浅析建筑工程造价的动态管理与控制

2022-09-11

近年来, 随着我国经济社会的不断发展, 建筑行业的竞争日趋激烈, 如何在确保工程质量的基础上实现工程效益的最大化成为了业内人士都在深入思考的问题。作为建筑工程管理中的重要组成部分, 造价管理对工程效益具有十分重要的影响, 因此, 建筑企业必须要对建筑工程的造价进行动态的管理与控制, 全面提高造价管理水平, 降低工程成本, 实现企业经济效益的最大化。

1. 工程造价动态管理现状

所谓工程造价是指完成一个工程项目所需要的费用总和, 工程造价的动态管理便是对建筑工程中的设计、施工、竣工验收等各个阶段进行实时的造价管理, 从而有效确保管理的科学性, 避免出现施工预算过多或过少的情况。在计划经济年代, 我国建筑工程实行分配制, 直到上个世纪90年代才开始实行招投标承包制度。当前, 我国的工程造价管理主要集中于前期的招投标阶段及施工阶段。

自建筑工程实行竞争机制以来, 我国的工程造价管理工作取得了重大突破, 但不可否认也还存在许多的问题, 具体表现在以下几个方面:1) 许多单位侧重于对施工过程的管理, 而忽视了对设计阶段的造价管理, 但设计阶段对整体工程造价的影响要远大于施工阶段。此外, 竣工验收阶段也是造价管理的薄弱环节。造价管理工作缺乏全面性是当前我国建筑工程造价管理的通病。2) 建设单位为了控制建设成本, 在招投标阶段选用报价最低者中标, 表面上看是节约了成本, 但由于中标者的实力有限, 工期和施工质量得不到充分保障, 反而增加了工程成本, 降低了工程效益。3) 造价人员忽视了材料市场与人力市场是不断变化的, 降低了造价管理的准确性。4) 建设单位为了控制成本, 对施工单位提出的合理的设计变更置之不理, 忽视了设计变更可能会节约更多的成本。

以上这些问题是当前我国建筑工程造价中最为普遍的问题, 如果不对其加以控制, 势必会影响工程造价的效果, 因此, 随着我国市场经济体制的不断完善, 建筑企业必须要与时俱进, 积极克服当前造价管理工作中存在的不足, 全面提高建筑工程造价动态管理水平。

2. 工程造价动态管理的具体控制措施

根据我国当前建筑工程造价管理的发展现状来看, 做好工程造价动态管理需要采取以下控制措施:

2.1 材料价差处理

材料费用是建筑工程中的一项重要支出, 做好材料的造价管理工作对工程造价动态管理的效果具有直接的影响, 特别是要做好材料价差的管理。材料价差的管理要结合建筑工程的具体特点和不同时期的市场价格情况来进行, 采用系数与单项材料相结合调整价差的办法, 主要材料按定额材料用量补差。

2.2 人工费差额调整

人工费差额是建筑产品价格中的重要组成部分, 目前, 随着我国建筑产品价格改革的逐步深入, 人工费用脱离实际的情况得到了有效的缓解, 避免了产品价格与价值不符合的现象, 对提高企业的经济效益具有十分重要的影响。从目前的发展情况来看, 我国人工费的计算需要在现行制度的基础上进行过渡性的调整, 相关单位要根据我国建筑行业的发展现状出台人工费改革方案, 实行综合人工费的计价办法, 最大限度的降低人力成本, 提高企业经济效益。

2.3 工程造价要充分考虑到物价变化

在市场环境中, 物价变化反映出了某一阶段供求关系的变化。物价变化势必会造成生活费用总指数的变化。为了避免人工费、工资收入及生活支出出现严重不平衡的现象, 在工程造价环节需要充分考虑到物价因素, 最好是将二者进行挂钩, 比如, 造价人员在进行工程造价时可以参考工程所在地物价或生活费用的总指数, 从而计算出人工费的补贴系数。

2.4 设计修改和变更的处理

在建筑工程施工过程中, 难免会出现设计内容不符合实际情况的现象, 对原有的设计进行修改和变更便不可避免。为了对这一现象进行有效的控制, 必须要做好以下两点:1) 在设计的招投标阶段要做好把关工作, 防止不合格的设计单位进入到市场。一些建设单位为了控制成本, 往往会选择报价最低的设计单位, 而这些单位的设计水平有限, 难以满足工程实际需要, 设计图纸漏洞百出, 给建筑工程的后续施工带来了无穷无尽的麻烦。2) 在设计修改和变更不可避免的情况下, 需采取按定标价为基础、量可变单价不变的原则, 一方面要将减少工程中的原定价进行扣除, 另一方面增加的工程项目要按照原来的标准进行计算。

2.5 做好合同管理

与工程造价管理相同, 合同管理也是建筑工程管理的重要组成部分, 且对造价管理具有十分重要的影响。合同约定了双方的权利和义务, 加强合同管理可有效约束双方的行为, 确保工程项目按照原计划稳定运行, 从而提高造价工作的准确性。反之, 如果合同管理不到位, 合同双方不严格按照合同规定履行各自的义务, 会造成原本的造价与实际的资金支出出现较大偏差, 不但会影响造价管理效果, 还会对施工工期和施工质量造成不良影响。