豫北地区农村脱贫社会实践调查研究——以濮阳市孙码头村为例

2022-12-09

1 孙码头村概况及近年发展

孙码头村隶属于河南省台前县孙口镇, 全村共有1500余人, 面积1.6平方公里, 村中大部分人口收入来源于农业生产, 共有贫困家庭30余户, 是濮阳市团委定点扶贫村。社会实践队伍走访过程中发现, 村庄整体经济情况较为落后, 在走访的贫困家庭中, 以下几种为该村典型的贫困家庭示例:一、因残致贫, 家庭A由一对老年夫妻, 以及30岁的智力残障儿子组成, 家中老汉患有中风没有稳定的收入来源, 儿子因智力原因不能正常进行生产工作, 收入来源于日常手工和捡垃圾;二、因孤致贫, 家庭B, 家中青壮年劳动力因事故死亡, 导致老人无人赡养, 孩子无人照顾;三、因学致贫, 家庭C家中有一对老人和3个孩子, 爸爸在外打工, 工资不足以维持三个孩子的上学花费和家中的正常花销。

2 限制孙码头村发展的因素

2.1 地理位置的制约因素

台前县原属山东省寿张县, 抗日战争时期为冀鲁豫边区政府所辖, 后属山东省聊城地区。一九六四年划归河南省, 属范县。一九七八年由国务院批准, 建台前县, 台前县位于河南省东北隅, 处于河南、山东、河北交界的省际边缘区。省际边缘区域空间结构先天不足:区域经济密度较小、与中心城市距离较远、区域经济分割较为严重, 受空间结构制约经济发展先天不足;从一个区域到另一个区域的工业集聚是不可避免的。孙码头村这种处于省际边缘区域的地理位置成为影响孙码头村发展的制约因素之一。

2.2 村民整体文化水平及村中弱势群体对村子发展的制约因素

孙码头村村民总体文化水平不高, 村中建档立卡贫困户多因缺少文化致贫、因病、残致贫以及因自然灾害和因学致贫。劳动力文化水平低, 是贫困原因也是贫穷的结果。许多穷人因为贫穷而失学, 也因为上学而成为新一代的穷人。由于他们的文化素质相对较低, 缺乏技能, 缺乏管理能力, 甚至外出打工也和非贫困家庭的收入有一定的差距。此外, 贫困家庭深深扎根于小农的意识, 思想和行为方式落后。虽然一些贫困家庭有渴望摆脱贫困, 继续尝试, 但由于思想不清楚、概念未知、缺乏指导, 导致失败, 最终失去了摆脱贫困的信心和勇气。村中老人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体人口规模大、贫困程度深。

3 农村突破“贫困陷阱”的对策建议

3.1 加强农村基层组织建设是做好精准扶贫工作的重要保障

农村基层组织建设的成果直接决定精准扶贫成效的好坏。在实际工作中, 人们会经常发现这样的问题:同类的扶贫项目, 在有些村实施时能取得非常显著的效果, 不仅村容村貌发生显著变化, 而且能得到群众的拥护, 受到各级领导的赞誉;然而也有一些村, 获得的扶贫项目、扶贫资金都不少, 很多年过去了, 还是“山河依旧”, 至今还年年喊穷, 年年要扶持。扶贫发展的核心在于“寻求咨询”和“寻求工作”, 两者应该是一个整体, 互相扶持, 互相促进。加强农村基层组织建设, 有利于提高扶贫开发的有效性, 促进扶贫资金的最大效益。扶贫项目和扶贫资金的合理配置, 有利于巩固农村基层组织的建设成果, 提高农村基层组织的战斗力和凝聚力。

3.2 针对农村弱势群体展开精准扶贫

分类实施农村弱势群体帮扶措施。针对农村老年人、妇女、儿童、残疾人和其他不同援助对象, 根据自己的劳动情况和特殊需要, 进行分类制定不同的支持政策, 实施不同的支持措施。通过举办生产技能培训和提供财政支持来提高生产和发展能力, 依托台前县“产业集聚区”平台为村中妇女提供合适的工作岗位;或依靠当地特色手工商品的出售, 建立网络销售平台, 提高农村整体的经济发展水平;对于部分和全部失去劳动能力农村残疾人, 纳入社会保障范围, 提供完善的帮助和扶持。

3.3 充分利用周边资源带动村内经济发展

根据贫困村区域产业分布特点和交通基础条件, 精心编制贫困村以台前县现有旅游资源, 及产业资源为中心的农村发展规划。充分利用“将军渡”、“八里庙治黄碑刻”、“魏氏墓碑”等旅游资源, 对村民进行培训, 建议村民开展“农家乐”出售特色纪念品等以旅游为中心带动经济发展的商业项目。利用台前县现有“产业集聚区”的良好平台, 对村中文化水平较低的村民进行相关技能培训, 可以让村民在家门口找到一份工作, “产业集聚区”中企业为家门口的百姓提供合适的就业岗位, 减少流动的外来务工人员, 以及村中壮年劳动力的外流带来的困扰, 同时也可以减少企业有关员工食宿问题的费用支出, 达到企业与贫困村民的双赢。

摘要：为响应团中央大学生农村扶贫政策号召, 学校组织社会实践团队开展了本次农村经济发展情况专题调研。调查期间, 实践团队收集了濮阳市台前县孙码头村近年发展的相关资料, 调研通过深入实地查看, 与村民面对面交流等方式进行, 现将孙码头村情况做系统阐述, 并提出相关建议。

关键词：大学生,豫北地区,农村扶贫,社会实践