农村公共事业管理论文提纲

论文题目：来宾市农村公共体育服务供给的理论分析与发展对策

摘要：农村公共体育服务是新时期我国农村体育发展中的工作重点,也是我国实现城乡体育公共服务均等化的瓶颈,而我国农村公共体育服务的难点在民族地区,要解决民族地区农村公共体育服务的供给问题任重道远。因此,对民族地区农村公共体育供给问题成为当今研究的热点问题。本研究以全国“全民健身示范城市”——广西来宾市公共体育服务供给问题为研究对象,研究期间走访了来宾市体育局有关领导,参加了来宾市组织的公共体育服务建设研讨会,查阅了大量的有关来宾市公共体育服务方面的资料,参与了来宾市体育事业发展“十三五”规划的编制工作,对来宾武宣县等农村地区公共体育服务的基本情况进行了调查。运用多中心治理理论、社会排斥理论、反梯度崛起理论和乡村精英理论的相关原理,采取文献资料法、实地调查法、电话采访法、逻辑分析法等研究方法。从理论上探讨农村公共体育服务供给问题,旨在通过理论分析,找到符合民族地区农村公共体育服务供给的发展对策,为发展民族地区农村体育事业作贡献。研究结果如下:一、对来宾市农村公共体育服务供给进行理论分析。如下四个方面:1、基于多中心治理理论的来宾农村公共体育服务供给分析。多中心治理理论核心内容认为政府不应该成为公共服务供给的单一主体,而是要和企业、非营利组织、社区乃至个人等独立的主体要素相互协作。而来宾农村政府与非营利性组织的合作主要方式有:特许经营、政策优抚、为合同承包。与企业合作的方式比较单一,如李宁等公司的单项投资。农村公共体育服务的供给很大一部分还来自社会捐助和群众自筹。2、基于反梯度理论对来宾农村公共体育服务供给分析。由于反梯度理论认为欠发达地区凭借相关领域的优势资源和先进技术能够实现跨越式发展。而来宾市的体育事业从2009年以前的,部分县级没有体育馆、全民健身中心,到2016年1月份724个行政村高标准建设“八个一”工程。完美诠释了欠发达区域农村地区的飞跃式发展。结合“反梯度”崛起理论阐述剖析来宾市农村体育事业反梯度发展经验和不足,以期为西部欠发达少数民族地区体育公共服务发展提供反常态发展的借鉴作用,鼓励欠发达地区不要坐等“资源层层下派”而是形成地区发展的特色,甚至通过该地区公共体育服务的发展带动农村医疗、教育和经济的发展。3、基于乡村精英理论的来宾农村公共体育服务供给分析。底层干部、家族尊者、民间传统体育传承者、体育爱好者和大学生村官都可以成为农村公共体育服务的建设者,而来宾市注重乡村精英的培养,将乡镇文化体育管理站划归为政全额拨款事业单位。核定3-5个编制。在行政村配备一名文化管理员。经济精英或农村出身的成功人士支援家乡建设、购买大量体育器材等,还实施体育教师挂点服务活动。其他来宾市通过居委会成员对农村公共体育服务反馈、协调、监督和规范等。4、基于社会排斥理论的来宾农村公共体育服务供给分析。由于长期的城乡二元制度、城乡分治观念,造成经济、城乡社保不平衡和管理政策等制度、教育文化和组织权利方面的制约,进而阻碍农村体育公共服务的发展。来宾通过大力增加村级公共体育设施覆盖率;积极向上级争取“雪炭工程”等体育基础设施建设项目资金;开展“赛事来宾”等群众体育到村民家门口;建设乡村少年宫等措施应对“社会排斥”。通过分析来宾实例加强欠发达农村地区应对“社会排斥”的能力,顺利发展农村体育公共服务事业。二、来宾市农村公共体育服务供给不足之处,主要表现在:1、公共服务供给方式单一,还未形成多元化的供给模式;2、来宾市公共体育事业的发展还未能主动适应“互联网+”的新常态,信息化程度较低;3、农村公共体育服务供给“碎片化”,没有形成“大群体”思路;4、乡村精英的利用并不充分等结论。三、针对来宾农村公共体育服务发展中的问题,提出针对性对策建议:1、推进“互联网+体育”的发展;2、多元中心供给农村公共体育服务;3、整合农村公共体育服务管理体系;4、发展群众体育,促进本土优秀体育项目传承;5、加强体育事业与生态环境融合,开发体育休闲旅游;6、加强城乡互动;7、开放农村公共体育场地设施;8、充分利用乡村精英发展农村体育事业;9、加强国民体质监测。四、本研究的特色和不足之处。研究的特点是运用多个理论对来宾市农村公共体育供给问题进行研究。不足之处是由于本人在研究经费、精水平方面的原因,对一手资料收集不多,研究不够全面深入,尤其是对来宾市农村公共体育多元供给主体协同发展方面,有待于深入研究。

关键词：壮族聚居区;农村公共体育服务;发展模式

学科专业：体育人文社会学

中文摘要

abstract

1 前言

1.1 选题依据

1.1.1 构建农村公共体育服务发展模式的社会需求

1.1.2 国家关于体育公共服务的政策支持

1.1.3 民族地区公共体育服务方面的现实需要

1.2 研究的价值

1.2.1 研究的理论价值

1.2.2 研究的现实价值

1.3 研究对象与研究方法

1.3.1 研究对象

1.3.2 研究方法

1.4 研究思路

2 国内外相关文献综述

2.1 国内研究

2.1.1 公共体育服务供给中的政府职责研究

2.1.2 公共体育服务供给机制与方式研究

2.1.3 公共体育服务供给主体及合作模式研究

2.1.4 公共体育服务供给的实证研究

2.1.5 “农村公共服务”方面的研究现状

2.2 国外研究

2.2.1 国外公共服务研究

2.2.2 国外农村公共服务研究

2.3 研究评述与本文的研究空间

3 来宾市农村公共体育服务的供给基本情况

3.1 来宾市情况概述

3.2 来宾市公共体育服务基本情况

4 来宾市农村公共体育服务的理论分析

4.1 基于多中心治理理论对来宾农村公共体育服务供给分析

4.1.1 多中心治理理论的基本内涵

4.1.2 应用领域及相关研究

4.1.3 来宾市农村公共体育服务供给分析

4.1.4 不足之处

4.2 基于反梯度理论对来宾农村公共体育服务供给分析

4.2.1 反梯度理论的基本内涵

4.2.2 来宾农村公共体育服务的反梯度发展战略分析

4.2.4 不足之处

4.3 基于乡村精英理论对来宾农村公共体育服务供给分析

4.3.1 乡村精英理论的基本内涵

4.3.2 来宾市农村公共体育服务“乡村精英”的分析

4.3.3 不足之处

4.4 基于社会排斥理论对来宾农村公共体育服务供给分析

4.4.1 社会排斥理论的基本内涵

4.4.2 来宾市农村公共体育服务“社会排斥”的分析

4.4.3 不足之处

5 来宾市农村公共体育服务供给的发展对策

5.1 加强体育管理的信息、法制、科学化,跟进“互联网+”

5.2 基于“大群体”的思路,推进公共体育服务网络化治理的实现

5.3 民俗、节庆发展模式,开发本土体育优势项目

5.4 集约化、整合农村公共体育服务管理体系

6 结论和建议

6.1 结论

6.2 建议

参考文献

致谢