廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用（共8篇）

篇1：廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

摘要：廉政漫画是高校廉政文化建设的重要组成部分，是营造校园廉洁文化的重要载体。充分发挥廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用，有助于提高大学生的思想政治觉悟，建立高校惩防腐败体系、优化高校党风廉政建设环境。

关键词：廉政漫画;高校廉政文化;作用

中图分类号：G647

文献标志码：A

文章编号：1003-949X（2015）-08-0103-01

廉政漫画是高校廉政文化建设的重要组成部分，是营造校园廉洁文化的重要载体。

一、廉政漫画是营造浓厚的校园廉政文化氛围的有力的手段之一

廉政漫画不仅是高校校园文化的重要组成部分，而且在校园文化建设中的发挥着重要作用。校园文化作为学校精神、传统、作风和文化追求的综合体现，客观地创造了一种育人的环境及氛围。校园文化是一种无形的力量，具有强烈的导向、凝聚和规范作用。廉政漫画的创作和传播，营造着浓厚的校园文化氛围，培育着正能量，不仅装饰、丰富和美化校园环境空间，丰富师生的精神生活，而且对广大师生起到潜移默化的感染、教育和激励的作用。当他们遇到问题时，潜移默化之中形成的廉洁意识就能够提供正确的思维途径来约束自己的行为，让他们清楚什么是该做的，什么是不该做的，并对问题进行定义、分析和解决。

廉政漫画在传播廉政理念，营造廉洁校园氛围，有着其他艺术形式所无法比拟的优势。廉政漫画以夸张、诙谐的艺术形式，以小见大、以点见面地勾画人生百态，描述世事万象，将重大的主题、严肃的内容和深邃的思想，形象地、惟妙惟肖地凝聚在方寸之中。廉政漫画是人们喜闻乐见的方式，其鲜明的题材、敏锐的视角和生动的形象，很容易吸引人们关注的目光。廉政漫画所营造出浓厚的校园廉政文化氛围，所形成的一种人人崇廉奉廉，个个羞于腐败、耻于腐败和不敢腐败，“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新风尚，使人们在廉政教育中，思想得到升华，灵魂得到净化。伴随着教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的进一步完善，这将直接加重腐败分子在实施腐败行为后的负罪感，强化其自责、自卑心理，同时，更为重要的是，将进一步加重腐败分子从事腐败活动后的精神负担，使之陷入更为惶惶不可终日的心理状态之中。这有助于学校的党风廉政建设，对建设和谐校园具有重要的意义。

二、廉政漫画对大学生进行廉洁教育的重要资源

改革开放以来，特别随着社会主义市场经济的发展，高校历来被认为是“一方净土”也不干净了，一些腐败思想和不正之风也逐渐侵人高校。教育乱收费、高校招生不公、教育行政干部或个别学校领导在负责学校基建工程时受贿索贿、在采购图书资料及教育教学设备时收受回扣等现象时有发生，严重地败坏校园风气。大学生不是生活在真空中，受多元文化和多元价值观的冲击，受享乐主义、拜金主义、极端个人主义等腐朽思想的影响和受不当利益诱惑，少数大学生中容易迷失方向，产生腐败堕落的现象。

加强大学生的廉洁教育，培养他们的廉政意识，有助于他们树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，培养高尚的道德情操，自觉抵制腐朽没落思想的侵蚀，增强大学生的政治免疫力。这是夯实大学生思想政治教育，培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重要途径。廉政漫画是构成高校廉政文化建设的载体和内容之一，是对大学生进行廉洁教育的重要资源。首先，从廉政漫画的内容来看，不管是歌颂性题材的，还是讽刺批评性题材的，无论是对真善美的颂扬，还是对社会丑恶现象的鞭挞，都体现了鲜明的思想道德的价值判断。一方面通过宣传立党为公、执政为民的先进典型，如孔繁森、郑培民、任长霞等，使大学生深受感动和教育，有助于树立为人民服务思想和清正廉洁的意识。另一方面，通过宣传党风廉政建设和反腐败斗争中取得的伟大成果，通过对腐败思想和行为进行有力的鞭挞，通过对腐败案件成因的剖析，来警示人、教育人，树立了“廉洁光荣、腐败可耻”的坚定思想。其次，从高校培养人才的目标来看，清正廉洁实质上是做人的底线，是人性完善的基本要求，廉洁素质是高校培养的高素质人才的重要组成部分。第三，大学生廉政漫画创作活动是拓展党风廉政建设的教育阵地之一，是加强大学生思想道德教育的长远机制，是构建社会廉政文化、建立健全社会教育、惩治和预防腐败体系的基础性工程。因此，利用廉政漫画对大学生进行廉洁教育，也是高校思想政治教育的重要内容。

本文是湖北美术学院2014大学生思想政治教育科研项目课题《大学生廉政漫画创作与思想政治教育》的部分研究成果。

篇2：廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

郑州市园林局 郭书君

【摘要】：廉政文化建设，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。在机关党风廉政建设中引入廉政文化建设机制，既能丰富党风廉政建设的内涵，又能促进领导干部树立正确的人生观、权利观和政绩观，提高执政能力和拒腐防变能力。在促进机关党风廉政建设中有着举足轻重的作用

【关键词】： 廉政文化 反腐倡廉建设 廉政文化建设 党风廉政建设

引言 廉政文化建设是中共十七大对执政党切实改进作风,着力加强反腐倡廉建设提出的新命题,是以改革创新精神推动执政党建设的有机组成部分。近年来，各地廉政文化建设蓬勃兴起，成为反腐倡廉工作和社会主义先进文化建设中一道亮丽的风景。认识是行动的先导，认识有多高，行动的力度就有多大。深刻认识廉政文化建设，以及廉政文化建设在机关党风廉政建设中的地位和作用，有着非常重要的意义。

一、廉政文化建设的内涵及其重要性

（一）中国的廉政文化

在中国五千年文明史中，特别是在五千年灿烂的文化史

中，廉政文化也从官吏的管理中应运而生，并不断发展，逐步演变为在哲学指导下的，由伦理学、政治学、法学、社会学、民俗学、文学艺术等众多学科交叉的边缘学科。

在中国古代，廉政是伦理道德学的主要内容。传统的伦理道德学有诸多课目：礼、义、仁、廉、孝等，其中“廉”这一道德修养极受褒扬。以孔子为代表的儒家“义利之辨”，法家把“廉”与政治结合起来考察，把礼义廉耻作为立国的四大纲要。在以廉政思想为内核的廉政文化发展过程中，我国历史上产生了大量的廉论，官府探索和尝试了不少廉行，涌现了许多廉吏，产生了许多廉事、廉诗、廉文、廉对、廉谣、廉谚、廉戏、廉政格言警句等等，这些事象汇集成了内容丰富、形式多样的中国古代廉政文化。

马列主义把廉政作为政治学来研究，构成了马克思主义思想文化的重要内容。马克思在《法兰西内战》中对廉洁政府作了系统的论述。恩格斯则在《为马克思所著的〈法兰西内战〉所写的1891年单行本导言》中，论述了反对贪污腐化及其对官吏的监督。列宁在继承和发展了马克思主义学说的基础上，对如何反对官僚主义和贪污腐化等问题进行了探索。中国共产党继承了马列主义，同时又在博大精深的传统文化中汲取营养，形成了实事求是、艰苦奋斗的优良传统，以胡锦涛同志为总书记的党中央又根据新形势、新任务，提出了廉政文化建设的新命题。

（二）廉政文化建设

廉政文化建设是廉政建设与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。廉政文化建设由廉政文化理论研究、廉政文艺创作、廉政文化活动三个部分组成。作为党风廉政建设的的重要载体和有效形式的廉政文化建设，具有文化性、主题性、实践性和创新性。廉政文化是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一，是廉政内容与文化形式的完美结合。因此，廉政文化建设既要遵循社会主义先进文化建设的一般规律；又要遵循党风廉政文化建设的对象和规律；还要关注党风廉政建设和廉政文化建设的伟大实践，与时俱进，不断创新。通过廉政文化建设，使党员干部牢记党的宗旨，守住道德底线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到立党为公，执政为民。

（三）加强廉政文化建设的重要性

首先，从全局上看，加强廉政文化建设是加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败，首先要抓“制度反腐”，制度带有全局性、稳定性和长期性，同时也要抓“文化腐败”，文化的作用和影响可能更广泛、更持久。从更大意义上说，党风廉政建设也是先进文化建设，反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化和腐朽文化的斗争。反之，如果不注重廉政文化建设，党风廉政建设和反腐败斗争就会因为缺乏先进文化的支撑，而失去应有的积极作用和效果。

其次，从实践上看，加强廉政文化建设是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。现在党风廉政建设和反腐败斗争存在的一个突出的薄弱环节是教育工作不扎实，有的流于形式。从深层次分析，廉政文化建设的薄弱是一个重要原因。因此，加强廉政文化建设，有助于丰富和深化廉政教育内涵，提高教育效果。

二、廉政文建设在机关党风廉政建设中的作用

机关廉政文化建设，以“为民、务实、清廉”为主题，以培养优良的党风政风为目标，以党员领导干部为重点对象，通过充分整合廉政文化资源，开展丰富多彩的廉政文化活动，不断优化廉洁从政环境，使机关党员干部进一步增强“立党为公、执政为民”的理念，进一步确立廉洁、高效、公道、正派的机关作风，为加强机关反腐倡廉建设提供有力的文化支撑。概括地说，廉政文化建设在机关党风廉政建设中有四个方面的作用。

（一）导向作用。廉政文化的先进性决定了它在机关党风廉政建设中的导向作用。社会主义廉政文化是先进文化的有机组织部分，它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为“灵魂”的廉政文化；它是为适应当前和今后加强党的执政能力建设、加强反腐倡廉能力建设的廉政文化。其导向作用体现在以下两个方面： 一是就党风廉政建设的客体——反腐倡廉的体制机制

制度而言，廉政文化建设，特别是廉政理论研究，既服务于党风廉政建设，又对党风廉政建设有推动作用。廉政文化建设在对表现形式和方法的探索、研究中，无疑也对党风廉政建设进行了探索和研究，其成果，无疑对党风廉政建设具有导向性的作用。

二是就党风廉政建设的主体——各级党员干部而言，廉政文化对其又有引导、规劝、告诫和警示作用。法规宣传活动、廉政教育活动、典型案例剖析及文艺活动，都紧紧围绕一个目标，那就是党员干部该做什么？不该做什么，进而引导其树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观、地位观和利益观。

（二）教育作用。加强廉政文化建设，抓好对党员干部党的基本理论、理想信念、从政道德、优良传统、党纪政纪、法律法规和作风教育，以及领导干部的权力观和政绩观教育，不断提高党员干部的思想道德观念和廉政文化素养，可以促使党员干部做到为民、务实、清廉；自重、自省、自警、自励，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。

（三）凝聚作用。党风廉政建设明确了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，健全了党风廉政建设责任制，列入党执政能力建设的重要内容和检验标准。而这一体制的落实仍需借助廉政文化作用的发挥，廉政文化建设

作用发挥好了，党反腐倡廉的指导思想、方针和政策、举措与成效、信心和决心，才能被广大党员干部了解，认识才会统一，信任才会增强，齐抓共管的局面才会形成，廉洁光荣，腐败可耻的舆论氛围才会浓厚，反腐倡廉的合力才会整合，并发挥有效的作用。

（四）监督作用。遵照《党内监督条例》规定，新闻舆论本身具有监督职责，作为新闻舆论范畴的廉政文化，自然就承担着重要的监督职责。一是对各级党员领导干部特别是党政一把手履行党风廉政建设责任制的情况进行监督；二是对党员领导干部严格执行廉洁从政若干规定和正确行使权力情况的监督；三是对各级纪检监察机关履行组织协调职责，协助党委抓党风廉政建设工作的情况进行监督。

三、创新思维，多种形式推进机关廉政文化建设

（一）加强反腐倡廉教育。要按照建设社会主义核心价值体系的总体要求，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规范，有重点分阶段地对党员干部开展教育，要注重教育内容的针对性和教育对象层次性，对不同部门和不同层次的干部，各有侧重，有所区别，坚持以科级以上干部为重点，分类分层次开展教育。在教育方法上，要注重多样性，充分利用本部门的行业报刊、宣传橱窗、电教设施、局域网等宣传阵地，采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地等形式开展反腐倡廉教育活动。

（二）丰富廉政文化活动形式。机关党组织以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容，大力开展廉政文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过组织英模报告会、收看廉政教育片等形式加强示范教育，充分发挥先进典型的榜样和引导作用；二是开展警示省廉活动。通过组织党员干部收看警示教育片、参观预防职务犯罪教育基地，听取职务犯罪服刑人员现身说法，引导党员干部不断增强拒腐防变能力；三是开展读书思廉活动。单位机关党委和纪委可以有计划地向机关党员干部推荐廉政教育课本，组织党员干部学习阅读、交流心得和撰写廉政论文，筑牢拒腐防变的思想道德防线；四是开展文艺促廉活动。以反腐倡廉为主题，开展书画展、摄影展、文艺汇演、歌咏比赛、格言征集等活动，通过艺术形式增强党员干部的廉政意识。

（三）建立健全反腐倡廉制度体系。机关各级党组织、纪检组织要坚持把廉政文化的柔性约束力和规章制度的刚性约束力相结合，逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体系，达到用制度促廉政的目的。要坚持和完善反腐倡廉理论学习制度；坚持和完善党内监督制度；坚持“四会一课”廉政教育制度；坚持和完善党员干部廉洁从政道德规范。用制度机制保证和引导各级领导干部廉政勤政，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。

（四）整合机关廉政文化资源。充分发挥机关宣传教育

资源优势。要推行反腐倡廉电化教育，利用机关门户网，开展“廉政文化进机关活动”网页，设置“廉政之窗”、“廉文荐读”等专栏，引导广大党员干部积极参与。积极创建新廉政文化活动阵地，通过设置党务和政务公开栏、廉政文化宣传栏、廉政书架等，有计划、有步骤抓好机关廉政文化阵地建设。通过举办机关廉政文化建设研讨会和廉政文化论坛等形式，及时总结机关廉政文化建设的新鲜经验和作法，积极进行理论创新，提高机关廉政文化建设整体水平。

篇3：廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

关键词：高校,廉政建设,传统文化

众所周知, 高校是一个具有较强的专门性、专业性、学术性、包容性等人才、知识特征的组织, 是承袭人类在认识世界、改造世界过程中沉淀了开拓进取的探索、求真、创新精神的组织。从高校成立的那一刻起, 就有了其自身的普遍性与特殊性, 一方面要承担传播知识, 传承文明的作用, 另一方面也承担着国家、社会和民族的希望。

与此同时, 党和国家对廉政建设的要求也越来越高, 大学作为传播思想、弘扬正能量的场所, 对传统文化的研究必不可少, 传统文化在高校的廉政建设中有何意义、能发挥什么作用自然也需要进行研究和探讨。

一、高校开展廉政文化建设的重要意义

1. 高校开展廉政文化建设是反腐败关口前移的必然要求。

近年来, 各类腐败的年龄越来越低, 方式方法也越来越多样化。有些人大学毕业工作两三年后, 便能利用管理或实施过程中的一些漏洞参与腐败。而且, 随着腐败案件被揭露得越来越多, 腐败涉及的金额也越来越大, 社会对腐败的态度也有了相应变化, 对腐败的容忍度也随之变高, 幻想一夜暴富、追求物质享受的大有人在。高校每年都培养大量的人才为社会提供新鲜血液, 这些高学历的学生是建设国家和社会的基本力量。所以, 对大学生进行廉政教育, 既可为这些未来的管理者、建设者们筑牢防线, 提高他们防腐拒变的能力, 还可以通过他们的微小力量来潜移默化一个家庭、一个单位等社会基本细胞, 促进社会廉洁之风的成长。

2. 高校开展廉政文化建设是培养专门人才的必然要求。

培养合格的人才是每一所大学应有的根本任务, 这一专门人才不仅要具备一定的专业技能, 而且要人格健全、品德高尚、素质优良。高校如何才能培养一个合格的人人才?其中一个非常重要的途径就是开展文化教育, 尤其要注重吸纳和发扬传统文化中的精华部分, 来引导和塑造高校学生。在大学生中开展廉政文化建设, 通过廉政文化的传承和熏陶, 将大学生培养成既具备良好专业技能且品德高尚的健全、完善的人, 使他们今后走上工作岗位也能坚守道德, 洁身自好, 是建设清廉社会的有力举措。

二、高校开展廉政文化建设存在的问题

1. 高校对开展廉政建设的认识不足。

一是高校对开展廉政教育的对象认识不足。长期以来都存在一个误区, 以为只要在公务员这类群体中开展廉政教育, 即使在高校中, 开展廉政建设也主要是针对中层以上的领导, 对于普通的高校教师, 尤其是大学生们, 却没有将他们纳入廉政教育的体系中。如今, 各种负面的价值观在影响和侵蚀着我们, 如“笑贫不笑娼, 笑廉不笑贪”“金钱至上, 惟利是图”等, 如果听之任之, 这些观念将会大行其道, 从而影响大学生的三观。二是高校对廉政文化在校园文化中所占的地位认识不足。众所周知, 校园文化在一定程度上代表着高校的精神面貌, 体现着高校的文化底蕴, 良好的校园文化对高校学生有着巨大的促进和激励作用, 促进优良学风, 使高校不断向前发展。但一般大学文化较少有涵盖廉政文化的内容。高校把廉政文化纳入校园文化的建设范畴, 可以拓展校园文化的深度与广度, 为国家和社会培养技能娴熟、品德高尚、精神世界丰富的接班人。

2. 高校开展廉政建设的措施不足。

高校开展廉政文化建设, 往往以观看警示片、进行反腐倡廉教育讲座等形式来开展, 范围不广, 影响不深刻, 效果不明显。廉政文化建设要和高校的各项事务结合起来, 尤其是对高校中的一些腐败多发地段, 如后勤、基建等要结合起来, 采取一些措施, 甚至可以邀请学生参与进来, 公开透明, 廉政文化不能偏居一隅, 成为点缀和摆设。要发挥大学生参政议政的热情, 让更多学生参与进来, 激发大学生建设廉政文化的热情和想像力。

3. 高校进行廉政文化建设对传统文化载体利用不足。

高校在开展廉政建设时, 往往会利用多种平台宣传社会上涌现出的一些廉政先进事迹, 组织师生观看廉政警示教育片, 往往流于形式, 效果并不是十分理想, 对传统文化这一载体利用得不是很充分。高校要充分挖掘和利用传统文化中的廉政教育资源, 通过校园网站、校报校刊、校园环境布置、宣传标语、宣传橱窗等多种形式解读传统文化中“激浊扬清”的廉政教育魅力, 通过举办廉洁诗词解读和吟诵、文学作品征集、开设廉政文化选修课等, 加强对廉政文化的灌输和廉洁意识的培养, 还可以充分利用高校开展的一些特定而又有一定影响的活动如高校文化节、艺术节等, 将传统文化中的廉政元素融入进来, 进一步增强其辐射力。

三、中国传统文化对高校廉政建设的现实作用

1. 中国传统文化对高校开展廉政建设具有理论传承性、认同性。

高校廉政文化建设的中心内容是廉政, 外在载体是文化, 是高校内涵建设的一项重要组成部分, 在一定程度上集中反映和体现了党和国家的先进文化。中国传统文化是人类文明的结晶, 其中的廉政文化又是中国传统文化中的精华之一。习近平总书记的系列讲话中多次引用传统文化中的精华思想, 如“物必先腐, 而后虫生”等, 在中共中央政治局第五次集体学习中又再一次强调了要学习借鉴历史上优秀廉政文化, 这些都充分说明廉政文化具有理论传承性、认同性。《论语·雍也》中孔子多次称赞颜回, 对他做出高度评价, 孔子赞扬颜回“不改其乐”, 也就是贫贱不能移的精神。孟子认为“可以取可以不取, 取伤廉”。晏子认为:“廉者, 政之本也。”管仲曾说:“礼、义、廉、耻, 国之四维, 四维不张, 国乃灭亡。到了清朝, 乾隆也认为治理天下要奖廉惩贪”。由此可见, 在中国传统文化中要认识到“清廉立身”“廉可兴邦”“教廉导廉”“治贪促廉”, 这些和目前高校廉政建设的目标是一致的。

2. 中国传统文化在社会主义核心价值观构建中的现实指导性。

2014年, 中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》, 意见指出, 教师和学生作为高校的主体, 开展思想文化教育时需要不同的途径和方法。一是在人才培养中要始终贯穿核心价值观, 通过课堂教学、校园文化活动和社会实践等多种教育方式, 熏陶、涵养、滋润, 培养符合国家和社会建设发展需要的合格人才。二是在大学文化建设要始终贯穿核心价值观, 进一步凝炼高校的文化精神, 丰富高校文化建设的内涵和外延。三是在学校党建中要始终贯穿核心价值观, 发挥传统文化在党建中的教育激励和净化作用, 把廉政文化和党的建设结合起来, 深入贯彻社会主义核心价值观。

3. 中国传统文化对高校廉政建设的现实价值。

中国传统文化对高校廉政建设的现实价值, 就是要研究中国传统文化中的廉政思想, 以更好地发挥传统廉政文化以史为鉴、资政育人、古为今用的作用。通过传统文化独特的凝聚力、感染力和号召力, 重视其在廉政建设中引导、教化和约束的作用。要教育广大高校师生牢牢树立清正廉洁的思想, “清则心境高雅, 清则正气充盈, 清则百毒不侵, 清则万众归心”。加强高校师生的“三观”教育, 提高广大师生的内省力, 让制度和道德的约束力双管齐下, 多平台多方位的开展廉政建设。

四、结语

中国传统文化在当前高校廉政建设中不仅没有过时, 而且起着极大的参照作用, 应积极汲取中国传统文化中的立德、树人、守法等方面的精华, 和如今的社会主义核心价值观、“三严三实”“两学一做”结合起来, 切实推进我国的廉政建设。

参考文献

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篇4：廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

关键词：企业文化廉政文化党风廉政建设

0引言

从源头上引导企业领导干部树立起廉洁自律、自我约束的思想意识，成为企业党风廉政建设面临的一个重要课题。而解决这一问题的最佳途径，就是在企业中开展廉政文化建设。在党风廉政建设中引入廉政文化建设机制，既能丰富党风廉政建设的内涵，又能促进领导干部树立正确的人生观、权利观和政绩观，解决在党风廉政建设工作中目前存在的问题，从而更好的促进企业长足发展。

1目前企业党风廉政建设中存在的问题

党风廉政建设作为我党长期坚持的一项重要制度，为保证党的先进性起到了举足轻重的作用。但是，在市场经济条件下，企业作为市场经济的主体，在开展党风廉政建设工作中，也逐步暴露出了一些问题，主要表现在

1.1缺乏持久性和一贯性企业党风廉政建设工作缺乏持久性和一贯性主要表现在以下几个方面：企业内制订各项制度不能长期坚持贯彻执行，往往出现头重脚轻、前紧后松的现象；规章制度老化，没能根据企业发展的实际情况和干部员工的思想变化及时调整和修订，导致党风廉政建设工作无法持久有效的开展；在执行规章制度时，不能完全做到制度面前人人平等，还存在因人而异、时紧时松的现象。这些现象的产生主要是因为企业干部员工的廉洁自律的约束和参与监督的意识不强，对廉政制度的重要性认识不足而产生的。

1.2监督体系不够完善企业的管理需要一个完善的监督体系。目前，企业的监督体系还不够完善，主要表现在：监督制度不健全，对领导干部和许多重大事项的监督制度还没有到位；没有形成有效的监督网络，导致“上级监督精力不够、同级监督相互宽容、下级监督流于形式”的现象；对违规人员的惩处力度有待进一步加强。一些企业的监督惩处力度很弱，不足以产生威慑力，使违规违纪的成本不断缩小，最终势必会对企业的发展造成负面的影响。

2廉政文化在党风廉政建设中的作用

所谓廉政文化，是指人们关干廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它具有三个层面的内涵：一是精神层面，包括对廉政的认知程度、思想意识和价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度等：三是物质层面，包括廉政文化景观和各种廉政文化成果等。在企业中开展廉政文化建设，可以发挥廉政文化的导向作用、教育作用、自律作用和监督作用，营造一种廉洁自律的氛围，引导企业的管理层将勤政廉政的意识内化为一种道德标准，成为个人发展的行为准则，从而促进党风廉政建设的深入开展，实现领导干部廉洁自律的目标。

2.1廉政文化的导向作用一个完善的廉政文化体系是由一个核心廉政价值观和与之相对应的一系列的规范标准所组成，它旗帜鲜明的表述出企业在廉洁自律方面赞扬什么、批评什么和反对什么，从而引导干部员工塑造符合企业利益的廉政思想和行为。在企业廉政文化建设中，发挥廉政文化的导向作用就应当从贴近企业干部员工的工作实际出发，通过宣传解释“什么是廉洁自律”、“为什么要廉洁自律”和“怎样廉洁自律”的问题，获得干部员工对廉政文化的认可，成为所有员工可以接受的核心廉政价值观和规范标准，成为指导和判断企业干部员工行为的标尺，在潜移默化中引导企业员工的心理与行为。

2.2廉政文化的教育作用企业开展党风廉政建设工作要从思想源头抓起，利用各种宣传手段，营造出廉政文化的氛围，充分发挥廉政文化的教育作用。通过树立先进模范典型，积极倡导社会主义社会文化层面中发人向上、有进步意义的部分，引导企业领导干部加强文化修养，升华自己的人格，树立干部员工对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等正确的判断标准，培养积极向上的世界观、人生观和价值观，从而筑牢思想道德防线，防止在腐朽文化面前迷失方向和失去自主性。

2.3廉政文化的凝聚作用企业开展廉政文化建设，可以规范领导干部的行为，促进干部的廉洁自律，协调和理顺企业内部关系，将领导干部与企业员工之间的利益关系紧密的联系在一起，形成一个有利于企业和干部员工共同发展的奋斗目标，从而创造出一个公正清明的企业环境，充分调动起干部员工的主人翁意识，促使他们凝心聚力，在岗位上发挥主动性和创造性，推动企业健康持续地发展。因此，从这个方面来说，健康向上的廉政文化也是推动企业可持续发展的生产力。

2.4廉政文化的自律作用在腐败案件中，每一位腐败分子并不是从一开始就大肆贪污受贿的，他们的失足往往就在于没有一个廉政的道德标准，不知不觉中在腐败的泥潭里越陷越深，不能自拔。廉政文化就是要为干部员工事先提供一个明确的判断是非曲直的廉政道德标准，并通过教育、宣传、警示等多种手段让这些标准内化在干部员工的心里。当这些标准被认同和接受后，就会成为干部员工的行为准则。这样，在大是大非面前，干部员工就可以进行自我约束、自我管理，自觉抵制糖衣炮弹的袭击。作为市场经济的主体之一，企业的廉政文化不光要求领导干部和热门岗位的员工能做到自觉抵制腐败，更应当做到在参与市场竞争过程中，严格自律，不发生向他人行贿的情形。

2.5廉政文化的监督作用监督是保障权力不被私用的有效途径，企业发挥廉政文化的监督作用主要表现在以下三个方面：一是能树立监督意识。在一个提倡廉政的文化氛围里，人人都是廉洁自律的监督员，被监督者只有真正做到拒腐防变才能被干部员工认可：二是能完善监督体制。监督体制是廉政文化的重要组成部分，没有监督体制的廉政文化是零散的、片面的，不可能具有威慑力和说服力，因此，开展廉政文化建设就可以完善监督体制：三是能发挥惩戒作用。廉政文化既有道德方面的软监督，又有制度方面的硬监督，任何腐败行为不仅会受到制度的严惩还会在道德上受到道义的惩处。

3如何深入开展企业廉政文化建设

加强企业廉政文化建设，既要随着社会和企业的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为企业战略的重要组成部分，全面规划，合理布局，坚持跟进，强化执行。必须重点在以下几个方面做好工作。

篇5：浅析网络在廉政文化建设中的作用

廉政文化建设就是以“以廉为荣，以贪为耻”为主题，深入落实科学发展观，通过调动和发挥文化的功能,将一个个“廉政建设”的基本要素辩证地、发展地、有机地“整合”起来。21世纪，随着信息化浪潮的汹涌澎湃，网络作为新兴的大众媒体，已经发展成为对社会生活的各个方面有重要作用的信息传播方式和文化构建载体。党的十七届四中全会提出，领导班子和领导干部要注重增强“舆论引导和新兴媒体运用能力”。在网络日益普及的今天，深刻认识网络在廉政文化建设中的作用，利用网络推进廉政文化建设，对作为廉政文化建设主体之一的纪检部门来说，就显得日益重要和紧迫。

一、运用网络，构建“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化建设氛围

随着经济的发展，腐败现象也越来越多。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。在全社会营造廉政文化氛围，已显得十分重要和紧迫。在推进廉政文化建设中，纪检部门不应该放弃网络这一重要的文化载体。网络的受众性和灵活性为廉政文化建设提供了新的载体。在运用网络推进廉政文化建设的过程中，应该从以下两个方面着手：

一是要加强优质廉政文化网站建设。有计划有步骤地加强网站建设，让廉政文化渗透于网络之中。要加大力度建设弘扬优秀廉政文化的网站，大力提倡有关部门在网上建立自己的廉政宣传主页和专门的廉政宣传工作网站，公布廉政信息，培养廉政意识。要用先进的廉政文化迎接网络的挑战。在网络中大力弘扬优秀的传统廉政文化和进行积极的网络舆情引导，坚决抵制不良的言论宣传和西方的文化侵略现象。通过网络宣传教育，营造积极向上的文化氛围，培养行政人员廉洁从政的信仰和实现廉政文化建设目标。二是要加强网络信息的采集、监控和分析。要及时了解网络上反映上来的信息，对于提出的质疑，要及时回应予以澄清、查证。加强对网络信息的监控和分析，提高廉政文化建设的针对性和宣传质量。如中共湘潭市纪委、湘潭市监察局主办共建了湘潭廉政网，主动向人民群众公布政务信息和各项政策，宣传廉政文化的相关内容和开展的各项活动，采集了丰富的廉政信息。自开办以来，总计访问量达到135468人，访问次数达到285931次；湘潭在线定期向全市处级以上领导干部及家属发送廉政手机短信，构建廉政家庭文化网络。网络让纪检部门的廉政文化建设“插上科技翅膀”后将增添新的活力，构建了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。

（二）运用网络，健全“知惧”的廉政文化制度

在反腐败斗争中，要注重“知惧”的廉政文化制度的建设。廉政文化，仅仅依靠宣传教育，依靠人的自觉性是行不通的。它还需要有制度的保障和约束，形成一整套对公共权力的制约机制。

当前，要运用网络，强化廉政文化制度建设。通过网络信息资源的整合，汲取多方面的经验教训，不断完善各项反腐倡廉的规范和制度。通过严格的约束，使掌权者“不能”贪；通过严密的惩治制度，使掌权者“不敢”贪。建立网络预警机制。在网上运用党风廉政建设问卷调查等形式，开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议。运用网络手段，加强预防工作，在源头上防腐；设置网络廉情直报点，广泛收集信息；建立网络信息发布制度，通过多种手段适时发布有关地区或部门的党风廉政测评预警信息，及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。

（三）运用网络，构建“多主体、多层次”的廉政监督体系 纪检的监督要在全社会构建多主体、多层次的监督网络体系，把权力的运行置于有效的监督网络制约之下，形成良好的监督效果。运用网络手段，构建系统的网络监督体系。一是将群众纳入监督体系中来。网络上的文化信息传输是双向的，具有交互性。在传统媒介上，普通民众缺少话语权。在网上，每个人既是文化的参与者，又是文化的制造者。通过网络这个平台，让群众能及时将自己发现的违法乱纪、贪污腐败现象反映上来。群众所接触的行政官员是更加全面的，可以从一些日常的生活作风中看出官员的廉洁与否。云南的“躲猫猫”事件，广西的“楼歪歪”，南京的“天价烟局长”都是群众在运用网络，集结力量对抗腐败和不公。借助网络，普通民众都成为了廉政文化建设者，使“监督腐败之眼”遍布于社会的各个角落，使腐败行为缺少了藏身暗处的“保护色”。二是要构建对公务活动，重点工作、领导干部的监督体系。利用网络公开透明的特点，促进政务公开建设，自觉接受群众监督；制定行政信息公开办法，明确公开范围、方法和程序。通过上述措施，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。对每位干部实行动态监督管理，在工作八小时外的生活也要纳入监督之中。如湘潭市搭建网络平台，建立了新闻发言人制度。果断处理红网上一些与政府工作有关的敏感帖子。纪检部门也在湘潭廉政网上积极参与讨论，接受群众意见，妥善处理各种问题。

篇6：发挥廉政文化在反腐倡廉中的作用

包心鉴

《 人民日报 》（2012年01月20日07 版）

如何在社会主义核心价值体系统领下深入推进廉政文化建设，充分发挥其倡导廉洁、抑制腐败的作用？这是一个具有重大理论意义和实践价值的研究课题。高建林撰著的《社会主义核心价值体系与廉政文化建设》一书（苏州大学出版社），对研究解决这一课题作出了努力。

对社会主义核心价值体系与廉政文化建设之间的关系进行梳理。该书认为，从内涵上看，廉政文化是社会主义先进文化的重要内容，廉政文化建设的过程实质上就是培育社会主义核心价值体系的过程，是社会主义思想道德体系不断完善与发展的过程；从逻辑上看，社会主义核心价值体系是廉政文化建设的统领与指导，而廉政文化建设是社会主义核心价值体系建设的延伸与展开，廉政文化建设的深入推进必然有力促进社会主义核心价值体系建设。对社会主义核心价值体系在指导与推进廉政文化建设中的重要作用进行揭示。本书不仅立足宏观，而且着眼微观，探讨了社会主义核心价值体系每一个方面内容对廉政文化建设的具体指导与推进作用。比如，如何把马克思主义尤其是中国化马克思主义中的廉政建设思想作为中国特色社会主义廉政文化的精髓与指导？如何把中国特色社会主义的共同理想转化为廉政文化的价值目标和评价体系？如何赋予廉政文化建设以更深厚的民族精神内涵和时代精神特色？如何发挥社会主义荣辱观对社会主义廉政文化建设的基础性作用？等等。对如何用社会主义核心价值体系统领和推进廉政文化建设进行探索。该书认为，只有将社会主义核心价值体系融入廉政文化建设的全过程和各方面，才能有效地提升廉政文化水

篇7：廉政漫画在高校廉政文化建设中的作用

黎川县委党校 黄少华

【内容提要】我国在社会主义市场经济发展过程中，非常重视反腐败工作，出台了一系列的法律法规和规章以遏制和惩治腐败，但是腐败之风仍然在蔓延，剖析其深层次原因就是文化问题。加强预防腐败工作，教育是基础，制度是保证，监督是关键。作为党风廉政教育重要组成部分的廉政文化建设，在预防腐败工作中发挥着十分重要的作用。本文从政治文化的角度对如何运用科学的文化理念指导廉政文化建设，同时结合我县廉政文化建设的实践，分析了当前廉政文化建设中存在的问题及原因，并就今后如何加强廉政文化建设提出了一些对策和思路。

【关键词】 廉政文化 作用 发展

改革开放30年，随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，各种消极腐败现象也开始滋生蔓延，廉政文化建设便显得尤为重要和紧迫。2005年，党中央正式下发了与社会主义市场经济相适应的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（下简称《实施纲要》），这标志着我国的反腐倡廉建设进入了一个崭新的阶段。《实施纲要》特别强调要“大力推进廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。党的十七大报告明确指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”并进一步强调：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运作监控机制。”这充分说明，在新时期、新阶段党中央高度重视反腐倡廉建设，并把廉政文化建设作为反腐败斗争治本抓源的有力抓手和有效载体。

一、廉政文化的含义、历史渊源及形成发展

（一）廉政文化具有十分丰富的内涵

单纯的“文化”一词，源于古拉丁语，本义是指耕耘栽培，蕴涵着古人对天地的崇敬。中国的“文化”最早见于《易经》，“关乎天文，以参时变，关乎人文，以化天象”，是说以文以德来转化天下。《辞海》对文化的解释：广义上是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义上是指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织结构，即人类的思想道德建设和科学文化。

“廉政文化”从属于“文化”概念，包括“廉政”和“文化”两个部分，是一种以“廉政”为思想内涵，以“文化”为表现形式的特殊文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉政建设需要以文化为载体，文化建设应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。社会主义廉政文化是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明、政治文明的重要组成部分。它的内容十分丰富，既包括政治文化、社会文化，又包含了制度文化、组织文化。廉政文化既是一个理论问题，也是一个实践问题，廉政文化是以“廉政”为主题围绕廉政开展的一系列文化教育活动。其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观。廉政文化与党风廉政建设联系密切，对党风廉政建设作用巨大。

（二）历史渊源及形成发展

浩翰的中国传统文化长河中，流淌着深厚廉政文化的基础。这对廉政文化的形成和发展，产生着重大的影响。在中国古代，廉政属于伦理学范畴。“廉”这一道德修养在传统伦理科目如礼、仁、忠、义、孝中极受褒扬。法家则把廉与政治结合起来，认为廉是治国纲领四维之一，把礼义廉耻作为立国的四大纲要，制定了“廉不蔽恶”的原则。“廉” 作为一种道德观念和治国思想，可以上溯到西周初年，《周礼·天官冢宰》曰：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉洁，六曰廉辩。”小宰是西周天官的属官，它的重要职能是评判官府的“善、能、敬、正、洁、辩”六件事，以廉为本考察官吏的政绩称“六廉”。此后，两千多年的封 建社会都把廉作为传统道德的核心。经过历代的传承发展，逐渐构成了丰富多样的中国廉政文化体系。

马列主义把廉政作为政治学来研究，成为马克思主义思想的重要内容。中国在继承的同时，与传统优秀文化相结合形成了自身独特的优良传统。

加强廉政文化建设是党和国家四代领导人讲话中的应有之义。毛泽东同志在《新民主主义论》中指出："一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映……至于新文化，则是在观念形态上反映新政治和新经济的东西，是替新政治新经济服务的。”提倡要建立“民族的、科学的、大众的社会主义新文化”。邓小平同志指出，当前“一些消极因素主要表现在理论、思想、文化领域……所以要加强政治思想工作。要做四有干部，即有理想、有道德、有文化、有纪律”。江泽民同志在十六大报告中指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上发表重要讲话强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。党的十六届四中全会把建设社会主义先进文化作为加强党的执政能力建设的重要内容，强调要坚持“二为”方向和“双百”方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新手段、创新形式，努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。所有这些论述，不仅充分说明了作为一种先进文化的廉政文化建设的重要性和迫切性，而且成为我国新时期文化建设的重要指导思想和工作方针，为广泛开展廉政文化建设，提供了理论基础和政策依据。

（三）我国廉政文化建设取得的成就

近年来，随着党和政府廉政文化建设的不断深入，廉政文化作为一种新的努力方向，其内容不断丰富，形式不断更新，效果进一步彰显。

中国共产党在坚持马列主义基本原理的基础上，结合我国国情，批判地继承了中国传统廉政文化的精华，形成了具有鲜明中国特色的廉政文化 理论框架。这些理论包括：全心全意为人民服务是我们提倡廉洁从政，坚决反对腐败，进行廉政文化建设的基本理论依据和根本出发点；实施民主监督和从严治党是进行廉政文化建设的基本途径；提倡发扬艰苦奋斗、克已奉公的优良传统是加强党员修养、预防腐败的重要思想教育措施。廉政文化宣传大格局也进一步形成。社会对廉政的关注度进一步提升，广大公职人员的廉政意识进一步增强。

二、廉政文化在惩防体系中的作用

唯物辩证法告诉我们，廉政文化萌生于党风廉政建设的实践中，并在其中获得生命力，同时也会积极作用于廉政建设的始终。

第一，廉政文化在精神思想观念上具有潜移默化功能和辐射功能，它赞扬什么，批评什么都具有鲜明的指向性，它可以让人民群众在获取各种信息的过程中自觉地接受文化的熏陶，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向，监督各级领导干部常修为政之德，常怀律己之心。

第二，廉政文化对腐朽文化具有批判作用，廉政文化不仅是一种道德观念，还是一种尺度，一种价值观。一个社会的廉政氛围浓厚不浓厚，是衡量这个社会是否健全的一个标志。古代修身、齐家、治国、平天下之说，至今对我们仍有借鉴作用。廉政文化是腐朽文化的对立面，它对官本位意识、贪图享乐、极端个人主义醉生梦死的生活方式予以直接的批判，给腐败行为造成舆论和社会心理压力。

第三、廉政文化对人的教育行为有规范作用

制度是构建惩防体系的关键，它具有硬性控制的特点。廉政文化作为一种特殊的文化，具有软性控制的作用，加强廉政建设可以使人们社会生活中的政治文化和社会道德得到纯洁，道德行为得到约束。

第四、廉政文化具有舆论监督作用

舆论监督在当今社会发挥着越来越重要的作用。腐败分子最怕公众和社会舆论，随着廉政文化的传播，人民群众廉政文化知识的丰富，监督意识 的增强，从而减少滋生腐败的土壤，给腐败分子造成很大的心理压力。同时，也能及时监督党和政府的反腐倡廉工作。

三、黎川县廉政文化建设的实践探索

在反腐倡廉建设中，黎川县委、县政府高度重视廉政文化建设。特别是近年来，我县在廉政文化建设工作中，围绕“用清廉党风、务实政风带出淳朴民风”的总体要求，结合县情，找准切入点，不断深化廉政文化建设，在推进特色廉政文化建设上进行了一些有益的探索。

（一）利用资源优势，积极建设廉政文化教育基地，不断增强廉政文化感染力。

黎川属革命老区，第一次国内革命战争时期，苏维埃闽赣省政府就设在黎川县的湖坊乡，第五次反“围剿”中，著名的洵口战役、团村战役也就发生在黎川境内。依托黎川特有的红色资源，黎川县以苏维埃闽赣省旧址、洵口战役、团村战役等为主体建立了廉政文化教育基地，定期组织党员干部到苏维埃闽赣省旧址、革命烈士公园、县看守所等廉政教育基地接受教育，通过以案说法等形式，党员干部廉洁从政意识明显增强；全面推进廉政文化“五进”活动，开展廉政文化进景区活动，组织协调责任单位加快“红色”——湖坊乡苏维埃闽赣省旧址、“古色”——华山场船形古屋、“绿色”——岩泉国家森林公园、“蓝色”——日峰张家界库区等廉政文化建设，廉政文化浸透到每个角落，努力在全社会营造出积极健康、昂扬向上、风清气正的廉政文化氛围。

（二）协调各方力量，创作廉政文化作品，不断增强廉政文化吸引力。在推进全县廉政文化建设过程中，该县广泛发动，努力营造良好的廉政文化舆论氛围。县电视台每周播放反腐倡廉专题片，政府网和《新黎川》开辟廉政文化建设专栏，县纪委联系电信、移动、联通向每位党员领导干部发送廉政短信，县文广局编写群众喜闻乐见的廉政文化节目，利用广播网络，专项报道廉政文化建设情况，做到了电视中有图像、报纸杂志上有 内容、手机里有短信、广播里有声音，使廉政思想、廉政意识深入民心，营造了廉政建设的浓厚文化氛围，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建设新格局。

（三）整合各方资源，积极开展廉政文化活动，不断增强廉政文化感召力。一是唱廉歌。县教育局、文广局创作廉政歌曲，组织学校传唱，使正气歌在全县广为流传；

二是读廉报。在机关、学校、社区、农村建立“廉政书角”，张贴廉政报刊，积极引导党员干部读廉政书籍、思廉政课题、谈廉政体会，营造了廉政文化氛围；

三是绘廉画。组织书法、绘画爱好者创作“以廉为荣、以贪为耻”为主题的字画、剪纸廉政作品，在社区“廉政文化宣传长廊”内进行展览，使人们在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶；

四是送廉戏。县委宣传部和县文广局通过组织 “清风伴我行”等廉政文艺节目在各行政村、社区巡回演出，给当地带来一股清新的文化风气；

五是上廉课。县委党校作为反腐倡廉教育基地，每年的科级干部培训班上都要安排一堂“以案说纪”廉政课，并要求每名党员干部联系自身和工作实际，撰写学习体会。各基层党校利用电化教育手段，组织干部集中收看《蜕变》、《忏悔》等警示教育片，定期对领导干部进行警示教育；

六是评廉人。县妇联将“争当廉内助”与“创建文明户”、“平安家庭”、“评选三八红旗手”、“好婆婆、好媳妇”等活动结合起来，通过举办科级干部配偶培训班、签定廉洁从政家庭助廉承诺书、评选“廉内助”等活动，把好了“廉洁门”，引导广大家庭移风易俗追求健康文明的社会风尚，使全县呈现出了“廉政进家庭、争当廉内助”可喜局面。

（四）创新载体，不断增强廉政文化辐射力。

一是编发《读文思廉》廉政刊物。精选收集、编辑不同内容案例，编制成宣传教育资料，寄发到全县各乡（镇、场、企业集团）、县工业园区、县委各部门、县直各单位、各人民团体和县级领导干部手中。现已编发14期廉政教育资料1800多份，这些资料已成为科级以上干部每月一次的“精神食粮”。

二是廉政教育入家庭。每逢重大节日，给每位科级干部家属寄发廉政贺卡、廉政短信、廉洁自律学习手册等“廉政文化套餐”，及时提醒他们自觉挡住金钱诱惑，筑牢家庭的“防腐堤坝”。

三是组建“廉政文化宣讲团”。从县老年体协、老干部活动中心邀请了一批实践经验较丰富、理论水平较高的老同志，成立了“廉政文化宣讲团”。不定期到机关、社区、学校、农村进行廉政文化专题宣讲。

四是开展廉政文化建设调研活动。县纪委组织廉政文化宣传员深入机关、社区、校园、农村进行调研，撰写理论文章，不断总结、挖掘、创新廉政文化，使广大党员干部更多、更直接地接触、了解、感受廉政文化，进一步扩大了廉政文化的覆盖面。

四、当前廉政文化建设中存在的问题及原因

总体来看，各地、各单位在廉政文化建设工作中也还存在一些带有一定普遍性和倾向性的问题。

（一）廉政文化的渗透力不够。由于宣传教育的力度工作还不够，人们对廉政文化的理解并不全面。人们简单地把廉政文化与民俗文化、社区文化、企业文化、校园文化等文化等同看待，在具体的实践中又把廉政文化与宣传、教育、科普、文体等活动分割开来，没有把廉政文化渗透到各种具体的文化活动中，使人们对廉政文化抱着可有可无、“事不关己高高挂起”的等心态，致使在廉政文化活动中存在民群的参与度和认可度不高的现象。

（二）廉政文化的针对性不强。在具体的实践中，一些地方廉政文化活动的开展往往流于一种形式，过分注重轰动效应，而忽视了廉政文化活动之根本目的是教育我们的领导干部。如一些廉政文艺汇演，规模搞得很大，氛围搞得很浓，但往往是普通干部和群众参加的多，真正的领导干部参与的少（即使参加也是走走过场），根本达不到领导干部受教育的目的和效果。

（三）廉政文化建设的机制有待进一步完善。按惩防体系《实施纲要》的要求，抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业”，要求各级党委、政府要齐抓共管。而实际上，经常是纪委监察部门一家在“单打独斗”。廉政文化建设中面临的一些问题，如经费的经常性和制度性拨款，往往会因为主管领导的位置和注意力的变化而发生变化。由于廉政文化建设在资金保障等方面缺少法治方面强有力的刚性支持，使得“巧妇难为无米之炊”，制约了廉政文化建设的发展，往往造成了区域间廉政文化建设水平的参差不齐。

五、加强廉政文化建设的对策和途径

廉政文化作为政治文化，就是为人民民主专政服务的，换而言之，就是为巩固党的执政地位服务的，其任务就是要有效遏制腐败文化的滋生和蔓延，让廉洁的思想、廉政的理念成为社会主义核心价值观的主要内容，从而在全社会营造风清气正的良好社会氛围。因此，廉政文化建设是一项长期的系统性工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利，它需要润物无声，需要长期的不懈努力，更需要各地各级各部门高度重视，真正围绕廉政文化建设的目标任务，潜心研究，加强领导，真抓实干，为廉政文化建设的顺利开展提供有力智力支持和物质保障。

（一）要深化认识，进一步改进廉政文化传播的方式方法

廉政文化是对传统文化的扬弃和发展，它符合反腐倡廉建设从根本抓起的发展方向。各级党委、政府、纪检监察机关和宣传部门应以强烈的使命感和责任感，从巩固党的执政地位，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，充分认识廉政文化建设对促进领导干部立党为公、执政为民的重要意义，进一步推动廉政文化建设的不断创新和发展。在廉政文化的传播上，应尽量做到“内容要深，载体要新，形式要活，效果要实”，要做到既雅俗共赏又情趣健康，既讴歌榜样又鞭打丑恶，既要体现为社会主义服务的政治性，又要表现为人民群众服务的群众性，既有群众积极参与的广度，又要突出领导干部受教育的深度，要与道德文化建设相结合，与法治文化建设相融合，要上下联动，左右互动。简而言之，就是要使廉政文化成为全党全社会都乐于接受的一种文化，让廉政文化犹如阳光一样普照到社会的各个角落，让廉政的思想、廉洁的品德成为公民都可以遵从的一种行为规范，使廉政文化真正发挥其应有的吸引力和感召力。

（二）要创新机制，建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制 从运行的机制来讲，要从根本上改变“纪检监察部门抓廉政文化单打独斗”的局面，就要充分发挥“大宣教”的优势作用，建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，各级领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，真抓实干；纪检监察机关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用，加强对廉政文化建设的组织协调。宣传、文化、广电、报社、党校、教育、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。

从加大投入上来讲，各级党委、政府要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，要按照党的十七大 “推动社会主义文化大发展大繁荣”的要求，要把廉政文化纳入到社会主义先进文化的范畴，努力推进廉政文化的大发展大繁荣，要把廉政文化产品作为社会公共产品来推进和建设，要纳入整体文化项目工程的“盘子”，各级财政预算也要把廉政文化创建活动经费纳入其中，要在经费投 9 入上有切实可行的制度保证，要切实推进廉政文化建设的理论创新和实践探索，努力提高廉政文化建设的水平。

（三）要有法可依，为廉政文化建设提供法律保证

篇8：广播电视在廉政文化建设中的作用

一、充分认识广播电视在廉政文化建设中的作用

作为大众传播的有效载体, 广播电视责无旁贷地承载起了记录、反映时代的任务, 并发挥了制造舆论、设置议程和框架等作用, 从而形成了由媒体带来的社会舆论氛围。当前广播电视在廉政文化建设中的作用也不例外, 概括起来有以下几个方面:

一是喉舌作用。广播电视的喉舌作用突出表现在媒体“话语权”的掌握, 通过加强舆论引导, 增进社会意识, 起到政治动员和社会动员的效应。这是社会发展带给媒体的政治环境决定的。这一特点也要求广播电视要始终站在党和政府的角度传播其路线、方针、政策, 让广大群众看到党和政府反腐倡廉的决心, 从而统一公众的思想, 塑造民意, 与政府保持一致。同时又要及时反映人民群众的意见要求, 为党和政府决策提供有效参考。

二是宣传教育作用。传播迅速, 影响广泛, 导向性强, 这些都是广播电视对人们社会行为的主要表现。运用群众所喜闻乐见的语言, 实事求是地通过事实, 来宣传群众、动员群众、教育群众, 从而营造良好的廉政文化建设社会舆论环境。广播电视可以通过各种手段, 增强群众自觉维护自己合法权益的意识, 让社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

三是舆论监督作用。广播电视的舆论监督作用, 概括讲就是针对社会上某些组织或个人的违法违纪、违背民意的不良现象及行为进行揭露, 让腐败者曝光, 使当权者警醒, 以维护公众利益不受侵害。所谓“不怕你通报, 就怕你见报”, 就是人们对舆论监督作用的一种形容。

在反腐倡廉中, 舆论作为巨大的精神力量和披露工具, 发挥了不可估量的作用。如从党内一些腐败分子的纷纷落马的披露过程中不难看出新闻媒体的曝光之力。可以说舆论监督是人民行使民主权利的有效形式, 也是对错误的和各种社会病态进行揭露使其停止错误或者得到惩罚的一种有力手段。它能够迅速地将人们的注意力聚焦, 引起政府高度重视, 促使党政纪检监察机关对损害国家和人民群众合法权益的组织或权利个人及时调查, 依法严惩。

二、广播电视怎样在廉政文化建设中发挥好作用

广播电视所带来的舆论覆盖面大、传播快、透明度高的功能和作用是显而易见的。按照“内容求深、载体求新、舆论求浓、效果求实”的思路, 广播电视在廉政文化建设中的作用发挥要注意以下几个方面:

一是提高新闻工作者对廉政文化建设的认识。要推动全社会对廉政文化建设的认识和关注, 媒体工作者首先要提高认识。教育者先要受教育, 传播者先要受传播, 对广大新闻工作者来说, 提高对廉政文化建设的认识, 主要应该包括对开展廉政文化建设在全党全国工作中重要性的认识, 在构建社会主义和谐社会、维护社会公平和稳定的重要性的认识。

二是注重廉政文化建设的宣传导向。广播电视要努力营造反腐倡廉舆论氛围, 大力宣传坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义。为此, 广播电视一定要把握好宣传尺度, 牢记社会责任, 坚持正确导向, 遵守宣传纪律, 大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型, 弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚。案例报道要遵从事实, 报道过程当中要适当加以引导, 重在剖析案件, 从中吸取教训, 使广大党员干部引以为戒。

三是建立反腐倡廉文化支撑。实践证明, 建立惩治与预防腐败的体系, 不能没有文化的力量, 要把制度防腐和文化防腐有机结合起来, 不断拓宽社会各界参与廉政文化建设层面, 才能增强反腐倡廉的受众面。如采用文化的载体把贴近实际、贴近生活、贴近群众的喜闻乐见的艺术形式赋予廉政主题, 做到既有继承又有发展创新, 使廉政文化更具活力, 让廉政文化大有“市场”。

四是用好“批评”这把双刃剑, 开展舆论监督。批评是一种手段, 最终目的是为了解决存在的问题。要配合地方党委政府一段时期的工作重点来开展舆论监督, 力求“帮忙而不添乱”。在写批评报道前, 应及时与被批评者通气, 争取对方的支持, 促成问题的解决。