工程安全生产论文

下面是小编为大家整理的《工程安全生产论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。【摘要】建筑工程的安全生产是建筑施工过程中首要注意的问题，安全生产的管理旨在控制或消除危险、有害因素，保障人身安全、财产免受损坏、环境免遭破坏。文章从目前建筑工程安全管理中存在的问题出发，结合实际提出了一些改进安全管理的方法，以供相关人员参考。

第一篇：工程安全生产论文

水利工程建设安全生产方法

摘要:近年来,水利工程建设安全生产管理工作得到了进一步强化,隐患排查治理力度逐步加大,安全生产管理水平逐步提升,总体安全形势逐步好转,但依然存在思想认识不足、经费投入不足等问题。

关键词:水利工程 资金投入 安全管理

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.08.009

一、水利工程建设安全生产的现状

近年来,水利工程建设安全生产管理工作得到了进一步强化,隐患排查治理力度逐步加大,安全生产管理水平逐步提升,总体安全形势逐步好转。但思想认识不到位、教育培训不够重视、经费投入不足、隐患排查治理不彻底等问题依然存在,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象时有发生,搞好安全生产管理工作难度仍然较大。

二、水利工程建设安全管理

面临的困难水利工程大多建在河道、湖泊上,这些工程或地处偏僻乡村、或位于集镇市区、有的还涉及到清淤工程,含有硫化氢、甲烷、一氧化碳等有毒有害物质,施工作业环境普遍较为复杂,且大部分建设工程的工期要求严格,所有这些都给做好水利工程的安全生产管理工作带来了一定困难。主要困难有以下方面。

1、安全投入严重不足。水利工程建设安全生产经费包含在工程建设概算之中,未进行单项核算,难以反映工程建设安全生产经费的实际需求。

一是概算中列入的安全作业环境及安全措施所需费用明显不足,施工环境

危险性较大的建设工程,如在含硫化氢场所施工,安全生产经费更是严重不足。

二是安全措施经费不明确,支出没有标准,造成实际操作落实有难度。

三是水利工程建设多数实行合理低价中标的办法,施工单位利润空间小,经常挤占安全生产经费。还有部分工程的建设款到位不及时,也影响了安全生产经费的及时投入到位。

2.施工单位的实际状况与资质不匹配。目前,在水利工程建设招投标中,不少单位和个人通过借用、挂靠资质参与竞标,从而进入水利工程建设施工市场。而这些单位大多经济基础薄弱,严重缺乏或没有相应的技术人员,没有经过培训考核合格的专职安全生产管理人员,施工人员多数为临时招集的民工,安全技术措施及安全管理措施不能得到保障,施工中所用设备多为临时租用,且所租特种设备基本未经检测、未经有资质的公司进行拆装、施工中操作人员无证上岗等。

3.建设、施工、监理单位的安全职责难以落实到位。 (水利工程建设安全生产管理规定)等法律法规虽明确了项目法人、建设、监理、施工等单位的安全生产职责,但由于监督管理跟不上,导致各方职责落实不到位。

一方面,外部管理缺失。水利工程建设一般只报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构备案,<建设工程安全生产管理条例>、<水利工程建设安全生产管理规定)并未授予水行政主管部门管理参建各方安全生产工作的职权,导致没有部门或机构对参建各方安全生产履职情况进行全过程的监督管理。

另一方面,内部管理缺位。建设单位安全管理组织不健全,大多数建设单位没有设安全生产管理机构,即使设立的,也是由身兼数职的人员组成,安全生产职责落实不能真正到位;部分施工单位安全生产责任制不健全,项目经理经常脱岗,无专职安全生产管理人员,安全生产管理松散;建设监理单位往往重质量、进度监理,安全检查不细,不编制安全监理大纲,对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案审查把关不严。

三、做好水利工程建设安全生产管理工作的对策措施

1.完善编制方法,明确经费标准。安全生产投入不足的首要原因是安全经费预算不足、标准不明,建议有关部门修改水利工程建设概算的编制方法,要根据工程设计并充分考虑施工环境的影响,编制安全生产经费,改原来将安全人员列入工程综合价格为单项核算,明确具体标准。

2.强化组织领导,落实安全责任。一是提高认识,警钟长呜。要正确理解安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识“隐患险于明火,防范胜于救灾”的理念,居安思危,警钟长鸣。

2.1 改善管理,提升水平。法律法规要授权属地水行政主管部门对水利工程建设参建各方安全生产履职情况进行监督管理,提升安全监管水平。

三是从严把关,严格准入。实行严格的市场准入制度,严防不具备安全生产资质的单位或个人借用、挂靠资质参与工程建设。项目法人要对施工投标单位资质证书和营业执照进行审核把关:对施工单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全资格证进行审核把关;对特种设备年检情况及操作人员的资格证书进行审核把关;要对施工单位职工参加社会保险的情况等进行审核把关。

2.2 完善制度,落实职责。要制定完善并严格执行教育培训、临时用电、技术交底、经费专用、安全检查、隐患整改、事故报告等制度,用制度管人、管事。依据<安全生产法>、<建设工程安全生产管理条例>等法律法规落实项目法人、建设、监理、施工等单位的安全生产职责:严格实行安全生产“一岗双责”制度,按照管生产必须管安全的原则,将各类人员的安全生产职责落到实处。

3.注重教育培训,提升安全意识。要通过加强教育培训,增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识,提升施工人员的安全生产技能。

3.1 向管理人员开展宣传教育。向行政管理和技术管理人员,特别要向项目法人、建设、监理、施工等参建单位负责人宣传安全生产法律、法规和“一岗双责”制、责任追究制度等,努力营造齐抓共管的氛围。

3.2 对农民工开展教育培训。要通过教育培训,使农民工的防范意识和技能达到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

3.3 开展专项教育培训。在技术要求高、环境复杂、难度较大的施工环节,要对相关人员开展有针对性的安全教育培训,严防发生较大以上的群亡群伤事故。

4.突出重点防范,排查治理隐患。对排查出的隐患,要及时下达《隐患整改通知书>,落实整改措施、经费、责任、时限与应急预案。对具有危险性的施工现场或部位要设置警示标语和隔离带 对达到一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位要认真编制专项施工方案,经监理方严格审查、签字认可后方可施工:对脚手架、基坑支护、施工围堰、高边坡、土方开挖、降水、起重吊装等工程和临时用电、爆破等施工环节要作为专项整治的重点,落实防范坍塌、倒塌、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落等易发事故和有毒有害气体中毒事故的安全措施;严禁将危险性较大的分部分项工程违法分包、转包给不具备安全生产资质和条件的单位或个人,严禁以包代管和包而不管;要建立和完善安全生产事故应急救援体系,提高应急水利工程建设安全生产事故的反应和抢险救援能力。

作者：李桂玉

第二篇：浅析建筑工程安全生产管理

【摘 要】建筑工程的安全生产是建筑施工过程中首要注意的问题，安全生产的管理旨在控制或消除危险、有害因素，保障人身安全、财产免受损坏、环境免遭破坏。文章从目前建筑工程安全管理中存在的问题出发，结合实际提出了一些改进安全管理的方法，以供相关人员参考。

【关键词】建筑工程;安全管理;建议措施

1.安全生产现状问题分析

随着建筑工程的迅猛发展，由此引发的安全事故也频繁发生，造成了很大的人身和财产损失，也给安全管理工作带来了很大的挑战，分析当前安全生产形势的原因，主要表现在以下方面。

1.1管理机制落后，安全生产难以展开

很多企业在安全生产管理措施上停滞不前，具体措施未落实到位，尤其是原有的安全生产激励政策不能激励企业做好安全生产工作，如创文明工地、创优等只限于口头说辞，而并没有付诸实际的去实施;，安全文明施工费在投标的过程中都有着计划支出，而在实际工程中，尤其是一揽子工程和低价中标时，实际投入安全的管理的费用却非常少。

1.2 安全生产管理控制权丧失

由于市场的激烈竞争，很多的施工企业实际上丧失了控制权和自主权，被动的依赖项目的承包商，致使企业迁就和违心听从项目承建商，管理主导权得不到体现，安全生产机构形同虚设，安全生产很难开展工作，导致了部分项目在施工过程中未能贯彻落实建筑施工安全规范，事故频发。

1.3 管理团队安全生产管理水平低下

建筑施工项目必须经过培训且由具备相应资格的项目经理主持，然在实际工程中，挂靠现象非常普遍，项目部只重视经济效益和生产进度，安全生产文件、安全生产法律法规贯彻落实不到位，安全文明施工管理不落实，安全文明施工监管薄弱，被动应付检查，管理随意性大，管理水平低下，施工安全生产受到很大影响。

1.4 安全教育不到位，工人安全意识淡薄

大多数一线施工人员为进出务工农民，其从业水平的素质大多较低，专门的安全教育培训和安全技能都普遍缺乏，多数人员都是未经培训直接上岗，违章作业现象特别严重，企业为追求效益和工程进度，尤其是在工期紧的情况下安全教育措施很少开展，致使工人安全意识淡薄，自我保护意识和应急处理措施不到位，预防和事故应急处理能力差。

2.安全生产管理措施

文中分析了在施工当中安全生产管理的问题，针对这些从体制、管理层、施工人员等方面存在的问题，可以从以下几个方面来进行改进。

2.1提高认识是关键

安全生产管理中最重要的是认识到安全生产的重要性和必要性，这样才能保证各种措施和制度能够落实，而不是成为口头说辞，这对安全生产是至关重要的：1)加强对企业法人和安全生产主管的安全培训，使之深入认识和理解安全生产的政策、方针和法律法规。认识企业长久经济效益和安全生产之间的重要关系，从而加深对安全生产的重要性的认识，并使其落实到具体行动中。2)推行 “一票否决制” 的管理模式，安全生产与安全资质、企业资质、工程招投标、项目经理资质、企业业绩和领导政绩挂钩。3)加大安全事故的处罚力度，促使企业管理者把安全生产管理工作真正提至重要议事日程中，使“安全第一”的观念深入人心，做到时刻重视安全生产。

2.2 责任到位，注重落实

建立安全生产责任制，并将具体责任和措施落实到位是安全生产管理中执行的关键，对于政府相关生产管理部门来说，在日常安全监管中，要根据安全生产目标考核的规定，把安全监督与建筑施工许可证紧密联系起来，对各项规章制度不健全、現场安全保证体系未建立、安全防护措施不到位、文明施工未承诺的施工单位不予办理安全监督;对于已申报安全监督的建设项目，应采取定期和不定期的方式对安全生产、文明施工情况进行达标检查，督促施工企业建立和健全施工安全管理保证体系，完善安全生产的各项规章制度，将安全生产岗位的职责落实到位，使企业做到领导到位、责任到位、措施到位，努力降低工伤事故发生率。

2.3 加大整治力度，尽量减少多发性事故

整治措施是一种激励措施，配合相关制度下的一种积极管理的方法，有着很强的针对性并能够迅速起到作用，在施工阶段的各个时期，安全生产的整治重点各不相同，因此在制定整治任务时还应提出相关的整治工作要求，如整治“五大伤害”的项整治工作中，以安全防护设施为整治突破口，根据工地现场要求推出科学先进的安全防护设施和防护用品;在专项整治工作中，在日常巡检的基础上对薄弱部位还应重点进行检查和跟踪督查，努力做到检查与自查结合、检查与整改结合、检查与专项整治结合、检查与追究结合的“四个结合”措施，尽量消除事故隐患。

加大处罚力度，执法严格，对无视生产安全、责任未落实、安全管理混乱、隐患现象严重的企业严格进行处罚，并坚持“四不放过”原则(事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过; 事故责任人和周围群众没有受到教育不放过; 事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过)。企业在经处罚的教训之后，也必将安全管理措施具体落实，从而形成良性循环，营造一个安全生产的良好环境。

2.4 加强施工队伍的安全教育

由于施工队伍素质的普遍较低，加强安全教育是比不可少的安全管理内容，安全管理中首要的是人的管理，强化安全教育，增强安全防范意识、提升施工整体的安全技术措施，并结合相关措施来规范施工行为，做到标准化和程序化的施工习惯。

2.4.1重视安全培训工作，突出重点进行培训，有针对性和重点性，不断提升全员的安全素质;重点对专职安全管理人员、项目负责人、班组长进行培训，同时强化各生产岗位的技术培训，从各个方面来提高安全操作水平。

2.4.2对临时工和特殊工种的教育要重视，临时工必须经培训，且考核合格后才能进场开展施工作业，特殊工种如：电工、焊工、塔吊操作人员等都必须持证上岗。

2.4.3提高施工人员的技术水平，较高的技术水平和安全操作水平是相辅相成的，规范化的操作是技术水平的体现，也杜绝了施工的盲目性和随意性。

2.5 加强施工后期的安全监管

施工后期进入了收尾阶段，往往在管理和监管上会出现思想放松、管理不力的现象，尤其拆除脚手架、临边和预留洞口的防护等危险性较高的施工管理中，加上人的不安全因素，综合起来发生事故率较高，因此在施工后期必须加强安全监管。在安全生产管理中，要始终保持安全生产无小事的理念，完善长效安全管理机制，在后期安全生产管理中，继续保持前期和中期工作中有效可行的监管措施，总结前、中期安全管理上的不足之处，加以改进并合理的运用到后期的安全监管中。

3.结束语

安全生产“责任重于泰山”， 关系到人民群众的生命财产安全和家庭的幸福。在施工安全生产管理中，以完善的制度作为约束，政府相关部门的不断督导，将安全责任具体落实到人，措施落实到位，加大整治力度和不断的加强全体施工人员的安全教育，全过程的重视安全生产管理，做好各个环节的安全管理工作，对提高企业安全生产管理水平有着非常积极和现实的意义。■

【参考文献】

[1]邓龙海.浅谈如何进一步加强建筑工程安全监督与管理[J].山西建筑,2007, (08).

[2]李洪峰,于志鹏.浅析建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].黑龙江科技信息, 2008, (05).

[3]崔淑梅,徐卫东,门晓杰.建筑安全监督与管理的手段与方法研究[J].建筑安全, 2008,(10).

[4]何伯森,赵珊珊,程志鹏.论工程项目施工中的安全管理[J]建设监理,2005, (04).

作者：张俊富

第三篇：公路工程安全生产费用使用控制

摘 要:本文就工程建设监理在项目建设过程中应如何细化《公路水运工程安全生产监督管理办法》中的普遍性要求、严格控制安全生产费内容组成进行了阐述。

关键词:公路工程 安全生产费用 使用 控制

《安全生产法》规定生产经营单位应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。国家财政部、国家安全生产监督管理总局联合颁发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企{2006}478号文),交通运输部于2007年2月颁布实施了《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2007年第1号令),规定施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,一般不得低于投标价的1%,且不得作为竞争性报价。并规定安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。

1 影响安全生产的主要因素

影响安全生产的因素主要有:人的错误推测与错误行为、物的不安全状态、危险的环境及较差的管理。实践证明,当物的不安全状态和人的不安全行为在一定时空发生交叉时,就是安全事故的触发点,人的不安全行为及管理上的缺陷称事故隐患。

造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因有:技术原因;教育原因;身体和态度原因;管理原因。针对这些原因,可以采取三种防止对策,即工程技术对策,教育对策和法制对策。

在管理上重点搞好对人的不安全行为和物的不安全状态的检查纠正,即规范操作和设备安全性能的维护,提升管理水平并对危险的环境中的作业提高防护等级。

2 安全生产费基本内容

(1)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;(3)安全生产检查与评价支出;(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出;(6)其他与安全生产直接相关的支出。

3 公路工程安全生产费用基本内容组成

根据公路工程多处于野外作业,施工点多线长,参与施工及管理的人员情况复杂,大型机械设备、车辆众多等特点,人的不安全行为、物的不安全状态,其安全生产费用支出范围涉及面广,其费用组成也比较复杂,大体可以分为以下具体实施内容。

3.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

该项费用是安全生产的基础保障设施经费,依据不同功能划分为下面三方面的内容。

(1)场界基础安全防护设施支出:①安全警示、警告标志牌:包括生活区、办公区、施工场界内及相应影响区域的各种安全警示标志牌等购买、制作、安装及维护支出。②现场围挡与防护:指防止物体、人员坠落设置的安全网、栅、护栏等支出;洞口及临边防护、防滑设施支出;施工场地、起重与爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工所增设的防护、隔离、栏杆等围挡设施支出。

(2)设备的安全检测维修支出:①施工设备安全检测验收:指用于设备(包括起重设备等大型及特种设备)安全专项验收费用。②机械设备外加保护、保险装置支出:主要包括为确保机械设备安全运行而新增加的部分封闭装置、制动器、停靠装置、断绳保护装置、缓冲器、超载限制器、坠落限速器、门联锁装置、上、下限位装置等安全装置的购置费用及上述装置的维护费用。

3.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

(1)施工现场共用安全防护用品:包括安全救生圈、消防器材、应急灯、通风设备、避雷装置等;(2)作业人员劳动防护用品:包括防护服(反光背心等具有安全警示和防护作用的特种服装)、安全帽、保险带(绳)、手套、护目镜、口罩及特殊气候、地质条件下为提高工作安全性而必须配备的安全防护用品等,还包括高、低温防护措施费用;(3)作业人员健康检查:包括普通员工及特种作业人员的定期体检、职业病预防体检以及重大传染病预防措施等。

3.3 安全生产检查与评价支出

安全生产检查与评价的工作内容是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可靠的安全对策措施,以指导危险源监控和事故预防工作。

3.4 安全技能培训及进行应急救援演练支出

该项费用主要用于提高工程工作人员的安全素质,增强安全意识,旨在消除人的不安全行为和管理上存在的问题:(1)安全教育、培训费:主要指因本工程项目而发生的安全教育、培训开支,以及较大施工方案安全技术交底会议等,由企业根据上级规定开展的安全教育培训而发生的此项费用应作为企业的成本,不计入该费用;(2)应急预案演练支出:对施工区域可能发生的自然灾害和其他灾害,施工过程中危险性较大的分部分项工程、工艺、工序进行认真的分析,编制有针对性的应急救援方案并根据实际情况进行救援演练,为此发生的费用可列入。

3.5 其他与安全生产直接相关支出

(1)安全生产活动费:指安全生产专职安全生产管理机构有组织的外出观摩安全经验交流差旅费、进行安全生产知识竞赛、技能比赛等以安全为主题的活动所开支的费用,包括宣传动员、教育培训资料、条幅等支出;(2)安全生产奖励费:指发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励,安全生产工作先进个人、集体的奖励(在一定额度内);(3)建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费。

4 安全生产费使用的监理计量

4.1 审批安全生产费使用计划及专项安全施工方案

鉴于安全生产费的设置是在工程造价的一定比例产生的,其使用计划应依附于相应阶段的工程施工进度计划,这样就要求安全生产费用额度要与施工计划相适应,其使用具体内容应根据工程实体施工需要编制计劃。

4.2 监督安全生产措施的落实执行

这个过程是安全生产费用控制和确保工程施工安全的关键,工作程序类似于工程实体施工质量控制工作。监理单位工作内容主要包括对现场加工及外购安全设备采购、施工现场及场界安全设施的设置、安全生产专项施工方案的落实以及文明施工措施的落实的监督检查。

4.3 安全设施、设备及工具的安装使用验收

监理单位应监督安全设施设备的现场设置,检查是否按规定规范是否用,如设置的安全设施设备不能满足条件,应及时要求予以改善,监理检查的内容重点为安全防护用品是否正确使用,安全设施的安装设置是否正确,安全设备的数量是否满足现场施工需要,是否配套等。

4.4 安全生产费用的工作量确认和监理计量

监理工程师对每个阶段施工单位上报的安全生产费使用计划及提供的凭证进行核查,对安全工作成果进行总结的同时搞好工作量确认工作,计量的原则要遵循项目计量管理规定,实体工作量要做到账物相符,安全生产费用工作量要与实际开展结合,及时由建设单位、监理单位、施工单位三方共同确认原则。

作者：邱国亮 杨波 郭安龙