制度执行年实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《制度执行年实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：制度执行年实施方案

“制度执行年”活动实施方案

天镇县文安信用社

“制度执行年”活动实施方案

根据《关于深入开展“制度执行年”活动的通知》(晋银监办发[2014]67号)和《山西省农村信用社深入开展“制度执行年”活动实施方案》文件要求，为进一步提高文安信用社内控和案防制度执行力，促进文安信用社安全稳健运行，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“转型提质”的总体部署，以科学发展观为指导，以各项内控和案防制度为标准，以提升制度执行力为目的，严格责任、上下联动、全员参与，自下而上自查自纠，强化内控，规范经营管理，排除风险隐患，自上而下突出重点，深度排查，完善制度，健全内控，建立长效机制，树立“合规创造价值，违规就是风险”的理念，坚守不发生系统性区域性风险底线，为全县农村信用社“改革创新、转型提质”奠定良好的基础。

二、工作目标

通过有效开展“制度执行年”活动，使文安信用社员工的风险防控意识明显得到提高，执行力不断增强，有章不循、违规操作等突出问题得到有效解决，内控和案防制度得到进一步健全和规范，逐渐提高案件防控的制度化、规范化水平，全面形成用制度规范行为、靠制度用人管人的机制，从而全面提升文安信用社综合竞争力。

三、组织领导

成立文安信用社“制度执行年”活动小组。

组长：王勇

副组长：祁江平

成员：张苗苗 张飞雨 王健敏 孙丽

四、方法步骤和时间安排

(一)准备阶段(2014年5月31日—6月7日)

文安信用社要做好以下五项准备工作：

1、落实好“制度执行年”工作活动小组，主要负责人要亲自负责，指定专人具体负责，明确工作职责和任务要求。

2、组织全体员工认真学习领会银监会指导方案和省联社实施方案，主要领导要亲自讲解、亲自授课，达到全员统一思想，提高认识，为“制度执行年”活动顺利开展奠定坚实的思想基础。

3、按照县联社实施方案制定具体的实施细则，要把每项工作细化到人，要制定落实每项工作的保障措施，确保“制度执行年”活动取得实效。

4、文安信用社在2014年6月8日下午17时准时召开动员会议，要求全体员工参加会议，具体传达银监会指导方案和省联社实施方案以及“执行年”活动具体工作安排。

5、按照省联社梳理的银监会案件防控有关制度以及农村信用社自身内控、案防制度和各项业务检查内容作为主要学习内容和对照检查的依据。

(二)学习阶段(2014年6月8日—6月30日)

1、文安信用社制定具体的学习方案，及时督促组织员工采取集中学习、专题培训和个人自学相结合的方式认真学习银监会案件防控有关制度和省联社内控、案防制度。集中学习不得少于2次;每个专业专题培训不得少于1次;员工每天自学不得少于1学时。学习要有专门笔记，学习结束后要有心得体会。

2、集中学习、专题培训和自学情况，认真检查员工学习笔记和心得体会。

(三)自查自纠阶段(2014年7月1日—8月31日)

1、文安信用社对照制度的规定、要求，制定具体的检查方案，由主任王勇组织人员进行自查，自查业务覆盖面要达到100%，业务检查时限截止到2014年7月30日。自查既要查思想上的问题，又要查操作层面上的问题;既要查有章不循的问题，又要查无章可循或规章制度不健全、不完善的问题;既要分析存在问题的原因，又要提出解决问题的方法。要做到边查边纠，查找彻底，纠正到位。要全面暴露在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节，要针对发现的问题逐笔制定整改措施认真整改。

2、自查情况形成报告，详细报告自查发现的问题以及问题整改情况，于8月20日前上报联社合规科汇总。

3、结合检查发现的问题对现有内控制度进行评价，并将评价意见一同上报联社各部门，研究解决措施。

(四)总结提高阶段(2014年9月1日—11月30日)

1、依据自查情况和内控制度评价意见，重点做好内控制度建设情况的梳理、汇总、分析、评价、完善工作，仔细查摆存在的突出问题，剖析问题根源，对现有的规章制度进行清理。按照轻重缓急和难易程度，对内控制度进行评价，对已经不适应实际发展要求的规章制度，该废止的废止、该修改的修改;对新业务、新品种的相关制度，该设立的设立;对无章可循的，要抓紧制定规范的内控制度，防止管理“断层”，解决风险控制“盲区”问题。内控制度评价要覆盖所有风险点，贯穿决策、执行、监督全过程，确保内控制度的充分性、合规性、有效性和适用性。将内控制度评价结果于11月10日前上报联社合规部进行审核。

2、要结合自查和内控制度评价工作形成“执行年”活动总结报告，报告应包括取得的效果、存在的问题和下一步工作安排，于11月20日送联社合规科汇总。

五、有关要求

(一)提高认识。文安信用社全体职工要在联社统一部署和领导下，结合银监局“2014年案件防控和安全保卫会议”要求，认真做好“执行年”活动。负责人为“执行年”活动第一责任人，要亲自抓。通过深化学习，自查自纠，树立全员内控意识和案件防范意识，使遵纪守法、合规经营成为员工自觉行动，从而形成良好的内部控制环境，促进内部控制有效运行。

(二)周密部署。文安信用社要将“执行年”活动与各项改革工作和经营管理工作相结合，进一步处理好业务发展与防范风

险关系，精心组织，统筹兼顾，两手抓、两手硬。加强对此项活动的巡视、督促和检查，认真了解和掌握活动的每个阶段进展情况，针对进展情况提出推进意见，防止出现上热下冷、走过场、出偏差等问题。

(三)舆论引导。文安信用社要高度重视“执行年”活动的宣传引导工作，营造开展活动的良好氛围。

(四)落实责任。文安信用社要按照具体的工作分工确定工作责任，对于工作流于形式、敷衍了事的员工严厉追究有关责任。按照重大事项报告制度有关规定，发现问题及时向联社报告。

第二篇：制度贯彻执行年,岗位责任落实年实施方案

xx公司“制度贯彻执行年

岗位责任落实年”活动实施方案

为了进一步强化制度治企，落实考评措施，提高企业核心竞争力，培育企业文化软实力，激发员工干事新活力，全面建立现代企业制度，破解企业发展难题，确保年度目标责任全面完成，根据《xxxx活动实施方案》文件精神，公司党支部将在全公司范围内开展为期一年的“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动。为确保活动顺利有效进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以xxxx公司开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的有关要求为依据，以制度落实为重点，建立健全用制度防范风险的良性机制，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，切实杜绝有章不循、制度执行不到位的现象，进而提高企业执行力和管理水平，为公司快速发展、科学发展、安全发展和协调发展打好管理基础。

二、组织机构

为确保“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动顺利有效进行，公司决定成立“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动领导小组，组成人员如下： 组

长：x 副组长：x 成

员：x 领导小组下设办公室，设在公司综合办，由x负责具体实施。

三、主要内容

(一)严格制度的贯彻执行。一是抓好制度梳理。全面梳理公司各项规章制度，包括基础管理制度、工作流程(结合OA办公系统)、职责划分等各个方面。二是抓好制度完善。在全面梳理和审查的基础上，针对制度执行中出现的新情况、新问题，主动作为、力求创新，不断完善制度和规定，逐步建立覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。三是抓好制度落实。积极制定制度落实流程，明确岗位责任，加强学习培训，切实提高工作人员执行制度的自觉性、主动性和坚定性。同时，加大监督检查和考核力度，强化责任追究制度，着力提高制度的执行力和管理人员的担当意识。

(二)严格岗位责任的落实。一是健全岗位目标责任机制。在公司与各部门签订目标责任书基础上，将管理人员履行的职责具体化，做到职责清晰、任务清楚、要求明确，并纳入年度考核。二是健全权力约束机制。按照权力运行“公开、公平、公正、规范”的要求，深入实施监督制度，加强对重点领域和关键环节的权力约束。三是健全绩效管理机制。根据《经营目标责任书》不断健全完善年度工作目标管理考核责任制，实施差别化考核管理，严格考核评价程序，创新考核评价方法，科学运用考核评价结果，充分发挥考核评价的导向、激励、鞭策和监督作用。四是健全督办机制。把督查贯穿于各项工作的始终，开展立体监督，完成交办、催办、督办、查办工作机制建设，形成纵向联动、横向配合、督查到位、推动有力的工作机制。建立重点专项督查制度，保障公司重大工作和中心工作落到实处。五是健全责任追究机制。建立健全岗位责任追究制度，把公司确定的工作目标、工作任务转化为可操作、可监控的具体目标任务。实施最严厉的问责制，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，对不认真履行职责、工作不力的，该整改的坚决整改，该问责的坚决问责，该通报的坚决通报，务求落实、取得实效。

四、实施步骤

依据xxxx公司“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的总体部署，结合公司实际情况，公司“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动从2015年3月开始，自2016年3月结束，为期一年。活动分为宣传发动、组织实施和总结考评三个阶段。

(一)宣传发动阶段(4月底以前)

组织召开一次活动动员大会，统一思想，广泛宣传，层层发动，层层部署，使每个干部职工明确活动的目的、内容、意义和要求，同时，采用公司网站、服务信息、宣传栏等多种方式广泛开展宣传活动，提高干部职工对“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动重要性的认识，营造浓厚的活动氛围。

(二)组织实施阶段(5月-12月)

公司要通过发放意见征求表、召开座谈会、恳谈会、征询会等形式，重点围绕职工中不同程度存在的影响制度执行力和岗位责任落实的问题，广泛公开征求干部职工对开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的意见和建议，并进行认真系统全面的梳理归类。制度贯彻方面，要结合公司实际，完善有关制度，确保制度的有效性、可操作性和实用性。坚决纠正制度执行中存在的问题以及制度落实不到位的现象。各部门要结合自身实际，认真抓好涉及人、财、物和责任追究方面的重点制度建设，使内控制度得到不断完善，覆盖到每一个业务环节、每一个部门、每一个岗位、每一个干部职工，使部门之间、岗位之间、人与人之间相互监督。岗位责任落实方面，重点查找责任意识不强，对公司制度执行不力、干事措施不实、工作落实不到位、有责缺少担当等问题，制定切实可行的措施和时限进行整改，确保活动的深入开展。

(三)总结考评阶段(2016年1月-2016年3月)

在总结考评阶段，由活动办公室对开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的情况进行认真总结，加强对制度执行情况的跟踪督查，对违反制度的，严格追究有关人员的责任。通过开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动，达到“四个进一步”的目标，即进一步完善内部管理制度体系，全面规范各项制度;进一步掀起制度学习的热潮，促进各项制度落实;进一步强化制度治行意识，养成时时处处严格照章办事的工作学习习惯和严谨的工作作风;进一步形成促进制度落实的长效管理机制。

五、具体要求

(一)提高对开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动重要性的认识。开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动，其目的就是要解决制度不落实的问题，切实维护制度的严肃性，让规章制度真正发挥应有的作用，进而提升管理水平，防范岗位风险和各类案件的发生。各部门一定要站在全局的高度，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，落实责任制，扎扎实实地开展好“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动。

(二)加强组织领导，确保活动落实。要切实加强对“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的组织领导，确保活动有计划、按步骤进行。要突出党员干部这个重点，要突出业务部门这个重点，要突出要害岗位这个重点。要落实责任人、一级抓一级，层层抓落实，确保活动各项工作不走过场，不图形式，把任务真正落到实处。各部门负责人是这次活动本部门的第一责任人，对本部门活动负责。要以身作则，带头学习，带头落实制度，当好表率做好样子，以实际行动推动“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的开展。各部门要理顺工作关系，明确工作任务，落实工作责任，形成支部统一领导，部门各负其责的工作机制。

(三)加强宣传引导，积极营造“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动的环境和氛围。各部门要对工作开展情况及时进行总结，积极向领导小组办公室报送工作进展情况。对各部门在活动开展过程中好做法、好经验，领导小组办公室进行宣传，推动“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动沿着正确的方向不断引向深入。

(四)正确处理开展“制度贯彻执行年，岗位责任落实年”活动与日常业务工作的关系。当前，各部门的工作任务比较繁重，要科学安排，统筹兼顾，既要按照活动部署认认真真地开展此项活动，又要扎扎实实地做好其他业务工作，做到两促进、两不误。

第三篇：财政局反腐倡廉“制度执行年”活动实施方案

为认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会和十届省纪委八次全会及黑河市纪委四届六次全会精神，巩固深化反腐倡廉“制度建设年”和规范权力运行制度建设成果，推进重点领域廉政风险防控机制建设，进一步提高反腐倡廉制度执行力，以推进财政改革、完善惩防体系为重点，加大反腐败抓源头工作力度;以加强党性修养、树立良好作风和严格落实党风廉政建设责任制为抓手，着力解决系统内党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，按照北纪发[2011]11号文件的要求和局党委关于反腐倡廉建设的工作思路，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在财政系统开展反腐倡廉“制度执行年”活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实十七届中央纪委六次全会和十届省纪委八次全会关于加强反腐倡廉制度建设的新部署新要求，进一步树立和强化制度防腐理念，以加强反腐倡廉制度学习教育为基础，以贯彻落实党纪条规和规范权力运行制度为重点，以推进反腐倡廉制度建设规范化、程序化、科学化为目标，以开展制度执行效果评估为手段，以强化监督检查为保障，切实加大反腐倡廉制度执行力度，充分发挥制度的治本功能、防范功能和保障功能，为深入推进反腐倡廉建设提供有力的制度保证。

二、主要任务

开展反腐倡廉“制度执行年”活动的主要任务是：

(一)深入开展党风廉政教育，提高财政干部党性修养 扎实开展“七个一”廉政教育活动。除按上级部署组织好反腐倡廉的主题教育外，继续在全市财政系统开展具有财政特色的“七个一”廉政教育活动：一是播放一组反腐倡廉专题电教片，警示促廉。二是举办一期预防职务犯罪专题讲座。通过专职预防人员以案说法的讲课，增强全局干部职工的遵纪守法、拒腐防腐意识。三是组织系统职工参观一次“职务犯罪预防基地”现场,以生动的现实案例来警示自己洁身自好。四是办一期廉洁从政专题板报。五是组织一次反腐倡廉理论专题学习。六是开展一次创建“和谐机关”活动。七是组织一次廉政戒勉谈话。要不断丰富教育内容，从机制上入手，创新教育形式，整合教育力量，增强教育的感染力、渗透力和吸引力，使广大财政党员干部真正做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，提高拒腐防变能力。

(二)加强对积极财政政策实施情况的监督检查。 实施积极的财政政策，充分发挥财政职能作用，保增长、调结构、促改革、重民生，促进我区经济社会平稳较快发展，是今年我区财政工作的重中之重。全系统要围绕这一中心任务，会同机关有关职能部门，着力开展以下工作：(1)加强对中央和省、市扩大内需投资和国债资金拨付使用情况的监督，严肃查处各类违规违法行为，防止低水平重复建设和盲

2 目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目，防止搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。(2)加强对保障改善民生政策和资金落实到位情况的监督，加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查，把该保的保证好。要建立健全落实科学发展观的纪律机制，加大对各类违纪违法行为的查处，对因玩忽职守、失职渎职出现重大失误、造成严重损失的，必须严肃查处、追究责任。

(三)深化财政管理制度改革，加大从源头上防治腐败工作力度。

1、治理“小金库”工作。按照“彻底清理、全面整改、严肃惩处、健全制度”的方针和“分级负责、分口把关”的原则，严肃查处违规违纪行为，建立健全治理和预防“小金库”长效机制。

2、开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。完善政策规定，开展对公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。

3、加强财政资金管理监督检查。健全覆盖政府性资金和财政运行全过程的监督机制，重点加强对政府投资项目的监督检查和投资评审。

(四)对反腐倡廉重要制度执行效果进行评估。 采取问卷调查、召开座谈会、实地调研、个别访谈等方

3 式，对党组织、党员和群众了解知晓反腐倡廉制度情况，制度执行情况及效果，制度执行过程中暴露出来的缺陷等进行系统评价，认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。根据评估情况，进一步抓好制度本身和执行措施的完善;对一些重要领域和关键环节的改革成果、成熟的经验和有效做法，要及时转化为法规制度。

(五)进一步提高反腐倡廉制度建设的规范化、程序化、科学化水平。

加强反腐倡廉制度的规范化建设，注重运用现代管理方法加强对权力运行的监控，推进制度向工作流程转化，将制度执行融入工作环节和工作程序设定之中，优化和严明工作流程，确保制度有序执行、权力规范行使。加强反腐倡廉制度的程序化建设，推进制度向工作机制转化，把制度规定贯彻于权力结构和权力运行的各个方面各个环节，加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约，完善权力运行程序和规则，强化制度执行的机制保障。加强反腐倡廉制度的科学化建设，使制度建设成果切实转化为工作绩效，提高科学技术与反腐倡廉制度的结合度，注重新学科、新技术、新知识在制度建设中的应用，把电子政务和电子监察系统建设融入制度建设之中，逐步把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务窗口等纳入全市电子监察范围，探索建立网上行权机制，把制度规定固化到计算机工作流程中，确保制度执行不受人为因素干扰，努力取得“制度+科技”预防腐败的综合效果。

三、方法步骤

4 开展反腐倡廉“制度执行年”活动，主要分三个阶段进行：

(一)调研部署阶段(4月下旬至5月下旬)。深入开展调查研究和制度执行情况分析，结合实际科学制定“制度执行年”活动工作方案，提出抓好制度执行的推进措施，于5月下旬报局纪委。

(二)组织实施阶段(5月下旬至9月末)。集中开展反腐倡廉法规制度学习教育，增强党员干部遵守制度的自觉性;开展反腐倡廉重要制度执行效果评估，做好制度修订完善工作;加强反腐倡廉制度规范化建设，确保权力规范运行;抓好廉政风险防控机制建设，防治重点领域和关键环节腐败问题;加强对反腐倡廉制度执行情况的督查问责，切实提高制度的执行力。

(三)检查验收阶段(10月份)。各党总支(支部)对“制度执行年”活动进行全面自查和总结，并将活动开展情况书面报局纪委。局纪委重点对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、制止奢侈浪费、规范权力运行各项制度、“三重一大”决策制度等执行情况进行监督检查。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是今年财政工作的重要内容。各部门要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实把开展反腐倡廉制度执行年活动摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，形成财政系统上下联动、齐抓共管的局面。

(二)明确责任，扎实推进。按照党风廉政建设责任制的

5 要求，建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。局领导小组及办公室要统筹抓好制度执行年活动组织落实工作，及时解决活动推进中遇到的问题。各部门要切实担负起职责，增强工作针对性和有效性，着力抓好事关财政全局、实践急需、条件成熟的制度建立和完善，从总体上推进反腐倡廉制度建设。

(三)注重实际，务求实效。把是否堵塞制度漏洞、促进制度落实，推动财政工作作为检验制度执行年活动成效的重要标准，既注重基本制度，又注重配套制度;既注重惩戒性制度，又注重激励性制度;既注重实体性制度，又注重程序性制度;既注重制度的制定，又注重制度的落实，切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，不断把财政部门反腐倡廉建设推向深入。

第四篇：幼儿园反腐倡廉制度执行年活动方案

反腐倡廉“制度执行年”活动实施方案

省委第一幼儿园

为贯彻落实省政府关于反腐倡廉制度执行年活动的工作部署，大力推进我园反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉制度体系，根据黑龙江省省直机关事务管理局党组下发的《关于开展反腐倡廉“制度执行年”活动实施方案的通知》的精神和要求，结合我园工作实际，开制定本实施方案：

一、指导思想和目标要求

开展反腐倡廉“制度执行年”活动的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，按照黑龙江省省直机关事务管理局党组下发的《关于开展反腐倡廉“制度执行年”活动实施方案的通知》的部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持重点突出、整体推进，坚持贴近实际、注重实效，坚持改革创新、与时俱进，深入推进我园反腐倡廉制度建设，着力完善反腐倡廉制度体系，为全面加强我园反腐倡廉工作提供有力的制度保障。开展反腐倡廉“制度执行年”活动，要达到以下目标：

一是增强制度意识。进一步提高抓制度建设的自觉性，党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性进一步增强。

二是完善制度体系。以制约权力为核心、以领导干部为重点的反腐倡廉制度建设得到进一步完善，腐败现象易发的领域和关键环节的制度建设取得进展。

三是强化落实措施。建立健全制度落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。

四是促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在幼儿园得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。

二、成立领导小组及职责

组 长：李 丹

——主管党风廉政建设和反腐败主要工作。

副组长：邱 悦

——分管宣传教育工作，加强教师队伍建设，提

高教师职业道德水平。 李朝霞

——分管政风、行风建设，治理教育乱收费，严肃招生纪律，保障教育公平公正。

成 员：张艳梅 刘宏伟 吴 英

三、工作重点和主要内容

在反腐倡廉“制度执行年”活动中，要切实抓好以下四个方面的工作：

(一)抓好制度清理。深入进行调查研究，把实际情况摸清楚，把存在问题研究透，尤其要找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止’’的要求分类登记，做好制度清理工作。 (二)抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上，修订、完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，以及那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性、操作性的制度。对不适应形势发展要求的制度及时予以废除，对不完善的制度抓紧修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。

(三)抓好制度创新。坚持改革创新，适应从源头上加大预防腐败力度的需要，针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，健全完善反腐倡廉制度。

(四)抓好制度落实。对修订、完善和创新后的制度进行汇编，并采取多种形式抓好制度的学习宣传工作，增强广大党员干部的制度意识，为制度执行奠定思想基础。针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

在反腐倡廉制度建设推进年活动中，要重点抓好三方面内容的制度建设，一是抓好人、才、物管理使用方面的反腐倡廉制度建设。二是抓好损害群众利益方面的反腐倡廉制度建设。三是抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。

四、实施阶段和总体安排

反腐倡廉“制度执行年”活动，分三个阶段实施： (一)动员部署阶段(3月中旬—3月末月)。主要任务是，认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会精神，以机管局党组对开展反腐倡廉“制度执行年”活动要求，充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性，明确活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点。制定“制度执行年”活动实施方案，召开反腐倡廉“制度执行年”活动动员大会，对此项活动进行具体动员部署。

(二)组织实施阶段(4月初—11月末)。主要任务是，深入开展调查研究，对本单位制定的有关反腐倡廉制度进行一次全面审查和清理，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善工作;针对腐败现象和损害群众利益问题的关键环节，积极探索制度创新;针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。以促进反腐倡廉“制度执行年”活动的深入开展。 (三)检查总结阶段(12月初—1 2月末)。主要任务是对开展反腐倡廉“制度执行年”活动进行全面自查和总结，报送书面总结报告。

五、有关要求

开展反腐倡廉“制度执行年”活动，是2011年幼儿园反腐倡廉制度建设中的一项重要工作，幼儿园各部门和党员干部要真抓实干，确保活动取得实效。

1、统一思想，提高认识。开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是贯彻党的十七大精神，落实新时期反腐倡廉基本要求的一项重要举措，是区委、区政府的一项重大工作部署、是区教育党组的一项重要工作。幼儿园管理服务的性质、范围、对象虽有不同，但都承担着教育管理与服务的职能;都有对单位人、财、物合理管理与使用的责任;都共同担负着教育系统党风、政风、行风建设的任务，必须有科学有效的制度加以约束和规范。

2、加强领导，明确责任。幼儿园已成立了由李丹同志为组长的领导小组。要按照党风廉政建设责任制和一岗双责的要求，建立反腐倡廉制度建设领导责任制和工作责任制。要把反腐倡廉制度建设任务，逐项细化分解到负责领导和具体责任人，明确工作要求和进度，并进行严格考核。园务委员会及教代会要充分发挥组织协调、监督检查作用。

3、结合实际，注重实效。开展反腐倡廉“制度执行年”活动要紧密结合工作实际，着重在加强领导干部党风廉政建设，实行党务、政务公开等方面推进制度建设创新。幼儿园着重从规范教育教学工作秩序和规范办学，科学民主决策，加强财务管理等方面建立一系列廉洁制度。同时加强对工作制度的落实。

4、强化督查，严格考核。幼儿园要将开展反腐倡廉“制度执行年”活动与巩固教师素质提高年活动成果结合起来、与正常教育教学工作结合起来、主要领导对活动进展情况应担负起日常的督查责任。

2011年3月

第五篇：关于深化“内控和案防制度执行年”活 动实施方案

为进一步提升我行内控和案防建设意识,进一步健全和规范内控和案防制度,进一步提高我行内控和案防制度执行力 ,促进全行安全稳健运行,根据省联社《关于深化“银行业内控与案防制度执行年活动”的通知》(皖银监办…2011‟119号,结合我行实际,特制定深化“银行业内控和案防制度执行年”活动(以下简称“执行年”活动实施方案。

一、成立组织,加强领导

总行成立安徽黄山金桥村镇银行深化“执行年”活动领导小组,组长:李保平,副组长:胡炜斌,成员:舒薇、殷洁、严旺东。深化“执行年”活动领导小组负责对我行“执行年”活动的组织和领导,明确工作目标和职责要求,将任务分解落实到人,确保活动的扎实、有序开展。

二、指导思想、工作目标和基本原则

(一指导思想。深化“执行年”活动,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,和谐发展,进一步提高思想认识,以巩固“执行年”活动成果、强化案件风险防范为目的,以现行内控和案防制度为标准,以开展大额不良贷款全覆盖风险排查、强化内控制度执行力突查、狠抓“防范操作风险13条”落实情况为重点内容,及时发现问题,认真落实整改,严格实施问责,强化督促指导,努力提高管理者及员工的合规意识和制度执行力。

(二工作目标。力争通过深化“执行年”活动,使全行员工熟悉和掌握我行及银监会内控和案防各项规章制度,使我行员工的内控与案防制度执行意识和执行力得到进一步增强,排查和消除案件风险隐患,堵塞管理漏洞,进一步推进合规文化建设,确保各项业务稳健发展。

(三基本原则。

1.坚持学习与检查相结合原则。各部门要把制度的梳理、学习、教育、培训与自查、督查等活动有机结合起来,边学习、边对照检查,进一步提高制度执行力建设,提升案件防范的整体水平。

2.坚持发现问题与立即整改相结合原则。各部门将问题的整改作为深化“执行年”活动的最终目的,通过深化“执行年"活动,使我行内控和案防制度的执行力提高到一个新的水平。

三、深化“执行年”活动时间安排 (一准备阶段(2010年7月31日前

主要做好以下5个方面工作:1.认真学习领会本方案,统一思想,高度重视,准确把握活动要求。2.建立深化“执行年”活动领导小组等相关组织,明确工作职责和任务要求,并落实到责任人。3.梳理、汇总相关内控与案防制度,在此基础上列出对照检查规章制度目录。4.根据银监局要求,制定本行具体方案。5. 组织召开全行动员大会,学习传达市银监局指示要求精神,部署安排全行深化“制度执行年”活动。

(二学习阶段(2010年8月1日-15日。

各部门结合自身实际,制定深化“执行年”活动学习制度,细化学习安排,规范学习活动,采取集中学习、专题培训和个人自学相结合等方式,认真学习银监办发…2011‟119号文件《关于印发<深化银行业内控和案防制度执行年活动实施方案>的通知》等近年下发的关于案件专项治理工作有关文件,完整记载学习活动的全过程,做到学习有记录,包括人员、时间、地点、内容等。全行统一思想认识,准确把握活动要求,针对管理层、操作层和监督层安排不同的学习重点,提高实效。

(三自查自纠阶段(2011年8月16日-9月15日前

各部门应结合自身实际,确定内控相对薄弱、案件易发环节,组织开展自查自纠工作,对照相关内控和案防制度规定和要求,认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节。既要查思想认识上的问题,又要查操作层面上的问题;既要查有章不

循的问题,又要查无章可循或制度不完善问题;既要分析存在问题的原因,又要提出解决问题的方法。将深化“执行年”活动的自查重点放在大额不良贷款排查、内控制度执行力、防范操作风险“十三条“上面。

具体实施方案为: 1. 大额不良贷款风险排查(2011年8月16日-2011年8月26日

成立专项检查小组,要以科学发展观为指导,以风险全覆盖为原则,以排风险促发展为目的,以现行制度为标准,及时发现问题,认真落实整改,严格实施问责,不断建立和

完善大额不良贷款防范长效机制,最大限度地遏制新的信贷案件发生。 大额不良贷款专项检查小组以上述原则进行大额不良贷款风险排查,并将排查结果和材料于2011年8月26日上报深化“执行年”活动领导小组。

2.强化内控制度执行力的突查(2011年8月27日-2011年9月6日

以营业部会计主管为组长成立专项检查小组,结合案件专项治理工作,大力开展强化内控制度执行力的检查活动,采取明查与暗查相结合,抽查与普查相结合,节假必查和突击检查相结合的“飞行式”检查方式方法,坚持做到“四不”,即检查不打招呼,不定检查方式,不定检查项目,不定时间和路线。

专项检查小组以上述方法进行突查,并将检查结果和材料于2011年9月6日上报深化“执行年”活动领导小组。

3.“防范操作风险13条”落实情况(2011年9月7日—2011年9月17日 成立专项检查小组来具体负责“防范操作风险13条”落实情况的检查,以“重要岗位轮岗轮调和强制性休假制度”“银企、银银以及银行内部对账制度”“印章、密押、凭证的分管与分存及销毁制度”“重要岗位和敏感环节工作人员的行为规范与监

察等4项作为重点内容内容,做到边查边纠,查找彻底,纠正到位。并建立发现问题的整改台帐,督促整改或定期通报,加大违规行为检查处罚力度,建立整改问题

的信息反馈制度和落实整改的后续考核制度,真正将各类操作风险隐患消灭在萌芽状态。专项检查小组检查好后,将检查结果和材料于2011年9月17日上报深化“执行年”活动领导小组。

(四检查阶段。2011年9月18日至9月30日为检查阶段,深化“制度执行年”活动领导小组将结合自查情况,重点对案件的高发部位、高发人群进行检查。

自查自纠结束后,各部门应写出自查分析报告,以适当方式向员工公布,接受评议和监督,并与9月29日前上报给领导小组,然后由领导小组将自查自纠情况汇总上报黄山银监分局。

(五整改阶段。2011年10月1日至10月31日为整改阶段,各部门根据自查和深化“制度执行年”领导小组检查中发现的问题进行落实整改。

(六处理阶段。2011年11月1日至11月30日为处理阶段,对在案件专项治理活动中,因违规违纪整改不到位的直接责任人和相关责任人员,我行将对照《安徽黄山金桥村镇银行工作人员违规行为处理暂行办法》的规定处理。对情节恶劣、问题严重、屡查屡犯的违规人员进行公开处理。(七总结提高阶段。2011年12月份为总结体改阶段,我行将结合检查发现的问题,重点抓好有关制度执行情况的梳理、汇总、分析、评价、完善工作,进一步强化各项内控制度,规范操作流程,进一步建立和完善案件查防长效机制。部门应就深化“执行年”活动全面开展情况、取得的成效、

存在问题和下一步工作安排写出总结报告，于 12 月 11 日前 上报领导小组，再由领导小组汇总后上报黄山银监分局。

四、有关要求 (

一、提高思想认识,落实领导责任。深化“制度执行年” 活动是贯彻落实省行党委、市银监局、关于加强全行案件防 控工作要求,实现安全稳健经营的重要举措,全行要高度重 视,精心组织,统筹安排,“一把手”要亲自抓,分管领导具体 抓,一级抓一级,层层抓落实。坚持把深化学习、提高认识贯 彻始终,把解放思想、更新理念贯彻始终,把解决问题、完善 制度

贯彻始终,确保深化“制度执行年”活动落到实处。 (

二、做好统筹安排,促进业务开展。全行要把开展“制 度执行年”活动与贯彻执行《银行业从业人员行为准则》结 合起来,切实把“制度执行年”活动作为推动业务经营工作 开展的强大动力,作为提升制度执行力、促进合规经营的重 要机遇,进一步激发广大党员干部的积极性、主动性、创造 性,深化“制度执行年”活动促进业务经营水平的提高。

(三) 、注重业务需求，强化分类实施。各相关部门要针 对不同的机构层次、不同的业务范围和不同层次员工的工作 实际，在坚持活动总体要求的同时，分层分类提出有针对的 具体要求，增强活动的针对性和实效性。

(四) 、加强监督检查、搞好舆论引导。行相关部门要加 强对此次活动的巡视、 督促和检查， 认真了解和掌握深化 “执 行年”活动每个阶段进展情况，提出工作意见，防止出现上 热下冷、走过场、出偏差等现象。要高度重视宣传引导工作，

充分发挥内部刊物、信息简报、系统网络等传媒介作用 ， 努力营造开展活动的良好氛围。