考核指标细则说明

2024-05-10

考核指标细则说明(通用7篇)

篇1:考核指标细则说明

白云区中医医院特色科室工作考核指标

实施细则

为大力推动白云区区中医医院发展,提高中医药服务水平,充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的优势作用,推动我区中医事业的发展,进一步加强我院特色科室考核工作,特制定本细则。

一、指导思想及工作目标

(一)指导思想:以科学发展观为指导,遵循中医药事业发展的规律和特点,建立有利于充分发挥中医药作用的体制机制。强化中医药工作,不断满足人民群众对中医药服务的需求,为提高全区人民健康水平和加快经济社会协调发展做出贡献。

(二)工作目标:通过考评管理,进一步加强医院中医药服务体系建设,在继承创新的基础上,加强中医队伍建设,突出中医特色和服务能力,实现中医药服务全覆盖。

二、考核内容

(一)医院成立特色科室工作考核领导小组,组织中医特色科室考核工作,对考核结果评价分析。

(二)中医药考核结果分为优秀、良好、一般、不合格四个等级。中医科室或中药房建设标准不高,中医特色创建滞后的;违犯中草药零差价销售政策,私自抬价、加价,且情节严重的;未建立药品采购台帐,采取使用变质中药,造 1

成恶劣影响或产生严重后果的;不认真履行职责,导致发生医疗事故或严重医疗差错的。未落实中医药惠民政策,包括中医适宜技术推广,中药验方使用,院内中药制剂推广等。未开展“中医”、“中医学经典”等中医药培训,或参加上级主办的中医药培训期间无故旷课被主办单位通报的。

具体考核指标设置项目明细

一、考核指标设置标准:

包括特色科室床位设置是否达到比例、特色科室门诊中医药诊疗人次、特色科室开展中医师查房西医临床科室比例、西医科室到中医科做康复治疗的病人比例、中药饮片品目数(种)。

二、考核指标明细:

指标分数

基础建设15分

内涵建设40

财务管理15分

医院管理20分

中医药文化建设10分

指标细则

1、基础建设包括:

针灸、推拿、理疗三个科室设置为医院特色科室。

中药房设置:

中药房设置达到《中医医院中药房基本标准》。设有中药饮片库房、中药饮片调剂室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、中药煎药室。

医院发展方向:

1.医院中长期发展规划体现中医为主的发展方向和中医诊疗技术广泛应用的发展目标。2.医院年度工作计划有发挥中医药特色优势的具体措施。

中医药特色优势:

1.制定专科建设发展规划、工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施。每个重点专科制定中医特色诊疗方案不少于3个,每个专病要有明确的诊疗方案;2.临床科室制定的中医优势病种中医诊疗方案不少于3个,并定期对中医诊疗方案的实施情况与临床疗效进行评估及总结。3.中医类别执业医师掌握本科中医基础理论和基本技能(含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用)

中医药服务功能:

1.采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例不少于10%。2.门诊使用中医药方法(中药、针灸、按摩等)治疗人次占门诊总人次的比例不少于70%。3.门诊处方中,中药(饮片、中成药、医院制剂)处方占门诊总处方数的比例不少于60%。中药饮片处方比例不少于30%。4.病房主病主证采用中医、中西医结合治疗率不少于50%。

中医药诊疗技术应用:

开展中医诊疗技术项目(以医疗服务收费项目计算)不少于50种

财务运行机制:

1.财务运行机制严格规范,预算和实际支出合理2.实行院科成本核算,医务人员收入分配不与医疗服务收入直接挂钩。

财务、物价管理制度:

财务、物价管理制度健全,严格执行设备、药品和高值耗材集中招标采购制度。

中医专项经费管理和使用:

规范中医专项经费的管理和使用,实际支出合理。有中医药的继承和发展的专项经费。

组织管理:

医院管理体系中建立发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度,科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势作为重要指标。

人力资源:

中医类别执业医师。中医类别执业医师(含执业助理医师)占全院执业医师比例不少于60%。4.中药专业技术人员。中药专业技术人员占药学专业技术人员比例不少于60%。5.临床科室负责人配备。三级中医医院临床科室负责人应具备

高级中医专业技术职务任职资格;二级中医医院的临床科室负责人具备中级以上中医专业技术任务任职资格。

中医药文化特点:

1.贯彻执行《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》、《中医医院中医药文化建设指南》及相关文件要求2.建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等医院环境形象体系建设体现中医药文化3.医院宗旨等医院价值观念体系中充分体现中医药文化。

中医药文化服务理念:

建立并不断完善行为规范体系,形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。

篇2:考核指标细则说明

一、院领导 奖励项:

1.工作坚持原则,公道正派,以身作则,尽职尽责,个人受到本单位或上级部门的奖励,获得荣誉,为本单位争光的;

2.政策、理论、业务娴熟精通,能及时妥善解决工作中的各类问题,为政清廉,组织各类党务活动,丰富党员职工日常生活的(组织活动1次以上);

3.领导能力强,有开拓创新精神,合理安排工作,调动下属的积极性,所管辖业务或部门工作在本单位同期考核中成绩名列前三的;

4.在法律法规、政策制度规定的范围内,积极为本院院民儿童、干部职工谋取合法正当利益,争取项目、资金数额3000元以上的;

5.积极争取学习培训机会、承接服务、宣传推介本单位优势资源受到上级部门、受益对象、参观者好评的(嘉奖、通报表扬、授牌、授予各类荣誉证书及称号、表扬信、感谢信、锦旗等方式之一);

6.工作成绩突出,按期或超额完成上级部门规定的目标任务,受到上级部门主要负责人或分管领导表扬和肯定的(文件、正式书面材料)。

惩罚项:

1.非因工作迟到、早退3次以上,请假3天以上;

2.工作效率低、不能按期完成工作任务、上报材料拖延迟缓,受到相关负责人批评或在文件、大会上通报批评的;

3.重大事项不及时与领导班子成员沟通协商,擅自做主,造成恶劣影响或较大损失的;

4.决策失误、接待失误、外事活动未经审批,造成工作被动失利或重大损失、恶劣影响的;

5.用人失察,疏于监管下属,致使下属工作积极性、主动性差,自由散漫,上班时间玩游戏、看影视剧,被其他领导发现或被来访者举报反映、被督查考核部门通报批评的;

6.值班期间发生重大安全事故或院民走失、公物被盗等事件不及时报告和处理,造成严重后果的;

7.工作中滥用职权、玩忽职守,造成本单位重大利益、形象和名誉受损的; 8.徇私舞弊,乱报账目,乱支乱花,收受贿赂或接受院民、代养人、其他单位和个人好处的;

9.履行职责不到位,瞎指挥、瞎折腾,造成人、财、物资源严重浪费的; 10.文件传阅处理不及时,耽误部门工作,造成上级交代的任务拖延完成的; 11.工作中不积极作为,对于职务范围内的事不闻不问,推诿扯皮的; 12.无故不参加集体学习,不参加会议的。

二、办公人员 奖励项:

1.工作作风扎实,效率高,因工作需要加班2小时以上的;

2.工作成绩突出,能为领导分忧解难并提出合理化建议意见并被采纳的; 3.部门或个人工作得到上级部门表扬奖励的。惩罚项:

1.迟到、早退,旷工、请假的;

2.周末、假节日或轮休期间遇上级检查工作,经通知拒不到岗的;

3.收发文件不及时,接到文件无故超过2天没有报送相关领导审批或档案资料丢失的;

4.通知会议、上级检查等消息不及时或严重有误,影响工作开展的; 5.复印、打印资料出现重大过错或上报的各类资料数据有误;

6.来人来访不认真接待、不耐心解答,对单位声誉造成较坏影响,或者来访人员向领导和上级有关部门提出批评意见的;

7.劳动合同签订不及时,新进人员上岗15天后仍不与其签订合同的; 8.会议场地、设备布置准备不及时,会议不做记录或记录不全的; 9.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

10.接听电话态度傲慢、语气生硬或重要事项不做记录,事后遗忘耽误工作的;

11.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,态度蛮横、影响恶劣的;

12.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的;

13.不保守工作秘密或随意传播不实消息,造成较坏影响的;

14.重要事项不及时报告领导,擅自做主处理,造成工作失误的;

15.考勤统计发生错误,或者徇私舞弊造成员工意见大,影响公平公正,经查证属实的;

16.乱用公章、信笺开具证明资料或者重要信函不经请示擅自开具,造成严重后果的;

17.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事,消极怠工的;

18.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,待人冷漠、孤傲、语气生硬,受到领导批评的;

19.个人卫生习惯差、不讲文明礼貌,办公室卫生差,办公桌摆放食品、餐具等与办公无关的杂物的;

20.上班期间玩游戏、看影视剧、干私活的;

21.来人办事故意刁难,中梗阻塞,吃拿卡要的; 22.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的;

23.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

24.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

25.其他应当受到惩罚的行为。

三、医护工作人员 奖励项:

1.组织或参加业务知识相关论坛、研讨会,在大会上讲座、发言或提交论文、发表论文;

2.在工作中救死扶伤、帮助同事解决疑难问题,发挥重大作用的; 3.下班时间、轮休时间、业余时间因工作需要,主动加班超过2小时的(午休自愿留在单位的不计算在内,业余时间因私留在办公场所的不计算在内,因单位迎接检查要求全体职工均需出勤的不计算在内)。

4.积极为本部门的业务工作考虑,出谋划策,形成合理化建议被试行或采取后证明可行的。

惩罚项:

1.脱岗、溜岗、擅离岗位,上班时间干私活,-1分; 2.上班时间不按规定着装的,-0.5分;

3.服务态度差,待人粗暴、冷漠,打骂训斥、虐待老人儿童的,-0.5分; 4.不及时清洗维护医疗器具,药品、器皿胡乱摆放的,-0.5分;

5.工作记录记载模糊、粗糙、不及时或计算、分发药品错误的,-0.5分; 6.环境区域卫生差,不按规定打扫、清理或者分类存放,妥善处理医用类垃圾废物的,-0.5分;

7.因疏忽大意、照看不周等主观原因导致发生医疗事故、医疗差错的,-1分;

8.发现危机情况或病人病情恶化可能有生命危险不及时上报超过半小时的,-1分;

9.不经过值班员或院领导同意擅自接收群众、公安机关送来的弃婴,先报总值班办理相关手续后接收,否则造成接收不符合政策或以后办理手续困难的,-1分;

10.工作中不相互团结和帮助,吵闹、打架、搞小团体、搞分裂的,-0.5分; 11.不服从领导的批评、命令和指示,顶撞、辱骂领导或闹情绪延误工作的,-1分;

12.药剂人员及时购买短缺药品,如不及时购买造成急用时用品短缺的,-1分;

13.值班期间不按时查房、送药、打针的,-1分;

14.诊断或采取救治措施不开具处方、不做记录的,-1分; 15.代为照料儿童不及时喂奶、换尿布的,-0.5分; 16.浪费医疗辅助用品或资源,破坏公物的,-0.5分;

17.不当面交接班或者不向下一班次工作人员告知病人病情、注意事项的,-0.5分;

18.无故迟到或不参加本单位、本部门的会议、学习的,-1分;

19.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的,-1分;

20.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等,-0.5分;

其他惩罚项:

1.不按时换药造成伤口感染等严重后果的,-0.5分; 2.24小时电话开机,打通不接电话,电话通知上班、会诊、抢救不及时来的,-0.5分;

3.病历、病程记录、医嘱等书写不完整的,-0.5分;

4.严格无细菌操作,如引起输液反应者、不执行三查八对一注意加错药者,-0.5分;

5.医嘱出现一次错误的,-1分; 6.抄写医嘱错误的,-1分;

7.少发患儿一次口服药及漏打一次肌肉注射的,-0.5分;

8.康复医师未做好患儿的病历书写及评定工作,未根据病情按疗程开处方的,-1分;

9.康复治疗师、护士,未按时按疗程进行康复治疗,无原因的,每次-1分; 10.医生根据病情合理用药,对症用药,对天天要药人情药,开一次-0.5分;

11.护士严格管理好治疗室药品,并做好交接,出现短缺的,-0.5分; 12.药房对失效药品应提前报告医生,如不报告造成过期的,-0.5分; 13.婴幼儿应按时接种疫苗,出现一例未接种疫苗儿童的,-1分;

14.“明天计划”要按时申报手术治疗,并和上级主管部门电话联系,打通渠道,如不按时者,-0.5分;

15.“明天计划”经费的申报,应和相关上级部门取得联系,及时报销经费,如不及时者,-0.5分。

四、儿童保育员 奖励项:

1.任劳任怨,在非工作时间根据需要主动加班超过2小时的;

2.乐于助人,在干好本职工作后积极主动帮助他人,经领导同意放弃本人休息时间为他人代班的。

惩罚项:

1.迟到、早退、请假、旷工的;

2.脱岗、溜岗,上班时间干私活的; 3.上班时间不按规定着装的;

4.服务态度差,缺乏爱心和耐心,待人粗暴、冷漠,打骂呵斥儿童的; 5.不公平对待儿童,存在偏袒、偏见、开小灶情况的; 6.以体罚、罚站、挨冻、挨饿等形式虐待儿童的; 7.儿童奶瓶、尿布等胡乱堆放,不及时整理清洗的; 8.不及时打扫清理工作区域环境卫生的;

9.工作期间发生儿童摔伤、走失或其他意外事故的; 10.克扣儿童食品或多打多占,造成浪费的;

11.不及时喂奶、换尿布、清理儿童个人卫生的;

12.不按时接送儿童参加特教、康复训练或医疗救治的; 13.不及时详细填写值班记录的;

14.交接班不向下一班接班人告知有关注意事项的;

15.不交班即下班或下一班次人员不在时擅自离开,造成儿童无人看护的; 16.不遵医嘱为患儿用药或协助治疗的;

17.发现危机情况或儿童病情恶化可能有生命危险不及时上报超过1小时的; 18.不经过值班员或院领导同意擅自接收群众、公安机关送来的弃婴,或者接收后不及时办理和完善相关手续,造成接收不符合政策制度或以后办理手续有困难的;

19.工作中不相互团结和帮助,吵闹、打架、搞小团体、搞分裂的;

20.不服从领导的批评、命令和指示,顶撞、辱骂领导或闹情绪延误工作的; 21.无故不参加本单位或本部门组织的会议、学习等集体活动的;

22.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒 护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

23.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

24.其他应当受到惩罚的行为。

五、老年护理员 奖励项:

1.任劳任怨,在非工作时间根据需要主动加班超过2小时的;

2.乐于助人,在干好本职工作后积极主动帮助他人。经领导同意放弃本人休息时间为他人代班的;

3.尊老爱老,待人和蔼,服务态度好,热情周到,受到院民亲属赞扬的(锦旗、感谢信等方式)。

惩罚项:

1.迟到、早退、请假、旷工的;

2.脱岗、溜岗,上班时间干私活的; 3.上班时间不按规定着装的;

4.服务态度差,缺乏爱心和耐心,待人粗暴、冷漠,打骂呵斥老人的; 5.值班期间不负责任,聚众打牌、玩麻将、喝酒或进行其他影响工作的活动的;

6.以体罚、罚站、挨冻、挨饿等方式虐待和歧视老人的; 7.为行动不方便的老人打饭时多打多占,造成浪费的;

8.不及时打扫清理工作区域环境卫生及老人房间、老人个人卫生的; 9.工作期间因主观过错发生老人受伤、走失或其他意外事故的; 10.克扣、侵占老人财物或吃拿卡要的; 11.不按时查房、查岗的;

12.不及时详细填写值班记录的;

13.交接班不向下一班接班人告知有关注意事项的;

14.不交班即下班或下一班次人员不在时擅自离开,造成老人无人照顾的; 15.不遵医嘱为老人用药或协助治疗的;

16.发现危机情况或老人病情恶化可能有生命危险不及时上报超过1小时的; 17.不经过值班员或院领导同意擅自接收群众及相关部门送来的乞讨、流浪、生活无着人员的;

18.工作中不相互团结和帮助,吵闹、打架、搞小团体、搞分裂的;

19.不服从领导的批评、命令和指示,顶撞、辱骂领导或闹情绪延误工作的; 20.无故不参加本单位或本部门组织的会议、学习的;

21.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

22.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

23.其他应当受到惩罚的行为。

六、财务管理人员 奖励项:

1.在非工作时间根据需要主动加班超过2小时的; 2.工作成绩突出,能为领导分忧解难并提出合理化建议意见并被采纳的; 3.部门或个人工作得到上级部门表扬奖励的。惩罚项:

1.迟到、早退,旷工、请假的;

2.周末、假节日或轮休期间遇上级检查工作,经通知拒不到岗的;

3.账务混乱不清,票据不全的,不按照会计、审计、财务管理相关法律法规和规章制度管理财务的;

4.乱拆乱借,挪用公款或中饱私囊的;

5.发放职工工资、奖金、差旅费不及时(超过3天)或者有误,随意克扣的; 6.上报的财务类资料数据严重有误,受到领导批评的;

7.来人来访不认真接待、不耐心解答,对单位声誉造成较坏影响,来访人员向领导或上级有关部门提出批评意见的;

8.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

9.接听电话态度傲慢、缺乏耐心、语气生硬或重要事项不做记录,事后遗忘耽误工作的;

10.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,态度蛮横、影响恶劣的;

11.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的;

12.不保守工作秘密或随意传播不实消息,造成较坏影响的;

13.重要事项不及时报告领导,擅自做主处理,造成工作失误的;

14.乱用公章、财务管理印章,证明资料或者重要信函不经请示擅自开具,造成严重后果的;

15.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事,消极怠工的;

16.账务记载不及时、不准确或者弄虚作假、徇私舞弊的;

17.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,待人冷漠、孤傲,受到领导批评的;

18.个人卫生习惯差、不讲文明礼貌,办公室卫生差,办公桌摆放食品、餐具等与办公无关的杂物的;

19.上班期间玩游戏、看影视剧、干私活的;

20.来人办事故意刁难,中梗阻塞,吃拿卡要的; 21.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的;

22.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

23.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

24.拒不接受上级指派的临时性工作任务的; 25.其他应当受到惩罚的行为。

七、采购员、保管员 奖励项:

1.在非工作时间根据需要主动加班超过2小时的;

2.工作成绩突出,能为领导分忧解难并提出合理化建议意见并被采纳的; 3.能为单位利益考虑,节省费用、降低成本数额超过1000元的。惩罚项:

1.迟到、早退,旷工、请假的;

2.周末、假节日或轮休期间遇上级检查工作,经通知拒不到岗的;

3.采购货物不询价比价认真挑选质优价廉产品,进出库物品缺少单据、品名等货物基本信息或不及时完备记载的;

4.采购中恶意串通以高价买入,收取回扣或事后获取商家允诺的优惠和好处,损害单位利益的;

5.采购的产品经检验不合格或缺少合法来源证明、产品合格证、说明书等基本信息资料的;

6.采购和保管的物品数量计算错误,物品重量、数量短缺的; 7.分发物品发生错误或保管的财务丢失或因非自然属性受损的;

8.物品不按照类别属性妥善分类有序放置,导致色泽、气味等发生变化无法正常使用或变质腐败的;

9.以旧换新、自己使用或者监守自盗保管的物品的; 10.不经常、及时检查贮备库房,致使物品过期的;

11.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

12.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,态度蛮横、影响恶劣;

13.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,挑拨离间、推诿扯皮,造成工作延误的;

14.不保守工作秘密或随意传播不实消息,造成较坏影响;

15.重要事项不及时报告领导,擅自做主处理,造成工作失误的;

16.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事,消极怠工的;

17.票面记载不及时、不准确或者弄虚作假、徇私舞弊的;

18.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,待人冷漠、孤傲,受到领导批评;

19.个人卫生习惯差、不讲文明礼貌,办公室卫生差,办公桌摆放食品、餐具等与办公无关的杂物的;

20.上班期间玩游戏、看影视剧、干私活的;

21.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的;

22.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

23.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

24.拒不接受上级指派的临时性工作任务的; 25.其他应当受到惩罚的行为。

八、特教老师 奖励项:

1.在非工作时间根据需要主动加班超过2小时的;

2.通过呕心沥血的教育训练,学生有一技之长,能在一些大型活动中参加表演或者为来访者展示才能的。3.代表单位参加教育类、特殊教育相关论坛、研讨或者培训获得荣誉的。惩罚项:

1.迟到、早退,旷工、请假的;

2.周末、假节日或轮休期间遇上级检查工作,经通知拒不到岗的; 3.不按时上下课或随意延长或缩短上课时间的; 4.教学无计划,上课前不备课,没有教学记录的;

5.上课期间因疏忽大意或疏于管理发生学生之间打架、推搡或出现其他安全事故的;

6.教学中随意打骂、呵斥、体罚、虐待学生或者有偏袒、偏见歧视行为的; 7.对待学生缺乏耐心、爱心,不认真解答疑难或询问的; 8.索要或侵占学生财物的;

9.来人来访不认真接待、不耐心解答,对单位声誉造成较坏影响,或者来访人员向领导或上级有关部门提出批评意见的;

10.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

11.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,态度蛮横、影响恶劣;

12.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的;

13.不保守工作秘密或随意传播不实消息,造成较坏影响;

14.重要事项不及时报告领导,擅自做主处理,造成工作失误的;

15.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事,消极怠工的;

16.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,待人冷漠、孤傲、语气生硬,受到领导批评;

17.个人卫生习惯差、不讲文明礼貌,办公室卫生差,办公桌摆放食品、餐具等与办公无关的杂物的;

18.上班期间玩游戏、看影视剧、干私活的;

19.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的。

20.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

21.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

22.拒不接受上级指派的临时性工作任务的; 23.其他应当受到惩罚的行为。

九、膳食工作人员 奖励项:

1.获得餐饮、烹饪行业相关部门的资格证书或荣誉。2.部门或个人工作受到单位通报表扬的。惩罚项:

1.迟到、早退、请假、旷工一次,-0.5分,月请假3天以下,-0.5分,3天以上,-1分;

2.脱岗、溜岗,上班时间干私活的,-0.5分; 3.上班时间不按规定着装的,-2分; 4.上班时间将包带入工作场所的,-1分;

5.不讲个人卫生,上班时间化浓妆,留长指甲,染指甲,穿高跟鞋,穿短裙短裤进入操作间的,-1分;

6.当日工作没有完成之前下班,发现值班室卫生脏、乱,-0.5分;

7.职工、院民就餐中发现饭菜中有虫、蝇、鼠、头发、塑料袋等,配菜师和炒菜师,-0.5分;

8.饮具乱放,不干净不及时消毒和放归原位的,每人-0.3分; 9.提供饭菜生、变质、变味或发生食物中毒的,每人-3分; 10.不安规定程序操作或在操作中发生安全事故的,每人-1分; 11.无特殊原因推迟或提前开饭的,班长-1分;

12.服务时对待就餐人员态度不好,无故训斥责骂的,-0.5分;

13.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的,-0.2分; 14.上班期间与同事发生吵架,打架或无故辱骂,谩骂他人,态度蛮横,影响恶劣的,-0.5分;

15.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的,-0.5分;

16.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事的,-0.5分;

17.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,受到领导批评的,-0.5分; 18.上班期间手机上网、玩游戏、看影视剧的,-0.5分;

19.浪费水、电等资源,下班不关餐厅门、窗、电的,当天值班人员,-2分;

20.拒不接受上级指派的临时性工作任务的,-1分;

21.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人的,-2分;

22.不清理垃圾,冰箱、操作台、柜子、面食间、营养加餐见脏、乱,负责人,-1分;

23.穿工作服上卫生间的,-1分;

24.其他应当受到惩罚的行为,-2分。

十、水电暖维修人员 奖励项:

1.在非工作时间根据需要主动加班超过2小时的; 2.在相关考核或技术技能认证、比赛中获得荣誉;

3.及时发现并报告本单位可能存在的安全隐患,为单位避免损失数额估计超过2000元的。

惩罚项:

1.迟到、早退,旷工、请假的;

2.周末、假节日或轮休期间遇上级检查工作,经通知拒不到岗的; 3.不遵守安全操作规程,造成他人受伤或其他安全事故的;

4.发生停电停水或需紧急维修处理事项,经通知拒不处理或者延误超过1小时的;

5.因个人过失误操作导致单位造成财产财务等损失超过1000元的;

6.不及时对水电暖及有关仪器设备进行维修检查,导致无法使用或存在隐患因而造成不良后果的;

7.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

8.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,态度蛮横、影响恶劣;

9.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的;

10.重要事项不及时报告领导,擅自做主处理,造成工作失误的;

11.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事,消极怠工的;

12.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,受到领导批评; 13.上班期间玩游戏、看影视剧、干私活的;

14.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的;

15.以旧换新、自己使用或者监守自盗保管的工器具的; 16.擅自出售、侵占维修中的废弃件的。

17.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

18.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

19.拒不接受上级指派的临时性工作任务的; 20.其他应当受到惩罚的行为。

十一、司机 奖励项:

1.假节日工作2天以上的;

2.在相关考核或技术技能认证、比赛中获得荣誉; 3.有见义勇为行为的。惩罚项:

1.迟到、早退,旷工、请假的;

2.周末、假节日或轮休期间遇上级检查工作,经通知拒不到岗的;

3.不遵守交通法规,不礼让行人车辆造成他人受伤或发生其他安全事故的; 4.单位和领导有紧要事情、因公急需用车,经通知拒不出车或者延误超过1小时的;

5.通勤车不按时接送领导职工,导致上班迟到的; 6.未经分管领导派车即出车的;

7.出车后不等办事人员办理完工作事项即驾车离开的;

8.加油、维修不在指定地点或加油、修理后不如实及时记载的;

9.被派往局机关、局属各单位或其他单位执行任务,不听指挥,消极怠工的; 10.开车不文明,开英雄车、冒险车,虽未发生事故但受到交警口头警告或公安交通部门扣分、罚款的;

11.行车中随意向外抛掷垃圾废物的;

12不在固定地点停车,.随意停放车辆或逆向行驶的; 13.饮酒驾驶或醉酒驾驶的; 14.闯红灯的; 15.发生事故后不及时救治伤员,不及时报告单位,擅自逃离现场或自作主张不当处理,给单位因造成财产损失或名誉损坏的;

16.发现车辆有安全隐患不及时报告或修理,致使发生事故的; 17.不及时清理车辆卫生,不保养维护机器设备的;

18.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

19.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,态度蛮横、影响恶劣;

20.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的;

21.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事的; 22.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,受到领导批评; 23.上班期间玩游戏、看影视剧、干私活、串岗溜岗的; 24.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的;

25.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

26.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

27.拒不接受上级指派的临时性工作任务的; 28.其他应当受到惩罚的行为。

十二、门卫 奖励项:

1.发现管理中存在不利于单位人员财产安全重大安全隐患,及时提出意见建议或向领导报告,避免损失和危害后果发生的;

2.及时发现并举报、反映违法违规行为的。惩罚项:

1.迟到、早退、请假、旷工的;

2.脱岗、溜岗,上班时间干私活的;

3.上级要求或领导交办的工作不能按时完成,影响工作进度的;

4.上班期间与同事或来客发生吵架、打架或无故辱骂、谩骂他人,影响恶劣的;

5.工作中缺乏团队意识和合作精神,与同事闹分裂,推诿扯皮,造成工作延误的;

6.不虚心听取领导、同事的正确合理意见或批评,顶撞领导,意气用事,消极怠工的;

7.工作积极性不高,庸懒散慢,推脱应付,受到领导批评; 8.无故不参加本单位或本部门的会议、学习的; 9.值班期间擅离职守,致使院民儿童走失的; 10.因疏于看管,致使院内重大公私财物被盗的;

11.里应外合,与其他人员合谋盗取单位财物或利用职务之便藏匿、转移单位财物;

12.未经许可擅自变卖、廉价处理单位的旧物品、废弃品并将收入归自己所有的;

13.对陌生人、外来可疑人员不闻不问、不履行登记手续让其进入的; 14.本院人员出入不及时开关门或者故作没听见不予理睬的; 15.院内环境卫生打扫不干净、影响院容院貌被领导批评的;

16.来人来客不热情耐心接待,态度蛮横、语气生硬,有损单位形象和声誉的;

17.不坚持原则,遇紧急情事不及时报告值班员或院领导,不管不顾或者擅作处理,致使单位造成不利后果的;

18.遇民警、群众送来弃婴或遗弃于本单位门口的弃婴,不协助、不配合调查或救治的;

19.对院内业务工作相关情况不熟悉、不了解或对一段时期内工作动态不知情却对外乱作解释,影响本单位的声誉或对单位造成其他不良影响。

20.股室负责人不坚持原则,平时不认真记录员工工作方面的言行,纵容、袒护、包庇所属员工的错误,明哲保身,做老好人或者徇私舞弊的;

21.浪费水、电等资源,下午下班后不关电脑、电灯等用电器或者停电后不及时关闭重新来电后无人关闭,吃饭时乱丢馒头等;

22.拒不接受上级指派的临时性工作任务的; 23.其他应当受到惩罚的行为。

篇3:考核指标细则说明

绩效管理工作全面启动以来, 绥中县地税局坚持“考核是基础、工作是关键”的绩效理念, 不断完善绩效考核指标, 构建全覆盖考核体系, 努力提高干部参与绩效管理的主动性, 积极推进全局各项工作的有序开展。

一是以岗定责, 实现考核对象全覆盖。对市局下发的指标任务进行细化分解, 根据各部门、各岗位的不同工作性质及责任状况, 定岗、定位、定责。在考评指标中, 每一项工作都制定了明确的质量要求和扣分标准, 对一些重点工作实行了一票否决, 并按相应减项目减分, 进一步提高干部职工的工作质量意识。二是做好对接, 实现考核目标全覆盖。在承接市局考核指标的同时, 还积极做好“三个对接”, 即与县委、县政府下达的年度任务的对接、与省局和市局重要会议指示精神的对接、与县局重点工作安排的对接, 实现考核目标全覆盖, 指标逐级分解落实, 确保全局年度所有考核工作“一盘棋”。三是注重实效, 实现考核过程全覆盖。将税收业务和政务管理工作全部纳入绩效管理范畴, 制定提升行政效能的配套制度, 梳理了各项工作标准。严把绩效计划、绩效实施、绩效考评、绩效反馈、结果运用的五个环节, 强化考评的事前、事中、事后全过程管理, 做到了过程可查、有据可依、工作留痕。自绩效考核工作实施以来, 全员素质明显提高, 极大的激发了干部职工干事创业的积极性, 赢得了纳税人的充分肯定, 全面提升地税形象。

篇4:《电工技术基础》课程考核细则

课程考核理论实训考核成绩一、《电工技术基础》课程考核意义

《电工技术基础》课程开发的主要目的是满足现阶段学生和市场的需求;促进教师间相互合作与交流,使专业能力有所提高;同时也有利于学校“动”起来,形成特色。课程考核还可以通过学生学习考核情况,过程中问题的总结,以前一轮考核结论为下一轮课程开发的依据,使教师看到课程自身的缺陷,激发教师不断完善、修订的欲望,从而使教师在不断的改编过程中,提升《电工技术基础》课程质量,提高自身综合素质。

二、《电工技术基础》课程考核原则

1.对《电工技术基础》课程的考核要运用科学的考核方法,提高评价的效果和可信度。

2.《电工技术基础》课程考核方法要简单可行,可操作性强,有利于成绩的给出。

3.对《电工技术基础》课程的考核要注重考查提高学生各方面的综合素质,以培养学生的创新意识和创新能力为。

4.对《电工技术基础》课程学生的评价应注重学生在整个过程中的参与性,学生是学习的主体,参与才有发言权。

三、《电工技术基础》课程考核内容

《电工技术基础》课程考核结果分两个部分:一个是学科成绩,以满分100分制;一个是学风成绩,分合格与不合格。学科成绩部分根据《电工技术基础》课程内容分理论、实验、实训、职业素养及其它方面几个部分组成。学风成绩部分主要由出勤、作业完成、上课纪律等方面构成。

四、《电工技术基础》课程考核具体方法

(一)《电工技术基础》课程学风成绩的具体评定方法

学风成绩分合格与不合格两种,实行一票否决制度。以下三部分内容中其中一项不符合规定者学风成绩为不合格,具体评定方法如下:

1.学生出勤

《电工技术基础》课程学生出勤认定如下:上课后10分钟内到是作为迟到,10分钟后到或不到视作为旷课;提早10分钟内退场视作为早退,10分钟以上为旷课;三次迟到、早退视作为一次旷课。旷课学时数超过本门课程总学时数的30%直接认定学生学风不合格,未超过本门课程总学时数的30%认定为学风合格。

2.作业完成

《电工技术基础》课程学生作业应根据教师布置情况按要求完成,未完成应写情况说明让教师认可,未得到认可视作未完成作业。学生完成作业次数超过70%和以上者视作为学风合格,30%以上作业未完成者视作为学风不合格。

3.上课纪律

《电工技术基础》课程上课期间应按教师要求完成教学内容,凡属上课期间不服从教师管理,造成重大安全事故者,均视作为学风不合格处理。

(二)《电工技术基础》课程学科成绩的具体评定方法

《电工技术基础》课程学科成绩以满分100分制。总评成绩60分以下者视作为学科成绩不及格,需要重修。具体分值评定如下:

1.理论部分

理论部分占学科成绩满分100分的20%,即20分。其中理论试卷考核部分占理论部分的75%,即15分;课堂提问回答部分占理論部分的25%,即5分。

(1)试卷考核:教师根据所要求掌握的知识点编制成不同类型的题目,制作出《电工技术基础》课程试题库。理论试卷考试前,随机抽取试题库中任一套理论试卷,让学生通过做试卷的方式进行理论部分试卷考核。试卷中各项目题目所占分值分布如下:简单直流电路设计与安装占20%,简单交流电路设计与安装占25%,简单综合电路设计与安装占30%,复杂交流电路设计与安装占25%。

(2)课堂提问部分:教师通过平时上课提问的方式,随机抽取学生解答所提问题。教师所提问题应是每个项目内容里涉及到的知识点,是提出要学生查询的相关内容,在《电工技术基础》课程每个项目咨询栏中的问题。学生答错问题不扣分,答对作加分处理。根据学生回答问题的多少,给出此部分成绩。本部分教师应注意抽取学生次数的均衡。

2.实验部分

实验部分占学科成绩满分100分的30%,即30分。其中实验平时成绩占实验部分的30%,即9分;实验考试成绩占实验部分的70%,即21分。

(1)实验平时成绩,根据平时课堂实验过程中动手能力、解决问题能力及提交的实验报告等情况进行评定,每个实验任务一个成绩。本成绩由每个实验验证内容后的附表中的填写情况、实验报告完成情况及数据的正确性来决定。实验附表、实验报告、数据填写在《电工技术基础》课程教材上均有,直接填写统计即可。

(2)实验考试成绩,根据在规定进行的实验项目中随机抽查的方式完成。学生随机抽取曾经完成的实验项目在实验室独立完成实验附表、实验报告、数据填写。指导、评分教师记录学生实验操作中各项要求达到的水平,然后根据各项要求进行评分所得。实验考核工作单在《电工技术基础》课程学材中有附录。实验考核评分设计分值分布如下:

1)线路连接正确性占实验考核分30%

2)根据测量正确性占实验考核分25%

3)数据分析处理正确性占实验考核分20%

4)是否符合安全操作规范占实验考核分15%

5)报告内容处理是否完整占实验考核分10%

3.实训部分

实训部分占学科成绩满分100分的30%,即30分。主要依据学生在实训过程中,学生对电路的识别、电工工具的正确使用、仪器仪表的正确使用;实训项目的设计、安装、调试、检测等多个方面是否达到实训项目目标来考核。每个实训项目在《电工技术基础》课程学材中有工作任务单,根据不同的实训项目工作任务单的填写,评出每个单项的分值,将各个项目成绩总和即是实训部分分值。各项目所占比重为:简单直流电路设计与安装占15%。简单交流电路设计与安装占25%,简单综合电路设计与安装占30%,复杂交流电路设计与安装占30%。

4.职业素养及其它部分

职业素养及其它部分占学科成绩满分100分的20%,即20分。其中职业素养占职业素养及其它部分的75%,即15分;其它部分占职业素养及其它部分的25%,即5分。

(1)职业素养是在职业过程中表现出来的综合品质,是指职业内在的规范和要求,包含职业道德、职业技能、职业行为、职业作风和职业意识等方面。由教师、学生自己及学生之间根据学生整个学习过程中表现评定。详见《电工技术基础》课程学材评价表。

(2)其它方面由教师根据学生参加学习兴趣小组、相关技能比赛等情况酌情评分。

五、《电工技术基础》课程考核说明

篇5:政教处考核细则说明

1、材料收交:在规定上交时间前保质保量上交的视为正常上交,在规定上交时间两个工作日内保质保量上交的视为迟交,其他视为未交。

2、班主任考勤:在规定时间全程参与会议的视为正常参加;会议开始时间后到会的视为迟到,未宣布会议结束擅自离开的视为早退;有特殊情况可以委托科任教师代会,但要事先报告政教处,也可以书面或电话请假,如有公假而未委托科任教师代会的按请假处理;未参加且未请假或迟到10分钟以上的视为无故缺旷。

3、月迟到小于或等于2人次、月请假小于或等于4人次和无缺旷视为月满勤,迟到以学校提供的依据为准,旷课以教务处提供的依据为准,请假以政教处批假的依据为准。

4、学生仪容仪表:月被要求整改小于或等于两人次视为月仪容仪表规范,被政教处登记视为要求整改的,要求整改后未在规定时间内消号的视为拒不整改。仪容仪表包括穿拖鞋进入教学区;男生留长发、怪发、染发,女生化妆、涂指甲、染发、烫发;留长指甲;佩戴首饰等内容。

5、学生违纪(课间轻度玩闹、轻度脏话流话等情节较轻者只批评教育,不按违纪处理):

(1)违纪处理:包括屡次轻度脏话流话或公众场合说脏话流话、骂人;受别人指使第一次翻越围墙;参与打架但情节较轻;侮辱他人但情节较轻;屡次轻度追玩或疯玩疯闹;课堂违纪但情节不严重;带手机进校园(手机按规定进行处理);受别人影响初次吸烟、饮酒;无理顶撞老师或管理人员但情节不严重;携带违禁物品进入校园;搞恶作剧;乱丢乱扔且拒不整改;攀折、摇晃花木;故意损坏财产;乱涂乱画;仪容仪表拒不整改;在校园放烟花爆竹等行为;

(2)违纪处分:按《茅坝二小学生违纪处理条例》执行。6、集队活动:集队活动是指学校提前提前通知的集队,集队开始至结束班主任均在本班队伍前或队伍中维持秩序且效果良好则认定为班主任全程参与,主持人的整队口令开始后才到场的视为迟到,主持人还未宣布解散就提前离开的视为早退,中途离开本班方阵(如有学生晕倒等特殊情况除外)的视为中途离场,有特殊情况可以委托科任教师参加,但要事先报告政教处,也可以书面或电话请假,如有公假而未委托科任教师参加的按请假处理;未参加且未请假或迟到5分钟以上的视为无故缺旷。

篇6:考核指标细则说明

晒课工作是有国家教育部、省教育厅、市、区教体局安排的必须完成的教学任务,旨在提升教师的课堂教学水平,促进教师的专业发展。为保证此项工作顺利、圆满完成,经学校校委会、党支部研究决定:未在晒课活动中获得省优的区级以上优质课教师,以及1972年以后出生的教师参加2017年春季晒课,并对学校教职工激励性绩效考核评分细则进行如下补充说明:

1、未按录课安排参加录课的教师,年终绩效考核扣5分。

2、未按安排时间参加录课的教师,推迟一次年终绩效考核扣1分,推迟第二次年终绩效考核再另扣2分,推迟二次以上的按未录课对待。

3、未在规定时间内上传所有晒课材料的教师(包括16年秋、17年春参加录课教师)年终绩效考核扣2分。(上传时间截止2017年5月26号)

4、未在规定时间内完成晒课任务的教师,年终评优评模一票否决。

篇7:考核指标细则说明

第一部分 总 则

一、考核范围

(一)全市域:包括城区、郊区和市辖县、县级市。

(二)市辖区:包括城区、郊区,不包括市辖县、县级市。

(三)建成区: 按建设部 《城市建设统计指标解释》 的解释。“十 二五”期间“城市环境综合整治定量考核(以下简称“城考”)的建成区范围,是指市辖区建成区。

二、考核内容及形式

(一)考核内容: 每项指标均包括两部分内容:指标定量考核内容和工作定性考核 内容。

(二)考核形式: 指标定量考核:数据; 工作定性考核:城市上报自评结果;省级环保部门和环境保护 部按照《工作考核计分表》开展现场核查;现场核查对象包括现场 点位、下发的相关文件、有关部门正式发布的统计表、工作总结、成果通报等(如未正式发布的,以有关部门盖章为准)。

(三)考核计分: 指标定量考核为得分制,得分按计分方法计算;工作定性考核为 扣分制(注明“加分项”的除外),完成不得分,未完成即扣分(得 负分)。指标总得分为指标定量考核得分与工作定性考核扣分之和。省级环境保护部门对辖区内得分排名第一的城市和排名变动较大的城市进行现场审核,环境保护部对省级环境保护部门审核情况和 部分城市数据上报情况开展现场审核。如在环境保护部或省级环境保 护部门开展的监督、审核工作中,发现城市指标定量考核数据出现虚 报、瞒报、漏报或未按要求计算、报送等情况,该项指标扣除上报分 值的 60%;城市工作定性考核出现虚报、瞒报、漏报或与实际情况不 符等情况,该工作考核项目计为 0 分。上述两种情况均通报相关责任 部门与个人。标示“*”指标项为监督考核项,即城市水环境功能区水质达标 率、机动车环保定期检验率、危险废物处置率、工业企业排放稳定 达标率 4 项指标。如该项指标得分超过指标分值 85%以上,城市需向 上级环境保护部门申请现场核实,经核实后方可获得实际分数。未提 出申请的,该项指标得分不超过指标分值的 85%。

三、考核原则

(一)环境保护部下发“城考”考核点位确定规则,城市环保部 门根据规则上报“城考”考核点位,经省级环保部门和环境保护部确 定后,对其开展考核。“城考”考核点位一经环境保护部确认,在本 套指标实施期间原则上不作调整。如“城考”考核点位中,属国控断面或省控断面的点位发生调整的,城市环保部门应将批复后的调整 方案报环境保护部“城考”业务主管部门备案,由其对“城考”考 核点位进行相应调整。

(二)考核指标中涉及到的有关监测内容,如果国家标准、《环 境监测技术规范》(以下简称《规范》)和监测计划中已有明确 规定的,以国家标准、《规范》和监测计划为准,未规定的按本 实施细则执行。

(三)涉及环境保护部、住房与城乡建设部等管理部门有关文 件的,以最新要求为准。

(四)注明县级市不考核的指标,县级市可不开展此项考核,但其 中国家环境保护模范城市和创模城市需按指标要求开展考核。该项指标 得分不计入总分,如欲计入总分,可向上级环保部门提出核实申请,经 上级环保部门按审核规范现场核实后予以认定。

第二部分 指标解释

一、环境空气质量 此项指标总计 15 分。考核指标包括全年优良天数比例、PM10、SO2 和 NO2 年均值浓度,分别计 3 分、4 分、4 分、4 分。考核内容由 指标定量考核和工作定性考核组成。

(一)指标定量考核

1、全年优良天数比例是指 API 指数≤100 的天数占全年天数的 比例。计算方法: 全年优良天数比例= API ≤ 100的天数 × 100 % 全年天数 计分公式: DI11=3×X 式中:X 为全年优良天数比例,单位:% 未全部采用空气自动监测系统监测空气质量的城市,该项不得 分。

2、三项主要污染物(PM10、SO2 和 NO2)年均值浓度。计算方法: 污染物浓度年均值 = 污染物日平均浓度之和 全年天数 非自动监测的城市,污染物浓度年均值为实际监测天数的均值,但有效天数必须符合国家有关规定。计分公式: DI12=4×(α p-P)/ α p DI13=4×(α s-S)/ α s DI14=4×(α n-N)/ α n 式中:DI12 为可吸入颗粒物浓度年均值得分; α p 为可吸入颗粒物二级标准浓度限值的 2.5 倍; P 为可吸入颗粒物浓度年平均值,单位:mg/m3; DI13 为二氧化硫浓度年均值得分; α s 为二氧化硫二级标准浓度限值的 2.5 倍; S 为二氧化硫浓度年平均值,单位:mg/m3; DI14 为二氧化氮浓度年平均值得分; α n 为二氧化氮二级标准浓度限值的 2.5 倍; N 为二氧化氮浓度年平均值,单位:mg/m ; 污染物浓度年均值为 0 时得满分;污染物浓度年均值达二级标 准浓度限值时,获 60%得分,即 2.4 分;等于或大于 2.5 倍二级标准 浓度限值时,得 0 分。二级标准浓度限值为现行有效的国家空气质 量二级标准浓度限值(年均值)。PM10、SO2 或 NO2 年均值等于或超过 α 的(得分为 0),但较上 相比有改善,则改善程度每满 10%加 0.1 分。三项污染物改善加分可 累计,总计 3 分封顶,但此加分不适用其指标定量考核分数大于 0 的情况。

(二)工作定性考核 1.经国家或省环保部门确认的考核点位全部按要求开展了监 3 测和统计; 2.自动监测的技术要求符合 《环境空气质量自动监测技术规范》(HJ/T193-2005);手工监测技术要求符合《环境空气质量手工监测 技术规范》(HJ/T194-2005); 3.统计和计算方法符合考核要求; 4.政府出台控制大气污染,改善环境空气质量的政策措施; 5.监测点位全部采用自动监测。如未全部采用的城市,按未开展自动监测点位的比例折减本项工作考核点分值; 6.开展 PM2.5 监测; 7.开展臭氧监测; 8.污染物年均浓度如超过三级标准的,考核改善情况。第 1)、为指标否决项。6)、8)为加分项。各项分值详、2)、7)见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、考核点位 环境保护部确认的“城考”考核点位。

2、监测项目和频次 监测项目: 可吸入颗粒物(PM10)二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、监测频次: 采用自动监测系统进行环境空气监测的点位,有效日均值按 《环 境空气质量自动监测技术规范》(HJ/T 193-2005)要求统计; 采用手工监测的环境空气监测的点位,有效日均值按《环境空 气质量手工监测技术规范》(HJ/T 194-2005)要求统计。

3、采样和监测分析方法 按现行环境空气质量标准和监测技术规范执行。

4、评价方法 每日 API 指数按考核点位的浓度均值计算。因仪器故障或其他原因不能获得有效日均值的,一律视为 API 超过 100。

(四)数据来源 指标定量考核:市环境监测部门。工作定性考核:城市有关部 门。

(五)相关技术文件

1、《城市空气质量日报技术规定》

2、《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及修改单

3、《环境空气质量自动监测技术规范》(HJ/T193-2005)

4、《环境空气质量手工监测技术规范》(HJ/T194-2005)

5、《环境空气质量监测技术规范》

二、集中式饮用水水源地水质达标率 此项指标计 8 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组成。

(一)定量考核 集中式饮用水水源地水质达标率,指城市市区从集中式饮用水 水源地取得的水量中,其地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ 类 和 地 下 水 水 质 达 到 《 地 下 水 质 量 标 准 》(GB/T14848-93)Ⅲ类的数量占取水总量的百分比。计算公式: 各饮用水源地取水水质 达标量之和(万吨)集中式饮用水水源地水 质达标率= × 100% 各饮用水源地取水量之 和(万吨)计分方法: DI2=8×I2 式中:DI2 为数据得分 I2 为集中式饮用水水源地水质达标率,单位:%。

(二)工作定性考核 1.监测和计算方法符合规范要求; 2.划定饮用水源保护区,并经省级人民政府批准; 3.保护区建设和管理符合相关法律法规和政策; 4.地级市及地级市以上城市监测站开展了 35 项选定项目的监测(县级市不考核); 5.组织实施了饮用水水源环境保护规划; 6.已建成水源地污染来源防护和预警、水质安全应急处置以及 净水厂应急处理等饮用水安全保障体系; 7.市监测站能开展水质全分析; 8.每年开展一次水质全分析; 9.全分析检出项纳入常规监测。其中 1)、2)项为指标否决项。7)、8)、9)为加分项。各项分 值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、监测点位、项目、频次和分析方法 监测点位布设原则和布设方法、监测项目和采样频次、采样和 检验方法按国家有关规定执行。监测点位为环境保护部确认的“城 考”考核点位。

2、评价标准地表水源按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准评 价;地下水源按《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准评价。

3、评价方法 采用单因子评价法,每月监测有一项以上不达标,即该月取水 量不达标。水源地达标水量为各月达标取水量之和。由于地质原因造成监测项目不达标的,需提供相关证明材料。对有多个监测点位的同一水源地,按各测点平均浓度计算。既有地表水源又有地下水源的城市,分别统计各水源地达标水 量后,统一计算总的饮用水源水质达标率。

(四)数据来源 指标定量考核:市环境监测部门。工作定性考核:城市有关部 门。

(五)相关技术文件

1、《关于 113 个环境保护重点城市实施集中式饮用水源地水质 月报的通知》(环函〔2005〕47 号)

2、饮用水水源地保护区划分技术规范(HJ/T338-2007)

3、饮用水水源保护区划分技术规范要求(HJ/T433-2008)

4、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

5、《地下水质量标准》(GB/T14848-93)

三、城市水环境功能区水质达标率* 此项指标计 8 分。考核指标包括城市地表水环境功能区水质达 标率、近岸海域环境功能区水质达标率、出境(市境)断面水质达标率。非沿海或沿海但无近岸海域考核点位的城市,考核城市地表 水环境功能区水质达标率和出境(市境)断面水质达标率,分别计 6 分、2 分;沿海城市且有近岸海域考核点位的城市,三项全部考核,分别计 4 分、2 分、2 分;仅有近岸海域考核点位的城市考核近岸海 域环境功能区水质达标率,计 8 分。考核内容由指标定量考核和工 作定性考核组成。

(一)指标定量考核 计算方法: 城市水环境功能区水质 达标率 = 各考核断面水质达标频 次之和 × 100% 各考核断面监测总频次 “考核断面水质达标”是指:各考核断面水质达到相应水环境 功能区水质要求。近岸海域环境功能区水质达标率和出境(市境)断面水质达标率计算方法同上。计分公式:

1、非沿海、无近岸海域考核点位的城市: DI3=DI31+DI33 DI31=6×X 式中:DI3 为指标得分;DI31 为城市地表水环境功能区水质达标 率得分;X 为城市水(环境)功能区水质达标率,单位:%。DI33 为出 境断面水质达标率得分,达标得 2 分,不达标得 0 分。出境断面水 质不达标(得 0 分)时,如出境断面水体 COD、氨氮(浓度)年均值 均不劣于入境断面水体 COD、氨氮年均值,可得 0.5 分,只有一项不劣于,得 0.2 分。

2、沿海城市且有近岸海域考核的城市: DI3=DI31+DI32+DI33 DI31=4×X DI32=2×Y 式中:DI3 为指标得分;DI31 为城市地表水环境功能区水质达标 率得分;DI32 为近岸海域环境功能区水质达标率得分;X 为城市水环 境功能区水质达标率,单位:%。Y 为近岸海域环境功能区水质达标 率,单位:%。DI33 为出境断面水质达标率得分,达标得 2 分,不达 标得 0 分;出境断面水质不达标(得 0 分)时,如出境断面水体 COD、氨氮(浓度)年均值均不劣于入境断面水体 COD、氨氮年均值,可得 0.5 分,只有一项不劣于,得 0.2 分。

3、仅有近岸海域考核点位的城市: DI3=8×X 式中:DI3 为指标得分;X 为城市近岸海域水质达标率,单位:%。

(二)工作定性考核 1.监测和评价方法正确; 2.有城市水环境功能区区划,且经市政府批复; 3.水环境功能区划类别与断面考核类别一致; 4.全年原始监测数据完备; 5.政府出台城市水环境综合整治政策措施; 6.市区无劣Ⅴ类或黑臭水体; 7.12369 环保投诉中关于地表水的投诉妥善解决; 8.有整治计划,并按期完成。1)、2)为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》(附 后)。

(三)操作解释

1、考核点位 市辖区内全部国控、省控点位。没有国控和省控的城市,考核 市控点位,且至少考核三个市控点。考核断面不包括其中的国控、省控和市控河流入境点位。

2、采样频率和采样方法 国控、省控断面每月监测一次,市控断面全年采样 6 次,隔月 采样。采样方法按《地表和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)执行。

3、监测项目、评价标准 监测项目见《地表水环境质量评价办法》(试行)(环办[2011]22 号)评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)和《海水 水质标准》(GB3097-1997)。

4、监测评价方法 每次有一项以上(含 1 项)不达标,即本次不达标。如一个城 市有多个功能水体,相同功能水体也有多个,先求相同功能水体的 水质达标频次,再求城市地表水总的达标频次。

(四)数据来源 指标定量考核:市环境监测部门。工作定性考核:城市有关部 门。

(五)相关技术文件

1、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

2、《地表和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)

3、《海水水质标准》(GB3097-1997)

4、《近岸海域环境功能区管理办法》(国家环境保护总局令第 8 号)

四、区域环境噪声平均值 此项指标计 3 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 区域环境噪声平均值指城市建成区内经认证的环境噪声网格监 测的等效声级算术平均值。计算公式: LA eq = ∑L i =1 n A eqi n 式中: LA eq 为区域环境噪声平均值,单位:dB(A); L A eqi 为第 i 网格监测点测得的等效声级,单位:dB(A); n 为网格监测点总数。计分公式为: 区域环境噪声平均值为 0 时得 3 分,≥65dB(A)时得 0 分,DI4=3(65-I41)/65 DI4 为区域环境噪声平均值得分;I41 为区域环境噪声平均值。如 得分为 0,但较上相比有改善,则每改善 10%加 0.05 分。此加 分不适用定量考核分数大于 0 的情况。

(二)工作定性考核 1.监测和评价方法规范正确; 2.政府出台控制区域噪声的相关管理规定或规划。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、监测点位布设原则和布设方法 按《声环境质量常规监测暂行技术规定》执行;

2、监测要求 噪声测量仪器符合 GB3096—2008《声环境质量标准》6.1 的要 求。监测频次、时间、测量量以及质量保证与质量控制均应符合《声 环境质量常规监测暂行技术规定》要求。

3、数据的有效性 凡是在非正常工作时间段内测得的数据,监测点位不符合认证 结果,测量仪器不符合要求的监测数据视为无效数据,全市有效数 据量必须大于测点总数的 95%以上。否则该项指标以零分计。

(四)数据来源 指标定量考核:市环境监测部门。工作定性考核:城市有关部门。

(五)相关技术文件

1、《声环境质量标准》(GB3096—2008)

2、《声环境质量常规监测暂行技术规定》

五、交通干线噪声平均值 此项指标计 3 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 城市交通干线噪声平均值指城市建成区内经认证的交通干线各 路段监测结果,按其路段长度加权的等效声级的平均值。计算方法: LA eq = ∑L i =1 n A n eqi ? Ii ∑ Ii i =1 式中: LA eq 为城市交通干线噪声平均值,单位:dB(A); L A eqi 为第 i 路段监测的等效声级,单位:dB(A); Ii 为第 i 路段的长度,单位:m; n 为全市当年监测的考核路段总数,单位:个。计分公式: 交通干线噪声平均值为 0 时得 3 分,平均值≥70dB(A)时得 0 分,公式为: DI5=3(70-I5)/70 DI5 为交通干线噪声平均值得分;I5 为交通干线噪声平均值。如交通干线噪声平均值得分为 0,但较上相比有改善,则每 改善 10%加 0.05 分。此加分不适用定量考核分数大于 0 的情况。

(二)工作定性考核 1.监测和评价方法规范正确; 2.交通噪声点位经上级环保部门认可; 3.政府出台控制交通噪声的相关管理规定或规划。1)、2)为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》(附 后)。

(三)操作解释

1、监测点位布设原则和布设方法 按《声环境质量常规监测暂行技术规定》执行

2、监测要求 噪声测量仪器符合 GB3096—2008《声环境质量标准》6.1 的要 求。监测频次、时间、测量量以及质量保证与质量控制均应符合《声 环境质量常规监测暂行技术规定》要求。

3、数据的有效性 凡是在非正常工作时间段内测得的数据,监测点位不符合认证 结果,测量仪器不符合要求的监测数据视为无效数据,全市有效数 据量必须大于测点总数的 95%以上。否则该项指标以零分计。

(四)数据来源 指标定量考核:城市环境监测部门。工作定性考核:城市有关 部门。

(五)相关技术文件

1、《声环境质量标准》(GB3096—2008)

2、《声环境质量常规监测暂行技术规定》

六、清洁能源使用率 此项指标计 2 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 清洁能源使用率指城市市域终端能源消费总量中的清洁能源使 用量的比例,能源使用量均按标煤计,考核地级以上城市,县级市 不考核。该项指标考核上数据。计算方法: 清洁能源使用率= 城市地区清洁能源使用 量 城市地区终端能源消费 总量 × 100% 计分公式: DI6=2×I6 式中 DI6 为清洁能源使用率得分;I6 为清洁能源使用率,单位: %。

(二)工作定性考核 划定禁止销售、使用高污染燃料区域。分值详见《工作考核计 分表》(附后)。

(三)操作解释

1、终端能源消费总量是指一定时期内全国生产和生活消费的各种能源在扣除了用于加工转换二次能源消费量和损失量以后的数 量。

2、清洁能源是指除煤炭、重油以外的能源。

(四)数据来源 城市统计、计划及经济综合管理、供电、燃料等部门。

(五)相关技术文件 中国能源统计年鉴、中国城市统计年鉴、当地城市年鉴。

七、机动车环保定期检验率* 此项指标计 5 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 机动车环保定期检验率指在统计中城市市域实际进行机动 车环保检验的车辆数占全市机动车注册登记总数的百分比。计算公式: 机动车环保定期检验率= 机动车环保检验车辆数 机动车注册登记车辆总数 × 100% 计分公式: DI7=5×I7 式中:DI7 为机动车环保定期检验率得分;I7 为机动车环保定期 检验率,单位:%。

(二)工作定性考核 1.设立专门环检机构,配备专职人员,并获得省级环保部门委托资格; 2.环检机构应按照国家标准 GB18285,GB3847 进行检测; 3.检测数据向环保部门联网报送; 4.依据环保部达标车型公告开展新车登记注册; 5.按照要求开展机动车环保合格标志管理工作。1.和 2.为指标否决项。各项分值详见 《工作考核计分表》 附后)(。

(三)操作解释

1、机动车(指汽车)环保检验车辆数是指按照《大气污染防治 法》和环境保护部有关文件规定,在由省级环保主管部门委托的检 验机构进行环保检验的车辆数。

2、各地机动车检验机构应按照环境保护部《关于印发<机动车 环保检验机构管理规定>的通知》(环发〔2009〕145 号)和《关于印 发<机动车环保检验合格标志管理规定>的通知》(环发 〔2009〕 号)87 等有关文件要求,依据《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》(环发〔2005〕15 号)中的技术指标,由省级环保部门审核和委托。

3、检测工作应按照国家标准《点燃式发动机汽车排气污染物排 放限值及测量方法(双怠速法及简易工况法)(GB18285-2005)和 》 《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值和测量 方法》(GB3847-2005)进行检测;

4、机动车一年中进行一次以上环保检测的,按照一次检测计算; 机动车环保检测按规定免检的机动车数量计入环保检测车辆数。

(四)数据来源定量考核:市公安车辆管理部门、市环保部门。工作考核:省、市级环保及公安、交通部门。

(五)相关技术文件

1、《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》(环发〔2005〕 15 号)

2、《关于印发<机动车环保检验机构管理规定>的通知》(环发 〔2009〕145 号)

3、《关于印发<机动车环保检验合格标志管理规定>的通知》(环 发〔2009〕87 号)

4、《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法(双怠 速法及简易工况法)(GB18285-2005)》

5、《车用压燃式发动机和压燃式发动机汽车排气烟度排放限值 和测量方法》(GB3847-2005)

八、工业固体废物处置利用率 此项指标计 2 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 工业固体废物处置利用率指全市各工业企业当年处置及综合利 用的工业固体废物量之和占当年各工业企业产生的工业固体废物量 之和的百分比。计算公式: 工业固体废物处置利用率= 当年处置利用的工业固体废物总量(万吨)× 100% 当年产生的工业固体废物总量(万吨)计分公式: DI8=2×I8 式中:DI8 为工业固体废物处置利用率得分;I8 为工业固体废物 处置利用率,单位:%。

(二)工作定性考核 1.工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数 目符合行业特征; 2.实施工业固体废物申报登记制度;3.每年更新并公开发布市域固体废物污染防治信息; 4.处置场所和综合利用场所符合国家标准要求。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、工业固体废物产生量、综合利用量和处置量按照《环境综合 统计报表制度主要指标解释及填报说明》的规定。

2、当年处置及综合利用的工业固体废物量为当年实际处置利用 量。

3、当年产生的工业固体废物量包括当年产生的工业固体废物量 与未处置利用的往年存蓄量之和。

(四)数据来源 指标定量考核:环境统计年报。工作定性考核:城市环保部门、有关处置利用单位。

(五)相关技术文件

1、《环境综合统计报表制度主要指标解释及填报说明》

2、工业固体废物处置场所和综合利用场所相关建设技术规范

九、危险废物处置率* 此项指标计 12 分。考核指标包括医疗废物集中处置率、工业危 险废物处置利用率、废旧放射源安全送贮率,分别计 4 分、7 分、1 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组成。

(一)指标定量考核

1、医疗废物集中处置率,是指城市市域当年集中处置的本市产 生的医疗废物量占当年城市市域医疗废物产生总量的百分比。计算方法: 医疗废物集中处置率= 医疗废物集中处置量(吨)× 100% 医疗废物产生总量(吨)计分公式: DI91=4×X 式中:DI91 为医疗废物集中处置率得分;X 为医疗废物集中处置 率,单位:%。

2、工业危险废物处置利用率,是指城市市域当年处置利用的本 市产生的工业危险废物量占当年产生总量的百分比。计算方法: 工业危险废物处置利用率= 工业危险废物处置利用量(吨)× 100% 工业危险废物产生总量(吨)计分公式: DI92=7×Y 式中:DI92 为工业危险废物处置利用率得分;Y 为工业危险废物 处置利用率,单位:%。

3、废旧放射源安全送贮率,是指城市市域当年废旧放射源安全 送贮个数占当年废旧放射源产生个数的百分比。计算方法: 废旧放射源安全送贮率= 废旧放射源安全送贮量(个)× 100% 废旧放射源产生量(个)计分公式: DI93=1×Z 式中:DI93 为废旧放射源安全送贮率得分;Z 为废旧放射源安全 送贮率,单位:%。

(二)工作定性考核医疗废物 1.医疗废物处置单位建设、管理规范,符合相关要求。2.医疗废物产生、运输、处置单位建设、管理规范,符合相关 要求。3.所有医疗废物的产生、处置单位有台账及转移联单资料支撑,并真实可信;4.医疗废物处置单位,有风险防范措施和应急预案,向所在地 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。5.所有医疗废物处置单位每年组织专门环境应急演练。1.和 2.为指标否决项。各项分值详见 《工作考核计分表》 附后)。工业危险废物 1.工业危险废物处置单位建设、管理规范,符合相关要求; 2.工业危险废物产生、贮存、利用、运输单位建设、管理规范,符合相关要求。所有工业危险废物的综合利用和处置去向有台 账及转移联单资料支撑,并真实可信。3. 工业危险废物产生和处置单位,有风险防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备 案,每年组织专门环境应急演练。4.实施工业危险废物申报登记制度;5.工业危险废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数 目和行业结构相匹配; 1.和 2.为指标否决项。各项分值详见 《工作考核计分表》 附后)。废旧放射源 废旧放射源安全管理。分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、医疗废物,是指列入国家危险废物名录和国家医疗废物分类 目录的废物。

2、医疗废物集中处置应符合《医疗废物集中处置技术规范(试 行)(环发〔2003〕206 号)》。

3、工业危险废物,是指工业生产活动中产生的列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具 有危险特性的固体废物或液态废物。

4、危险废物处置,是指符合环境保护要求的处置。处置场的建 设和管理应执行有关的环境保护规定和要求,如需经过环境影响评 价,办理“三同时”审批手续,具有危险废物经营许可证,具有完 善的管理制度和完备的记录等资料。

5、工业危险废物处置利用量包括当年本市自行处置利用的工业 危险废物量及通过合法和符合相关规定的途径将工业危险废物转移 到其它地区的处置利用量。

6、当年产生的工业危险废物量包括当年产生的工业危险废物量 与未处置利用的往年存蓄量之和。

(四)数据来源 指标定量考核:环境统计年报、市卫生部门、城市统计年鉴。工作定性考核:市环保部门,有关处置利用单位。

(五)相关技术文件

1、《国家危险废物名录》

2、《医疗废物分类目录》

3、危险废物经营许可证管理办法(国务院令第 408 号)

4、危险废物转移联单管理办法

5、《医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发〔2003〕206 号)》

6、《医疗废物集中焚烧处置设施运行监督管理技术规范(试行)》

7、《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》HJ/T276-2006

8、《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》HJ/T228

9、《医疗废物集中焚烧工程技术规范》HJ177-2005

10、《医疗废物微波消毒工程技术规范》HJ/T229-2005

11、《危险废物贮存污染控制标准》GB 18597-2001

12、《医疗废物转运车技术要求》(试行)GB19217-2003

十、工业企业排放稳定达标率* 此项指标计 10 分。考核指标包括清洁生产重点企业清洁生 产审核计划完成率、国(省)控重点企业自动监控设施安装率、重 点工业企业(国、省控重点污染源及涉重金属排放企业)排放稳定 达标率,分别计 3 分、3 分、4 分。考核内容由指标定量考核和工作 定性考核组成。

(一)指标定量考核

1、清洁生产重点企业清洁生产审核计划完成率 清洁生产评估验收、并 由省级环保部门正式上 报环境保护部的数量 = 实际完成重点企业 ×100% 重点企业清洁生产 审核计划数量 计分公式: DI101=3×X 式中:DI101 为该项得分;X 为重点企业清洁生产审核计划完 成率,单位:%;如当年未制定清洁生产重点企业清洁生产审核 计划的,此项计 0 分。

2、国、省控重点工业企业自动监控设施安装率 = 已安装自动监控设施数 × 100% 应安装在线监控设施数 式中,“应安装”数按照环境保护部和省级环保部门相关文件确定。计分公式: DI102=1×Y 式中: 102 为该项得分; 为国控重点企业自动监控设施安装率,DI Y 单位:%;

3、重点工业企业排放稳定达标率 = 重点工业企业总数 ? 超标排放企业数 ×100% 重点工业企业总量 式中,超标排放企业数为环境保护部、省、市环境保护部门监 测通报企业数量总和;同一家企业多次超标按累计次数统计,一家 企业一次有多项污染物超标,按一次超标计。计分公式: DI103=4×Z 式中:DI103 为该项得分;Z 为重点企业排放稳定达标率,单位: %。

(二)工作定性考核 1.无重、特大环境污染事件; 2.考核中未被环境保护部区域限批; 3.落后工艺、设备与产品强制淘汰; 4.无建设项目未完成验收即投产、投用情况; 5.无建设项目环评未批先建情况; 6.按《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》建 设项目环境风险评价技术导则》和企业环评文件及批复要求,生产、运输、存储和使用过程中存在较大环境风险的企业,有环境事故应急预案、有应急设施和装备,并定期演练。7.城市环境保护部门能提供全市域重点企业名单及每年监督性 监测数据; 8.重点工业企业生产规模、生产工艺(包括技改、扩建)等符 合环评及批复要求; 9.重点工业企业均有半年以上特征污染物内部例行监测数据; 10.所有排放重金属污染物企业建立特征污染物月报告制度,每 月向环保部门报告监测结果; 11.城市环保部门每两月在排放重金属污染物企业车间、排污口 和厂界各开展一次监督性监测; 12.无企业被国家或省级环保部门通报处罚; 13.企业能源消耗、物料消耗量与污染物产生量、排放量相匹配; 14.环保设施(指水、气、噪声的治理设施)完备,日常稳定运 行。1.、2.为指标否决项。如城市市域内无排放重金属污染物,10)、11)项不扣分。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、“清洁生产重点企业”为《关于深入推进重点企业 清洁生产的通知》(环发〔2005〕54 号)附件一《重点企业清洁生产 行业分类管理名录》中所列行业的所有企业;

2、监测频次(1)工业企业:至少半年 1 次,2 次/年;(2)如属国家、省监控的重点污染源:每季度 1 次,4 次/年;

3、监测项目 按照污染源监测技术规范执行。

(四)数据来源 指标定量考核:市环保部门、环境监测部门、各级环境监测、监察部门相关文件,环境统计年报。工作定性考核:环境保护部、省级环保部门、市经信部门、环 保部门。

(五)相关技术文件 1. 清洁生产审核暂行办法(中华人民共和国发展和改革委员会、国家环境保护总局第 16 号令,2004 年 10 月 1 日起施行)2.关于印发重点企业清洁生产审核程序规定的通知(国家环保 总局(环发〔2005〕151 号)3.关于深入推进重点企业清洁生产的通知(环发〔2010〕54 号)4.污染源自动监控管理办法(以最新发布为准)5.关于发布〈环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范〉(试行)等 7 项国家环境保护标准的公告(国家环境保护总局公告 2007 年第 49 号)6.关于印发《污染源自动监控设施运行管理办法》的通知(环 发〔2008〕6 号)(以最新发布为准)7.国家及省重点监控企业名单(以环保部及省级环保部门最新发布为准)8. 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)9. 《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)10.有关行业排放标准

十一、万元工业增加值主要工业污染物排放强度 此项指标计 3 分。考核指标包括万元工业增加值工业废水排放 强度、万元工业增加值化学需氧量排放强度、万元工业增加值氨氮 排放强度、万元工业增加值二氧化硫排放强度、万元工业增加值氮 氧化物排放强度、万元工业增加值烟尘排放强度,分别计 0.5 分。考核为上一年。考核内容仅包括指标定量考核。

(一)指标定量考核 万元工业增加值主要工业污染物排放强度,系指城市市域每万 元工业增加值产生的主要工业污染物(包括工业废水排放量、COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘)的排放量。计算方法: 万元GDP主要工业污染物排放强度= 某工业污染物的年排放量(吨)工业增加值(万元)计分公式: 万元工业增加值工业废水排放强度≥30 吨/万元计 0 分,如下: DI111=0.5×(30-W)/30 万元工业增加值化学需氧量排放强度≥0.01 吨/万元计 0 分,计 分公式: DI112=0.5×(0.01-C)/0.01 万元工业增加值氨氮排放强度≥0.001 吨/万元计 0 分,计分公 式: DI113=0.5×(0.001-N)/0.001 万元工业增加值二氧化硫排放强度≥0.04 吨/万元计 0 分,计分 公式: DI114=0.5×(0.04-S)/0.04 万元工业增加值氮氧化物排放强度≥0.01 吨/万元计 0 分,计分 公式: DI115=0.5×(0.01-F)/0.01 万元工业增加值烟尘排放强度≥0.02 吨/万元计 0 分,计分公式: DI116=0.5×(0.02-P)/0.02; 式中:W、C、N、S、F、P 分别为某城市万元工业增加值工业废 水排放强度、万元工业增加值化学需氧量排放强度、万元工业增加 值氨氮排放强度、万元工业增加值二氧化硫排放强度、万元工业增 加值氮氧化物排放强度、万元工业增加值烟尘排放强度,单位:吨/ 万元。

(三)操作解释 全国万元工业增加值主要工业污染物排放强度平均水平,由考 核上一年统计年鉴提供的万元工业增加值工业增加值和各城市环保 部门报送的主要工业污染物排放量计算所得各地万元工业增加值主 要工业污染物排放强度进行算术平均而得。

(四)数据来源 统计年鉴、环境统计年报。

(五)相关技术文件

1、《关于提前报送城市主要工业污染物单位工业增加值排放强 度的通知》(环控函〔2004〕5 号)

2、统计年鉴、环境统计报表及指标解释

十二、城市生活污水集中处理达标率 此项指标计 8 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 城市生活污水集中处理达标率指城市建成区内经过城市集中污 水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的城市生活污水量与 城市生活污水排放总量的百分比。计算方法: 城市生活污水集中处理达标率 = 城市污水处理厂生活污水达标处理量(万吨)× 100% 城市生活污水排放总量(万吨)污水未经集中式污水处理厂处理,且污水处理厂未达二级或二 级以上处理,处理水量不能计入生活污水达标处理量中;污水处理 厂未通过环境影响评价或未通过“三同时”验收的,处理水量不能 计入生活污水达标处理量中。计分公式: DI12=8×I12 式中,DI12 为该项得分;I12 为城市生活污水集中处理率,单位为%;

(二)工作定性考核 1.城市污水处理厂为二级或二级以上处理工艺,通过环境影响 评价和“三同时”验收(省以上验收的项目提供当地申请验收报告); 2.不断完善城市雨污分流和城市中水回用工作,逐年提高市区 污水收集处理能力和城市中水回用率; 3.污水处理厂安装在线监测,在线监测仪通过有效性审核,并 与各级环保部门联网; 4.重点流域内城市所有污水处理厂配套脱氮设施,重点湖泊内 所有城市污水处理厂配套脱氮除磷设施; 5.污水处理厂污泥按处置工艺满足相关控制标准要求。1 为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、城市污水处理厂生活污水处理量,指经过城市集中污水处理 厂二级或二级以上处理,并达标排放的城市生活污水量。

2、城市生活污水排放总量,是指城市污水排放总量中的生活污 水产生排放量,不是污水处理厂生活污水进水量。

3、监测项目按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 1 和表 2 的项目开展监测(共 19 项)。出水水 质超过排放标准的,相应处理量按零计。

4、监测频度达到国控污染源考核要求,达不到的扣除当月或当 季处理量。

(四)数据来源指标定量考核:市建设、城管、水务、环保部门的统计年报或 报表、监测报告。工作定性考核:市建设、城管、水务、环保部门和有关单位。

(五)相关技术文件

1、《地表水环境质量标准》(GH3838-2002)

2、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)

3、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)修改单

3、地方污水排放标准

4、《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南(试行)》(环境保护部公告 2010 年第 26 号)

十三、生活垃圾无害化处理率 此项指标计 8 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核 生活垃圾无害化处理率是指经无害化处理的城市市辖区生活垃 圾数量占市辖区生活垃圾产生总量的百分比。计算方法: 生活垃圾无害化处理率 =(万吨 生活垃圾无害化处理量)×100%(万吨)生活垃圾产生总量

计分公式: DI13=8×I13 式中:DI13 为该项得分;I13 为生活垃圾无害化处理率,单位为%。

(二)工作定性考核1.垃圾填埋场或焚烧厂处置满足无害化要求,且配套垃圾渗滤 液处理设施; 2.在用垃圾填埋场或焚烧厂在设计期内; 3.在用垃圾填埋场或焚烧厂处置能力达到要求; 4.生活垃圾处理设施运行经费有持续保障; 5.制定推行生活垃圾无害化处置长效保障机制,开展城乡一体 化垃圾收集处置,垃圾收集处置能力逐年提高。6.所有垃圾填埋场或焚烧厂垃圾渗滤液排放均满足《生活垃圾 填埋污染控制标准》规定的排放限值和排放要求; 7.生活垃圾产生量合理,生活垃圾收集、清运、中转及时,密 闭收集运输,城市建成区范围内无明显生活垃圾露天堆放情况。1 为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、生活垃圾无害化处理方法主要有卫生填埋、焚烧、堆肥等三 种符合垃圾无害化处理标准的处理方法(按照《生活垃圾填埋污染 控 制 标 准 》 GB16889-2008)和 《 生 活 垃 圾 焚 烧 污 染 控 制 标 准 》((GB18485-2001)要求),按三种处理方法处理的生活垃圾量,均统 计为生活垃圾无害化处理量。

2、生活垃圾产生总量是指市辖区生活垃圾产生总量,不是生活 垃圾填埋场或垃圾焚烧厂进场(厂)处理量。

3、监测项目和频次 按国家有关污染源监测技术规范规定执行。

4、生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放必须满足《生活垃圾填埋污 染控制标准》所规定的排放限值和排放要求。焚烧厂要具备防止对 地下水、环境空气和周围环境污染的防治设施,生活垃圾焚烧厂排 放的烟气、废水要达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)。生活垃圾堆肥场要具备防止对地下水、空气和周 围环境污染的防治设施。不达标的,不得认定为无害化处理。

(四)数据来源 指标定量考核:市城管、环卫部门、环境监测部门。工作定性 考核:市城管、环卫部门和有关处置单位。

(五)相关技术文件

1、《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)

2、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2001)

3、《城市建设统计指标解释》

4、《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程》(CJJ/T—52— 95)

十四、城市绿化覆盖率 此项指标计 3 分。考核指标包括建成区绿化覆盖率和市辖区人 均绿地面积,分别为 1 分、2 分。考核内容由指标定量考核和工作定 性考核组成,均考核上一数据。

(一)指标定量考核

1、建成区绿化覆盖率 计算方法: 建成区绿化覆盖率= 建成区内绿化覆盖面积(平方公里)× 100% 建成区总面积(平方公里)计分公式: DI141=X/0.7 式中,DI141 为此项得分;X 为建成区绿化覆盖率,单位:%。如建成区绿化覆盖率较上减少,每减少 1%,扣除 0.5 分(行 政区划调整除外)。如建成区绿化覆盖率得分为 0,但较上相比 有改善,则每改善 1%加 0.03 分。

2、市辖区人均绿地面积 计算方法: 市辖区人均绿地面积 = 市辖区绿地面积(平方米)市辖区年末总人口(人)计分公式: DI142=2*Y/50 式中:DI142 为此项得分;Y 为市辖区人均绿地面积,单位:M2/ 人

(二)工作定性考核

1、城市生态系统建设情况,生态湿地建设及亮点建设等

2、城市生态系统建设规划编制和实施情况

3、提供城市生态系统建设评估报告

4、园林绿化规划 各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、建成区绿化覆盖率是指在城市建成区中,一切用于绿化的乔、灌木和多年生草本植物的垂直投影面积(包括园林绿地以外的单株 树木等覆盖面积)与建成区总面积的百分比。乔木树冠下重叠的灌 木和草本植物不再重复计算。

2、市辖区绿地面积指市辖区用作绿化的各种绿地面积。包括公 园绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地和风景 林地的总面积。人口为市辖区年末总人口。

(四)数据来源 城市建设、统计部门。

(五)相关技术文件

1、《城市建设统计指标解释》(建设部建综〔2001〕255 号)

2、城市生态系统建设评估方法。

十五、环境保护机构和能力建设 此项指标计 7 分。考核指标包括环境监察标准化建设、环境监 测标准化建设、环境保护投资比例,分别为 2 分、2 分、3 分。考核 内容由指标定量考核和工作定性考核组成。

(一)指标定量考核

1、环境监察标准化建设 环境监察标准化建设通过验收得满分,未通过计为 0。

2、环境监测标准化建设 环境监测标准化建设通过验收得满分,未通过计为 0。

3、环境保护投资比例计算方法: 环境保护投资比例 = 城市环境保护投资(万元)× 100 % 城市国内生产总值(万元)城市环境保护投资 = 环境污染治理投资+ 环境管理与污染防治科技投入 计分公式: DI153=3×X/0.25 式中,DI153 为此项得分;X 为环境保护投资比例,单位:%。

(二)工作定性考核 1.城市本级建立健全独立的环境保护行政机构; 2.城市所辖区域内区、县、县级市建立健全独立的环境保护行 政机构; 3.城市所辖区域内区(县)、县级市的环境监察机构均已落实了 职能、编制和经费; 4.城市所辖区域内区(县)、县级市的环境监测机构均已落实了 职能、编制和经费; 1)为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

(三)操作解释

1、独立环境保护行政机构是指作为该级政府的职能部门,并有 独立的环境行政执法主体地位的环境保护行政机构。市所辖的区由 市派出环保机构的,视为机构健全;如派出机构仅为环境监察性质 的,视为机构不健全。

2、“未独立”机构是指不直接隶属于同级人民政府,而隶属于 政府的某一职能部门或与其它政府职能部门合并设置的环保机构。

3、环境污染治理投资包括三部分:工业污染源污染治理投资、建设项目“三同时”环保投资和城市环境基础设施建设投资。工业污染源污染治理投资是指没有被纳入建设项目“三同时” 管理的污染治理项目投资,按进行统计汇总。建设项目“三同时”环保投资是指已经明确纳入环境保护“三 同时”管理的建设项目环保投资,这部分环保投资将在建设项目全 部竣工验收后汇总到当年“三同时”项目环保投资中。环境管理与污染防治科技投入。环境管理投入,包括各级环保 行政主管部门,有关行业部门环境管理机构和各类环境保护事业单 位的环境管理能力建设投入。污染防治科技投入,包括污染防治基 础科学研究,应用技术开发研究和环境软科学研究等方面的投入。不包括环财发〔1999〕64 号中资源和生态环境保护投入。道路、桥梁、路灯、防洪等市政工程及水利、生态建设投资不计入环境保 护投资。(四)数据来源 市机构编制部门、省级环保部门、城建部门、环保部门。

十六、公众对城市环境保护的满意率 此项指标计 3 分。考核内容由指标定量考核和工作定性考核组 成。

(一)指标定量考核公众对城市环境保护的满意率包括,城市政府在“公众对城市 环境保护满意率”调查工作方面的开展情况、城市政府环境信息公 开力度、城市政府对公众环境投诉信访事件关注程度。计分方法: 市政府设立调查专项经费并配合开展公众满意率调查工作即得 满分,公众对城市环境保护的满意率调查由国家按照规范组织开展 调查。未按照此要求进行的满意率调查结果不得分。

(二)工作定性考核 1.市政府设立调查专项经费用于公众满意率调查,并按环境保 护部要求和调查规范配合开展公众满意率调查; 2.未发生因环境事件引发的群体性事件; 3.每年向社会公布城市环境质量状况; 4.向社会公布上一城考结果; 5.设立当地 12369 环保投诉举报热线,有专人接听;投诉信访 处理办结率 100%。1 为指标否决项。各项分值详见《工作考核计分表》(附后)。

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