高校党风廉政建设工作

第一篇：高校党风廉政建设工作

高校工作部署暨党风廉政建设大会讲话

稿

同志们：

大家好。

刚才白副校长部署了安全工作，纪委安书记部署了党风廉政建设工作，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望大家会后要做好落实工作，进一步保障学校的安全稳定，营造风清气正的校园环境。

前天刚刚召开了全省高校党建工作会议和全省教育工作会议，部署了工作。我们今天召开全校XX年工作部署暨党风廉政建设大会，就认真贯彻省委省政府、教育厅和高校工委的工作会议精神，对今年工作进行安排部署。

学校在今年开学工作汇报会的基础上，根据二届一次教代会的学校工作报告，通过召开研讨会，广泛征求意见的基础上，形成了今年的党政工作要点。已经上传到我校政务网上，大家可以查看、学习、建言献策。在此，我就不对要点照本宣读了，我想就XX年我们学校发展面临的形势和我们将要开展的几项重点工作进行安排部署，目的就是进一步动员全校师生员工，统一思想，努力完成今年的各项任务，将建设具有鲜明特色和重要影响的高水平教学研究型大学的伟大事业继续推向前进。

一、正确面对新形势、新任务，切实增强干事创业的责任感和紧迫感

XX年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年，做好今年的工作至关重要。但是，我们面临的形势与去年相比应该说有很大的不同。

从国际形势来看：用国际标准评价高等教育就已经成为一个世界潮流。在这个背景下，任何国家的高等教育都面临着四化。第一是全球化，随着最初的经济全球化，逐渐扩展到了高等教育评价标准的国际化。继而出现了“中国特色，世界水平”的说法，悄然间高等教育“中国水平”、“省内水平”这样的说法逐渐淡化，高等教育客观上进入了用世界的标准来衡量一所大学。这就是我们面临的世界性背景，这个背景给中国高等教育提出的挑战是严峻的。全国985和211高校在全球化方面的工作力度很大，作为地方高校教育全球化的工作也需要跟进，要有这样的意识，我们去年成立了“国际教育学院”就是要推进这项工作;教育面临的第二是工业化，不管是发展中国家处于工业化时代，还是发达国家已进入后工业化时期，工业化对高等教育的要求本质上是科学技术创新，这个使命没有改变。第三是市场化，就像市场化给了经济发展很多的发展机会一样，高等教育也有更多的选择，但竞争也非常激烈;大学在市场中可以获得更多资源，同时也要接受市场的检验，包括大学培养出来的人能不能适应市场的需要，就业情况就是“市场化”的一个现实;大学的科研成果能否转化为社会需要等，都直接影响着学校的声誉和形象，影响着学校的招生和发展;面对市场，就是竞争，人才和质量的竞争;第四是信息化，信息化使高等教育的许多观念、教学模式都发生了变化，互联网带来的资源共享、学生可以随时随地接受国际名校课程等，共享课程的建立对传统的授课、师生关系、教学模式，甚至大学的管理制度、学校教学水平和声誉等产生很大的影响。我们要清楚地看到这一点。高等教育全球化、工业化、市场化和信息化这就是我们面临的四化，值得思考，需要我们强化意识，结合实际加以研究推进工作。

从国家层面来看：去年召开的十八届三中全会吹响了全面深化改革的集结号和冲锋号，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的最强音。当前，全国上下推动改革创新的热情很高、干劲很足，新一轮改革已经起势，其中也涉及到教育的方方面面。十八届三中全会提出：深入推进管、办、评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。这些对我们今后如何办学，如何管理和推进各项工作都将产生很大的影响，比如今年1月底，国务院决定，取消和下放64项行政审批项目和18个子项。其中就包括取消国家重点学科审批。十八届三中全会还提出推进考试招生制度改革，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考，这些对我们的招生将来也会带来相应的变化，请招就处关注和跟进形势。教育部XX年工作要点还提出一是将全面开展普通高校本科教学工作审核评估，促进高校加强质量保障体系建设。二是研究制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见。统筹实施高校高层次人才计划，建立新的长江学者奖励计划体系，加大对创新团队和青年拔尖人才的支持力度。三是深入实施“XX计划”，大力推进面向科学前沿、文化传承创新、行业产业和区域发展的协同创新，创新产学研合作机制，提升高校创新能力。深化以改进科研评价为重点的高校科研综合改革。这些改革都为学校下一步的发展带来了相应的机遇和挑战，我们要研究工作，也必须用更宽广的视野和更务实的举措推进改革，在改革的全方位、深层次和长效性方面下功夫、求突破，跟进全国形势。

从国防科技工业来看：2月13日，XX年国防科技工业工作会议在京召开，会上强调今后一个时期，是实现国防和军队现代化建设(以实战打仗的要求)的关键时期，将重点抓好八项工作：一是深入研究全面推进改革发展的战略规划和思路措施;二是狠抓高新技术武器装备研制生产;三是加快军工核心能力体系化建设;四是精心实施国家科技重大专项;五是加强国防科技协同创新;六是深入推进军民融合式发展;七是提升军工对外开放水平和国际竞争力;八是全面提高政府管理和服务水平。同时国防共建院校的规模在扩大，去年10月，河北省政府与国家国防科工局签署《共建河北大学、河北科技大学、北华航天工业学院、河北联合大学和石家庄铁道大学协议书》，加上河北此前共建的燕山大学，仅河北一省就有6所高校成为共建院校。今年参加国防科工局工作会议的高校有35所院校，除直属高校外，共建的高校明显增多;这就是形势，就是变化，国防领域在逐步面向国内高校实施开放式合作，我们将面临着诸多高校转型到国防科技战线的压力，以后的竞争会越来越激烈。我校省部共建的基本格局，依托的就是“国防”这个行业特色和山西地方办学特色，这两个特色都发挥好，就如同有了“双翼”，就能高水平快速发展。我们要认真谋划和做好“军工国防特色”这个，全方位推进。昨天国家国防科工局专家对我校电子测试技术国防重点实验室进行了拓展提高现场评估，有望给予数千万元的支持;去年年底“中北大学艺术团”顺利通过国防科工局军工文化艺术团现场认定，成为全国第11家军工文化艺术团。另外，国防科工局今后在共建高校方面，也将出台关于科技评奖、学科实验室建设等方面的新举措，学校要根据新形势研究共建工作，学校相应的职能部门也要积极研究对策，提升新形势下的竞争能力，我们要紧跟形势的发展，做好国防这个“行业特色”。

从山西省来看：春节刚过2月8日，我省召开全省综改攻坚、创新驱动、项目见效工作大会，出台了《关于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、加快推进转型综改试验区建设的若干意见》，确定今年为“转型综改攻坚年”，推进我省综改试验区建设。在此基础上，我省将以山西科技创新城建设为龙头积极实施创新驱动战略，支持高校和科研院所服务转型发展，鼓励企业与高校整合资源、联合攻关。调整高等教育学科结构，加强现代装备制造、煤化工、煤层气、新材料、生态环保、生物医药、信息、旅游文化等方面的学科建设。推动产学研一体化，尽快使科研成果变成实实在在的项目。可以说，山西综改试验区建设和实施创新驱动战略为高校人才培养、科学研究等方面提出了更高的要求。作为一所省属院校，我们要重点围绕山西转型跨越发展和综改试验区建设需求，在山西省的项目引进、拉动、落地、见效的过程中寻找发展机遇，围绕我省支柱产业和新型产业发展需求，在优势特色领域产生新的突破。我们要静下心来，认真审视我们的学科和专业、人才培养应该如何服务与山西经济发展需要，在教师人才引进方面需要考虑这个因素，我们要把我校在服务地方方面的“地方特色”这个做好，“军工特色”和“地方特色”是学校腾飞的“两翼”，都要认真做好。学校要加大对此项工作的研究，也请各级领导和学科带头人、教师都建言献策，通过理顺学科、引进人才、建设基地，把省内优势资源与中北大学的学科优势、科研优势、人才优势相结合，推动产学研合作、人才交流和培养等工作，加快科研成果转化，服务地方经济社会发展。

从学校内部来看：去年学校结合国家形势发展的需要，完成了以一级学科建院的工作;同时结合提升质量的内在要求，对学校党政部门进行了调整，建立了以学科管理部为学科管理机构，校—院—学科管理部两级管理、三级机构的学科组织体系，进一步理顺了体制机制，学科建设方面一年就投入1亿余元，这在过去是没有的，体现了学校对于人才培养质量与提升科技创新能力的决心和信心。当前各单位、各学科谋发展、求发展的热情进一步激发，这些都为学校今年的发展奠定了良好的基础。但是学校自身发展也面临着很多难题，如我校规模较大，提高质量的难度相对增大(船大难掉头);人才培养工作的中心地位需要进一步夯实，人才培养质量急需提高;学科门类相对齐全，但强势、优势学科相对缺乏;科学研究方面，服务国防、服务地方的真功夫需要切实增强;师资队伍结构不合理，高层次人才的引进培养亟待加强，人才激励机制急需建立;作风建设方面，服务群众的意识需要继续强化，为师生办实事、解难题的力度需要进一步加大等等。这些问题都制约着学校的发展，制约着学校高水平教学研究型大学目标的实现。

面对新的形势和我们所面临的这些难题，我们应该怎么办?这个问题我们必须做出回答。学校在今年的党政工作要点中明确提出了学校XX年工作的总体思路，即：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻总书记一系列重要讲话，坚持巩固深化党的群众路线教育实践活动成果和落实各项整改任务，继续围绕全面提升教育教学质量和科技创新能力两大主题，进一步解放思想，深化改革，优化结构，着力形成健康和谐发展的良好态势，全面加快高水平教学研究型大学建设进程。

我们全校教职员工要积极学习党的十八届三中全会精神和总书记的系列讲话精神，全面领会中央关于深化教育改革的精神，主动站在全省转型综改全局，准确把握省委省政府对高校的部署要求，认真学习领会学校的工作思路和要点，进一步增强干事创业的责任感和紧迫感，戮力同心、奋勇拼搏，努力开创学校各项工作新局面。

二、结合XX年工作要点强调几项重点工作

(一)进一步夯实人才培养为中心的理念和管理就是服务的理念。培养人才是大学固有的和永恒的职能，是现代大学的根本使命。教育法第31条规定：“高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准”。可见我国高校以培养人才为中心是以法律的形式明确规定的，高校的根本任务和核心职能是培养人才，其它工作都是为人才培养这个根本任务服务的。这就要求我们进一步树立以人才培养为中心的理念，而不是以把追求个人得失或谋取个人利益作为中心，中心错位会导致全盘错位，要把人才培养质量作为衡量办学水平的最主要的标准。

因此我们各项工作要以人才培养为中心，坚持“一切为了人才培养、一切服从人才培养”。所以，学校的教学，科研、管理和服务部门等，必须围绕人才培养这个重心开展工作，说到底都是为人才培养服务，所以服务育人不仅是对高校后勤工作提出的要求，也是对高校全面工作提出的要求。就是要把“管理就是服务”的理念落实到位，这就要求校领导要带领学校部处及部门为教学科研单位服务，要经常性主动上门开展调研，了解基层实际情况、工作的效果和需要解决的问题，主动与教学科研单位一起理清思路、寻找解决问题的途径和办法，了解他们需要什么样的服务，如何进一步改进服务等;校领导、部处及部门、院领导和学科部主任共同为教师服务，就是要在工作的过程中要给予热情接待，听取他们的意见，努力为他们工作、学习和生活提供各种便利和条件，做到使教师爱校如家，充分施展才干，专心致志教书育人;学校各级领导、部门及教师要共同为学生服务，创建全员育人和全方位育人的校园环境。这个问题说起来都明白，如何落实?就是各级领导干部要深入到学生中去，听取意见建议，改进服务质量和水平，要给大学生树立榜样和表率，管理行为中体现育人，教师的主要任务是教学，但在教学的过程中必须注重育人，特别是对学生学习和行为习惯、职业道德、价值取向、学术行为等要进行正确的引导。就是要使学生能够在这个校园里享受学习生活的乐趣，最终能够成长成才。

(二)加快完善人才培养体系，提升人才培养质量

要牢固树立质量是高校生命线的理念，高度重视本科人才培养质量。今年我们要特别要抓好专业自评估的工作。组织专家对我校所有本科专业的人才培养质量开展评估，重点对对本科专业的教学基本条件、专业基本建设和管理基本规范等要素进行全面评估，在摸清家底的基础上，找问题，找差距，我们所办的专业在国内是个什么水平，社会需求如何，究竟要如何办，存在哪些方面存在不足，是培养方案的问题，还是课程设置的问题，是课堂教学质量的问题，还是学生实习实训环节方面的问题，要实事求是，不怕露丑，不要遮遮掩掩;要做到数据准确，评价翔实，客观公正;整个评估要让教师们全过程参与，专业的建设成绩和问题都要让教师们了如指掌，边查边思考，为今后建设提升奠定基础。

要深化培养模式改革，完善人才培养方案。继续推进和完善“3+1”或“2.5+1.5”模式、卓越工程师培养模式、国防生培养模式、校企联合培养模式、双学位模式、实验班模式的本科生培养机制，总结经验，不断提升特色培养、拔尖人才培养的质量。加强实践教学平台建设，广泛开展大学生科技创新活动，建立好机制，探索创新教育的新途径。

XX年要继续强化教学质量监控，不断完善内部质量保障机制。将教学全过程纳入监控范围，坚持实行学生网上评教制度，建立了以学校为主导、学院为主体的教学质量监控机制。继续落实校领导、学院领导、学科带头人、处级干部听课制度。形成了覆盖各类课程和各个教学环节的教学督导机制和全方位的教学质量监控体系，实现了质量监控工作的常态化。

要进一步深化研究生教育改革，落实《中北大学关于进一步深化研究生教育改革的意见》，深入推进研究生“学院管理、导师负责、团队指导”的格局构建，坚持科教结合，建设研究生联合培养基地，不断提升研究生培养质量。

(三)全面启动333人才工程

人才队伍建设的重要性毋庸置疑，之所以出台333人才工程，在3年内，面向海内外引进培养3个创新团队、30名领军人才和引进300名985和211博士毕业生。主要基于以下几个方面的考虑：一是学校当前发展和未来长期发展的需要，办大学的核心在于人才，人才队伍建设是高水平大学建设的决定因素，这是颠簸不破的办学真理。大学能否进入高水平大学行列或保持高水平的地位，就在于有没有一支高水平的人才队伍，纵观世界一流大学，无不具有强大的师资阵容;二是上次国家学位办对学科评估，我校几个参评学科在评估中之所以排名上不去，最重要的因素就在于我们缺乏高水平的领军人才;三是当前学校教师数量不足，生师比偏大，达到近22:1，高级职称教师所占比例为40.7%，比例略小，讲师职称比例偏大;四是教师学缘学历结构也不合理，有近65%的教师为本校毕业，只有13.7%的教师第一学历为98

5、211院校，学校现有教师博士化率仅为35%左右，与“十二五”末要达到50%的要求仍有较大差距;五是学校适应形势和新任务的需要，我们要服务国防、服务地方，而当前国防行业和地方经济社会发展都在发生深刻变化，我们拿什么来服务，没有相关专业的人才，我们就无法培养学生，也就无法开展相应学科的研究;六是学校引进人才的政策还是十年前的，原有的引进人才待遇很难吸引到优秀的人才，很多优秀的博士因为待遇差距去了别的学校;基于以上几个方面考虑，学校经过广泛调研，并在广泛征求意见的基础上研究出台了333人才工程。

自XX年1月15日学校出台《中北大学高层次人才引进实施办法》后，学校积极联系全部39所985高校发布信息，在各大研究生招聘网站发布信息，目前收到有意向来校教授4名，其中博导1名，教育部“新世纪优秀人才计划”1名，有效简历187份，其中182份来自“985”、“211”和海外高校博士研究生，占比97%，应聘博士专业几乎涵盖到每个学院，学术水平有的非常高，许多博士发表过ScI一区论文，最多的一个人发表ScI论文43篇，有3人主持过国家自然科学基金项目。

尽管说，从投简历的情况看我们当前引进人才工作的形势不错，但不排除应聘者多处投，有“投石问路”的情况，如何能够吸引更多更好的高水平人才来校，我认为，要努力做好以下几项工作：

一是做好学科规划，各学院以及各学科要根据国防现代化建设需要和地方经济社会发展需求，按照学科发展需求，要着眼长远，要有高度，有发展眼光，引进培养高水平领军人才和优秀的博士生。要防止“关门办”，“闭门谢客”“担心能人的到来，夺自己的饭碗”，“打个人的小算盘，谋划自己的小天地”，甚至还有人担心进来人会影响上课和减少收入，这种想法更是不值得提倡，我们办事要“大气”，就是要招“高水平人才”。

二是加大宣传力度，认真做好宣传工作，人力资源处负责在全国各类招聘网站将我们的人才招聘政策进行广泛发布，同时要采取派人、网络、函件等手段，与39所985高校建立联系和长期人才引进的合作关系，各学院院长、书记、学科带头人一定要把引进和培养杰出人才当成办院办学科的头等大事，做好学院网站宣传，在全院进行全面动员和布置，营造良好氛围，把事情热起来，只有全校教职员工都积极行动起来，当好宣传员，把我校人才政策积极宣传出去，让更多人知道，我们的工作才可能高质量完成。

三是我们的校领导、各学院院长、书记，学科带头人要花大功夫去发现我们能引进的人才，研究了解、掌握引进“人才”的渠道，要以积极的态度，“走出去，请进来”，不可守株待兔，要表达我们的真心，显示我们的诚意，宣传好我们的政策，想方设法引人才;同时我们要借助国家实施的“千人计划”(包括“青年千人计划”)、“万人计划”(包括“青年拔尖人才”)、“长江学者奖励计划”、“三晋学者计划”、山西省高等学校131领军人才工程等各级各类人才计划为契机，要确保高质量引进，引一个是一个，引进领军人才，就是让他来引领新的学科方向和建设新的学科，要给引进的领军人才组建平台，组建队伍，形成学校发展新的增长点，这是333人才工作的关键，务必抓到位，计划要详细。博士生的引进，应该多花功夫去考虑这个博士生是否有发展的潜质，应该更多地从培育未来的学科带头人，新学科或学科方向的开拓人这些方面来加以考虑。引进的博士到校要进团队，事先要指定在校教师作指导和服务，负责落实到具体的学科方向和教学方向，保证落实岗位后能很快投入工作。

四是做好引进人才的相关工作，人才引进涉及到学校的多个职能部门，人力资源处要认真筛选，严格办事程序，提高办事效率;各个学院、各个学科也要快速反应，做好审查、评估等相关工作;其它单位也要把此项工作具体落实到人，比如后勤管理处要提前做好引进人才的住宿工作，校医院涉及到引进人才的体检工作，财务处涉及工资关系办理等等，涉及到的部门要全程服务、问寒问暖，细节服务，同时我们每个人要做好接待员，引进人才到了哪个单位，我们都要有欢迎的心态给予这些人支持和帮助，让他们尽快融入中北这个大家庭。

(四)实施以“项目建设”为主要形式的学科建设工作

要想推进学科建设，无外乎在以下几个方面努力，一是学科带头人建设，包括院士、杰青、三晋学者、千人计划、百人计划、教学名师、政府特殊津贴专家等;二是团队建设，包括省部级创新团队、教学团队，要形成结构合理的团队，既要有“帅”，又要有“将”，还要有“兵”;三是是平台建设，涉及教学和科研平台，包括国家级、省级实验教学示范中心和国家级、省级重点实验室和工程中心。四是项目支持，如获得国家级、省部级的科研项目和教改项目的支持;五是成果产出，如国家发明专利和成果鉴定;高水平的学术论文、专著、国家级的教材等，还有国家级、省部级奖励，包括国家、省部级科学技术奖、全国省部级教学成果奖、国家级、省级精品课程等。六是人才培养质量体系建设，学生论文质量，如全国百篇优博，省级优秀论文，学生专利获得情况，学生参加国家各类比赛获奖情况等等。

为了更好服务国防和地方经济社会发展，加强学科建设，激发每一个团队、每一个人的潜能，学校去年投入1亿余元用于学科建设，同时落实了XX年以来省部级以上各类人才的学校配套经费，学校自筹经费为每个研究所、研究室、本科专业教学平台、公共课程教学平台、公共实验教学平台投入了学科建设专项经费，这次是不分学科，一视同仁，平均投入，就是要给大家一个基本的建设启动经费，希望大家一定要把这笔钱用好，用在刀刃上。

学校下一步将加大投入力度，但不再“撒胡椒面”，而是要按照分层次、有重点、分类建设的原则，通过团队和个人申报、学校组织专家评审来确定项目进行投入。下一步将启动实施“中北大学青年科研骨干支持计划”“中北大学科技创新团队支持计划”“中北大学重点实验室建设支持计划”等，启动校级杰青评选、校级重点研究所建设、校级重点课题立项等相关工作。教学人才和教学团队我们也要按照校级重点、省级、国家级三个层次进行建设，继续做好校级优秀主讲教授和校级优秀青年主讲教师的评选工作，旨在激励和提高中青年骨干教师教书育人水平，培养优秀的教学名师，形成一批省级和国家级教学名师的后备人选;同时完善实验室建设项目管理模式，进一步构建实验室建设体系，积极申报省级和国家级实验室。通过这些政策，进一步激发每个团队、每一位中北人努力奋斗、追求卓越的精神，让他们感觉到每一个梯次目标，经过

三、五年的努力是可以达到的，而不是遥不可及的。

(五)完善校内岗位绩效实施办法

多年来，岗位津贴制度的制定和完善，都是立足学校实情，顺应高校发展和竞争态势，激发广大教职工干事创业激情，在学校各个不同发展阶段，都起到了风向标和指挥棒的作用。近几年来，我校高水平论文和标志性成果增长相对较慢，不同程度影响了学校上水平上层次的进程，这就要求我们厘清不利因素，激活积极要素，进一步完善学校岗位绩效制度，更大可能发挥其最大效能，致力于教育教学质量的提高。

岗位绩效制度的第三次调整要比前两次难度大的多，需要化解的矛盾和问题也多的多，同时也需要学校投入更多的经费，我们必须慎审而有序推进。XX年岗位绩效制度完善的初稿已先后几易其稿，虽然最终没有成文，但经过几次的讨论，我们明晰了调整思路，找到了切入点。今年要按照“按劳分配、优劳优酬、兼顾公平”的分配原则，建立起“强化激励、突出重点，目标考评、动态调整，任务明确、责权匹配”为主要导向的绩效考核体系。此次调整要重心下移，加大学院二次分配的自主权，将更加注重质量和水平，对突出的成果业绩要加大奖励力度，同时要兼顾一般，平衡各类岗位人员的绩效。根据学校整体工作安排，本学期出台新的《校内岗位绩效实施办法》。

(六)全面推进民生工程

学校将集中力量解决关系师生员工切身利益的问题。一是加快实施怡丁苑棚户区改造项目，共484套住宅，3月份开工建设，争取年底完成主体施工;二是做好家庭经济困难学生的资助工作，在落实国家相关资助的前提下，推进中北大学教育基金会工作，积极争取社会资助;三是逐步推行一院一楼，为师生提供更好的办公学习条件，XX年需开工建设14栋楼，总建筑面积约18万平方米，其中，在建项目1个即现代分析测试中心，新开工13栋楼，除怡丁苑棚户区9栋楼以外，还将在新北区建设教学楼1栋，学生公寓1栋以及后勤物流配送中心等项目，应该说，建设规模是我们近年来少有的;四是探索利用社会力量联合办学的新途径，不断提高附属学校办学质量;五是尊重、关心、照顾好老同志，老同志们在学校发展的过程中做出了卓越贡献，要按政策落实好老同志们的相关待遇;六是不断改善校医院医疗条件，校医院已成为我省高校首家二级甲等医院，下一步要以此为契机，进一步拓宽服务领域，提高服务质量和水平。

(七)做好工作要点分解，加强目标责任考核

工作要点已经发布，各项工作是否能够取得预期成效，关键在于实施过程。学校党办校办已对工作要点进行分解，具体任务落实到位，明确牵头单位和责任人，要有任务、有目标、有举措。各单位要在今天召开大会的两周内，向党办校办报送落实工作要点的工作计划，要有完成工作的时间表。

发展规划处负责目标责任考核，学校与各学院签订目标责任书。同时还要建立部门和单位考核机制，完善与校院二级管理相适应的部门考核体系，构建起管理高效、服务到位、密切配合、齐抓共管的工作格局。各学院、各单位要根据本单位实际情况建立相应的考核体系，对本单位人员进行考核。

今年我们要成立督查督办工作领导组，一是对重点工作、重点部署等进行督查督办，二是要加大对工作完成情况的考核力度，一方面，工作的完成情况要作为今后干部选拔使用的重要依据;另一方面，工作完成得好的，要上浮岗位绩效数额，包括单位和主要领导干部，完不成的，即考核结果为不合格的，要下调岗位绩效数额，包括单位和主要领导干部。

(八)优化办学资源配置

学校办学资源包括财务经费、公用房、仪器设备等。今年，财务处、审计处、国资处、仪器设备处及相关部门要在优化资源方面迈出实质性步伐，财务处要进一步完善校内财务管理制度和内控制度，加强对科研经费的规范管理，要把经费用在学校最需要的地方;审计处要加大审计监督工作力度，促进学校经济工作健康开展;国资处负责全面开展学校公用房的规划、普查、优化配置和管理工作;仪器设备处要对全校仪器设备资产进行现状普查，建立仪器设备信息查询系统;制定仪器设备购置论证制度;筹备建立仪器设备等优质资源开放共享平台。就是要把学校现有的公共办学资源做到精打细算、科学整合、合理使用。

同志们，一年之计在于春，XX年工作要点已经制定，正如总书记所言：“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键在于落实文件。”一分部署，九分落实。希望各单位结合工作要点，制定本单位详实的工作计划，抓重点、攻难点、出亮点，齐心协力、积极进取、狠抓落实，圆满完成学校确定的各项工作任务，推动学校在新的一年实现新的更大的发展!

谢谢大家!

第二篇：论高校后勤党风廉政建设

10300720243 杨悦

电子信息科学与技术

毛泽东思想中国特色理论概论

论高校后勤党风廉政建设

摘要：党风廉政建设是我国各行各业健康发展的基本保障，本文分析了高校后勤的党风廉政建设，通过制定健全的法律法规制度、建立完善的监督机制以及加强党员的思想道德教育等措施，防治高校后勤部门腐败现象的滋生，保障高校后勤社会化改革的健康发展。

关键词：高校后勤

党风廉政建设

党员干部

改革

近年来，由于高校正处于改革发展时期，学校可调配的资源不断增加，基建设施投资急剧扩张，物资采购大量上升，后勤服务规模日渐扩大，其中蕴含了很多诱发不正之风和腐败的因素，教育系统违法违纪事件中有关高校后勤部门的经济案件大量增加。

据统计,教育系统2001年至2006年底共查结商业贿赂案件577件,涉案金额总计7379.5万元,657人涉案,414人受到刑事处理。这些案件涵盖了教材、教辅、图书的编审、印刷、发行、购销以及教学仪器设备、大宗物资、医药购销和工程建设、政府采购等方面，多为以各种名义给予和收受“回扣”、“手续费”及其他利益的商业贿赂行为，以及在账外暗中收受财物私存私分的问题等。

高校后勤企业既具有经济性，又具有政治性，这一双重属性决定了高校后勤部门只有在党的领导下，才能确保各项工作的顺利展开。在这个背景下，高校党风廉政建设以及反腐败斗争意义重大。 一.高校后勤部门的腐败诱因

腐败存在三个基本要素：腐败者控制着可分配的稀缺资源，具有腐败动机以及腐败机会。高校后勤部门摊子大、战线长、业务往来频繁，现金流通与物资进出量大，监管任务艰巨，责任重大。

1.防腐制度不健全，缺乏严格规范的监督机制。

由于目前我国社会主义市场经济并不完善，社会主义市场经济体制还不健全，管理体制存在漏洞，监管机制存在缺失，这就给部分高校领导创造了以权谋私、滥用职权的机会，大搞不正之风，并且手段隐蔽、花样繁多，使得高校后勤部门经济案件时有发生。

加强高校后勤党风廉政建设是一种治理方针，这个方针需要通过一系列法律法规制度体系来实现。通过一系列法律法规制度的严密规定、严格执行，加强党

10300720243 杨悦

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毛泽东思想中国特色理论概论

风廉政建设的方针才能落到实处。健全的法律制度以及监督体系，是加强党风廉政建设的基础和前提。

2.高校后勤领导思想不坚定，拒腐抵抗力低下

目前高校后勤主要实行经理负责制，这些经理职位多由党员干部担任，后勤经理拥有相当一部分决策实权。一些后勤管理者思想不坚定、心态不正，无法控制自己强烈的贪欲，禁不住巨大的经济利益的诱惑，通过运用手中的权力为自己谋得不该拥有的财富，给高校造成了大量的经济损失，成为高校后勤社会化改革的绊脚石。

因此，加强党员的思想道德教育至关重要，教育党员拥有正确的权力观和利益观。只有拥有清醒的头脑与高尚的节操，才能保证我们的党员干部不被种种欲望和污染腐蚀掉，从而促进高校后勤社会化的改革的发展，并巩固已有的丰硕的成果。

3.高校内部高度集权，无法进行有效监督

现今高校管理体制中，“高度集权”现象颇为常见，权力高度集中于执行权、决策权，监督权弱化，这使得一部分人的权力过大，因此以权谋私、滥用职权的现象时有发生。权力是把双刃剑，权力使人高尚，以权干事，因权扬名;权力也可以使人堕落，以权谋私，因权丧身。部分领导禁不住经济利益以及阿谀奉承的诱惑，迷失前进的方向和动力，最终沦为权力的奴隶，滑入罪恶的深渊。

因此，我们应科学、合理的分配权力，避免权力过度集中，形成互相配合、互相监督，同时又彼此约束的关系。 二.加强高校后勤党风廉政建设的具体办法 1.建立健全高校后勤党风廉政制度

要防范治理高校后勤贪污腐败现象必须建立科学合理的权力运行和监督制约的体制机制。制度是一切工作顺利开展的保障，同时也是防止腐败的屏障。在发展社会主义市场经济的条件下，我们必须依法治国，反腐败斗争必须纳入法制化的轨道。滥用权力、徇私舞弊、贪赃枉法等腐败现象，都是以法制不完备为前提、为条件的。“国要有国法，党要有党规党法”，只有逐步建立起完善的法律体系，才能做到有法可依。

首先我们要制定严密的法律条文。不论是党规党法还是国家的法律法规都必

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须体系严密、没有漏洞。然而现今存在的法律制度体系并不完整，相关的法律制度存在很多漏洞，对违法违纪现象没有实体性和程序性的规定。其次要将法律制度明确具体化。当前存在的法律体系不健全，法律法规之间不协调、不衔接，程序性法规散乱，法规滞后性突出。我们需要制定详细具体的法律条文，以防止作案人员钻法律漏洞，贪赃枉法。最后还要保证法律制度的可操作性。当前的法律制度很多都存在着原则性强、可操作性差，流于形式的通病。

除此之外，我们不仅要严密立法，还要严格执法。真正依法办事，做到有法必依、执法必严，违法必究，法纪面前人人平等。相关法律部门要对违法违纪现象严惩不贷，以此体现“从严”的精神。只有这样，才能震慑腐败分子，保持党员干部的先进性和纯洁性。 2.加强监管力度，完善监督机制

当前现行的监督机制不健全，监督渠道不通畅，尚未形成自上而下以及自下而上的监督网络，缺乏有效的监督。只有具备科学高效的监督约束机制，才能防止腐败的滋生。在这个背景下，党组织应该发挥应有的监督作用，这是党组织的工作职责和党章赋予的权力。

针对以上情况，我们需要设立专门的监督机构进行监督，同时还要设立群众监督机制，保证群众可以进行上诉、举报、揭发相关违法违纪现象。其中财务管理和物资采购是高校党风廉政建设的重点区域之一。首先财务管理是学校管理的重中之重，我们需要建立有效的财务管理机制，保证学校资金有效的运行和使用，防止因财务管理不善导致的资源浪费。对此，学校需要加强预算管理，强化财务监督，保证财务收入与支出明确具体，定期对资金的收支进行检查。

其次要加强资产管理。认真落实相关规定，加强学校资产管理，是有效防止腐败滋生的根本。学校需要设立专门的监督机构，保证物资设备的合理使用，提高仪器的利用率。建立仪器设备的评估报告制度，对仪器设备进行定期检查，及时了解仪器设备的使用、折旧、报废情况。此外，还要建立合理的采购制度，防止在采购过程中大量不必要资金外流，保证学校的资源配置能够充分利用。 3.加强党员干部的思想教育

只有具备正确的精神思想，才能找到正确的前进方向。高校后勤社会化改革中一定要教育党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民总书

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记“三个代表”的重要思想，要使我们的党员干部知道，职务是一种责任，职务越高，责任越重，就越要兢兢业业为党和人民服务;要使高校后勤党员干部坚定走中国特色社会主义道路，正确使用权力，抵制金钱、美色等诱惑，做一名合格的党员和社会化改革的开拓者。 4.合理分配权力，防止权力“高度集中”

权力高度集中会导致滥用职权、以权谋私等现象的出现。学校应对后勤部门进行科学合理的权力分配，例如后勤的人事、财务部门应分开管理，避免权力的过度集中，并在完善的监督机制的配合下，形成互相配合、互相监督的关系。主张高校后勤部门建立员工参与、专家论证和领导决策相结合的决策机制，保证决策的正确性和公开性，防止出现暗箱操作的违法违纪现象。 三.加强高校后勤党风廉政建设的意义

党风廉政建设及反腐败斗争一直是我党的工作重点之一，党风的好坏关系到我党的生死存亡问题。腐败必然会引起广大群众的强烈不满，影响安定团结的政治局面，“水能载舟，亦能覆舟”、“失民者失天下”，人心向背是决定一个政党兴盛与衰亡的根本因素。因此，加强党风廉政建设始终是治理我党的重要内容。

高校后勤党风廉政建设是后勤工作的重要组成部分，高校的后勤工作是学校基础性和保障性的工作，高校后勤工作维系着学校各项工作的正常运转。加强高校后勤党风廉政建设，防止腐败的滋生，从而保证学校资源配置的有效利用，促进高校社会化改革的健康发展。

四.总结

总之，要想做好高校后勤党风廉政建设，就必须将思想道德教育与完善的法律法规制度结合起来，并建立有效的监督机制，从各个方面预防治理腐败现象的发生。廉政建设工作是一项庞大系统的工程，它需要后勤方方面面的努力和配合，需要高校后勤的全体干部和员工具有强烈的法律意识，监督意识和参与意识，遵守国家以及高校后勤部门的各项法律法规制度，以自己的实际行动推动高校后勤廉政建设工作的开展。

参考文献：

①《对高校后勤党风廉政建设的几点思考》 李芳 中国高校后勤研究

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②《高校后勤社会化改革中拒腐防变的思考》 朱志平 赵绚丽

企业研究 ③《加强高校党风廉政建设的实践与探索》 李国春 校长治校

教育艺术 ④《高校后勤社会化改革必须加强党的作风建设》 孙继旺 桑希斌

⑤《关于高校后勤党风廉政建设的几点思考》 赵立玉 中国外资 ⑥《高校后勤社会化下的廉政建设》罗松乔 胡雨岚 乐山师范学院学报 ⑦《当前从严治党难点透析》 王丹 高菱 党建与党务

第三篇：高校推进党风廉政建设的思考

以科学发展观为指导，深入剖析我校党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，进一步探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，为学校的发展和改革提供稳定和谐的环境是我校纪检监察工作的根本任务。结合本次学习实践活动开展情况，笔者对加强我校党风廉政建设的对策进行了如下思考：

加强党风廉那一世小说网 http://政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我校实际情况，笔者认为应该坚持以科学发展观为指导，重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题。

一、夯实基础，建立和完善思想教育机制

思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党员、干部的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育;要做到以德治校与依法治校的有机结合，从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律。党风廉政建设思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。完善党风廉政建设思想教育机制要从3个方面入手。

1.加强组织领导、形成齐抓共管的格局。首先，学校各级党政领导班子要把思想教育摆到重要位置，与其他工作一起研究、一起部署、一起落实。其次，要建立健全思想教育的协调制度或联席会制度，由党政工团和各部门负责人参加，专门讨论、研究本单位的党风廉政建设的情况，提出对策，落实任务，进一步形成党委领导下的各方面齐抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核奖惩制度，把思想教育的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化，真正做到思想教育与业务工作同时部署，同时考核，促使思想教育真正落实，取得实效，解决在思想教育“软”的问题。

2.抓住重点，扩大教育面。党风廉政思想教育的重点对象无疑是各级领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员，如涉及招生、采购、资产、基建、财务、组织人事、就业、学生工作、学籍管理、职称评聘、有偿服务等环节的人员,预防职务犯罪。但不仅限于此，还应尽可能扩大教育面，通过党课、政治学习、民主生活会以及日常的思想教育活动，加强对普通党员、教师、职工进行党风廉政建设的思想教育，对青年学生也要有意识地进行这方面的教育。

3.增强思想教育的针对性和适时性。思想教育既要有系统性，又要有的放矢，增强针对性。要通过深入调查研究，摸清广大党员干部的真实思想及其发展变化，针对不同部门、不同人员的思想状况、心理特点和理解能力，确定不同的教育内容、方法和要求。目前要着重抓好理想信念教育、宗旨观念教育，责任意识教育、法治意识教育和规章制度教育，结合开展示范教育和警示教育。开展警示教育，要有意识地选择那些新近发生的、有典型性和教育意义的案件，特别是本校以及教育系统发生的具有一定行业特点的典型案例，促使党员干部联系自己的思想实际和工作实际，认真对照检查，从中吸取教训。针对师生关系中出现的问题和学术上的不正之风，加强师德师风教育和学术道德教育。鉴于许多违规行为的当事人是碍于面子、受人之托而不得已为之，所以要注意开展学会说“不”的教育活动，帮助党员干部过好“人情关”，摆脱“说情”困扰。针对铺张浪费严重的问题，注意开展厉行节约、艰苦创业的教育，帮助党员干部把好“生活作风关”。在教育时机上，既要重视常规性的、日常性的思想教育，持之以恒，常抓不懈;又要抓住有利时机在事前提醒、事中监督、事后检查。

二、完善制度，为党风廉政建设提供有力保证

“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度、规范机制，用好的制度规范人们的行为。

1.对现有规章制度及其执行情况作全面的检查，增强现有制度的适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。

2.根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。随着学校改革发展的不断推进和新的历史条件下出现的新情况、新问题，有些事情“无法可依”，有的虽然在旧的规章制度中有涉及，但不全面或已不适用。因此，必须尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。

3.加大规章制度的宣传力度，使之深入人心。规章制度制定之后，不能停留在“文件”上、“汇编”中，应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度，让广大师生员工都清楚有关规定，都能很方便地看到和查到相关的文件。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要了解规章制度的原则、精神，还应清楚该规章制度的具体规定和操作办法。

4.领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，减少和避免人治色彩。规

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章制度制定之后，就要严格遵守，严格执行，这是依法治校的内在要求。因此，领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，避免随意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要体现在制度面前人人平等。在正常时期不得搞特批和“特事特办”。制度不完善的，要严格按程序修订。

三、抓住关键，建立和完善监督制约机制

教育和监督要双管那一世小说网 http://齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。

一要加强对领导干部的监督制约，减少权力不当行使的空间和条件，制止和预防腐败。各级领导干部都要端正思想，自觉地接受监督和制约，不能把监督制约看作是对自己的不信任，或找茬，更不能故意抵触、逃避监督和制约。

二要把握监督的重点。当前，监督的重点内容首先是加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督。其次是加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督。再次是加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。另外就是围绕师生员工关心的热点问题开展监督。

三要加大群众监督的力度。要积极引导教职工参与监督，宣传教职工应有的权利与义务，注意保护教职工监督的积极性。对教职工反映的问题和各种途径征集到的建议和意见，要认真研究、及时处理和反馈，以取信于师生员工。要充分发挥教代会的监督作用，落实《工会法》、《教师法》、《教育法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，依法行使教代会的评议监督权，使学校的各项工作置于教代会的监督之下。要进一步重视民主党派在学校民主管理和民主监督中的作用，充分调动和保护民主党派和党外人士参与监督的积极性。要进一步完善校务公开制度。校务公开一要紧紧抓住师生员工最关心的问题来开展，在内容和方式上要不断拓展和深化，公开那些教职工最为关心又最需要了解的事项。二是既要将校务活动向广大教职工公开，让群众知情和监督，又要切实加强机关内部监督约束机制，保证公开的内容真实、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公开，为有效监督创造条件。

四、落实责任，进一步完善党风廉政建设责任制

要明确职责，做到责、权、利统一，营造良好的工作环境和氛围。党风廉政建设的责任主体是各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本单位、本部门党风廉政建设第一责任人。各级领导干部要增强责任意识，牢记“谁主管，谁负责”的原则，保证“看好自己的门，管好自己的人”，做到守土有责，敢抓敢管，对本部门、本单位的党风廉政建设全面负责，对不良倾向要敢于查处，对不正之风要敢于纠正，带头维护党纪政纪和党风廉政建设责任制的严肃性。

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第四篇：2013年高校党风廉政建设心得体会

高校党风廉政建设意义重大，中央和省教厅历来高度重视，多次召开电视电话会议。2013年，各高校按照党中央、国务院和中央纪委的决策部署，不断加大工作力度，反腐倡廉建设取得新的明显成效。但同时也要清醒地看到，当前高校反腐倡廉工作面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。要以对党和国家事业、对人民群众高度负责的态度，进一步增强责任感紧迫感，切实把反腐倡廉建设抓紧抓好、抓出成效，努力营造风清气正的教育环境。

高校领导班子建设状况，直接关系到高校党的建设水平，关系到高校党的形象和威信，我院正处于评估阶段，党风廉政建设更关系到我院的发展。在深入贯彻教育规划纲要的新的历史条件下，必须坚持把领导班子建设摆在突出位置。2014年，我们要以加强和改进领导班子作风为重点，加强思想作风建设，始终保持政治坚定;自觉维护班子团结，始终坚持科学民主决策;加强和改进群众工作，始终坚持以人为本;弘扬优良学风，始终坚持严谨治学;以身作则，始终坚持廉政勤政。通过加强和改进领导班子作风，以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。我作为学生工作部副部长，我想我应该做到以下几点：

一、学习理论、改进思想作风

近年来，在新的形势下发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，党员意识和执政意识淡薄，难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离广大师生;思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。这些问题归结起来，一是不适应新形势新任务的要求，二是不符合“三个代表”重要思想的要求。这些“不适应”、“不符合”的问题，如果不认真加以克服、解决，就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变，重视政治素质提高，通过学习教育，进一步增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，进一步坚定理想信念，进一步强化党员意识和执政意识，牢固树立科学发展观和正确的世界观、人生观、价值观，提高民主管理和制度管理的水平，增强了拒腐防变能力。在工作实际坚持做到自律，明确了“五要五不能”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正气，不能有失形象;五是求真务实，不能虚妄浮躁。并以不断警示自己，自觉遵守事业单位廉政建设的有关制度和规定，不断增强了拒腐防变的自觉性。

二、求真务实，转变工作作风

求真务实是我党的优良作风，也是党风廉政建设的重点要求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，在工作上既注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，又突出求真务实地工作，克服与“三个代表”和保持先进性要求不相适应的方面，如事业心、责任感不够强，服务态度不够端正，工作作风不够扎实，工作方法比较简单，政策水平不够高，解决复杂矛盾的能力不强，答复问题不够耐心，处理问题比较草率等等。特别是在工作拓展中，难度高、强度大、责任重，遇到的大大小小、意想不到的问题比较多，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作要求。

三、艰苦奋斗，培养良好生活作风

加强党风廉正建设，深入开展反腐斗争中，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，坚持以邓小平理论为指导，领会“治国必先治党，治党务必从严，治党始终坚强有力，治国必会正确有效”的深刻内涵。深化教育，加强监督，落实责任，不断自勉，紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫，促进了自身的廉洁自律。自觉构筑生活作风上两道防线：一是党纪国法防线，二是思想道德防线，不断增强拒腐防变的能力。并且努力达到五个增强：一是增强政治意识、大局意识和责任意识;二是增强正确理想信念;三是增强贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任感;四是增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性;五是增强克服困难战胜困难意识。围绕“求实”，始终把党风廉政建设放在重要位置，突出“三个坚持、三个作用”，即：坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用，保证生活作风沿着健康的方向发展。围绕“从严”，严格遵纪守法和道德规范，严格遵守各项廉政法规制度，以机关各项管理制度来约束自己，始终保持清醒头脑，增强自我约束能力，真正做到思想作风过硬，堂堂正正做人，清清白白为民，实实在在服务，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，促进本人思想大解放，为促进高陵镇经济社会大发展作出自己的贡献。要始终保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求，推动四个文明建设。在工作上，坚持服务零差错，替机关办事要量力而行，花小钱办大事和好事，勤俭节约，精打细算，讲求实效。在生活上，保持艰苦奋斗的作风，守得住清贫，耐得住寂寞，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。

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党风廉政建设是一项光荣而艰巨的任务，我会时刻牢记此项任务的长期性和复杂性，在今后的工作和生活中，我会把党风廉政建设永保共产党员本色贯穿始终。

第五篇：加强高校党风廉政建设的几点思考

在参加山东省高校第二十期处级干部培训班集中学习之前，按要求进行了调研和自学，使我在政治理论和党性锻炼等方面，都取得一定的收获，尤其是对高校加强党风廉政建设方面作了一些思考。面对日趋复杂的反腐败斗争的严峻形势，我们必须认真分析，查找问题，研究对策，采取措施，严格坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩处和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，从源头上惩治和预防腐败，深入推进高校党风廉政建设，为学校改革与发展、构建和谐校园提供有力保障。

一、要高度认识高校加强党风廉政建设的重要性

高校的党风廉政建设对于全党的党风廉政建设，具有十分重要的影响。因为高等学校是社会精英聚集地，是知识创新的高地，是高级人才的摇篮，是社会发展的思想库，是社会发展中思想和知识的“象牙塔”，是人们无论党员干部还是群众仰望的地方，也是为社会大众示范的地方。高校发生的违法违纪案件，不仅给国家和人民的财产带来极大损失，而且给学校各项事业的发展带来很大损害，阻碍了学校改革发展的进程，涣散了教职员工队伍，败坏了学校的社会声誉，也破坏了对大学生道德建设、思想政治教育的环境。因而高等学校的党风廉政建设理应成为全党的示范之地。

然而，进入新世纪，我国高等教育由“精英教育”向“大众教育”转变，高等教育迎来了一个新的大建设、大发展时期，高校每年的经费大量增加，高校已不再是“清水衙门”，不再是一片净土。在物资设备采购、基建工程、财务管理、后勤管理和招生等工作领域成为违法违纪问题和案件的高发部位，高校腐败现象处于一个易发多发时期，面临的形势十分严峻。随着高等教育事业的发展，随着高等学校腐败案件的增多，人们对于高等学校的党风廉政建设也是更加关注，我们必须高度重视党风廉政建设。

二、高校存在的腐败问题及原因

当前，高校发生的一些贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪案件呈多发趋势，涉案 1

人员中有不少是知识分子党员干部。高校存在的这些腐败现象和问题，原因是多方面的，既有社会因素的影响，也有高等教育自身体制机制的问题。

1、思想认识不够高

在高校党风廉政建设和反腐败工作上，有些领导干部和教师认为高校的干部学历层次、职称比较高，综合素质比较好，出现腐败情况的可能性不大，问题不是太严重，那些在物资设备采购、基建、财务、招生等工作领域发生的违纪违法问题和案例仅仅是个别现象，没有普遍性，因而在思想上认识不高，没有引起足够的重视，教育工作也缺乏前瞻性、针对性和有效性。这在一定程度上造成了目前教育系统贪污、受贿等职务犯罪案件呈多发趋势，形势不容乐观。

2、责任落实不到位

这几年高等教育处于快速发展的黄金时期，“扩招”、“申本”、“更名”、“上学位点”、“教学评估”、“质量工程”等工作成为高校各项工作的重中之重。高校领导班子把学校规模扩张、上层次、上位次作为发展的第一要务，这在一定程度上就放松了“一岗双责”的要求，对于党风廉政建设和反腐败工作主要领导精力不够集中，措施不够得力，责任不够到位。往往出现会上说得多，会下落实得少;纪检监察部门抓得多，全校性协作得少。“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象在高校仍有一定的代表性。责任追究也不是太到位，单位一些同志出了问题，相关领导的领导责任追究不够严格，动真格的不多。

3、管理制度不健全

一些学校在党风廉政建设制度和管理上存在着弊端和薄弱环节，规章制度和管理措施跟不上，监督制约机制不健全。有的学校虽然制定了一些制度，但不够系统、全面，源头治理的措施不力、办法不多，存在着“头痛医头、脚痛医脚”的现象。这就使得一些人有了空子可钻，出现了以权谋私、权钱交易、权色交易等问题，使国家、学校蒙受了巨大的损失，产生了极坏的影响;有的学校虽然针对内部暴露出来的苗头，制定了一些规章制度和管理措施，但由于跟踪检查、工作督察走过场，因而制度落实不到位，执行力不够。虽有制度，形同虚设。

4、惩处力度不够强

一些学校领导虽然在思想上重视加强党风廉政建设和反腐败工作，也制定实施了管理制度和措施办法，注意加强学校的内部管理，但是考虑到学校一旦出了事、有人被查处，被媒体曝光后，会影响到学校的社会声誉和形象，所以，对于学校发生的一些违法违纪问题或采取隐瞒不报、压制不查，或大事化小、小事化了。对于出现问题的干部过多考虑到培养不容易，以前对学校发展也有过一定的贡献，因而在责任追究上不够严格，尽可能在学校内部给予从轻解决。这些造成了一些“手中有权”的领导干部抱有侥幸心理，一旦出了事，不是从自身找原因，而是多强调客观原因，避重就轻，逃避处罚，推卸责任，蒙混过关。

5、社会大环境的影响

高校不是孤立存在的，各方面受社会大环境影响。从国际环境来看，高校面临政治多极化、经济全球化、文化多元化、教育国际化的新挑战，反腐倡廉建设难免受到域外各种思潮和文化观念的冲击和渗透。世界观、人生观、价值观的扭曲错位，导致少数意志薄弱的高校领导干部道德滑坡、生活沉沦、拒腐防变思想大堤坍塌。从国内形势来看，市场经济这柄“双刃剑”也有负面影响，比如，看重眼前利益而忽视长远利益，看重物质追求而忽视理想追求，看重功利的“经济人”而忽视全面发展的“文化人”。由此，市场经济在给高校带来发展机遇和活力的同时，也容易使高校少数党性观念不强、意志薄弱者诱发拜金主义、享乐主义、极端个人主义，甚至出现违法乱纪行为，外部环境为腐败提供了可能。

三、加强高校党风廉政建设的几点对策

近几年来，高校党风廉政建设的工作力度不断加大，为高等教育事业的健康发展和人才培养提供了有力保障。但是，现阶段诱发高校腐败的一些深层次问题尚未完全解决。因此，我们一定要高度重视和切实加强党风廉政建设，针对体制机制制度和管理上的弊端和薄弱环节，坚持用改革的办法解决容易滋生腐败的深层次问题，健全制度，强化监督，落实责任，逐步构建规范有序的工作机制，努力构建和谐校园，为实现高等教育又好又快的发展提供坚强的政治保证。

1、深化学习教育

进一步加强教育，以信念、法纪、道德教育为先导，构建高校反腐倡廉“大宣教”格局，形成反腐倡廉自律机制。教育活动要贴近党员、干部的思想和工作实际，把理想信念教育、职业道德教育和法制纪律教育结合起来，把专题教育、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，努力在高校营造出自觉学习和掌握法规制度、坚持和维护法规制度的良好氛围。要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民目标，深入开展反腐倡廉教育，督促党员领导干部严格执行四大纪律八项要求，耐得住寂寞，守得住清贫，经受住各种挑战和考验，保持共产党人的高风亮节。要将集中学习、专题教育、主题实践活动、警示教育、图片展览、现身说纪说法等多种形式，筑牢思想防线，形成自律机制，督促党员和领导干部加强党性修养，始终做到“踏踏实实做事，清清白白做人，干干净净做官”。

2、加强制度建设

依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的重要保证。反腐倡廉重在制度建设、制度创新。高校要坚持改革创新、与时俱进的精神，适应从源头上加大预防腐败力度的需要，以制约权力为核心、以领导干部为重点、以重点领域和环节为关键、以消除滋生腐败的条件和空间为目标，进一步制定和完善学院反腐倡廉的制度，努力形成较完备的制度体系，建立反腐倡廉防范机制。对于涉及重要决策、干部任免、重大事项和大额资金使用，必须由领导班子集体讨论、研究决定。要充分发扬民主，正确集中集体的智慧，防止个人专断、一个人说了算。要贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制的有关规定，层层签订《党风廉政责任书》，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。完善对基建工程、资金使用、教学仪器设备及其它物品采购、人才引进、招生工作等管理制度，大力实施“阳光工程”，主动接受社会监督和舆论监督，以公开透明促进规范管理，公开办事程序，规范工作行为，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。

3、突出重点部门的监督制约

高校的管人、管钱、管物、管事的职能处室，是学校的重点部门。学校党政应突

出加强对这些重点部门的监管，健全权力运行的监督制约机制，既要“惩治于既然”，更要“防患于未然”。例如：①实行重点岗位轮岗制度，部门主要负责人干满一届后必须轮岗，加强对重点部门权力运行的制约，维护好学校的利益和学校良好形象。②签订党风廉政责任书，健全责任分解、考核、追究的工作机制，落实党风廉政建设责任制，严格责任追究。③严格执行经费审批程序，限定超过一定数额的经费审批必须由领导班子会议决定，加强对大额资金使用的控制，规范各类经费支出范围和标准。④加强经济责任审计，对重点部门、重点干部要实行届中、届满经济责任审计。⑤执行校务公开制度，采取多种形式增强公开的针对性和实效性，从源头上堵塞漏洞，规范管理行为。⑥坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制。强化民主监督，拓宽监督渠道，实行情况通报制度、公开征集意见和建议制度。

4、强化工作职责的落实

严格按照党风廉政建设责任制的要求，进一步落实领导责任制和工作责任制，完善责任落实机制。①坚持党委统一领导、党政齐抓共管，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入到领导班子的重要议事日程，做到与业务工作紧密结合。②要进一步强调党政主要负责同志是本单位党风廉政建设的第一责任人，负全面领导责任，要亲自抓，负总责。③要进一步明确职责，细化指标，分解任务，完善责任机制。④要加强监督检查，强化制度的执行力，规范工作行为，建立用制度管权、管人、管财、管物、管事的长效机制。⑤严肃责任追究，对于那些在直接管辖范围内发生的严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的党政领导干部，依法追究责任。⑥要加强作风建设，依法办事，规范管理，大力弘扬浩然正气，抵制歪风邪气，在学校上下努力形成严格按规章制度办事、按程序办事的良好风气，保证党风廉政建设和反腐败工作真正落到实处、取得实效。

2011年9月12日