从廉政教育视角探讨高校党风廉政建设途径

党风廉政建设工作是我国高等教育健康快速发展的有力保障。在党风廉政建设工作中, 各学校高度重视, 注重调查研究, 结合各自实际建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系, 有效地抑制了腐败大案的发生频率, 为高校的建设和发展提供了良好的政治环境。但是, 高校腐败案件在全国仍时有发生, 再加上没有暴露的腐败案件, 应该说, 高校在建设过程中仍存在一定范围的管理漏洞。加强高校党风廉政建设, 要从高校教师和大学生的实际出发, 坚持预防为主方针, 创新教育方式方法, 开展扎实有效的廉政思想和廉政法纪教育, 以培育校园廉政文化为契机, 培养广大教职员工和大学生的廉洁意识, 促进高校党风廉政建设的发展。

要把廉政思想教育摆在高校党风廉政建设工作的首位抓紧抓好。反腐倡廉教育是党的宣传思想工作的重要组成部分, 是全党的一项重要任务。抓好廉政思想教育是党风廉政建设的一项基础性工作, 是构建惩防腐败体系的重要一环。因此, 高校各级党组织和纪律检查机关要牢固树立把廉政思想教育摆在学校党风廉政建设工作第一位的思想, 认真做好廉政思想教育的各项工作。要认真组织对《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》的学习宣传, 抓好对教师队伍、大学生队伍、管理干部队伍的廉洁自律教育, 用党的最新理论成果武装广大教职员工和大学生的思想, 筑牢思想道德和党纪国法两道防线。在具体形式上, 继续采取党委中心组集中学习、上廉政课、举办廉政知识竞赛、开展警示教育、组织廉政教育月活动、对重点岗位人员进行集中教育等形式, 开展经常性的廉政思想教育活动, 要把党章学习和法纪教育作为高校党风廉政建设的一项重要工作抓紧抓好。党章是我们党的最高行为规范, 是立党、治党、管党的总章程, 是党在组织上和制度上的基石。要大力推进党风廉政建设和反腐败工作, 就必须深入学习贯彻党章, 确立党章在党风廉政建设和反腐败工作中的权威性。具体地讲, 就是要经常性的重温党章内容, 组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规, 组织学习《国家公务员处分条例》和国家法律法规有关预防和惩治腐败的条款等, 深刻理解立党为公、执政为民的本质要求, 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 结合高校教师党员和学生党员的实际, 引导党员严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律, 教育非党员严格遵守国家的廉政政策和反腐败要求, 提高广大教职员工和大学生预防腐败的自律能力和检举腐败的监督参与意识。

要把校园廉政文化建设作为推进高校党风廉政建设的重要内容抓紧抓好。廉政文化作为新时期高校校园文化的重要组成部分, 对人思想和行为具有潜移默化的引导作用。因此, 校园廉政文化建设是高校党风廉政建设的重要内容, 是高校完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础性工作, 必须抓紧抓好。校园廉政文化建设的主要内容包括唱廉政歌曲、写廉政文章、读廉政书籍、看廉政电影、做廉政宣传等。高校党团组织、纪检部门、宣传部门、学生管理机构等可以共同策划, 开展以廉政为主题的文艺演出、演讲辩论、书评竞赛、网络博客、先进人物报告会等, 通过利用校园电视、校内报纸刊物、校园广播、校园网络等媒介, 宣传中国传统廉政文化思想, 普及最先进的廉政文化理论, 倡导领导干部廉洁从政、教职员工和学生加强监督, 营造廉洁勤政光荣, 贪污腐败可耻的文化氛围, 形成人人倡廉、人人廉洁、自觉监督检举腐败现象的校园廉政文化。加强校园廉政文化建设, 还要特别注重廉政文化的实践环节, 将廉政文化建设同具体的管理实践结合起来, 既注重廉政文化建设内容的开展, 又注重实际管理环节的监督监察, 在有效预防腐败案件的同时, 为廉政文化建设提供环境支持。

要把创新廉政教育的方式方法作为提高高校党风廉政建设的重要手段抓紧抓好。廉政教育的方法很多, 关键是要坚持与时俱进和以人为本原则, 根据高等教育发展和建设的不同时期、不同阶段和不同情况, 分类施教, 创新形式, 以求教育的实效。在反腐倡廉教育中, 普遍存在着盲目性和随意性的问题, 往往注重普遍性, 忽视特殊性, 缺乏针对性, 方法呆板, 导致廉政教育的吸引力和感染力不强。高校教师和大学生是整体素质相对较高的一个群体, 要结合高校教师和大学生的不同特点, 根据其对廉政认识的不同角度, 认真探讨廉政教育的结合点, 创新方式方法。首先, 廉政教育要坚持以人为本, 从广大师生的情感需要出发, 从其最关心的身边事和社会热点开始剖析, 防止空洞说教, 无病呻吟, 做到以情感人, 以理服人, 以德动人, 满足人的情感需求。其次, 要坚持分类施教原则。教师和学生的社会阅历、认知水平、知识含量都有很大的差别, 要根据各自特点, 开展不同内容、不同形式的教育。对学校管理干部特别是财务、招生、基建等重点岗位的人员要实施重点教育, 教育内容以廉政法纪法规为主, 交替使用廉政先进典型和腐败反面典型进行启发教育和警示教育, 提高其拒腐防变的能力;对工作在教学一线的教师要实施针对性教育, 重点以普及廉政知识和预防学术腐败教育为重点, 提高其参与学校管理环节监督的积极性, 发挥其在校园廉政文化建设中的积极作用;对于大学生要实施生动活泼、形式新颖的廉洁意识教育, 提高其参与学校发展积极性和对教职员工廉政行为进行监督的意识, 发挥其在校园廉政文化建设中的主体作用, 打牢廉洁思想根基。第三, 要发挥网络、电视、报纸等媒介在廉政教育中的积极作用。要充分利用新兴媒体, 加强电视正面宣传、开通廉政网络博客、组织廉政征文竞赛、开展结合实际的党风廉政建设课题研究, 营造廉政文化氛围, 提高廉政教育的实效。第四, 要创新廉政教育形式。既要坚持传统的廉政教育形式, 又要勇于创新, 充分利用主题辩论会、校园文艺节目、现身说法、反腐倡廉成果展、放映反腐影视片等有利时机, 加大廉政宣传力度, 增强教育效果。第五, 发挥纪委谈话在党风廉政建设中的预防教育作用。纪律检查部门在开展高校行政监察工作、处理群众来信来访、实施重要工作的过程监督和经济审计等工作中发挥了重要作用。实践证明, 纪委对领导干部的廉政谈话制度很重要, 包括任前谈话、诫勉谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话的制度等, 都是一个对领导干部早提醒、早打招呼、关心教育干部的好办法。

预防教育是高校党风廉政建设工作的重要环节, 高校要继续坚持关口前移、全程监督、重点教育、预防为主等工作思路, 积极探讨新的工作思路和工作方法, 坚定不移地建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系, 推进高校党风廉政建设工作的发展。

摘要：切实加强对党员干部的党风廉政教育, 是有效预防和惩治腐败的基础工作。本文立足加强廉政教育角度, 从树立廉政教育在党风廉政建设中的首位意识、抓好党章学习和法纪教育、推进校园廉政文化建设、创新教育方式方法四个方面探讨了加强高校党风廉政建设的途径。

关键词：党风廉政建设,廉政教育,高校