之一，

(四)知能训练，运用迁移

体现一定的层次性，满足不同层次学生的要求。

(五)布置作业

(六)板书设计(略)

第五篇：《第4课 明清君主专制的加强》考一本答案

1-5：C BACA6-7：DD8：A

9、【解析】(1)注意设问是材料一中的“图示一”、 “图示二”、 “图示三”，而不是材料

一、

二、三。(2)注意材料二出自《史记》，这个“上”是指谁就容易作答了。(3)明清时期君主专制制度的消极影响不能拘泥于一点，而应从整个历史长河中的政治、经济、文化等角度入手。

(1)图示一反映的制度是秦朝开创、图示三反映的制度是元朝开创;图示二反映的制度是三省六部制。

(2)“上”是指秦始皇。他在地方上推行的行政制度是郡县制。

积极影响：政治上:有利于多民族国家的建立，巩固和发展，还奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善;经济上：有利于组织水利工程等，发展社会经济;民族关系：在统一的环境下，有利于民族的融合，加强民族交流，防止分裂割据;文化上：有利于封建文化的发展繁荣。

(3)材料三反映明太祖废丞相，权分六部。中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。材料四反映雍正年间设军机处，君主专制制度发展到了顶峰。

消极影响：政治上：君主的专制容易导致暴政并且派生了大量的官僚队伍，使政治黑暗，腐败，也剥夺了人民的政治权利和言论自由;经济上：阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方;思想文化：导致了思想禁锢和文化专制主义，阻碍科技创新和文化进步。总之，明清时期君主专制制度极大地妨碍社会的进步，自此中国社会的发展开始大大落后于西方国家。

《单元专题突破》考一本答案

1-3：ACD

【解析3】题干中有两大关键词语这种选官制度“不讲人情”“始于汉代”，并且存在矛盾，到底是汉代的察举制还是隋唐的科举制呢?揣摩题干中“严密的行政”、“与渗透在儒家伦理中的家族和个人联系背道而驰”就可知了。