县区计生协工作计划

2022-08-31

无论是在新的时间周期还是新的任务周期,工作计划都是必不可少的,那么该如何写好工作计划呢?以下是小编整理的关于《县区计生协工作计划》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:县区计生协工作计划

县区永久基本农田划定工作方案

为认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,严守我区耕地和基本农田红线,确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高,根据国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发„2009‟167号)、《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发„2010‟218号)以及省国土资源厅、农牧厅(国土资发„2011‟ 号)和市国土资源局、农牧局(市国土资发„2011‟48号)等文件精神的要求,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“依法依规、规范调整;确保数量、提升质量;稳定布局,明确条件”的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,全面提升基本农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。深入开展“保护责任社会化、基础工作规范化、日常管理制度化、执法监察网络化、动态监测信息化”的基本农田保护标准化建设,充分发挥基本农田的功效,确保国家粮食安全。

二、基本原则

永久性基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展,根据土地管理法律法规,在土地利用总体规划中确定不得占用,具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性基本农田的划定应遵循以下原则:

(一)永久性原则。永久性基本农田一经划定,在保护时效内,即不能占用,不得通过规划修改将永久性基本农田调整为一般农田,除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事项目外,不得占用作为非农业建设用地。

(二)统筹兼顾原则。划定工作中,既要保证高质量耕地划入永久性基本农田,又要充分考虑地方经济社会发展需求,在规划划定时要综合考虑、留有余地。

(三)质量保证原则。划定永久性基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合,与建设用地合理布局相联系,确保划定的永久性基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。

(四)科学协调原则。永久性基本农田划定要以土地利用总体规划、第二次土地调查、农用地分等定级等成果为基础,并与城市规划、村镇规划、生态建设规划等相协调。要充分利用先进测绘和信息化技术,努力提高成果质量。

(五)实事求是原则。划定永久性基本农田工作实行政府主导,部门协作。划定工作中,要充分征求民意,并实行严格的考核验收制度,防止盲目追求保护指标和以次充好。

三、工作任务

(一)落实基本农田地块。

在第二次土地调查所形成的土地利用和基本农田保护现状成果资料的基础上,依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区,将永久基本农田逐一落实到以上土地利用现状图斑为单位的地块,明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量等级信息、以及片(块)编号。

(二)健全相关图表册。

落实到地块的基本农田,应以第二次全国土地调查底图为基础,编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图,填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表,并形成相应统计汇总表。基本农田保护图、分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上,以相应的图例图示,反映基本农田地块和保护片(块)的空间位置和编号,加注界桩和保护牌设立等信息。

(三)设立统一标识。

基本农田划定后,应按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》(国土资发[2007]304号)的要求,设立统一规范的基本农田保护牌和标识。

(四)落实保护责任。

划定的基本农田应按国土资发[2009]167号文件要求,落实到村组和承包农户,结合农村土地承包经营权登记试点工作,逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。明确集体经济组织和农户的保护责任,要签订或更新基本农田保护责任书,依据《基本农田保护条例》层层落实保护责任,明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。

(五)建立基本农田数据库。

以第二次全国土地调查基本农田上图成果和区、乡土地利用总体规划数据库为基础,根据划定的基本农田成果,建立基本农田数据库,将基本农田保护图、表、册的内容,纳入数据库管理。

四、工作方法和步骤

(一)宣传发动(2011年4月)

召开动员会,制定工作方案,开展广泛的政策宣传和群众动员工作,营造各级政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。同时,收集整理现有的基本农田保护区、土地利用总体规划、第二次土地调查、农业土壤、农用地分等定级等方面资料。组建工作队伍,进行业务培训。

(二)永久性基本农田区域的确定(2011年5月)结合本行政区域实际,依据土地利用总体规划、第二次土地调查成果资料以及土壤肥力、生产条件等资料,确定本乡镇永久性基本农田划定区域和范围。

(三)永久性基本农田的划定(2011年6月)

1.依据土地利用总体规划确定的基本农田保护区,将永久性基本农田逐一落实到土地利用现状图斑上。

2.将土地利用现状图上确定的基本农田逐一落实到具体地块。

3.将被确定的基本农田保护地块逐一落实到农户,签订管护责任书,明确责任人,建立基本农田保护台账。

4.依据1:10000土地利用现状图,按照永久性基本农田土地利用现状图斑地块为基本单元绘制基本农田保护图。

5.在永久性基本农田区域设立永久性基本农田保护标志,标示出基本农田的位置、面积、保护责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。

(四)检查验收(2011年7月)

对永久性基本农田划定工作进行验收,规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料,建全基本农田保护的各项规章制度。

五、工作措施

(一)加强组织领导。区政府成立永久性基本农田划定工作领导小组,由区政府分管领导任组长,区监察局、国土分局、农牧局局长任副组长,区财政局、统计局、农技推广中心、水务局及各乡镇政府等相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在国土资源分局,由国土分局局长兼任办公室主任,负责处理日常事务。各乡镇人民政府要成立相应的领导小组,组建工作组,细化工作方案,落实工作责任。各村要配备耕地保护督查员,负责本辖区内耕地保护及永久性基本农田划定工作监督、监测、信息报告、宣传等工作。

(二)提高思想认识。各乡镇人民政府和有关部门要把基本农田保护工作的思想统一到国土资源部和省、市有关文件精神上来,要充分认识保护耕地是全民族、全社会的共同责任,事关国家粮食安全、事关人民群众的切身利益,对维护社会稳定、保护生态环境、促进可持续发展具有十分重要的意义。各乡镇和有关部门要切实加强领导,统筹安排工作,把加强基本农田保护工作作为耕地保护的重点来抓,抽调专人负责。永久性基本农田划定和保护工作将纳入耕地保护目标责任和综合目标考核体系。

(三)明确工作职责。各级各部门要密切配合,分工协作,共同做好基本农田保护和建设工作。各乡镇要切实加强本行政区域内的基本农田保护,确定永久性基本农田保护区

域和地块,建立基本农田保护台帐,负责与农户签订基本农田管护责任书,按照统一要求在基本农田保护区域设立保护碑。农业部门要加强对基本农田质量的监测和保护,切实做好基本农田培肥地力的指导,进一步加大对农民科技培训力度,积极推广耕作新技术,保护土壤结构;国土部门负责永久性基本农田划定工作的指导,负责永久性基本农田划定工作图、表、册、数据的收集、整理和归档。

(四)完善工作措施。健全基本农田保护网络,做到区有领导小组,乡镇有保护专人,村有协管员,组有信息员,户有明白卡。对永久性基本农田实行重点巡查保护,严格执行基本农田保护行政首长问责制。加大对永久性基本农田的建设力度。在永久性基本农田相对集中的地区,大力推进高产农田建设,优先安排土地整理项目,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。

(五)落实工作经费。按照《省永久基本农田划定工作方案》的规定,经费由省财政和地方财政按承担的工作任务共同分担的要求,省上根据规划划定的基本农田面积按照0. 元/亩的标准补助基本农田保护经费。区财政在本级留存的新增建设用地有偿使用费中,安排永久性基本农田划定工作经费,确保工作顺利开展。

第二篇:县区人口与计划生育村为主工作实施办法

为建立人口与计划生育“县指导、乡负责、村为主”工作机制,落实村级人口与计划生育管理与服务规范,充分发挥村级干部在计生工作中的主导作用。依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》等相关法律法规的有关规定,结合我县计生工作实际,现就落实人口与计划生育“村为主”工作机制特作如下实施意见:

一、工作职责

(一)村党支部,村委会主要职责。

1、宣传贯彻执行人口与计划生育的新政策、法律法规等婚育、节育知识,教育引导群众自觉实行计划生育。

2、负责村计生服务室、妇检室、人口学校等基础设施配备工作。

3、负责执行人口与计划生育合同化管理工作。

4、严把初婚、再婚及要求再生育二孩人员生育事实关,负责生育指标发现初审工作。

5、负责15周岁以上未婚男女青年及已婚育妇摸底建档,组织实施孕检工作,协助乡镇开展环检,生殖保健、孕期随访、术后访视等综合服务工作,实行孕情跟踪,落实包保责任制。

6、负责落实已婚育妇避孕节育措施:负责政策内怀孕14周内发现和政策外怀孕及时补救工作。

7、负责及时准确上报育龄人群、结婚、孕情、生育、节育及流动人口等统计信息。

8、负责开展村民自治“试点”工作,支持村级计划生育协会开展生产、生活、生育服务活动。积极推进民主参与民主监督等群众化进程。

9、协助乡镇落实计划生育各项奖励扶助政策,配合做好社会抚养费征收工作。

10、落实村务公开制度及时公布,村级生育指标、避孕节育等落实情况。

(二)村党支部书记,村委会主任主要职责。

1、村支部书记、村委会主任为村人口与计划生育工作第一责任人,根据本村实际,按照上级部署,采取有效措施完成各项任务。

2、教育党员、干部及亲属带头实行计划生育,并为计划生育提供 1

保障条件。

3、负责组织村级计生工作例会,检查WIS指导信息落实,部置计生工作任务,解决工作难题。

4、负责常住育妇、流出人口育妇包保对象孕环检到位工作,负责补救措施及节育措施的落实。

5、负责计划生育合同签订,配合乡镇做好依法行政有关协调工作,组织对重点人群的访问、服务及思想工作,对出现的政策外生育负责。

6、负责计划生育各项制度的落实,按时完成乡镇交办的各项任务。

(三)村两委成员主要职责。

1、负责所包村民组计划生育工作,及时准确提供上报计生信息,做好入户宣传和宣传品发放工作。

2、负责动员督促所包村民组应检对象及时参加孕环情监测和生殖健康检查,对漏检替检育妇进一步做好工作,督促参检到位。

3、协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理与服务工作,协助村委会与育龄妇女签订相关计划生育合同对所联系户的生育、节育情况负直接责任。

4、协助村专干严把生育申请的事实关,做好一孩生殖保健服务证、二孩生育证及流动人口婚育证明的审查、送发工作。

5、带头实行计划生育,自觉遵守各项制度。

(四)村专干主要职责。

1、负责宣传计生方针政策、法律法规及优生优育科普知识、解答育龄群众的计生疑难问题,定期做好集中宣传、入户宣传及宣传品发放工作。

2、对本村工计生信息及时、准确上报负直接责任,包括计生信息的收集、整理、填报、计生台帐变更、整理常住人口及育龄妇女卡和二孩孕情跟踪卡、生育证及流动人口婚育证明等相关证件的申办和发放工作。

3、负责尿检的具体操作和检查结果的记录上报,负责避孕药具管理发放和指导。协助乡镇开展环检、生殖健康检查及孕期、育后、

术后随访。

4、确定计生合同的签订对象,根据WIS信息提示单,及时确定计生重点访问服务对象,提交村两委包保责任人。

5、认真执行计生各项制度,具体承办村计生例会、计生村务公开等日常事务。

二、工作制度

(一)村级例会制度。

1、例会时间每月1日。

2、参会人员:乡镇包村干部计生办包村人员、村两委成员、村专干。

3、例会内容:学习贯彻上级有关计生文件精神和工作要求,包保责任人报告或核实上月计生信息,检查上月计生任务完成情况,按照本月计生任务,研究当月计生工作,解决当月计生存在的突出问题。

(二)包保责任制度。

1、村干部每人负责若干个村民组,与村民组长、协会小组长共同抓好组内计生工作。

2、具体任务:全面掌握组内计生信息,及时宣传计生政策,落实管理服务措施,帮助解决实际问题,协助完成乡镇交办的计生任务。

(三)村务公开制度。

1、公开内容:(1)期内生育行为情况。(2)期内生育节育情况。(3)“二女户”未扎名单。(4)期内政策外生育对象处理及社会抚养费征收情况。(5)党员干部超生及处理情况。(6)免费项目及收费标准。(7)奖励扶助对象名单。(8)乡村举报电话。

2、具体要求:(1)由村支书全面负责,村专干具体填写公开栏。(2)公开内容应全面、准确,便于保留、变更及时。

(四)民主参与和监督制度。

1、建立村级计生协会组织活动网络,为群众提供生产、生活、生育服务。

2、村民代表、计生协会、对生育指标奖扶对象等内容进行民主评议,对计生工作过程进行民主参与和监督。

3、本村计生重大事项均由村民代表大会表决,村委会执行。

三、工作条件

1、村计生服务室在15平方米以上。室内设备:办公桌椅、档案柜、避孕药具柜(箱)、查孕试纸、取尿样设备等。

2、妇检室面积在6平方米以上的室内设备:日光灯、尿检池、妇检床、B超机台等。

3、人口学校面积在15-30平方米,室内设备:桌椅(8张以上)、黑板、图书资料、宣传品、电视机、VCD、计生宣教光盘等。悬挂内容:《省条例》、宣教挂图、包保责任制基本情况、孕情跟踪包保责任人名单、期内生育节育情况、重点访视、随访服务对象名单等。

4、计生宣传栏公开栏、面积在3平方米以上,做到内容齐全、美观醒目、定期更新。

四、考核与奖惩

(一)“村为主”标准。

1、村党支部书记、村委会主任亲自抓负总责,两委成员计生责任分工明确,每月例会正常,群众满意率达90%以上。

2、村计生专干按3000人以下的村一名,3000人以上的村两名要求配备,村专干必须有初中以上文化程度,45周岁以下的无超生的育妇妇女担任。并能独立开展工作。

3、孕环检参检率均达98%以上,孕情掌握准确率达90%以上,早孕发现率达85%以上,政策内孕情跟踪到位达100%,孕期、术后随访率均达100%。

4、村服务室、妇检室、人口学校整洁实用,计生统计资料分类归档、齐全规范、及时变更,常住育妇建档率,流动人口建档率、办证率达98%以上,孕检到位率达100%,期内无政策外生育,或非法收抱养人口,出生统计无综合误差,环扎手术及时到位率达100%,无非法进行胎儿性别鉴定,选择性终止妊娠案件。

5、广播宣传每周一次,人口学校活动每年4次以上,村部周围标语4条以上,宣传品入户率达95%以上,育妇政策知晓率达90%以上,

计生宣传栏内容齐全、定期变更。

6、依法行政、村务公开、计生合同签订率达95%以上。无乱收费、乱罚款、无重大恶性案件,或群体上访事件发生。

7、及时为群众办理计生相关证件手续,开展避孕节育咨询,开展优质服务,发挥协会作用,落实优惠奖扶政策,引导群众自觉实行计划生育。

(二)“村为主”考核。年初制订创“村为主合格村”工作计划,年终由乡镇党委政府负责组织验收。报县计生领导组进行复核,合格者由县计生领导组授予“人口与计划生育村为主”合格村称号。

(三)奖励。凡当年被县授予“人口与计划生育村为主”合格村称号的,给予村支部书记、村委会主任、计生专干每人300元奖励,给村集体1000元奖金,连续三年达到“村为主”标准的,给予村支部书记、村委会主任、计生专干每人500元奖励,给村集体2000元奖金。乡镇设立奖励资金,根据该村“村为主”考核等次给予相应数额奖励。

(四)责任追究。

1、每次孕检有一例未参检者,且15天内未补检到位的,对村支部书记主任、包保责任人每人处罚20元,此后仍未补检到位的罚金按周期加倍。

2、凡村干部弄虚作假,出具假证明或知情不报或参与改动生育对象户籍真实年龄、隐瞒孕情、隐瞒婚育史并造成超生后果的一律撤消党内外职务,村民委员会主任及其他成员建议村民代表大会罢免其职务。

3、凡育妇漏档,每例给予包片村干、村专干每人50元处罚,育妇信息错登每例每人给予20元处罚。

4、凡生育后无特殊情况未落实相应节育措施的,每例给予村书记、主任和包保责任人每人100元处罚,未及时落实的每例每人处罚50元,因长效节育措施未落实造成政策外

二、多孩生育的,给予村党支部书记、要委会主任包片村干每人500元处罚。

5、凡14周以内早孕未发现每例给予包保责任人30元处罚,14周

以上孕情未掌握每例给予包保责任人50元处罚,凡政策内孕情消失的给予包保责任人200元处罚,凡唆使参与在孕育妇进行胎儿性别鉴定并造成孕情消失的村干部一律撤消或罢免其职务。

6、凡漏错报一例政策内出生的给予包片村干200元经济处罚,漏错报一例政策外出生的,给予300元处罚,漏报一例孕检对象给予包保责任人计生专干每人100元罚款,虚报一例环扎手术的,给予包保责任人计生专干每人300元罚款。

7、责任追究制度落实。(1)村两委干部工资和村专干的奖励工资与计划生育“村为主”经济处罚挂钩。(2)对村级干部的党政纪和经济处罚,由乡镇党委政府负责,在问题通报一个月内落实到位,并报县计生委备案。未按时落实的由县计生委负责督促。超期仍未落实的,由县计生委建议县委、县政府给予乡镇党政主要负责人通报批评。(3)各乡镇要根据实施办法,结合本地实际制订具体实施细则,落实奖惩措施。(4)根据省、市“一票否决”文件规定,对乡镇党政领导的人口与计划生育工作责任追究上溯四年。

第三篇:县区国税系统六五普法工作规划

2011年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年,结合我县国税工作实际,特制定六五普法工作规划。

一、普法指导思想:

在×—2015年里,为进一步提高税收征纳双方的法律素质,全面落实科学发展观,努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨,继续在全社会普及税收法律知识,深入在国税系统开展法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进,大力推进依法治税进程,加强法治国税建设,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

二、普法总体目标:

通过广泛深入的法制宣传教育,扎实有效的法治实践,进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性;进一步增强税收法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步增强国税机关依法治税的自觉性,提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务:

全县国税系统开展“六五”普法工作,对社会,负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务;对国税系统内部人员,负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

(一)面向社会开展法制宣传教育

我局面向全社会开展法制宣传教育工作,要按照市、县普法办的要求,通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动,重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传,深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。

(1)要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式,大力宣传税收政策法规,大力宣传发挥税收职能作用,在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献,使他们了解税收工作,支持国税机关依法治税。

(2)要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式,引导他们了解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用,了解构建社会诚信体系的重要意义。

(3)要以普及税收法律、法规知识为重点,进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式,发挥好课堂教育的主渠道作用。

(4)要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”的内容,加强办税服务和税法咨询,积极展示国税机关推进依法治税的积极成效,积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。(×)要通过丰富宣传内容,优化宣传方式,强化分类宣传,帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容,制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势,突出面对面税法培训辅导,加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径,为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力,采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化分类宣传。

(二)国税系统内部开展法制宣传教育

加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制,学习宣传与本职工作相关的法律法规,以及新颁布、新修改的法律法规,着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度,切实落实全员学法每年每人不少于×学时的要求,并把学法情况和考试考核成绩记入档案,作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓,增强民主法制意识,树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤:

(一)学习国家基本法律,努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识,树立牢固的法制观念,增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识,注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

(二)学习经济建设相关法律,服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规;特别是《会计基础知识》、《财务会计》、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识,大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规;为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

(三)学习税收专业类法律,大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》,大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、 《发票管理办法》等系列税收法律知识,促进纳税人依法纳税,税务机关依法征税。加强税收征收管理,大力组织税收收入,确保应收尽收,切实保障征纳双方的合法权益。

(四)学习行政执法相关法律,努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规,建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合,努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平,通过法制培训以案释法活动,促进法治国税建设。

(五)“六五”普法从2011年开始实施,到2015年底结束。共分三个阶段: 宣传阶段,2011年×月前,根据实际制定本单位的五年普法规划,报县普法备案;组织阶段,2011年×月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时,整改到位,确保六五普法规划全面贯彻落实;验收阶段,2015年,按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结,做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作,顺利通过上级的验收。

五、普法措施和要求:

(一)加强组织领导,统筹实施。

要高度重视,切实加强对法制宣传教育工作的领导,把“六五”普法摆上重要议事日程,纳入工作计划,统一考虑,统一部署。要健全组织,完善工作机制,充实力量。要成立由局长任组长,分管局领导任副组长,有关部门负责人参加的“六五”法制宣传教育领导小组,普法办公室设在法规科,具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设

要注意发挥宣传作用,推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等,办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告,既为社会大众喜闻乐见,又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合,坚持不懈开展宣传教育,实现普法工作的综合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合

在利用每年“全国税收宣传月”和“×· ×” 全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时,进一步加大日常宣传工作力度,确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断,依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件,与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式,以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以纳税人喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合

规范税收执法行为,认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责,增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督,大力推行税收执法责任制,认真开展税收执法检查,加大税收执法过错责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序,深入开展税收征管法制宣传,树立依法诚信纳税的典型,严厉打击和曝光偷税、骗税、非法减免税等涉税违法行为。

(五)督促检查,推动落实。

每年组织对普法工作实施情况的督导、检查,促进年度普法依法治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段考核工作,把年度普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一,分局年度普法开展情况纳入综合绩效考核范。

第四篇:县区产业集聚区2021年工作总结暨来年工作计划

xxxx年,产业集聚区在县委县政府的领导下,认真落实“六区并进”发展战略,紧盯巩固全省一星级产业集聚区,积蓄晋级全省二星级产业集聚区的发展目标,持续以项目建设为重点,协调推进基础设施建设、配套产业建设,各项工作继续保持了快速发展和全市领先的良好态势,分别荣获全市第一季度“两快”产业集聚区第一名、上半年“两强”产业集聚区第一名优异成绩。

一、产业集聚区得到快速发展

(一)抓规划,拓展发展空间。x县产业集聚区原总规划面积xx.xx平方公里。其中,家具产业园规划面积x.xx平方公里,北起人民路、南至固双线北,分布于xxx国道两侧。随着我县承接京津冀家居产业转移战略的实施,众多家居企业纷至沓来,原规划面积已满足不了家居产业发展需要,用地紧张问题日益显现。为继续壮大我县产业发展,有效承接新项目入驻,今年x月份,结合百城建设提质工程,及时启动修编现有产业集聚区规划,东延至龙乡路,南扩至新南环路北,总规划面积增加到xx.x平方公里。可有效增加家居产业园规划面积xxxx余亩,能够承接家居企业近xxx家入驻。

(二)抓项目,质量速度同步推进。产业集聚区累计入驻企业达到xxx家(规模以上企业xx家)。其中,家居产业园区入驻企业xxx家,投产企业xx家,在建企业xx家;食品产业园入驻企业xx家,投产企业xx家,在建企业x家;环保科技和装备制造产业园入驻企业xx家,投产企业xx家,在建企业x家。

(三)抓总量,各项指标稳中有升。xxxx年产业集聚区固定资产投资预计完成xxx亿元,同比增长x.x%,占目标的xxx%(xxxx目标xxx亿元);规模以上工业企业主营业务收入预计完成xxx亿元,同比增长xx.x%,占目标的xxx.x%(xxxx目标xxx亿元),工业增加值预计完成xx亿元,同比增长xx%,从业人员预计达到xxxxx人,同比增长xx.x%。产业集聚区已经成为我县开放招商的主平台、县域经济的核心增长极。

(四)抓基础,配套设施日益完善。为承接京津冀大批家居产业转移,新启动建设承接京津冀家居转移园区七区、八区、九区三个园区,新建、续建祥业路、瑞祥路等“五纵六横”xx条区内道路,x月份开始陆续竣工,x月份全部建成通车;沿线供水、供电、排污等基础设施同步实施,为企业建设、生产提供了有利条件;规划用地xxx亩,新建标准化厂房xx万平方米,已竣工投用,共安排入驻京津冀转移企业xx家;新建公租房xxx套,预计年底前完成主体建设,可有效解决xxxx名职工住宿问题。服务功能进一步完善,承载力进一步提升。

(五)抓服务,工作效率大幅提高。一是重心前移服务落地。为快速推进项目落地前期工作,我们始终坚持“草帽服务队”“马扎工作法”,财政、国土、住建、乡镇、包项目单位等xx多个部门负责人参加,每人一个马扎,一顶草帽,每天早x点在工地现场召开早会,按天算工期,每天要进度。项目建设推进到哪里、问题出现在哪里,马扎工作队就挪到哪里。二是多措并举服务建设。建立健全指挥部推进、台账管理、周调度会、部门分包、贴身服务等项目推进机制,全县上下聚焦、部门协调联动,全力服务园区建设和项目建设,保障项目建设顺利推进。企业签约并缴纳保证金后,第一时间安排分包服务,直接为企业帮办、代办各项事务,协调处理问题,每天与企业老板电话、信息联系并报进展情况;建立企业服务中心集中办理工作制度,企业老板只需在服务中心坐等手续办理,保证企业无障碍顺利施工。各入驻项目建设速度明显加快,平均建设周期由原来的xx个月缩短至目前的x个月,不断刷新项目建设的x新速度。三是认真践行“服务企业十不要”。为承接产业转移、全力服务落地企业,坚持把“不要把自己当成官、不要把自己当成二传手、不要对企业说不行”等服务企业“十不要”,作为干部职工的行为规范和实践要求。通过持续践行服务企业“十不要”,“爱我x、奉献家园”的服务意识不断强化,汇聚起服务企业、服务发展的强大合力。

(六)抓管理,促进产业持续发展。随着我市被列入“x+xx”京津冀大气污染传输通道城市,县产业集聚区按照县委、县政府统一部署,严格标准,迅速行动,持续开展环境污染集中整治活动。全体干部职工全员参与,逐区、逐项目明确责任人,紧盯死守,牺牲星期天、节假日,督促施工企业严格落实扬尘污染治理“x个xxx%”工作要求,认真做到裸露黄土全覆盖、进出车辆全清洗、施工工地全围挡、施工道路全硬化,区内xx家项目工地,实现无扬尘施工;投产企业要求全部按照环保治理要求,督促完善环评报告、建设除尘、除味、除污水等设施,建设危废物品暂存间规范处置,共督促区内xxx家投产企业,整改污染排放问题xxx余项,xx家企业通过环保部检查。

二、迈步打造中国中部家居之都

(一)承接京津冀家居产业转移成效显著。xxxx年共承接京津冀家居企业xxx家。其中承接京津冀家居产业转移一区、二区等标准化厂房区,春祥世家、顺江木业、京泉木业、东方宏韵等入驻租赁厂房企业xx家全部投产;承接京津冀家居产业转移三区,一品龙腾、语木皇家、丰川藤艺等x家企业全部竣工投产;承接京津冀家居产业转移四区、五区、六区、七区、八区、九区企业陆续入驻,x月xx日、x月x日集中入驻x批,欧尚家居、x佰盛、苏艺木饰等新开工建设企业xx家;中顺家居、鑫富源、华庭锦园等xx家企业开始试生产,万森家具、金世佳、欧迪曼等xx家新入驻企业,有望年底前竣工试生产。整体项目建设呈现出数量多、建设快、支撑能力强等特点。

(二)产业结构加速升级。围绕打造家居和食品“双百亿产业”,特别是家居产业强力实施承接京津冀家居产业转移战略,推动产业加速升级。一是产业品质明显提升。京津冀转移家居企业主要采用黑檀、金丝檀等名贵进口木材,生产民用、商用等中、高档实木家具及家用木门相关产品,生产工艺相对较高,产品品质较好。大批入驻企业的陆续投产,将彻底转变我县家居企业品质不高、款式老旧、销售半径难出市的低端加工、销售模式,带动本土家居企业加快转型升级,开创面向全国的更加广阔的家居产销新局面。二是产品影响逐步扩大。京津冀转移家居企业,均经过多年的创业发展,属于上升型潜力企业,具有完善的销售网络,覆盖华北、东北等中国中东部地区。随着大批入驻企业竣工投产,凭借企业现有销售网络,大幅提高了x家居品牌的知名度,推动了x加快建设成为以东北、华北市场为重点的中部家居生产基地。三是本土家居企业转型升级。积极实施xxx国道两侧本土家居企业提升工程,xx余家本土家居企业共拆除原建厂房、展厅xx万平方米,规划新本土家居园区,占地xxx亩,总建筑面积xx万平方米。本土家居企业以拆促建工程实施,彻底解决原厂房消防隐患、环境污染及违章用地等诸多问题,有效促进了本土家居企业的转型升级,为做大做强本土家居企业打下了坚实基础。

(三)配套产业不断拓展。申新泰富家居城建设取得突破性进展,预计年底前建成投用,将有效拓展我县家居产业商贸发展新领域;新建五金辅料城x万平方米;新建、续建公租房xxxx套;建成投用职工餐厅xxxx平方米,家居产业配套设施不断完善,逐步实现家居产业生产基地到融合发展新阶段的转型升级。

三、存在的问题

(一)晋位升级的压力较大。缺乏大项目投资带动,规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标与晋级全省二星级产业集聚区仍有一定差距。

(二)产业发展层次有待提升。产业集聚度项目个数多规模小,大众化项目多高科技项目少,生产项目多上、下游项目少,大部分产品在整个产业链中处于中低端,缺乏与主导产业配套的深度开发项目,产品高关联,产业高链接仍处于短板。

(三)品牌意识不强市场竞争力弱。多数企业产品档次低,品牌意识弱,仅关注加工环节,贴牌经营意识弱,缺乏自主创新的产品,尚未形成“x制造”的区域品牌。参与市场竞争的经验不足,高层次产品相对匮乏,参与国内外竞争的准备和经验不足,缺乏知规则、懂经济、会管理、能经营的高级专业人才,在产品出口和中高端产品市场上仍然处境被动。

(四)企业融资不够灵活。入驻企业大多数属于在原驻地正常生产,同时x投资建设,暂时资金需求量较大,按照目前的实物抵押模式申请银行贷款不能满足建设需求。

(五)后续发展用地紧张。x产业集聚区家居产业园x.xx平方公里规划面积已全部规划企业入驻,已无发展空间。需尽快完成规划编制,扩展工业用地报批土地后安排新项目入驻。

四、xxxx年工作计划

(一)工作目标。xxxx年确保全市继续保持领先位次,争取晋级全省二星级产业集聚区行列。全年新上亿元项目xxx个以上,新增规模企业xx家;固定资产投资力争达到xxx亿元,增长x.x%;主营业务收入力争达到xxx亿元,增长x%;工业增加值力争达到xx亿元,增长xx%;从业人员力争达到xxxxx人,增长xx.x%。

(二)工作思路。按照党的十九大提出的坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的总基调,坚持发展家居主导产业地位不动摇,突出承接京津冀家居产业转移园区建设,持续提升产业发展层次和竞争实力,持续提升基础设施和配套服务设施承载能力,持续提升机制体制保障和管理服务水平,建成具有全国影响力的“家居之都”。

(三)工作重点。一是持续抓好工业项目建设。继续以承接京津冀家居产业转移为重点,加快推进项目建设。新开工一批。紧盯京津冀和珠三角,一二季度新开工一批家居项目,进一步壮大家居产业规模。加快投产一批。继续强化服务,加快推进入驻项目建设。确保x至x区在建企业x月底前全部建成投产。x至x区在建企业年底前全部建成投产。xx万平方米新标准化厂房入驻企业,企业x月底前全部投产。二是持续抓好配套服务项目建设。加快推进项目建设,不断壮大产业基础的同时,加快推进商贸、物料、辅料生产销售等家居产业上下游产业发展。上半年,启用申新泰富家居商贸城,商户入驻率超xx%;家居产业辅料城建成投用,实现部分配套商材x销售、本地采购。三是持续抓好基础设施建设。公租房二期x月底前建成投用。加快新扩展区域家居产业园规划建设,启动扩区内路网、电网、水网等基础设施建设,开始承接新项目入驻。四是加快本土家居企业提升。尽快完成剩余企业拆除,同步规划提升企业入驻,x月底完成厂房主体工程建设,xx月底前全部投产,实现本土家居企业转型升级,快速发展壮大。

(四)保障措施。一是加强组织领导。继续发挥产业集聚区建设指挥部早会及草帽工作队精神,县级领导一线督导,责任单位紧盯进度,督查单位现场督办,职能部门合力推进,聚全县合力推动产业集聚区再上新台阶。二是强化要素保障。坚持差异化用地政策,保证产业聚集区用地需求;加强产业集聚区土地闲置专项治理,依法收回区内闲置土地,盘活土地存量,推进二次开发;严把企业规划建设关,确保投资强度、建筑密度、墙体外观依规建设,实现土地节约集约利用和产业集聚区建设水准;加快推进区内迁村并居,腾出发展空间,为新建项目提供用地保障。三是提振实干精神。把握新常态、谋求新发展,提升工作标准,提振实干精神,瞄准新的目标,观念再创新、作风再转变、环境再优化,为持续加快产业集聚区建设提供新动力,创造新速度。

第五篇:县区动物卫生监督所行政执法工作总结

我单位承担着《动物防疫法》及配套法规的授权执法和农业农村局委托的兽药管理、畜禽屠宰管理、生鲜乳质量安全监管、饲料及饲料添加剂管理等委托执法。今年以来,我们按照法律法规授权职能和委托单位委托事项,坚持以“优供给、强安全、保生态”为目标,坚持预防性监督和违法行为查处相结合,全面履行动物卫生监督执法及动物产品安全监管职责,各项工作都取得了阶段性成效:

一、主要工作做法及成效

(一)动物防疫监管进一步强化。一是按照《xx省种畜禽场和乳用动物饲养场动物防疫风险评估管理暂行规定》和《xx区规模养殖场风险评估管理办法》坚持对区内种用乳用动物养殖场每年一次和非种用乳用动物养殖场半年一次动物卫生情况进行全面评估,实行分级监管。二是加强春季动物集中免疫督查。下发“春防监督通知”,并与取得《动物防疫条件合格证》的规模养殖场签订了《动物防疫目标责任书》xx份。三是严格按照《动物防疫条件审查办法》的规定,做好旧证监督巡查,新证严格审查,对发证场户半年进行一次巡查,确保发证场户防疫条件达到规定要求,截止x月底,新办理《动物防疫条件合格证》xx个,年审xx个。

(二)非洲猪瘟防控取得阶段性成效。一是严格按照国务院及农业农村部非洲猪瘟防控及生猪调运规定,加强生猪调运管控,打击违法调运行为。二是严格落实生猪调运车辆备案制度,严查未备案车辆违法运输生猪。目前全区备案车辆xx辆,x个月共立案查处违法调运x起。三是严格管控养殖行为,坚决禁止泔水养殖。扑杀泔水养殖xx余户,x万头,其中无偿扑杀违法养殖户x户,xx余头;

四是严格执行屠宰环节非洲猪瘟检测规定,严把屠宰监管关。今年以来,共检测xx批次,检测样品xx份。五是严格遵守农业农村部非洲猪瘟防控“八条禁令”,坚决杜绝违法行为。目前未发生一例违反禁令的违法行为。目前,全区连续5个月未有新的疫情发生。

(三)检疫监管进一步严格。

产地检疫按照产地检疫规程严格执行“五查五看”“五个不开”,到场到户开展产地检疫工作,做到出证必检疫,检疫必到场,到场必见畜,见畜必检查,严格检查畜群健康状况,严格查验免疫档案和特定病种检测报告,坚决杜绝违规出证以及不按程序检疫的违规行为,规范填写检疫档案,严格遵守“六条禁令”。半年开展了二次产地检疫督查,未发现“隔山开证”、“程序缩水”及违反禁令等违法违规行为。截止7月底共产地检疫各类畜禽66.14万头(只),其中:生猪4.06万头,牛4481头,羊520只,禽类60.95万羽,其他动物6835只。

屠宰检疫以检疫操作零违规,检疫结果零误差为目标,严把“六关”,即:12小时静养关、宰前6小时申报关、入场查证验物关、“瘦肉精”检测关、非洲猪瘟检测关和水分测定关,实行屠宰“六不准”,严格执行“五不得”。截止7月底,共屠宰检疫生猪6.26万头,检出病害猪13头,无害化处理有害腺体7265公斤,全部做了无害化处理。非洲猪瘟检测1085批次,检测样品1085份,全部为阴性。

出境检疫审批严格按照出境检疫审批规定,查验产地检疫证明和特定病种检测报告,严把区内调出省境动物检疫关,7个月检疫审批出省境动物11.70万头(只),其中:禽类11.02万羽,其他动物6835只。

(四)病死畜禽无害化处理监管进一步加强一是组织街办分所对区内河流、沟渠、湿地、村庄和道路死角乱仍的无主动物尸体开展半年一次全面排查,消除人畜安全隐患。共排查深埋处理无主动物尸体68头(只),其中猪48头,其他动物20头只。二是加强病死猪无害化处理监管。按照登记、统计、影像“三个一致”的要求,接报一起监督处理起头,认真做好病死生猪无害化处理工作,截止7月底,共处理病死猪958头。三是做好检测阳性畜扑杀处置工作,净化疫源。为了做好家禽h7n9防控工作,我们按照有关规定扑杀布病奶牛12头,羊1只。

(五)兽药、动物诊疗、屠宰管理、生鲜乳监管、饲料行业监管取得了新成绩。

兽药和动物诊疗管理以“三无兽药”“过期兽药”“假劣兽药”为重点,开展了2次兽药市场专项整治,2次动物诊疗机构专项检查。先后对区内1个兽药生产企业,8个兽药经营门店,5个动物诊疗机构,50余个动物养殖场兽药经营使用情况进行了检查,收缴过期兽药189盒(包),收缴42支非法储存的动物疫苗,查处1例生产假兽药案,下发整改通知书6份,受理群众举报销售假兽药案件6起。

屠宰管理持续开展“扫雷行动”,坚决打击私屠滥宰行为,规范生猪屠宰企业屠宰行为,确保肉品质量安全。开展屠宰专项检查4次,对区肉联厂下达整改通知2次,区内畜禽屠宰秩序得到了进一步规范。

生鲜乳收购站监管一是对全区12个生鲜乳收购站,3个乳品加工企业,14辆鲜奶运输车辆进行了2次预防性检查,对4家存在问题的收购站下达了整改通知书。二是组织基层分所深入全区212户散奶养殖户进行了法律法规宣传,并发放生鲜乳散奶经营户告知书4800份,要求各散奶经营户凡是现场拉羊卖奶和零售鲜牛奶的必须进行布病、结核病“两病”检测。三是配合农业农村部对我区生鲜乳收购站、运输车进行了全覆盖抽检。

饲料及添加剂管理以饲料质量安全为核心,对全区饲料生产企业进行了专项检查,上半年共检查饲料生产企业4个,饲料经营户9个,立案查处生产不合格饲料产品案件1起。

二、存在的问题

(一)我单位是食品安全监管机构,媒体关注度高,社会轰动效应强,我区是全省畜牧养殖大县,从事畜牧业生产、加工、运输的从业人员以及从事畜牧业投入品经营的营销人员数量多,分布广,监管的工作量大面广,现有的执法力量远不能适应工作需要,监管盲区多,发生社会轰动事件风险很高。

(二)全面取消动物及动物产品检疫收费后,开展工作所需经费一直没有保障,监督工作职能受到限制,特别是街办产地检疫到场到户不能做到全天候全覆盖,官方兽医违规风险增高,畜产品质量安全事故发生率增高。

(三)街办分所是动物卫生监督的一线力量和排头兵,是监管的前沿和哨兵,是产地检疫的主要实施者,需要独立的执法机构、专门的执法人员来实施,目前法技合一的体制难以很好地开展工作。

(四)队伍整体素质不高,难以适应新形势。由于历史的原因,当前动物卫生监督队伍整体素质与新形势、新任务的要求很不适应,特别是街办分所尤为严重,亟待调整与提高。

(五)办公场所不足,装备较差。目前单位共有300多平米的办公场所,一辆已经使用10年的车辆,培训、检测无法开展,执法扣押的物品无处存放,遇有投诉无法及时处置。

三、下一步工作打算

(一)全力打好秋冬非洲猪瘟防控攻坚战。进一步加强调运监管,严打违法调运行为,保持对违法调运高压态势不松紧;

坚决禁止泔水养殖,严查变相使用泔水违法行为;

加强屠宰环节监管,强化屠宰环节非洲猪瘟检测监管;

加强饲料经营使用监管,坚决禁止使用猪血粉原料饲料,降低疫情传播风险。

(二)着力提高肉品和生鲜乳质量安全保障水平。抓好动物及动物产品检疫,进一步规范检疫程序,提高检疫的质量和水平;

进一步强化饲料兽药风险管控,严查各类非法添加行为,控制兽药药残。围绕肉牛肉羊和生猪养殖、收购贩运和屠宰全环节开展“瘦肉精”专项整治行动。加强对奶牛养殖、生鲜乳收购运输等重点环节监管,配合国家及省上做好生鲜乳质量安全监督抽检,严查违法行为。

(三)进一步做好病死畜禽无害化处理。继续做好无主动物尸体排查,加强病死猪无害化处理监管,落实养殖场户主体责任,规范养殖场户无害化处理程序,提高无害化处理能力。

(四)强化执法办案,提高办案质量。坚持依案促改,重点整治非法调运、非法添加、滥用兽药、违法屠宰等违法行为,抓住有影响的案件,严办一批,威慑一方。开展案卷评查,提高办案质量。

(五)加强政风行风建设。坚持不忘初心,牢记使命,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任,勇于直面困难,创造性开展工作,坚决防止不想为、不愿为、不敢为、假作为等问题。力戒拖沓敷衍等懒政庸政怠政现象。

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