试论畜牧产业在县域经济发展中的作用及对策

如何加快畜牧产业发展, 开辟农民增收、农业增效、农村发展、促进县域经济增长, 推进产业化进程, 使畜牧业成为具有较强竞争力的产业, 是亟须待思考和解决的重要课题。

1 我县畜牧产业发展的基本现状

近年来, 我县紧抓畜牧产业发展机遇, 贯彻、落实“12335”战略, 把发展畜牧业作为农业产业化的突破口, 通过不断完善产业化结构, 大力推行标准化生产, 畜牧业生产有了较快发展, 在全县农业经济发展中的地位越来越重要, 作用越来越突出。

1.1 畜牧业是农业经济的“主力军”

截止2009年, 全县生猪出栏45万头, 羊出栏21万只, 家禽出栏120万只, 肉类总产量1.8万吨, 禽蛋总产量0.17万吨, 全县畜牧业产值3.0亿元, 畜牧附加值达1.5亿, 占农业总产值的比重达40%。目前, 全县已基本形成标准化生产、规模化饲养、产业化经营、科学化发展的畜牧业生产新格局。

1.2 畜牧业是农民增收的主要来源

畜牧业生产具有生产周期短、见效快、产业链长、承载力强、产品附加值高、市场潜力大等优势, 在当前农民增收减缓的形势下, 已成为增加农民收入的主要来源。2009年, 全县农民人均纯收入2350元, 其中畜牧业收入856元, 占人均家庭经营收入的36.4%。同时直接或间接地为农村富裕劳动力提供了就业机会。

1.3 畜牧业是农业产业化发展的重要平台

目前, 全县具有一定规模的畜产品加工龙头企业发展到4个, 实现销售收入3000多万元, 利税150万元。培植了八仙腊肉加工厂、县良繁中心、东河生态养殖厂等各类畜牧龙头企业20多家, 辐射带动畜禽养殖专业户1200户, 专业村30个, 饲养小区60个。围绕畜牧业发展, 累计发展兽药、饲料经营企业15家, 从业人员60余人, 实现经营收入1000余万元。

2 我县畜牧产业发展过程中存在的一些不足

2.1 生产标准化工作有待进一步加强

畜牧标准化生产是一项系统工程, 畜禽的标准化生产体系还未建立, 药物残留超标现象时有发生。

2.2 畜禽良种的繁育推广相对滞后

目前我县的畜牧业生产虽然保持了量的稳步增长, 但在质上却没有大的突破, 究其原因, 主要是良种的繁育推广相对滞后。我县除肉鸡和蛋鸡实现了良种化外, 其它畜禽良种普及率远远落后于畜牧业发达地区。

2.3 畜牧产业化发展有待进一步完善

经过几年的探索与实践, 我县在实施产业化发展战略方面已取得明显成效。但就整体而言, 还处于初始不发达的阶段, 分析其产业化内部的现状, 还存在以下弊端和阻碍因素:一是龙头带动功能尚需加强。虽然我市有各类畜牧龙头企业多家, 但真正起到龙头带动作用的只有八仙腊肉加工厂和圣丰园2家企业, 其他企业还没有与农户真正建立起“风险共担、利益均沾”的合作关系。二是市场牵动力不足。在加速畜牧业产业化进程中, 必须牢固依靠市场这个有效载体。三是基地建设水平不高。我县有养殖小区60多个, 正大标准化圈舍1022幢, 但大多属于粗放型养殖, 标准化饲养场的建设相对滞后。

3 我县加快发展畜牧产业的对策

3.1 用工业化思维谋划畜牧业发展

畜牧业是农业经济的支柱产业。多年的实践充分证明我县农业生产的强项在畜牧业, 优势在畜牧业, 经济发展的增长点也在畜牧业。为了适应畜牧产业发展新形势, 满足解放思想、与时俱进、加快发展这一新要求, 我们必须尽快摆脱传统的畜牧业发展观念和发展方式, 用工业化思维谋划畜牧业发展, 积极推进畜牧业向现代化迈进。所谓“用工业化思维谋划畜牧业发展”, 就是要像谋划工业发展那样谋划畜牧业发展, 把畜牧产业纳入整个现代农业发展体系, 研究制定畜牧业发展规划及配套政策;要像组织工业发展那样组织畜牧业发展, 大力推进集约化生产, 实行建设商品基地与发展规模养殖并举, 依托良繁体系, 稳步推进畜产品加工业。

3.2 大力推进畜牧业产业化进程

实施畜牧业产业化是加快我县畜牧业发展的根本出路。只有推进畜牧业产业化, 才能搞好资源深度开发、畜产品的加工增值, 延长产业链, 提高畜牧业在农业经济总量中的占有份额;只有推进畜牧业产业化, 才能实现规模经营与大市场有效对接, 才能真正有效地促进我县畜牧业的可持续发展。一是要继续抓好畜牧业规模饲养、养殖小区建设和“正大”模式推广力度, 引导农民走规模经营的路子, 加快规模饲养的发展步伐。二是进一步加强龙头企业建设。一方面要完善和强化已有的龙头企业, 引导并扶持畜产品加工企业加快技术改造步伐, 提高加工能力、技术水平和产品档次, 增强市场竞争能力。三是积极培育畜禽市场, 充分发挥市场在产业化中的主导作用。

3.3 创造畜牧业发展的良好环境

要积极贯彻落实国家和省市鼓励畜牧业发展的政策措施, 把畜牧业用地视为农业用地, 切实解决好农民畜牧养殖用地问题。要增加对畜牧业的投入, 逐步改善畜牧业生产条件。要把畜禽强制性免疫资金、预案资金列入同级财政预算, 确保足额到位。

3.4 建立健全畜牧业保障体系

一是突出畜禽要良种繁育体系建设, 畜禽良种化是畜牧业发展的基石。坚持以市场为导向、以资源为基础、以效益为中心、以科技为依托、统一规划、合理布局、突出重点, 形成合理的种畜禽场结构和布局。二是强化畜禽疫病控制体系建设。动物防疫体系建设是加快畜牧业发展的必要条件, 是一项科学性、技术性、管理性很强的系统工程。三是要加强安全体系建设。坚持依法行政, 加强畜产品和兽药、饲料的质量监督和市场监管, 确保生产者、经营者、消费者的合法权益, 为畜牧业创造良好的发展环境, 以推动我县畜牧业更快更好地发展。

3.5 进一步推广畜牧业实用科学技术, 提高畜牧业的科技含量

一是开展科技下乡、科技赶集、科技咨询、技术培训等活动, 及时向养殖户提供市场行情、技术信息, 满足群众发展畜牧业的需要。二是紧紧依靠技术创新, 充分利用“一村一品”、“正大”模式项目建设, 加快畜牧养殖小区、示范推广基地建设, 以加快实用技术的普及。三是加强畜牧职业教育和农民科技培训, 培养一支有技能、有经验的技术推广队伍和一大批能够接受并运用先进技术的知识性农民, 从而全面提高畜牧业人员的科技素质和技术水平。

“没有畜牧业的经济是一种不完全的国民经济, ”在我国, 没有农业和农村的现代化, 就不可能实现全国的现代化, 没有发达的畜牧业, 就不可能实现农业现代化。因此, 只有加强畜牧业的健康、快速发展才能促进县域经济和谐发展。

摘要：畜牧业是农业的重要组成部分, 也是现代化农业的重要标志。加快畜牧业发展, 对于增加农民收入、加快农民致富奔小康步伐具有十分重要的意义。

关键词：畜牧产业,经济发展