县区人大工作汇报材料

2023-03-28

工作汇报总结指的是对一定时间段工作，或者一项任务完成情况进行书面总结，那么，工作汇报的正确格式和内容要求如何？应该怎么写出一份重点突出的工作汇报呢？以下是小编精心整理的《县区人大工作汇报材料》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：县区人大工作汇报材料

县区委政府在调研政协工作汇报会上的发言

县区委政府在调研政协工作汇报会上的发言——强化支持保障中助推政协工作再上新台阶

尊敬的X书记、各位领导、同志们：

大家好!按照会议安排，下面，我就近年来X区委支持政协履职尽责、充分发挥职能优势相关情况作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、高度重视，加强和改进对政协工作领导

近年来，X区委认真贯彻落实上级党委关于加强和改进人民政协工作各项部署要求，不断加强对政协工作领导，形成了区委统揽全局、协调各方，政协围绕中心、服务大局，认真履职的工作新格局。一是坚持把政协工作与全局工作同研究同部署。把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，研究解决政协工作中遇到的实际问题。每年坚持在区委常委会上专题研究协商计划，提出具体要求，对政协调研、视察、提案、反映社情民意等工作成果认真研究、积极采纳，增强了政协组织、政协委员工作的积极性和主动性。二是积极参与支持政协工作。区委、政府领导坚持参加政协全委会议，与委员共商区域经济社会发展大计;区委、政府主要领导领衔督办重点提案，支持政协每年有重点地对区直部门委派民主监督小组，深入受派部门开展民主监督工作，坚持把民主监督结果运用到区委对各部门目标管理考核之中，对支持开展民主监督工作效果好的受派部门给予加分奖励。三是注重政协干部的教育培养。区委中心学习组将统一战线和政协理论纳入干部培训内容，加大对政协干部教育培训力度，同时，加大对政协工作的宣传，努力为政协工作营造良好氛围。

二、全力支持，强化政协工作保障

按照转型发展要求，为广泛凝聚各方面智慧力量，形成发展合力，区委全力支持政协履职尽责、发挥优势，不断加大对政协工作的保障力度。一是加强区政协班子和队伍建设强化组织保障。XXXX年政协换届时，为区政协领导班子增设了秘书长，规范了政协专委会设置，在原有的提案法制委员会、民族宗教委员会两个专委会外，增设了经济与环保委员会、科教文卫文史委员会，共设置“四委一办”;加强政协机关干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流、使用纳入组织人事工作统盘考虑，加大政协机关与党政机关干部双向交流力度，近三年来政协交流处级干部X名，交流正科级干部X名，增强了政协机关工作活力。二是打造政协委员基层联系点活动阵地。XXXX年以来，按照自治区、市安排部署，我区建立了XX个三级政协委员基层联系点，把XXX名自治区、市、区政协委员编入XX个活动小组。各联系点紧紧围绕“了解反映社情民意，服务基层、服务群众”两方面任务，组织委员“面对面”了解民情，“点对点”服务群众。基层联系点活动阵地建立以来，累计收集社情民意、意见建议XXX件，其中委员反映的《废除劳动教养制度后推进社区矫正工作的建议》、《关于解决社区“老饭桌”运营难题的建议》、《关于加强城市区老旧小区供排水、供暖三级管网改造的建议》等社情民意被自治区政协采用编发，引起自治区、市的高度关注，其中针对老旧小区三网改造问题，自治区专门制定出台了《关于全面推进社区矫正工作的意见》，市政府增加配套资金，目前问题已得到有效解决。截止目前，XX个联系点共组织委员开展活动XXX场次，其中，开展为民服务活动XX场次，为社区争取建设资金XX万元。三是强化政协工作经费保障。坚持将政协工作经费纳入区财政预算，对临时性工作经费由区政府按需核拨，确保政协各项工作顺利开展。同时，设立政协委员“连心”基金，支持政协运用基金积极开展扶贫帮智活动。三年来资助贫困家庭大、中学生XXX人次、慰问困难家庭XXX户，发放扶贫帮智资金XX万元。

三、围绕大局，切实履职尽责发挥优势

近年来，在区委的领导支持下，区政协着眼国际国内形势的新变化和社会主义民主政治的新要求，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕X区经济建设这一中心，服务改革发展稳定大局，切实履职尽责、发挥优势，为辖区经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

一是围绕中心主动建言献策。区政协按照“党政所需、群众所急、政协所能”的工作思路，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，抓住事关全局的重大问题和人民群众关心的热点问题，制定视察调研计划，认真开展调研视察和专题协商。就区域经济转型发展、保障和改善民生、文明城市创建及社会治理等工作提出了许多很有深度、有价值的意见和建议。三年来，先后开展专题调研和视察XX项，向区委、政府报送调研视察报告XX篇。其中XXXX年撰写的《X区新材料产业发展调研报告》和《X区机械装备制造业发展调研报告》，很有见地，后者得到市委领导的批示。三年来，先后在自治区、市两会上提交有价值的意见建议XX条，形成提案XX件。

二是立足实际勇于承担责任。近年来，区政协紧紧围绕区委工作大局，自觉肩负助推经济社会发展重任，积极参与经济社会建设。区政协班子成员积极承担项目包抓包推任务，主动参与区重点项目督查，共同推动项目建设“调度例会、督查贴牌、通报问责”机制的形成。同时，面对当前严峻复杂的经济形势，区政协充分发挥政协组织智力雄厚、人才荟萃的优势，积极开展扶企帮企工作，认真落实包抓责任，为经济企稳回升、平稳健康发展发挥了应有作用。

三是突出重点开展民主监督。按照《政协X区委员会关于实行委派民主监督员工作制度的意见》要求，先后选派 XXX名委员为民主监督员，先后向XX个部门和驻地单位委派民主监督小组。各监督小组深入到受派部门，通过调研、走访、座谈等形式开展监督活动，累计向受派部门(单位)提出意见建议XXX条，内容涉及产业转型、城市管理、民生实事、作风改进等方面，提出的意见建议均得到受派部门的办理，有力提升了受派部门的工作效能。先后选派XX名政协委员担任政风行风监督员，开展政风行风监督评议活动，有力助推了政风行风的转变。

四是创新方式积极为民服务。积极发挥界别优势和委员专业特长，面向基层，面向群众，广泛开展各类活动。通过整合政协书画院、委员文艺联谊会、春之声中老年艺术团等文化艺术资源，成立了政协X区文化艺术发展促进会，会员单位每年联合街道、社区开展文艺“四进”活动XX场次以上，每年在节庆期间集中组织下基层文艺演出X-X场次，联合政府文化、教育部门帮助街道、社区、学校、企业培训文艺骨干队伍XXXX余人次，丰富了辖区群众的文化生活，繁荣了基层文化事业。同时，还联合编辑出版了《北武当庙—寿佛寺》文史书籍，成为记述和反映北武当庙发展历史的史料性文献。

总之，区政协及全体政协委员在区委的坚强领导下，团结和凝聚各方面力量，围绕转型发展，积极履职尽责，充分发挥了自身优势，为助推经济社会平稳健康发展作出了积极贡献，但与上级党委要求及人民群众期望比，还存在一定差距，今后，我们将全力支持区政协进一步加强和改进各方面工作，努力提高政协工作水平，使政协工作再上新台阶。

第二篇：**县县区药品安全专项整治工作自查报告

自2009年，**县区开展药品专项整治工作以来，全县区药品安全工作按照“地方政府负责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的工作机制,立足实际，突出重点，加强部门联动，认真贯彻落实国家六部委关于开展药品专项整治的文件精神，大力宣传药品、医疗器械管理法律法规，通过整治和规范药品销售和使用行为，不断深入开展药品专项整顿工作，加强药品不良反应监测和报告制度，努力提高药品质量监督抽验力度，使我县区药品安全水平得到了进一步提高，现在将我县区开展药品专项整治自查工作报告如下：

一、自查工作基本原则

遵循“实事求是、标准量化、客观公正”的原则。

二、自查工作领导组

组长：***

副组长：***

成员：***、***

三、自查工作评估对象

1、药品及医疗器械各相关监管部门，药品及医疗器械研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。

2、药品安全专项整治工作领导小组负责药品安全专项整治工作检查评估

四、自查工作方式及时间安排

1、2011年7月1日至10日开展自查评估工作。

2、采取自查自评与检查评估相结合的方式，通过看资料、去现场、召开座谈会等形式，依据《药品安全专项整治工作检查评估表》内容，全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

五、自查评估存在的缺陷

1、**分局是太原市食品药品监督管理的派出机构，作为药品监管的最基层单位，对于部分专项行动，分局承担监督检查工作，不再下发具体文件。在药品安全专项整治工作汇报材料中，部分文件为市局下发的文件，分局未制定。

2、评分表第四十五条，分局无不良反应监测基础设施及其配套的建设。

3、对于基层分局，部分工作无法执行，如第二十八至三十四条、第三十七条，第五十六条等，具体工作由省卫生厅、省食药局或市食药局执行，未见相关内容。

六、自查评估得分

根据评分标准，**县区药品安全整治工作领导组认为，对于基层分局，五十八条内容中，属于合理缺陷的有十一条，共计18分，不合格项目一条，共计1分，得分为81分。根据科学计算，考虑合理缺陷，最终得分为99分。

附：**县区药品安全专项整治工作自评表

二○一一年七月十三日

第三篇：县区动物卫生监督机构半年工作总结

2017年上半年，X区动监所在X市动物卫生监督所的正确领导和大力支持下，在充分认识X区动物卫生监督工作的现状的基础上，加强各项动物卫生监督工作，在动物卫生监督执法、产地检疫、X省动物卫生监管信息追溯平台建设、动物卫生监督行风规范和X省动物检疫证明和畜禽标识专项整治行动等各项工作取得了一定进展，现将上半年工作情况总结如下：

一、强化自身建设

X区动监所进一步建立健全各项规章制度，明确每个工作岗位每名工作人员的责任，加强团结协作意识，从总体上调动一切积极因素做好各项工作，合理地发挥每名工作人员的工作能力与积极性，圆满地完成了各项工作任务。根据X区动监所年初制定的工作计划，我所对全体干部职工强化了学习和培训，通过学习，有效提高了全所的干部、职工的业务水平和工作效率。

二、动物卫生监督执法工作

2017年X区动监所加强对全区动物屠宰、检疫、动输、经营、加工各环节的监督管理工作，发现违法行为立即按照相关法律法规严肃处理。截止2017年8月中旬，X区动监所共查处理违法案件6起，全部结案，无行政复议。

三、动物产地检疫工作

动物产地检疫工作是动物卫生监督工作的重要内容和指标之一，也是X区动监所的重点工作。2017年X区动监所充分发挥区中心所和基层区域所的互动作用，积极发挥村级动物防疫员的作用，形成严密的监管网络，对全区畜禽出栏进行严格检疫。从2017年年初至今，X区共出具动物检疫合格证明754份，检疫生猪3790头，肉牛1458头，鸡538370羽，鸭5200羽，鹅17700羽。检疫证明全部从X省动物卫生监管信息追溯平台打印，无离线客户端出证，无违规出证。

四、X省动物卫生监管信息平台工作

按照省所、市所要求，X区动监所设立了信息平台核查员，每周对X省动物卫生监管信息平台的工作信息进行核查，如发现错误数据，及时告知相关人员进行调整和修改。

今年，X区动监所积极争取资金，于2107年7月完成了县级动监所视频培训平台的建设，实现与省所、市所的视频连接，平台已投入使用。

五、动物卫生监督行风规范工作

X区动监所按照市所的要求，对照相关规定，与所有的区域动监所签订了《X区动物卫生监督行风建设目标责任状》，明确了各区域所的行风责任。

六、畜禽规模饲养场监管工作

目前X区共有规模饲养场4家，其中1家为今年新建场，X区动监所按照《动物防疫条件审查办法》的标准要求该场进行建设，从养殖场的整体布局、畜禽舍建设面积、生产能力、防疫设施、粪污处理设施、饲养管理及各项制度是否健全等方面入手，严格审查，保证该场按标准完成建设。对于已建成投产的饲养场，X区动监所严格按照省所、市所要求的频次进行监督检查，自2017年年初至今，X区动监所共对饲养场完成监督检查44次，监督记录全部录入X省动物卫生监管信息追溯平台。

七、私屠滥宰查处工作

按照市农委《X市2017年生猪屠宰监管“扫雷行动”实施方案》的要求，X区动监所每月对辖区内的农贸市场、集市、超市等场所进行一次排查，同时进行不定期检查。与市场监督管理部门、公安部门联合查处私屠滥宰窝点1处，查处路边私屠滥宰行为1起，X区动监所对其进行了责令整改，并移交市场监督管理部门和公安部门进行处罚。

八、病死动物无害化处理工作

2017年1月起，养殖环节病死猪无害化处理工作及相关报送工作由县区动物卫生监督机构负责，X区动监所指定专人负责此项工作，每月对病死猪无害化处理工作进行核查、汇总，然后将汇总数据报送至市动监所。自2017年初至今，X区动监所共报送养殖环节病死猪53头。

区内河流常有抛弃的死亡动物，为了保证公共卫生安全，X区动监所不定期在河岸巡查，2017年年初至今，在岸边发现被抛弃的死亡动物8次，处理死亡动物17只。

九、动物检疫证明和畜禽标识专项整治行动按照省畜牧局《关于开展动物检疫证明和畜禽标识专项整治行动的通知》的要求，X区动监所在全区范围内开展了动物检疫证明和畜禽标识专项整治行动，对库存的动物检疫证明和畜禽标识库存进行了清点，目前X区库存检疫证明39本，库存各类耳标19万枚。同时X区动监所组织了一次关于违规出证的警示教育活动，全区22名官方兽医接收了警示教育，一致认为在动物检疫工作中要增强自身“免疫力”，做到警钟长鸣。

十、宣传培训工作

X区动监所年初制定了宣传与培训工作计划，按照计划安排，X区动监所在2017年3月15日和5月15日在X区东京陵街道和河东居然之家广场进行两次集中的动物卫生安全工作宣传。同时，在饲养场、村镇、农贸市场、集市、超市等场所排查时，X区动监所积极普及动物卫生相关法律知识，使更多的养殖场负责人、散养户、商户知法、懂法、守法。

为了进一步提高全体官方兽医的业务水平，X区动监所在2017年3月9日和7月20日进行了两次全体官方兽医培训工作，共培训官方兽医48人次，使X区官方兽医更加深入的理解动监工作的法律、法规，进一步深化了对法律法规的学习，并熟练地运用到工作中去，使各项监督管理工作能够顺利实施。

十一、下一步工作计划

1、继续加强动物防疫监督体系建设工作。建立健全各项制度，严格执行责任追究制度和定点定区域制度，明确了各单位和个人的责任，层层抓好落实。

2、强化各项执法监督工作，在2017年上半年动物卫生监督工作成效的基础上，争取更大进步。

3、继续加强对全区所有官方兽医的培训工作，加强思想政治教育，提高动监系统的整体工作能力。

4、进一步加强检疫工作的宣传力度，加大对逃避检疫行为的处罚力度，对逃避检疫行为的做到一经发现即按《动物防疫法》相关规定严格处理，为在全区全面开展产地检疫工作打好基础。

5、严格外引动物报批报验工作，加强对规模饲养场、养殖大户的宣传，使全区的外引动物报批报验工作落到实处，以保证不发生外源性的动物疫情。

6、加强私屠滥宰的排查。X区动监所将集中时间、集中力量对私屠滥宰行为进行排查，严厉打击私屠滥宰等违法行为，依法取缔私屠滥宰窝点，对一些私宰现象严重、问题突出的窝点，一查到底，严厉打击，坚决予以取缔。

X市X区动物卫生监督所二〇一七年八月二十三日

第四篇：在全市县区村“两委”换届工作会讲话

在全市县区党委换届及村“两委”换届工作座谈会上的讲话同志们：

今天我们召开全市县区党委换届及村“两委”换届工作座谈会，目的是听取各县区党委换届党代会筹备情况及各县区、管理区村“两委”换届工作进展情况汇报，安排部署全市县区党委换届和村“两委”换届下阶段工作。刚才，我认真听了大家前段工作情况汇报。总的来看，前段全市县区党委换届及村“两委”换届工作开展平稳，进展顺利。4月25日，全市县区党委换届工作启动以来，到目前为止，已完成干部考察工作，换届人事安排工作，党代表选举工作，党代会的其他有关筹备工作也在紧张有序地进行。全市村“两委”换届工作自今年4月初启动以来，截止目前，全市本轮应进行村“两委”换届的5126个行政村中已有4319个村完成党组织换届，占总数的84.26%；已有2452个村完成村委会换届，占总数的47.8%。但从大家汇报的情况和工作进度来看，村“两委”换届工作还存在一些不容忽视的问题：一是工作决心不够坚定。个别县、乡对完成村“两委”换届选举任务存在着畏难情绪，甚至有“等待观望”或“应付过关”的思想。二是政策把握不够到位。个别村存在对换届政策理解不够，把握不准的问题，在换届选举过程中程序还不够规范，存在人为简化程序的现象；个别乡镇对村级财务清理工作还不够重视，虽然开展了财务清理，但没有严格按要求请村民理财小组参与，没有及时向村民公开结果。三是工作进展不够平衡。据6月13日的调度统计，全市村委会换届已完成90%的县区（管理区）有4个，完成比例不到20%的县区有3个。

刚才大家在汇报中提出了一些问题和建议，省市有政策的，按照省市里的政策严格执行，没有政策的，市换届领导小组办公室向省里请示后予以解释、回复。下面，我就如何做好县区党代会筹备、指导工作和村“两委”换届工作讲几点意见。

一、精心组织，稳步推进，扎实做好县区党代会各项筹备工作

根据《中国共产党章程》的规定和省、市委关于在今年6月底前召开县区党代会的要求，我们要把县区党代会的组织筹备工作当成头等大事来抓，精心组织，稳步推进，主要抓好以下几个方面的工作：

（一）要抓好代表审查培训。目前，各县区的党代表选举工作已全部结束。各县区要严格按照代表条件，认真搞好对代表人选的考察和审查。对代表人选的审查，坚持集体会审，严把代表的素质关、结构关和产生程序关，保证代表的质量。同时，在县区党代会召开之前，各县区要集中组织党代表培训，突出党章、党员权利保障、党代会选举工作、严肃换届纪律等重点内容，增强政治使命感、责任意识和代表意识，提高履职能力，确保党代表正确行使权力，履行义务，为选好新一届县区党委和纪委班子打好基础。

（二）要撰写好党代会报告。党委换届的根本任务是谋划和推动科学发展。形成一个高瞻远瞩、务实管用、凝聚人心、鼓舞斗志的党代会报告，对于调动各方面的积极性，同心协力落实好“十二五”规划，具有十分重要的意义。各县区要高度重视党代会报告撰写工作。在形成报告的过程中，要集思广益，广泛征求意见，使之成为一个发扬民主、集中智慧、凝聚力量的过程。报告既要符合科学发展观和“十二五”规划纲要的要求，也要结合永州实际和县区实际，既要注意继承，也要体现创新，确定好本县区的发展目标、实现途径和保障措施，真正成为指导未来五年工作的纲领性文件。各县区党代会召开之前，市委派驻到县区的指导组组长将对各县区委工作报告进行审定。

（三）要精心组织大会选举。大会选举是县区党委换届工作的重要一环，各县区要实事求是地做好人事安排说明，向党代表讲清市、县区委关于人事安排方案的形成过程，讲清市、县区委关于人事安排的理由包括工作需要、结构要求、候选人情况等，认真负责地解答党代表提出的有关问题，使党代表更好地理解和支持市、县区委的意图。同时，各县区要坚持以《中国共产党地方组织选举工作条例》为依据，参照我市第三次党代会的选举办法，结合本地实际，认真制定出针对性、操作性都很强的大会选举办法。要根据各自实际合理划分代表团，因地制宜地提出选举的具体形式。比如，是直接采取侯选人多于应选人的差额选举办法，还是先采取差额选举办法进行预选，产生正式侯选人名单，然后进行正式等额选举。在大会选举过程中，各县区要严格依照选举工作条例的规定办事，严格按程序办事，不能省的程序坚决不省，确保整个大会选举的规范化。与此同时，各县区在党代会召开期间，要抽调专人，组建专门班子，有条不紊地开展会务、后勤、保卫等相关工作，为党代会的顺利召开和圆满成功创造有利条件。

二、强化责任，明确任务，切实做好县区党代会全程指导工作

根据市委的统一安排部署，11个县区将从6月20日起陆续召开党代会进行换届选举。为了圆满完成县区党委换届工作任务，确保县区党委换届选举取得圆满成功，市委研究决定，联系县区的市委常委和市人大、政协主要负责同志要分别到自己所联系的县区指导党委换届工作。同时，从市委组织部、市纪委抽调35名同志组成11个指导组，对各县区党代会进行具体指导，每个组负责1个县区，组长由市委组织部一名副部长或部务委员担任。同时，由市委副厅级干部、市委组织部部务委员刘恒魁同志任组长，从市纪委和市委组织部抽调5位同志，组成县区党委换届纪律督查组。指导组人员和督查组人员分组安排表已印发给大家，请各位认真看一下。在这里，我主要就如何指导县区党代会换届选举工作讲几点意见和要求。

（一）要强化责任意识。这次县区党委换届工作与往年换届相比，有很多新的特点：一是改革力度更大。主要是减少领导职数、县区委常委由原来的13线精简为11线（特别是双牌县由原来的13线精简为9线），这样，势必牵涉到不少干部的进退留转，对干部的思想政治工作的任务很大。二是民主化程度更高。这次县区党委换届人事安排工作，要求既要扩大提名环节、考察环节的民主，又要尊重代表的民主权利，扩大选举环节的民主，民主化程度的提高，势必给我们的组织指导工作带来一定的难度。三是班子结构要求更高。县区党委换届要求县区委常委班子中一定要有女干部，要有35岁以下的年轻干部，同时，省委还提出县区党委换届选举的基本要求是要确保人事安排的大格局，即县区委书记、副书记，军队领导干部、交流干部、有结构要求的等四个方面的人选顺利当选。这对我们指导县区党代会选举工作提出了更高的要求。四是时间安排更紧。县区党委换届工作从市里换届工作会议部署开始到县区开完党代会，前后只有50天的时间，而且要求县区党代会必须在6月25日前全部开完，时间很紧、任务很重、要求很高。因此，作为指导组的同志一定要强化责任意识，切实增强做好县区党委换届指导工作的政治责任感和使命感，以高度负责的态度投入到县区党委换届指导工作中去。

（二）要明确工作任务。到目前为止，县区党委换届的有关前期准备工作已基本就绪，我们指导组下去的主要任务就是对县区召开党代会进行具体指导。县区党代会开得成功与否，不仅关系到市委人事安排意图的实现，而且还关系到一个县区今后五年经济社会发展的大局。因此，我们一定要在县区委的领导下，协助他们搞好党代会的组织指导工作。一是要及时了解情况，掌握思想动态。这次县区党委换届的核心是选举产生新一届党委和纪委领导班子，对此，社会各界十分关注，各种议论也较多。掌握好各方面的动态，及时做好教育引导工作，可以有效地防止少数人通过造谣中伤等不正当和非法手段妨碍、干扰选举工作。因此，我们要特别注重引导县区委做好这方面的工作，力求把问题解决在萌芽状态。要通过走访代表、个别谈心、参加有关会议等途径，协助县区委做好过细的思想政治工作，引导干部正确对待组织安排和个人的进退留转，引导代表自觉增强组织观念，领会组织意图，正确行使民主权利。发现重大问题要及时向联系县区的市委领导和市委组织部报告。二是要依照党内有关规定，加强业务指导。要指导县区认真细致地安排党代会的日程和选举事项，制定符合规定、切实可行的选举办法。要引导县区委做好人事安排说明，使代表更好地理解和支持党委的主张。要引导县区委周密考虑选举中可能遇到的问题，充分估计选举中可能发生的各种情况，并有针对性地做好工作预案。要防止出现党委常委人选在委员选举中落选和书记、副书记人选在常委选举中落选的情况，特别要保证书记、副书记和军队领导、交流干部、有结构性要求的干部人选在差额选举中当选。三是要搞好上传下达，加强工作联络。我们在座的可以说既是县区党委换届的指导员，又是市委派驻各县区的联络员。因此，在工作中，一定要及时掌握县区党委换届工作的日程安排和工作进度，搞好上传下达，汇总有关情况，每天向市委组织部报告一次工作进展情况。重要情况要随时报告。县区党委换届选举的组织指导和重要情况的调度、沟通工作由市委组织部党建室具体负责。四是要搞好服务工作，完成领导交办的其他工作任务。包括准备市委领导在县区党代会期间的有关会议讲话稿和陪同领导找人谈话，参加有关会议等。

（三）要加强业务学习。县区党委换届工作，特别是召开党代会的有关组织工作要求高、程序多、规定具体，政策性强。作为指导组的同志必须加强对党内有关章程、条例和政策规定的学习、理解和把握。特别是要挤出时间认真学习《中国共产党章程》，学习《中国共产党地方组织选举工作条例》，学习省、市委关于做好县区党委换届工作的有关文件，切实掌握党内换届选举工作的有关规定和程序，认真领会省、市委有关县区党委换届的政策要求，切实把握指导工作的主动权，做到指导时不讲“外行话”，不当“门外汉”。对于一些把握不准的问题，不能主观臆断，想当然，信口开河，随意答复，一定要查找相关依据并请示汇报后才能答复。

（四）要遵守工作纪律。这次抽调参加县区党委换届指导组的同志，都是市纪委、市委组织部的骨干力量，是经过精心挑选的，而且大部分同志还参加了前段县区党委换届的干部考察工作。纪委、组织部门的干部应该说党性观念和组织纪律观念都比较强。因此，希望大家下到县区后，一定要发扬党委组织部门和纪检部门的优良传统和作风，严守政治纪律、组织人事工作纪律、廉政纪律，做到不该说的不说，不该做的不做，不该去的地方不去。特别是要积极维护市委的人事安排意图，不准随意发表不利于贯彻党委意图的言论，不准随意泄露组织人事机密，不准借指导之机，谋取个人私利。同时，在指导期间，要妥善处理好与原单位工作的关系，下去指导的这几天时间原则上要与原单位工作脱钩，真正做到集中思想、集中精力，集中时间，不辱使命，圆满完成市委交给我们的这项光荣而艰巨的任务。

三、加强领导，强化措施，确保村“两委”换届工作顺利完成

按照中央及省、市委的相关要求，村“两委”换届选举工作要在6月底前完成。时间紧、任务重、要求高，涉及面广、政策性强。各县区党委、政府要切实加强领导，统筹兼顾，精心组织实施，切实做细、做实、抓好每一个环节，确保村“两委”换届选举任务圆满顺利完成。

（一）要进一步落实工作责任。各县区委要发挥关键作用，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，亲自安排部署，下乡督查，县区委组织部长要切实负起责任，把村“两委”换届工作作为当前的中心任务，深入到每个乡镇了解情况、掌握进展、督促落实。其他领导班子成员要切实抓好联系点的换届工作。各乡镇党委书记作为村“两委”换届工作的直接责任人，要认真履行职责，选好配强村“两委”带头人。要建立健全协调会议、重大问题报告、情况通报等制度，加强宏观指导，及时总结经验，发现问题，提出解决的办法。各县区、各乡镇要派出督导组，进一步加强村“两委”换届工作的督促检查和具体指导，充分发挥县区、乡镇党委直接领导和具体指导作用。本次村“两委”换届采取的是先村党组织换届，然后再村委会换届的形式。在后续村委会换届过程中，要注重发挥党组织优势，在提名确定候选人、组织投票选举等关键环节，把握正确方向；要引导广大党员切实发挥先锋模范作用，带动群众正确行使民主权利。

（二）要进一步突破难点重点。5月7日，省委组织部、省民政厅下发了《关于做好村“两委”换届选情复杂重点村排查整顿工作的通知》（湘组电[2011]20号）。按照通知要求，全市各县区及时开展了排查工作，共排查出选情复杂的重点村159个。当前，全市村“两委”换届工作已经进入了攻坚克难阶段，各县区要进一步加强对重点村的指导和督查；要建立领导干部联点驻村制，县区组织、民政、农办等相关单位的领导干部要实行“一对一”帮扶，一名领导干部要联系帮扶一个换届选举重点难点村；要坚持“一村一策”、“一事一案”：针对群众敏感的村级财务等利益纠纷问题，要及早介入、提前谋划，着力化解矛盾；针对历史遗留问题，各县乡主要领导要亲自挂帅指挥，成立应急处理工作小组，不断加大调处力度；针对宗族关系错综复杂的问题，要专门抽调工作人员，通过座谈、协商、走访等方式，重点做好族老长辈和广大群众的思想工作，协调和解决各种实际问题，对选情全程监控，防患于未然；针对村干部违法违纪的问题，要果断依法干预，严肃处理责任人和当事人，维护选举的严肃性，挽回不良影响。要把握好时间要求，原则上整个村“两委”换届选举工作要在6月底前全部完成，对于少数情况特别复杂的难点村，一时难以选出合适人选的，要摸清底子，建好台账，并及时上报市委组织部备案，最迟要在8月份初全部完成选举工作。

（三）要进一步严格选举程序。严格按照法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。村级组织换届选举工作的法律性、政策性、程序性都非常强。《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举规程》等对村党组织选举、推选村民选举委员会、选民登记及推选村民代表、候选人的产生、投票与当选等作出了明确规定，每一步都有严格的程序要求。选举前，一定要做细前期准备工作，要搞好村级财务清理，要会同政法、民政、农办、公安等相关单位搞好排查摸底。选举过程中，要严把程序关，如果程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现的任何一个小纰漏、小疏忽，都有可能导致整个选举的失败。尤其是本次换届，有许多新的要求，选举的透明度、群众的关注程度、参与积极性也比过去都更高了，这更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，必然引起群众上访，给工作造成被动。对此，大家要进一步深化思想认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到严格程序，依法办事，切实做到法定的形式不走样、法定的程序不减少、法定的标准不变通。

（四）要进一步严肃换届纪律。换届前，市委组织部制定下发了《永州市严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，对换届纪律提出了明确要求。同时，将中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字„2010‟59号）印送至各县区学习，引导广大党员群众正确行使民主权利，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。前段，市委组织部及各县区委组织部充分利用干部监督举报电话“12380”和党员咨询服务电话“12371”，广泛受理村两委换届违规违纪的相关举报，对反应的问题及时进行了调查了解，对查实后的违规违纪行为从严从速进行了处理，干部群众反响较好。在下一步的换届选举工作中，各县区要继续保持和发扬在严肃纪律方面的成功做法和经验，始终将营造风清气正的换届环境作为重中之重的工作，绝不允许任何人搞派性活动和非组织活动，禁止任何人在换届期间从事影响换届选举的活动。对宗族、宗派和各种非组织活动干扰、妨碍换届选举的行为，要及时予以制止和纠正。对暴力、威胁、欺骗、贿赂、砸毁票箱、冲击选举会场等行为，要依法坚决打击，绝不手软。

（五）要进一步加强舆情监控。随着社会的不断发展，广大农民群众的法制意识、自治意识也不断增强。在前段的换届工作中，部分县区的村民就通过上网发帖的方式反映村“两委”换届工作存在的问题，造成了一定影响，引起了省市委的高度重视。在下一步的工作中，各县区要充分把握换届过程中的舆论导向，积极做好信访、媒体和网络舆情的监测工作。要制定换届舆情突发事件应急机制，加强舆情实时监控，对新闻媒体特别是互联网所反映的违反换届纪律的问题，应迅速启动应急机制，采取有效应对措施，将事件解决在萌芽状态之中，防止将事态扩大。对出现的突发事件，要做好深入调查，问题属实的迅速处理并适时公布处理结果；与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的要会同有关机关迅速依法处理，树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

本次县区党委换届及村“两委”换届选举工作，事关全局，责任重大。在后段的工作中，大家一定要以高度的责任感，良好的精神状态、扎实的工作作风，高标准、高质量地完成好换届选举工作任务，为推进我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证！