公文选读名词解释

2022-07-01

第一篇：公文选读名词解释

古代名句选读六解释

古代名句选读(六)

1、义无反顾，计不旋踵

语见汉·司马相如《谕巴蜀檄》。反顾：回头看。计：决策。旋踵：后退。踵(zhǒng)：脚后跟。

意思是，满怀正义，决不回头，下定决心，不向后退。现在常用来表现为正义事业勇往直前的大无畏精神。

2、见微以知萌，见端以知末

语见《韩非子·说林上》萌：发生。端：开始。末：结局。

意思是，看到了微小的征兆，就可以预知(某件事将要)发生，看见端倪，就可以预知结果。这是赞扬有预见的人，同时也说明事物的发展是有迹可循的。熟悉掌握了事物规律，往往就能见微知著，见始知终，从而防患于未然。

3、从善如登，从恶如崩

语见《国语·周语下》崩：山倒塌。

意思是，学好就像登山一般费力，学坏如同山崩—样快速，古人说：“人之就(趋向)恶，如水之趋下。”这说明人要学好，一定要有坚忍不拔的意志，刻苦磨练的精。否则是不易收效的。

4、善学者尽其理，善行者究其难

语见《荀子·大略》。尽：彻底探索。究：坚持到底。

意思是，善于学习的人总是彻底探索事物的道理，善于实干的人总要把难办的事坚持办到底。这两句话启示我们：彻底探索则理必通，坚持到底则事必成。善学者和善行者的成功秘诀就在“尽”“究”二字上。

5、吾生也有涯，而知也无涯

语见《庄子·养生主》涯：边.尽头。

意思是，一个人的生命是有限的，而知识却是无穷无尽的。这两句话提醒人们要抓紧时间，勤奋学习，努力实践，最大限度地去掌握知识。

6、受人者常畏人，与人者常骄人语见《慎子·外篇》与：给。

意思是，接受别人赐予的人总是会畏惧人家，给别人好处的人总是显得趾高气扬。这两句话深刻地揭示了人情世态，使人无限惶悚。畏人者固可悲，骄人者亦可鄙。立身处世，怎样才能不畏人也不骄人，值得深思。

7、精诚所至，金石为开

语见明代凌蒙初《初刻拍案惊奇》卷九。

意思是，由于受到人心真诚的感动，连金属和石头都被打开了。现在多用来形容真诚足以感动人心;也用来比喻意志坚定，能克服—切困难。

8、冒天下之大不韪

语见《左转·隐公十一年》。不韪(wěi)：不对，错误。

意思是，犯了天下最大的错误。现在多指公然不顾全世界人民的反对而干坏事。

9、末大必折，尾大不掉

语见《左转·昭公十一年》掉：摇动。

意思是，树梢太大，树木一定会折断;尾巴太大，就不便摇动。现在常用来比喻下级力量大于上级、部分力量强于整体所造成的指挥失灵的局面。

10、知彼知己，百战不殆

语见《孙子·谋攻》殆(dài)：危险。

意思是，了解敌方，又了解己方，那就会百战而没有危险。现在泛用这两句话来说明做任何事情都要了解情况，特别是矛盾各方面的情况和特点，切忌主观、片面，盲目从事。

11、安不忘危，盛必虑衰语见《汉书·陈汤传》。

意思是，安定时不忘记危难，强盛时要想到衰败。这不仅说明治国要有深谋远虑，也说明凡事都要有预见，早作打算，才能立于不败之地。

12、上有所好，下必甚焉语见《孟子·滕文公上》。

意思是，上面喜爱、提倡什么，下面便更加追求、喜欢什么。比“上行下效”的意思更进一层，人们应以此自警。

13、千人之诺诺，不如一士之谔谔

语见《史记·商君列传》。诺诺：随声附和的顺耳之言。谔(è)谔：正言厉色的逆耳之言。意思是，一千个人的顺耳话，抵不上一个人的有用的逆耳之言。这两句话告诫人们特别是领导者要善于倾听逆耳的忠言。

14、轻诺必寡信，多易必多难

语见《老子》六十三章。诺，应许。易：把事情看得容易。

意思是，轻易对人许诺，一定难以守信用;把事情看得太容易了，—定会遇到很多困难。这两句话告诫人们：待人接物，言行一定要谨慎。做事要从难、从严去做，不要把事情看得太简单容易了。

15、慎终如始，则无败事

语见《老子》六十四章。慎终：在事情将结束时仍然认真、谨慎地去做。

意思是，事情将要结束了，仍然像开始时那样认真、谨慎地去做，事情就不会失败。这句话提醒人们：善始善终是成功的要诀;有始无终，则不免败事。

16、民以食为天

语见《汉书·郦食其(lìyìjī)传》。

意思是，人民把吃饭问题看做根本。后来常被引用来说明粮食生产和人民生活所需的物资的重要性，启发人们必须注意发展社会生产，特别是农业生产。

17、智者千虑，必有一失;愚者千虑，必有一得语见《史记·淮阴侯列传》。

意思是，再聪明的人考虑问题一千次，其中必定有一次差错;再愚蠢的人考虑一千次，也必然有一次是正确的。后人常引用来启示人们要全面辩证地考虑问题，不应该主观武断，不能什么都绝对化，要搞“群言堂”。

18、两句三年得，一吟双泪流语见贾岛《题诗后》诗。

意思是，两句诗，琢磨了三年才写成。—吟它就感动得双泪直流。后人引用这两句诗，有时说明创作必须有严谨的态度，必须经过艰苦的过程;有时则告诫人们要重视作品的意境，不要拘泥于对表面词语的雕饰。

19、笔落惊风雨，诗成泣鬼神语见杜甫《寄李十二白二十韵》。

意思是，一下笔，就使风雨都为之震惊;诗歌写成后，使鬼神都为之哭泣。两句盛赞李白诗感人肺腑。现在引用来主要是赞美某人的艺术才能的超绝，艺术效果之巨大。 20、咬定青山不放松

语见郑燮《竹石》诗：“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”

意思是，竹子紧紧扎根于岩石之中。现在多用来比喻咬定目标，决不放弃努力。

21、楚虽三户能亡秦，岂有堂堂中国空无人

语见宋代陆游《金错刀行》。三户亡秦，语本《史记·项羽本纪》中楚南公的预言：“楚虽三户，亡秦必楚。”堂堂，盛大的样子。

意思是，即使楚国只剩下几户人家，最终也能灭掉秦国。难道今天偌大的中国就没有收复失地实现统—的人才?

22、莫等闲，白了少年头，空悲切

语见宋代岳飞《满江红》。等闲，轻易，随便。

意思是，不要轻易地虚度年华，让头上频添白发，到老来再懊悔痛哭也枉然了。

23、举秀才，不知书;察孝廉，父别居

《抱朴子·审举篇》引东汉童谣。举、察是汉代选拔人才的制度。秀才，才学优异。孝廉，孝悌廉洁。

意思是，推荐的秀才不识字，选拔的孝廉不和父亲住在一起。讽刺地方长官举荐的人才名不副实。

24、有智慧，不如乘势;虽有镃基，不如待时

《孟子·公孙丑上》引齐人言。镃 (zī)基，锄头。时，指农时。

意思是，即使人聪明，也不如乘势而上;即使农具好，也得配合季节气候。说明外部条件非常重要。

25、不是一番寒彻骨，争得梅花扑鼻香

语见元代高明《琵琶记·旌表》。争得，怎么能够。

意思是，经不起严寒的考验，梅花怎么能那样香艳呢?比喻苦尽甜来。

26、前事之不忘，后事之师也

汉代贾谊《过秦论》引野谚(民间谚语)。

意思是，记取以往的经验教训，可以作为以后的借鉴。

27、学然后知不足，教然后知困语见《礼记·学记》。

意思是，学习以后才知道自己有不够之处，施教以后才知道自己有搞不通之处。

28、岁寒，然后知松柏之后凋也语见《论语·子罕》。

天冷了，才晓得松树和柏树是最后落叶的。意思是，要经得起困难的考验。

29、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫语见《孟子·滕文公下》。淫，迷惑。

意思是，富贵不能迷乱其思想，贫贱不能改变其志向，威势武力不能使其屈服，这样的人才叫做大丈夫。

30、十步之泽，必有香草;十室之邑，必有忠士

语见汉代刘向《说苑·谈丛》。汉代王符《潜夫论·实质》也有类似的话：“十步之间，必有茂草;十室之邑，必有俊士。”泽，有水的洼地。邑，人民聚居的地方。

意思是，很小的地方也能找到香草，不大的村落也会有忠于国家的人士。说明处处都有人才。

第二篇：公文中常用的名词解释

OIV组织：国际葡萄与葡萄酒组织(简称OIV)是一个由符合一定标准的葡萄及葡萄酒生产国组成的政府间的国际组织，主要任务是协调各成员国之间的葡萄酒贸易、讨论科研成果、制定符合国际葡萄酒发展潮流的技术标准等。科技企业孵化器：科技企业孵化器是培育和扶植高新技术中小企业的服务机构。

“四清四化五改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院;绿化、美化、亮化、净化;改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理)

一定三有：是基层党组织为了提高基层班子的凝聚力、影响力和战斗力开展的活动。一定是指“定权责立规范”;三有是指“收入有保障”，“干好有希望”，“退后有所养”，简称“一定三有”。

党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对所在机关的党风廉政建设负责。

农村集体“三资”是指农村集体的资金、资产、资源村级组织“三+五”运行模式：

乡镇党委通过推行以“三制”管理(轮流坐班制、目标承诺制、考核积分制)、“五化”服务(事务代办流程化、议事程序规范化、组织活动经常化、综治维稳职责化、引领发展科学化)为主要内容的“三+五”运行模式，对村级组织进行管理。 “三制”管理：

1.轮流坐班制。由村“两委”干部在村级组织办公场所轮流值班，及时处理村内各项事务。

2.目标承诺制。村“两委”班子及全体成员要明确任期目标和年度目标，并通过公开栏、制成图表上墙等形式向群众公开，自觉接受监督。

3.考核积分制。各乡镇党委要进一步修改完善《农村“两委”干部千分制考核办法》，逐村建立村“两委”干部积分考核档案。乡镇党委填写《积分考核表》、村干部本人填写《积分卡》，随时记录村干部履行职责情况，切实强化日常管理。每年年底，乡镇党委结合日常考核与年度考核情况确定考核结果，考核结果作为评先评优的重要依据。

“五化”服务：

1.事务代办流程化。由村干部担任事务代办领办员，每周到乡镇服务中心、县直有关部门办理群众委托代办领办事项，重要事项随时代办领办。 2.议事程序规范化。必须运用“五议一审两公开”工作机制研究商定村级重大事务，建立“党组织领导、村民代表会决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督”的村级治理架构。

3.组织活动经常化。农村党组织要认真落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会等党内制度，定期组织党员开展学习培训、志愿服务、承诺等活动，利用农村现代远程教育平台、村民活动中心、农家书屋等阵地，宣传农村政策和农业科技知识，开展文体活动。

4.综治维稳职责化。建立健全社会综治防控体系。在村一级设综治工作站，村综治工作站下设立综治小区，综治小区下设综治小组。将矛盾纠纷排查化解工作分解到人，明确办结时限。对工作不力等导致矛盾激化，引发群体性事件、造成重大影响的，严肃追究有关责任人责任。

5.引领发展科学化。农村“两委”干部要按照“一村一品”要求，科学制定一个好规划、确定一个好项目、谋划一个好的致富产业。带头领办、创办合作社、产业协会等农村经济合作组织，为群众提供产前、产中及产后等一条龙服务，带领群众增收致富。

“三化一中心”：道路硬化、街院净化、村庄绿化及村民中心

第三篇：公文写作与处理名词解释

1、命令是体现国家领导机关意志的下行公文。它具有权威性、指挥性、强制性和特点。

2、议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议的建议性公文。主要特点是⑴ 行文关系及办理程序的法定性。⑵ 行文内容的单一性和可行性。写作应注意什么问题：⑴ 提出的问题重要且已具备解决的条件。⑵ 要注意提出的权限和时限。⑶ 要注意行文格式和办理程序。

3、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。主要特点是：⑴ 内容重要。决定一般都不是由个人作出的，而是由领导集团或权力机构，针对重要事项或者重大行动，集体研究讨论后作出的安排和部署，因而其内容重要。⑵ 政策性强。决定涉及的问题重大，它公布后，对下级机关和人民群众的活动有指导、导向作用，因而政策性极强。⑶ 有约束力。决定对有关人员具有约束力，它的执行是带强制性的。

决定的类型有：⑴ 指挥型 ⑵ 个案型 ⑶ 知照型

指挥型的决定的写作一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。写作时要注意做到决定理由充分，决定事项清楚，执行要求明确。

个案型的决定的写作一般由个案事实分析(决定理由)、决定事项，期望要求三部分组成。针对个案做决定，主要目的是扩大影响，让群众学习榜样，警惕错误，所以事实分析要清楚，期望要求要具体。

4、决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。

特点有：⑴ 表达群体意志 ⑵ 有权威性和约束力;类型有决策部署型和结果公布型。

5、决定和决议有什么共同点和不同点?答：决定和决议都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策，在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、简洁。

决定和决议的不同在于：⑴ 形成的程序不完全一样。⑵ 内容的范围不尽相同。⑶ 发布形式略有不同。

6、指示是上级机关对下级机关指导工作的公文。特点：⑴ 针对性 ⑵ 原则性。类型：

1、涉及全局问题。带普遍性的指示;涉及局部问题，带特殊性的指示。指示的正文一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。

7、意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。类型有直接指导型和批转执行型。

8、公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。

9、通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告性文件。

公告与通告有什么共同点和不同点：公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们在三个方面有大同小异的特点：⑴ 公布的公开性：公告和通告的内容都是公开的，公布的目的是要让大家知道或遵守。差别在于发布的范围不尽相同，一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。⑵ 事项的重要性：公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的，虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。

⑶ 操作的严肃性：公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意发布公告。发布通告的机构也要注意自己的权限范围，不能超越权限办事。不代表法定机构的团体或个人，不能随意发布通告。

写作公告与通告要注意：⑴ 符合权限，一事一告。公告、通告写作前一定要明确是否有必要使用这一文种，发布该文种是否在自己的权力范围之内。⑵ 内容明确，语气庄重。公告、通告是公开宣布较重要的事情，要有关人员知道或遵守，所以内容一定要十分明确，以免执法时出现差错。⑶ 注意格式。公告、通告的标题有四种形式：发文单位加事由加文种，发文单位加文种，事由加文种，只有文种名称。

10 公报是公开发布重要决定或重大事项的告知性文件。公报的特点和公告接近，都具有内容的公开性和重要性，发布机关的权威性。两者的区别：从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告。从内容来说，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况等多用公报。宣布要有关人员遵守的法定事项，用公告而不用公报。

常用的公报有会议公报、统计公报、外交公报三种类型。会议公报：一般用以公布党的重要会议召开的情况及会议所作的决定。统计公报：发布国民经济和社会发展各方面情况的统计数字。外交公报：涉及两个或两个以上国家的政府、政党、团体等在会谈或交往后发表的文件，主要公布会谈各方的观点及取得的共识。发布统计公报要注意什么问题?统计公报必须由国家各级统计部门或国家指定的机构发布，任何机构不得随意发布全国性、地区性的统计数字。统计公报以发布各种数据为主，其内容一定要科学、准确。涉及国家机密的统计数字，不得在公报中公布。统计公报一般分项分点或结合表格形式发布。

11、通知是向特定受文对象告知或传达有关事项或文件，让对象知道或执行的文件。类型有：：⑴ 发布性通知 ⑵ 批转性通知 ⑶ 转发性通知 ⑷ 指示性通知 ⑸ 任免性通知 ⑹ 事务性通知;通知的主要用途：1.上级机关对下级机关通知应该知道或者办理的一般事项用通知;2.发布某些行政法规或对下级机关工作有所指示，按照内容不适宜用命令或指示发布的，用通知发布;3.国务院和各部、各委员会以及地方各级人民委员会的秘书工作部门，转达它的领导机关的会议通过的文件和领导上的指示用通知;4.平行机关和不相隶属的机关之间互相通知需要知道的事项用通知。

12 通报是在一定范围内表彰先进、批评错误，传达事项的告知性文件。通报的特点有⑴ 周知性：即在发文范围内让所有人都知道所通报的情况。⑵ 指导性：同胞的目的不仅仅是要让群众知道发生了什么事情，更重要的是要群众认清事情的性质，提高思想认识。通报的类型：表彰先进型批评错误型传达事项型。

表彰先进的通报正文：一般按介绍先进事迹、宣布表彰决定、分析先进思想、指明如何向先进学习这样四个步骤写。批评错误的通报正文，应把批评根据、错误事实、处分决定、错误性质、善后办法五个方面写清楚。 13 报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。特点有：⑴ 重陈述。报告的主要任务是如实向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应当是报告的主要内容。⑵ 有主见。汇报工作不能只摆事实而没有汇报者的观点，汇报者在报告中，应当对所报告的事实，提出自己的看法。报告写作要注意：答：⑴ 陈述事实要清楚扼要。以汇报工作情况为主的报告，应突出重点，把主要事实讲清楚。⑵ 表达观点要精炼清晰。报告中需要表达报告者观点的地方也不少，汇报工作需要有自我评价，对今后工作提意见或建议，更是以阐述观点为主。⑶ 语言要简洁朴实。报告是向上级汇报工作，因而一定要实事求是，不可夸大或缩小事实，不可报喜不报忧，不可过分强调困难。类型有：综合报告和专题报告。 14请示是下级机关向上级机关请示或批准的报情性文件。特点⑴ 超前性：请示必须在办事之前。⑵ 说明性：请示的目的在向上级说明情况，请求帮助。⑶ 单一性：请示必须坚持“一文一事”，不能在一份公文中同时请示两件以上的事情。类型有：⑴ 请求批准型 ⑵ 请求帮助型 ⑶ 请求批转型。请示写作要注意：⑴ 要遵守行文规则。 ⑵ 理由要充分，要求要合理。 ⑶ 格式要正确，语言要得体。 15请示和报告有何区别?答：报告是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。请示是下级机关向上级机关请示或批准的报请性公文。报告重陈述并要有主见，请示则具有超前性、说明性和单一性的特点。

15 批复是答复下级机关请求事项的指示性文件。特点有：⑴ 针对性：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的问题。⑵ 指导性：批复针对请示表态或发表意见，对下级的工作有指导、规范作用，下级不能违背上级的批复。批复可分几种类型有⑴ 表态性批复：主要是答复请求批准类的请示，或同意，或不同意。⑵ 指示性批复：针对下级请示的事项或提出的问题，提出处理意见，带有指导下级工作的性质。请示写作要注意：⑴ 要先回应后批复。⑵ 态度要鲜明，措辞要明确。⑶ 要及时批复。

16 函是机关之间办理日常公务的交往性公文。特点⑴ 形式灵活，适应性强。 ⑵ 务实性强。函可分商洽函、问复函、请准函、知照函。函的写作要注意：⑴ 一事一函，直陈其事。 ⑵ 语言要平实、亲切、自然。

17 会议纪要是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。特点：⑴ 纪要性 ⑵ 约束性 ⑶ 知照性。会议纪要的类型有：⑴ 决议性会议纪要 ⑵ 协议性会议纪要 ⑶ 研讨性会议纪要。会议纪要的正文写作：一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分。⑴ 会议概况介绍开会时间、会议名称、会议议题、出席者、主持者、会议过程等。⑵ 会议内容是正文的主要部分，介绍会议讨论和决定的主要事项。⑶ 结束语是真个正文部分的小结，往往对与会者、下级机关、有关群众提出一些希望和要求。

18 条例是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行为等的规范性公文。类型可分为：⑴ 党的中央机关制定的条例 ⑵ 国家行政机关制定的条例 ⑶ 地方权力机关制定的条例。

19 规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。类型有⑴ 党内规定 ⑵ 法规性规定 ⑶ 一般性规定 20 条例和规定的写作要注意什么?

答：条例和规定都是规范性文种，关于规范性文件的写作，可综合以下四点：

⑴ 草拟条例和规定要遵循下列原则：坚持四项基本原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务;符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策;从实际出发，实事求是;贯彻民主集中制，充分发扬民主。

⑵ 起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理。

⑶ 条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式”两种写法。

⑷ 语言要准确、严密。

21 规章类文书是规范工作、活动、行为等的规章制度类文书，适用于党政系统、社会团体、企业事业单位及各类组织机构。它主要包括的文种有：条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等等文种。章类文书的特点：具有内容的规范性、执行的强制性和制定的程序性三大特点。

22、办法是对某一项行政工作作比较具体的规定，或者是对法律、条例、规定等在执行过程中某些方面具体做法的补充规定。办法规定的内容应具体、周全、便于操作。

23、实施细则就是实施法律、法规的细小规则，它多半是主管部门针对实施法律、法规时已经或者可能出现的种种问题而制定的规则，目的是加强法律、法规的顺利实施。实施细则写作时要注意：实施细则就是实施法律、法规的细小规则。

⑴ 实施细则的写法一般也是“章条式”或“条款式”，但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。⑵ 法律法规必须概括，实施细则必须具体，便于操作。实施细则的内容，必须和法律、法规的有关条款相对应。

24、章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的规章类文书。章程可分为组织章程和办事章程两大类。

25、守则是特定范围内的全体成员必须遵守的行为准则。写作时要注意：守则因为需要有关人员都遵守，涉及的人比较多，因此必须简短、精炼、易记。其写法多半是把内容概括为几条，甚至是朗朗上口的若干短句或词组，以便群众容易掌握。简洁易记是守则的最大特点。

26、计划类文书是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。包括规划、纲要、计划、安排等文种。

27、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。

28调查报告是针对现实中发生的较重要的问题，作专门调查后，利用调查材料写成的书面报告。作用：是提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务。

第四篇：公文写作与处理名词_36P[1]

国家机关及其他社会组织在行主题内容便于公文检索查询的权限的，更需要上级机关批准后化整理、深化检索。使职权和实施管理过程中形成规范化名词或名词性词组。￥抄才能实施。￥文书部门立卷制度：是指由机的具有法定效力和规范体式的送机关，指除主送机关外需要执2￥上情下达：上级机关把自己关的承办和处理公文的部门负文书，是进行公务活动的重要工行或知晓公文的其他机关。的工作计划告诉下级机关，可以责进行立卷的制度。具。其含义：1)公文形成的主￥公文的排版形式：是指公文数起宏观调控的作用，使下级机关

2、￥文书整理(立卷)的范围：体是国家机关及其他社会组据项目在文件版面上的标印格能根据全局的计划，安排好自己就是确定机关工作活动中形成织 2)公文形成的条是行使职权式，是指公文的外观形式。那部分工作并处理完的文件材料哪些应该和实施管理 3)公文是具有法定￥公文的文稿是指公文在起草￥统一自身步调：机关单位通过整理(立卷)，哪些不该整理(立效力和规范体式的文书 4)公文过程中形成的一次又一次的稿对本单位工作计划的讨论和制卷)。是进行公务活动的重要工具子，包括草稿、定稿。定，可以使全体成员思想统

一、￥归档文件：指立档单位在其职分为：令、咨、呈、示、状五种。￥草稿是指内容和和文字表述步调一致，共同为完成计划贡献能活动中形成的、办理完毕、应③汉代以前，我国文书的载体材都还未成熟的原始稿件。文件在自己的力量。作文书档案保存的各种纸质文料一般为：金石、青铜、竹木、定稿之前的历次文稿都称为草￥总结，是机关团体在实施计划件材料谦帛等直至东晋末年，太尉稿。￥定稿又称“原或完成任务之后，对已做工作进￥归档文件整理：指将归档文件恒玄下令公文统一用纸。稿、底稿、正稿”是指草稿经过行概括及评估的文书总以件为单位进行装订、分类、排￥文书、文件和公文

1、文书：修改、审阅、，并由领导人签发￥调查报告，是针对现实中发生列、编号、编目、装盒、使之有可以作为所有文件材料总称，既或者会议讨论正式通过的最后的较重要的问题，作专门调查序化的过程。可指公务文书，也可以指私人文完成的定型文稿，是机关制发后，利用调查材料写成的书面报书，是一个整体概念。—最早出文件的惟一可靠的标准稿本。告。现于西汉。￥公文的行文关系：是指发文机￥讲话类文书：是人们在各种特

2、文件：—出现于清末。广义关与收文机关之间的公文往来定的场合发言时所依据的各类上说：它同文书一样，既可指公关系。文稿的总称——是在公众场合务文件，也可指私人文件，有时￥下行文：是指上级领导机关或经常使用的文书也可以指文件材料的总称。狭业务主管部门对报属下级机关￥记录类文书，是指如实记录有义上说：文主要是指机关、组织或业务部门的一种行文。关内容而形成的公务文书。制成和发布的具有固定格式和￥逐级下行文：是指采取逐级￥建议类文书，是以书面形式提文件版头的正式行文。下达或者只对直属下级机关下出建议、意见的一类公务文书。

3、公文：是指各机单位为了办达的一种行文方式。￥公文处理工作：常见有广义理公务而形成的文件材料。—出￥多级下行文：是指党政领导机和狭义二种解释。

1、广义上现于东汉末年和三国时期。

4、关根据工作需要，同时下达几级说，公文处理工作就是运用科学在机关中三者都是指国家机关机关的一种行文方式。￥直达基的原则、程序和方法对机关公文及其他社会组织在工作活动中层组织和群众的下行文：是指党的拟制、办理、管理以级立卷归形成和处理的收来文件、发出文政领导机关直接发到最基层的档所进行的一系列衔接有序的件以及机关内部所使用的文件党政组织或者直接传达到人民工作。

2、狭义方面来说：主要材料，即公务文书。群众的一种行文方式。￥上行是指机关内文书工作人员所承￥普通文件，指非无密可保，可文：是指下级机关或业务部门向担的公文的收发、登记、催办、供任何人阅看的文所属上级领导机关或业务主管整理与保管等方面的具体工作。件￥公布文件，是向人民部门的一种行文。我们所说的公文处理工作，是指群众和国内外公开发布的文￥逐级上行文：是指下级机关直广义的概念及其理解。件，如公告、通告、公报、法律、接向所属上级领导机关的一种￥公文办理程序，指公文在机关法令，中央领导同志的讲话、报行文方式。是上行文最基本最常内部从形成到运转处理所必须告用的一种方式￥多级上行文：经过的一系列环节。￥行政文件，指国家机关在日常是指下级机关同时向自己的直￥收文，指机关文书部门收进外公务活动中所形成和使用的文属上级机关或更高级的上级领单位发来的文件材料。件，如请示、报告、通知、意见导机关的一种行文方式。￥收文办理，指文书部门收到文等。￥越级上行文：是指在非常必要件材料后，在机关内部及时运转￥党的文件，指中国共产党的机的时候，下级机关可以越过自己直到阅办完毕的全过程。组成这关、组织形成和使用的文件，反的直接上级领导机关，各更高一一过程的一系列相互衔接的环映党的领导、工作和建设等活级的领导机关直至中央的一种节称之为收文办理程序。动。￥指挥性公文件，指上级领行文方式。￥签收：是指收到文件材料后，导机关对下级机关或群众发出￥平行文：是指同级机关、或不收件人在对方的公文投递单或的用以领导与指导工作的公文，相隶属的，没有领导与指导关系送文簿上签字，以明确交接双方如命令、指示、决定、意见、批的机关、部门、单位之间的一种的责任，保证公文运转的安全可复和政策性通知等。行文。靠。是收文办理的第一个环节￥规范性公文，指由机关、组￥行文规则：是指机关行文必须￥审核：机关文书部门收到下级织、社会团体依据法律、行政法遵守的具体规定或准则。机关上报的需要办理的公文，应规和及组织章程制定的，要求其￥命令：简称令，是领导机关颁当进行审核。成员在工作活动等方面严格遵发的具有强制执行性质的指挥￥分发：亦称分办，是指文书人守的行为规范，如各种条例、规性公文。员在文件拆封登记以后，按照文定、办法、细则、章程、规则等￥行政令：是国家行政机关为件的内容、性质和办理要求，及￥报请性公文，是下级机关向上实行重大强制性行政措施而发时、准确地将收来文件分送给有级机关汇报工作、反映情况、请布的命令。关领导、有关部门和承办人员阅示问题所使的陈述性、请求性公￥嘉奖令：是领导机关为奖励有办。文，主要是报告、请示突出贡献的人员或集体而发布￥传阅：是指单份或份数很少的￥知照性公文，指机关单位发布的命令。文件以及一些非承办性文件，需的需要周知或遵守，以及各机关￥决定：是党政机关对重要事项要经机关各们领导人和许多部单位之间联系工作，通报情况所或重大行动作出决策和安排的门阅知时，由文书人员组织在他使用的公文，如公报、公告、指导性公文。们中间传递和阅读。知照性通知、通报、函等。￥决议：是经领导机构主持召开￥拟办：是指对来文的处理提出￥记录性公文，指各机关、组织的会议通过的对重要事项进行初步的意见，供领导人批办时参用以记载公务活动以备查考的决策部署的指挥性公文。考。拟办是收文处理中的一个公文，如会议记录、电话记录、￥指示：是上级机关对下级机关重要环节，是秘书部门实现“四会议纪要、大事记、值班日志指工作的公文。个转变”，在办文办事中出谋献等。￥意见：是党政机关对重要事策，变被动服务为主动服务，发￥、公文的名称：统称文种。它项发表的对工作有指导性质的挥参谋助手作用的具体体现。是根据发文机关的权限、发文机文件￥批办：是指机关领导人对送批关和收文机关之间的关系以及￥公告，是机关、团体向公众宣的文件如何处理所作的批示。发文的具体目的和要求而确的。布重要事项的告知性文件。通￥承办：是指机关有关部门或人￥公文写作，指公文的起草与修告，是机关、团体在一定范围内员按照来文的要求进行具体工改，是撰写者代机关立言，体现公布事项的告知性文件。作或办理复文。机关领导意图和愿望的写作活￥公报：是公开发布重要决定或￥催办：是指那些必须办理答复动。重大事件的告知性文件的文件，根据承办时限的要求，￥结构严谨：是指章法问题、布￥通报：是在一定范围内表彰先及时地对文件承办的情况进行局谋篇的问题。要示：主次分进、批评错误，传达事项的告知督促和检查。明、条理清楚;重点突出、衔接性文件。表彰先进、批评错误是￥查办：是指文书工作人员协组自然;联系紧密、完整划一。通报的主要功能也是特有功能。机关领导检查各项方针、政策、￥语言精当：是指运用语言要精￥报告，是下级机关向上级机关决议、指示的执行和落实，以及确、简明、贴切、恰当。既要符汇报工作情况的陈述性公文。报对某些问题进行查处，解决的一合语法，修辞和逻辑的要求，又告主要作用是上下沟通。项承办性工作。要恰如其分地表达内容。￥请示，是下级机关向上级机关￥发文办理：就是指文件从拟稿￥行文规范：是指公文的种类、请求指示或批准的报请性公文到印制发出的整个运转过程。格式等都由国家统一规定，书写性公文。￥拟稿：公文拟稿是公文承办人要清楚，标点要正确，文面要整￥批复：是答复下级机关请示事员根据领导交拟或批办的意见洁。￥公项的指示性公文。草拟文稿的过程。文效用：是指公文对机关公务活￥函：是机关之间办理日常公务￥审核：是指公文的草稿在送交动所起的作用。公文效用所起的交往性公文。一般用于平行机机关领导人审批签发以前，对公的作用：领导和指导作用、法规关和不相隶属的机关，但有时也文的内容、体式进行的全面审核和准绳作用、沟通和联系作用、可用于上下级之间的交往。和检查。依据和凭证作用。￥会议纪要：是记载会议情况和￥签发：是指机关领导人对文稿公文的体式是指：公文的文体、精神用以公布或传达的纪实性的最后审批。需要注意的几个结构要素及在格式上的安排。文件。会议纪要要出现于民国末问题公文的文体：是指公文写作中运年。￥核发：是指在公文正式印发之用语言陈述事情、说明问题所采￥条例，是由党政领导机关制定前，对经领导人签发的文稿进行用的具体方法和特点，即公文的和发布的系统规范某一方面工复核并确定发文字号、分送单位表达方式和语体特征。作活动、行为等的法规性公文。和印制份数的一项工作。￥公文的表达方式：是指在写作￥规定，是各级党政机关、社会￥缮印：是指对已签发的公文定中运用语言的方法和手段，它是团体、企事业单位规范某方面工稿进行印制。￥校对：辨别文章体裁的重要标志。主作的规章性公文。指将公文的誊写稿、打印稿清样要有：叙述、议论、说明￥规章类文书：是规范工作、活与经领导签发的原稿核对校￥密等级和保密期限：是指公文动、行为等的规章制度类文书，正，以修改和消耗除书写、排字秘密程度的一种标志。分为绝适用于党政系统、社会团体、企上的错误。—校对要确保文字准密、机密、秘密三级; 业事业单位及各类组织机构。确、格式规范、杜绝差错。￥成文时间，指公文形成的时间￥下情上达：下级机关通过上￥归档文件整理工作：是指将归是一项重要内容，它是文件生效报工作计划，可以得到上级机关档文件以件为音位进行装订、分及日后查考的重要依据之一的指导和帮助，减少完成计划过类、排列、编号、编目、装盒，

第五篇：日语报刊选读

《日语报刊选读》教学大纲

一、课程基本信息

1、课程名称：日语报刊选读

2、总学时/学分： 36 / 2

3、开课单位：外国语分院

4、面向对象：日语专业三年级

5、先修课程：日语阅读(1)、日语阅读(2)

6、课程类型：T

二、课程简介

本课程是为日语专业高年级学生开设的课程。本课程作为专业课程的延伸，需要学生有良好的专业基础。

本课程的教材选自刘振泉编的《日文报刊文章选读》，内容丰富，知识面广，有助于学生更广泛地了解日本社会、经济、文化等，增加各方面的知识。

本课程的总学时是36学时。一个学期授课18次，每周授课一次，每次2小时，共计授课18次，合计36学时。

三、课程的教学目的和基本要求

本课程作为专业课程的延伸，需要学生有良好的专业基础。本课程的目的在于使学生通过认真阅读选文，打下阅读日文报刊的语言基础，提高日语表达能力，并掌握相应阅读技巧，为更好地提高日语阅读、日语理解能力打下基础。同时增加了解日本社会、经济、文化等各方面的知识。

本课程要求学生通过最新的报刊文章在掌握相关阅读技巧，学习日本报刊上常用的新的语言表达方式和新的外来语等。同时引导学生在了解日本社会、经济、文化等各方面的基础上，学会辨证地分析问题。要求掌握每课学过的内容，翻译每课课文,熟背每课的新单词。

四、课程教学方法

课堂讲解要点和课堂练习。翻译每课课文。

五、课程内容及教学安排

第一章日本人の話(1学时) 第二章政治の話(2学时) 第三章金融・経済の話(3学时) 第四章商法の話(1学时) 第五章市場の話(2学时) 第六章宅の話(2学时) 第七章教育の話(5学时) 第八章日本語の話(2学时) 第九章スポーツの話(1学时) 第十章天気の話(1学时) 第十一章動物の話(2学时) 第十二章科学の話(1学时) 第十三章植物の話(2学时) 第十四章珍聞の話(3学时) 第十五章健康の話(1学时)

第十六章留学の話(1学时)

第十七章社会事情(6学时)

一、课程主要内容

第一章：日本人の話

教学重点：日本人的一些性格特点。第二章：政治の話

教学重点：政治相关词汇，日本报社与政界的关系。第三章：金融・経済の話教学重点：经济相关词汇。

第四章：商法の話教学重点：经济相关词汇。第五章：市場の話

教学重点：日本日常生活中有关市场，时令事物，买卖等生活常用的日语词汇。第六章：住宅の話

教学重点：现代日本人的居住情况。第七章：教育の話

教学重点：日本中高级教育方面的相关知识。第八章：日本語の話

教学重点：日语汉字和中国汉字异同点，常用日语词汇的特点以及其他日语和日本文化的相关知识。

第九章：スポーツの話