网络舆论引导工作

第一篇：网络舆论引导工作

切实做好新时期反腐倡廉网络舆论引导工作

当今时代，网络出现在人们工作和生活的各个方面，并深刻地影响和改变着传统的面目和模式。 网络的惊涛拍岸，也冲击着传统的反腐格局。近些年来查处的国家机关工作人员和领导干部的腐败案件来看，很多案件是根据网民向相关机构举报提供的线索查处的。网络举报的特点之一是传播面广，可以引起更多人的关注。通过网络渠道反腐，确实有监督力度大、信息整合快等优点。并且，网络反腐作为民间反腐的一种进化手段，网民一个键盘一个鼠标，就能行使对权力机关和官员的监督权。网络新兴技术，解决了传统举报耗时长、资费高、隐蔽性差等问题，其受欢迎也就不奇怪了。

但是，互联网是柄“双刃剑”，在有力推进反腐倡廉建设的同时，也存在明显的局限性，给新形势下的反腐倡廉工作带来了挑战。。网络自身的开放性和低门槛，给网络信息的甄别带来挑战。网络在将一些贪腐官员拉下马的同时，也存在网络谣言泛滥、网络语言暴力等负面情况，一些人通过“花边信息”满足偷窥欲望，通过“人肉搜索”损害他人隐私，“选择性反腐”等问题也饱受诟病。举报线索的真实性、可靠性并不能保证，举报者的身份也较难确定，并非“一查一个准”。一些举报存在夸大事实的情况，一些无中生有的错误信息则是对纪检监察力量的浪费，也是对当事人的伤害。

所以，新形势下，应切实做好新时期反腐倡廉网络舆论引导工作，发挥网络在反腐倡廉建设中的积极作用。我们必须学会善于利用和管理网络，科学应对反腐倡廉网络舆情，正确引导反腐倡廉网络舆论，充分发挥互联网在反腐倡廉中的积极作用。

一是设立专门的网上举报平台 。建立“网络反腐中心”，打造一个由官方搭建、网民唱主角的网络反腐平台。网上举报必须走正统、官办之路，实行“注册参与”，维护正常的网络秩序;坚决打击网络犯罪活动。有别于民间网络的“百无禁忌”和“口无遮拦”，必须要有相对严密的信息发布渠道和言论负责制度，必须以“实名举报”为基本原则，以举报内容的真实为前提，以法律为准绳，为的是保证举报的有效性。同时对重大案件举报属实者给予物质奖励，以鼓励网民

的热情和积极性。形成定期通报、定期反馈制度，扩大网络管理的半径，形成网络“一盘棋”的整体监管效应。

二是利用网络平台，加强宣传教育。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中强调：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。”政府尤其是纪检监察机关、检察机关，应该以此为契机，有效利用网络文化的公开性、全民性、资源综合性等优势，通过各种阵地持续性地进行传播和感召，坚持不懈地开展宣教工作。互联网以其时效性强、传播面广、影响大而成为反腐宣教的最佳平台。要深化网络文明创建。加强和改进网络文化建设，大力倡导文明上网、文明办网，加强对网络版主、网络编辑等管理从业人员的教育和引导，规范置顶、加精等网络推动行为。积极开展网络安全、网络文化教育进学校、进课堂活动，提高上网素质，保持网络的纯洁性。坚持弘扬主旋律，营造良好的网上舆论氛围。将新闻、评论、舆情“组装”，整体推出，形成网络宣传链条，传统媒体和网络媒体联动，形成全方位舆论，收到很好的宣传效果。针对网民关注的热门话题，采取跟帖、发帖和政务信息发布等形式，积极回应、引导和疏导了事件引发的舆情震荡，有效控制网上舆论全局、平息谣言、建立正确的主流声音，引导广大网民关心、理解和支持反腐倡廉建设，坚定反腐败斗争的信心。

三是要加强对网民的法制教育。网络反腐的主体是公众。公众通过网络这个新兴媒体参与社会监督应当尽量做到理性、客观，反映情况有理有据，而不要因为个人恩怨或一时之快而进行不实投诉或举报。通过网络参与社会监督是人民民主在网络时代的一种具体体现，要行使好这项公民权利，就应该在尊重法律的前提下参与进来，而虚假无效的举报行为不仅增加纪检监察部门的工作成本，同时也放弃了行使这一权利的严肃性，如果情节严重还可能违法甚至构成犯罪。所以在网络反腐体系建设中应当从制度层面来加以规范，也要结合教育手段对广大网民进行网络道德的疏导和指引。另外应该有针对性地制定一些在网上发布和传播虚假信息的惩罚性的制度规范，以此来起到约束作用。

四是塑造阳光政府，加强信息公开。公共事务的知情权和监督权是人民群众应当享有的最基本的权利，信息公开、透明是对人民民主权利的尊重。将信息置

于人民群众的监督之下，也是反腐倡廉的题中之义。要建立健全新闻发言人制度(包括网络新闻发言人制度)，通过网络等形式及时发布信息，吸纳民意，解疑释惑，排解矛盾;群众也能及时通过网络来表达自己的意见和建议，寻求问题的解决方法。作为全新的反腐倡廉方式，网络新闻发言人制度更应注重信息发布过程中的互动和交流，特别是对关系到人民群众切身利益的重大决策，通过网络征求意见、建议，将权力运作和决策过程公之于众，接受人民群众的监督，有利于打造阳光政府，而“阳光”正是消弭腐败的一剂良方。此外，网络反腐还需要诸如政府信息公开、官员财产公示、官员离职审计、任职公示等众多制度的配套落实。这样，既可在技术层面保障公民的知情权，使得网民举报有据可依，确保其监督权。只有将网络反腐纳入制度化、法治化进程，与传统防腐反腐手段互动，形成合力倒逼官员清廉从政。

五是加快制度建设，完善网络举报。我们要改变单靠网民自发反腐的 “碰运气式”的“网上曝光——网民声讨——纪检注意——立案解决”的模式，代之以完善的、常规化、制度化、规范化的网络举报制度。这种制度要能使举报更加便捷、反馈更加及时，又要保证举报人安全;另外，要加强对网上检举特别是涉及一些敏感的人和事的举报人信息的保密，避免某些腐败分子打击、报复。对网民的举报要有专人负责处理，鼓励据实举报。

六是加强舆情监测。纪检监察部门要建立和完善网络舆情监测机制，特别是对与网络反腐倡廉有关的网络舆情进行实时的全方位的监测，根据网络提供的点击率、回帖数等进行数据统计和分类，得出网络舆论的整体态势，进行调查和分析，研判背后的原因，并对舆情的发展做出预测;根据网络舆论提供的线索深入进行调查研究，并督促相关部门迅速解决。确保网络反腐渠道的畅通。有关部门要在引导网民发布有效举报信息的同时，应对网络舆情进行及时监测、搜集和研判，保护网民反腐热情;另一方面，通过建立完善网络反腐的处理与反馈机制，及时快速的对网络举报信息展开核查。使得网络反腐信息受理及时便捷、处理公开公正、反馈及时公信，发挥网络反腐的最大威力。对一些不良网络反腐举报信息和涉嫌侵权、打击报复性质的虚假网络反腐信息，进行综合治理，从而建立秩序保障、有法可依的网络环境。纪检监察机关干部要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识网络舆情在反腐倡廉工作中的重要现实意义，积极主动掌握反

腐倡廉网络舆情引导权，不断加强对新形势下网络反腐工作的研究，准确掌握网络运行规律。重视网络信息在反腐倡廉建设工作中的应用，积极开展网络舆情的收集、研判及处置，认真做好网络评论和网络宣传工作，回应社会与网民关注的热点和焦点问题。统筹协调网络评论工作。纪检监察机关要统筹网络舆情工作，针对一个时期的焦点、热点问题和网民的评论，及时发布稿约，利用发帖、跟帖等短平快的方法，组织网评员撰写评论文章，引导网上舆论。此外，要注重网评员队伍建设。反腐倡廉网络舆情工作需要网络人、纪检监察干部、文化人合作，因此，要跨行业跨单位多领域培养网评员，注重将那些政治素质高、文字功底好、工作责任心强的同志选拔到网评员队伍中来，不断壮大反腐倡廉网评员队伍。 三是加强网评员队伍培训工作。把网络评论员培训工作列入纪检监察业务工作培训内容。采取专题培训、业务辅导、座谈交流、购买网评写作学习书籍等方式进行辅导培训，切实提高这支队伍的整体素质。 七.及时发布事件真相。当突发事件发生时,网民最希望第一时间了解发生了什么事,进展如何。作为传统媒体和新闻网站,可第一时间介入突发事件,第一时间发布权威信息,第一时间作出客观评论;作为社会化媒体,可第一时间转载权威信息发布,赢得网络舆论主动权,用传统媒体和新闻网站权威的声音引导社会化网络。别且坚持堵与疏合理结合。删帖为“堵”; 坚决删除虚假信息。组织话题讨论,引导网民讨论乃“疏”。

八.抓工作落实，实现网上网下的长期有效结合。一要回复网民制度化。进一步加大对网民有效留言的收集、督促落实和网上回复力度，明确专人，落实责任，规范受理、回复、跟踪等程序，使网络成为群众与党委、政府互动的重要平台。二要解决问题常态化。领导干部既要“上网访民意”，更要善于“下网解民忧”。要采取有效措施把网络中发现的问题转化为现实工作渠道加以研究解决。尤其要解决网民反映的最关心、最直接、最现实的利益问题。三要收集舆情日常化。网络舆情信息渠道很多，要进一步完善网络舆情机制，切实加强网络舆情监看、收集、研判、引导、报送、会商、反馈等工作。

总之,随着互联网快速发展,网络舆情热点层出不穷,覆盖领域也非常广

泛。针对不同网络舆情热点进行的舆论引导,可以综合运用上述方式,同时也更

需要网络媒体的工作者们不断提高自身职业素质,在网络舆情热点出现时随机应变,及时分析应对。

第二篇：检察机关网络宣传和舆论引导工作思想汇报

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条

件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

请党组织对我进行帮助和指导!

汇报人：中国好范文

时间：2010年*月*日

第三篇：网络舆论引导方案

西宁市沈那中学网络舆情监控引导工作实施

方案

随着各种应用的不断发展，网络在信息传播中扮演的角色越来越重要。网络已成为新时期开展宣传思想舆论工作的又一阵地，做好网络舆论引导工作意义重大。为了加强网络舆论引导的积极性、主动性，有效防范网络舆情事件发生及蔓延，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，推动我校的网络舆情的预警防范和监测引导机制形成，为营造良好的校园环境，现根据宁教计(2012)15号文件精神要求，结合实际，特制定符合我校校情的实施方案。

一、健全组织

(一)建立沈那中学网络舆情监测引导工作领导小组，领导小组下设舆情监测引导联络办公室(办公室设在校行政办公室)，负责日常各单位舆情监测引导协调工作。领导小组负责指导学校开展网络舆情引导工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调。

组长：陈伟

副组长：勾振林、马玉德 成员：马键、文军、覃毅

网络舆情监测员：吴斌(13997206627)

(二)健全网络舆情引导监测队伍。培养几名政治素

质高，责任心强，具有一定网络操作水平的工作人员作为网络监测信息员，负责监测、整理、分析、反馈有关网络舆情信息。网络监测信息员除负责对网络舆情做出监测外，在必要时和学校领导或上级部门沟通后，按一定的口径在网络发布信息，或跟贴，发表评论，做好有关网贴的回复及信息报送工作。

二、做好监测引导

网络舆论引导要快速反应、组织有力、机动灵活、覆盖全面、适应网络信息传播的特点。我们要在设施配置、制度建设、队伍培养方面下功夫，锁定重点监测对象，把握好重点监测内容，注意舆论引导的方式方法，保证将监测引导工作落到实处。

(一)加强网络浏览监测

我校要每天浏览监测学校舆情有关的信息，经常关注市内外主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等。论坛、博客主要关注天涯社区、猫扑大杂烩网站、搜狐社区(青海苍穹)、新浪论坛、青海论坛等网站;新闻网站重点关注人民网、新华网、西宁新闻网、搅沫沫等;微博类主要关注新浪、网易、滕讯等。

在网页监测浏览中，要注意和我市有关的敏感的话题。尤其要重点关注和教育、教学、安全、乱收费、体罚学生、恶劣、野蛮、骂人、打人、师德、补课费等关键字

相关的问题、诉求建议和信息报道。

(二)做好舆论引导工作

我们除要重视做好日常监测外，还要会用、善用网络传播媒体表达自己的声音。要主动介入，建立好网络表达的实体，通过论坛、QQ、博客、微博参与交流，发布信息。我校网络舆情引导监测信息员要随时掌握网络舆情的内容、走向，收集、分析、跟踪舆情动态。要对网民提出的问题，以及正在形成、有可能产生大范围影响的网络舆情信息进行甄别、筛选。针对网民关注的热点重点话题，要主动开展正面宣传，积极发帖、回帖、跟帖，宣传市委、政府、教育局关注教育、改善教育的重大工作部署和有关政策，及时做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来，以强化网上主流舆论。

三、 工作要求

(一)强化组织领导。我校高度重视网络舆情工作，把网络舆情监测作为我们的一项日常工作。明确网络舆情监测信息员的职责，建立网络舆情值班监测制度，确定舆情监测人员的责任职责。学校网络舆情监测引导联络办公室负责对我校的舆情监测引导工作进行指导和督导考核工作，及时通报我校舆情监测引导工作落实情况。

(二)认真抓好落实。我校加强舆情信息防控工作的

沟通、汇报，每天至少1次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索，并做好监测记录。如果在本地已经有敏感事件发生时，对舆情产生的相关网站、论坛进行高频度的浏览和搜索，及时应对网络舆情，形成网络舆情大监测引导格局。我们在利用百度等搜索引擎进行信息收集时，要善于选择关键词，锁定掌握敏感信息发布的源头，整理相关信息资料，分析相关信息的传播走向和舆论的走势演化，积极做好引导工作。我们在网络舆情事件的应对、处置中，加强与相关部门的联系协调，不断提升舆情监测引导工作水平。

本方案自2012年4月1日起执行，我们会在舆情监测引导工作上积极努力，严格按照上级部门的要求认真落实本项工作。

第四篇：市检察院关于网络宣传和舆论引导工作汇报

今年4月25日，检察机关网络宣传和舆论引导专题培训班在北京举办，邱学强同志在讲话中强调：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导

能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

现如今，随着互联网技术的飞速发展，网络舆情对检察工作的影响力日益加大，同时也是我们检察机关面临的一个重大课题，加强检察机关的网络建设和网络宣传工作已经变得十分紧迫。近年来，党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我市检察机关立足实际，大力加强网络阵地建设，充分发挥网络宣传优势，为检察工作的顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。我们的主要做法是：

一、围绕现实需求，强化组织领导和基础建设

全市两级院在开始着力加强信息化建设之初，就把网络宣传平台建设作为信息化建设的重中之重，累计投入资金多万元，在实现人均一台电脑的基础上，先后开通了互联网门户网站，建成了局域网信息系统、互联网信息系统、检务公开信息发布系统、网络监控系统等为主要内容的信息化应用“八大系统”，为开展网络宣传打下了坚实的基础。市院党组高度重视并大力加强网络宣传，市院党组书记、检察长张湘衡多次专题听取工作汇报，研究解决实际问题。同时，在全市检察长座谈会、检察政治工作会议上均专题做出部署，在总体工作目标和工作业绩考评时进行重点检查，形成了全市两级院“一把手”负总责、分管政治工作的院领导负全责、宣传处(科)长和网络管理人员具体负责的工作机制。，我院又对门户网站进行了改版，栏目从原来的十一个增加到十四个，目前点击量接近五万人次。经过几年的努力，全市网络宣传和建设工作已经渡过了发展的起始期，逐步走上了规范化和有序化发展的轨道，内外网建设也从领导关心到干警关注、从信息流转到深入交流，网络宣传的引领作用和导向功能日益显现，成为及时反映中央、高检院和省院重大部署和要求、准确报道全市两级院工作情况和取得的成效、全面展现全市检察队伍建设的新形象、新风貌的重要平台和窗口，成为服务大局、服务检察、服务民生的主渠道和主阵地。

二、围绕主题活动，在强化思想政治教育上体现主阵地作用

市院党组始终把网络宣传作为重大主题教育和专项活动主阵地，通过内容丰富、形式多样的网络宣传对干警起到了潜移默化、润物无声的作用。先后在局域网设置了共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、效能提升专题教育、“大学习、大讨论”、“改进执法作风，树立良好形象”、“深入学习实践科学发展观”等栏目，并在栏目中设立了若干个专题，刊发工作部署、领导讲话、活动情况和经验做法数百篇，有力地促进了活动的顺利开展。在开展“大学习、大讨论”及深入学习实践科学发展观活动中，两级院在门户网站设立了专栏，及时刊发简报信息、学习心得、调研文章，提供学习交流的平台，推动活动取得实实在在的成效。同时，注意加强与新华网、大河网、许昌新网、许昌信息港等主流网络媒体的沟通联系，及时组织新闻稿件，利用网络方便快捷、影响面大的特点，刊发主题活动情况，进一步扩大活动的受众面。实践证明，网络在宣传主题教育活动、强化思想教育、营造良好舆论氛围方面有着自身的优势，能够起到重要的推动作用。

三、围绕中心工作，在反映检察工作成效上体现主渠道作用

服务党和国家工作大局、服务检察改革和发展、服务基层检察院和基层检察干警、服务广大人民群众是开展网络宣传的重点，也是网络宣传工作职责所在。

1、在门户网站上开设了“检察动态”。及时、准确地反映检察机关的重大活动、重大部署和重大事项，形成了上下贯通、协调一致的信息发布格局。

2、增加执法工作的透明度。全市两级院在门户网站上设立了院情简介、内设部门及职责权限，采取视频接访、案件查询、网上举报等新形式，让社会各界了解检察职能，主动接受群众监督，进一步拉近与群众的距离。今年7月28日，最高人民检察院检察长曹建明莅许视察，对我院的网上视频接访系统、案件信息查询系统等给予高度评价，称赞这种做法对解决当事人的诉求，化解社会矛盾有非常重要的意义，充分体现了我市检察机关在执法为民理念方面有新的提升。

3、积极搞好形象展示，扩大影响。利用网络对全市检察机关重大工作和重点工作的贯彻落实情况、形成的经验和工作成效进行集中宣传。我院涉检信访实现两个零上访后，相关新闻被

国内多家知名网站转载，上级领导要求我们作为经验广为推广。以扩大我市检察院在社会上的影响力。

四、围绕队伍建设，在宣传检察机关先进典型上体现主力军作用

我院在门户网站设立固定栏目“检察风采”，及时刊发全市受到表彰的集体和个人的先进事迹。同时，对受到高检、省院和省、市委表彰的重大典型，通过中央、省、市网络媒体予

以重点宣传。11月，市院副检察长翟铭的先进事迹在《检察日报》头版头题刊发后，人民网、正义网予以转载，市委毛万春书记批示，要求全市政法部门学习，市委政法委做出全市政法机关向翟铭同志学习的决定，为其成功入选“全国优秀反贪局长”起到积极的推动作用。今年以来，我市检察机关先进典型胡永伟的先进事迹在正义网、大河网、许昌新网刊发后，国家级和省级媒体记者进行采访报道，许昌市委政法委号召全市政法干警向胡永伟同志学习。

汶川大地震发生后，围绕抗震救灾主题，我院以图片、消息、短评等不同体裁，连续在正义网、法制网、许昌新网发稿22篇，及时刊发全市检察干警自发捐款、交纳特殊党费和支援灾区检察机关的情况，较为全面地反映了“天灾无情，人间有爱”、“全国检察是一家”的爱心主题。

五、围绕强化管理，确保网络宣传工作健康开展

为保证网络安全运行，一方面我院经市编办批准，设立了信息化建设管理办公室，专门负责信息化建设工作。注重技术层面上的风险规避，网站使用的服务器由我院投资购买，拥有完全自主权力，实现了网站的本地管理，购置了高性能防火墙等设备，定期进行更新杀毒，增强网站安全性。到目前为止，没有出现因技术原因遭受外界攻击或侵入的现象。另一方面我院先后出台了《市院门户网站信息发布规定》、《信息输入标准》、《宣传工作绩效考评办法》，对门户网站的页面设置、审批程序、责任追究等做出规定，并将网络宣传纳入绩考，使网络宣传由“软管理”转化为“硬指标”，并及时通报，督促落实，保证了网络宣传的健康开展。

在加强规范管理的同时，大力开展岗位练兵活动。近年来，我院先后开展“计算机网络应用年”、“科技强检年”等活动，连续3年对全市检察干警的信息化应用能力进行逐人测试，不分年龄和职务，一律参加，凡不合格者限期达标。目前，全市检察干警的国家计算机等级一级考试通过率达97%，干警基本都能熟练操作办公、办案软件，有的还能独立制作网页。我院还专题举办网络人员培训班，开展了网络技术、网络安全、网络管理、网络舆情等培训，选派优秀人员参加全国检察机关两期网络评论员培训班，从而进一步提高了舆情研判、舆情掌控和舆情引导的能力。

近年来，市检察机关通过大力加强网络宣传，拓展宣传途径，增强宣传效果，为检察工作发展提供了强有力的舆论支持。同时，检察工作的发展，助推了检察网络宣传水平的稳步提升，两者相辅相成，相互促进，各项工作实现了创新发展。在我院宣传工作连年保持全省先进位次，获得高检院“金鼎新闻奖”、全省综治宣传一等奖、全省检察机关十大好新闻奖的基础上，今年初，市检察院获得全国精神文明建设先进单位称号。

虽然我院的网络宣传取得了一定成效，但与当前网络发展的形势特别是网络舆情的需要相比、与检察机关新闻舆论引导工作的要求相比还有较大的差距，集中表现在现有负责网络宣传工作的人员思想理论水平还不高，知识化、专业化程度还不够等。下一步，我们将认真贯彻落实高检、省院的要求和部署，虚心学习借鉴兄弟院的好经验，推动我市的网络宣传工作跨上一个新台阶，为全市检察工作的科学发展提供良好的舆论支持。

第五篇：网络舆论的引导“策”

胡锦涛总书记曾深刻指出：‚互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器‛、‚通过互联网来了解民情、汇聚民智，是一个重要的渠道‛、‚互联网已成为党和政府治国理政的新平台‛。网络舆论成为了解人们心声重要渠道，成为新型、强势媒体，提高网上舆论引导水平，加大正面宣传力度，把网络建设成奋发进取的精神家园、传播先进文化的重要阵地，具有十分重要的现实意义。

一、网络舆论引导监管机制逐步完善。

首先，我市设立了专门的网络宣传与舆论管理机构——网络宣传管理科室，对网络宣传与舆论进行监管与引导，并建立互联网管理制度，协调各有关部门共同推进互联网管理工作，从而形成网管合力。其次，着力加强对突发事件和热点问题网络舆论引导，就如何积极应对网民质疑、如何进行突发事件新闻发布和舆论引导等工作作出规范。第三，积极引导属地网站主动配合网络舆论监管，与宣传、公安、电信等关单位和衡水政府网、衡水新闻网、衡水在线、衡水信息港等重点网站保持密切联系，及时传达关于互联网宣传管理的精神和近期需引起高度重视的敏感热点，了解和掌握各网站运行的情况，征求各网站的意见、建议和要求，提高互联网宣传管理的效果。

二、网络舆论引导监察力度不断加强。

对全市属地网站进行全面摸排，建立包括论坛、政府部门、学校、企业等共5977家各类网站在内的属地网站数据库，这为全面监测衡水网络舆论打下了良好基础。网络科工作人员每日通过舆情监看系统监看网络信息(日平均量约4万条)，特别是对河北吧、衡水吧及衡水各县市区吧进行重点监看，及时记录、引导和删除网上出现的不良言论，并实行重大节庆和法定节假日期间网络监察值班制度，以确保监看工作连续进行、不留缺口。我们还组建起一支覆盖全市各县市区重点部门的千人网络评论员队伍，采取‚网上来，网上去‛的方式，组织他们及时发帖、跟帖和举报投诉，对网上出现的不良言论进行引导，营造出健康向上的网络舆论氛围。

三、网络舆论引导阵地建设卓有成效。

我们依托新建成的长城网、衡水新闻网汇集正面信息资源，初步形成了本地最具权威的网络信息发布渠道，并通过网上议题设臵，全力做好‚祖国六十年华诞‛、‚学习实践科学发展观‛、‚创先争优在基层‛等网上重大主题宣传报道活动，从而有效地引领了健康向上的社会舆论。

四、网络舆论引导队伍建设表现不俗。

我们充分认识到队伍素质的高低是决定工作能否落到实处、抓出成效的重要因素，因此采取多种措施积极推进网络舆论引导队伍建设。08年6月，我们建立起一支拥有100人的网评队伍，希望网评员能在隐蔽的环境中发言发稿，成为‚觉悟高、认识深刻、发言有引领性‛的‚网民之友‛，做好网络宣传和引导工作。后又按照省里要求，对原有队伍进行了调整和充实，一部分是市直网评员，计100人，由市委宣传部管理，另一部分是各县市区网评员队伍，总共有600多人，再加上我们从社会上招聘的喜欢网络，有一定的政治素质和文字写作能力、沟通能力的网友，网评员队伍近千人，形成了较为强大的舆论引导主体。人才引进后，着力培训，强化队伍建设，制订了一系列规章制度和培训计划，按照提升技术、挖掘潜能的要求，实行定期研修、系列考核，不断培育和壮大人才队伍，最大限度地把人才优势转化为网络舆论引导的竞争优势。

五、网络舆论宣传引导能力逐步提高。

(一)为市委、市政府各项重点工作开展创造良好舆论氛围。

一是号召广大网评员大力宣传我党学习实践科学发展观，认真贯彻落实干部作风建设，反腐倡廉，维护社会稳定等方面的新成绩、新经验、新典型，为政府树立健康形象。

二是大力宣传引导我市在‚三年大变样‛‚水市湖城‛建设、四个重项和‚四分之一‛工程、‚水市湖城‛生态环境开发与保护、文化产业建设、工业产业建设、农业基础设施建设、打响大儒董仲舒的文化招牌、低俗之风整治、扫黄打黑‚霹雳‛行动、60年城市变迁、十大新闻、人物等社会发展中的重大部署和取得的巨大成就，为政府工作成果做好总结与宣传。

三是认真开展了有关就业再就业、住房、教育、医疗、养老、公益事业、法律维权等关系市民切身利益的宣传引导工作，以点滴温暖感动市民，为政府获得民众支持。

自08年8月至今，依托省舆情处话题指导，结合我市实际工作情况、围绕我市中心课题和重点工作项目内容，共为广大网评员下设讨论话题461个，提供评论提示1840条，给予新闻背景材料5000多份;大家工作热情高涨，在各大网站论坛、贴吧发布了31300多篇主贴，撰写了千余篇网评文章，其中‚滏阳河河道综合整治日记‛、‚ 干部作风建设‚微‛也足道‛、‚俺与老房留个影‛、‚镇长博客受网民热点击的冷思考‛、‚从顺口溜看农场30年新变化‛、‚ ‚精装修‛!衡水：让‚大儒之乡‛味更浓‛、‚ 扬文化之精华 让湖城更绚丽‛、‚七成受访者认为官员恐惧网络说明啥?‛等百余篇优秀贴文和优秀文章的出现，见证着着我市网上舆论氛围向积极正面角度的不断转变。

(二)改进对领导活动和部门工作的宣传方式方法，使其更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。为了能让广大网民认识真正的、生活化的公仆形象，我们摒弃‚高大全‛式的领导形象宣传和讲演稿式的官腔套话，始终要求网评员结合本部门、单位实际情况，举例子摆事实，把自身所属的正面积极形象推出来，着力反映基层干部职工的生动实践和新鲜经验，获得最大范围和最大程度的舆论支持。在此过程中涌现了‚ 富翁村支书生财有道‛、‚‘执政为民’贵在换位思考‛等贴文，引发了网上讨论热潮，产生了一定影响力。

(三)加强典型案例的宣传工作力度。

为充分发挥先进典型的社会影响力和示范带动作用，我们把典型宣传作为一项重要的任务认真抓实抓好。一是集中宣传‚党员闺女‛林秀贞的感人事迹，弘扬她服务人民、奉献社会的崇高精神，倡导互帮互助的良好风气，动员和激励每一个燕赵儿女自觉培养良好的道德素质，为构建和谐社会作出更大的贡献。二是学习王彦生同志先进事迹，做新时代人民公仆，推动干部作风建设年活动再掀新高潮，提高网民对政府形象的认同度和执政能力的信任感。三是通过各种网络途径，把枣强富翁支书王文忠富不忘乡里，回村带领大家谋发展，带领大家亲身救助灾区等情况在网上创声势。一系列典型宣传，在网上产生了很大的反响，取得了良好的社会效果，网民亲切地称之为‚衡水形象‛。

(四)高度重视负面情况、问题内容、危机事件、紧急事件中的宣传引导。 一是多手段监看、上报，确保工作万无一失。以监控系统自动搜索为主，工作人员和网评员人工监看为辅，实现了对热点难点、突发事件、危机事件的快速识别和追踪，大大提高了网络舆情监控的效果和效率。每天通过舆情监控系统采集约40000条信息，工作人员再进行二次人工监看，同时依靠广大网评员进行页面浏览和上报，共同发现问题，上报解决。自全国互联网低俗之风整治工作开展以来，长期监控检查衡水市辖区内网站5758家、主要贴吧论坛37个，手机内容提供商5家，共清理各类低俗信息8700余条。整改网站、电台12家，关闭违规网站2家，维护了网络的健康。

二是在工作中，我们建立了网上舆情分析与研判工作机制，定期不定期地组织有关领导、专家、骨干网评员等，对一个时期的网上舆情进行分析研究，根据研判结果制定引导方案。比如09年7月23日中新网报道了‚冀州城门悬挂日本国旗‛一事，随后国内百余家网站对此新闻进行了转载。新闻一出现，我们就组织骨干网评员和市领导、舆情专家进行沟通，先确定冀州事件的导向主题是‚一些素质低下的记者，为吸引网民点击率，利用中国人民的爱国情绪歪曲报道事情真相，严重伤害了冀州、衡水人民的爱国主义情结‛，然后再根据这一导向主题让广大网评员开展舆情引导，有了讨论方向，众人目标一致，由此造成的舆论倾向便符合我们的需求，具有很强的影响力了，后经过观察，发现众多网民在主要网站的新闻跟帖、衡水吧及冀州吧中大量发帖，对该记者歪曲事实的新闻报道，表示强烈的不满与愤慨，有关贴文的点击量已达12万余次，上万条正面回复使舆情达到了稳定状态。

三是组织网评员加强网络舆情的宣传引导力度。依据系统所采集的内容，我们每周一向各位网评员发布‚本周网络宣传管理工作重点提示‛，并传达省网络处下发的‚近日重点话题讨论‛，让网评员依照话题提示，通过发帖、跟帖、网评、博客、播客、微客等各种形式和途径，进行网络宣传工作;而对发现的网民反映的问题贴，实行属地管理，自行引导的原则，解决不了的由我们出面协调解决。互相配合开展工作。特别是09年2月13日我市发生了一起中年男子用刀子割伤两名学生脖子的事件，网上立即有人发布了这个消息，引起了网民的愤慨和恐慌，我们发现后和公安局取得联系，了解情况后立即在下跟帖，告诉网民公安局已立即开展案件侦破工作;而且对案件进展情况持续跟踪报道，查到一点说一点，知道什么说什么;在案件侦破后，第一时间把消息告知网民，使得这次引起一时轰动的‚割喉大案‛没有在网络上造成恶劣影响，网民由一开始的恐慌和对公安机关的责难，逐步转变为站在法律的角度上，理智看待事情的发展过程，最终对公安机关能够成功告破此案给予热烈的掌声，从此政府公信力更是有增无减。

四是保障网评员及时根据舆情管理小组的指示进行紧急事件的处臵，一旦遇有突发事件，立刻通过QQ工作群通知网评员，按照要求及时化解网络舆论危机，确保网络安全、舆论平衡。比如今年1月中旬网上发出了武邑县圈头乡陈湾村320亩承包地粮补款不知所踪的贴文，不知情的网友跟着不明就里地抱怨政府。我们在贴文发出半小时内，就已经和五邑县委宣传部取得了联系，让他们调查真相，当天武邑县委宣传部反馈情况，把当地‚粮补及综合直补发放情况‛和‚陈湾村2004——2008年承包地粮补收支数据‛详细列出，我们将数据情况公布在网上，网民看清楚了钱的利用都很公正，没有中饱私囊，对政府的攻击性言论消弭殆尽了。

五是注重主题事件长效引导的必要性。一个事件的 08年至今，网评员发现问题贴8000余条，我们具体情况具体分析和处理，做到了一般事件通知相关管理部门予以调查解决，并做好回执记录;重难点问题按照市委、市政府领导指示开展舆情引导工作;遇有突发事件、危机事件则联系骨干网评员和专家学者，共同商讨与确定引导趋向;对于一些低俗、不良、反动内容，根据情况，或者和公安局网监联系进行删除处理，或者组织网评员对其进行驳斥啊、舆论声讨啊、大量发帖淹没，特别是在低俗之风整治过程中，共发现和处理不良情况近。。。件左右，纠正了我市的网络、手机、音频荧屏乃至整个社会中存在的不良风气，营造和谐社会发展氛围。