我看香港职业教育后的思考

2007年8月间, 我有幸参加由香港职业训练局所举办的师资培训班, 了解了香港职业教育管理体制, 参观了香港职业训练局下属职业教育机构先进的教学设施, 并和他们就课程的教学和实训教学模式展开了深入的探讨。

在参观学习期间, 除了亲身感受到香港职业教育的种种风采, 还使我对职业教育有了一些更深的体会与思考。

1 成功的职业教育应该由政府统筹, 行业参与

我认为, 香港这一以职业训练局 (VTC) 统领, 带动各个培训中心为体系的全面培训网络, 其做法和经验对我们发展职业教育事业具有重要的启示意义:

第一, 政府应该在职业教育发展中加大资金投入。香港职业训练局的经费主要来自政府拨款。目前年办学经费28亿港元, 其中, 政府提供的经费达20亿, 学员的学费收入只占经常性总收入的30%左右。

足够的教育经费投入, 为职业教育与培训提供了良好的办学条件, VTC及其下属的教学与培训机构设备先进、师资优良, 用于教学和培训的设施已达到或超过同行业及企业的水平, 教师队伍也较稳定。

第二, 职业教育必须设立权威性且统一协调的管理架构。该机构必须能统一领导、协调各部门的利益。

香港早在1982年就颁布了《职业训练局条例》, 并专门设立了职业训练局作为职能机构负责统筹、协调和管理香港的职业教育与培训工作。VTC属下的各级教学与培训机构的成员, 都由来自本行业各阶层的代表、教育界的人士和政府有关部门的官员组成。

第三, 政府必须引导行业、商业和工会参与职业技术教育。

香港的职业教育有一个人力资源预测制度, 其职能机构是职业训练局下属的21个行业训练委员会和5个一般委员会。训练委员会有企业、商会、工会、政府和教育界等方面的代表担任, 义务为职业训练局服务。一般以调查所得技术人力需求的80%作为未来两年需培养的学生数。这一人力资源预测制度使香港职业教育目标明确, 学生就业情况良好。

2 职业教育现代化重要的是观念的现代化

从某种意义来说, 职业教育现代化更重要的是观念的现代化。这种现代观念就是市场导向观念以及由此演绎而出的能力本位观念。香港职业教育的同行认为, 职业教育的培养目的有三:入行、转行、本事。本事是入行和转行的前提, 学而没本事, 入不了行业也转不了行, 因为业主不欢迎。香港所见所闻不难使我们发现, 香港职业教育思想是紧紧围绕市场导向和能力为本展开的, 香港经济繁荣正是得益于这种适应社会需要的能力本位职教制度而发生的。我们开展职教现代化建设, 恐怕不仅需要先进的“硬件”装备, 而且需要符合经济和社会发展需要的现代职教观念的“装备”。

由于香港职业教育的市场导向观念鲜明, 因而学制和教材建设也比较灵活和切合实际。

就学制而言, 有全日制、夜学制;有三年四年制, 也有一年二年制, 还有短期训练制;就课程而言, 有技工课程, 也有技术员课程, 还有高等教育课程;有文凭课程, 也有证书课程。可以说, 不同就学者可以根据自己的兴趣爱好、实际水平、工作需要, 以及可供支配的时间和适当的地点等因素, 灵活地选择自己修读的课程和学制。

3 职业教育目标的明确性和多样性

香港职业教育的目标, 就是为就业市场输送合适的劳动力。无论是就业前教育还是在职在岗培训, 都是与就业紧密联系的。这是职业教育区别于其他形式的教育的特殊性所在。我们内地职业教育沿用普通教育的方式, 以职业中学、技校、中专和大专来区分它的办学层次和确定职业教育办学机构的等级。而香港特区直接用操作工课程、技工课程、技术员课程和技师课程来确定办学层次。从整体看, 香港就业市场上需求量最大的, 是具有一定技能的操作工和服务人员。因此, 香港职业教育的重点是技工课程, 培养的主要也是技术工人和服务人员。学习哪种课程, 一般只能谋求相应的职业职位, 教育与求职就业直接联系, 简单明确。

4 职业教育的仿真与务实

香港职教的一个鲜明特点是仿真训练, 即训练模拟实际工序和实际工作环境, 真刀真枪地干, 这种做法使学员和业主都获益匪浅。

在薄扶林训练中心综合大楼和沙田分校, 我们参观了电子业、电机业、制造业和珠宝业等训练中心, 每个训练中心占地三千到四千平方米不等。电子业训练大厅里排两条工作线, 从事港岛生产的电子产品的安装测试、故障诊断以及维修等训练, 如电视机、多功能电话和音响等等。电机业训练大厅开空调冷凝、电机工程和电梯工程专业的训练。这里的学生在导师的严格要求下, 自己动手制作冷凝弯管、装配电器、组合设备。横贯大厅的模板墙上, 陈列着一套套学生制作的冷凝模型, 放眼望去, 犹如进入了冰箱生产车间一般。制造业训练大厅里, 学生在作车工、钳工训练, 成果是按工艺要求逐道加工成型的类产品, 所谓“类产品”, 是因为其质量虽好却不作产品之用。为了保证训练质量, 大厅的一头备足了金属材料, 高高地堆放得如梯田一般。可以想见, 如此不惜血本培养出来的学生, 其技术水平当然毋庸置疑!在这样的环境里训练出来的学生哪能满足不了用人单位的需要呢?这不能不使我们为之感慨万分。

5 生动活泼、具体实在、一丝不苟地强化职业道德修养

香港各行各业都十分重视职业道德教育, 把是否注重职业道德修养视为能否受人尊重的标准。不过, 香港的职业道德教育没有多少理论的阐述。从形式来考察, 十分生动、形象、直观。我们在职业训练局各分校参观期间, 到处都可见实训场所张贴的一幅幅卡通式的职业道德宣传张贴画。如一幅叫“了解工作范围”, 画的是一个大头大脑大眼睛的小伙子头戴安全帽, 手捧一张“工作图”在仔细阅读;另一幅叫“不要贪图自己方便, 随便拆除工地照明设施”, 画的是一间黑咕隆咚的大房间里, 前面一个工人手里攥着个灯泡, 后面较远处一个工人“叭”地摔了个仰面跤。这两幅画让人留下深深的印象:一是工作之前先要看工作图, 了解自己的工作范围;二是工作之后, 不能图小利取走工地设施、损人利己。真不晓得是哪位谙熟心理学的人士设计出这么一种职业道德教育的传播方式, 可谓匠心独运, 令我们拍案叫绝。

香港的职业道德重在工作态度和职业行规的教育。而职业道德教育主要不是通过授课形式完成的, 而是通过在训练中严格要求学生按职业道德规范操作, 从而凝结在劳动成果之中。例如在建造业训练中心, 砌砖的, 在大厅里砌起一道道砖墙;批灰沙的, 把道道墙壁抹得平平整整, 绝不亚于已经交付使用的屋宇。用训练中心一位教师的话说, 建造业的质量至关重要, 训练只要求好, 不要求快。香港职业教育界的务实精神, 确实令我们肃然起敬。

可以这样说, 香港职业道德教育主要是通过严格规范训练习惯从而潜移默化地生成的。学生完成学业, 也就基本养成了良好的职业道德习惯, 因而广受业主欢迎。如此看来, 职业道德作为上层建筑不仅仅是一个思想观念的问题, 而且是一个习惯养成的实践问题, 这是值得我们施行职业道德教育时借鉴的。

摘要：通过考察香港职业训练局及其下属教育机构的办学模式, 分析了香港职业教育模式的优点, 以及教学活动中特有的教学观念、教学目标和教学方式。

关键词：职业教育,政府统筹,行业参与,观念,目标,仿真务实,职业道德