财务党建创新成果报告

根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《财务党建创新成果报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：财务党建创新成果报告

党建工作创新报告

不懈求索，积极进取

——阿勒泰市一中党建工作新举措

阿勒泰市一中党支部在上级党委的正确领导下，紧紧围绕学习贯

彻中央关于教育工作的重大决策部署和教育改革发展最新形势，把握

时代特征，努力探索党建工作的有效途径和方法，创新组织形式，拓

展交流平台，完善考核机制，深入推进学习型党组织建设，取得良好

成效。

一、创新形式，有的放矢，时政学习引领舆论风尚

市一中党支部不断加强组织方式体系化，落实学习内容精细化。

结合学校实际，就“2011年全国两会”、“庆祝中国共产党成立90

周年”等多个当代热点话题组织党员、预备党员和部分入党积极分子

持续开展时政学习活动，通过此类活动的开展，引导同志们树立正确

的思想意识，增强对政治生活、国策国情的关注程度，提高综合素质。

二、利用新媒体，积极构建党建教育新平台

党支部充分利用媒体力量，促进学习平台立体化,拓展学习方式多

样化。利用学校的信息化平台，面向学校全体教职工发送以学习两会

精神和党史教育为主题的学习材料，内容包括两会的政府工作报告的

解读和体现红色历史，党的基本知识和党史重要事件以及具有时代精

神和民族精神的励志箴言。学校开通QQ群，为广大教职工提供了一

个密切交流的学习平台。有的党员同志说：“看着校园网上党团生活

的内容，我们入党的过程历历在目，在这里记录下我们从积极分子，

预备党员到正式党员一步步成长的足迹，更记录下了我们思想的声音。”

三、 开展多样化活动。

为进一步加强我校党员间的相互交流，增进民族团结，发扬共产党员在学校持续发展中的先锋模范作用，增强党员健身意识和身体素质，营造健康向上的校园文化氛围，我校党支部还开展了丰富多彩的活动。 如，我校组织的党员徒步活动。去年6月16日，阿勒泰市一中的全体党员顶着炽烈的阳光，兴致勃勃地从市区出发，历时三个小时徒步，全员到达小东沟。一路上，党员们情绪激昂，有的高歌前进，有的前后忙乎摄影，有的上下忙于拍照，党员们互相鼓励，互相帮助，争取一个也不落下，引来了路人的驻足关注。 参与活动的党员一致认为在紧张的工作之余参与此类活动，欢快地与大自然来个亲密接触，既加强了大家的感情交流，又增强了团队凝聚力。

为了丰富教职工的课余文化生活，进一步促进全民健身运动的开展，增强我校教职工的团结和凝聚力，构建和谐校园。我校组织全校教职员工进行一次体育系列活动的比赛，活动的项目有：乒乓球赛、立定投篮和拔河比赛，时间从2011年5月3日开始。自活动进行过程中，大家本着“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的目的，全身心的投入到活动中去。体育活动不仅强身健体，而且可以培养和增进教师间的情感，凝聚民族精神，增强团队意识，弘扬拼搏精神，也进一步促进了学校全民健身的开展。

通过这次活动，不仅丰富了教职工的课余生活，增进了相互间的沟通，而且增强了老师间的凝聚力，展示了积极向上的精神风貌，成为校园内一道亮丽的风景线。

四、设立党员先锋岗

为进一步改进学校党风廉政建设，进一步提升党员的整体面貌，全面提高工作效率，不断推进学校工作发展，根据市一中党风廉政建设实施方案，市一中党支部设立了“党员先锋岗”，在每位党员的办公桌显眼位置都摆放了“党员先锋岗”的示意牌，牌上标明该党员的姓名，工作职务，并贴有照片，以方便接受学生、家长和社会监督。

这一举措引导了党员的自律奉公精神，端正了党员的行为意识，也加强了我校廉政建设工作管理力度，充分发挥了党员的先锋模范作用，不仅体现了学校党建工作严、细、实的管理水准和管理力度，同时强化了党员教师廉洁从教的职业道德意识，更重要的是得到了群众的广泛肯定和赞誉，树立了良好的社会形象。

五、党员讲授传统文化，学习《弟子规》，做有道德的人

新时期的党员教师，“以校为本，以生为本”可为孝。一切以学校利益、学生利益为重，校荣我荣、生荣我荣。时时刻刻把学校、学生装在我们的心上，因为每一位教师都是学校的主人翁，学校的所有荣誉都离不开每一位教师的努力。这学期，我们学校的重点工作是开展“诵读《弟子规》，争做五好少年”的一系列活动，为了加强过程监督，使弟子规真正落到实处，请学校的教学骨干给全体教师解读《弟

子规》，本学期党员教师李革为全体教师做了《落实〈弟子规〉，做有道德的人》专题讲座。

李革老师在讲座中强调，在弟子规中落实正气，学弟子规重在实质，重在落实，学了要用，广泛应用于生活、工作、学习之中，从一点一滴，一思一念，对照弟子规，弃恶从善，从善中渐渐养成正气，也就是中央号召的讲学习、讲正气，气正则身正，身正才能感动人，教育人，影响人，照亮人，孩子有恶习，要改正，需要师长以身作责，从一言一行中渐渐改正过来。在生活中，帮助孩子多行孝道，从小事做起，从力所能及做起，从小培养孝心，从而实现“入则孝”，所谓百善孝为先。同时鼓励孩子多行善事，给乞丐一元钱，给灾区捐款，给小动物放生，从小培养善心，关心他人，理解他人，尊重他人，渐而扩大到尊重自然，保护自然，热爱自然。

通过这次讲座，广大教师认识到，要在学习中帮助学生和弟子规、现代教育一一对应，结合于学习和生活，善巧方便地开展弟子规的学习和落实。

六、持续开展“争先创优党员示范课”活动

为进一步推进创先争优活动的深入开展，更好地发挥党员在教育教学中的示范性和先进性，根据2011年教育党建工作会议的部署和有关文件精神，结合学校实际，市一中持续开展了“党员示范课”活动。本次示范课活动以“争做优秀党员、争当教学示范”为主题，全校20位党员教师将就生本课堂教学进行示范研讨。党支部书记池海军在活动中强调：此次党员示范课活动的举办，旨在搭建教学展示的

舞台、构建党员示范的窗口，将党员教师培养成骨干教师，将骨干教师培养成党员教师，全面实现党建和教学的“双赢”。

在这次活动中，市一中还评选出了本校语、数、外三科“教坛之星”，分别为丛培玲老师、冯海玲老师、王宏霞老师。这三位教师均为党员，不日将参加市教育局组织的教坛之星评选活动。

本次党员示范课，对于进一步深化我校学科教学研究起到了积极的引领和推动作用。

七、进行党史知识竞赛

为纪念中国共产党成立90周年，加深广大党员、干部、群众和青少年对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针的认识，激发爱党爱国热情，坚定走中国特色社会主义道路的信心，市一中党支部响应上级号召，特于5月19日举办党史知识竞赛。

作为庆祝建党90周年系列活动之一，本次知识竞赛得到全体党员的广泛关注和参与。在参赛过程中，全体党员和入党积极分子随着一道道竞赛题目查找资料、翻阅党史，无形中对我党诞生、发展、壮大的创业历程进行了系统回顾，加深了对党的理想信念的认识和理解，增强了责任感和荣誉感，有效激发了教师们奋发向上的斗志和刻苦创业的精神，为进一步深化教育教学工作提供了精神动力。

八、积极开展社区共驻共建

近几年来，市一中党支部以党员和教师先导，在党支部的领导下，充分发挥党员和团员的先锋模范作用，组织教师为社区群众服务。学校党支部在社区活动中积极抽调人力、物力参与社区活动，做到资源共享、优势扩展，使社区共建工作得以正常而有序地发展。

今年四月，党员们来到街心公园进行了在“金山义工”签字活动过程，以表达对家乡的深厚感情;随后在池海军书记与张光学校长的带领下，市一中的党员们兵分两路对解放北路、清真寺街的街道卫生进行了细致清理。通过参加本次活动，更加增进了党员同志们对家乡的深厚感情，同时对进一步激发广大干部群众热爱祖国、热爱家乡之情有着深远的意义。

2011.5.24

阿勒泰市第一中学党支部

第二篇：基层党建工作创新实践报告

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。近年来，天泰电力公司第二党支部按照“抓党建必须抓基层、抓基层关键抓班子”的思路，把支部班子建设作为“一把手”工程，突出抓好工作重点，围绕打造一支思想政治素质强、推动发展能力强、民主法治意识强、群众工作本领强的支部领导班子。着力在培养选拔、教育培训、实践锻炼上下功夫，切实提高了支部班子成员的整体素质，增强了支部的凝聚力和发展活力。

一、基本情况

天泰电力公司第二党支部成立于2009年1月，目前共有党员29名。5个支委，6个党小组，妇女党员3名。

二、主要做法

第二党支部按照公司党委关于“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的支部领导班子”的要求，认真抓好党支部班子成员的教育培训、选拔、管理和使用工作，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，为公司的跨越式发展提供坚强的组织保证，具体来说是“四个加强”。

一是加强选配，优化支部班子队伍。能不能选准人、用好人，既是基础，又是关键。第二党支部通过采用民主、公开、竞争、择优的办法，切实把工作能力强、办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到支部委员岗位上来，在抓好支部班子成员选配的同时，切实抓好后备人才的培养，建立支部后备干部档案，实行动态管理，定期考察，对于表现优秀、条件成熟的大胆向公司党委推荐，

1 /

3对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整，确保党支部队伍的连续性和前瞻性。

二是加强培训，提高现有班子成员的素质。支部班子成员的素质提高是加强支部队伍建设的重要任务。全面提高支部班子成员队伍素质，必须在教育培训上下功夫,首先是注重教育培训的科学性，统筹安排、精心组织，有计划、分类别对班子成员进行轮训。其次注重教育培训的针对性，根据支部班子成员的不同特点，确定重点培训内容。再次注重教育培训的多样性，坚持集中培训与日常培训、短期培训与学历培训相结合，通过培训，开阔视野，增强履行职责的本领。

三是加强管理，发挥班子成员的带头作用。通过加强党支部工作制度建设，建立健全“三会一课”、民主评议党员、工作报告等制度，形成党支部工作制度体系，推动党支部工作制度化、规范化。在管理过程中，第二党支部制定出具体的评价考核细则，把责、权、利与绩效奖惩有机结合起来，对党支部班子成员的德、能、勤、绩、廉作全面的评价和考核，对欠缺者提出整改要求，对成绩突出者大力表彰。

四是加强保障，调动班子成员的积极性。第二党支部对支部班子成员在政治上和工作中高看一等，厚爱一层，特别对那些不图虚名、踏实干事的更加重视，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的不亏待，让肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有荣誉。做到既要向党支部书记交任务、压担子，又要交方法、出点子，对坚持原则、敢于碰硬的班子成员，积极为他们撑腰壮胆。在生活上多关心，帮助他们解决工作生活中的实

际困难和问题。

三、取得的成效

通过创新支部组织工作思路，第二党支部班子整体素质明显提升，凝聚力进一步增强。党员责任意识有所提高，班子成员在支部各项中心工作中有效发挥职能。在群众中具有一定威信。

四、存在的主要问题

主要体现在：一是政治素质还不够高，少数班子成员执行公司党委、支部的决策不够坚决，工作落实不力;二是文化素质偏低，学历层次不高、知识面较窄、知识结构陈旧的班子成员还占有一定的比重。三是工作能力有待进一步提升，有的思想不够解放，创新精神不强，思路不宽、办法不多。

五、下一步工作思路

一是提高思想认识，扎实推进实施支部素质提升工程，将其作为当前及今后一个时期的一项重要工作，抓牢、抓实、抓出实效。二是创新教育培训机制，增强培训效果。三是创新激励保障机制，充分调动支部班子成员的工作积极性，四是创新监督约束机制，增强支部班子成员干事创业的责任心。支部书记与支部班子成员签订目标责任书，每年两次对其履职情况和年度目标完成情况进行考核，考核结果作为评先树优的重要依据，对连续两年排在后两名的支部班子成员进行重点管理，经平时掌握和实际考察确有问题或不胜任的、连续两年不能完成目标责任制的，按照有关程序和规定进行组织调整。

天泰电力公司第二党支部

2012年5月17日

第三篇：基层党建创新工作调研报告

根据组织部通知要求，7月上旬，我们专门组织人员，由领导带队，对基层党建工作创新情况进行了专题调研。从调研情况看，近年来，特别是十六大以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，适应基层党建工作的新形势新要求，不断加大创新工作力度，全面加强基层党建工作，全街道基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，有力地促进了全街道经济的快速发

展和社会事业的全面进步。

一、主要做法及成效

(一)创新工作机制，不断增强基层党组织建设的活力基层党建特别是农村党建工作是一项常抓不懈的工作。要想抓好抓实，必须在创新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作机制。

1、实行目标管理。每年年初，街道在调查研究的基础上确定工作重点，制定规划和各项工作目标，并就农村基层组织建设工作召开专题会议，下发专门文件，明确要求，布置任务。区委组织部定期组织考核检查，年终总结评比，保证各级党委完成好各项任务。我们还注重制度建设，建立健全了抓农村基层党建工作的一整套工作制度，特别是建立和健全了市、县、乡、村、党员之间的责任网络，抓好配套工作制度的完善。

2、完善奖惩激励机制。依靠政策来调动各级党委和领导干部抓基层组织建设的积极性、主动性、创造性。街道对党建工作目标完成情况每年考评一次，对党建工作扎实、绩效突出的党组织，除命名“五个好”基层党组织外，在经济上给予重奖，在政策、项目、资金方面予以倾斜。对帮促工作成效明显的市直单位和工作队通报表扬，对表现优秀的驻村工作队员予以提拔重用;对完不成任务的，除进行通报批评外，内不得评为各类先进。

3、完善动态管理机制。我们对先进党组织不搞一评定终身，对农村基层组织建设先进提出一年一回访、两年一复验，对先进村社区党组织坚持一年一考证一审定。发现问题及时指出并及时解决，对问题严重的亮黄牌，直到取消荣誉称号。特别在农村党建工作中，我们通过开展“正排抓典型，倒查抓整顿”活动，加强对村级组织、“双强”支部书记的动态管理，使村级组织始终保持生机和活力。

(二)创新工作思路，明确基层党建的工作方向思路决定出路。基层党建工作是一项常抓常新的工作，必须适应新形势、新任务的需要，不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念推动党建工作不断实现新发展、新突破。我们围绕深化党建“三级联创”和城市分行业创“五好”活动这一主线，通过创新机制、丰富内涵、拓展范围，推动基层党建工作迈上新台阶。在农村党建工作上，我们紧紧围绕党在农村的中心任务，紧密联系农村工作实际来开展争创工作，提出了 “育强争先树旗”活动(百面红旗竞赛活动)这一工作思路，树立乡镇党委10面红旗、村党支部50面红旗、乡镇站所20面红旗、农村基层干部10面红旗、党员10面红旗，激发了各级争创的积极性，有力推动“三级联创”工作的深入开展。在机关党建上，我们以创建学习型党组织，争当学习型党员活动为统揽，组织基层党组织积极开展主题鲜明、各具特色活动，推动机关基层党建工作不断迈上新台阶。在党员队伍建设上，我们在总结前几年工作经验的基础上，提出了“围绕一个主题”(与时俱进强素质，建功立业当先锋)、“开展四项活动”(农村党员设岗定责、党员活动日、党员先进性教育、下岗职工党员再创业)，全面提升街道党员队伍建设总体水平的整体思路，并按照这一思路抓好落实，有效地激活党员干部队伍，提高党员干部队伍整体素质，为各项工作的扎实推进提供了有力的组织保证。在发展党员工作中，我们进一步建立完善了发展、教育、管理、监督、清退“五位一体”的工作机制。特别是严把入口关，广泛发扬民主，扩大监督范围，推动“两推两考两公示”，确保了新党员发展质量。在流动党员管理上，我们针对外出流动党员量大、分散、不易管理的实际情况，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“联、建、转、定、评”五字工作法，逐步把流动党员管理工作纳入了制度化、规范化轨道。

(三)创新工作方法，提高基层党建工作的针对性和实效性。一是发挥典型带动作用。注重发现、培育、宣传和推广各个层面的先进典型，发挥典型的示范带动作用。近年来，街道先后对农村涌现出 “双强”村党支部进行了大张旗鼓地表彰，并利用新闻媒体广泛的宣传，有效地带动了农村基层党建工作。二是注重分类指导。在“三级联创”活动中，为增强争创效果，我们根据农村班子状况、经济基础、农民素质和治安状况等因素，划分不同的类型，努力使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌，实现逐型升级，层层转化。在村级类别划分上，对全市有知名度，产业基础雄厚，经济发展较快的经济强村，划分为“示范型”，通过提升发展标准，项目倾斜，派工作队帮扶等手段，鼓励其干大事、创大业，努力达到小康示范村标准。

(四)创新工作领域，扩大党建工作的覆盖面和影响力。当前，随着社会经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式

第四篇：基层党建工作创新探索型项目报告

项目名称：“一对一”结对帮扶

项目所属领域：结对帮扶

项目实施单位：xxx社区项目拟实施时限：2012年

项目背景：xxx社区根据上级党组织有关精神和要求，在社区的党建积极分子中发展了批新党员，在发展党员过程中，有不少人纷纷向社区反映，自己对于党员发展以来党建工作等很多方面的业务知识还掌握得不够全面和准确，希望得到有关指导和培训。同时，社区还敏锐发展这次未被发展的一些党建积极分子情绪有些低落，士气有些消沉。针对上述两种情况，社区一方面迅速联系区委党校的老师，组织开展了社区基层党务知识培训暨社区书记结对交流活动，另一方面以文件形式下发了《关于机关党员与建党积极分子“一帮一”实施方案》，通过这两个层面的结对和帮扶，充分发挥社区书记发挥先锋模范作用，推动党建工作经验交流，并让建党积极分子充分感受到党组织的关怀、帮助和培养。

项目设计与基本思路：整合资源，搭建平台。充分利用党支部的优势，大力发挥社区党建活动载体作用，积极开展了党员与建党积极分子“一帮一”活动。同时，搭建了学习锻炼的三人平台。是自学平台。社区开展了党员十部读书竞赛活动，平时党员十部坚持自学党的思想、路线、方针、政 1

策，建立自学日志以及“月检查、季通报、年考核”制度，鼓励党员干部参加自学考试及各种函授学习。二是理论平台。开办了“大家讲坛”系列讲座，内容涵盖了党的理论、党建知识、计划生育、综合治理、电子政务、民政社保等主题，作为全体党员干部培训的菜单。让党员干部和建党积极分子，共同感悟人生观和世界观，思想认识和实践理念得到了升华和提高。三是实践平台。建立了社区制度，部分建党积极分子联系社区，积极帮助社区重点解决“热点”“难点”问题。

结对帮扶，强化素质。党员和建党积极分子“一帮一”结对帮扶活动，确定一帮一帮扶对象、调查摸底、实施帮扶等三个阶段进行。积极帮助了建党积极分子在思想、工作、生活等方面。开展了一系列帮扶活动，建立起双向沟通机制。如党员了解帮扶对象的遇到的困难和问题，及时掌握思想状态，帮助分析原因，明确帮扶的内容和目标，认真制定帮扶领域。以解决思想问题为切入点，从强化工作措施入手，对帮扶对象进行全程服务，解决工作中出现的新情况、新问题。党支部还定期召开座谈会，交流和通报总结结对共建活动的进展情况，找出存在的薄弱环节，通过沟通、交流，增进双方的了解。推进了结对帮扶和结对交流活动。

集思广益，共同发展。今年结对交流仪式上，社区书记，分别就《社区党员教育和管理》、《党员服务中心的建设》等

方面的工作特色作了经验发言，社区书记现场签订了结对交流共建责任书，明确了目标和责任。经过几个月来的运作实践，社区党支部打造了横向到位、纵向到底的共建体系，通过社区共建、警民共建、企居共建等多种形式，使社区、辖区单位和居民群众积极参与到这计区党建和社区建设中来。探索了社区共同管理党员加强组织建设的新途径。

预期结果：“一帮一”活动是有“结对帮扶”的基础上，使用党内帮扶和个人帮扶的结对的形式除了帮扶党员困难户，对社区的贫困居民户，孤寡老人、下岗失业职工等需要帮扶的对象，支部制定相应的帮扶方案，做到重要时刻资助钱物，平时送智力送技术，提高他们的造血功能。

实施计划与工作措施：积极创新党建理念和工作方法，以结对帮扶与结对交流为结合点，深入开展社区党建工作，推出了系列制度和措施保障。

一是落实目标责任、建立例会制度。党员和社区书记每月召开一次工作例会，结对帮扶的党员和社区党务工作者，交流工作情况、提出工作措施、落实工作任务。认真组织实施，并就“热点”、“难点”问题，交流探讨专题研究。

二是找准结对帮扶交流的结合点。党员建党积极分子和社区书记，围绕结对帮扶交流的具体目标任务，加强沟通协调，努力做到优势互补、打造亮点、创新品牌、共同发展。

三是强化考评考核。社区党委、支部具体分工，建立活

动记录制度，对开展活动的次数，办实事的件数，解决问题的情况进行登记备案，及时督查、通报情况，并将结对帮扶工作纳入目标考核，对工作落实、措施明确、特色创新的给予表彰;对敷衍塞责，推诿拖拉、效果不明显的将予以通报批评。

项目领办领导(第一负责人)：xxx

负责主体(直接负责单位)：xxx社区

市委组织部审核意见：

注：该表申报项目，主要是针对基层党建工作重点、热点、难点问题，拟从点上进行创新探索的党建工作项目。

2012年4月

第五篇：2010年城固党建创新工作调查报告

时间：2011-3-11 8:49:06 作者：王斯伟

2010年，城固县按照市委组织部关于党建组织工作创新的部署和要求，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以观念创新为先导，以载体创新为抓手，以方法创新求突破，以机制创新增活力，大力推进工作创新，促进了全县党建组织工作水平稳步提升。

一、创新项目进展情况

1、创建学习型党组织和学习型领导班子。在全县党员干部中探索开展以“日学一小时、月读一本书、半年一交流、年底一考试、一年一评选”为主要内容的“五个一”读书学习活动和以“创建学习型党组织、创建学习型领导班子、争当学习型党员、争做学习型干部”为主要内容的“双创双争”活动，建立健全各级党委(党组)中心组学习、集体学习和述学、评学、讲学等制度，推行干部任职资格考试制度，督促引导各级领导班子和党员干部自觉加强学习，着力提高谋划发展、优化发展、推动发展的能力。整合县、乡教育培训资源，全面推行“菜单式”选学培训法，大规模培训党员干部。在县电视台开设“桔乡大讲堂”专题栏目，各级领导干部围绕促进县域经济社会科学发展主题，轮流开展干部论坛。依托党员活动日、连心共建等主题实践活动，党组织书记定期为基层党员讲党课。探索建立干部培训延展机制。在干部集中培训结束后，结合培训内容规定自学篇目和调研课题，让参训学员在实践中深化学习成果，增强培训的针对性和实效性。去年以来，全县各级领导干部开展干部论坛76期，为基层党员干部讲党课319场次，举办各类培训班92期，培训党员干部8700余人次。各级党员干部参加培训后撰写调研报告1300余篇，提出建议对策752条。

2、加强大学生村官管理及出路问题探索。由县委组织部干部、乡镇主要领导、村主要干部与大学生村官进行“3+1”结对培养帮带，引导他们积极参与创先争优、升级晋档、新农村建设等具体工作，在实践中锻炼提高。建立了考勤考核、重大事项报告、谈心交流等12项工作制度，强化教育管理。为鼓励大学生村官“想创业、敢创业、创成业”，探索组建了大学生村官创业发展促进会，拟订了章程，选举产生了组织机构，设立学习宣传部、信息服务部、社会调研部、创业实践部、外联部等5个职能部门，实现大学生村官自我管理、自我教育和自我服务。同时，制定了大学生村官创业扶持办法，从资金、技术、信息等方面支持他们自主创业。2010年，共举办大学生村官政策法规和创业技能培训班4期，93名大学生村官为群众提供致富信息487条，开展政策宣传3700余人次、农技培训1300余人次，调处矛盾纠纷89起。

3、积极构建统筹城乡的基层党建新格局。积极引导机关、社区、“两新”党组织与农村党组织有效对接，由经济部门联穷村、党群部门联弱村、政法部门联乱村、业务部门联产业村，实现组织联建;实施流动党员短信教育工程和“接续培养、两地考察、相互衔接”的农民工入党办法，搭建城乡党员双向流动、一体管理平台，实现管理互动;大力开展城乡党员结对帮扶、连心共建等活动，实现活动互联;有效整合项目、资金、技术、人才等资源向农村流动，实现资源共享;坚持把统筹城乡党建工作纳入党建考核和党组织书记专项述职，并由农村党组织与城市党组织交叉考核评比，实现组织联评。2010年，全县100个部门单位党组织联建105个村党组织，下派100名科技特派员驻村指导产业发展，1600余名县、乡党员结对帮扶4900余名农村党员，落实帮扶项目415个、资金1270多万元。

4、推行村级民主管理“五会制”。结合推行“四议两公开”工作法，要求所有村级重大事项必须经过“民主恳谈、民主听证、民主协调、民主决策、民主评议”五个会议讨论决策后实施，加强了基层党内民主建设和民主政治建设。《当代陕西》杂志和《陕西组工信息》对我县推行“五会制”的做法进行了刊载宣传。

5、大力实施“能人治村”工程。按照政治素质好、工作能力强、致富带富能力强的“一好双强”标准，创新培育机制，拓宽选人渠道，选优配强村党组织书记，并建立了岗位目标责任、民主评议监督、绩效待遇挂钩、不称职调整“四项”管理机制，加强村干部队伍建设，推进能人治村。目前，全县建立农村人才信息库24个，培养“一好双强”型村干部415名。此做法被《当代陕西》、陕西党建网等刊载。

6、积极推行党员联系户制度。让有帮扶能力的党员，每人联系2-6户困难党员群众，带领他们创业致富。目前，共有3270名党员联系9500余名困难群众，开展技术服务1.9万人次，提供帮扶物资643万元，帮助4500余名群众脱贫致富。

7、广泛开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩”为主要内容的党员“四个亮出”活动。采取因人设岗的办法，由社区党员自主择岗、挂牌上岗，对履职践诺情况严格考评、兑现奖罚。目前，有336名社区党员上岗履职，开展义工服务2900余人次，为群众代办事项578件。

二、主要做法

1、解放思想、更新观念，明晰创新思路。面对新形势下党建工作中出现的新课题、新情况、新问题，坚持在实践中大胆探索，在探索中破解难题，在突破中寻求规律。2010年，结合深化“讲党性、重品行、作表率”主题活动和组工干部能力建设年活动，开展了解放思想大讨论，跳出“就党建抓党建”的思维模式，突破党建工作靠经验、靠传统、靠资料的旧套路，树立了开放党建理念、效益党建理念、品牌党建理念、和谐党建理念，为创新工作提供了思想支撑。在此基础上，深刻领会中、省、市以改革创新精神推进党建组织工作的有关精神实质，围绕全县经济社会发展大局，结合党建工作实际，确立了“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型、创出品牌”的创新工作总体思路，提出了“以点带面不断线、以上带下不断层、以强带弱不断档”的创新工作模式，不断推动方法创新、载体创新、机制创新，全面推进党的组织建设、党员干部队伍建设、党内民主建设和制度建设。

2、整合资源、上下联动，形成创新合力。一是加强横向互动。建立了党建创新部门联席会议制度，加强与纪检、宣传、农业、财政、民政、发改等部门的协调沟通，定期交流情况、分析问题、联合会诊，搞好工作衔接，调动他们参与和支持创新的主动性、积极性，充分发挥其政治资源、物质资源、人才资源、信息资源优势，形成齐抓共创的强大合力。比如，在构建统筹城乡基层党建新格局等创新项目的实施中，累计整合30多个部门单位力量，有效解决了新农村建设中资金、人力、信息、技术等资源匮乏的问题，使创新项目取得了明显成效。二是注重上下联动。建立了党建工作动态信息报送制度，随时了解基层党建动态、掌握动向、发现亮点、挖掘典型。2010年，共从基层收集有价值的党建工作信息583条，在城固党建网站宣传112条，编发组工信息46期，为指导基层党组织开展工作提供了有效指导。同时，建立了创新工作汇报交流制度，要求各乡镇定期对党建创新工作进行自查，并报送创新工作进展情况，县委组织部对全县创新工作进行汇总分析，定期或不定期召开创新工作汇报会、研讨会、现场观摩会，通报进展情况，交流经验，寻找差距，探讨方法，相互促进，激发了各级党组织的创新工作热情，加快了全县创新工作进度。三是尊重基层首创精神。大力提倡人人都是创新主体的理念，做到只要有利于解决突出问题、有利于提升党建水平、有利于促进发展稳定的创新思路、创新方法、创新载体、创新机制就大胆鼓励，积极支持。全县各级党组织在做好“规定动作”的同时，还创新性地做好了“自选动作”，结合各自实际，因地制宜确定创新课题，积极探索实践，推动创新工作协调推进。2010年，形成了上元观镇、崔家山镇、原公镇等实行党组织和党员积分制管理、“三定三评亮星法”，丰泰公司开展“三学三比、三有三无”活动等一批新做法、好经验，有效解决了一些热点难点问题，受到党员群众的普遍好评。目前，全县构建起了县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、党员群众广泛参与的党建创新工作格局，为推动党建组织工作创新提供了坚强保证和强大合力。

3、改进方法、规范运作，促进创新开展。一是围绕难点搞调研。坚持把调查研究贯穿创新工作全过程，大兴求真务实和调查研究之风。2010年初，根据市委组织部安排和全县创新工作思路，围绕经济社会发展大局、县委重大部署和党员群众关心的重点、难点、热点问题以及基层党建工作中出现的新情况、新问题，精心筛选调研课题，制定调研方案，拟定调研提纲，确定调研范围。按照科室分工，抽调精干力量组建课题调研小组，由分管部长任组长，带头深入实际、深入基层、深入群众，采取问卷、抽样、座谈、蹲点等方式展开调研，掌握大量第一手材料，从中了解动态、把握实情、发现问题、研究对策、探索规律、总结经验。2010年，先后组织人员开展创新工作专项调研9次，收集整理意见和建议1420条，给创新工作顺利开展奠定了良好基础。二是科学论证立项目。在深入调研的基础上，对已掌握的调查材料，通过深层次、多角度的系统分析研究，找准破解党建工作难点的方法和途径，形成了11篇观点鲜明、有分析、有措施、有见地的高质量调研报告，初步确定2010年的创新课题。在此基础上，邀请了有关领导、专家学者、基层党组织书记、党员群众代表等40余人参加创新项目论证，对确定的项目从可操作性、实效性、科学性、指导性、创新性以及创新成本和效益等方面进行充分论证评估，综合各方面因素，从中筛选了7个项目，作为2010年全县重点创新项目进行培植。三是紧贴实际定方案。项目确定后，广泛收集各方面材料，认真制定创新工作实施方案，并采取自上而下和自下而上相结合的方式，反复征求乡镇、部门、党员群众代表的意见和建议，不断修订完善实施方案，为创新项目顺利推行提供依据。四是试点先行求突破。在创新项目实施中，按照因地制宜、循序渐进的原则，坚持先实践后讨论，先改革后完善，先试点后规范，先引导后铺开，根据创新内容，选择3-6个不同类型、不同地域、不同条件的镇、村和单位进行试点。试点过程中，从物资、人力、信息等方面给予大力支持，积极创造条件促进项目顺利实施。同时，对创新项目试点情况进行跟踪问效，每个试点确定1名联络员，及时掌握动态、发现问题;对试点中存在的疑难，及时抽调精干力量集中攻关、重点突破;对一些特色做法，及时总结完善，宣传推广，力争创新项目在试点上有进展、有突破、有成效，创出经验、创出特色、创出品牌。五是分类指导抓推进。根据各乡镇、各行业、各单位的不同实际，分层次、分类型指导基层党组织灵活多样地开展创新工作，力争在点上求深化，面上抓推进，使先进的上台阶，中间的赶先进，后进的变面貌。在推行村级民主管理“五会制”过程中，优先在经济条件和群众基础好的村试行，逐步扩大实施范围。在实施党建“五个一”强基工程中，要求党建工作基础薄弱的乡镇主要围绕探索加强基层组织建设的有力措施开展，经济社会发展滞后的乡镇主要围绕探索经济发展和党建工作有效结合的载体开展，党员群众矛盾较多的乡镇主要围绕探索联系和服务群众的有效途径开展。六是创设载体添动力。紧紧围绕党建工作中心任务，着力探索创新工作与中心工作相结合的工作载体，使创新工作在服务党建组织工作中得到加强。同时，积极引导党员群众参与创新、监督和评判创新，不断完善创新项目，拓宽创新领域，扩大创新效果。在创建学习型党组织和学习型领导班子探索中，开展“五个一”读书学习活动，推行菜单式选学培训法，建立干部培训延展机制，确保收到实效;在民主管理“310”工作法实施过程中，通过加强民主法制教育，使党员群众参与重大村级事务管理的民主意识不断增强，对重大事项决策参与率达93%、满意率达97%。七是总结提炼树典型。按照“成果可看、做法可学、经验可推”的要求，及时对实施的创新项目总结分析，对创新举措进行规范完善，对好做法、好经验进行加工提炼，形成一系列符合实际、易于操作、规范可行、体现特色的制度体系，用以指导和推动全面工作。同时，注意培养和树立各个领域、各个层次站得住、推得开、过得硬的党建创新典范和样板，利用报纸、电视、网络等媒体进行大力宣传推广，充分发挥示范带动作用，不断扩大影响，放大优势，逐步形成叫得响的党建工作品牌。2010年，我县创建学习型党组织和学习型领导班子探索、大学生村官管理及出路问题探索、构建城乡统筹的党建工作新格局、民主管理“五会制”、能人治村、党员联系户、党员“四个亮出”等创新项目，先后在当代陕西、陕西日报、汉中日报、中国共产党新闻网、陕西党建网等媒体刊发26篇次，对顺利推进创新工作营造了良好氛围。

4、健全机制、夯实责任，保障创新取得实效。一是建立创新工作激励机制。县委设立了党建创新和创新成果推广奖，制定了具体的考核评估办法，严格考核创新工作，全方位检验创新成果，对创新性强、实效性好、应用性广的创新项目进行表彰奖励，激发创新动力，营造创新氛围。近三年来，先后对21个党建创新项目和13个创新成果推广项目予以奖励，调动了全县基层党组织开展创新和转化创新成果的积极性。二是实行项目管理制。2010年初，各乡镇、各部门结合自身实际，一方面从全县重点创新项目中认定1-2项创新，另一方面突出特色和亮点，申报自定创新项目，县委组织部审批后立项，签定《项目责任书》，成立课题小组，落实项目责任人，明确目标和时限，细化任务和措施，采取有力措施，认真组织实施。县委组织部建立了创新项目管理台帐，对项目的组织实施、工作进展和成效等进行动态管理，采取定期和不定期相结合的方式督促检查项目落实情况，对未及时采取措施落实党建项目的单位，发出整改意见书，落实整改措施，使创新工作落到实处。年终，对所有项目实施情况进行总结评比，成熟一个，验收一个，推开一个。三是健全创新责任体系。将创新工作列入党建组织工作总体规划和党组织书记履行基层党建“第一责任人”职责范围，作为年度党建工作目标责任考核的一项重要内容。党组织主要负责同志亲自抓规划、抓部署、抓调度，经常了解工作情况，掌握工作动态，及时发现和解决问题;分工负责同志主动出题目、理思路、定方案、抓落实，形成了一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的创新工作机制，促进创新工作扎实开展。四是建立创新工作联系点制度。要求乡镇党委书记结合创新项目实施情况，建立1-2个创新工作联系点，夯实工作责任，加强具体指导和跟踪管理，力争抓出特色、抓出经验、抓出亮点，为创新工作推行树立典范、打造样板。

5、丰富内涵、拓宽领域，推动创新成果转化。坚持把成果转化作为创新工作根本落脚点，对试点成功、效果明显、操作规范的的创新项目，总结上升为制度规范，形成长效机制，及时推广转化，在实践运用中不断规范、不断完善、不断提升，并逐步扩大范围，拓宽领域，着力解决实际问题，推动工作实践，实现党建工作与经济发展互动双赢。2010年在全县重点推广实施了三项创新成果：一是全面推行“暗点”测评法。在干部考察测评时，仅保留“好”、“一般”、“较差”等综合评价档次，增设“存在的主要问题和不足”及“意见和建议”两栏，量化显示存在的差距和不足，为客观公正评价使用干部提供了准确依据。2010年以来先后在63名干部中实行“暗点”测评，对存在问题比较集中的3名干部进行了诫勉谈话。此做法受到《当代陕西》和《领导参阅》充分肯定。二是全面推行领导干部任期内经济责任审计制。每年对10%-20%的科级领导干部进行任期内经济责任审计，将审计结果作为领导干部考核、奖惩、任免的重要依据，使干部监督关口前移。2010年对18个部门单位主要领导进行了任期内经济责任审计，查处违规资金35万元，2名干部被降职和交流。三是大力实施“五个一”强基工程。各基层党(工)委坚持每年抓好一个重点创新项目、一个创新成果推广项目、一个综合示范样板、一个有特色的主题活动、一个党建工作亮点，激发党建工作活力。去年以来，各党(工)委探索实施创新项目13个，培育综合示范样板24个，打造党建工作亮点22个。

三、成效

2010年实施党建组织工作创新项目以来，取得了初步成效：

1、破解了党建组织工作中的一些热点难点问题。通过结合实际抓创新，全县各级党组织认真实施重点创新项目，有效破解了一批党建组织工作中的热点难点问题，增强了党建组织工作活力。在创建学习型党组织和学习型领导班子方面，通过开展“五个一”读书学习等活动，建立干部培训延展机制，破解了党员干部投入学习时间少、主动性不强等问题，在全县形成了重视学习、崇尚学习、全员学习的良好局面。在探索大学生村官出路方面，通过成立大学生创业发展促进会，制定创业贷款扶持办法，有效破解了大学生村官创业无门路、无方向和资金不到位等问题，为大学生村官搭建了一个培训、交流、创业和发展的平台，确保大学生村官“想创业、敢创业、创成业”。通过实施村级民主管理“五会制”，有效破解了村级组织运行不够规范、不够民主等问题，扩大了基层党内民主和基层政治民主。

2、增强了基层党组织“三力”。通过探索开展党建组织工作创新，使党的基层组织建设在服务党的中心工作任务中得到加强，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。比如，推行“能人治村”后，通过提高标准，以改革的精神找能人;拓宽渠道，以开阔的视野选能人;创新方式，以科学的方法育能人;建立制度，以完善的机制管能人;以人为本，以优越的待遇留能人，使一大批能人进入村两委班子，给农村基层组织注入了新的活力，产生了明显的效应。目前，全县310个村、1431名村两委委员中，有经济实体的513人，占35.8%，产业大户851名，占59.5%，村两委主要干部中产业大户、经济能人占80%以上。

3、提升了党建工作整体水平。探索开展党建工作创新后，通过对创新项目进行试点、推广和总结，在全县各层面树立了一大批先进典型，有效地带动了基层党建工作。通过创新党组织设置，进一步扩大了党组织覆盖面，全县建立专业党组织29个，分类党小组18个，商会党组织3个，农民工工会2个，村企联建党组织1个。通过推行党员联系户、党员“四个亮出”等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了平台，提升了党员服务群众的能力和水平，一大批事关群众切身利益的问题得到及时解决。通过构建统筹城乡的党建工作新格局，实现了城乡党建工作活动互联、资源共享、优势互补，从而增强了党建工作实效，提升了全县党建工作整体水平。

4、促进了经济社会又好又快发展。各级党组织始终紧扣“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的主线，把推动经济发展作为党建组织工作创新的着力点和结合点，实现了党建工作与经济社会发展互动双赢。2010年，全县完成生产总值77.53亿元，同比增长15.3%;财政总收入突破2亿元，其中地方财政收入完成9271万元，同比分别增长36.7%和38%;固定资产投资达41.26亿元，同比增长46.6%;工业总产值达75亿元，同比增长27%;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到14725元和4898元，同比分别增长15.4%和22.1%。村级民主管理“五会制”的推行，规范了村级组织民主决策，增强了村务的透明度，扩大了基层民主，密切了党群干群关系，促进了社会大局和谐稳定。

四、存在问题

2010年，虽然全县在创新工作中取得了一些成绩，但是也存在一些不容忽视的问题。一是创新工作进展不够平衡。从总体上看，乡镇与部门、部门与部门、乡镇与乡镇、村与村之间都明显存在工作进展不平衡的问题。二是个别基层党组织创新工作成效不明显。个别基层党组织确定的创新项目选题不够准，未能抓住热点、难点问题和有效载体，在服务新农村建设问题上思路不宽，方法不活，载体不新，党建工作与经济工作“两张皮”的现象一定程度上存在。三是创新工作宣传不够广泛。很多创新项目探索出了好做法，但宣传还不够充分，影响面还不够大，先进典型的导向作用还不够强，党员的参与面还不够广，创新项目的社会效益还不够明显。

五、下一步打算

针对以上存在的问题，在今后的创新工作中，将从以下几方面加以改进：一是进一步提高认识，加强领导。从加强党的执政能力和先进性建设、促进和谐社会建设的高度审视党建创新工作，切实将其列入各级党组织的重要议事日程，与经济社会发展工作同安排、同部署、同检查、同考核，确保党建创新工作有效组织，大力推进，常抓常议，常抓常新。二是面向实际，准确定位。坚持紧密结合党建组织工作实际，全面深入地开展调查研究，认清当前形势，正视存在问题，深入剖析症结，从中把握创新方向，确定创新工作重点，确保创新有的放矢。三是因地制宜，稳步推进。在创新项目实施过程中既做到集中力量、重点攻关，积极探索、大胆实践，又做到准确把握时机，及时总结各个阶段的经验，查找不足，做到因地制宜、科学安排，循序渐进、稳步推行，同时，正确处理好党建创新工作与常规工作的关系，统筹兼顾，齐抓落实，确保基层党建工作全面发展。四是强化督查，严格考核。对党建创新工作进行一次回头望，了解情况、掌握进度，对已取得成效的创新项目认真总结经验、完善资料、规范流程，对进展缓慢的查找不足、补弱补缺、督促进度，确保创新工作收到实效。