供电所廉政建设范文

第一篇：供电所廉政建设范文

浅议供电所党风廉政建设

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单 位 **供电所

摘要：党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作。基层供电所是供电企业服务于广大客户的基本单元，供电所党风廉政建设的好坏关系到供电企业的发展前景，关系到千家万户的用电问题;加强其党风廉政建设即是党的建设的重要组成部分，也是科学发展观在基层党建工作中的具体体现。当前供电所党风廉政建设仍存在诸如员工认识不到位、体制机制跟不上、监控力度不够、资金管控不到位等一系列问题，要解决这些问题，关键在于重点抓、怎么抓、长久抓。此外，党风廉政建设在所内有氛围、有规范、有监督才能更好地形成长效机制，真正为打造廉政、高效、诚信的企业形象打好内在基础。

关键词：基层 供电所 廉政建设

正文：党风廉政建设是一项庞大系统工程，必须总体规划，突出重点，整体推进，既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题，又要从长计议，有利于反腐败惩防体系的长远建设和发展。党风廉政制度建设和反腐倡廉制度建设又是一项艰巨复杂的任务，必须解放思想，立足创新，着眼改革，积极探索制度反腐的有效途径，确保各项工作落到实处。

一、当前供电所党风廉政建设的现状分析

(一)员工存在认识上的误区。谈到党风廉政建设和反腐败工作，就会想到那是领导们的事，特别是针对掌握权力的一把手而言的，只有这些人才有可能搞腐败。基层供电所是最基层，谈腐败是危言耸听，在思想上产生厌烦情绪，认为纪检监察是只打苍蝇不打老虎，在行动上对开展基层供电所纪检监察不配合。

(二)制约机制跟不上。在基层供电所层面上，制度建设不够完善，工作流程不够规范，有的即使制订了制度，执行力也差，缺乏有效的约束力，导致有的制度形同虚设。

(三)营业抄核收缺乏程序，随意性大，产生一些管理漏洞。如，一个供电所的抄表工，当用户的电表出现故障时，抄表工可以要求用户买块电表，自己帮助装上即可，不履行任何变更手续，致使个别胆大的抄表工，采取随意变更用户电表读数，个别人甚至和用户内外勾结，损害企业利益而谋取个人利益。有的则是通过变更用户用电类型、变更电价等方式，谋取个人利益。

(四)废旧物资处理监控力度不够。对废旧物资管理意识不强，处理物资流向不明或用于非生产性支出，造成有些还能使用的设备提前报废，自行处理废旧物资现象时有发生，无形中很多废旧材料流失，给企业带来损失和浪费，甚至有违法行为发生。

(五)供电所资金费用控制不到位。目前，供电所资金费用控制力度表现较弱，少数供电所不按上级劳务管理办法要求承接劳务，私揽劳务、私分劳务资金、收取劳务费用(含有偿服务收费、赔偿款等)未按规定开具相应票据，收取款项未按规定核算，分配劳务收入未按规定造表发放及签字或虚假签字，从而造成资金管理上的失控。

(六)员工思想观念的多元化和现实化。社会生活的丰富多彩和不断改革开放的新形势，使员工接受新生事物的能力不断增强、程度不断加快，思想变得越来越现实，关注自身利益使他们感到尤为迫切，趋利避害的人生态度表现明显。对自己有好处的、有利的，自然就心甘情愿地接受，对己不利或者关系不大的，就持抵制、排斥或者敬而远之的态度。

二、供电所党风廉政建设的关键

供电所党风廉政建设的关键总的来说在于重点抓、怎么抓、长久抓。应抓住的关键环节主要是关键的人、关键的岗位和关键的流程：

(一)抓好所长、四大员、班组长的选拔任用。用对人是关键，所长是供电所的龙头，廉政的执行情况直接影响到整个供电所的廉洁情况，要选拔自我廉洁自律要求高的人到所长的位置上。四大员和班组长是供电所的中流砥柱，他们的廉洁自律情况直接影响到一个专业口的廉洁，是供电所中不可忽视的关键人。

(二)抓好重要工作执行中的关键岗位。08年以来农网建设投入不断加大，要求供电所实施或验收的农网项目逐年增加，这些工程中的物资统一由上级公司配送。落实到供电所，就要求预决算编制人员(技术员)、施工现场管理人员(配电班班长)、物资管理员、现场验收人员(营销员、技术员)对农网建设进行高要求的精细化管理，他们的廉洁自律情况也是需要重点关注的对象。

(三)抓好供电服务中的两个关键流程。营销服务流程能否规范执行直接决定了供电服务工作的质量，所以营业窗口的工作人员从受理到执行各项营销服务的流程中是否廉洁，直接影响到供电形象。各供电所的抢修施工队伍，为客户的抢修施工过程是否急用户之所急，廉腐的形象直接关系到供电人的形象，所以必须规范抢修施工流程。

三、关于进一步加强供电所党风廉政建设的思考和对策

(一)加强供电所日常廉政教育，形成廉洁文化氛围。

抓好员工职业道德教育，引导广大员工树立正确的价值观，以实际行动践行“干事、干净”的廉洁文化理念。对重点岗位人员进行预防职务犯罪、遵守廉洁从业规定的教育。进一步改进党风廉政教育的方式方法，运用以案说法增强感性认识。每月开展党支部廉政教育;每季度供电所集中观看警示教育片;每年所长、四大员、班组长对全所员工进行述职述廉。

以个别谈心、座谈、制度学习和形势宣传等方式，切实做好员工思想工作，把信访矛盾解决在基层。支部通过谈心活动、走访活动，切实了解一线员工的实际问题(人员多、思想复杂、服务对象复杂、专业化管理进程中出现的新问题)，同时加强宣贯制度管理、执行力管理，推进供电所专业化、标准化的明确要求，切实把责任落实到位，把压力传递到位，把动力激发到位，为全面完成工作目标任务筑牢思想基础。对疑难信访更要重视宣传解释工作，如农电工的遗留问题，把可能出现误解的政策宣传到位，解释到位才能减少重复信访。

充分利用公司内部刊物、网络等宣传媒体及员工文化活动场所、广告宣传橱窗等各种文化设施，建立廉洁文化宣传教育阵地。针对不同岗位人员的思想、工作实际，组织开展层次分明、针对性强的反腐倡廉教育活动。邀请反腐败专业人员给员工进行警示教育和预防职务犯罪讲座，同时开展廉洁警句征集活动，撰写学廉心得，评选勤廉先进个人等，让廉政之风吹进供电所的每个角落，使广大员工在潜移默化中接受教育，受到熏陶，使廉洁理念入脑入心。

(二)加强供电所廉政制度建设，形成廉洁行为规范

进一步完善供电所党风廉政制度，建立健全所务公开、固定资产、财务、物资、车辆、招待费、工程预算、质量管理、营销稽查、违窃电处理、私接工程、岗位禁令、教育培训等制度。开展供电所集中排查整治活动，针对发现的新危险点不断充实和完善廉政制度体系。

加强内部管理制度建设。一是供电所全体员工工作时间内实行“四统一”管理，即：统一上班、统一工作、统一中午就餐、统一下班。杜绝员工上下班迟到早退、干私活、中午饮酒等现象。二是严格执行国网公司员工新“三个十条”，加强“三不指定”管理，严禁员工私自承包用户工程。三是用户工程实行集体勘察，确定收取费用。照明户由营业班长、抄表班长两人查勘;动力户由所长、技术员、营销员、营业班长四人以上共同查勘，确定收取费用。四是收入支出实行“收支两条线”管理，严禁私设小金库、帐外帐。实行“阳光管理”，每月将收入支出情况在所务公示栏公开，重大费用集体研究报支。 加强内部考核制度执行。每月对供电所全体员工廉政、行风工作进行检查考核。其内容包括：执行抢修任务情况、业扩新装及建房施工用电、收费情况、有无指定地点购买材料、设备行为、有无发生吃、拿、卡、要行为;有无无票或持收据收费行为、有无违反电价、电费回收政策行为、执行“收支两条线”规定、为客户服务、办实事以及存在问题及处理结果。

(三)加强人事制度监督，形成立体化监督

严格选拨和任用供电所负责人，坚持供电所负责人考评、考核制度、异地交流制度和责任追究制度，加强供电所负责人的离任审计和经营审计制度。进一步完善选聘办法，确保公开、公平、公正，按照民主推荐、测评考核、资格审查、组织考察、领导面试五个环节，形成综合评定，确定聘用人选。

在抓好各级干部“一岗双责”的同时，重点加强供电所所长的廉政责任分工。坚持供电所党支部集体领导与个人分工相结合制度，凡重大事项决策、必须经集体讨论作出决定，避免出现供电所长权力过于集中现象。对供电所长廉政责任进行“定责”、“明责”;通过检查供电所党支部建设情况，检查所长廉政责任的“履责”、“尽责”情况;通过定期的供电所长会议，对所长廉政责任情况进行“问责”。进而抓好员工的思想动态、工作态度和行业作风的建设，增强他们党风廉政的责任感和紧迫感，不断加大督促、检查、考核的力度，严肃追究违纪违规案件，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

加强供电所内部考核监督。明确供电所所长、书记为内部考核的第一责任人。深入各班组，掌握全所员工工作的真实情况，务求实效。到农村、企业、用户和每个台区了解员工服务抢修是否及时，有无乱收费现象以及便民服务等情况，并公布供电所投拆和监督电话，发现问题及时整改，并按二次考核的规定严格考核。对弄虚作假或不按文件制度办理的要视情进行考核，并作为年终考核评比的重要依据，情节严重的依据相关条款追究当事人的责任。

供电所党风廉政建设是一项长期工作，必须坚持持续改进。紧紧围绕工作中出现的细节问题，通过全员参与、齐抓共管，促使建设向目标化、日常化、制度化发展，使供电所党风廉政建设更加贴近电力企业的特点和实际。供电所只有加强党风廉政建设，在单位形成“以廉为荣、以廉为美、以廉为善、以廉为乐”的良好工作氛围，才能促进供电所和员工的共同健康发展。为地方经济社会的“进位赶超”做出供电人应有的贡献!

第二篇：张明供电所党风廉政建设工作报告

张明供电所党风廉政建设情况汇报

今年第二季度以来张明供电所在当地党委、乡政府及局党组的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委三次全会和公司纪检监察工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕我局“安全、稳定、经营”重点工作，以开展反腐倡廉宣传教育活动为抓手，以落实党风廉政建设责任制为核心，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，积极探索，不断进取，促进党风廉政工作的深入开展，为打造“精品高效企业”创造了良好的环境。

一是抓学习。主要是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，并注重两个“结合”。即：注重与学习有关廉政工作规定结合起来，以利于紧密联系行业实际，增强贯彻落实的效果;注重与执法为民结合起来，在解决实际问题中，促使本所干部职工从思想上引起重视，行动上积极投入，筑牢思想防线，做到防微杜渐。

二是抓教育。古人常讲“慎独”，意思就是在没有外人监督的情况下，个人要能管得住自己。张明供电所以此为着眼点，强党风党纪教育。按照县局党风廉政建设部署，把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与党章学习教育结合起来，与社会主义荣辱观学习教育结合起来，与工商廉政文化建设结合起来，与全面落实县直机关工委工作部署结合起来，认真查找思想、作风上存在的问题，全面加强本所干部职工的廉政思想教育和德行操守方面的教育，使依法治国与以德治国在此得以体现。结合电力的实际情况，经常利用近年来一些典型的大案要案，以案说法，以案说纪，认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训，利用电教设备和报刊杂志，采用集中讨论，会议座谈，写心得体会等形式，大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效，增强了干部职工反腐败的信心和斗志，使干部职工自觉加强思想改造，认真转变服务态度，廉洁勤政，扎实工作，有力促进了业务工作的开展。

三是抓管理。管理要细化，许多问题的发生，往往与管理跟不上有很大的关系。为此，张明供电所在党风廉政建设方面同样也要进一步细化管理。实际工作中对《党风廉政建设目标责任制》执行情况进行检查，同时设立兼职廉政监督员、廉政回访等制度，以进一步加强管理，提升张明供电所的整体形象。

四是抓制度，着力从源头上预防和治理腐败。半年来，我所对各项制度进行了全面清理，修订完善了《党建目标责任制》、《党风廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《责任追究制度》、《政务公开制度》、《食堂管理制度》、《岗位责任制》和《监督检查责任制》等12项管理制度，做到了工作程序规范，活动内容丰富，目标责任明确，民主监督有力，考核依据充分，严格实行用制度约束人，用制度管理人的办法，各项工作都能按照制度执行，使党风廉政建设工作纳入了制度化、规范化轨道。

总之，通过努力，我所想办法从源头上预防腐败，纠正部门行业不正之风，严肃查处违规违纪案件，较好地改变了部门的形象，党员干部经得起改革开放和市场经济的考验，理想信念得到加强，个人的世界观、人生观和价值观得到改变。特别是招待费限额支出，收到了较好的效果，有效降低了各项费用支出，不仅预防了一些腐败行为的滋生，促进了我所作风的进一步好转，也重塑了电力部门的新形象，为完成我所各项工作提供了有力保障。虽然在加强党风廉政建设工作方面做了大量工作，取得了明显成效，但是，与县局党委、当地政府的要求和社会各界的期望还有一定差距，主要是党风廉政建设工作还有待于进一步加强，监督还缺乏力度等，我们将在下半年的工作中，按照上级党委、纪委 年党风廉政建设的安排部署和要求，我所对党风廉政建设工作做了认真的安排部署，并要求重点抓好以下几项工作：

按照上级党委、纪委 年党风廉政建设的安排部署和要求，我所对党风廉政建设工作做了认真的安排部署，并要求重点抓好以下几项工作：

1、继续落实党风廉政建设责任制，与每个统管电工签订党风廉政承诺书，要明确工作职责，切实落实责任，杜绝乱收费现象。

2、要通过组织电工学习党的十七大精神、学习中纪委和上级有关廉政规定，签订党风廉政承诺书，给电工上党风廉政课等多项活动，加强廉政教育和宣传，强化企业党风廉政氛围。

3、遵照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，继续完善财务公开制度，强化和完善反腐败监督防范体系。

4、加强对电工的违纪行为和不正之风进行纪检监察，发现问题及时纠正或处理。

为了进一步加强我所党风廉政建设工作，我所二季度在抓党风廉政建设中，所与每个台区负责人签订了党风廉政建设目标责任书，台区负责人签订了党风廉政承诺书。四月到五月，我所台区负责人开展了对照中央纪委“七不准”要求的自查自纠活动，截止目前，未发现违纪的人和事。我局还开展了“五个一”活动，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。 以抓好我所制度建设为契机，继续强化措施，抓好薄弱环节，扎扎实实做好全年的党风廉政建设工作。

二0一五年六月

第二季度党风廉政建设

二

情况汇报

张

明

供

电

所

0一五年六月

第三篇：对基层供电所党风廉政建设的探讨

基层供电所是整个供电管理工作的基石，是供用电政策的最终执行者和落实者，经常与用电客户打交道，其党风廉政建设搞的好坏，直接影响着供电管理事业的成败。近期,通过调研发现，绝大部分供电所党风廉政建设工作正在逐步趋于规范化和正规化，但也有个别单位存在一些问题和不足，思想上表现于不重视，工作满足于应付，监督流于形式，将党风廉政建设停留在口号上、体现在纸面上，不能真正落实到实际工作中去，致使供电管理工作存在潜在的危机和隐患。那么，如何加强基层供电所党风廉政建设，使供电管理干部员工做到“常在河边走就是不湿鞋”呢?笔者认为，应从以下六个方面着手，确保供电所依法治企、廉洁管理，预防甚至杜绝违纪违法行为发生，促使基层供用电工作健康稳步地发展。

首先，可设专岗，司职纪检监察。目前，每个基层供电所少则十几人多则几十人，有的供电所负责几千个乃至上万个客户的供用电工作，有的供电所一名供电管理专管员承担着几十户甚至上百户用电客户的管理任务„„而供电所党风廉政建设工作一般只由一名供电所副职即兼职监察员负责，随着用电客户和供用电任务的逐年递增，对干部员工监管的工作量日渐繁重，兼职监察员不仅担负着日常的供用电业务工作，还要肩负着供电所的纪检监察工作，俗话说“上面千条线，下面一根针”，对于党风廉政建设工作只能疲于被动应付，不能满足党风廉政建设工作的实际需求。针对这种情况，可以探索在人员多、任务重的较大供电所，选拔政治责任心强、业务素质高的人员担任专职监察员，专司纪检监察工作，接受供电所长和上级纪检监察部门的双重领导，将党风廉政建设向供用电业务工作延伸，充分发挥纪检监察的职能作用。 其次，强化渗透，融入管理环节。基层供电所的主要职权在于供用电管理权，包括居民客户电价类别核定、一般用电客户业扩初审认定、营销信息评估、业扩工程的初核审批等环节，应将党风廉政建设主动向这些管理环节渗透，真正做到一起部署、一起检查、一起考核。在供电所长的领导下，无论兼职监察员还是专职监察员应充分发挥一线纪检监察干部员工的职能作用，将党风廉政建设与供用电业务工作做到有机结合，针对每个管理环节，做到事前教育、事中参与、事后监督，发现问题及时纠偏。以居民用电客户微机电价类别核定环节为例，每年供电所要进行一次居民客户电价类别核定，监察员应做到三点：在事前，及时对供电管理干部员工进行廉政教育，开展防范管理风险培训，让供电管理干部员工了解廉洁自律规定，清楚自己在采集居民客户信息数据和电价类别系数使用方面，可能产生管理风险、发生不廉洁行为，增强自觉抵御不良诱惑的意识;在事中，积极参与居民客户电价类别的核定工作，了解居民客户电价类别核定工作是否合情、合规、合法，适时走访用电客户征求意见，发现苗头性问题及时对管理人员进行善意的提示;在事后，采取抽查、专项检查等方式，对居民客户电价类别的真实性进行核对，检查居民用电客户电价类别要素采集是否准确、真实，以及电价类别系数使用是否正确，一旦发现管理偏差及时向上级领导汇报，并予以监督纠正，促使管理人员廉洁公正管理。

第三，突出教育，营造廉政氛围。荀子云：蓬生麻中，不扶而直;白沙在涅，与之俱黑。同理，一个供电所如果具有浓厚的廉政文化氛围，会使干部员工在潜移默化之中受到感染和熏陶，收到事半功倍的效果，反之，就不言而喻了。就其内容而言，首先，将规章制度和纪律规定上墙公开，提醒大家按照规章制度办事;其次，充分发挥廉政模范的榜样作用，让同志们了解学习典型先进人物的事迹;第三，利用典型案例进行警示教育，警戒大家“莫伸手，伸手必被捉”;第四，运用格言警句，使同志们深悟其理、自觉遵循。就其地点而言，可以在楼道和会议室的墙壁上张贴、院内廉政展板、制作廉政屏保、设置廉政书架，方便大家观摩学习，提醒干部员工规范言行。就其形式而言，可以采取悬挂廉政书法、漫画、格言警句，公示“三个十条”等规定、开展廉政活动、撰写心得体会等方式，调动全员参与的积极性。在供电所内部营造一个易接受、能接受、愿接受的廉政教育氛围，让干部员工职工在内心深处筑起不愿、不敢、不能违纪违法的思想屏障，使大家耳濡目染依法从电、秉公管理。同时，结合供电所“纪检日”活动，教育大家要正确对待名利、权力、欲望，保持清醒的头脑，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断增强党性修养和提高拒腐防变的能力。还有重要的一点是，供电所“一把手”要身体力行，廉洁从电，为干部员工职工做出表率，不仅要管住自己，还要带好队伍。

第四，加强防范，完善内控机制。人们常说：未雨绸缪，防患于未然。作为基层供电所，预防不廉洁

现象甚至违纪违法行为发生，应从宏观上着眼、微观着手，在内控机制上下工夫，一要建立健全完备的内部管理制度和外部管理岗责体系;二要对每个工作岗位可能存在的风险进行梳理，科学定位供电所“两权”运行中的风险点，定岗、定人、定责;三要制定保障供电所“两权”落实的具体措施，以及相配套的责任追究办法，形成一个有据可依、重点监控、规范运行、违纪追究的运转机制，防止管理偏差、电费流失以及不廉行为发生。比如：就一般用电客户电价认定环节中“审核信息资料”这一细节的风险点而言，按照业扩流程管理办法，用电客户申请办理一般用电，应当向供电管理部门填报申请表并提供5类资料，在实际工作中，受理人员至少承担着四个方面的责任和风险，即：一要审核资料是否齐全，二要审核资料的真伪，三要审核原件与复印件是否一致，四要对申报表填列内容是否符合规定进行审核，否则，无论疏忽哪个细节均可让其蒙混过关，滋生后患。因此，加强供电所内控机制建设，对每一项岗位职责明确岗责内容、工作流程、履职风险点、防范措施以及责任追究办法，不断增强工作透明度，监管做到有的放矢，非常有必要。

第五，拓宽渠道，多方征求意见。常言道：当局者迷，旁观者清。基层供电所管理是否公正、服务是否到位、态度是否热情、行为是否廉洁，广大用电客户和社会各界心中有杆秤，会给出客观的评价，自有公论。上级供电管理部门以及供电所自身应充分发挥外部监督的作用，采取定期与不定期相结合的方式，利用深入企业调研、召开监督员座谈会、走访乡镇政府部门、舆论监督、网络监督等多种渠道征求意见，多方倾听来自社会各方面的声音，听听他们对供电管理工作的评价，搜集有价值的信息和线索，闻过则改，及时发现和解决工作中存在的问题和不足，对于违纪违法行为严肃予以查处和制止，树立供电企业良好形象。俗话说：金无足赤，人无完人。在征求意见过程中，我们供电管理干部员工应正视各方面的建议和意见，做到有则改之、无则加勉，虚心求谏、勇于纳谏，及时改正瑕疵、修正纰漏，不断完善供电管理工作，推进供电所行风效能建设扎实开展。

第六，查纠并举，落实问责规定。“千里之堤，毁于蚁穴”，它警示人们如果不注意小事会造成大乱子。供电管理工作也是如此，因此，对基层供电所加强监督检查尤为重要。就供电所本身而言，可以结合解剖供电管理员、开展营业普查、巡查巡访等日常工作，自查自纠存在的问题;对上级部门来说，可以利用管理检查、管理监察、日常考核等形式，查纠供电所具有代表性和倾向性的问题，将其遏制在萌芽状态，铲除隐患。在检查过程中，检查人员应做到实事求是，克服老好人或不愿、不敢揭露问题的思想，客观公正地发现和反映问题，确保不良现象在第一时间得到妥善解决和处理。例如：在一次管理检查中，检查人员发现一户居民用电客户的电价类别差错后，一方面及时向上级如实反映并督促整改了问题，另一方面按照规定对当事人落实了责任追究，同时，结合工作实际提出了可行性建议，有关部门对居民客户电价类别采集信息开展了一次全面清理整顿，规范了供电所管理行为。另外，对于一经查实的供电管理过错行为，主管部门切忌大事化小、小事化了，应严肃落实问责制度，发挥惩一儆百的作用。当然，也可视其情节轻重，在政策的范围内保护干部员工，使其尽快改正错误，依规依法从电。

在开展供用电管理的同时，加强基层供电所的党风廉政建设工作，已成当前一个不容忽视的课题，只有建立起内外监督联动、上下监管互动、点面防范并动的惩防体系，才能构筑坚不可摧的基层供电管理廉政之墙，使供电为国、管理为民之花愈开愈盛。

第四篇：郊区供电所党风廉政建设计划及措施

为全面完成2012年度党风廉政建设工作目标和任务，促进我所党风廉政建设工作更加扎实深入的开展，结合我所实际情况，特制定郊区供电所2012年党风廉政建设计划及措施。

1、 按照“谁主管、谁负责”的原则，全面抓好本所党风廉政建设工作。根据责任目标和考核细则要求，坚持把党风廉政建设与安全生产、经营管理、优质服务等工作有机结合，推动所内各项工作顺利开展，确保本所党风廉政建设在公司处于领先地位。

2、 主动开展自查自纠，定期向公司和上级主管部门回报本所抓好党风廉政建设工作的好做法和经验，立足创新、抓出特色。

3、 严肃纪律、强化措施，预防和纠正以电谋私、吃、拿、卡、要和乱收费、乱加价、乱罚款等行业不正之风，严禁利用职务之便，违反党风廉政建设制度。凡发现一例，视情节轻重予以处罚。严肃查处违反服务承诺，败坏行业作风的典型案件，不断提升企业形象。

4、 着力抓好窗口人员和员工队伍的思想政治教育，积极主动做好全员思想政治工作，不断提高职工队伍的综合素质和遵纪守法观念。

5、 进一步健全和完善党风廉政及行风建设的监督机制和常态运行机制，所长亲自抓，副所长具体抓，责任明确，各司其职。有关党风、行风、营业窗口建设的规章制度和基础资料，齐全、规范。

6、 加大电力法规政策的宣传解释力度，坚持办事公开，一口对外，挂牌服务。热情接待，认真解决客户反映的各种为题和矛盾，达到以客户满意为标准。

7、 认真履行供电服务承诺，严格按照农村供电营业规范化服务标准和供电职工文明服务行为规范的要求开展工作，努力为广大客户提供优质、方便、规范、真诚的服务。

8、 采取多种形式，广泛征求社会各界和广大客户的意见和建议，自觉接受社会监督，即使查处和整改行风评议和行风建设中反映出来的各种问题，抓出成效，取信于民。

郊区供电所党支部

2012年1月5日

第五篇：供电所建设“十一五”规划

为切实加强供电所建设，全面提升供电所管理水平，促进电力营销服务水平的不断提高，制定《**县电力局供电所建设“十一五”规划》。

一、编制依据和原则

1.1 编制依据

1.1.1 国家电力监管委员会《供电服务监管办法(试行)》。

1.1.2 国家电网公司《农村供电所规划化管理标准》、《供电所规划化管理考核办法》、以及有关供电所营销、线损、安全和规范化服务的办法和规定。

1.1.3 集团公司《关于深入开展规范化供电所创建活动的指导意见》(*地电办发[2004]8号)、《规范化供电所必备条件》、《规范供电所验收标准》(**电办发[2005]48号)。

1.1.4 集团公司《关于印发〈**省地方电力集团公司供电所建设 “十一五”规划〉的通知》(**电发[2006]39号)

1.2 编制原则

本规划编制遵循“立足现状，适度超前，纵横比较，分步实施”的原则。

1.2.1 立足现状：规划的编制立足于**县电力局供电所现实状况。

1.2.2 适度超前：考虑发展的因素，本规划所确定的目标与任务适度超前。

1.2.3 纵横比较：规划既与过去作纵向比较，又与电力系统同行业进行横向比较。

1.2.4 分步实施：各项措施分阶段、分组织实施。

二、现状和建设环境

2.1、 供电所现状

截止2005年底，我局共有20个供电所，担负着全县17个乡镇250个行政村工农业生产和人民生活用电的任务。

2.1.1 2001年以来，按照集团公司的安排，现局组织开展规划化供电所创建活动，建立完善了组织管理体系，出台了一系列规章制度、管理办法和考核标准。截至目前，已命名规范化供电所4个，占总数20 %，10个供电所通过验收，尚未命名。

2.1.2 供电所安全组织体系逐步完善，以所长为第一责任人的安全生产责任制已经建立，安全生产规章制度日趋健全，定期组织安全活动，工作票制度等组织措施和技术措施执行较好，每月按计划进行停电检修。供电所按照要求配备了个人和公用安全工器具，能按期进行试验，有专门库房存放。

2.1.3 县局所辖区域内，共有10KV馈路*条，线路*KM，配电变压器*KVA/*台，低压线路*KM。

供电所生产管理体系已建立，安全运行和维护检修按规定进行，备品备件基本按要求配备。2005年底，10KV线路完好率99.9%，一类设备占79%，低压线路及配电装置完好率83%，一类设备占71%。

2.1.4 截止2005年底，属局各供电所所管辖用电客户12.49万户，其中10KV客户1614户，2005年售电量*万kwh。

用电营销管理体系已经建立，业扩报装按照工作流程执行，“抄、核、收”较规范，电价执行正确，电能计量装置等级明显提高，各供电所实现了“三公开”(电量公开、电价公开、电费公开)、“四到户”(销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户)、“五统一”(统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核)。

2.1.5 综合线损率和低压线损率近几年呈下降趋势，2005年综合线损率完成*%，低压线损率完成*%，供电可靠率和电压合格率显著提高。

2.1.6 近几年，供电所开展了一系列便民服务活动，向社会各界公开了十项服务承诺，实行24小时值班制度，聘请行风监督员，100%的供电所有固定办公场所，80%的供电所有营业厅。

2.1.7 截至2005年底，供电所各类人员中，按文化程度划分，大学占4%，大中专占15%，高中占 31%;按技能划分，工人技师占6%，高级工占14%，中级中占30%，供电所所长大学占1%，大中专占2%，高中占97%。

2.2 供电所发展环境

供电所作为电力企业向客户提供供电服务的窗口，直接面对广大客户，其管理水平高低和工作质量好坏，直接影响县局的整体管理水平，影响县局在人民群众中的形象。县局供电营业区域占全县总面积99%以上，供电所管辖各类客户12.5万，其用电量占县局总售电量80%以上。因此，供电所管理和工作质量，对提高县局基础管理水平和树立良好形象十分关键，对县局生产经营、安全生产和经营效益具有较大影响。

“十五”期间，县局各供电所整体面貌发生了较大变化，供电所建设已取得了明显成效，验收命名了一批规范化供电所，干部职工对供电所重要性的认识日益提高，但是供电所硬件基础相对薄弱、管理水平参差不齐以及人员综合素质编纸等问题亟待解决。

“十一五”时期，随着建设社会主义新农村及“四县四化”重要战略的全面实施，工业化和城镇化步伐将加快，社会经济发展和人民群众生活水平不断提高，县域用电需求会保持较快增长，客户对合格电能和优质服务的要求会明显上升。另外，电力市场竞争目趋激烈，所有这些，对供电所工作提出了更高的要求，对供电所建设提出了更高的标准。

2.3 存在的主要问题

2.3.1 截止2005年底，6个供电所尚未申报和未通过规范化供电所验收，部分供电所基础条件较差，管理较薄弱，创建规范化供电所的难度较大，供电所生活设施和娱乐设施不完备，5个供电所房屋需要完善改造。

2.3.2 安全生产规章制度落实不够到位，“两票”合格率未达到100%，习惯性违章现象时有发生。

2.3.3 中低压配电网改造面尚未达到100%，截止2005年底，改造面为83%，中低压配电网运行资料也不完善。

2.3.4 供电所用电营销信息化相对滞后，供电所抄表和收费没有分离。

2.3.5 仍有一些高损馈路和高损台区，10KV配网理论线损计划尚未完成，尚未开展0.4KV理论线损计算，偏远地区供电可靠率和客户端电压合格率尚未达到标准。

2.3.6 社会评价机制没有完全建立。

2.3.7 供电所人员高学历、高技能人才所占比例较低，工作责任心和综合能力需进一步加强。

三、总体要求和目标

3.1 总体要求

按照集团公司的要求，在“十一五”期间，供电所建设工作要以深入开展规范化供电所创建活动为切入点，继续完善供电所的基础设施;不断加强生产管理和专业管理，提高中低压配网运行水平和安全生产水平;继续加强用电营销管理人员管理，不断提高优质服务水平，促进供电所整体管理水平迈上新的台阶。

3.2 建设目标

到“十一五”末，全部供电所达到规范化管理标准，20%供电所管理达到全国先进水平。“十一五”期间，每年新创建规范化供电所1个，3个规范化供电所达到全国先进水平，2007年以前所有平原地区供电所达到全国先进水平。

3.2.1 全部供电所具备基本办公条件，完成2个供电所房屋建设，完成3个供电所房屋改造。供电所房屋建设采用集团公司统一设计方案，统一标准，功能设施完备。

3.2.2 “十一五”期间，不发生重伤事故，无生产死亡事故，无责任性设备事故，不发生违章操作，不发生负主要责任的人身触电伤亡事故，无火灾事故及负主要责任的交通事故，10KV配网设备事故率低于0.5次/百公里年。

个人和公用安全工器具做到“择优选购，足额配备，按期试验，定期检查，及时补充，正确使用，账目清楚，妥善保存。”

3.2.3 十一五末，中低压配电网运行管理和维护检修各项工作，依据标准化作业流程实施，10KV线路完好率达到100%，一类设备达到85%，低压线路及配电装置完好率达到90%以上，一类设备达到80%以上。中低压电网改造面达到100%。

3.2.4 到“十一五”末，完成用电营销管理平台搭建，实现报装接电、电费管理、政策查询等业务微机化管理和数据网络传递，各种基础资料微机化管理，抄核收工作质量和效率显著提高，实现供电所用电营销管理现代化。“十一五”期间，共完成2个以上的集中抄表系统，前两年完成1个，后三年加快推行步伐。

3.2.5 “十一五”末，综合线损率低于7%，低压线损率低于9%，城区供电可靠率不低于99.98%，居民客户端电压合格率不低于95%，农村供电可靠率不低于98%，居民客户端电压合格率不低于90%。

3.2.6 树立“**电力”优质服务品牌，实现供电所服务工作标准化，完善电力热线服务系统，兑现供电服务“十项承诺”。“十一五”末，50%左右供电所配备电力抢修服务车。

3.2.7 “十一五”末，供电所所长全部达到或相当于大专以上文化程度，中级工以及上达到50%以上，供电所员工综合素质显著提高，供电所定岗定员更加科学、精简、高效。

四、主要措施和任务

4.1 深入开展规范化供电所建设

4.1.1 严格执行规范化供电所验收标准，对未验收的供电所按照规范化标准严格要求，对已验收的供电所进行监督检查。

4.1.2 规范化供电所实行动态管理。县局对命名的规范化供电所每年复查不少于一次，复查比例不少于20%。

4.1.3 对山区和偏远地区面积大、售电量小、维管费收入少的供电所进行再整合。

4.2 切实巩固安全基础

4.2.1 执行“安全第

一、预防为主”的方针，严格执行安全工作规程、规定和制度，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。

4.2.2 通过强化教育、培训、检查和考核等手段，把安全生产落实到供电所每个员工，落实到每个工作岗位。

4.2.3 加强安全工器具管理，2006年制定安全工器具管理办法。

4.2.4 加大车辆交通安全管理，防止交通事故。

4.2.5 农村0.4KV三级剩余电流保护器安装率、投运率达到100%。

4.3 不断提高生产管理水平

4.3.1 2006年开始实施中低压配电网标准化作业，按照集团公司要求，逐步推广实施标准化作业计算机控制软件。

4.3.2 加强中低压配电网运行管理，按集团公司规定进行线路设备巡视和检查，缺陷分类按时处理，依照规定进行设备评定级。

4.3.3 检修按计划实施，加强检修、施工、调试和事故抢修工作现场安全管理，严格执行审批制度

4.4 切实提高用电营销水平

4.4.1 加快供电所信息化管理步伐，构建统一营销管理平台，完成客户交费支持系统，扩充和完善现有《用电营销管理系统》功能，使用供电所管理软件。

4.4.2 统一按照集团公司供用电合同格式，做好供用电合同签订工作。

4.3.3 推广金融网点代收电费，逐步杜绝抄表员代收电费，实现抄表与收费分离，2007年金融网点代收电费达到30%以上。

4.4.4 加强供电所的考核管理，加大经济考核力度。

4.4.5 更换国家明令淘汰的电能计量装置，推广节能型电能计量装置，规范电能计量装置的安装。

4.5 不断加强专业管理

4.5.1 2006年完成10KV配网理论线损计算，在两年内完成0.4KV理论线损计算。

4.5.2 对功率因数较低线路和设备进行无功补偿。

4.5.3 开展供电所范围内供电可靠性和电压合格率的统计和监测工作，采取针对性措施，使供电所供电可靠率和电压合格率达到标准。

4.6 提高优质服务水平

4.6.1 2006年开始，逐步树立不同特点、不同风格、代表形象的“凤翔电力”优质服务品牌。到2007年底，树立一至二个优质服务品牌。

4.6.2 供电所配备统

一、醒目的标识，公布统一供电服务承诺，工作人员统一着装，挂牌上岗，接待客户应用规范化程序和标准语言，对外开展业务实行“首问负责制”和“一口对外”。

4.6.3 统一客户服务电话号码，完善县局电力热线客户服务支持系统。

4.6.4 完善服务质量监督和考核制度，建立健全优质服务社会评价机制。

4.6.5 “十一五”期间，按照集团公司计划，分步配备电力抢修服务车，车辆采用统一标识。

4.7 加强供电所人员管理

4.7.1 建立县局完备的培训体系，每年按照集团公司的供电所人员的培训、考核、上岗资格和定期考评办法，进行针对性培训，提高供电所员工的技能水平。每年参加由工委组织的供电所所长培训，组织供电所其他人员培训。

4.7.2 提倡和鼓励供电所员工参加国民教育系列各种学历教育，提高员工接受学历教育的机会和程度。

4.7.3 2006年开始，由集团公司每两年对所长的基础知识、专业知识、操作技能、国家政策法规、集团公司规章制度及管理办法等相关内容进行任职资格考试。经集团公司考试、考核合格后，发放上岗资格证，上岗工作。

4.7.4 按照集团公司制定的供电所定岗定员的标准，对供电所人员进行定编。

4.7.5 鼓励机关工作人员和大中专毕业生去供电所锻炼，建立县局职能部门和专业岗位人员主要从基层班、站、所负责人位置上选拔人才的机制，调动基层一线生产人员工作积极性。

4.7.6 定期开展供电所各类工种职工技术比武活动，调动职工学习业务、提高技能的积极性。

4.7.7 适时推进供电所用工制度改革，逐步办理供电所人员养老、医疗保险，稳定供电所人员队伍。

五、资金保障

“十一五”期间，供电所建设所需资金投入较大，须由集团公司和县局共同筹措，分实施。