防洪工程安全生产管理论文

摘要：我国境内的水系多、关系复杂，水利工程建设的基础调价复杂，在建设的过程中涉及多专业、多学科交叉。水利工程属于我国的基础建设范畴，直接关系到人们的生产和生活。水利工程的修建目的是开发和利用自然水系以方便人们的生产与生活，还有一些防洪工程是以保证人们居住安全为目标的。下面是小编为大家整理的《防洪工程安全生产管理论文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。

防洪工程安全生产管理论文 篇1：

对口帮扶显真情 一心一意促发展

按照黄委和山东黄河河务局有关对口帮扶会议精神和相关要求，自2016年起，山东黄河河务局统揽全局，安排以防汛办公室为组长单位、安监处为成员单位组成帮扶组开展对东明黄河河务局对口帮扶。

帮扶组对被帮扶单位通过科学分析、系统研判，找准优势资源、定位帮扶目标，两年多来真情投入、真心帮扶，不断拓展幫扶深度和力度，让被帮扶单位焕发出生机勃勃的发展新气象。

帮党建 促进组织建设

2018年7月的一天，东明黄河河务局副局长、机关党委书记梁闯山接到了山东黄河河务局防办主任何同溪的电话，电话的主要内容是对东明黄河河务局机关党支部荣获黄委首批“黄河先锋党支部”称号表示祝贺。梁闯山深知，这个荣誉的背后离不开省局帮扶组的多次关心、指导、支持。

对口帮扶伊始，帮扶组就明确指出要以党建为统领开展帮扶。当得知东明黄河河务局有意争创黄委首批“黄河先锋党支部”时，帮扶组便全程参与该局创建过程中，对创建活动软、硬件进行全方位规划。

“按照现有的条件，现在还没有一个完全意义上的党员活动平台。”何同溪在调研中一语中的，“为促进党员活动进一步标准化、规范化，建议打造一个党员活动室，专门用于党组织活动。”

明确了方向就要有行动。该局不断考察、学习，经过多次磋商筹备，建立了一个150余平方米高标准的党员活动室。“这样专门用于党员活动的专业化、规范化的党员活动室在东明县乃至菏泽市也少见。”东明县委宣传部副部长、文明办主任韩富生在一次观摩后赞叹道。

活动室的建立，不仅促进支部组织建设走上规范化、制度化的轨道，也为支部加强党员干部的理论研究、学习培训、开展各项组织活动提供了一个良好的场所。

在多次调研的基础上，帮扶组将党的最新理论成果紧紧与黄河防汛工作相结合，为东明黄河河务局全体干部职工讲授党课，指导该局提出“一带头、一挂职、二联系、一结合、一融入”的“11211”党建工作法。

该工作法叫起来顺畅，听起来有味，做起来有趣，凝聚了对口帮扶组的智慧。党员活动室这一“硬件”和党建工作法这一“软件”有机结合，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为创建“黄河先锋党支部”形成了合力。以党建促发展，不断促进东明黄河事业步步提升。

帮项目 筑牢工程基石

“东明黄河是山东黄河唯一游荡型河段，上宽下窄，呈‘漏斗’形，河道宽、浅、散、乱，且摆动频繁。”

“东明黄河河势变化明显，出险概率大，抢险任务繁重。”

“东明黄河河道工程与堤防工程面貌失衡，管理不平衡。”

这些东明黄河的实际，帮扶组再熟悉不过了。

如何让东明黄河防洪工程更加牢固，如何让东明黄河小水不再出大险成了对口帮扶工作中的重中之重。帮扶组带领防汛专家、技术人员多次到东明黄河实地调研查看，撰写调查报告，积极向山东黄河河务局反映东明黄河工程情况。

在听取帮扶组的合理化建议后，山东黄河河务局加大了对东明黄河的重视力度，先后指导、支持东明黄河河务局申报了霍寨险工坝裆应急修复项目、王夹堤控导工程坝水毁修复项目、堡城险工应急修复项目等五个水毁修复项目，稳固了工程，确保防洪工程安全。

说起帮扶的实惠，霍寨管理段职工最有发言权了。就在不久前，在东明黄河河务局霍寨险工，一个标准化的遥测水位站拔地而起，结束了职工跑腿看水位的历史。

“以前要从段部到工程水尺位置看水位，距离2公里多。当上级要求每2个小时测报一次时，我们几乎没有往返的时间，就直接在测量点蹲守一夜，第二天再换班，历年来已经形成了习惯。安上这高科技的设备以后太省事了，坐在电脑前就能查到相应的数据，每天只需要校测一次就行了，这一下子可省了我们管理段职工不少的事，真是太好了！太好了！”说起这，职工段俊堂打开了话匣子。

这是帮扶组了解到东明黄河部分防洪工程遥测技术落后，部分管理段和工程班网络通信设施不能满足日常工作后，第一时间与相关部门沟通协调，拨付资金更新升级东明黄河防汛信息化建设的一个缩影。小小的缩影，浓缩的是帮扶组对被帮扶单位的真情，对职工的爱。

在帮扶组的直接关怀下，东明黄河防洪工程不断加固、抢险道路更加畅通、信息化建设不断升级、安全生产更加规范。一道道挺立在黄河岸边的堤坝像是被赋予了新的生命，迸发出无穷的力量，捍卫着东明黄河的安澜。

帮技术 强化安全意识

在东明黄河滩区脱贫迁建村台施工现场，一支支“橙色小队”特别显眼，穿着安全救生衣的工作人员在抽沙船只上有条不紊地施工。

“安全生产责任重于泰山，在施工过程中一定要规范操作，水上施工人员必须穿救生衣、绝缘鞋，每条船上都要配有应急救援工具。”山东黄河河务局安监处处长韩传海对项目负责人强调。

2018年，东明黄河辖区内在建工程多，尤其是东明黄河滩区居民迁建村台建设工程规模较大，涉及4个村台29条船只在水上作业，安全生产难度和安全隐患大大增加。对此，安监处发挥安全管理和隐患排查技术优势，通过传授安全操作技术、加大检查频次、跟踪隐患整改、完善内业资料管理等方面进行专题帮扶，安全生产帮扶的脚印遍布每一处在建工程的现场，有效保证了该局工程建设安全生产。

为进一步规范该局安全生产管理，帮扶组多次对该局进行了安全生产帮扶谈心、开展安全生产业务培训，根据山东黄河的实际对当前及今后安全生产工作重点进行了分析，与东明黄河河务局全体干部职工分享，不断提升全局职工安全生产意识。近3年来，东明黄河河务局未发生一起安全责任事故。

帮人才 促进队伍建设

“孔德堃同志的工作思路很清晰、有想法，我这个老防办都快比不上了。”东明黄河河务局防办负责人刘柱法在2018年防御大洪水时的一次会议上说。

“我是对口帮扶的最直接受益者。”说起对口帮扶，东明黄河河务局职工孔德堃打开了话匣子，“帮扶组将人才帮扶作为对口帮扶的一项重要举措，从2016年11月到2018年2月，安排我到省局防办学习，不论是理论知识还是实践技能都切切实实收获了很多。”

在和孔德堃的交流中，给笔者印象最深的就是他连续用“有意识”这个词，比如“部门领导有意识地让我参加相关会议，有意识地让我起草部分文件，有意识地带我去各市县局检查工作”等。

在一次次“有意识”的培养下，孔德堃不断开阔着眼界，在和省局防办一起集体学习，共同探讨热点时事中不断积累新知识、新理念;在随同一次次检查中不断汲取新方法、新思路……

“小孔从刚开始的毛头小子经过一年多的历练，现在完全可以独当一面了。”山东黄河河务局防办副主任陈海峰说。

如今，孔德堃经过历练，回到了东明黄河的岗位上，他正将自己学到的知识源源不断地应用到本职工作中。而在山东黄河河务局防办，东明黄河河务局的李骞接过孔德堃的接力棒，正在进行学习锻炼。

在对口帮扶工作中，还有很多事值得记忆：帮扶组多次对东明黄河的防汛内业资料进行指导、给予建设性意见，让更加规范的东明黄河防汛内业资料在全省名列前茅;汛前为东明黄河职工和沿黄乡镇行政负责人进行黄河防汛知识培训，让更多的人重视黄河防汛工作，让黄河防汛更加深入人心;多次深入东明黄河进行安全指导和检查培训，东明黄河连续保持安全无事故。在帮扶组的协调下，东明黄河开展“走出去”与“请进来”的方式，学习兄弟单位的先进经验，修订完善了一系列内控制度，不断提升东明黄河治理能力和体系现代化……

帮扶组的一次次调研、一次次指导、一次次支持，正助力着东明黄河一步一个脚印大踏步向前迈进，东明黄河也收获满满，菏泽黄河绩效考核先进单位、山东黄河经济工作先进单位、黄委先进集体、黄委首批“黄河先锋党支部”等一个个荣誉正是对帮扶工作最好的回馈。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们相信，有了山东黄河河务局的正确领导、有了帮扶组的大力支持，东明黄河一定会在规范管理、加快发展的大道上谱写出新的篇章，不断结出对口帮扶的累累硕果！

作者：李永波 刘柱法

防洪工程安全生产管理论文 篇2：

水利工程施工管理的质量控制

摘要：我国境内的水系多、关系复杂，水利工程建设的基础调价复杂，在建设的过程中涉及多专业、多学科交叉。水利工程属于我国的基础建设范畴，直接关系到人们的生产和生活。水利工程的修建目的是开发和利用自然水系以方便人们的生产与生活，还有一些防洪工程是以保证人们居住安全为目标的。水利工程提高了人们对水资源的利用程度，是改造和利用自然的手段，对于所在区域的经济发展也有明显推动。

关键词：水利工程;施工管理;质量控制

引言

提高水利工程施工水平，需要做好施工各环节任务规划，明确施工管理要求以及質量建设标准，结合工程建设实际情况，从水利工程在施工前的勘察和设计、施工过程中的质量控制、技术操作等方面，加强施工人员、管理人员对工程质量的认识，落实好各项责任机制，开展有效工作实践，不断提升工程管理及质量控制水平。

1水利工程建设内容概述

水利工程以修建地区的自然条件和天然地势为基础，多在偏远的山区地带。水利工程在修建的过程中涉及的内容较为综合，也较为复杂。水利工程建设主体的内容主要包括三个部分，即挡水建筑、泄水建筑和水工建筑。随着人们生活中对能源需求量的增加，水利工程的建设规模也逐渐增加。浇灌农田的面积以及防洪的面积等都有所增加。水利工程还承担着向干旱、缺水区域调集水资源的作用，此类工程在建设的过程中工期尤其漫长。同时，也会受到跨区域的多重因素影响。例如，科学技术、基础理论以及社会、经济等因素。

2水利工程施工质量控制的现状分析

伴随着我国水利工程事业的不断发展，水利工程的施工技术也在不断地革新，并且建筑领域混凝土的施工技术也在不断地提高，水利施工单位应该将施工的重心放在工程质量上，保证水利工程的施工作业能够安全进行，并提高施工质量。

2.1施工管理人员素质不足

因为水利工程项目中的施工人员往往专业技能都不够高，他们大多施工技术陈旧，思维也会受到以往观念的影响，现阶段我国的水利工程智能化程度越来越多，使得许多的施工人员不能同步跟上施工技术革新和发展，没有把先进且完善的施工技术融入水利工程混凝土施工技术当中。另外，还有一部分的施工管理人员没有很好的现场经验，不注重混凝土施工技术的管理和品质方面的把控，直接导致混凝土施工管理的工程进度以及投入成本、施工安全等问题都得不到保障，影响到混凝土施工完成后的混凝土结构安全性。

2.2水利工程招标程序的问题

现阶段我国的工程建设，包括水利工程建设，都需要依法经过招标程序。在招标程序中存在一些违规现象，工程建设单位并不具备建设的能力和资质。在水利工程建设的过程中，质量管理和相关制度等要求出现无从下手的情况。施工团队的凝聚力弱，管理水平无法满足实际需求，这些都会对施工质量控制带来挑战。

2.3施工质量管理重视不够

现阶段有大部分的施工单位不重视施工的质量，导致在施工的过程中还是存在着大量的问题不能解决。比如说混凝土施工，虽然只是水利工程建设中的一个小环节，它却是整个水利工程建设的基础，必须将混凝土施工的工作做好，才能为之后水利工程的建设提供基础保障。个别的施工单位在混凝土施工时，没有选取合理的水泥材料，或者施工人员没有依照施工制度规范操作，导致混凝土施工最后呈现出来的质量达不到检验标准。混凝土施工完成后，没有做好养护工作，还会出现混凝土表面龟裂的情况发生，直接地影响到后期混凝土的施工以及整个水利工程的施工，拖慢工程的进度，为以后施工的安全性埋下隐患。

3提高水利工程施工质量控制水平的措施

3.1建立切实可行的质量控制体系

首先，按照企业内部的质量控制标准，规划内部控制细则，对特定岗位工作责任划分明确，针对水利工程项目组建监管小组，按照岗位职责明确工作内容，在特定工作环境中履行相应责任和义务。小组成员明确分工，对自身掌握的权利及义务详细了解，按照人员培训规则，提高全体工作人员责任意识。其次，水利工程项目复杂，涵盖内容广泛，工程人员要严格履行自身责任和义务，将理论与实际充分结合，遇到问题从多个角度对问题进行结果探究，调控工作内容。最后，对于相应的制度管理内容进行逐步完善，以更好的规范和严格的标准，对员工的思想进行引导，建立健全相应控制管理体系，最终发挥质量控制体系的价值。

3.2做好勘察设计，优化施工方案细节

确定工程项目之后，勘察设计工作就成为建设的基础和关键性问题。在工程建设时能否能够管理好工程监督，在保证质量的同时加快建设速度，在节省建设成本基础上，获得工程经济效益最大化，这些目标和内容的落实都需要以做好设计工作为前提。完善的设计需要利用先进的工艺和设备，合理布置场地，组织好生产流程，需要围绕工程项目的建设要求和建设区域的具体施工特点，做好实地勘察，了解详细情况，将工程项目划分为单元、分部、单位工程。以工程项目建设的质量为施工前提和目标，按照分批次、分期进行项目建设，对工程项目各建设阶段做好统筹安排，按照水利工程建设程序和施工工艺技术相关规定和要求，解决施工中的重点和难点问题，以完善的施工管理制度综合规划。当下工程建设单位日益增多，为了提升经济效益，很多单位侧重于对施工进度的把控，而忽视了工程质量，为了节约成本，很容易在材料采购、技术操作、设备检验等管理层面出现细节疏漏，甚至忽视这些监管内容。所以施工方案设计与细节优化需要考虑周全，不管是人员、技术因素，还是季节和天气等不利因素，都要一一细化。比如：贵州毕节市由于水利设施落后，造成当地供水紧张，造成近年来连续干旱，所以对水利施工设计尤为重要，通过优化设计，提升工程质量，解决当地用水困难的问题。

3.3加大水利设施的投资力度

水利建设需要耗费大量的资金才能完成，政府部门在未提供相应资金支持的前提下，多数企业无法顺利开展工程项目，所以，为鼓励企业完成相应工程的建设，政府会积极利用相关政策进行引导和帮持，比如：土地租金和买卖过程中，对税款进行调整，根据目前建设标准履行义务和利益保障政策。为吸引更多有能力的企业参与投资活动，政府部门会带头进行技术调整，并提供对应的技术保障。

3.4规范每道工序，加大问题整改力度

施工操作人员操作技能是工程质量的关键，尤其对于重点部位工程以及专业性很强的工程，需要以严格规范的工序标准，成为操作人员的执行参考，按照施工计划有序进行施工。所有工序有隐预检要求的必须坚持隐检制，牢固树立“做好每一道工序”和“一道工序一道工序踏踏实实操作”的思想，即使出现不能按照规定工期完工的情况，也不能接受质量不达标的工序。一方面，需要操作人员相互监督以及自我管理，以质量为前提进行施工操作约束机制;另一方面，企业可以确立奖励机制，对于能够保证工程质量、控制材料质量、具有较强的自我控制操作意识、能够规范施工的操作人员予以奖励。

结束语

总的来说，现阶段我国城市化进程不断加快，使得我国的水利建设工程也逐渐加多，施工单位就应该不断地学习、采纳新的施工技术，为水利工程建设的质量提供保障。在水利工程建设中，混凝土施工环节作为最基本也是最重要的环节，其施工质量将直接关系到整个水利工程建设的质量。所以，施工单位必须要重视并做好混凝土施工管理工作，才能为水利工程的建设提供安全保障。

参考文献

[1]邝亮.试论水利工程建设安全生产管理对策[J].建材与装饰，2019

[2]刘洋.水利工程监理安全管理风险问题分析与措施探讨[J].科技创新与应用，2019

[3]刘国成.水利工程建设安全生产管理对策浅析[J].建材与装饰，2019

[4]张明.水利施工工程应急安全管理问题与应对措施[J].工程技术研究，2019

[5]解晓东.水利工程监理安全管理风险分析与应对策略[J].建材与装饰，2019

作者：揭丹

防洪工程安全生产管理论文 篇3：

水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施

摘要：科学技术的发展迅速，我国的基础建设的发展也有了很大的提高。近年来，随着我国社会经济的快速发展，我国对水利工程的需求不断提高，在扩大水利工程建设规模及数量的同时，需要严格做好水利工程建设质量管理工作，充分发挥水利工程在调配水资源方面的作用，在满足我国人民用水需求的同时，实现对自然生态环境的保护，从而促进我国社会经济的可持续发展。目前，我国水利工程建设质量管理依旧存在一些不足，难以发挥工程建设质量管理的功能效用，这就需要对质量管理体系进行优化，促进水利工程建设事业的健康稳定发展。

关键词：水利工程管理;运行过程;存在的问题;改革措施

引言

随着水在各种领域的广泛利用，水利工程建设已经社会发展的重要领域，它的发展不仅仅是我国基础设施的进一步完善，还体现出我国对资源的可持续发展理念。由于水利工程建设是一项难度大、要求高、耗时长的一项工程，所以需要对它的安全生产需要很多因素去考虑，为了降低后期在施工中的安全风险，尽可能推动水利工程建设的有效实施，这样才能提高我国水利工程建设的水平和质量。

1水利工程建设质量管理存在的问题

1.1未能建立统一的质量管理组织机构。当前水利工程建设质量管理组织机构比较分散，难以做到集中力量解决问题，使得水利工程建设质量管理存在各种各样的漏洞，不利于水利工程建设质量管理的持续发展。就以往水利工程建设质量管理的工作情况来看，其主要可以划分为以下几种类型：（1）行政主管部门对水利工程的建设质量进行监督，由相关事业单位来负责其他的内容;（2）在行政主管部门履行自身职责的同时，负责工程建设质量的管理;（3）由行政主管部门对水利工程建设质量管理的责任进行划分，构建独立的质量监督机制，方便对水利工程建设质量进行严格控制。由此可见，基于不同的组织结构，不同类型的水利工程建设管理内容存在一定差异，在缺乏统一的质量管理组织机构的情况下，很难保证水利工程建设质量管理工作顺利有序进行。

1.2缺乏良好的工程质量安全意识。良好的质量安全意识是促进水利工程建设质量管理顺利进行的重要基础，能够规范建设质量管理人员的行为，使其保持良好的工作心态，从而促进水利工程建设质量管理的不断发展。但是就实际情况来看，部分单位比较重视水利工程的进度，对工程建设质量管理存在一定的忽视，未能建立完善的质量管理体系，难以发挥建设质量管理的功能效用。造成这一问题的主要原因是相关人员的工程质量安全意识不足。

2水利工程施工建设的基本特点

对当前水利工程建设的基本状况进行详细的分析，可以发现，在水利工程施工的过程当中，安全管理是至关重要的，这主要是因为在水利工程建设的过程当中，存在着一些比较显著的特点，这些特点直接影响到了最终的质量水平。首先，水利工程在建设的过程当中，一般情况下都会涉及到一些别的方面的项目，比如说提防，或者是大坝等，并且由于季节变化等多方面的因素，工程的安全也会受到一定的影响，这些因素会使得工程的安全生产出现一些隐患。接下来就是因为水利工程在建设施工的过程当中，由于施工的难度比较大，并且水利工程施工的規模也在不断的加大，因此，涉及到的施工管理部门在不断的增加，在这种情况下，对于水利工程当中的安全管理工作，提出了更多的要求。一定要加强安全管理方面的力度，从而有效的提高安全管理的水平，消除在水利工程施工过程当中出现的各方面的安全隐患。在水利工程项目施工的时候，会受到一些方面的影响，比如说施工的难度，还有施工的过程当中所使用的技术等，这些方面的因素直接影响到了最后的工程质量，通过对水利工程施工的特点进行分析，可以发现的是，在工程建设的时候加强安全管理是至关重要的，通过安全管理，可以有效的实现水利工程建设施工的顺利稳定的进行，这也是推动水利工程项目高质量发展下去的有效手段和重要的途径。

3水利工程管理运行过程中的改革措施

3.1明确责任划分，加强管理规范性。在水利工程管理运行的过程当中，需要相应的行政主管部分发挥实际的职能，对自身的责任进行明确，从而不断加强实际管理运行过程当中的规范性。对于行政主管部门来说，其主要的责任是需要保证水利工程管理运行的顺利性，对于工程日常的养护和安全运行工作进行及时有效的监督和管理，并且还需要对水利工程实际管理运行当中相关的资金运转进行管理。水利工程的管理运行需要建立系统性的管理机构，由统一领导部门对各级水利工程主管部门进行管理，从而实现各司其职的目的，在每一级水利工程行政主管部门进行管理运行的过程当中，需要遵循一定的政企分开、政事分开的原则，从而充分发挥这些行政主管部门的实际作用，将水利工程管理运行工作方式和管理水平进行转变和提升，这样一来就能够不断对水利工程整体的管理运行规范性进行增强，并且能够有效确保水利工程实际管理运行当中的安全性以及经济效益的提升。如果水利工程在实际管理运行的过程当中出现相应的安全事故，则需要对相应的责任部门进行依法追责，并且严肃处理，促进各级水利工程行政主管部门能够严格开展管理运行工作，落实自身的责任，促进管理工作水平的提升。

3.2加强管理工作力度。在实际水利工程管理运行的过程当中，需要不断加强工作人员工作的强度以及相应的管理工作力度，从而能够对管理运行当中可能存在的问题进行有效的解决，并使整个管理运行工作得到相应的改革。首先，需要水利工程行政管理部门在人事、劳动、薪酬等内部管理制度方面入手，通过对这些制度进行相应的完善和改进，调动工作人员的工作积极性，以简化、高效为主要的原则来对水利工程管理机构进行合并或者裁减不合理的机构，从而能够有效地管理和控制部门机构当中的工作人员编制，对其自身工作的开展以及水利工程管理运行工作的落实具有很大的促进作用;然后是需要相应的水利工程行政主管部门采取竞争的形式来选择领导人员，并对各个工作人员进行相应的考核，加强其自身综合素质水平的提高;其次是需要对部门现代化制度进行建立，从相应的行政管理机构方面入手，加强各工作人员对水利工程管理运行工作的有效开展;最后是需要加强对管理运行工作的认识，从而能够不断对工作人员管理工作力度进行有效的提升。

4结语

综上所述，为促进水利工程建设质量管理水平的提升，需要充分了解水利工程建设质量管理的现状及相关问题，加强主体质量保障体系和政府质量监督体系的建设，从而促进水利工程建设质量管理的顺利开展，使水利工程建设质量得以不断提升，进一步为我国水利工程事业可持续发展奠定夯实基础。

参考文献：

[1]钱宜伟，曾令文.水利安全生产标准化建设实施指南[M].北京：中国水利水电出版社，2017.

[2]张振华，许粉英.无锡城市防洪工程安全运行管理实践与思考[J].中国水利，2017，（8）：22，13.

[3]郭修云.探析水利工程质量与安全生产管理水平的途径[J].科技资讯，2016，（4）：3-18.

（作者单位辽宁省朝阳市阎王鼻子水库工程建设管理局：）

作者：韩光波