医院招标投标管理规定

2023-05-11

第一篇：医院招标投标管理规定

XXXXX医院招标投标管理办法

第一章总则

第一条为了加强医院药品、医疗器械、后勤物资、基建维修工程项目的管理，维护医院利益，提高经济效益，确保物品购置及基建工程质量，规范其购销行为，遏制购销环节中的不正之风，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关文件规定，制定本办法。

第二条招标投标应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，坚持质量第一和质量价格比最优相统一，科学评估，集体决策，依法接受监督。

第二章组织管理

第三条医院成立招标委员会，人员由医院领导、有关职能科室代表、职工代表及有关专家组成，负责对招标事项进行决策。招标委员会下设招标办公室，负责组织医院招标的日常事务工作。

第四条医院成立监督委员会，人员由纪委、工会、支部书记代表组成，主要职责负责招投标监督工作。

第五条医院组建招标评审专家库，人员由院内外医院管理专家、院内相关科室代表、医疗、医技、医学工程、基建工程、经济师(或会计师)等学科知名专家组成, 专家库人员名单由医院招标委员会批准。评标专家实行动态管理,每次招标从专家库中随机抽选一定比例的专家参加评标。

第六条医院项目申购部门负责编制招标文件，招标办公室组织评标,公开招标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基建维修工程、信息设备、广告宣传、印刷等项目。

第七条根据国家有关规定和我院认为必要的,委托招标代理机构进行招标，尽量减少自行招标。

第八条招标办公室受理医院内部有关科室按招标规定要求提交的招标采购项目申请,组织发标、开标和评审工作,公布中标结果,将结果转交申购科室，业务科室根据招标记录与中标方签订合同，交审计科审核后出具审计报告，建立招标档案，及时归医院档案室。

第三章招标范围

第九条凡是利用医院资金采购的药品、医疗器械、后勤物资、基建及维修工程、信息设备、广告宣传、印刷品、印刷制作等超过一定金额的高值项目均应纳入招标采购范围,招标金额限定如下:

(一)药品类:除参加政府集中招标采购的以外，纳入城镇职工基本医疗保险目录、临床应

用普遍、采购量比较大的西药及中成药及使用量较大的化学试剂。具体招标品种目录由药事委员会根据政府有关药品招标的规定、山东省医保目录及本院临床用药具体情况确定。

根据六部委文件卫规发[2001]308精神,有下列情形之一的不实行招标采购:因战争、自然灾害等;发生重大瘟疫、重大事故等;卫生部和省级人民政府认定的其他情形需进行紧急采购的药品。

(二)医疗器械类:单台金额大于2万元的医疗仪器设备;单品种年用量大于2万元的卫生材料及低值易耗品;单台次年维修保修费大于2万元的医疗设备;

(三)后勤物资类:单品种年用量大于2万元的后勤物资、大宗家具、办公用品、印刷品、被服、水、电、汽、暖设备及配件、油、煤类、消防器材。

(四)基建工程类:经医院批准立项,项目金额2万元以上的各类基建工程及维修项目。

(五)信息设备：单台次、一次性总额招标超过及年使用量大于2万元的计算机及网络设备及耗材、电教及通讯。

(六)单项5000元以上的广告设计、发布及各类劳务技术服务项目。

(七)其它由招标委员会决定的招标项目。

第四章招标程序

第十条医院招标遵循以下程序:

(一)按照医院规定的招标范围，由各有关科室提出招标项目申请,确定招标品种、数量、预算金额,经办科室须详细填写《招标申请书》，并出具可行性论证报告。

(二)招标项目必须经招标委员会作出决策。招标项目确定后，对于设备招标，业务科室提供技术参数、型号、功能，并由该专业技术人员进行讨论，讨论结果和上报技术参数要签名确认。

(三)医院招标委员会批准后，由经办科室把填写齐全的《招标申请书》和可行性论证报告(设备要附技术参数讨论报告)送交招标办公室登记,招标办公室安排招标。

(四)招标方式、招标时间由招标委员会主任组织会议决定。

(五)招标办公室编制招标文件、合理确定标底价格,院长批准后发布招标公告，严格按照招标文件的要求进行招标

(六)招标办公室和相关职能部门审核投标企业的资质及其产品的合法性,查看证照是否齐全、真实，并出具审核报告签名确认。

(七)根据招标项目的需要,选择公开招标、邀请招标或议标。原则上必须由三家以上投标单位才能开标。对特殊行业采取竞争性谈判(例如：供水、供电、供气等项目改造)。

(八)开标前应将投标情况报院长审核，由院长办公会或招标委员会主任组织专业人士先行讨论，熟悉该次投标的单位和投标的品种型号进行讨论决定是否开标。

(九)医院监督委员会对招标程序、效果进行联合审查，在监督下进行开标。数额较大的招标,请公证部门予以公证。

(十)招标会议由分管该项目的院长主持，会议事务由招标办公室负责。

(十一)从评审专家库中随机选择一定数量的评标专家,组成评标委员会,评标委员会至少5人以上单数组成。按照评审标准进行评标。评审标准参照相关项目评标办法执行。

(十二)评标人员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,遵守国家法律法规和相关纪律，对所提出的评审意见承担个人责任。

(十三)与投标人有亲属关系的评标人员应主动回避参与招标工作。

(十四)公布中标结果，制发《中标通知书》,经办科室和分管该项目的院领导进一步深入协商谈判价格、付款及相关事宜，并形成合同草案。包括与中标方签订合同，由审计科审查合同内容及合法性，维护医院权益，并出具审计报告，总会计师审核，上报院长审批后制作标准合同书。经办科室转交医院办公室，加盖医院经济合同专用章方可生效，将签订合同原件由经办科室交财务科一份备案，明确该项目的付款方式，按合同要求理付款。

(十五)中标合同不得转让，主体工程不得分包。

(十六)招标办公室负责将中标通知书影印件及有关评审资料，根据医院一事一档的规定，建档备案。

第五章招标纪律

第十一条对违反本办法的投标单位,由招标办公室提出改进意见,情节严重或拒不改正者,取消其投标资格;招标办公室违反本办法,交由医院纪检监察部门处理;招标人员违反本办法,视情节轻重,由有关部门处理,构成犯罪的人员交司法机关依法追究其刑事责任。

第十二条在招标投标过程中，如果严重违反本办法及有关规定，招标投标结果可宣布无效。

第十三条本办法适用于院内招标采购，其申请审核程序也适用于委托代理招标。。

第十四条本办法自公布之日起施行，医院招标委员会有最终解释权。

第二篇：规范军队医院后勤招标采购管理浅议

内容提要：自2001年总部推行军队集中采购改革以来，军队医院适时调整了招标采购管理的体制和机制，但在微观管理方面，还存在一些不容忽视的问题，本文分析了军队医院后勤招标采购存在的问题与矛盾，提出了加强军队医院后勤招标采购管理跌政策建议。

关键词：军队医院

后勤

招标采购管理

当前，军队医院认真贯彻总部要求，积极推行集中采购，普遍成立了专职招标采购机构，采购的范围正在逐步拓宽，监督管理和执行的力度正在逐步加大，制度的推行正在逐步深入，对推动医院后勤管理运行方式和职能转变起到了积极作用，但在招标采购微观管理上，也存在一些问题，主要是：供应商来源渠道相对单

一、采购方式缺乏科学论证、招标采购的文档表格不够统一规范等，一定程度上影响了采购工作的实际效果。尤其值得注意的是，招标采购管理机制尚未理顺，一些矛盾还较为突出。

一、军队医院后勤招标采购存在的矛盾

(一)采购任务要求急与采购程序相对规范的矛盾。

近两年来，军队医院整体建设呈现出快速发展格局，尤其在基础建设方面，医疗楼群、医疗附属设施相继建起，与此相关的配套物资和院区改造项目也需要尽快完

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。成，各项保障任务日趋繁重，具体反映到招标采购工作，就表现为一些采购项目立项时间短、任务要求急、质量标准高。而从采购程序看，招标采购整个过程包括立项受理、确认采购需求、组织资格预审、编制招标文件、逐级报批、组织答疑、开标、评标等多个环节，每个环节都有一定的时间要求，提高采购速度，压缩采购周期，必然要以减少部分环节为代价，这就为招标采购工作带来了不确定因素。

(二)招标服务要求高与供应商管理制约难的矛盾。

集中采购并不是各部门分散采购行为的简单集中，而是通过集中采购的手段，使监管部门、采购单位、采购机构、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作，达到相互监督制衡的目的，从而为采购单位提供规范、方便、快捷的采购服务，为供应商参与提供公开、公正、公平的竞争平台。军队医院成立招标采购机构以来，通过规范采购行为、优化采购流程，提高了采购效率，增强了采购透明度，但由于目前尚未建立供应商准入和管理机制，在采购执行力上，尤其在供应商的管理和约束上，效果还不尽人意，主要表现在以下几个方面：一是供应商不当行为预防难。军队医院各类供应商一般由业务部门推荐，各供应商资质不

一、来源渠道各异，市场

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。鱼龙混杂，信誉难以保证，企业是否会出现围标、串标、违约或不履约行为，事前难以预防;二是供应商不当行为约束难。有的供应商对招标文件理解不透，落选后，不按规定程序投诉，到采购机构无理取闹。有的供应商低价中标后，出尔反尔，无正当理由不与采购单位签订合同。还有的供应商故意不足额缴纳投标保证金来参加投标。这些情况，一定程度地扰乱了招标采购秩序，妨碍了招标采购工作的正常进行。三是供应商履约信息采集难。供应商保障措施是否到位，技术水平是否良好，提供服务是否及时，履约行为是否合规?这些信息，直接关系着供应商能否在医院下一次投标中入围，受部门职能范围限制，招标采购机构很难掌握供应商的合同履约情况，也就难以逐一甄别企业的信誉状况。

(三)采购需求潜力大与采购范围相对狭窄的矛盾。

军队医院后勤集中采购范围包括工程、物资、服务三个范畴，涵盖军务、军需、营房三大业务部门，基本上能够满足医院后勤各项事业任务保障需要。但是，一些通用物资，如办公设备、办公耗材、文体设备、影音设备、会议用品、保洁用品等，还分散在各单位，处于自行采购状态，这部分物资规模总量大、采购集中度低，不仅难以形成规模效益，也不利于统一控制，容易造成

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。采购和使用的双重浪费。目前，总后积极推行网上定点协议采购方式，通过两阶段招标确定军队物资协议供应商、协议供货产品及其优惠价格与服务，由军队采购单位依托军队物资采购网，自主择优选购日常办公物品，比较有效地解决了以上问题。军队医院后勤部门、单位点多、分散，对通用的办公类设备物资，采购需求量大，适合采用定点协议采购方式，应该将这部分物资纳入集中采购范围。

二、规范军队医院后勤招标采购管理的对策与建议

(一)对策

1、建立提高采购效率的措施机制。

规范的采购程序是实现阳光采购的基础和前提，而提高采购效率也是做好医院后勤招标采购工作的现实需要，必须将二者有机结合起来，通过制定科学合理的采购程序，提高采购工作效率。一是推行限时办结制度。按照不同的采购方式，确定每种采购方式中各环节的办结时间，需要由业务部门提出技术需求的，应发出限时催办通知;二是制定应急采购制度。第一，制定紧急采购的标准化作业流程，适度简化报批程序;第二，根据项目的特点和任务的紧急程度，选择合适的采购方式，

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。缩短采购时间;第三，选择信誉良好的供应商，保证采购质量;三是规范招标采购文档表格样式。按照不同采购方式、不同项目类别，编制相应的招标文件范本，避免重复工作，减轻领导审批工作负担，提高工作效率。

2、建立规范供应商管理的制约机制。

一是建立供应商信用评价指标体系。从供应商是否提供真实具体的资格或资质等材料，是否正当透明地参与竞争活动，是否不折不扣地兑现服务承诺，是否及时交纳税收及社会保障资金，中标后是否及时按承诺签订政府采购合同，是否严格按规定的方式履行合同，是否依法提出询问、质疑或提起诉讼等7个方面，按照性质、程度或造成的后果不同，设定分值标准和信誉评价等级，逐步建立供应商信用信息库。二是强化供应商失信管理手段。第一，利用经济手段管理。合理利用各种“保证金”，如，投标保证金、履约保证金等，以此来约束投标人严格履行其应尽的义务和各项承诺;第二，运用法律手段制裁。加大违约行为的处罚力度，对已经发生的投标人以不正当手段抵毁、排挤其他投标人，或以提供虚假材料谋取中标的行为等，应根据《采购法》的有关规定，实施严格的经济处罚，对医院造成经济损失的，还要追

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。究其民事责任，情节严重，要追究纪律和法律责任;第三，利用舆论手段曝光。对那些言而无信、严重扰乱采购秩序、侵害他人合法权益的供应商，要给予公开曝光，并列入“黑名单”。

3、拓宽招标采购渠道和采购方式。

实行网上采购，有利于提高采购效率、降低采购成本、增强工作透明度。院务部实行网上采购，应依托军队物资采购网络平台，采用定点协议采购方式，充分利用军队物资采购网络信息资源，实现院务部物资采购业务管理网络化、信息化和自动化。主要有以下几个步骤：一是制定定点协议采购范围。依据《2008年度总部机关物资、工程和服务集中采购目录》，制订《网上定点协议采购目录》，原则上应将单项或批量采购金额不足8万元的办公用品和其它公共物品，纳入网上采购范围;二是制定网上定点协议采购的业务流程。根据网上采购的特点，按照浏览产品、协商价格、审核报批、签订合同和产品验收等5个步骤，详细制定网上采购的工作程序，明确每一环节的工作内容;三是提供网上采购的必要条件。配置专用于网上采购的电脑设备，申请一个专用于网上采购的军队综合信息网使用和管理帐号。

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。

(二)建议

集中采购作为政府采购的主要手段，必须贯彻政府采购的政策要求，实现国家利益和单位利益的高度统一。

1、在保证采购质量和效益的前提下，积极倡导节能环保。

推行节能、环保采购，既是适应我国有关节能环保政府采购政策的需要，也是促进军队医院建设成节约型医院的重点工作，积极开展节能环保采购，对推动全院开展节能降耗，促进军队医院经济和资源协调发展，具有重要意义。开展节能环保采购，应该在保证采购质量和效益的前提下，在工程、物资和服务项目采购上，优先选用节能环保的设计施工方案和节能环保型材料、设备;在设定资格预审条件和评标办法上，对具有节能环保产品的企业给予适当加分;在采购范围的设置上，进一步扩大集中采购范围，将更多的节能产品纳入集中采购目录。通过以上措施，充分发挥政府采购节能环保的政策功能，促进医院工作人员不断提高节能环保意识。

2、在保证采购质量和效益的前提下，优先支持国内品牌。

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。政府采购作为非关税贸易壁垒的表现方式之一，能够封闭政府采购市场，保护民族企业。用政府采购手段，支持国内企业发展，是政府采购政策的一项基本内容。《政府采购法》第十条明确规定：“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。军队医院作为政府采购的主体单位，应该积极响应国家的政策号召，在保证采购质量和效益的前提下，支持国内企业，优先选择国内品牌，既维护国家利益，又能够满足自身需要。支持国内企业，应该在企业资质评审上，对拥有核心技术、自主知识产权的企业给予一定幅度的加分;在供应商准入条件上，给予优先待遇;在产品的选购上，实行适当的政策倾斜。

作者：苏楠，中国人民解放军总医院院务部招标采购办公室助理员，硕士研究生，中校。

第三篇：广州人民医院物业管理投标书

一、管理现状

目前医院的清洁卫生、保安、绿化、机电设备及房屋本体分别由不同单位管理，而机电设备及房屋本体等维修保养由于仍处于保修期内，现由外包施工单位负责保修，这种没有系统统一的管理，难以适应医院规模大、人员流量大，功能复杂，安全隐患多，环境卫生和物业形象要求高等特点和所面临的难点，不利于提高医院的管理水平，不利于医院现有物业的保护、增值和充分发挥社会效益。因此，针对医院目前在物业管理方面的问题，引入科学的组织管理概念和方法，具有现实的必要性和意义。

二、管理设想

1、由C建物业实行统一的物业管理(包括未列入物业管理常规内容的室内卫生、美化，下同)，为医院提供多功能全方位的服务。

2、实行独立核算，自负盈亏，在政策规定范围内，以立足于长远经营、微利服务为原则，确定合理的收费标准。

3、按照承诺的目标，通过创造一流的物业管理，促进医院多项事业的发展，提高医院的经济和社会效益。

三、医院后勤管理的重点

1、物业管理重点  环境管理

投入足够力量和资源，使医院保持清洁卫生，加强污水处理、垃圾分类处理，营造医院优美的工作和医疗环境。  质量管理

依据ISO9002标准，强化质量意识，建立标准化、系统化的质量保障机制，使服务工作保持一流水准。  服务形象

狠抓文明规范用语和礼仪形象化，推行管理和服务运作程序化、规范化，增设便民配套服务，树立全方位、多形式、高效率、高品味的优良服务形象。

四、管理目标

1、总体目标：

C建物业以给医院创建一个“安全、整洁、优美、舒适”的环境为目标，力求接管后在短期内使各项管理工作步入正规。根据《省(市)优秀大厦评比标准》和国家医院管理相关考核标准以及《C建物业管理标准》，紧密配合医院经营战略规划，一年内让医院的后勤服务管理工作达到C建物业承诺的各项服务指标，二年内成为省(市)内医院后勤服务管理的示范单位。

2、服务指标：保洁服务指标

序号指标名称承诺指标备注 1 清洁设施完好率 ≥95%

4 卫生定期检查合格率 ≥95%

6 污水处理合格率 100% 净化合格率100% 7 重大管理责任事故率 0

8 有效投诉 ≤3次/月回访率100%，处理率100% 9 服务满意率 ≥95%

医疗辅助部服务指标

序号指标名称承诺指标备注

1 医用垃圾合格处理率 100% 及时性、数量、质量(毁形程度、灭菌效果)、去向 2 尸体收送保管合格率 100% 3 重大管理责任事故率 0

4 有效投诉率 ≤1次/月回访率100%，处理率100% 5 服务满意率 ≥95%

7 服务质量定期检查合格率 ≥95%

餐饮部服务指标

序号指标名称承诺指标备注 1 送餐及时率 ≥90%

2 餐具消毒合格率 100% 4 重大管理责任事故率 0

5 有效投诉率 5次/月回访率100%，处理率100% 6 服务满意率 ≥95%

7 服务质量定期检查合格率 ≥95%

一、管理处组织架构及人员编制

根据投标项目的医院特点，服务深度和质量要求，C建物业按正规化、规范化管理和精简高效的原则合理设置机构和人员配备。广州市第一人民医院后勤服务管理处拟设一个中心、三个一线服务部门，总编制198人。组织架构和人员编制设计如下：

相片

具体员工人数配置安排如下：

由清洁、医疗配送、配餐员组成的员工总人数为193人，其中清洁人员为162人、医疗配送人员为17人、配餐人员为14人。详见下列各明细表：

表1.盘松楼清洁员人数配置标准(情况明细表)：楼层清洁服务岗位床位数人数配置(人) 1F 门诊、收费、挂号、中药等职能科室

2 2F 门诊 1 3F 休息室、值班室、办公室

1 4F 病区 30 2 5F 病区 30 2 6F 病区 30 2 7F ICU 30 2 8F 病区 30 2 9F 病区 30 2 夜班值班

1 替班

2 合计

表2.外科大楼清洁员人数配置标准(情况明细表)：楼层清洁服务岗位床位数人数配置(人) 1F 大堂

1 2F 神经外科一区、二区 58 3 F 妇产科一区、二区 54 3 4F 眼科、整形科、妇科 59 3 5F 耳科、联合病区 66 3 (接上表)

楼层清洁服务岗位床位数人数配置(人) 6F 骨科

一、二区 73 3 7F 骨科三区、普外一区 75 3 8F 普外二区、烧伤科 61 3 9F 泌尿外科

一、二区 68 3 10F 心胸外科、普外三区 69 3 11F 干部病区 37 3 12F ICU 4 13F 手术室、麻醉科

10 14F 手术办公室、麻醉办公室、外科办公室

1 配餐

14 担架

6 送标本

2 负一层

1 1 合计 —— —— 69

表3.内科大楼清洁员人数配置标准(情况明细表)：楼层清洁服务岗位床位数人数配置(人) 1F 东区小儿科 38 2 西区脑系内科 50 2 2F 东区心血管病区、CCU 40 3 西区呼吸病区 37 2 3F 东区呼吸病区 40 2 西区血液病区、洁净病房 50 3

(接上表)

楼层清洁服务岗位床位数人数配置(人) 4F 泌尿内科 40 2 血透室

1 担架

送标本

2 电梯

1 合计 —— —— 26

表4.门诊综合楼清洁员人数配置标准(情况明细表)：楼层清洁服务岗位人数设置(人) 1F 急诊室 1 放射科 1 传染科 1 收费处 1 大堂保洁及其它功能科室日常清洁 1 2F 内科门诊 2 外科门诊 2 儿科门诊 1 超声聚焦刀治疗中心 1 其它功能科室 1 3F 中医科 2 妇产科手术室 1 妇科 2 其它功能科室 1 4F 眼科 2 耳鼻喉科 1 口腔 1 其它功能科室 1 5F 皮肤科 1 理疗科 1 其它功能科室 1 6F 检验科 1 核医学 1 其它功能科室 1 7F 护理部、体检中心、其它功能科室 1 8F 人事科、病案室、保卫、武装部、宣传科 1 9F 医院礼堂、图书馆、纪委办、监察办等职能科室 10F 会议室等 1 替班

6 合计

表5.五号楼清洁人数配置标准(情况明细表)：楼层清洁服务岗位人数设置(人) 1F 小儿科病区 2 2F 中医科病区 2 3F 消化内科一病区 2 4F 消化内科二病区 2 夜班

1 合计

表6. 其它清洁人数配置标准(情况明细表)：清洁服务岗位人员配置(人) 新幼儿园 2 CT室 1 高压氧仓 1 放射介入室 1 开水房勤杂 1 教学楼 2 制剂室 1 医疗垃圾收集 1 院内公共卫生保洁 15 综合楼 2 替班 3 合计 30

二、项目负责人及管理班子简介

姓名郑勇郭勇简超丹唐少蔚于耀凯本项目

1 拟任岗位项目经理护理师会计综合主管清洁主管年龄 44岁 38岁 27岁 28岁 30岁性别男女女男男

专业学历本科本科大专大专大专专业年限 16年 19年 6年 8年 7年

现任职务和职称部门经理部门主管会计行政主管环境主管安排上岗的

起止时间本项目合作期内本项目合作期内本项目合作期内本项目合作期内本项目合作期内

类似服务的经历、业绩介绍 20009-2003.7在深圳众安康后勤服务管理有限公司任企业管理顾问，参与北大深圳医院、广州经济开发区医院、宝安妇幼保健院等的物业管理工作。 1985-1992年在四川万县市第二人民医院一病区任护士; 1993-1996年在深圳市康宁医院三病区任护师。

1997年至今在C建物业任项目环境主管。 5年的物业管理工作经验;3年的财务管理工作经验。 8年的物业管理工作经验;3年行政主管工作经验。 7年的物业管理工作经验;4年环境主管工作经验。

注：

1、我方的项目经理(负责)、服务、质量、安全、材料、财务、合同以及各主要专业工种负责人均已列入。

2、列入本表人员的更换须经发包单位同意，擅自更改或不到位均属违约行为。

三、人员资质证明材料

一、医院后勤服务概述

(一)医院后勤管理的内容

1、后勤工作的内容

医院后勤工作从现代医院的角度可包括二方面的内容：一是后勤保障供应系统，二是为方便病人就医、生活、休养所提供的辅助性服务工作。具体如下：

2、后勤保障供应工作

(1)医院后勤设备管理：保证其正常运行，并负责日常维护、定期检修、故障维修等工作。主要有供水设备(包括上水、下水和污水处理等设备)、供冷设备(包括制冷、空调及其配套设备等)、供电设备(包括变压器、配电、自备发电机组等设备)、供热(气)设备(包括锅炉及其配套设备等)，电梯及其它尚有医疗气体(氧气等)、净化、通讯、声像、洗涤、交通运输等各项设备。

(2)医院建筑管理工作：主要对医院各类房屋进行维护、维修、定期检修及改建、扩建、增建、装修等工程的组织实施和管理。

(3)医院物资管理：主要对物质在医院内的流转过程进行科学管理。包括编制物资计划，物资的采购运输，物资的验收入库、保管发放、统计核算、物资的节约使用，综合利用和组织领导等。

(4)环境卫生保洁及消毒管理：包括医院外环境保洁和室内环境保洁、外墙清洗等。 (5)饮用水卫生管理：保证充足水量，并做好饮用水的消毒，防止水污染及院内感染的发生。 (6)按照国家相关法规做好污水、污物、尸体的处理。 (7)医院服装及被服的洗涤管理。 (8)做好医院环境的绿化与美化。

(9)医院标牌(信息导向标志、宣传牌、窗等)。 (10)医院的安全保卫及消防、院内交通秩序、停车场的管理。

(11)医院食堂的管理，包括职工餐、普通病人营养膳食的送配餐及特殊病人的营养配餐和食疗。

3、医疗辅助性服务工作：

(1)门诊挂号室、收费处的管理; (2)门诊咨询、导诊服务; (3)各科室、疗区护工的管理;

(4)为有需求的病人提供有偿专业陪护服务工作; (5)其他商业性服务、商务信息服务等。

(二)后勤管理在医院中所发挥的作用

1、降低了医院后勤管理成本

在传统的管理模式下，后勤管理浪费严重、开支巨大，成为医院主营服务的包袱。随着政府机关、事业单位后勤管理社会化、专业化的改革，医院将后勤服务委托给专业机构管理，不仅大大提高了医院后勤服务的专业化水平和服务质量，还节约了大量的后勤服务经费。以北京大学深圳中心医院为例，其改革之前后勤服务费用占医院业务收入的1/2，后勤服务公司进驻后迅速下降，2000年下降到1/9，2001年下降到1/19，2002年下降到1/29，2003年下降到1/38。而另一个典型案例是中南大学湘雅医院在实施医院后勤服务社会化改革后5年来后勤服务经费累计节约开支达1亿元以上(摘自《湖南日报》2003.6.22日报道)。

2、全面提升医院形象

通过引入成熟的操作流程、质量保障体系和管理经验降低了医院后勤服务管理成本，提高了医院工作效率，为医院创建新形象、树立新品牌，从而促进医院的经济效益和社会效益的同步增长。北京大学深圳中心医院的后勤改革是全国卫生部、医管局树立起的一面旗帜，这与后勤服务公司的专业化管理是分不开的。

3、提升医院后勤服务质量

通过后勤服务社会化，引入先进有效的量化管理体系，后勤公司各职能部门与医院各职能部门对口，岗位负责、责任到人、利益定位、角色定位准确，责权分明，将后勤公司的专业化后勤服务机制和医院的后勤部门的高标准监督管理机制两套后勤服务机制一体两制，并轨运行，全面提升服务质量。

4、提高医院工作效率

以前，医院后勤服务机构臃肿、人浮于事，多头管理，扯皮现象严重，办事效率低下。医院将后勤服务委托给专业机构管理，使医院管理和广大医务人员从以往烦琐的后勤事务工作中解脱出来，让医院甩掉包袱，轻装上阵，提高工作效率，促进了医院的全面建设和发展，也使得病患者对医院的服务综合满意率达到98%以上也使医院从繁重后勤事务中解脱出来，促进医院主营业务的发展，从而提高工作效率。

5、增加医院附加值

精心营造医院的人文环境和商业服务能为医院创造第二价值，可在医院营造高层次文化品位、优质服务、便民服务、文化书廊等等的增值平台，这不但为患者及亲属彰显贴心关怀，同时为医院创造了附加值。

6、增加医院竞争力和吸引力

舒适、高品位的人文环境和精湛的医技、先进的设备一样，能为医院塑造品牌，吸引广大患者慕名就医，提高医院的门诊量和住院率。根据民意调查，有60%的患者是冲着北京大学深圳中心医院优美、舒适的就医环境来的。由此可见后勤服务的人文环境建设对提高医院的竞争力和吸引力起到了重要的作用。

7、越来越得到社会和政府的认同

专业陪护和导医是医院后勤管理的特色服务，是一道亮丽的风景线。他们的专业知识和星级服务，获得人们的好评，为患者带来一片亲情，更赢得社会的认可，使得医院后勤服务形象逐年提升、品牌效应逐年递增。

(三)后勤服务公司在医院中的定位

医院后勤工作在整个医院运行体系中扮演着保障、服务、节能、增效的不可缺少的重要角色，是医疗服务和医院运行的支持系统。

医院后勤为医疗业务活动提供条件保障。后勤设备是保障医、教、研活动正常运转的基本条件，也是构成医院基础质量的基本要素。后勤工作不仅具有为医疗活动提供条件保障的一面，而且还有为病人和医院职工提供生活服务的一面，因此搞好医院后勤工作，更好地为医、教、研服务，为病人和医院职工服务，是非常重要的。

后勤工作要树立整体性观念，要建立一支训练有素、即能保证设备的正常维修，又能作出快速反应投入急修的工程技术队伍，建立一支思想素质好、有爱心、肯吃苦、岗位技能过硬的服务队伍，建立健全严格的岗位责任制，并得以落实，就完全能够满足医院随机性、时限性、应急性特点的客观要求，从而保障了医院整个系统的正常运行。

医院后勤工作即具有生产性的一面，又具有消耗性的一面。因此，后勤管理工作如能做到少投入，多产出，节约能源，节约燃料和原材料，节约业务费支出，维护好各种设备，使之处长使用寿命，对降低医院成本起到的将是至关重要的作用。

为病人提供多种医疗辅助性服务工作，使就医者一进医院就能享受到一条龙式的、热情、方便、周到的服务，充满了宾至如归的感觉，为病人早日康复提供了温馨的就医环境。从而为医院创造良好的社会效益。

医院后勤工作科学、有效的管理使医院的物业、绿化美化和服务处于最佳状态，也是医院的一项形象工程，为医院创造社会效益和经济效益将具有非常重要的作用。

二、C建物业医院后勤管理模式

(一)C建物业可为医院提供的后勤配套服务的种类和服务项目

C建物业根据现代医院的后勤服务内容、特点和要求，针对性地为医院推出五大类共八十多项服务项目：

1、按服务项目来分

第一大类物业管理服务

提供医院行政办公大楼、门诊楼、医技楼、住院楼、员工宿舍区、招待所、药厂等主附楼的房屋本体保养维护、机电设备运行维护、安全保卫、车辆管理、环境卫生、园林绿化等基础性服务。

具体服务管理内容细分为以下62个项目：一)、机电工程方面21项

1.房屋本体维修保养;2.中央空调检修维护;3.高变压设备运行维护;4.低压配电系统运行维护;5.发电机应急运行和维护;6.消防、医疗用水加压、二次供水系统维护;7.日常给排水系统维护;8.天面和地下水池的清洗、消毒、维护;9.有线电视、计算机网络系统的管线及设备的维护;10.医院锅炉设备的运行维护;11.医院会议室、培训室等室内灯光、音响、影视设备的调试维护;12.医院大楼内的广播系统的操作和维护;13.医院内部程控电话交接系统的维护;14.医院的消防报警系统的维护;15.院内路灯、公共走廊照明系统的维护;16.电梯的日常维护和保养;17.墙面、天花地面各类板材、砖面的维护保养;18.各类小修范围内的泥工、瓦工、木工的修补及小五金的安装维护;19.闭路可视监控中心的维护;20.医院污水处理站的维护水质处理;21.高压氧气房的维护。二)、安管服务方面共9项：

1.门岗保卫;2.医院重要设备和库房区域的治安保卫;3.医院门诊、科室、病区、传染隔离区等的治安保卫;4.医院楼层治安巡逻;5.地面及地下车库的车辆引导、停放管理;6.闭路电视监控中心的监视;7.报刊、邮件的收发;8.医院物资出入放行登记管理;9.特诊警卫。三)、清洁、消毒服务方面共19项： 1.外围道路清扫、保洁;;2.楼层清洁、消毒;3.医院公共楼层洗手间清洁、消毒;4.医疗垃圾收集、封闭式清运;5.公共洗手间、开水间清洁消毒;6.地面、沟渠、窨井等清理消毒;7.医疗科室、手术区、注射区等清洁消毒;8.庭院连廊地面清洁、消毒;9.玻璃刷洗、保洁;10.大堂大理石地面打蜡、消毒;11.果皮箱、垃圾站垃圾清运保洁;12.各类板材墙面保洁;13.不锈钢制品去污(扶手、电梯门、果皮箱等);14.路灯、公共照明灯等清洁;15.各类标示系统清洁;16.天台、平台、挑沿清洁;17.行政办公大楼公共区域清洁;18.楼梯踏步、踢脚线、围护铁栏清洁。19.化粪池清掏消毒。四)、绿化服务方面共8项：

1.绿篱及灌木修剪;2.草坪机剪;3.花、树喷药杀虫;4.树木及绿化带(草坪)浇水;5.枯枝、落叶清除;6.施肥;7.摆花;8.松土、去石。五)、受理接待服务共5项：

1.接待咨询;2.报修受理;3.投诉处理;4.病床加位租赁;5.轮椅、连心车提供和接送管理。第二大类医疗辅助服务共8项

1.导医;2.护工;3.病人陪护;4.月子陪护;5.门诊挂号;6.被服洗涤、消毒;7.医疗垃圾毁形焚烧处理;8.太平间管理。

第三大类物资配送与商业服务共7项

1.医院所需的物资(含医疗用品、药品和器材)的采购;2.各医疗科室物流配送;3.医疗设备用品和生活物资的仓库管理服务;4.自选商品;5.花店;6. 书店;7.商务中心服务。第四大类餐饮服务共3项

1.患者营养配餐及其家属用餐;2.医院内部员工用餐;3.接待用餐。第五大类特约服务共3项

1.会议、影视、培训中心、图书馆及其他场管管理;2.医院招待所管理;3.车队管理;4.医院的其他非常规的后勤设备和医疗设备的管理;5.医院能耗的管理和控制。

(二)、按内容来分; 第一大类物业管理服务

1、机电工程的服务 A、常规服务

(1)房屋建筑零星修补和养护(包括补瓷片、地砖、室内墙面破损)。

(2)房屋建筑配套公共设施设备，含供配电系统(高压部分及变压器除外)、消防系统、标识系统、给排水系统、污水处理系统等的养护和零星维修。 B、非常规服务

(1)医院内部自用门窗、水电及五金的维护保养;(2)医院后勤专用设备养护(不含医疗设备的养护);(3)净化系统养护。

2、保安服务

A、常规服务：门卫、车辆及停车场的控制和管理、消防监控。 B、非常规服务：住院楼患者亲友探访出入登记。

3、保洁绿化服务 A、常规服务

(1)建筑物的清洁与保养、科室自用部分及附属设施的清洁服务，包括房屋的天棚、地板、墙壁、门窗、洗手间、走廊、照明灯具、标识系统等。

(2)住院楼、附楼、门诊楼、放射楼及停车场等公共设施的清洁服务。 (3)房屋共用部分的过道、步梯、电梯、天台、建筑外墙等的清洁。

(4)建筑公用部分的庭院、道路、灯具、标识系统、院墙、水池、污水井、化粪池的清洁、清洗及排污服务。

(5)庭院、草坪、灌木、花树的浇水、施肥、修剪造型、除草。(不包含补种、换种、加种所需的材料费和改造所需费用)。

(6)委托服务范围内的虫害消杀服务。

(7)医疗垃圾和生活垃圾的分类收集、焚烧与清运服务。 B、非常规服务

院内物品的搬运(不包括药品和大型设备)。第二大类专项服务

1、医疗辅助服务

包括导医、专业陪护、护工、太平间、高压氧气房、洗衣消毒房等管理。

2、司机服务

车辆档案管理、驾驶员管理、车辆调度使用管理、车辆安全管理、车辆维修、保养管理。

第三大类其它服务

1、商业经营(经营项目中标后根据实际需要设置)。

2、专业陪护(自营服务)。

3、餐饮管理服务(配套服务)。

包括患者营养餐、职工餐、招待餐的供应、订餐和配送服务。

二、C建物业医院后勤管理特色

(一)服务特色

服务风格人性化——注入以人为本的理念，围绕病患者的心理需求和特点，处处考虑病人的感受，力求通过人性化的服务，改变医院色彩单调、环境灰冷、人面严肃、气氛神秘，让病人产生弱势心理的环境，帮助病患者树立战胜疾病的信心和勇气，塑造医院在病患者心目中的新形象，从而增加后勤服务的附加值。北京大学深圳医院工会最近组织一次大样本二十个项目的调查中，60%以上的病人选择北京大学深圳医院就医的理由是医院环境好、服务好。

(二)制度化管理

在C建物业形成的机制体系中，起核心和发挥明显效应的管理模式主要是“三化、四定、五制”。

“三化”即实行服务队伍专业化，服务质量标准化，管理制度化。 “四定”，即每级机构、每个项目实行定任务、定人员、定成本、定奖罚的目标责任。“五制”，即明确界定员工的主岗位责任、辅助岗位责任、服务区域责任、整体服务责任的“1+3”责任制。对每项指令和工作任务按规定时限，将执行落实和完成情况向下达人报告反馈，以此提升责任感和运作速度与效率的“限时复命制”，制度化与按需要相结合的多种形式的“服务访查制”，层层实施的“考核监督制”，人人有份的目标考核制。

(三)共管模式

医院与后勤服务企业是两个不同体制的经营实体，尽管共同的管理目标是一致的，但毕竟是两个利益实体和两种体制在运作，这就是医院后勤服务管理的“一院两制”。在管理中，对两个利益实体进行融合、两种体制相互磨合。通过几年的摸索，我们与所服务的医院创造了一个比较可行的共管模式。其基本点有四方面：一是医院建立后勤服务协调监督委员会，由行政(后勤)副院长、总务科长等相关人员组成，统一负责与企业的协调和服务监督，避免企业多头应付，无所适从。二是制定后勤服务管理细则，建立一套共同认可的标准，作为企业执行的指标和医院督导考评的依据。三是建立制度化的双方沟通管道，明确双方运作的方法和程序。四是双方严格按合约规定运作，履行责、权、利。

(四)后勤服务管理内、外部沟通、协调

1、常规管理。由后勤服务理处根据当地物业管理行业和医院的相关法规、规章和制度等实施管理，其业务接受C建物业后勤服务管理处和医院后勤部门的指导监督。

2、指挥系统。C建物业是管理处管理事务的最高决策机构，管理处归口公司直接领导;管理处的内设部门由管理处直接指挥。

3、管理的协调。管理处内部协调工作由管理处负责，一般每月召开一次协调会;管理处与C建物业的协调工作由C建物业管理层负责，一般每季召开一次协调会;医院与C建物业有需要协调的事务，由双方提出，由提出方主持召开协调会议，时间可由双方协调决定。除此之外，每半年由C建物业组织一次由医院有关科室参加的征求意见专题会，以便更好地为医院提供服务。

后勤服务内、外部协调示意图

4、应急情况的处理。除常规管理处，管理处在受理中心设非常事务24小时服务电话，统一受理医院需服务的一切项目。受理中心应立即安排有关的部门赶赴现场处理，难以处理的特殊项目，受理中心应立即上报，以便尽快协调处理。

三、C建物业的医院大后勤产业构思

所谓医院的后勤管理，狭义来说只是包括保安、清洁、绿化、护工、机电设备维护和医院建筑的养护，这一般是医院后勤总务科管理的范围，其中还有保卫科、设备科等分管的事项，而C建物业所提供的专业化、现代化、规范化、目标化的后勤管理是集医院的后勤管理、后勤服务、后勤经营为一体，既面对医院又面对患者的大后勤服务，它的针对性、细分和量化管理及服务，是其它物业公司和后勤服务公司所不及的。

C建物业的后勤业务运作模式和其它医院后勤管理公司不一样，所做的不是简单的后勤管理，更注重的是医院运营。具体从以下几个方面来体现：

一、商业服务与运营

C建物业在做好医院原有后勤管理的同时，会同时将商店、花店、书店、美容、健身、心理咨询等商业配套服务延伸到医院，以增加后勤服务的附加值。同时我们还将把后勤业务的重点放在与医院科室的多方位合作上，包括共同开发婴儿纪念用品、保健护理、药疗等医疗延伸服务项目。还可利用C建物业在国内外原有的物流供应渠道，开展医院的物资耗材、药品的采购、物流配送及仓储等业务。以减轻医院的非主营业务工作量，降低采购成本。

二、医疗器材、后勤资产

C建物业可以租赁及合作等方式为医院现在紧俏或缺少的尖端医疗项目提供国际最先进的医疗器械，开办特色医疗门诊，以提高贵院在当地医疗服务行业的档次和知名度，更能为医院创造可观的经济效益。并可以通过后勤业务板块的自我投资或利用医疗专项基金对后勤资产进行收购和再投入，以达到后勤资产不断升值的目的。

总之，贵医院的后勤业务由C建物业全方位介入，那么其后勤不再是医院的沉重包袱，相反，将是医院新的利润增长点。

另外，C建物业的大后勤服务还能为医院提供各种创评、防非典、文艺节目排演、院刊、宣传栏供稿编辑、患者满意度测评、医疗延伸服务、回访等突击性、额外服务和活动。C建物业还可以通过专业、细致、到位的资产管理和能耗管理，更能为医院延长建筑、设备、器材的使用寿命，节约公共水电费，可节省庞大的后勤开支，并将每年节省的费用全部用于改善医院的就医环境和员工福利上。

第四部分编制说明

1、广州市第一人民医院后勤服务管理项目，按行业划分应属物业管理行业经营范畴，本方案主要以物业管理行业的法规、标准等为依据。

2、考虑项目所在地广州市物业管理法规的具体情况，对其没有规定或虽有规定操作性较难把握或标准与医院的特殊要求距离较大的内容，编制时参考了国家、广东省广州市、深圳市和C建物业C建物业的相关法规和标准以及C建物业C建物业目前正在管理服务且规模相近的其它物业的相关数据。

3、本方案的主要编制依据如下：

A、政府有关物业管理、医疗行业政策法规; B、广州市中心医院现状; C、调研资料;

D、C建物业C建物业医院后勤服务多年管理经验;

(一)、广州市第一人民医院后勤服务管理项目，其主项服务内容既有与物业管理行业相似的常规性;其专项服务内容又与医疗卫生行业有关的特殊性，故本方案主要以物业管理行业的法规、标准等为依据，又充分考虑医院客户的菜单式服务的协议约定。

(二)、本方案编制时参考了国家、广东省、广州市的相关法规和标准以及依照C建物业目前正在管理服务且规模相近的其它物业的相关规定和数据。 (三)、本方案的主要编制依据如下：

1、《广东省物业管理条例》;

2、《广州市住宅区物业管理条例》及实施细则;

3、深圳市关于《1996-1997年度全市物业管理优秀住宅区(住宅组团)优秀大厦、优秀工业区考评的通知》;

4、深圳市《关于下达我市物业管理服务收费指导标准的通知》;

5、医疗行业标准;

6、《C建物业管理手册》。

(四)、考虑医院目前已有装修、改造等计划，方案编制时在目前实际情况的基础上，适当考虑了装修、改建后的相关情况。

(五)、由于医院提供的相关资料有限，本方案仅为初步方案，疏漏之外，在所难免，请医院领导专家指正。

第五部分投标项目概况

一、概况介绍

广州市第一人民医院(采购人)由门诊综合楼、外科住院楼、内科住院楼等楼宇建筑群组成，整个医院功能分配明确，医院东西端为主要出入口，内部交通分布合理有序。

二、主要数据 1.建筑面积

(1)门诊综合楼建筑面积：32139 平方米; (2)外科住院楼建筑面积：30606 平方米; (3)内科住院楼建筑面积：4358平方米; (4)教学楼建筑面积：843 平方米; (5)盘松楼建筑面积：9494 平方米; (6)制剂楼建筑面积：3317 平方米; (7)新幼儿园楼建筑面积：3124 平方米; (8)综合楼建筑面积：365 平方米; (9)五号楼建筑面积：2945平方米; (10)道路面积 10200 平方米。

(建筑面积在投标时统一按 97391平方米计算) 2.建筑层数及功能科室情况

(1)门诊综合楼(英东楼)建筑面积32139平方米，楼层共11层，其中地面以上10层，地下1层。大楼首层至7层内设急诊、门诊、检验、体检等功能科室、办公室;8至10层为办公等管理用房;地下1层主要为停车库。

(2)外科住院楼建筑面积30606平方米，楼层共15层，其中地面以上14层、地下1层。首层为架空层;2至13层为外科各功能科室、手术室、麻醉科、ICU;第14层为设备层及外科办公用房。

(3)内科住院楼共4 层，每层1147平方米，内设内科病房、心血管监护室、胃镜室等。 (4)教学楼建筑楼层共4层，每层210平方米，内设各教学功能室。

(5)盘松楼建筑面积9494平方米，共12层，其中首层内设挂号、收费、药房、诊室;2至3层为办公管理用房及设备层;4至9层为病房，其中设有心血管监护室、CCU;第10层为厨房及地台花园;第11至12层为业务用房。 (6)制剂楼建筑面积为3317平方米，共10层，每层330平方米，内设制剂各生产、业务室。 (7)新幼儿园建筑面积为4575平方米，共4层，其中药库为1234平方米;2至4层每层630平方米，内设幼儿教育用房及进修人员宿舍。

(8)综合楼建筑面积为367平方米，内设业务用房。

(9)五号楼建筑面积：2945平方米，1层为小儿科病房，2层为中医科病房，

3、4层为消化内科病房。

第六部分委托后勤管理范围界定及具体后勤项目内容

一、物业管理服务工作内容：

1、保洁服务;

2、医疗勤杂服务;

3、医疗区明沟暗沟疏通，流泥井清运保畅、室内外下水管道的疏通保畅;

4、搬运工作。

二、服务工作范围界定：

1、保洁服务

(1)医疗区内外环境的清扫与保洁，医疗垃圾与生活垃圾的分离与清理(包括顶棚、天台、墙面、门窗、天花板、地面及各类设施表面)。A医疗区内环境：包括各楼层房间及厅室、走道、厕所。B医疗区外环境：包括医疗区院墙内的所有建筑物区域(含绿化植被区)。 (2)医疗区的消毒杀菌工作。

(3)医疗区瓷砖、玻璃墙面的清洗。 (4)医疗区的除四害工作。

2、医疗工作勤杂服务

(1)常规内勤：收发、运送被服布类、向病人发护理水、送开水、维护门诊诊室的秩序。 (2)不定期内外勤工作

帮助病人订餐，取送饭菜、清洗送餐车; 手术室接送手术病人;

清洗医用器材，代病人取药等; 协助护理人员护理婴儿;

协助医护人员约束病人的行为;

协助病室医护人员进行尸体料理、病重患者及行动不便病人的陪护工作。 (3)常规外勤：取送各种检查、化验标本，医疗用各类物品(含药品)，外送病室科室各类报告、报表及相关文件。

3、流泥井清运与保畅，医疗区下水管道的疏通与保畅(含室内外)。

4、搬运工作：医院内小件杂物的搬运。

广州市盘福路1号广州市第一人民医院内部的盘松楼、门诊综合楼(英东楼)、内科大楼、五号楼、外科大楼、新幼儿园、制剂楼、综合楼、CT室、高压氧仓、介入治疗室、医院内部公共区域。

2.医疗配送服务工作的地域范围：广州市盘福路1号广州市第一人民医院内部的盘松楼、门诊综合楼(英东楼)、内科大楼、五号楼、外科大楼。 3.营养餐配餐工作的地域范围：广州市盘福路1号广州市第一人民医院内部的营养科与外科大楼之间。

三、清洁服务工作的地域范围和内容：

清洁工作内容

(1)公共地域清洁：

院内房屋建筑物外部公共部分包括：广场、通道、绿化地、公告栏、灯具、栏杆、围墙、各类标识物、渠道表面、公共卫生间等的清洁、保洁、消毒工作。

工作地域范围内各房屋建筑物内部公共部分包括：大堂、走廊、楼梯等所有地面、所有门窗、天面、天台、墙壁、公告栏、灯具、栏杆、渠道表面、卫生间及摆设物体等的清洁、保洁、消毒工作。

(2)非临床科室清洁：

工作地域范围内各建筑楼宇内部的各类行政办公室、业务室、管理室、会议室、接待室、科研教学室、资料室、仓库、洗手间、摆设物等的室内清洁、保洁、消毒、勤杂工作。 (3)临床科室的清洁

工作地域范围内各建筑楼宇内部的门诊、住院病区、手术室、ICU、监护室等各类临床科室，以及检验、病理、放射、CT、核医学、B超、高压氧仓、胃镜、药房等临床辅助科室的清洁、保洁、消毒勤杂工作。

(4)垃圾分类、收集及记录

院内公共垃圾及工作地域范围内各楼宇、科室生活垃圾及医疗垃圾的分类、院内收集、存放、记录、垃圾放置地的消毒、灭菌工作。

2.医疗配送工作内容：

工作地域范围内，所属盘松楼、门诊综合楼、内科大楼、五号楼、外科大楼的病人、医疗文书、标本的院内运送、送递工作。

(1)病人运送：跨区检查病人、跨区治疗病人、会诊病人的院内护送;手术(前后)病人的院内协助护送。

(2)医疗文书传递：检验单、检查单、会诊单、预约单、用血单、用药申请单、床边检查单、中药单等各类医疗文书的院内传递;

(3)标本传递：各类标本、病理(不含血制成品)的院内传递; (4) 门诊综合楼机关工作人员工作衣出洗的院内递送。

3.营养餐配餐

(1)外科大楼病人营养餐的计划性(早、午、晚餐)送递工作，在院内营养室与外科大楼病人间进行计划性传递。

(2)病人的订餐登记、资料统计工作。

(3)营养科备餐间内部及其附属设备、工具、物品、餐具、餐车的清洁工作。

第七部分管理原则和宗旨

(一)、由C建物业公司实行统一的专业后勤服务管理(包括物业管理、专项服务、特约服务以及与医院后勤服务相配套的优惠服务等)，为医院提供多功能一体化专业的服务。

(二)、C建物业实行独立核算，自负盈亏，在政策规定范围内，以立足于长远经营、服务为原则，确定合理的收费标准。

(三)、C建物业按照承诺的目标，通过引入可行有效的模式和经验，创造优质的管理服务，与医院共建新形象，促进医院的经济和社会效益。 C建物业的经营理念是：

把医院交给的每个服务项目都做出特色、做成精品、做出效益。 C建物业的经营原则是：紧贴现代医院的特点紧贴医院和客户的需求

紧贴医院的经济效益和社会效益紧贴现代医疗行业的发展趋势 C建物业的竞争策略是：依靠高质、微利、低耗服务依靠全方位的服务功能依靠品牌和创新

在服务中，C建物业强调客户是朋友、服务是核心、安全是生命、人文是灵魂、商誉是资产的服务宗旨，推行“三化”“四定”“五制”等一整套行之有效的管理方法，营造用户安心、放心、舒心的就医环境和服务效果，努力创造政府赢、医院赢、患者赢、企业赢、职工赢的多赢管理效果。

第八部分后勤服务质量保障体系

一、后勤服务质量保证措施

(一) 严格贯彻执行《员工录用操作规程》等相关企业标准，保证员工技能与素质达标：

1、员工实行岗前培训考核达标上岗制，所有员工(包括院方遗留人员)入职前均履行相关岗位，专业性入职鉴别考试和C建物业员工培训后的考评。合格者，准予录用。不合格者，不予录用。

2、员工录用后实行试工期3天和试用期1-3个月不等的试用制度，在试工和试用期间，经实践考评不合格者，予以辞退。

3、国家要求必须持有上岗证、操作证的相关工种，杜绝无证上岗，证件必须经验证合格后方可录用。

(二)、严格执行《C建物业管理制度》等相关标准和物业管理行业的相关规范、标准，保证各项基础管理工作规范达标。 (三)、建立具有C建物业服务特色的服务受理监控中心，实行24小时全天候运作的一站式服务模式。

(四)、考虑医院特点和国家相关法规、各专业部门实行不同制式的工作制度。一般保洁服务实行全天候8小时，特殊服务部位实行全天候24小时工作制。护工、餐饮服务工作制按医院要求双方议定。各专业部门的具体工作起始时间本着质量达标，无干扰服务又符合医院要求等原则具体制定。 (五)、配备先进有效的办公设施、通讯设备和保洁等专业工具，保证工作效率。

(六)、由院方提供后勤服务管理处办公用房、服务受理监控中心办公用房一套和相应的清洁工具房若干间，以保障后勤服务管理用房和工作用房。

(七)、医院应成立相应的后勤服务监督管理委员会，制定相关工作制度、协调会议制度和监督管理实施细则、检查评比标准等对后勤服务工作质量进行定期检查、督导。

二、后勤服务管理制度保障

(一)、服务管理监控中心操作规程

1、受理事务作业规程

2、接待服务作业规程

3、服务质量意见征询作业规程

4、交接班管理作业规程

5、跟班作业管理作业规程

6、监督投诉箱管理作业规程

7、受理服务设备使用管理作业规程

8、岗位工作质量标准与考核奖罚办法 (二)、医疗护工操作规程

1、接待服务作业规程

2、质量管理作业规程

3、值班、交接班管理作业规程

4、护工管理作业规程

5、病区护工作业规程

6、急诊科护工作业规程

7、ICU护工作业规程

8、手术室护工作业规程

9、供应室护工作业规程

10、被服运送管理作业规程

11、消毒、隔离管理作业规程

12、查对工作管理作业规程

13、医用垃圾处理作业规程

14、岗位工作质量标准与考核奖罚办法 (三)保洁、消毒

1、保洁设备、用品及工具使用规范管理作业规程

2、病房清洁作业规程

3、治疗室清洁作业规程

4、手术室、ICU清洁作业规程

5、消杀管理作业规程

6、公共场所定期消毒作业规程

7、大堂、走廊、楼梯清洁作业规程

8、办公室、护士站、会议室、接待室、值班室等清洁作业规程

9、洗手间清洁作业规程

10、配膳室清洁作业规程

11、处置室、清洁室清洁作业规程

12、金融物资重地清洁作业规程

13、电器通讯设施清洁作业规程

14、室外清洁作业规程

15、化粪池排污水井清洁作业规程

16、垃圾站清洁作业规程

21、员工奖罚管理作业规程

22、岗位工作质量标准与考核奖罚办法 (四) 餐饮管理服务操作规程

1、医院送餐作业规程

2、餐车清洁、消毒卫生作业规程

3、营养送配餐作业规程

4、餐具、餐车洗涤、消毒作业规程

5、住院部病房订餐作业规程

6、岗位工作质量标准与考核奖罚办法

三、医院后勤管理与服务监督管理细则

序号标准内容规定分值监管评分内容一环境卫生管理 8

一

1、环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。 1 每发现一处不符合扣0.2。

2、清洁卫生实行责任制，有专职清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁。清洁员着装统

一、工作仔细、形象良好，积极组织学习新的保洁知识，提高技术。 1 未实行责任制的扣0.5，无专职清洁人员和责任范围的扣0.3，未实行标准化保洁的扣0.2，着装不统

一、不干净每人次扣0.1分保洁美化工作培训工作有计划无落实或无计划扣0.2分

3、进入污染区、无菌区、手术室、医护办公室、病房等进行保洁工作，应经室内人员同意，礼貌服务，不可影响他人工作、休息根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准和科室、病区主任护长的要求完成工作。进行清洁工作和物资搬运时，对物品轻拿轻放移动的东西要恢复原位，不得损坏物品。 1 不服从管理、礼貌不好扣0.1分，发现在无菌区和污染区交叉作业扣0.2分，将污染区的物品带入无菌区扣0.2分，不同的地方都应配置清洁用品，不得混用发现一次扣0.2分。室内清洁，玻璃、桌面及保洁范围内的角角落落有灰尘、污迹、水渍，扣0.1分。如卫生区普遍太脏属实扣0.4分，并追究责任。损坏物品要按价赔偿。

4、保持全院清洁卫生达到标准公共区域无垃圾、污迹保证医院外观整洁美好，确保办公室、各值班室、护士站无污渍、无杂物、无灰尘;病房无污渍、灰尘、痰迹、杂物;升降电梯间地面无污渍、杂物、灰尘，壁面无污渍、手印;扶手电梯干净无灰尘及其他损坏;洗手间无异味、污渍、蚊蝇、杂物、灰尘;玻璃、门、窗、镜子无污渍、手印、划痕，达到窗明洁净，玻璃明亮，室内无尘埃污染;大厅走廊及公共通道无杂物、灰尘、污渍、蜘蛛网，扶手干净，不锈钢痰筒筒面光亮干净无污渍，粘筒内不得有烟头杂物，并防止燃着的烟头在筒内燃烧;公共部分无污渍、蜘蛛网、灰尘，定期进行洗地打腊，保持室内地面圆润光滑，室外地面干净，让客户满意。 1 保洁不彻底被院方投诉一次扣0.2分，室外、公共区域卫生墙面地面玻璃、窗户、楼梯扶手及保洁范围内每处不符合标准，有水迹、污渍、乱涂乱画扣0.1分，规定内的其他方面不符合每处扣0.1分，整体太差扣0.3分，并追究责任。

5、垃圾日产日清或按规定清运，定期进行卫生消毒灭杀。 1 每发现一处垃圾扣0.1，未达到垃圾日产日清或未按规定清运的扣0.1，未定期进行卫生消毒灭杀一次扣0.5。

6、房屋共用部位保持清洁，地面、洗手盆、坐厕、病房卫生间应无污垢，无乱贴、乱画、无擅自占用和堆放杂物现象;大堂、楼梯扶栏、天台、共用玻璃窗等保持洁净，医院内共用场无纸屑、烟头等废弃物。 1 符合2.0，外墙、地面、瓷砖坏损扣0.2分，因管理不善，人为造成瓷砖、地砖、灯杆等装饰物及其他设备设施损坏扣0.3分，并追究责任。地面、坐厕不干净有污迹、水扣0.1分，洗手盆不干净扣0.1分，病房卫生间应无污垢、水迹、污渍、异味扣0.1分。共用部分卫生间、围墙等处有乱贴、乱画等扣0.1分。大堂不干净，不符合标准扣0.1分，共用场地有垃圾扣0.1分，经常性卫生不达标(3次以上)扣0.5分，并追究责任。

二医疗辅助中心 3

二

1、医疗配送人员(护工)必须按照合同规定的标准聘用人才，所有人员统一着装，工作规范，作风严谨，热情服务，不能以任何理由与被服务方发生矛盾冲突，严禁接受被服务方的吃请和馈赠物品，共同维护医院良好声誉。 3 聘用人员不符标准每人次扣0.2，工作不细，服务不按标准扣0.1分，

着装不整齐，形象不好扣0.1，有不文明服务行为每次扣0.2分，无论任何理由接到对医辅人员的投诉经查属实每次扣0.2分。

2、医辅中心全体员工严格按照医疗规范的操作要求，严肃认真仔细的进行工作(消除有毒垃圾、药瓶、消毒中心、送标本、手术室等处)共同确保医疗安全。

每项工作达不到规定标准扣0.2分，因医辅人员的责任心而产生隐患或影响治疗扣0.5分，直至追究责任。

3、不同位置的医辅人员要服从科室主任及护长的管理，尊重医生、护士和患者，做好本职工作的同时完成科室安排的其他工作

不服从管理扣0.1分，与科室人员发生矛盾扣0.1分，在能力所及的范围消极怠工、工作质量不高扣0.2分三餐饮中心 3 三

1、送餐服务均必须符合卫生标准，员工保持良好的个人卫生定期进行体格检验，提供优质、热情的务，并发放意见征询表。 3 餐饮各部门达不到国家规定的卫生标准扣0.3分，发现员工身体不健康，带有传染性疾病或其他病症扣0.5分，并追究领导责任。因服务不好接受投诉有效每人次扣0.2，接到对送餐工作的投诉经查确认为有效投诉每次扣0.2分。

2、餐饮运送工具必须干净卫生，并做好服务区域的安全防范工作。

服务区域上有水、油渍每处扣0.1分，因地面有水使人摔跤扣0.2分，直至追究责任，发现地面不干净有水、纸屑等杂物扣0.1分，存在安全隐患每项扣0.2分

3、餐饮服务整体质量和满意率达到合同标书承诺达到的标准。

符合1.0，统计达不到标准扣0.5分，因送餐的整体服务不好引起大家投诉属实扣0.2分，对相同的问题多次投诉，没有整改扣0.3分.

第九部分后勤服务承诺和质量标准

一、环境卫生管理

医院的环境对医院有重要影响。为营造安静、优美、整洁和舒适的治疗环境，C建物业针对医院易于造成交叉感染的特点，对环境卫生管理，制定以下措施。

环境卫生管理措施

管理内容管理措施管理标准

非医疗区清洁卫生 (1)设指示牌，严禁乱扔垃圾，保持公共场所清洁; (2)清洁工按各自岗位规程实施日常清洁工作;

(3)当班时间责任区任何垃圾、污物等随产随清，保持责任区的卫生; (4)维护责任区卫生，劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为; (5)定期做好环境消杀工作;

(6)清洁组长对清洁工作进行指导、巡查。 (1)清洁保洁率达99%; (2)地面、楼层目视干净、无污渍、无杂物; (3)整体环境及环卫设施随时保持清洁。

医疗区清洁卫生 (1)清洁工进入污染区、无菌区作业，应严格按照操作规程进行清洁，并要服从医生、护士的管理;

(2)清洁工具、清洁用水专用专放，不能混放混用，以免引起交叉感染; (3)无菌区与污染区员工，进行专业分工，责任明确，不得交叉作业; (4)定期进行消毒灭菌、环境消杀工作。

污物处理 (1)污物收集分堆放，不同处理; (2)传染性污物严格消毒或焚烧，设专用焚化炉;

(3)垃圾废物每日消除，以免腐败变质。污物不扩散，不引起社会公害。

二、医院被服布料管理

被服布料指病人使用医院的床上用品和穿着的衣服。以及工作人员的服装和各种敷料布、洗手衣、手术衣等。C建物业提供全院各种被服布料的收集、运送等服务。 (1)被服布料的更换制度和管理

①各类员工服装力求做到冬季每周至少更换一次，夏季每周至少更换二次，特殊情况应随时洗换。

②病人的衣服，使用的被套、床单、枕套等，应每周更换1-2次。污染时随时更换。外科手术后病人应更换清洁衣物，以防感染。

③严格执行消毒隔离制度，遵守操作规程，实行分类洗涤：工作人员与病人分开。医用被服、值班室被服、病员服、工作服以及具有传染性的衣服被服、其他严重污染的治疗巾等，应分开收集、运送、消毒处理后，再送往洗涤中心洗涤，防止交叉感染。

④清点、分类脏被服时，应将污染敷料、金属制品(止血钳、针头等)及其他杂物剔除。 ⑤洗涤晾晒干燥后，作平整或慰烫，再按科室分类，严格分开叠放。 ⑥被服破损、掉扣，应予缝补。难以修补的，应嘱科室交旧换新。

⑦主动为医疗第一线服务，坚持按规定时间下收下送。凡手术当日取当日送一次。凡有破损及明显污渍的不得发出。

⑧被服衣物设专人保管，登记造册。每次出衣、下收、下送均要清点登记。每半年清点一次，防止遗失、霉烂。太平间管理 (1)管理：

①设专职人员管理，实行24小时值班。

②室内有专用通风设备，并防鼠、防蝇。送入太平间的尸体，必须衣着整齐，做好尸体处理，符合卫生要求。

③工作人员接到病人死亡通知，应立即前往领取尸体，并做好登记。

④建立健全接运尸体制度，存放尸体制度，收费制度，清洁消毒制度，冷冻机械操作制度。 ⑤执行严格的核对制度，尸体标有死者姓名、年龄、性别、死亡诊断、死亡日期以及死者生前职业和家庭住址、电话号码的卡片。取走尸体时，管理人员须与家人或殡仪馆人员核对准确，登记取尸日期，具体时间，经办者及尸体走向，避免发生差错。

⑥工作人员交接班时，要认真核对尸体存放数量，尸体卡片，凡离开太平间要关好门窗，严防尸体搞错或丢失。值班人员要坚守岗位，认真负责。

⑦遇有过期未行火化或无主尸体，应通过管理处报告医院领导，请示处理意见。 ⑧认真做好太平间内外的清洁卫生和消毒工作。传染性疾病尸体应存放于隔离室或隔离柜内，严禁与非传染病尸体混放，尸体送走后，对存放床位或尸柜及时进行严格消毒。

第十部分后勤服务质量标准

C建物业以人为本，贴心服务，科学管理，团队精神，依靠微利低耗服务、依靠全方位的服务功能、依靠品牌和创新，紧贴医院和客户需求，紧贴医院的社会和经济效益，紧贴现代化医院行业发展趋势，立志追求品质和创新，精雕细刻，打造品牌，以志诚之心，追求完美，服务大众，以客户满意为尺度，为后勤服务社会化提供全方位的专业支持。

(一)管理服务工作标准及要求

区域服务质量标准要求医院

工作区做到“六净”。即路面净、路沿净、人行道净、树坑墙根净、雨水口净;并做到果皮桶、垃圾箱外表无明显污迹，无垃圾粘附物，人工草坪无纸屑，院内无杂草。

1、每天用扫地车清扫;

2、白班分段巡视，发现污水、杂物、痰渍及时冲刷干净;

3、及时清理雨后积水;

4、区域内垃圾桶每天倾倒两次，并每天刷洗一次;

5、明沟、暗沟每周彻底清理一次，如有堵塞情况，就自发现时起，半小时内疏通;

5、室外宣传牌护栏每天抹一次，路灯每月抹二次。外墙及裸露

管道目视无明显污渍，瓷片现本色。

1、每年全面清洗一次;

2、如有明显污迹，及时进行局部清洗;

3、门诊楼及院内所有招牌铜字，每月清洗一次，并用铜擦水保养一次。院门目视无明显污渍。每天抹一次(不锈钢门用水性不锈钢清洁剂清洁保养)。房屋

棚顶无杂物。每周全面清扫一次，巡视随时清除纸屑。门

诊诊室、检查室、教室、留观室、实验室、抢救室室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹;地面干净、无杂的;窗户明亮;痰盂清洁，外表无痰迹;垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢。

1、每周用全自动洗地机清洗两次，晚间进行，周二用碱、周五用0.5%“84”消毒液地面消毒;

2、每天用湿尘推推二次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响门诊工作;

3、墙裙及踢脚线每周抹一次;

4、室内灯具及空调每周抹一次，天花板每周除尘一次;

5、窗户每周清洁一次;

6、痰盂每天倾倒并刷洗两次;呕吐物及时清除并冲洗;每周六用0.5%“84”消毒液消毒一次;

7、垃圾桶每天倾倒两次，表面每天擦洗一次;

8、各诊室候诊区桌椅、水龙头等物每日用0.5%“84”消毒液抹一次;

9、传染科门诊每日下班时用0.5%“84”消毒液喷雾一次，每班更换泡手液一次(0.5%“84”消毒液);

10、传染科诊室每周末熏蒸消毒一次。

治疗室、化验室其它标准同诊室;空气菌落计数≤500cfu/M3，物体表面菌落计数(cfu/M3)标准≤10 cfu/M3;不得检出致病微生物。同诊室。

候诊

廊厅地面清洁无杂物;候诊椅干净，无污迹，无灰尘。

1、每天用全自动洗地机清洗一次，每周

二、

四、六用0.5%“84”消毒液各消毒一次;

2、每天用湿尘推推三次;随时巡视，及时清除地面杂物、痰迹等。病室普通

病房室内整洁，墙壁无灰尘、蜘蛛网，墙裙踢脚线无污迹;地面干净、无杂物;窗户明亮;痰盂清洁，外表无痰迹;垃圾桶外表无污迹，垃圾无外溢;病床、床头柜及凳无灰尘、无污迹;空气菌落计数≤500cfu/M3，物体表面菌落计数≤10 cfu/M3;不得检出致病微生物。

1、每月用洗地机清洗地面一次，同时用84消毒液消毒一次;地面有杂物、纸屑等垃圾时，随时清除;

2、保证一日五扫(上午上班前、晨间护理后、下午上班前、下午下班前、晚班熄灯前);一日二拖(上午上班前、下午上班前);每月彻底刷洗一次;

3、保证走廊一日早、中、晚三拖;

4、床头柜及凳子每天抹一次(每床一抹布)，每出院一病人全面清洗一次并用0.5%“84”消毒液各消毒一次(包括病床);

5、病房卫生间洁具每天抹一遍，每周用洁瓷灵全面擦洗一次并用0.5%“84”消毒液消毒一次;

6、室内灯具及空调每月抹一次，天花板每周除尘一次;

7、内窗户玻璃每周清洁一次，外窗户玻璃每月清洁二次;

8、走廊内墙每周用消毒水抹洗一次，每月刷墙二次;

9、痰盂每天倾倒并刷洗二次，痰盂中呕吐物及时清除并冲洗;每周六用0.5%“84”消毒液消毒一次;病人痰杯、便具清洁后用含氯消毒液浸泡30分钟;

10、垃圾桶每天倾倒两次，垃圾不得溢出，及时更换垃圾袋，表面每天擦洗一次并消毒;垃圾篓每周消毒一次;生活垃圾使用黑色垃圾袋;

11、卫生工具按办公区、病房、走道、厨房、厕所等分别固定放置。

医护办公室、检查室、化验室、值班室、处置室、教室、教研办公室、更衣室室内整洁有序;地面无灰尘、无杂物，墙面无蛛网。

1、每周用全自动洗地机全面清洗地面三次并用0.5%“84”消毒液消毒;

2、每天用湿尘推地二次，尽量用最少的时间，达到清洁的效果，不影响正常工作;

3、室内灯具及空调每月抹一次，天花板每周除尘一次;

4、内窗户玻璃每周清洁一次;外窗户玻璃每月清洁二次;

5、垃圾篓每天倾倒二次，及时更换垃圾袋，表面每周擦洗一次;

6、医护办公室桌凳每天抹一次(抹布与病床抹布分开)。

配餐室、料理室基本要求同上，水池无积水、饭渣，无污垢;地面无油污。

1、每天用化油剂清洗地面一次并用0.5%“84”消毒液消毒;

2、每天三餐后用36湿尘推一次;

3、每天三餐后刷洗水池;清理下水道口;每周用洁瓷灵全面清洗一次。

治疗室、换药室(含门诊)、配液室基本要求同上，地面无药迹;治疗台、治疗车(盘)、药车无灰尘、无药迹，车轮无头发及无杂物缠绕。

1、地面每周用全自动洗地车全面清洁三次;并用并用0.5%“84”消毒液消毒;

2、每天清扫地面四次，清扫后用湿尘推一次;

3、每天使用前后用0.5%“84”消毒液对治疗台、治疗车(盘)及药车进行消毒处理;每周清理车轮一次，每月用润滑油对车轮进行保养;

4、换药室每日用紫外线消毒一次。

污物室基本要求同上;消毒缸外表干净，消毒液及时更换，浓度符合卫生部标准。

1、消毒缸每天抹一次;

2、每周按医务办、护理部要求更换消毒液;

3、按院感科要求分类清理垃圾。

门厅、走廊、楼梯、通道大理石地面目视干净、无污渍，无光泽;水磨石地面和水泥地面目视干净、无杂物、无污渍;墙面干净;楼梯扶手无污渍。

1、每周用全自动洗地车或擦地机擦洗地面两次，并同时用0.5%“84”消毒液消毒;大理石地面每周打蜡一次，每两天抛光一次;

2、每天按班次清扫并用湿尘推推净灰尘四次;

3、每天随时巡视，及时清理地面杂物及痰迹等;

4、楼梯扶手、内墙每周抹一次，不锈钢体每隔一天用钢油保养一次。

传染科病房基本要求同普通病房，物体表面菌落计数≤15cfu/M3;不得检出致病微生物。同普通病房，用0.5%“84”消毒液消毒。

新生儿科、产婴室、烧伤病房、监护病房(含ICU、COU等)、手术室(含门诊手术室)

1、同普通病房;

2、空气菌落计数≤10cfu/M3，物体表面菌落计数≤5cfu/M3;不得检出致病微生物。

1、同普通病房;

2、产婴室每日用紫外线消毒一次;

3、新生儿洗澡间每日消毒一次;

4、手术室每周末彻底全面大卫生熏蒸消毒一次;

5、手术室推车每日用0.5%“84”消毒液擦拭一次。

层流洁净手术室、层流洁净病房空气菌落计数≤10cfu/M3，物体表面菌落计数≤5cfu/M3;不得检出致病微生物。

常规内勤打开水

1、收空热水瓶，打好开水，送至病人床旁;

2、每天更换热水瓶塞，清洗后送高压消毒;

3、每周清洗一次热水瓶外壳。

清点布类

1、清点用过的脏布类并清点回收的干净布类;

2、每周送洗所在病室的工作服、值班室被服至少2次，并负责从洗衣房领回。

发护理水早上、下午各一次

抹床头桌椅每天一次(一桌一抹布) 维护门诊诊室秩序门诊各科分诊

负责室内清洁卫生工作

常规外勤

1、每晨送大小便标本、测量24小时尿量并送检，送特殊血标本至检验科、同位素、各个实验室;

2、每日送日报表;

3、每日到中、西药房领取电脑单药物;

4、每日送各病室出院结帐单、出院病人退药将退药单送住院科;

5、送各种消毒包到供应室并负责领回;

6、预约工作;划价-记帐-预约，地点涉及CT、MRJ、X线、同位素、B超、胃镜、肠镜、脑电图、肌电图等，遍及全院;

7、送手术通知单至手术室。不定期

内外勤工作

1、送特殊标本;胸水、腹水、脑积液、血气分析标本、病理切片、合血、急诊血标本等;

2、赴冰库取冰，送会诊单;

3、去检验科拿各种试管、领送空气培养器，并取回报告单;

4、接送需维修的各种仪器、担架、轮椅、平板车等;

5、协助管理探视及陪护人员，看守病室大门。

特殊科室工作

1、传染科、精神科：帮助病人订餐，到营养食堂取饭菜、发饭、洗碗;

2、手术室：需接送手术病人，拿血、送病理切片，送取消毒包，领液体;

3、血透室：洗透析管，为透析中病人买中餐，交钱取药;

4、新生儿科：洗奶瓶、洗尿片、抹臀;

5、产房：洗婴儿衣、被;

6、需三班倒的科室24小时值班;

7、精神科男、女病房、戒毒病房：兼保安，对待病人打不还手，骂不还口。电梯轿厢内无杂物，无污迹;厢体不锈钢表面无灰尘，无油迹。

1、每天清扫并用尘推清洁电梯轿厢地面三次;

2、每天抹电梯一次;

3、每天用水性不锈钢清洁剂清洁厢体并保养一次;

4、电梯门槽每天清扫一次。

公共卫生间地面无烟头、污渍、积水、纸屑、果皮;天花、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网;目视墙壁干净，便池便器洁净无黄渍;室内无异味臭味。

1、每天上午上班清洗便器、洗手池;

2、清洗完后喷少量空气清新剂，男卫生间放置滤洁香块;

3、每小时清洁地面一次，并冲便器，每日刷便池一次;

4、每周杀虫一次，每天消毒一次;

5、每周清洁一次墙面、门窗及天花;

6、及时倾倒垃圾桶，并每天清洗消毒一次。

浴室地面无积水、无杂物、墙面无水垢。每天冲洗一次并用0.5%“84”消毒液消毒，每周墙面刷洗一次。

天台地面无垃圾，排水沟无积水，无重油，管道无堵塞。

1、每周巡查一次排水沟，及时疏通排水管道;

2、每周清理天台一次，清扫垃圾及积水;

3、每半年清理管线一次。除四害把四害控制在国家规定的标准之内，并且杀灭工作不影响正常的工作和休息。

1、采取化学药品和物理器械相结合的方法进行杀灭;

2、每年每月至少杀灭一次，5-10月为“四害”繁殖高峰期，每月至少杀灭两次。

垃圾收集、清理垃圾分类收集，及时清理，防止污染扩散。

1、每个垃圾站点由三个不同颜色带盖密封可移动式垃圾桶组成。避免异味及传染，杜绝四害繁殖，经常清洗;

2、各类垃圾必须在院内感染科的监管下，严格按黄色垃圾袋收集医用垃圾、蓝或黑色垃圾袋收集生活垃圾，袋袋密封转运;

3、每天由专人负责医用垃圾的回收、毁形及焚烧。下水管道、流泥井保持好各下水管道、流泥井的维护管理，通畅。

1、流泥井一年清掏一次;

2、发现有坍垮的下水管道堵塞和积粪溢出，应及时向甲方反映，并由甲方组织维修。绿化带保洁、看护。每天清扫两次，发现损坏绿化的现象及时制止。

1.树立“业主至上，服务第一”的思想，为采购人创造一个整洁、优雅的工作环境。 2.树立“病人至上”的服务宗旨，创造畅通、有序、高效的医疗配送、膳食配送体系，为临床医疗提供有效的后勤保障。

3.为采购人提供礼貌、热情、周到的服务，最大限度地满足其服务要求。

4.主动、积极加强与采购人的联系，多途径、多渠道征询和听取意见，不断改进工作，有效投诉处理率达100%，投诉回复率达100%。

5.大力推行创优质服务、优质管理的活动，采购人对营运服务满意率达80%以上。 6.加强保密教育，严格遵守保密规定。 7.积极为采购人提供特殊项目服务。

8.部门负责人以上人员及特殊工种每年必须经培训两次。 9.全体员工每年必须经培训，特殊工种持上岗证上岗。

(二)清洁服务工作要求及质量标准 1.公共地域清洁工作要求及质量标准 (1)工作要求

1)医院建筑物外部的公共地面(含绿化地带)在每天17：30前全面清扫为3次，其余时间作巡回保洁;每月用水对全院公共地面清洗为4次。

2)公共地域地面以上的门、窗、墙、消防栓、公告栏、栏杆、各类标识物等配套设施随时清洁保持干净。公用椅、凳、台每天清抹及消毒为2次，灯具清抹每月为1次。 3)公共地域的垃圾箱每天清理及消毒为2次。 4)地面有血、污液的即时清洗及消毒。

5)明渠每月全面清理为2次，其余时间巡回保洁。

6)公共区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒为3次，其余时间进行巡回保洁。 7)工作时间为每天6：30至18：30。

(2)质量标准

1) 地面保持干净、整洁，非雨季、雨天时保持干爽。 2) 地面杂物及时清理。

3) 地面有血、污液时及时清洗并按消毒规范进行消毒处理。 4) 垃圾箱内垃圾满则清倒，周围无不雅异味，消毒规范。 5) 明渠保持畅通。

6) 地面及附设物无明显青苔、杂草。

7) 各类标识、墙壁有不当广告、张贴物时要及时清理并不留明显污痕。 8) 清扫、清洗地面及公共附设物时不过分扬尘、无过分噪声。

2.建筑物内部物体清洁要求及质量标准 (1)工作要求

1) 地面、走廊、楼梯、墙壁清洁、消毒每天为1次，每月全面清洗为1次，其余时间巡回保洁。

2) 天花、4米以上墙壁、灯具、高空飘台每月集中清洁为1次。 3) 各类门、窗、玻璃、标识每天清洁为1次。 4) 各类台、椅、凳每天清抹及消毒为2次。 5) 洗手盆清理、消毒为2次。 6) 明渠集中清理每月为1次。 7) 绿化摆设物每天淋水为2次。 8) 各类物体按规范进行消毒。 (2)质量标准

1)地面：地面保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔。 2)墙壁：4米以下手摸无明显灰尘，无明显污迹、青苔，不当张贴及时清理。

3)大厅及走廊：地面保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。

4)楼梯：保持干净，垃圾、水迹停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔。 5)栏杆：保持干净、光亮，无水迹。 6)天花：眼望无蛛网、无尘迹。

7)天台：保持干净，垃圾、水迹(雨天除外)停留时间短，无明显垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。

8)门窗：保持干净，光亮，手摸无明显尘迹。

9)台、椅、柜：保持洁净，台、柜暗面无明显垃圾，按规范消毒。 10)附属设备及工具：空调、风扇等附设物表面手摸无明显尘迹。 11)垃圾箱：满即清倒，表面干净无明显污渍，按规范消毒。 12)洗手盆、污物池：无明显污垢、不堵塞，按规范消毒。 13)灯具：眼望无明显尘迹，操作安全。 14)标识：保持干净，无不当张贴物。

15)明渠：保持畅通，沙盖及渠口的烟头、杂物及时清理。 16)绿化物：淋水及时得当，不损坏绿化物，盆栽内无垃圾。 17)各类物体按规范进行消毒。

3.非临床科室用房清洁要求

各类行政、办公、业务、仓库、休息室、会议室、接待室、科研教学室、资料室等非临床用房的清洁质量，在达到上述第2条(建筑物内部物体清洁要求及质量标准)标准的基础上，须要达到下列要求。

(1) 每天清洁为2次，每天例行的清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间，清洁时间的执行以不影响医院公务为原则。

(2) 除室外及垃圾箱内的垃圾外，室内文书、信函、纸条等物件(物体)在清理前须征得室内人员同意后进行。

(3) 每天送递开水2次，每周清洗开水容器1次，每次清洁过程中须对开水容器塞盖进行消毒。

(4) 非临床区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少物2次，其余时间进行巡回保洁。

(5) 人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪、礼貌。 (6) 人员在工作过程中必须遵守医院的保密制度。

(7) 工作时间为每天6：30至11：30;14：00至17：00。

2. 临床科室用房清洁要求门诊、各住院病区、手术室、监护室等临床科室，以及检验、病理、放射、CT、核医学、B超、高压氧仓、药房等各类临床辅助科室的清洁质量，在达到上述第2条(建筑物内部物体清洁要求及质量标准)标准的基础上，须要达到下列要求。

(1) 每天全面清扫为2次，全面拖抹及消毒为3次。其余时间作巡回保洁，及按医务人员的要求及时消毒。

(2) 各类临床医务办公室、配药室、储存室、值班室、休息室、候诊室等半污染区室每天全面清洁及消毒为2次，其余时间作巡回保洁，及按医务人员的要求及时消毒。

(3) 各类临床病区、监护室、手术室、注射室、治疗室、诊室等污染区室每天全面清洁、消毒为3次，其余时间作巡回保洁，及按医务人员的要求及时清洁、消毒。

(4) 临床科室附设各类治疗车、器械、机械、消毒灯具及医疗设备及工具每天全面清洁、消毒为2次，其余时间按医务人员的要求进行清洁及消毒。

(5) 临床使用的医用毛巾、拖鞋、便盘等，按医务人员的要求及时清洗及按规范消毒。 (6) 临床区域内的台、椅、凳、病床、床头柜每天全面清抹及消毒为2次，其余时间按医务人员的要求进行清洁及消毒。出院病床单元及时进行全面清洁及消毒。 (7) 临床区域的洗手盘、清洗治疗盘等每天全面清理、消毒为2次。

(8) 临床区域的垃圾及时进行分类、院内集中收集，清倒后垃圾箱、垃圾萝须及时清洁及消毒。

(9) 每天进行病区、科室的开水送递工作，每天2次。

(10) 临床区域的卫生间每天全面清洁、清理、消毒为3次，其余时间进行巡回保洁。 (11) 各类临床科室的清洁及消毒工作除要达到上述要求外，另根据各科室的实际情况按医务人员的要求及按排(工作范围内)进行。

(12) 工作时间为每天6：30至11：30、14：00至17：00。

3. 垃圾的分类、收集及记录要求及质量标准 (1)工作要求

1)垃圾的分类、收集在医院内部进行。

2)将医院垃圾按医疗、生活垃圾进行分类、收集并分别存放(暂存)，每天巡回进行。 3)医院内部垃圾存放区域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次。 4)每天对垃圾的收集情况进行及时登记，以备检索。 (2)质量要求

1) 垃圾分类准确，不错分。 2) 垃圾包装完整，不漏、不穿。

3) 运送垃圾过程中，不漏、不丢、不碰撞他人。 4) 中标企业及其员工不擅自拿取、窃用、倒卖垃圾。 5) 记录及时、完整、不遗漏、不出错，资料保存完好。

(三)医疗配送工作要求及质量标准 1.工作要求

(1) 医疗配送工作每天24小时进行。 (2) 按医务人员的需要随时进行。

(3) 危重病人及不能自理病人的检查、治疗必须全程全陪同。 2.质量标准

(1)物品配送、病人护送须及时进行。 (2)做到配送医疗事故差错率为零。 (3)配送工作中不损坏、不丢失招标人财物。 (4)护送过程中，病人出现异常情况须及时报告。 (5)保持病人身上管道不松脱。

(6)安全运送病人，做到不跌、不碰。 (7)工作出现差错及时如实报告，不隐瞒。 (8)正确、正当使用运输工具，不人为损坏。

(9)严格遵守尸房锁匙使用制度，没有医务人员的指令，不得开门。 (10)运输工具每天按规范进行消毒。

(四)营养餐配餐工作要求及质量标准 1.工作要求

(1)每天7：30、11：00、17：00，分别将营养室已做好的病人营养餐饮进行送递，送给外科大楼各订餐病人。

(2)每天送餐前配合营养科做好已消毒餐具的准备工作。 (3)每天送餐前配合营养科核对各类送餐等单据、资料。 (3)每天清洗使用过的餐具、餐车。

(4)每天进行备餐间的卫生清洁、消毒工作，保持备餐间的干净。 (5)每天配合营养科进行病人次日订餐工作。 2.质量标准

(1)营养餐饮送递准时、准确、不倒、不失、不遗漏。 (2)服务态度好，讲究礼仪礼貌。 (3)餐具准备及时，不影响开餐时间。 (4)登记及核对资料准确，不出差错。 (5)保持备餐间干净、物品放置有序不乱。 (4) 按规范清洁及消毒餐具、餐车。

(5) 按营养科的要求按时予病人订餐，不错订、不漏订。

(6) 不私自收取病人现金、替病人买饭票、IC卡充值、退款。 (7) 配餐时及时予食物加热，食物送递前必须保暖。 (8) 及时将病人用餐意见反馈给营养室。

(五)其它工作要求及质量标准

1.采购人在合同中指定的其它要求及质量标准。 2.投标人在投标文件中的其它承诺。

第十一部分应急方案

对影响环境卫生的意外情况制定应急处理措施,为医院提供始终如一的清洁服务。

(一)暴风暴雨天气的应急方案

1.班长勤巡查、督导各岗位清洁员的工作,加强与其它部门的协调工作。

2.天台、楼裙平台的明暗沟渠、地漏由专人检查,特别在暴风雨来临前进行巡查,如有堵塞及时疏通。

3.各岗位清洁员配合保安员关好各楼层门窗,防止雨水进入楼内,淋湿墙面、地面及打碎玻璃。 4.雨后及时清扫各责任区地面杂物。

5.仓库内备好雨衣、雨靴、手电筒等,做到有备无患。

(二)突发火灾事故的应急方案

1.掌握火情,协助医院及管理处做好人员、贵重物品、文件的疏导转移工作。 2.加强易燃清洁用品管理。 3.清洁仓库常备灭火器材。

4.发生火灾后经有关部门批准,及时清理火灾遗留杂物。

(三)楼层内发生水管爆裂的应急方案

1.迅速关闭水管阀门并立即通知保安人员和维修人员前来处理。 2.关掉电源开关后,转移室内物品如电脑等物。

3.用垃圾铲将水盛到水桶内倒掉,再用地拖将余水吸干。 (四) 污水井、管道、化粪池堵塞,污水外溢的应急处理措施 1.维修工迅速赶到现场,进行疏通,防止污水外溢造成不良影响。

2.该责任区清洁员将垃圾车、扫把等工具拿到故障点,协助维修工处理。

3.将从污水井、管、池中捞起的污垢、杂草直接装进垃圾车,避免造成第二次污染。 4.疏通后,清洁员迅速打扫地面被污染处,并清洁地面到目视无污物。十

八、后勤相关设想和建议

1、现状诊断及改进措施和建议

(1)重点问题(积水、渗水、检查) (2)环境整治方案

2、能耗管理(节能方案)

3、一体化管理设想

4、后勤配套商业经营设想

5、防非典及其它传染病应急方案

6、推行5S管理

第十二部分医院进场移交接管工作安排合同确定

乙方提供C建物业营业执照、资质证书、法人证明、法人委托书等资料甲乙双方确定合同条款签定合同

人员安排

C建物业下达文件成立管理处，明确主任、中心助理、清洁部长、餐饮配送部长、医疗辅助部部长及管理人员职责(1日)

管理处员工确定，进行岗前培训(10 –15日)

物资装备

租赁房屋2套(5日)

购置办公用品、维修工具、清洁工具、对讲装备、员工服装装备等(5日)

人员进场

管理人员进场做前期筹建工作(5日) 管理人员与医院有关领导、人员见面(1日)

管理人员到各有关岗位调查了解情况(5 - 10日) 确定交接工作要点(1日)

岗位交接

成立服务受理监控中心，人员到位、功能到位(2日)

清洁部、医疗辅助部在医院及各护士长的配合指导下完成岗前培训和工作交接(5日)

资料交接

管理处向医院提交员工花名册(1日) 医院向管理处提交须转接员工资料(2日)

双方进行物业竣工资料、机电设备设施资料、科室情况分布资料交接(10日)

物业交接

管理处、清洁用房、物料间等钥匙的交接(3日)

医院配合事宜

提供适当的办公用房和必要的更衣间提供电话线1 – 2条组织与原保安队的交接

对管理处员工进行交叉感染、消毒隔离等业务培训

第十三部分人员、设备器具投入计划

设备、器材、工具配备计划表

机械名称、牌号、产地已使用年限规格 (功率) 数量

(台) 目前在何处计划进场与退场时间

人员投入计划表

工种人数目前在何地工作计划进场时间

第十四部分、服务内容相关陈述

一、医院环境整治方案整改内容 (1) 绿化

①将医院内东面临时仓库前的荒土种上草坪，面积约500平方米。 ②在草坪适当地方种上适当数量(5-8棵)的大树。 (2)地灯

在医院内草坪的适当地方，增设地灯约40个。 (3)坐椅

在医院内草坪靠人行道旁的适当地方增加休息坐椅(坐座)约20个。 (4)垃圾桶

在医院内户外适当地方增放垃圾桶约20个。 (5)宣传栏

在医院门诊大厅门前、住院楼、急诊室、食堂等处，增设宣传栏6个，材料不锈钢，每个面积约6平方米。 (6)外墙贴砖

在医院内东面临时商铺(两层楼)外墙，增贴与医院现有建筑物相同的小方砖，面积约600平方米。

(7)增设霓红灯

在门诊楼正面楼顶上增设霓红灯。

二、提高管理服务水平的设想

一、设想

(1)实行目标管理，以创国家级示范医院为工作目标，用二年时间达到要求。第一年市级达标，第二年国家级达标。与中心医院共同建设优美、整洁、舒适、方便、安全、文明的环境。 (2)创品牌，树立C建物业的良好形象。

搞管理、创品牌，树立C建物业好形象。是物业管理的重要内容，我们将始终坚持“服务第

一、业主至上”的宗旨，把C建物业的良好形象转化为优质服务。 (3)加强团队建设。积极开展团体性的有益于互相沟通、增进友谊的文娱体育活动，使大家自觉遵守维护各项管理的规章制度的生活秩序，维护中心医院的良好形象。

(4)导入CI设计。如聘请CI设计划C建物业进行CI设计，积极探索美学等方面的知识用于物业管理中。运用各种先进的管理技术、方法、手段进行物业管理。如智能化技术、管理自动化、行为科学、环境学等方面原技术和知识运用于物业管理中。

一、公司概况

企业名称：深圳市C建物业管理有限公司

ShenZhenC建 property management Co.,Ltd. 创立时间：1981年

注册资金：RMB ¥2000万

总资产：RMB ¥2.8亿企业性质：有限责任公司

企业资质：中国首批一级物业管理企业深圳首批甲级物业管理企业组织架构：

董事会

监事会

总经理

副总经理

办公室

计财部品质管理部经营部安全管理部工场拓展部

控股物业培训电梯空调保洁消杀物料采供参股

企业管理处中心中心清洗中心中心企业

程部市工程维修中心

事业部门：培训中心电梯空调中心物料采供中心保洁消杀清洗中心工程维修中心

控股企业：深圳电梯空调中心

参股企业：广东省惠阳市新龙实业贸易公司

管理规模：委托管理及顾问管理面积超过400万M2 管理类型：包括住宅区、联体排屋、商务公寓、高层商住楼、写字楼、工业区等企业荣誉：

1、2004年2月，被全国市场诚信建设组织委员会评为“质量•服务•诚信示范单位”。

2、2003年9月，被中国信用管理协会评为全国“质量•服务•信誉AAA”物业管理企业。

3、2003年8月，被深圳市企业评价协会评为“深圳市300家最具成长性企业”。

4、2002年12月，深圳市市委党校对现有物业进行公开招标，C建物业公司在众多知名物管企业的激烈竞争中，力挫群雄，成功夺标。

5、2001年9月，在全国物业管理企业中，公司第一个设立了近1600M2的专用培训基地，成立了培训中心。

6、2001年6月，经过国家建设部考核评审，首批获得全国物业管理一级企业资质。

7、2000年12月，公司在全国物业管理行业中第一个通过OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证。

8、2000年4月，在湖北省第一个物业管理公开招投标项目中，一举夺得武汉中央花园物业管理权。

9、2000-2001年，我公司管理的东湖大厦、南天二花园、滨河新村、南华花园、园中花园等大部分住宅小区(大厦)获得了“园林式、花园式”小区(大厦)称号。

10、1999年度被深圳市政府授予“文明企业”的荣誉称号。

11、1997年，滨河新村在建设部组织的住宅区物业管理考评中全国总分第一;2年后荣获深圳市“十佳青年文明号”及广东省“青年文明号”称号。

12、1997年，公司在物业管理行业较早地建立、并通过了ISO9000标准质量体系认证。2002年通过了ISO9001:2000标准质量管理体系的换版认证。

13、滨河新村、园东花园、南天二花园等多个物业先后荣获“全国城市物业管理优秀示范小区”称号。

14、所管物业全部达到深圳市“安全文明小区”标准，大部分物业达到先进或标兵“安全文明小区”标准。

15、多年来一直被深圳市工商行政管理局评为“重合同、守信誉”企业。

16、现任中国物业管理协会常务理事单位。

17、现任深圳物业管理协会常务理事单位。

二、企业理念

公司目标：创造物业管理行业强势

塑造C建物业管理品牌

打造物业管理航母事业

服务理念：业主至上，服务第一

经营理念：从细微之处为业主创造价值

人才是公司最可宝贵的财富

规范化制度化专业化是公司的基础

员工理念：承认等级差别，不断追求进步

珍惜每分每秒，努力提高效率

力行团结协助，培育优秀团队

做事尽心尽力，忠于C建物业

行为规范：遵纪守法，敬业爱岗;廉洁自律，文明礼貌;

诚实守信，积极进取;团结协作，保守机密。

行动指南：用脑去思考，用心去感受，迅速付诸行动监督标准：业主满意员工满意开发商满意主管部门满意

质量管理：写我们要做的，做我们所写的，

记录我们所做的，改正我们做错的。

公司方针：人和至上，共建乐园

发展方向：集约化、专业化、规范化、法制化、科技化、规模化公司口号：诚信铸造品牌服务创造价值

三、企业优势

人才高地

市场的竞争即为人才的竞争。C建物业管理公司的经营理念中，明确提出人才是公司最可宝贵的财富，通过多年的发展，公司引进、培养、储备了大量的各专业人才，形成了物业管理人才高地。目前全公司1500名员工中，物业管理、机电设备维修养护、财务、安全管理、绿化管理、环境管理、企业文化及企业发展策划等各类物业管理专才360多人，获得中、高级技术职称的70多人。为了更多地培养各类专才，在全国物业管理企业中，公司第一个设立了近1600M2的专用培训基地，成立了培训中心，特邀全国知名的物业管理专家作为培训中心的客座教师，并且在公司内部形成了一支较为稳定、专业齐全的教师队伍，制定了培训计划，保证了公司经营管理及发展所需的人才。

经验丰富

作为深圳市最早成立的物业管理专业企业之一，通过20年的发展，公司在物业管理领域积累了丰富的经验，从上世纪七十年代末、八十年代初建成的多层住宅区到现代化的超高层建筑，从较为小型的住宅组团到超大型的城市居住社区，涵盖多层住宅、高层住宅、商住楼、写字楼、工业区等各类物业。公司成功管理了30多个物业项目，管理面积400多万M2，项目管理时间最长超过了20年。公司管理的园岭新村、碧波花园、统建楼、滨河新村等等，都是在深圳市有较大社会影响的住宅区，全公司现服务的社会各阶层民众约12万人。通过对以上物业项目的长期管理，公司在共用设施、建筑本体的维修养护、保安、保洁、消防、公共秩序、社区文化等方面形成了适应现代社会的物业管理体系。

质量控制

1997年，公司在物业管理行业较早地建立、并通过了ISO9000标准质量体系认证。2002年通过了ISO9001:2000标准质量管理体系的换版认证。在实际工作中，公司严格执行物业管理ISO9000标准质量体系文件，通过有效的控制，公司在物业管理领域的各个专项如维修养护、公共秩序管理、保洁、园林绿化管理、社区文化服务等，形成了全面的切合实际的、符合国际标准和具有持续改进功能的物业管理体系。在近5年的运作过程中，公司全部通过了第三方认证机构的监督审核以及认证3年一次的复评。

安全管理

2000年12月，公司在全国物业管理行业第一个通过了OHSAS18000职业安全卫生管理体系认证，通过加强职业安全卫生的管理，并在实际工作中与ISO9000标准质量体系的紧密整合，使公司的管理体系更加全面，既符合质量管理的要求，又符合职业安全卫生管理的标准，使公司在物业管理中占很大比重的安全管理项目中独具优势。

专业配套

公司不仅具有齐全的各类专业人才，并且根据物业管理行业发展趋势，走社会化专项服务的道路。目前，公司除了具备物业管理全国一级企业资质之外，还具备电梯空调维修保养及工程安装资质、二次供水设备清洗资质、病媒生物消杀资质、培训资质。专业化的发展为公司的进一步发展壮大打下了坚实的基础。 (1)电梯空调中心：

是深圳市C建物业管理有限公司下属全资企业，注册资金600万元。为深圳市C建开发(集团)公司配套安装了40多栋18层以上高层楼宇的电梯设备和空调设备，目前在深圳市内保养电梯的数量200多台，空调设备近60000冷吨。中心内部拥有一批高素质的专业人才和具有丰富施工管理经验的工程管理人才，主要骨干具备各类电梯、空调的调试、维修保养工作的相关经验。所管理的机电设备公司储备了相当数量的零配件。中心有电梯注册安检员3人，在今年举行的全市各专业电梯公司参加的电梯工程师水平考试中，中心经理和工程部长分获个人总分第

一、第三名，中心获总成绩第一名。中心经理为深圳市注册安全检测员资格答辩委员会委员、深圳市电梯维修保养公司资质审核专业委员会委员。中心在全行业中具备承接电梯空调项目维修保养的实力和能力。 (2)清洁消杀中心：

“深圳市C建物业清洁消杀中心”成立于1999年，具有市爱委会颁发的除“四害”消杀服务许可证和市水务局颁发的二次供水清洗消毒的许可证。

为适应现代物业管理向专业化发展的要求，加强对生活供水质量管理，保证水质标准，改善居民的居住环境卫生、消除“四害”、防止疾病的传播，保障人民身体健康，本中心按照科学的操作程序，提供专业化的优质服务。

a. 人员及设备：员工17人，其中大专以上学历5人，中级以上职称3人，持“除四害”消杀上岗证8人，持二次供水水池清洗消毒上岗证13人，持物业管理上岗证7人。配备有先进及完善的“除四害”消杀和二次供水水池清洗消毒专用的器材、器具、药物等设备。其中德国进口烟雾机2台，电动喷雾机5台，手支喷雾器10台，潜水泵3台，鼓风机2台，高压枪2支，人货两用车一辆。

b. 操业资格：取得了由深圳市爱国卫生委员会和市水务局颁发的“除四害”消杀和清洗消毒许可证，有完善的规章制度和操作规程，几年来无任何责任事故和人为的投诉。消杀清洗消毒工作保质保量，多次得到各管理单位的好评。 c. 业务范围：目前，消杀中心消杀服务的各类单位类型主要有住宅、学校物业、办公物业、商业物业、商住综合物业，等等，服务面积超过300万平方米。

d. 非典期间的工作及措施：在非典期间，本中心第一时间与卫生防疫部门取得联系，购买了多种高效的消毒药品和器具，对所管理的物业小区的公共设施及环境采取空中消毒与擦、拖消毒相结合的交叉方式，全方位深度消毒，并合理安排消毒的时间及次数，每月至少消毒四次，使消毒工作更趋合理化，最终所管理的物业小区无一例“非典”病例的发生。

消杀中心依据“集中管理，规范操作，分片消杀，统一收费”的原则，配备专业人员、专业器械物品，统一管理，人员统一培训，持证上岗。我们将根据各用户、单位的需求，随时为用户、单位提供优质、高效的二次供水清洗消毒服务，环境卫生净化和“四害”的消杀服务，解决用户、单位需要解决的困难。本中心本着“质量第

一、客户至上”的精神，竭诚为用户服务。 (3)培训中心：

于2001年9月成立，位于交通便利的深圳市龙岗区城南大道特丰综合楼

三、四层，建筑面积1600多平方米，分别设有教学区、会务区、办公区、住宿区、餐饮区、娱乐区、文化区等，地面广场设有训练区、文体区。其规模之宏大、设备之齐全、实力之雄厚，堪称深圳乃至全国物业管理行业中独一无二的全封闭式训练的内部培训基地。

培训中心成立至今，已成功组织了16期内部员工培训，并接纳外部单位的培训任务3期，涉及受训人员达700多人。上至公司高层领导、下至普通操作层员工，无一都受到培训所带来的最大福利。

我们坚信，有了一个这样的人才高地，只要每个员工都能视“C建物业”的兴衰为自己的荣辱，团结协作，开拓进取，“C建物业”辉煌的明天，指日可待! (4)物料采供中心：

采供中心成立于2001年10月。其主要作用是：保证采购质量，降低运营成本，堵塞管理漏洞，建立科学、高效、规范、合理的物料采购供应体系，在日常工作中完成上级领导交办的其他工作。

采供中心采取集中采购与分散采购相结合的办法，公开、公平、公正、地通过定点、竞价和招标等方式进行采购.对小额办公用品实行模拟仓库储备式配送。采购范围主要有：办公设备及耗材、安全消防、机电维修、环境及其它类物料的采购。

经过近2年的运作，采供中心凭借负责的工作作风、扎实的专业知识、强烈的服务意识，积累了大量的采购经验，出色地完成各项采购任务，取得了显著的的经济效益，赢得了广大用料单位的信任和赞誉。据统计数字显示，与成立采供中心之前相比，物料采购价格普遍下降了15%以上，物料采购总支出得到有效控制，比以前下降了15%以上。

今后，在公司良好的政策环境下，采供工作得以顺利进行和深入发展，积累了大量供货信息、具备较快的信息处理能力和供货速度，收集掌握了较全面的物料价格行情、基本建立了能覆盖物业管理所需物料的供方网络。面对新机遇，新挑战，新考验，在市场经济的推动下，在公司领导的坚强有力领导下，采购中心在新形势、新任务、新目标、新要求下，必然会与时俱进、开始大踏步地向前迈进，将思想品德、工作作风、业务技能和精神风貌完美地展现出来，创造更好的经济效益和社会效益。

管理规范

公司在多年的经营管理中，坚持依法经营、依法管理的原则，在物业管理工作中，严格执行建设部《新建住宅小区管理办法》等国家法律法规以及《深圳经济特区住宅区物业管理条例》等地方性法规，并在公司经营管理工作中，严格执行有关公司、财务、消防、建筑、城市规划、物业租赁及劳动保护等相关法律法规，取得了良好的社会效益和经济效益。

机制优化

公司较早地建立了现代企业制度，并且在实际工作中采取了一系列的竞争上岗、绩效考核、岗位薪酬等运作机制，有效地激励了员工工作的积极性和主动性。

实力雄厚

1997年，公司投资800万元，在全国第一个完成了由物业管理企业进行的“老住宅区”整治改造，所改造的滨河新村于当年荣获“全国城市物业管理优秀示范住宅区”称号，成绩在全国多层物业考核中名列第一。据不完全统计，近6年来，公司投入住宅区维护、修缮以及整治改造的资金达8000万元。公司注册资金2000万元，总资产2.8亿元，公司多年来均为深圳市盈利企业，为国家、社会创造了大量的财富。公司的上级控股企业――深圳市城市建设开发(集团)公司是深圳市一类一级企业，总资产达54亿元，给公司提供了强有力的后盾支持。

四、物业管理服务

我公司在接受业主或业主单位委托的物业管理范围内设立项目管理处，并就下列事项提供专业化管理服务，并在业主及非业主使用人、业主单位的配合下接受监督、指导。

(一)房屋本体及其配套设施的合理使用、维修和养护;

(二)消防设施、电梯及其他机电设备、沟、渠、池、井、道路及路灯、停车场、单车棚等公用配套设施、设备和公共场地的使用、维修养护和管理;

(三)协助有关部门维持社区公共秩序和治安秩序;

(四)按照有关规定对车辆的行驶和停泊进行引导和管理;

(五)环境卫生的清洁、消杀和维护;

(六)园林绿化地维修、养护和管理;

(七)社区文化的开展;

(八)法律、法规和委托管理合同规定的其他物业管理服务。

五、物业管理模式

我们的管理模式

企业的要求：为业主提供物美价廉的服务企业的精华：建立积极向上的企业文化企业的根本：依法管理

企业进步的手段：培养并提高员工素质企业发展的趋势：加大科技含量

企业品质管理的中心：以业主为关注焦点

服务质量是企业的生命：公司严格依据物业管理ISO9000标准质量体系及OHSA18000职业安全卫生管理体系的要求运作

管理模式成功典范

多层物业中的滨河新村：老住宅区的整治改造和管理带来物业升值高层物业中的东湖大厦：规范的物业管理、专业的设备管理、及时的维修服务我们的管理思路

强调成本控制意识和成本管理程序

强调维修基金的效能管理与维修计划的科学实施的有机结合确保公众服务的规范化与特约服务的个性化确保配套设施的不断完善与商务服务的日趋完美

致力于培养职员的专业素质以及社区全员的参与意识

致力于文化功能的提升，塑造符合现代文明的人居理想环境倡导从传统的物化管理逐步提升到现代文化管理

倡导基于先进的物业管理软件和办公自动化平台上的远程服务

六、管理项目简介

广东省深圳市 [滨河新村] 1984年建成，多层住宅区，总建筑面积8. 8万M2，联合国前任秘书长德奎利亚尔曾到现场参观，C建物业管理公司负责该住宅区的物业管理。1997年，公司投入800万元，全面整治改造了该住宅区的公共设施及楼本体共用部分，成为全国第一个以做好住宅区物业管理为主要目标而整治改造的住宅区，并于同年在国家建设部组织的住宅区物业管理考评中，得分全国第一名，荣获“全国城市物业管理优秀示范住宅区”称号。1999年全国第三次物业管理工作会议中为深圳市第六个现场观摩小区之一。1999年深圳市“十佳青年文明号”之一。 [园东花园] 1994年建成，30层高层商住，总建筑面积7万M2，C建物业管理公司负责该大厦的物业管理，1998年荣获“全国城市物业管理优秀示范大厦”称号。 [园中花园] 1994年建成，30层高层商住，总建筑面积11万M2，C建物业管理公司负责该大厦的物业管理，2000年荣获深圳市“园林式、花园式”小区称号。 [南天二花园] 1991年建成，18层高层住宅楼，总建筑面积9.1万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理，1997年荣获“全国城市物业管理优秀示范大厦”称号。 [东湖大厦] 1997年建成，29层高层商住，总建筑面积3.7万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理，2000年荣获“深圳市物业管理优秀大厦”称号。 [百花园一期] 2000年建成，28层高层商住楼，总建筑面积7.4万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理。 [百花园二期] 2003年建成，34层高层商住楼、5层商业城，总建筑面积12.2万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理。 [百花公寓] 1999年建成，28层高层商住楼，总建筑面积4.6万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理。 [南华花园] 1999年建成，30层高层商住楼，总建筑面积7.3万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理。2001年荣获深圳市“园林式、花园式”大厦称号。 [园岭住宅区] 多层住宅，总建筑面积21万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1997年荣获“福田区物业管理优秀住宅区”称号。 [下步庙住宅区] 1983年建成，多层住宅，总建筑面积8.7万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1997年荣获“福田区物业管理优秀住宅区”称号。 [南华村住宅区] 1985年建成，多层住宅，总建筑面积13万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [滨江新村] 1984年建成，多层住宅，总建筑面积7.2万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [滨苑、桂木园住宅区] 1988年建成，多层住宅，总建筑面积8.6万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [碧波花园] 1985年建成，多层住宅，总建筑面积13万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1997年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。

[宁水花园] 1989年建成，多层住宅，总建筑面积9.7万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“罗湖区物业管理优秀住宅区”称号。 [景贝南住宅区] 1985年建成，多层住宅，总建筑面积14万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [木头龙住宅区] 1983年建成，多层住宅，总建筑面积12万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“罗湖区物业管理优秀住宅区”称号。 [翠都住宅区] 1993年建成，多层住宅，总建筑面积7万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1997年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [布心住宅区] 1987年建成，多层住宅，总建筑面积17万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [太白居住宅区] 1994年建成，多层、小高层混合住宅区，总建筑面积9.7万M2，C建物业公司负责该住宅区的物业管理，1997年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [统建办公楼] 1985年建成，20层高层写字楼，总建筑面积8万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。 [统建商住楼] 1985年建成，24层高层商住，总建筑面积7万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理，1998年荣获“深圳市物业管理优秀住宅区”称号。

[碧中园] 2001年11月入伙，34层高层商住，总建筑面积9万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理，2001年荣获“深圳市十大园林式、花园式明星楼盘”称号。 [购物公园] 2002年1月入伙，深圳市中心区集购物、休闲于一体的公园式中心广场，总建筑面积5万M2，C建物业公司负责该项目的物业管理。 [心怡花园] 2002年12月入伙，多层带电梯住宅，总建筑面积4万M2，C建物业公司负责该大厦的物业管理。

[深圳市委党校] 2003年1月正式接管，管理面积4万多M2，集办公、教学、会务、宿舍于一体的综合物业，C建物业公司负责该校的物业管理。

湖南省湘潭市

[人民大厦] 湘潭市人民政府办公大楼——人民大厦位于市河东，芙蓉路北侧城市中心区内，建筑面积47249平方米。我公司在全国范围内的8家投标单位中，一举中标，并签订5年的全委托物业服务合同。

湖北省武汉市

[中央花园] 2000年建成，多层住宅，总建筑面积10万M2，C建物业公司担任该项目全程物业顾问。

广东省惠州市

[新龙工业区]

1988年建成，工业厂房，总建筑面积12万M2，C建物业公司负责该项目物业管理。

七、拟接管项目简介

广东省深圳市

[深圳市电影大厦]

2000年建成，高层商住楼，总建筑面积4万多平方米，C建物业公司参与该项目物业管理的投标。

陕西省西安市

[城南•锦绣]

该项目分二期开发，第一期于2003年3月开工，计划于2004年底建成并投入使用。该项目位于西安市南郊，是目前西安市南二环周边最大的居住社区。一期占地36亩，规划总建筑面积81948M2，C建物业公司参与该项目物业管理的投标。 [大东门商住城]

是一座集办公、住宅、商业于一体的大型综合性社区，座落于西安市东关正街129号，总建筑用地为37.8亩，开发总建筑面积16.8万M2，现已建成并投入使用的世贸大厦是大东门商住城中一座大型智能连体群楼，建筑面积为5.4万M2，C建物业公司参与该项目物业管理的投标。

八、企业技术力量

深圳市C建物业管理有限公司成立于1981年，系深圳市C建开发(集团)公司下属的物业管理专业公司。公司以物业管理为主，以物业租赁为补充，并具备电梯空调维修保养、清洁消杀等专业的资质。目前全公司1500名员工中，拥有各类物业管理专才、各类专业技术人员360人，获得中、高级技术职称的75人，占管理人员的20.8%;同时拥有水电维修、机电设备维修养护、园林绿化、清洁卫生、安全管理等各类技术工人132人，并全部持证上岗，获得中级技术等级以上人员86人，占技术工人的65.2%。2001年经国家建设部审核评定，为首批获得全国物业管理一级资质的企业之一，是一家管理经验丰富、专业技术力量雄厚、不断开拓创新的大型物业管理企业。

公司目前管理着三十多个住宅区(大厦、工业区)，建筑面积400多万平方米。长期以来，公司对所管理的住宅区(大厦、工业区)进行了有效的管理，作了大量的工作，取得了较好的社会效益，先后有3个小区荣获“全国城市物业管理优秀示范住宅区(大厦)”称号;4个小区荣获“广东省物业管理优秀住宅区(大厦)”称号;18个住宅区(大厦)达到“深圳市物业管理优秀住宅区(大厦)”的标准，所有住宅区(大厦)均获得深圳市“安全文明小区”的称号，其中大部分住宅区(大厦)分别得到深圳市先进、标兵“安全文明小区”和“园林式、花园式”小区(大厦)的称号。近年来，公司先后荣获了160多个各种荣誉称号。随着中国加入WTO、物业管理日益发展并与国际接轨的形势，公司推行并通过了物业管理ISO9001:2000版标准质量管理体系认证，并在全国物业管理行业第一家通过了OHSAS18000职业健康安全管理体系认证。

塑造形象，打造精品，铸造品牌，在物业管理日益发展的今天，公司从每一件小事做起，真抓实干赶超先进，全面提高物业管理水平，创出老住宅区的新管理模式，并不断开拓创新、发展壮大。公司正在以优质高效的服务、先进的现代企业管理模式和良好的企业形象，成为深圳市乃至全国物业管理行业的一流企业。

第四篇：集团有限公司总医院物业管理招标文件（定稿）

济钢集团有限公司总医院物业管理项目

招标公告

一、招标人名称：济钢集团有限公司总医院

二、招标人地址：济南市工业北路21号邮编：250101

三、项目名称、编号及采购内容：

1、项目名称：济钢总医院物业管理项目

2、项目编号：JGYYHQ20120227-1;

3、项目内容：济钢集团有限公司总医院位于济南市东郊的城郊结合处，周边与郭店镇、唐王镇、港沟镇、王舍人镇等乡镇接壤，服务人口约15万人。是一所肩负医疗、教学、科研、预防等任务的综合性二级甲等医院，隶属于济钢集团有限公司领导。医院占地面积 79070平方米，建筑面积 37095平方米，其中总院部分约27000平方米。

为给广大患者提供更加整洁的住院环境，我院拟将总院范围内的保洁、环境绿化、维修保障等等项目整体外包。期限：壹年

项目招标范围：总院区域内的卫生保洁、被服的下收下送、院内环境的美化绿化、电梯的运行及日常保洁、水电维修人员的提供。

四、投标人资质要求：

1、符合《中华人民共和国招标投标法》的相关规定;

2、在中国境内注册，具有独立法人资格和合法经营范围的单位

或组织;

3、遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德及良好的资金财务状况;

4、在以往招投标活动中无违法、违规、违纪、违约行为;

5、投标人须具备证明材料，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

6、业绩要求：

能够提供山东省内同类行业工程业绩，并提供用户的具体名称、加盖公章的合同副本及联系方式等;

五、资格预审时间、地点及内容：