机关党建考核细则

第一篇：2016机关党建考核细则

党建考核标准评分细则

2011年党建工作目标管理考核评分细则

一、认真落实基层党建工作责任制(24分) 1.高度重视党建工作，健全工作机构，完善定期分析总结、研究部署制度;配齐配强党务干部，完成各项工作任务。(6分)

扣分标准：未及时调整党建工作领导小组的扣0.25分;未配备专职党务干部的扣0.25分;党(工)委每季度研究党建工作少一次扣0.25分;无年度党建工作意见和工作总结的各扣0.25分;未完成12条信息采用任务的少一条扣0.25分,同一条信息被多种刊物采用的只算一条;党务干部完成上级交办工作任务较好的得1分、好的得0.8分、一般的得0.6分。

2.严格执行党(工)委工作制度，建立齐抓共管工作机制，做到班子成员抓好一个村(社区)、联系一个点。(6分)

扣分标准：发现不严格执行民主集中制的扣1分;发现未按“三重一大”制度科学决策的扣1分;党(工)委中心组理论学习未达到每季度一次的少一次扣0.5分;未按要求召开年度科级党员领导干部民主生活会的扣1分;未建立班子成员基层党建工作联系点的扣1分。

3. 进一步健全完善党建工作三级目标管理考核机制，认真落实抓基层党建工作“双述双评”和“双向述职”制度。(6分)

1 扣分标准：发现未建立三级目标考核体系的少一级扣1分，党(工)委书记没有向下级党组织述职党建工作的扣1分;村(社区)党总支书记没有向党(工)委述职党建工作的扣1分，没有向本村(社区)党员述职的扣1分。

4.加大党建工作经费投入，管理好、使用好党建工作经费、留存党费，按时下拨各种专项经费。(6分)

扣分标准：党费未做到专人专帐管理，发现使用不合理、账目混乱的扣1分;党(工)委未按季度、按标准上缴党费的，出现一个季度扣0.5分;发现党建经费未专款专用的扣2分;未按时足额下拨上级配套党建专项经费的扣1分。

二、加强基层党组织建设(30分)

5.进一步调整和优化基层党组织设置，理顺党组织隶属关系，不断扩大党的工作覆盖面。(4分)

扣分标准：发现未及时调整基层党组织设置的扣1分;发现有应建未建的扣1分;基层党组织设置不合理的扣1分;规模以下非公有制企业党组织组建率与上年相比未提高10%的扣1分。

6.切实加强以村级活动场所、村(居)民小组党员活动室、为民服务代办点为重点的服务阵地建设，增强基层组织为民服务功能。(12分)

扣分标准：发现未完成村(居)民小组党员活动室建设任务的扣2分;未确定10个标准化村(居)民小组党员活动室建设点的扣1分，未完成10个标准化村(居)民小

2 组党员活动室建设任务的扣2分;发现村(居)民小组党员活动室管理不善，发生设备遗失的扣2分;未完成村级(居)为民服务代办点建设任务的扣2分;村级无专职代办人员的扣1分;村民小组未确定代办员的扣1分;乡镇(街道)、村(社区)两级未建立为民服务队的各扣0.5分。

7.坚持从抓落实、抓规范、抓责任入手，全面推行村级组织“四议两公开”工作法，打造二分之一以上示范村(社区)。(6分)

扣分标准：年内党(工)委未研究部署村级组织推行“四议两公开”工作法2次以上的少一次扣0.5分;发现村级组织年内未运用工作法2次以上的少一次扣0.5分;未建立责任追究制度的扣1分;没有确定推行“四议两公开”工作示范点的扣1分;示范村(社区)比例未达到二分之一的扣1分，示范效果差的扣1分。

8.制定星级管理考评办法，全面开展“创三型、评星级”活动，加大延伸建点力度，加强学用示范点建设，推进远程教育规范化建设。(8分)

扣分标准：未完成远程教育延伸建点建设任务的扣1分;未完成“三型”站点建设任务的扣2分;星级站点考核评比抽查验收未达标准的扣2分;发现“四簿一册一志”台账管理不规范、记录不全面、内容不真实的扣1分;未打造远程教育学用示范点2—3个的扣2分。

三、加强党员干部队伍建设(19分)

9.制定村(社区)干部绩效管理考核办法，激发工作

3 热情;切实抓好党务干部、村组干部、大学生村官、新农村建设指导员的教育、管理、培训工作。(5分)

扣分标准：未制定村干部绩效管理考核办法的扣1分;发现未按时足额发放村组干部岗位补助的扣1分;未对村干部、支部书记、小组长进行培训的扣1分;未对大学生村官、新农村指导员进行培训的扣1分;发现大学生村官、新农村指导员教育管理失职的扣1分。

10.严格落实“三会一课”制度，建立党员分类教育培训机制，认真落实民主评议党员、党员冬训等制度。(8分)

扣分标准：未落实“三会一课”制度的少一项扣0.5分;未制定党员分类教育培训方案的扣1分;未建立党员分类教育培训机制的扣1分;未开展党员分类培训的扣2分;未开展民主评议党员、农村(社区)党员冬训活动的各扣1分。

11.高度重视发展党员工作，深入开展“学党章、强意识、葆先进”集中教育整顿活动。(6分)

扣分标准：未举办入党积极分子培训班的扣0.8分;发现未执行发展党员六项制度的少一项扣0.2分;发展党员程序不规范的扣1分;未建立流动党员信息台账的扣0.5分，发现未开展流动党员联系与服务工作的扣0.5分;未开展党员集中教育整顿活动扣1分;未做好基本合格党员教育转化的扣0.5分;未按规定做好不合格党员处置的扣0.5分。

四、扎实推进创先争优活动(27分)

4 12.高度重视创先争优活动，完善争创目标，创新活动载体，加强舆论宣传，全力推进创先争优活动深入开展。(7分)

扣分标准：未及时调整创先争优活动领导小组的扣1分;争创的目标、主题不结合实际，不具可操作性的各扣0.5分;未进一步创新活动载体、丰富活动内容的扣1分;未配合做好“书记谈”活动的扣1分;未开展学习实践杨善洲先进事迹活动的扣1分;创先争优活动宣传氛围不浓厚的扣1分;开展活动痕迹资料不规范、不完整的扣1分。

13.以建党90周年为重大节点，扎实抓好公开承诺、领导点评、授旗评星、亮牌示范、创建典型、群众评议、党内表彰等工作，激发基层党组织和党员创先争优的内在动力。(16分)

扣分标准：未全面推行“一年一承诺”的扣0.5分，公开承诺不具体、不结合实际的扣0.5分;发现未开展领导点评活动的扣1分，发现点评记录不规范、不完整的扣1分，发现对上级点评的问题未进行整改落实的扣1分;未开展“授旗评星”活动的扣1分，未制定“授旗评星”考核评价办法的扣1分;发现窗口单位和服务行业未开展“四亮四评”活动的扣1分;省市县三级示范点创建不达标一级扣1分;未按照“三绩三评”的方式开展群众评议的扣1分;未开展表彰活动的扣1分;未结合实际对“五好”党组织和“五带头”党员创建标准进行细化量化的扣1分，未开展“五好”党组织和“五带头”党员评选的各

5 扣1分;未开展知识竞赛、文艺演出等纪念建党90周年活动的扣1分。

14.以做好群众工作“四个一”活动为重点，广泛开展“百名领导干部下基层、千名党员干部进万家”活动。(4分)

扣分标准：未开展“四个一”活动的少一项扣0.25分;未开展“百名领导干部下基层、千名党员干部进万家” 主题实践“六个一”活动的少一项扣0.25分; 未建立活动台账的扣0.5分;未按要求报送材料或报表的扣1分。

五、奖励：由党(工)委自行申报，考核组审核确定。 党建工作经验、做法在全省有较大影响加2分、全市有较大影响加1.5分、全县有较大影响加1分。

第二篇：孙镇机关干部考核细则

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，按照“服务、稳定、发展”的工作思路，进一步完善我镇决策目标，执行责任和考核监督体系建设，进一步完善奖优罚劣的激励竞争机制，实现机关工作的规范化、制度化，最大限度的调动广大机关干部扎根基层、服务基层的积极性，确保我镇经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

二、考核原则

1、坚持公开、公平、公正的原则，注重实效，便于操作。

2、单项考核和综合考核相结合，注重平时督察，实行全程考核。

3、坚持部门工作与街道中心工作相结合的原则;

三、考核办法和具体内容

(一)日常工作(100分)

机关干部的日常工作实行百分制考核。日常工作，是指每位机关干部按照镇党委、政府和上级业务部门规定所承担的工作任务。具体考核分为学习、工作和生活三个方面。

1、学习(10分)。主要考核学习时间和学习效果。

能够按时参加集体学习并积极进行学习交流的得4分，按要求自学、每月记学习笔记2000字以上的得4分，按要求每半年写出一篇心得体会，每年写出一篇有分析、有见解的调查报告的得2分。对参加周一例会不带笔记本者，督查到一次扣0.5分。无故不参加学习的，每次罚款50元。学习笔记每月月底检查一次。

2、考勤(10分)。按应出勤天数计算(全年事假最多不超过20天，病假不超过60天)，组织安排加班天数可以当作出勤天数。全年出满250天勤记10分，每缺一天扣0.5分，会议考勤每缺一次扣0.5

分，查岗缺岗一次扣1分，扣完为止。

3、卫生(10分)。卫生领导小组至少每月检查一次卫生，设卫生流动红旗，每月流动一次。按照每次检查的分数，年底计算平均分，为单位工作人员卫生成绩。责任区工作人员的卫生得分，以辖区内的卫生考核为依据，年底计算平均分。

(1)办公楼卫生要求：办公室、会议室、楼梯、走廊、门厅等，做到门窗、墙壁、楼梯、天花板无积尘、蛛网;地面无垃圾、纸屑、烟头、痰迹;室内物品摆放整齐。判分标准：①门窗、墙壁、楼梯、天花板有积尘和蛛网者每处扣2分;②地面有垃圾、纸屑、烟头、痰迹者每处扣2分;③文具、书籍、橱内物品摆放不整齐，橱面、电脑、电风扇、空调、灯具不整洁每处扣2分。

(2)环境卫生要求：划片包干、专人负责、清洁整齐，地面无垃圾、污水、杂物，无卫生死角，垃圾做到日产日清。判分标准：每发现一处不符合要求扣2分。

(3)厕所卫生要求：坚持每天洗刷，经常消毒，做到无积粪、无污垢，基本无蝇、无臭，地面无污物，四壁整洁，有防蝇设施。判分标准：每发现一处不符合要求扣2分。

(4)厨房餐厅卫生要求：①无积尘蛛网，无残渣剩饭，物品用具清洁。每发现一处不符合要求扣2分。②炊事员工作服帽整洁，操作期间不吸烟，做到“四勤”(勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗工作服)并掌握一般卫生知识。每发现一处不符合要求扣2分。③仓库管理做到室内清洁，物品存放整齐。每发现一处不符合要求扣2分。④发现腐败变质食物者厨房餐厅卫生不得分，并追究有关人员责任。

4、纪律(10分)。模范执行党委各项工作制度，带头执行各项廉政法规，作风严谨，无违法违纪现象发生的得10分，每发生一次违反党委各项制度和廉政法规现象的酌情扣1——2分，在群众中造成极坏影响的本项不得分。

5、中心工作(20分)。对党委、政府安排的中心工作，每项工作结束后，由分管领导根据工作完成情况进行打分，最后汇总平均。

6、本职工作(40分)。按照镇党委、政府的分工，积极做好本职工作，年终根据德、能、勤、绩四个方面由镇领导干部、一般干部、村“两委”主要负责人按4：4：2的比例对每位同志进行百分制综合测评。测评分数×40%为综合测评得分。

(二)包村工作(总分100分)

按照包片领导、总支书记、包村干部分级负责制的要求进行考核，分为：日常工作、单项工作和社会稳定3个方面，单项工作每项结束后由分管领导负责打分，日常工作和社会稳定按照百分制每月考核一次，最后按照总分100分进行核算。

能够按时完成各项工作任务并按要求做好矛盾纠纷排查调处工作确保所责任区、村社会稳定，不出现到县以上集体上访的，包片领导、总支书记、包村干部当月考核计100分，因工作不到位每有一项工作未完成的或出现到县及县以上集体上访的，分别扣10分、20分、30分，出现群体性上访或影响重大的越级上访的，当月考核不得分。情节严重造成重大影响的视情节从严处理。对于相关责任人正在积极排查调处期间发生的上访，不予扣分。

三、奖励与处罚

(一)奖励。

1、机关干部综合考核及包村工作考核结果和机关干部、包村干部奖惩挂钩，在一定范围内通报并作为评先树优的依据。

2、设立工作展现平台，对学习、考勤、卫生、纪律等考核项目每月汇总并在公开栏内公示，中心工作结束后由分管领导汇总打分及时在公开栏内公示，对成绩优异者进行表彰。

(二)处罚。

1、单项年终考核在全县年度考核中比上年度下降3个位次，给予黄

牌警告，取消评选先进资格，并给予相应的经济处罚。

2、机关工作人员在年度综合测评中，分数75分以下并连续两年在末三位的予以辞退。

四、组织领导

为真正把这项工作落到实处，取得实效，镇党委成立全镇工作目标责任制管理考核领导小组和督查工作领导小组。通过督察考核评比，进一步调动机关干部的工作积极性、创造性，形成扎实工作、勇争一流的良好氛围，为把我镇早日建设成为经济强镇而努力奋斗。

机关考勤。(20分)负责人：郑亚范董红

(1)严格遵守签到制度。(无故不签一次扣1分)(5分)

早8：00以前、晚16：00以后为签到时间，在岗时间不允许签到。严格禁止代签，发现违规一次，代签人和被代签人各扣1分。

(2)严格遵守值班值宿制度。(无故不值班、值宿一次扣2分)(5分)

(3)保持好室内卫生及分担区的卫生。(5分)

为了切实转变干部作风，提高工作效率，使机关干部管理规范化，制度化，把政府建设成高效、廉洁、文明的服务型机关，从而确保党委、政府各项工作任务顺利完成，特制定机关干部考核办法如下：

一、考核对象：

全体机关干部(局级领导不参加考核，以组织部考核为准)。

二、考核内容

(一)纪律作风考核

1、要按时上下班。凡无故旷工者每天扣2分，扣工资50元;

2、要按时参加机关组织的各种会议、活动。凡未经领导批准，无故不参加机关组织的各种会议、活动者，每次扣2分,扣工资20元;

3、要坚持外出登记制度。凡离开机关都要到服务大厅登记，否则每次扣1分，扣工资10元;

4、要坚持抽查制度。每周至少抽查两次，每脱岗一次扣2分，扣工资20元;

5、工作时间严禁喝酒(陪客人除外)。发现一次扣2分,扣工资50元;

6、工作时间严禁一切娱乐活动。凡在工作时间打扑克、麻将等娱乐活动者，一经发现，除在机关大会上做检查外，每次扣5分,扣工资100元;

7、会议期间要自觉关闭手机。凡机关干部集中或会议期间一律关闭手机或设臵为静音,每响一次扣20元;

8、要坚守值班值宿制度。凡不能按规定值班值宿，擅离岗位者，每次扣2分，扣工资20元，造成损失的，视其情节，追究其相关责任。

(二)机关学习考核 (10分)。

9、要坚持每周五学习日制度。凡不是参加上级会议或陪同上级来人检查工作，未经领导批准，必须参加机关组织的学习活动，否则每缺一次扣2分，扣工资20元;

10、要坚持记学习笔记。否则每次扣2分，扣工资20元;

11、要坚持参与通讯报道工作。要围绕本镇的人和事，每人每年写报道4篇，每少一篇扣2分，扣20元;凡被庄河市、大连市、省、国家媒体采用的文稿每篇依次分别加2分，4分，6分，8分，同时依次奖励40元，60元，80元，100元。(所有材料报宣传委员把关上报，从事信息报道工作除外)。

(三)卫生考核(10分)。

12、要搞好机关卫生。要按照已确定的分担区，各负其责。办公室和分担区每天要清扫一次，要做到窗明几净，物品摆放整齐有序，每发现一次未达标准扣责任人2分，扣工资20元。

(四)业务工作考核(50分)。

13、年末所有机关干部需在全体机关干部、村干部大会上进行述职述廉，按照业务在上级所排名次，工作业务指标完成情况，服务态度和业务水平进行综合评价，分别打分，党委集体打分占40分，机关干部打分占5分，村干部占5分。

有下列情况之一者，该项不得分：

(1)因工作解决不及时或处理不当，导致群众越级上访或集体上访的;

(2)因工作失职给集体造成损失的;

(3)业务工作范围内被通报批评的。

(五)中心工作的考核(10分)。

14、凡政府组织的中心工作，都必须保质保量地完成，否则每次扣3分，具体由分管领导和部门组织考核，每次考评结果报党办。

第三篇：党建工作考核实施细则

组织工作相关软件

(乡镇)

一、领导班子建设

1、制定创建“发展型领导班子和发展型领导干部”活动实施意见，工作总结，有活动记录、学习笔记。

2、召开党内民主生活会，健全党内情况通报、情况反映及重大决策征求意见制度，有征求意见单、发言提纲、会议记录、整改结果通报。

3、制定“深入学习实践科学发展观”活动实施方案，有调查问卷，有活动阶段汇报材料，有学习计划、学习记录、学习总结。

4、绩效考核监督制度、责任追究制度和奖优罚劣制度，制定2008年度领导班子业务工作责任目标。

二、党的基层组织建设

5、党建工作计划，同所属支部签订的党建目标责任状，有考评方案、检查记录。

6、每季度召开一次支部书记联席会，有会议记录、有征求意见单。

7、党政班子成员深入联系点记录，有解决热点难点问题的汇总表、且采取的措施、落实的具体时间，群众来信来访处理情况汇总。

8、建立“四创建一走进”机关党建工作领导小组，有方案，有激励制约制度、考评奖惩制度和党员走进群众制度。

9、“三级联创”活动，有活动方案、记录、总结。

10、“四培养”工程，有计划、有培养人个人档案，有奖惩激励制度，有典型的事迹材料。

11、够条件的协会、联合体等必须建立“融入型”党组织，

1有图板、有支部会议记录、有组织机构，有“融入型”党组织党员联系群众制度、党员承诺制度、结对帮扶困难党员和困难群众制度。

12、村级党组织“六位一体”办公场所要有党建图板、支部活动记录，有村级党组织发挥作用制度、党员奖惩制度。

13、“先锋工程”有方案、有典型事迹，有活动记录。

14、“五型班子”创建活动有长期工作计划和近期工作方案，有典型班子的事迹材料，制定激励奖惩制度。

15、要在够条件的私营企业中建立“两新”组织，在党组织中制定党建工作责任制、党员管理制度、教育培训制度和党工团共建互促制度，有党组织发展规划。实施“全覆盖工程”，解决“两新”组织中的“隐形”党员问题，有方案，有总结。

16、开展 “社区党建规范化工作模式”工作规划、工作总结，有典型的经验材料。

17、有乡镇党代表常任制的党代表年会制度、党代表小组活动制度、党代表提出建议案和询问、党代表评议制度，有党代表调研、评议记录，解决具体问题的汇报，有党代表学习记录和心得体会。

18、有党建工作论文或调研报告，建立信息工作制度，有上报信息汇总表。

19、按时完成党费收缴、党刊征订工作，保证足额上缴。有支部交纳党费明细表、党员工资表。

20、浓桥镇开展“民主治村新模式”试点工作，建立健全村级治理结构，有议事记录，健全决策、议事、监督制度，有经验材料。

三、干部教育培训及人才队伍建设

21、制定2008年度干部教育培训计划，建立干部培训档案。

22、组织开展“每人一课”讲座，“菜单式”选学等活动，有

个人教案、有学习心得;完成省、市、县各类班次调训任务，选调学员到位率达100%。

23、建立党政主要领导负责的人才工作领导机制，制定人才工作责任制度，党政领导干部要同2-3名知识分子结对，有帮教总结，有领导干部结对统计表，每年至少召开1次座谈会，有会议记录。

24、建立和规范“四支人才队伍档案”，制定分类开发计划;引智工作有方案、有汇报材料。

25、培育各类典型，每年至少上报2篇人才工作信息或经验材料。

26、完善人才培养、评价选拔任用、合理流动、激励和保障机制，年初有计划，年终有总结。

27、开展实用技术服务、实用技术咨询、送科技下乡、送医药下乡等活动，有计划、有活动记录。

28、有人才基数、结构、分布情况统计汇总表，对存在的问题有书面的对策及建议。

四、干部监督工作

29、有“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的学习贯彻情况汇报，能认真填写《干部选拔任用全程记实表》，推荐干部合格率达100%。

30、党委(总支)讨论推荐干部会议记录，推荐干部的相关材料。

31、加强后备干部、非党干部、女干部、少数民族干部队伍建设，制定完善培养规划，有4次以上的后备干部考察写实。做好实施《公务员法》的各项工作。

32、执行党政领导班子正职年度总结报告制度、重大决策定期报告制度，领导集体召开会议决策重大问题，有会议记录。

33、执行干部监督重要信息报送制度，有干部监督信息联络

员，有上报信息汇总表及信息材料。

34、做好干部档案、考核、工资、统计工作;落实老干部待遇，有老干部活动、会议记录，有落实政治、生活的佐证材料。

五、党员队伍建设

35、建立健全党员意识强化、党员能力增强、党员服务群众、党员权利保障、党员自我约束、党员进步激励、党员队伍纯洁等制度;有党员、积极分子培训计划，有培训名单、日程表，有总结汇报。重点要有农民积极分子的教育培训及考察写实。

36、在发展的新党员中，农民党员要占80%以上，有统计汇总表。

37、制定不同行业党员管理办法，健全党员教育管理体系和机制，及时发放流动党员活动证，有备案，有统计。

38、制定处置不合格党员的具体标准、评议程序、认定方式，对不合格党员有备案。

39、发展党员实行公示制、票决制、责任追究制，新党员公示率要达到100%，合格率要达到100%。有支部研究记录，划票结果。

40、制定“党员旗帜工程”活动方案，有计划，有活动记录，有总结汇报。落实“党员承诺制”，有能力参加活动的党员承诺率达到100%，履诺率达到90%以上。

41、成立党员远程教育工作组织机构，有工作方案，建立健全“三簿一册”、“讨论反馈”、“设备使用管理”等制度。有站点管理、教学辅导、技术服务等各类队伍统计表。

第四篇：2013区直机关党建工作目标责任制考核细则

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2、扣分以每项内容的基本分值为限;

3、加减分以文件、实物、证书、图片、会议记录等为准，提供的资料须真实并与被考核事项相关联。

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第五篇：机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则

机关事业单位安全生产目标管理考核评估细则考评项目 分值 考评内容 评分细则 备注

一、组织领导 5 分

1、部门、单位每季度至少召开一次安全生产工作会议。分析形势、查找安全生产工作问题，布置安全生产工作任务，明确目标和要求，研究、制定安全生产工作具体措施。会议形成纪要，并建立档案;(5 分) 查会议纪要、记录，每少一次扣1 分;

2、设立或明确安全生产管理工作机构或人员，并建立职责明确的安全生产工作机制;街道办事处、社管处并按要求配备安全生产协管人员;(扣分项) 查相关文件、资料，没明确扣1 分;

二、责任制落实 8 分

1、认真组织开展安全生产“责任落实月”活动，并逐级签订年度安全生产责任书、高危行业承诺书;(3 分) 查各级年度安全生产责任书、高危行业承诺签订落实情况，每有一个层面签订率达不到100%要求的扣 1-2 分;

2、部门、单位主要负责人年度内检查安全生产不少于12 次。 (5 分) 查每月至少一次下基层、下车间、登渔船到现场检查记录，每少一次扣0.5 分;

三、隐患治理 10 分

1、分管行业(领域)安全监管范围清楚、台帐齐全;(2 分) 查台帐，范围不清楚或台帐不齐全的扣0.5 分;

2、落实监督检查制度，分类监管检查落实到位;(4 分) 查检查记录，未按要求检查的扣1-2 分;

3、重点隐患整改责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”，并按期限整改到位;及时报送重点隐患排查治理信息;(3 分) 查隐患整治“五落实”资料，不到位扣1-2 分;未及时报信息的扣1 分;

4、及时查处群众举报和上级批转的非法生产企业(单位)、事故隐患。(1 分) 查落实情况，不及时扣0.5 分;未落实的扣1 分;

四、专项整治 5 分

1、组织开展行业(领域)“打非”、“治违”工作经常、及时、有效;(3 分) 查工作方案，未制定工作方案扣1 分;查工作记录，未建立台帐扣2 分;

2、扎实开展行业(领域)安全生产专项整治工作;(2 分) 查专项整治活动方案，检查记录、活动总结资料;每少一项扣1 分;

五、应急管理 5 分

1、应急救援组织健全、装备和物资落实到位;(2 分) 查救援组织建立和装备、物资配备情况，每缺一项扣1 分; 2.建立和完善事故应急救援预案，并组织开展应急救援演练。 (3 分) 查部门、企业应急救援预案建立、修改完善及演练情况，未建立的扣1 分;未演练扣2 分;

3、发生生产安全事故，造成2 人以下死亡的;(扣分项) 每死亡1 人扣7 分;

4、生产安全事故报告无迟报、谎报和瞒报现象;(扣分项) 每出现一次扣3 分;

六、安全教育培训 10 分

1、认真组织开展“安全生产月”等宣教活动;(3 分) 查活动资料，未开展的扣2 分，开展不力的扣1 分;

2、高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗率和再培训(复审)率达到100%;(2 分) 查有关文件资料，抽查企业，有未持有效证件上岗的扣2 分;

3、规模以上一般行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员经培训，持证上岗率达到95%以上，规模以下单位达到30%以上;(2 分) 查有关文件资料，抽查企业，达不到要求的扣1 分;

4、所有高危行业和一般行业规模以上生产经营单位全体从业人员实行“一卡一档”培训规范化管理;一般行业规模以下生产经营单位30%以上实现全员安全培训“一卡一档”管理。(3 分) 查有关文件资料，抽查企业，达不到要求的扣1-2 分。

七、监督管理 10 分

1、组织开展 “安全生产基层基础年”和“安全生产基石工程年”活动，及时完成目标任务，并准确报告活动开展情况。(4 分) 查监管行业(领域)企业完成班组安全管理规范化数量，未完成目标任务的扣2-3 分;未按时报送情况，每少一次扣1 分;

2、督导生产经营单位开展安全标准化工作;(2 分) 查有关资料，未组织开展的扣2 分;

3、落实建设项目安全设施“三同时”规定;(1 分) 查相关资料，每有一处未落实的扣1 分;

4、督导生产经营单位按规定提取和使用安全生产费用;(1 分) 查相关资料，每有一个单位未提取扣1 分;

5、督导生产经营单位依法为从业人员缴纳工伤社会保险费;(1 分) 查相关资料，每有一人未缴纳的扣1 分;

6、督导生产经营单位依法为从业人员配备劳动保护用品。(1 分) 查相关资料，每有一个单位未落实的扣1 分;

八、渔业生产 7 分

1、及时督促整改渔业事故隐患;(4 分) 没有及时整改的扣1-2 分;没有及时上报情况的扣 1—2 分; 有关单位

2、开展渔业安全生产专项检查;(3 分) 查活动方案，检查记录，上报材料等资料，每少一次扣1-2 分;

3、落实24 小时值班制度，及时发布海上大风、风暴潮预警预报并严格落实渔船返港、人员撤离措施。(扣分项) 发现一次不按规定落实大风、风暴潮预警预报、24 小时值班、渔船返港情况的扣5 分;

九、日常 工作 40 分

1、按要求参加安全生产工作会议;(5 分) 查与会人员签到情况，缺会一次扣5 分;替会一次扣2 分;迟到一次扣1 分;

2、安全生产阶段性工作落实，及时、准确上报相关方案或计划、总结等情况;(5 分) 查上报的方案或计划、总结，每少一项扣1-2 分;上报不及时、不准确，每次扣1 分;未组织开展活动扣5 分;

3、及时排查治理安全隐患，每月25 日前及时、准确报送辖区或监管行业(领域)隐患排查治理工作情况(包括安全生产执法行动情况统计报表);(5 分) 查统计报表，未报送每次扣3 分;报送不及时扣1 分，不准确扣1;

4、落实 “两节”、“两会”、“五一”、 “十一”等重要时期和汛期、重大恶劣天气等重要时段安全检查和派驻安全督导员,并及时准确报告相关情况;(10 分) 查检查方案或计划，检查记录，每少一项扣1-2 分;查情况报送，未报送每次扣2 分;未开展检查活动，每少一次扣2 分;未派驻安全督导员扣1 分;

5、落实信息报告制度。每月末25 日前及时、准确报告本部门、单位安全生产工作综合情况;(10 分) 不报扣10 分;每少报一次扣2 分;报告不及时扣1 分、不准确扣1 分;

6、完成区安委会、安办安排部署的其它工作;(5 分) 未完成任务的扣5 分;报告不及时、不准确的扣1-2 分;

十、“一票否决 1、年度内被市以上安委会、安办通报批评一次或被区安委会、安办通报批评两次的; 发生其中任一情况，则“一票否决”，在全区考核大盘中扣10 分;

2、本部门及所属企事业单位或监管行业(领域)内生产经营单位发生一次死亡3 人(含3 人)以上较大生产安全事故;或发生多次(两次以上)累计死亡3 人(含3 人)以上生产安全事故的;

3、本部门及所属企事业单位发生负同责以上一次死亡3 人(含3 人)以上特大道路交通事故的;

4、年度安全生产目标管理考核结果低于80 分(不含80 分)的。 十

一、加分

1、安全生产工作经验被国家、省、市有关部门推广(正式文件)或召开现场会分别加5 分、3 分，1 分。

2、在本年度重大生产安全事故预防和救援中贡献突出，受国家、省、市表彰的，分别加3 分、2 分、1 分。

3、部门、单位在区《安监工作情况》上每刊用1 篇信息，加0.5 分;经区安办推荐被省、市媒体采用的，分别加1 2011 年自治区教育系统安全生产目标管理考核细则 序号 考核内容 考核细则 考核方法及评分标准(小项扣分不出现负分) 单项扣分 实得分 一

(一)加强本单位安全生产工作的组织领导，认真落实安全生产“一岗双责”责任制。(100 分)

1、落实安全生产责任制度，明确主要负责人、分管负责人的安全生产职责，实行“一岗双责”制度。各部门主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本单位和所属单位的安全生产工作负总责，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。(30 分)

1、检查本单位及直属单位安全生产责任制，本单位未明确主要负责人、分管负责人安全生产监督或管理职责的，扣 10 分;直属单位未明确主要负责人、分管负责人职责的，每有一单位扣10 分;未明确“一岗双责”内容和要求的，扣10 分。

2、切实履行本单位安全生产监管职责，有效监督和指导所属单位履行安全生产管理职责，完善安全生产责任考核制度。指导所属单位在各自职责范围内层层签订安全生产责任书，安全生产责任要落实到每个部门。(30 分)

2、查看与本单位及所属单位安全生产目标责任书制定、逐级签订和考核情况。没有与本单位各部门、直属单位层层签订责任书的，每有一个扣 10 分;没有制定相应的安全生产考核办法的，扣10 分;未按要求对半年安全生产目标管理工作情况进行自查并上报自查报告的，扣10 分。

3、将安全生产考核纳入本单位精神文明建设和各级领导干部政绩考核内容。建立和完善安全生产奖惩制度，在评优选先、干部晋升中实行安全生产“一票否决”。(20 分)

3、查看本单位及所属单位安全生产奖惩制度、相关考评办法及评优选先制度。没有制定安全生产奖惩制度的，此项分扣完;没有将安全生产考核纳入精神文明创建和干部政绩、业绩考核内容，每有一项，扣 5 分。查看相关资料，在精神文明建设考评和评优选先中没有落实安全生产“一票否决”的，每有一项，扣10 分。

4、认真落实自治区教育系统安全生产履职报告制度(20 分)

4、查看主要领导向自治区教育厅报告安全生产履职情况的记录或报告。10 月底前未履行的，扣10 分;未抄送教育厅安全生产办公室的，扣5 分;本单位所属部门负责人未向主要领导或分管领导书面报告安全生产履职情况的，扣5 分。 二

(二)建立健全安全生产组织领导机构，做好本部门安全生产管理工作。规范安全生产例会制度和管理机制 (200 分)

1、建立健全安全生产组织领导机构，配备专(兼)职安全管理人员，有效开展安全生产日常工作。(30 分)

1、检查本单位及所属单位安全生产监管机构和监管人员设置情况。查编制文件，未成立专门机构或专职管理人员的，扣20 分;专职人员少于1 人，不能正常开展工作的，扣20 分(对高等学校);所属单位没有专(兼)职安全管理人员的，每有一个单位扣5 分。

2、完善本单位有关安全生产的工作制度，督促指导所属单位完善和落实安全生产规章制度(50 分)

2、查看相关规章制度。本单位及所属单位未建立安全检查制度、安全教育培训制度、危险作业审批制度、隐患排查治理及监控制度、隐患和事故报告、举报奖励制度等有关安全生产规章制度的，每发现一项扣10 分;未落实的，每发现一项扣10 分。

3、规范安全生产例会制度。每季度至少召开一次由行政正职领导或受其委托的分管负责人主持的安全生产例会，分析、部署、督促和组织检查本单位及所属单位的安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，并形成会议纪要。 (30分)

3、检查相关制度。没有将安全生产例会形成制度的，扣 10 分;检查相关会议记录和纪要。缺少一次会议，扣 5 分;行政正职领导或其委托的分管负责人没有参加的，每有一次，扣5 分;没有研究解决突出问题，部署下一步工作的，扣10 分;会议无记录或布置、督促、检查本部门及所属单位安全生产工作无证明资料的，每有一次扣10 分。

4、加强本单位和所属单位交通车辆和消防安全管理，完善各项规章制度，对驾驶员和后勤保障人员开展经常性的安全教育，防范交通事故和火灾发生。加强劳动防护用品管理，对本单位特种岗位和所属的生产经营单位，开展经常性的检查。 (30 分)

4、没有建立本单位及所属单位交通车辆和驾驶员安全管理制度的，扣 20 分;没有组织开展驾驶员和后勤保障人员经常性安全学习的，扣10 分;没有学习记录的，扣10 分。

5、加强承租承包过程的安全管理，对发包工程明确监理方和施工方的安全责任，对从事经营活动的出租房屋和场所进行经常性的安全检查。鼓励、引导公众聚集场所和易燃易爆单位投保火灾公众责任保险(40 分)

5、查合同或安全协议。本单位没有制定承包、承租方面安全管理制度的，扣10 分;本单位及所属单位在外包项目合同中没有安全生产管理内容和明确安全生产管理职责的，各扣10 分;没有建立出租房屋台账的，扣5 分;对承包单位、承租单位的安全生产工作没有进行统一协调、管理的，扣10 分;将项目承包、承租给无相应资质的单位或个人的，此项分扣完。

6、按照国家有关部门要求，制定行业安全生产标准，完善行业安全管理规范，深入组织开展安全生产标准化活动。(20 分)

6、查相关文件资料。本单位及所属单位或场所未按要求开展建筑消防设施“三化”建设和“三化”建设不达标的，有一单位扣 5 分。 三

(三)认真贯彻落实自治区教育系统安全生产工作部署，加强本单位安全生产监管和指导。(400 分)

1、认真贯彻落实教育厅新教厅办〔2011〕4 号、新教厅办〔2011〕5 号、新教厅办〔2010〕 21 号、新教厅办〔2011〕33 号、新教厅办〔2010〕35 号、新教厅办〔2011〕54 号文件的精神和工作部署，并按要求及时上报各类安全生产信息。(120 分)

1、查文件资料。未按文件要求传达贯彻的，每有一次，扣5 分;只传达，没有制定具体措施的，扣8 分。没有落实的，每有一次，扣10 分;没有及时上报各类安全生产信息的，每有一次，扣10 分。

2、根据自治区教育系统安全生产工作重点和不同时期安全生产要求，牵头组织对所属单位安全专项整治工作，并进行有效监督和指导，认真组织本单位和所属单位开展打击安全生产非法违法行为。安排部署继续深化“安全生产年”、构筑社会消防“防火墙”工程和深入开展单位消防安全“四个能力”建设、安全生产隐患排查整治专项活动和开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项活动等工作，工作有计划有措施。(100 分)

2、检查本单位相关文件及资料。本单位没有制定继续深入开展“安全生产年”、构筑社会消防“防火墙”工程、安全生产隐患排查整治专项活动和开展“整治隐患、防范事故”百日安全专项活动等工作方案的，每项扣25 分;工作方案没有计划或没有措施的，各扣10 分;未组织开展相应检查的，每有一项，扣10 分。

3、组织本单位重大事故隐患排查治理工作，督促重大隐患责任单位及时治理重大隐患，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”，按时完成各项隐患整改任务，及时统计、上报、审核、验收、销号，每季度至少对隐患排查治理进行一次专题研究，总结分析隐患排查治理工作，解决相关问题。(80 分)

3、检查相关文件资料和台账。没有组织本单位开展重大事故隐患排查治理工作的，此项分扣完。没有按规定每月对本单位事故隐患排查治理情况登记建档，扣10 分;对重大隐患，没有做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”的，每有一项，扣5 分;没有统计分析并及时报送信息和阶段性工作总结的，扣10 分;没有按要求及时统计、上报、审核、验收、销号的，每发现一项，扣5 分;没有每季度对隐患排查治理进行专题研究的，每缺一次，扣10 分;未落实整改指令的，每项扣20 分;未反馈落实整改指令情况的，每次扣10 分。

4、将安全生产内容纳入本单位“十二五”规划(40 分)

4、查看“十二五”规划未将安全生产内容纳入本单位规划编制内容的，全部扣完。

5、根据季节特点，组织开展经常性的安全检查，主要领导每年不少于2 次带队深入基层进

5、查文件资料或相应的检查记录。没有开展日常安全检查和春节、五

一、十一等重要时期安全检查的，每缺一项，扣5 分;未根 序号 考核内容 考核细则 考核方法及评分标准(小项扣分不出现负分) 单项扣分 实得分 行安全检查，特别是春节、五

一、十一等重要时期安全检查。安全检查有记录，检查人签字。(60 分) 据本单位特点组织开展检查的，扣10 分;无检查记录的，每缺少一项扣10 分。 四

(四)加大安全生产投入，加强建设项目“三同时”管理(70 分)

1、加大安全生产投入。(20 分)

1、本单位没有制定安全生产投入预算和计划的，扣 10 分;本单位及所属单位安全生产工作因经费原因不能正常开展的，每有一项扣10 分。

2、提高社会单位消防安全“四个能力”，在人员密集场所执行“三提示”规定。(20 分)

2、实地查看，未执行“三提示”每有一项扣10 分。

3、加强建设项目“三同时”管理。新建、改建、扩建的生产建设工程项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资必须纳入建设项目概算，认真履行“三同时”手续;未进行安全设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，不得投入使用。(30 分)

3、检查本单位及所属单位有关新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”管理制度和相关文件。没有制定管理制度或文件的，扣 20 分;建设项目未进行安全设施“三同时”审查或未经验收(含消防等专项)以及验收不合格投入使用的，每有一个扣20 分。 五

(五)加强安全生产宣传教育，广泛普及安全生产知识。(130 分)

1、把安全生产宣传教育纳入总体工作布局中，制定工作方案并组织实施。(20 分)

1、查本单位年初工作计划，没有将安全生产宣传教育工作纳入总体计划的，扣10 分;没有制定方案的，扣10 分。

2、结合本单位特点，开展形式多样的安全生产知识宣传教育活动。大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和自治区党委、人民政府加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验，曝光忽视安全生产、发生事故的典型事例。(20 分)

2、查文件资料、记录。本单位及所属单位未制订年度安全生产宣传教育计划的，扣5 分;未在校园新闻媒体或其他载体(形式)开展安全生产宣传的，扣10 分;未评选并宣传本单位安全生产先进典型的，扣5 分。

3、组织开展本单位“安全生产月”活动。(20 分)

3、查阅相关文件、资料、记录。未制订并上报活动方案的，扣 2 分;未开展活动或无活动相关资料记录的，扣 10 分;未组织本单位开展安全文化建设活动的，扣 5 分;未开展安全生产主题宣传活动的，扣 2 分;无“安全生产月”期间安全检查、隐患治理记录的，扣2 分;未按规定报送活动开展情况的，扣2 分。

4、积极参加国家、自治区组织安排的重大安全生产宣传教育活动，及时上报各类安全生产信息。(30 分)

4、查阅相关文件资料。未组织开展“119 消防日”、“安全生产文化进学校”、“消防进学校”活动或未按规定报送有关材料的，各扣 2 分;“法治进单位”无安全生产内容的，扣 2 分;未按规定开展《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》宣贯活动的，扣 2 分;未按规定报送有关安全生产信息的，扣 2 分。厅直属中学未开展“中小学生安全教育日”活动或未按规定报送材料的，扣2 分。

5、加强本单位及所属单位从业人员安全资格证管理。组织部门或系统安全生产监管人员开展业务培训，组织所属单位安全生产管理人员开展业务学习，不断提高安全生产管理水平。安全生产工作的专(兼)职安全管理人员要经过专门安全生产培训，所属单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员做到持证上岗。(40 分)

5、检查培训制度和培训档案。检查本单位组织开展专项资格培训情况及所属单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况。没有组织开展有关安全资格培训的，扣 5 分;所属单位无相关人员培训计划的，扣 5 分;没有建立安全培训档案的，扣 5 分;发现未持证上岗的，每发现一人，扣1 分。 六 做好应急救援和事故报告调查处理工作。(100 分) 1.明确安全生产应急管理部门，专人负责应急管理工作。科学编制安全生产应急预案，制定应急预案演练计划和演练实施方案。突出应急行动、应急处置、应急保障和自救能力方面的演练，在自治区组织的事故应急救援和演练中认真履行职责。(40 分) 1.查职能设置文件、本部门、本行业及所属单位应急预案及应急预案管理的文件。本部门、本行业和所属单位未明确安全生产应急管理机构的，扣10 分;未组织本部门及所属单位开展应急预案编制、修订、审查、备案和检查工作的，扣10 分;未根据国家应急管理的要求和预案管理的规定及实际情况修订完善的(如人员调动、机构调整等)，扣5 分;本部门、本行业及所属单位未制定年度应急预案演练计划的，扣5 分;未按照年度应急预案演练计划组织演练的，扣5 分;本部门及所属单位演练后未总结评估的，扣5 分;未对本部门、本行业应急演练工作进行指导和总结分析的，扣5 分。 2.摸清应急救援资源状况，储备必要的救援装备和物资。(10 分) 2.查看应急资源台帐。未根据本部门、本行业特点，建立事故应急救援物资储备信息的，此项扣完。未根据实际情况变化和使用情况，及时更新应急资源台帐的，扣10 分;应急资源台帐不完整的，扣10 分。 3.落实安全生产预警预报机制，及时发布安全生产预警信息。(10 分) 3.查看文件和资料。本部门及所属单位未建立与各级应急指挥机构的工作联系机制的，扣10 分;未建立影响安全生产的恶劣天气、自然灾害等情况的预警、公告、处置、服务等制度的，扣5 分;没有及时发布预警信息的，扣5 分。 4.按时上报各类事故，及时参加事故调查，完善和落实事故问责制度、约谈制度。及时通报本行业典型事故，落实防范措施和事故处理决定，及时报送处理决定落实情况。(40 分) 4.谎报、隐瞒本部门及所属单位事故的，2011 年安全生产目标管理考核不合格。 查看相关制度和文件资料。所属单位发生事故,超过1 小时报告的,扣5 分;未建立事故问责制度、约谈制度的，每有一项扣5 分;未及时通报本行业典型事故的，扣5 分;未落实事故处理决定和责任追究的，扣10 分;未及时报送处理决定落实情况的，扣 10 分。 蚌埠市住房城乡建设系统2011 年 安全生产目标考核管理办法 为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”的方针，切实加强安全生产监督管理，进一步落实安全生产责任制，防止和减少各类事故发生，实现委系统的安全稳定，落实省市下达的各项任务，根据安全生产目标管理工作考核的相关指标和要求，制定本考核管理办法。

一、考核管理对象 本考核办法适用于委属各单位。按照分级管理的原则，对安全生产工作实行分级考核奖惩，委属各单位可根据自身情况制定相应考核办法。考核结果作为考核委属单位和二级机构领导班子和干部政绩的重要依据。

二、考核内容 按照委与各单位鉴定的安全生产目标责任书及《蚌埠市住建系统2011 年安全生产目标管理考核标准》内容进行。

三、安全生产目标管理与考核 各级安全生产目标管理，必须坚持“安全生产人人有责” 的原则，实行分级管理、分线负责。各级都要通过对下级的强化管理，来确保本级安全目标的实现。

(一)、根据《蚌埠市住建系统2011 年安全生产目标管理考核标准》精神，委安全生产委员会负责对各单位安全生产责任目标工作的考核管理工作。 考核坚持客观、公正、公开、公平的原则。严格考核和奖惩，充分发挥目标管理的激励作用，促进安全生产工作目标的实现。 考核各单位履行职责情况和年度签定安全生产工作目标责任书中确定的各项职责和各项安全生产指标完成情况。

(二)、考核程序。委安委会12 月份组成年度安全生产责任目标工作考核领导小组，按照《蚌埠市住建系统 2011 年安全生产目标管理考核标准》确定的考核原则和考核内容对各单位安全生产工作进行考核。 1.自评。各单位按照考核标准和指标要求逐项认真进行自查自评，并向委考核工作组提交自我考评报告，按照《蚌埠市住建系统 2011 年安全生产目标管理考核标准》打好自评分。 2.初评。由考核组在各单位自评基础上进行现场或书面考核，确定考核得分。 3.综合评定。委安全生产责任目标考核领导小组根据考核组考核得分情况进行综合考评排序，报委安委会审定。

四、安全生产风险保证金

(一)、实施安全生产风险保证金制度。委属各单位须于本年度 6 月 15 日前内向委会计中心专户交纳一定数额的安全生产风险保证金，具体分5 个档次： 1.建管局交纳安全生产风险保证金人民币15000 元。 2.园林管理处、路灯所、二市政公司、城开公司、监理公司、排水公司各交纳安全生产风险保证金人民币8000 元。 3.建设学校、城建档案馆、产权处、交易所、白蚁所各交纳安全生产风险保证金人民币4000 元。 4.房改办、开发办、共维基金中心、排水处、定额站、图审中心各交纳安全生产风险保证金人民币1500 元。 5. 拆迁处、会计中心、劳服公司、沥青储运站、装饰处、房鉴办、房地产监察大队、各房管分局、博捷市政公司、大建设及棚改办、住房保障处各交纳安全生产风险保证金人民币1000 元。 各责任单位所缴纳的保证金作为本系统安全生产目标 管理奖励专用基金，主要用于各单位安全生产目标管理奖励。本年度风险金余额转入下年度作为安全生产奖励基金进行滚动使用，由委领导按财务规定办法批准使用。

五、安全生产目标奖惩 年度安全生产目标管理任务考核分为优秀、良好、不合格三个档次， 90 分以上为优秀，90 分(含)以下 80 分以上为良好，80 分(含)以下为不合格。

(一)、先进确定 1.安全生产先进单位。在考核为优秀的单位中，按照排名情况由委安委会确定若干名为年度安全生产先进单位。 2.安全生产先进个人。安全生产先进个人原则上从优良等级中按比例产生，特殊情况由安委会办公室提名，报分管领导审查后，报委安委会批准。 3. 特别优秀的提名推荐省、市安全生产先进单位和安全生产先进个人。 4.获得安全生产先进单位和先进个人的委通报表彰，并颁发安全生产先进单位奖牌和安全生产先进个人证书，各单位同时可视情给予一定的物质奖励。

(二)、奖励 经检查考核，全面完成本年度安全生产管理目标责任制的，由委安委会办公室编制奖励方案，奖励方案经委财务审计科审核后，报委领导审定并兑现，并按照以下标准实施奖励： 1.对年度考核为优秀的单位，按本单位所交纳风险保证金金额的100%给予返还; 2.对年度考核为良好的单位，按本单位所交纳风险保证金金额的80%给予返还;

(三)、惩处 对年度考核为不合格的单位，扣除当年本单位所交纳的风险保证金。被考核单位考核结果为不合格的，实行安全生产“一票否决”，取消本年度本系统该单位和该单位党政一把手评先评优资格。

六、附 则

(一)、凡隐瞒事故不报，提供虚假材料，骗取安全生产荣誉，除撤销荣誉及兑现奖外，按有关规定追究责任人的责任。

(二)、本办法所指的第一责任人为单位正职负责人，第二责任人为分管安全生产负责人，第三责任人为单位安全生产机构(内设)的负责人。

(三)、年度考核为优秀、良好的单位，所得奖励主要用于奖励安全生产第一责任人、第二责任人和第三责任人及安全管理人员。其余的由各单位按工作责任和工作成绩，参照上述原则分配给安全生产管理有关人员。 附件1： 安庆市建设系统安全生产目标管理考核办法 第一条 为进一步建立健全市建设系统安全生产控制指标体系，落实安全生产责任，控制和减少安全事故，促进和保障建设事业稳定和发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》和《安庆市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》(宜政发[2004]2 号)，结合我委系统实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于对各县(市)区建设行政主管部门和委直各单位安全生产目标管理的全面考核。考核工作每年由市建委组织实施。 第三条 安全生产目标分为安全生产工作目标和控制考核指标两大部分，市建委每年根据安全生产形势和任务，适时调整制定《安全生产目标管理考核标准》。 安全生产工作目标主要考核安全生产组织领导和工作部署、监管机构和队伍建设、责任体系和措施落实、依法行政、安全投入、专项整治、隐患治理、应急救援、事故查处、行政许可、教育培训等方面的情况。控制指标主要考核安全效果、事故起数和伤亡人数等。 安全生产工作目标、控制指标和考核标准由市建委统一制订下达，并与各县(市)区建设局和委直各单位签订安全生产目标管理责任书。 第四条 各县(市)区建设行政主管部门和委直各单位要认真履行职责，强化各项工作措施，层层分解落实安全生产目标和任务，落实责任，建立台帐和档案，定期分析通报本地区、本行业、本单位安全生产形势，加强监督检查，确保各项工作目标和控制指标的落实和完成。 第五条 安全生产目标管理考核，采取自查自评与委组织考核相结合、年度考核与平时及年中考核相结合。随机抽查与综合复核相结合的办法。每年1 月5 日前，各县(市)区建设局和委直各单位将上年度安全生产工作总结、自查自评结果和全年所发的安全生产文件目录书面(含电子版)，报市建委质量安全科，由市建委组织考核，每年元月至二月组织考核。 第六条 考核采取评分制、标准分为100 分，其中工作目标为50 分，安全生产控制指标和安全效果为50 分。对照本年度《安全生产目标管理考核标准》，采取逐项评分且加分、扣分办法进行，扣分项目直至扣完标准分为止。加分内容按《考核标准》上所列的项目据实加分。考核得分在 95 分以上的为安全生产目标管理先进单位;90 分至85 分的为安全生产目标管理良好单位; 60 分至80 分以下的为目标管理合格单位;60 分以下的为目标管理不合格单位。考核年度内发生工亡事故及发生伤亡事故隐瞒不报违法行为，实施一票否决，均不得评为年度安全生产目标管理先进单位。 第七条 安全生产目标考核结果，经市建委研究决定后，将予以全市通报。市建委对安全生产目标管理先进单位将予以表彰。 第八条 安全生产目标管理考核结果，同时报送省建设厅、 市政府安委会和抄送各县(市)区人民政府。 第九条 本办法由市建委负责解释。 第十条 本办法自发布之日起施行，以前与本办法不相符的，依照本办法执行。 附件1： 市建设局2009 年度安全生产目标管理考核评分细则

(一)安全生产控制指标落实情况(20 分) 项目 考核内容 分值 评分标准 考核办法 自评得分 考核得分 一 不发生较大以上事故，力争实现年度事故零死亡。 20 分 发生事故每死亡1 人扣10 分，发生一起较大以上责任事故，扣20 分。 查核控制指标。

(二)安全生产目标责任体系建设情况(30 分) 项目 考核内容 分值 评分标准 考核办法 考核记录 自评得分 考核得分 一 明确安全管理机构和专(兼)职安全管理人员。 3 分 无管理机构的扣 1 分;未明确人员的扣2 分。 查 相 关 文件。 管理机构是： ， 管理人员： 名。 二 落实领导责任制，一把手负总责，其他领导对分工范围内的安全生产负责，坚持安全生产例会制度，每季度至少召开一次领导成员会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作，研究解决突出问题。 4 分 少一次例会扣1 分。 查 会 议 记录。 安会生产例会： 时间 ，依据 ， 时间 ，依据 ， 时间 ，依据 ， 时间 ，依据 ， 时间 ，依据 。 三 重大节日、重大活动、重点时段领导带队开展安全生产检查，每年不少于4 次。 4 分 少一次扣1 分。 查检查计划和 检 查 记录。 单位领导带队检查安会生产： 时间 ，带队领导 ， 时间 ，带队领导 ， 时间 ，带队领导 ， 时间 ，带队领导 ， 时间 ，带队领导 。 四 将安全生产列入本单位发展年度工作计划。有年度安全生产工作计划和年度工作总结。 4 分 未列入年度计划扣1 分; 无年度安全生产工作计划扣 2 分、无年度总结扣 1 分。 查年度单位工作计划、总结。 安全生产工作：列入□未列入□单位年度工作， 年度安会生产工作计划：有□无□， 年度安会生产工作总结：有□无□。 五 健全安全生产责任体系，明确本部门领导及各职能处室安全责任，并层层签订责任书，制定措施加以落实。 4 分 未健全责任体系并与有关处室签订责任书扣 2 分，签订责任书不齐扣 1 分;目标、责任和措施不落实扣1 分。 查相关文件和目标责任书。 安全生产目标管理责任书： 应签 份，签订 份。 六 把安全生产作为考核的重要内容，实施安全生产在综合评优、评先中“一票否决制”。 3 分 未实施“一票否决制”的扣 4 分，执行不到位扣2 分。 查“ 一票否决” 文件规定及执行情况资料。 年度目标考核：组织□未组织□， 一票否决制：执行□未执行□。 七 增加安全生产投入，保证安全生产管理工作所需经费。 4 分 资金不能满足需要的扣 2 分;未规范使用扣2 分。 查财务支出项目凭证。 专项资金：列入□未列入□财政预算 2009 年列入预算 万元， 2008 年列入预算 万元。 八 按要求参加安全生产会议，结合实际认真传达贯彻上级文件、会议精神，及时部署安全生产工作。 4 分 未按通知要求参加会议每次扣 1 分，未结合实际贯彻部署安全生产工作扣 2 分。 查 会 议 签到; 查安全生产工作贯彻部署文件、会议材料。 参加上级安全生产会议： 时间 ，参会领导 ，部署时间 ， 时间 ，参会领导 ，部署时间 ，时间 ，参会领导 ，部署时间 ，时间 ，参会领导 ，部署时间 ， 时间 ，参会领导 ，部署时间 。

(三)安全生产年度重点工作完成情况(50 分) 项目 考核内容 分值 评分标准 考核办法 考核记录 自评 得分 考核 得分

一、 落实企业主体责任 4 分 1.部署督促企业落实市政府关于企业安全生产主体责任的规定。 2 分 未部署督促企业有效贯彻落实的扣2 分。 查文件、会议资料。 贯彻落实上级关于企业安全生产主体责任规定：会议□文件□。 2.推动企业安全生产主体责任落实情况。 2 分 企业安全生产制度、机构、人员、经费等未落实的查到一处扣1 分。 抽查生产经营单位。 安全生产制度 个 全年安全生产经费 万元。

二、 隐患排查治理 10 分 3.建立隐患排查治理长效机制。 10 分 按照隐患排查治理单项考核得分折算。 查基础台帐和 见 证 资料。 台帐和见证资料：有□无□。

三、 重点安全监管 7 分 1.结合本单位实际，组织开展安全专项整治，按期完成目标、任务。 3 分 未组织开展扣2 分，工作目标任务未实现扣1 分。 查 部 署 文件、方案、记录、总结。 部署文件：有□无□， 整治方案：有□无□， 会议记录：有□无□， 整治工作总结：有□无□。 2.督促所属单位新、改、扩建项目执行“三同时”制度，应审查和竣工验收项目执行率达100%;消防验收率、特种设备检测率、防雷防静电装置检测合格率均达100%。 2 分 应审查、验收项目缺一项扣1 分。 由相关安全监管部门提供情况，查安全审查和竣工验收资料。 3. 督促所属单位建立重大危险源“一源一档”，落实监控措施。 2 分 重大危险源未建立“一源一档”扣2 分。 查重大危险源登记台帐和 建 档 资料。

四、技术支撑及 应急管理 2 分 本系统针对安全生产的重点和薄弱环节组织不少于一次的应急救援演练。 2 分 未组织开展有针对性的应急救援演练扣2 分。 查组织演练资料。 演练开展时间： 。 主题内容： 。

五、 宣传教育培训 16 分 1.安全生产监管人员、生产经营单位负责人及安全管理人员、特种作业人员经培训考核持证上岗率达100%。 2 分 培训管理不规范扣1 分;抽查发现 1 人未持证扣 1 分。 查考核发证台帐和培训考核管理资料; 抽查生产经营单位。 考核发证台帐：有□无□。 2. 所属各生产经营单位按规定组织职工开展安全生产教育。 4 分 抽查中发现企业未进行安全技术培训和“三级安全教育”的每项扣1 分。 抽查生产经营单位的培训资料。 3. 运用各种宣传媒体和各种形式开展安全生产宣传活动，积极总结工作经验，加强安全生产信息宣传报道。 4 分 在市级安全生产会议或本系统上级召开的相关会议上交流介绍经验的得2 分;在市级媒体报道安全生产工作经验、做法、事迹的得2 分;在扬州安全生产信息网登载信息的，有一篇，得 0.5 分。 查宣传活动见证资料。 4. 组织开展“安全生产月”系列活动，完成市级部署的相关活动。 4 分 活动无计划扣2 分、未完成活动任务的扣1 分、无总结扣 1 分。(本系统、本单位被评有全市“青年安全生产示范岗”的，在本项得分上加1 分。) 查组织开展活动资料。 安全生产月活动：部署□未部署□， 其它活动：部署□未部署□。 5.指导所属单位积极开展“安全诚信企业”、 “青年安全生产示范岗”等创建活动。 2 分 未部署开展相关创建活动的一项扣1 分;所属单位被表彰为“安全诚信企业”、“青年安全生产示范岗”的加1 分。 查活动见证资料。

六、 事故责任追究 6 分 1.依法规范事故上报，不得瞒报、迟报。及时组织事故救援，妥善处置。 2 分 事故迟报每起扣1 分;瞒报扣2 分;领导未到现场组织处理的扣1 分。 查 事 故 统计、月报资料。 2.建立事故调查台帐，重伤事故调查报告备案率100%。 2 分 对由自行调查处理的事故不处理有一起扣1 分，未建档和台账扣2 分。 查事故处理台 帐 和 档案。 3.配合事故调查组工作，按政府批复责任追究到位。 2 分 责任追究不到位的有一项扣1 分。