产品质量管理实施条例

第一篇：产品质量管理实施条例

军工产品质量管理条例

(一九八七年五月二十五日国务院、中央军委批准) (一九八七年六月五日国防科工委发布)

第一章

总则

第一条

为了对军工产品的研制、生产过程实施全面的、有效的质量管理，特制定本条例。

第二条

本条例适用于研制、生产军工产品的企事业单位(以下承制单位)和订购军工产品的单位(以下称使用单位)。

本条例所称军工产品系指武器装备、弹药及其配套产品。

第三条

国务院有关业务主管部门应当根据本条例的规定，对承制单位的质量保证体系进行考核;考核合格者，方可承担军工产品的研制、生产任务。

第四条

使用单位可以派军代表，监督承制单位执行合同有关质量保证的条款。军代表必须按照国家有关规定履行职责。

第五条

承制单位与使用单位签订合同时，应当按照规定严格执行国家标准、国家军用标准或专业标准(以下统称质量标准)。

双方经协商达成协议的，也可采用企业标准。但企业标准不得与国家标准、国家军用标准相抵触。

第二章

质量保证体系

第六条

承制单位应当建立健全质量保证体系。

第五条 承制单位必须建立健全质量责任制，厂(所)长对本单位质量工作 全面负责，并应当明确规定本单位业务技术部门和人员的质量职责。

第八条

承制单位应当根据需要设置质量保证组织。质量保证组织在厂 (所)长的领导下行使职权。

第九条

质量保证组织的主要职责是：

(一) 根据质量责任制的规定，协调、评价业务技术部门的质量职责;

(二) 组织编制质量保证文件，审查会签有关技术、管理文件;

(三) 参与新产品方案论证、设计和工艺评审、大型试验、技术鉴定及产品定型，实施有效的技术状态控制;

(四)在组织实施质量保证文件的同时，应当对检验、试验、计量等有关人员的质量职责实施监督、定期进行评定;

(五)根据技术资料和质量保证文件，监督生产现场，管理检验印章，检验 产品质量，保证交付使用的产品符合合同要求;

(六)督促检查质量标准的贯彻执行，保证计量器具的量值与计量基准相一致;

(七)负责不合格品的管理工作，检查督促有关纠正措施的贯彻执行;

(八)参与考察、确认外购器材(含原材料、成件、元器件、下同) 供应单位的质量保证体系，审查合格器材供应单位名单，负责复验进厂器材的质量;

(九)负责质量信息管理，考核质量指标，参与分析质量成本，掌握质量变化趋势;

(十)协同制定质量教育培训计划，组织群众性的质量管理活动;

(十一)组织产品出厂后的技术服务工作;

(十二)编制检验规程，研究检测技术。 第十条

质量工作人员有权越级反映质量问题。

任何单位或者个人对越级反映质量问题的工作人员，不得打击报复。 第十一条

承制单位应当结合本单位实际情况，编制质量管理手册。 质量管理手册应当包括下列内容：

(一) 质量管理的方针、政策与目标;

(二) 质量保证组织及其职责，各业务技术部门的质量职责;

(三) 产品研制、生产过程的质量控制程序和标准;

(四) 不合格品的管理和失效分析及纠正措施;

(五) 质量信息的传递、处理程序;

(六) 质量保证文件的编制、签发和修改程序;

(七) 质量工作人员资格审定办法;

(八) 群众性质量管理活动，以及检查、评价、奖惩办法;

(九) 其他有关事项。

质量管理手册的编制应当坚持指令性、系统性、可检查性的原则。

第十二条

承制单位接受研制任务的，应当编制可靠性保证大纲，接受生产任务的应当编制质量保证大纲。

承制单位应当制定年度质量计划，实行目标管理。

第三章 研制过程的质量管理

第十三条

承制单位必须保证产品的设计及其制造工艺的质量符合研制任务书(或技术协议书)和合同的要求。

第十四条

承制单位应当根据有关规定和产品特点，制定具体的研制程序，明确划分研制阶段，实施分阶段质量控制。

新技术、新器材必须经过充分论证、试验和鉴定，方能引入新产品设计。重要零部(组)件和新成件必须经检测、试验、鉴定合格后方能装机进行整机试验。

第十五条

承制单位应当根据质量标准，结合产品特点，制定设计、试验规范。

第十六条

产品设计应当根据对产品战术技术性能和经济效益的要求，运用可靠性技术、维修性技术和优化设计技术，进行系统分析、综合择优。

第十七条

承制单位必须建立分级、分阶段的设计质量、工艺质量和产品质量评审制度。

第十八条

对复杂武器装备的单元件(特性)、应当编制关键件(特性)、重要件(特性)项目明细表。对关键件(特性)、重要件(特性)的设计参数和制造工艺必须从严审查。

第十九条

承制单位必须建立图纸和技术文件的校对、审核、批准三级审签制度。工艺和质量会签制度，标准化检查制度，确保设计图纸、工艺文件和技术档案完整、准确、协调、统

一、清晰。

第二十条

新产品试制、试验过程中，承制单位必须保证产品质量特性与有关文件规定相一致，严格控制技术状态更改，进行试制、试验前的准备状态检查，履行首件鉴定程序，组织产品质量评审。

第二十一条

承制单位应当按照有关规定，进行新产品定型。产品定型的成套技术资料，必须包括合格器材供应单位名单，质量保证规范、标准、专用检测设备的设计图纸、关键件(特性)、重要件(特性)项目明细表等。

第四章

生产过程的质量管理

第二十二条

承制单位必须保证产品质量符合设计工艺文件规定和合同要求。

第二十三条

进行生产操作必须符合下列要求：

(一) 工艺文件、作业指导书和质量保证文件符合设计和合同要求;

(二) 生产、试验设备和工艺装备经检定合格;

(三) 原材料、元器件、在制品和成件经认定合格;

(四) 工作环境符合规定;

(五) 操作人员经考核合格。

第二十四条

承制单位对特种工艺，应当制定特殊的技术文件和质量控制程序。特种工艺所需的设备仪表、工作介质和工作环境必须经鉴定合格。

第二十五条

对关键件(特性)、重要件(特性)和关键工序，承制单位应当编制专门的质量控制程序，实施重点控制。

第二十六条

承制单位应当实行批次管理制度，建立完整的原始记录。

第二十七条

承制单位应当建立技术状态管理制度。对零部(组)件、加工工序、工艺装备、材料、设备的技术状态更改，必须进行系统分析、论证和试验，并履行审批程序。

第二十八条

承制单位应当实行首件自检、互检、专检制度。

第二十九条

产品的检验、试验、应当严格按照程序、规范和技术标准进行。经过检验的成品、半成品、在制品和外购器材，应当有识别标志或者合格证明。

第三十条

检验人员必须经过资格考核，方可发给检验印章。

第五章 计量和测试的管理

第三十一条

承制单位的最高计量标准，应当依法经考核合格，并按照规定申请强制检定，保证其量值在允差范围内与计量基准的量值相一致。

第三十二条

计量器具和测试仪表、设备，应当符合产品或者试验、测试的精度要求，并按照规定进行计量检定，在醒目位置标明“合格“或者”禁用“的字样。

第三十三条

用于检验产品的生产用型架、夹具、标准样件、模型和其他生产工装以及测试设备，投入使用前应当验证精度。

第三十四条

计量检定人员应当依法接受资格考核。

第六章

外购器材的质量管理

第三十五条

承制单位所选的外购器材必须符合技术文件和整机系统的要求。

第三十六条

承制单位有权在合同中向器材供应单位提出相应的质量保证要求，对供应单位的质量保证体系进行考察监督，根据需要可向供应单位派驻质量验收代表。

第三十七条

外购新研制的器材，应当制定相应的质量控制程序和质量责任制度，重点控制技术协议书的签订、技术协调、匹配试验、复检鉴定、装机使用等环节。

第三十八条

未经进厂复验证明合格的器材，不准投入使用。

第三十九条

承制单位应当编制合格器材供应单位名单，作为选用、采购的依据。

第四十条

研制、生产复杂武器装备，应当建立厂(所)际质量保证体系。

第四十一条

承制单位应当制定外购器材保管制度。

第四十二条

外购器材的保管人员应当接受资格考核。

第七章

不合格品管理

第四十三条

承制单位的检验员应当按照技术文件规定检验产品，作出合格或者不合格的结论。

第四十四条

承制单位的质量保证组织应当按照有关规定处理不合格品。

不合格品应当有明显的识别标志，并应当与合格品相隔离。

不合格品的性质和处理经过，应当记录在案。

第四十五条

承制单位必须找出不合格品生产的原因，查清责任，落实纠正措施，并验明纠正后的效果。

第八章 使用过程的质量管理

第四十六条

承制单位必须保证交付使用的产品质量符合研制任务书 (或者技术协议书)和合同规定的要求。

第四十七条

承制单位应当对产品进行检查、试验、确认产品符合验收标准后，方能提交军代表验收。

第四十八条

产品出厂，必须符合下列要求：

(一)

符合本条例第四十六条规定， 有检验机构和厂(所)长签署的产品 检验合格证;

(二) 经军代表验收合格;

(三) 有产品使用维护说明书;

(四) 包装必须符合国家有关规定或者合同的要求。

第四十九条

承制单位应当根据产品特点及合同的要求，制定包装、搬运、发送的质量控制程序。

第五十条

承制单位应当按照合同或者有关文件规定，为使用单位提供技术服务。

第五十一条 承制单位应当同使用单位建立质量信息反馈网络、故障报告制度和采取纠正措施制度。

承制单位对质量问题的处理情况，应当及时通知使用单位。

第九章

质量信息管理

第五十二条

承制单位应当具备研制、生产、检验、试验、使用服务等全过程的记录。

第五十三条

承制单位应当制定质量、可靠性信息的收集、传递、处理、贮存和使用的管理办法。

第十章

质量成本管理

第五十四条

承制单位应当设立质量成本科目。

质量成本包括质量鉴定费用、预防费用和内部、外部故障损失。

第五十五条

承制单位应当定期对质量成本进行核算和分析，控制和降低故障损失，提高经济效益。

第五十六条

承制单位应当利用质量成本分析资料，完善质量保证体系。

第十一章

奖励和法律责任

第五十七条

对产品质量达到规定标准和合同要求，为国家作出较大贡献的承制单位及其厂(所)长，有关业务主管部门应当给予奖励。

对提高产品质量、防止质量事故成绩显著的人员，承制单位可根据国家有关规定给予奖励。

第五十八条

对不符合本条例第四十六条规定的产品，承制单位应当负责包修、包换、包退;对不符合本条例第四十八条规定的产品，使用单位有权拒绝接受，由此造成的损失由承制单位承担。

第五十九条

承制单位违反条例第七条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十七条规定，或者其产品质量达不到规定标准的，有关业务主管部门应当责令其限期改正;限期内未改正的，有关业务主管部门应当取消其承担军工产品研制、生产任务的资格。

第六十条

对违反条例第三十条规定，未经考核滥发检验印章的单位，有关业务主管部门应当追究该单位有关负责人的行政责任，并责令收回已发的检验印章，复验经其检验的产品。

第六十一条

使用单位或者承制单位未经对方同意，撤消、改变或者违反研制任务书(或者技术协议书)给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。

第六十二条

一方擅自变更、解除或者不履行合同，应当依照国家有关规定承担违约责任。

使用单位与承制单位的合同纠纷依照国家有关规定处理。

第六十三条

对违反本条例规定，产品质量不符合标准，以致造成重大责任事故的，由有关部门追究责任人员的行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究责任人员的刑事责任。

第六十四条

对违反条例第十条规定，对质量工作人员进行打击报复的，有关部门应当追究其行政责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第十二章

附

则

第六十五条

本条例也适用于对专用原材料、元器件的质量管理。

第六十六条

本条例由国防科学技术工业委员会负责解释并监督实施。

第六十七条

本条例的实施细则由国防科学技术工业委员会会同国务院有关业务主管部门规定。

第六十八条

本条例自一九八七年七月一日起施行。

军工产品定型工作条例

国发[1986]112号 1986年12月31日

第一章 总 则

第一条 为了加强军工产品(经下简称产品)定型工作的管理，保证部队装备的质量，以适应国防现代化建设的需要，特制订本条例。

第二条 产品定型是国家对新产品(含改型、革新、测绘仿制或功能仿制产品，下同)进行全面考核，确认其达到规定的标准，并按规定办理手续。

第三条 国家设立产品定型机构，负责产品定型工作。

第四条 凡拟正式装备部队的新型武器、装备器材等产品(不含战略武器)，均应按本条例的规定实行产品定型。

第五条 新研制的产品必须实行设计定型，确认其达到规定的设计定型标准，并按规定办理审批手续。

经设计定型的产品，在正式批量投产前必须实行生产定型，确认其达到规定的生产定型标准，并按规定办理审批手续。

第六条 产品定型应当遵守下列原则：

(一)新研制的产品一般应先进行设计定型，后进行生产定型;

(二)生产批量很小的产品，只进行设计定型;

(三)按引进的图纸、资料仿制的产品，只进行生产定型;

(四)单件生产的或技术简单的产品不进行定型，可以鉴定方式进行考核，考核的内容、方法、批准手续，由组织鉴定的部门参照本条例确定;

(五)凡能独立考核的一般零部件、元器件、原材料，应在产品定型前进行鉴定;

(六)产品必须依照国家规定的标准化、系列化、通用化原则成套定型，凡能独立考核的配套产品，应在主产品定型前定型。

产品只进行一种定型或只进行鉴定，应在下达研制任务时预先规定。

第七条 未已定型(或鉴定)的产品，除因特殊需要则总参谋部订货，或因外贸及生产安排需要由国防科工委批准外，一律不得投入生产。

第八条

产品定型时，应予以正式命名。命名的具体办法，由总参谋部另行规定。

第二章 定型机构及其职责

第九条

在国务院、中央军委领导下，设立“国务院、中央军委军工产品定型委员会”(以下简称一级定委)，统一领导军工产品定型工作。

在一级定委领导下，设立若干个按产品类别区分的定型委员会(以下简称二级定委)，负责各自分工范围内的军工产品定型工作。

第十条 一级定委由总参谋部、总后勤部、国家计委、国家经委、国防科工委和各使用、研制、生产主管部门的负责人组成，设主任一人，副主任及委员若干人，均由国务院、中央军委任命;一级定委成员均为兼职。 一级定委下设办公室承办日常工作。一级定委办公室设在国防科工委;办公室成员均为兼职，不另列编。

第十一条 二级定委由有关的使用、研制、生产主管部站负责人和专业技术人员组成，设主任一人(通常由使用部门负责人担任)，副主任及委员若干人，均由中央军委任命;成员均为兼职。

二级定委下设办公室承办日常工作。二级定委办公室设在有关的使用部门。 第十二条 一级定委的职责：

(一)拟定产品定型工作的方针、政策和有关规章制度;

(二)领导二级定委的工作，协调并决定产品定型工作的重大事项;

(三)审批属一级定委批准权限内的产品定型。 第十三条

二级定委的职责：

(一)贯彻执行产品定型的工作方针、政策和有关规章制度;

(二)组织本定委分工范围内产品定型工作，制订定型计划，审批定型试验大纲，协调并决定与产品定型工作有关的其他事项;

(三)审批属二级定委批准权限内的产品定型;审议并呈报属一级定委批准权限内的产品定型。

第十四条

一、二级定委批准定型权限及分工按有关规定执行。

第三章 设计定型

第十五条

产品的设计定型必须符合下列标准和要求：

(一)经过设计定型试验，证明产品的性能达到批准的战术指标和使用要求;

(二)符合标准化、系列化、通用化的要求;

(三)设计图纸及技术文件完整、准确，验收技术条件及使用说明书等齐备;

(四)产品配套齐全;

(五)构成产品的所有配套设备、零部件、元器件、原材料等有供货来源。 第十六条 产品的研制单位或研制主管部门向二级定委提出设计定型试验申请时必须符合下列条件：

(一)经过必要的试验，证明产品的关键技术问题已经解决;

(二)通过各种考核、试验，证明产品性能能够达到批准的战术技术指标和使用要求;

(三)设计定型试验所需要的图纸、技术文件齐备。 研制单位在提出申请前一般应征求军代表室的意见。

第十七条 二级定委同意进行设计定型试验后，应立即审批试验大纲(包括部队试验大纲，下同)。

设计定型试验大纲以批准的战术技术指标和使用要求为依据，由承担试验的单位拟制，并征求研制、使用单位意见，其初步方案应在研制单位对产品进行鉴定性试验前提出。

第十八条 设计定型试验一般包括试验基地(含试验场、试验中心)试验和部队试验。二级定委也可根据产品特点决定只进行其中一种试验。

试验基地试验和部队试验均应按照批准的试验大纲和实战使用简便原则进行，如需增加大纲以外的项目，应征得研制、使用单位同意并报二级定委批准。

试验基地试验主要考核产品的战术技术性能;部队试验主要考核产品的战术使用性能。两种试验内容，应避免重复。

部队试验一般应在试验基地试验完成后进行，并应提前培训试验人员。

除试验基地和试验部队外，经二级定委委托，研制部门和使用部门也可以承担部分试验。

承担试验的单位应将试验结论报二级定委并抄送有关单位。

第十九条

承担试验的单位和研制单位应互相提供必要的设计资料和测试数据。 第二十条

设计定型试验完成后，由产品研制单位会同军代表室向二级定委提出产品设计定型申请，特殊情况下，也可以分别报告。

第二十一条 经二级定委审查，产品符合设计定型标准，即可按定型审批权限批准或呈报一级定委审查、批准设计定型，并颁发设计定型证书。

第二十二条 各级定委在审批产品设计定型时，应严格执行设计定型标准，原则上不得遗留技术问题。

根据设计定型试验的结果，产品的个别主要战术技术指标需要调整的，在适合作战使用原则下，必须在原批准机关批准调整指标后，方可批准设计定型;非主要战术技术指标需要调整的，必须经使用部门同意调整指标后，方可批准设计定型。

第二十三条 已批准设计定型的产品由研制单位转入生产单位生产前，由使用部门和生产部门按设计定型要求进行鉴定，不再进行设计定型。

第二十四条 单件生产的或技术简单的新研制产品，由使用部门和研制部门按批准的战术技术指标和使用要求进行鉴定，鉴定结果报二级定委备案。

构成产品的一般零部件、元器件、原材料，由订货单位(整机厂)和生产单位(协作厂)按订货协议进行鉴定。

第四章 生产定型

第二十五条 产品的生产定型必须符合下列标准和要求：

(一)具备成套批量生产条件，质量稳定;

(二)经试验和部队试用，产品性能符合设计定型时的要求和实战需要;

(三)生产与验收的各种技术文件齐备;

(四)配套设备及零部件、元器件、原材料能保证供应。 第二十六条 申请生产定型必须事先做好以下工作：

(一)生产主管部门按生产定型的要求，组织工厂对试生产的产品和生产条件进行鉴定;

(二)使用部门根据战术使用要求，对试生产的产品按试用大纲组织部队试用，做出试用结论，报二级定委，并抄送有关单位;

第二十七条 完成本条例第二十六条所规定的工作后，由生产单位会同军代表室提出生产定型申请，经生产主管部门审核后，报二级定委。

第二十八条 经二级定委审查，产品符合生产定型标准，即可按定型审批权限批准或呈报一级定委审查、批准生产定型，并颁发生产定型证书。

第二十九条

已批准生产定型的产品转厂生产或恢复生产前，由使用部门和生产部门按生产定型的要求进行鉴定，不再进行生产定型。

第三十条 对已定型产品的改进，应按下列规定办理：

(一) 改变产品基本战术技术性能和结构的，由二级定委重新组织定型;

(二)不改变产品基本战术技术性能和结构而影响通用性、互换性的，由使用部门和生产部门共同鉴定和审批;

(三)不改变产品基本战术技术性能和通用性、互换性的，由承担改进的生产部门或使用部门鉴定和审批，并互相通报鉴定结果。

第三十条

第五章 附 则

本条例自发布之日起施行。

第二篇：质量管理奖惩条例

1、目的

为加强公司产品质量管理，提高全体员工质量意识，保证产品质量，预防和减少产品质量事故的发生，明确相关人员产品质量奖惩条件和标准特制定本办法。

2、适用范围

2.1 适用于公司内所有产品质量(包括公司质量活动的服务质量、过程质量)管理; 2.2 适用于公司内所有与质量活动相关的部门或/和人员。

3、职责

3.1 管理者代表/品质总监/总经理：

3.1.1一般质量事故奖惩的最终核定(有争议时); 3.1.2重大质量事故奖惩的核定。

3.2 品管部部长：一般质量奖惩事项的核定; 3.3 品管部：

3.3.1质量改进、质量异常的评审; 3.3.2质量会议的主持;

3.3.3改进与纠正措施的跟进、验证; 3.3.4对质量事故档案进行归口管理 3.4 计财部：质量损失核定;

3.5 相关部门：质量改进、质量异常的呈报，改进、纠正与预防措施的执行; 3.6 人事行政部：质量奖惩的行政审批及执行。

3.7 全体员工：本公司所有人员，有权监督本办法的实施，对实施过程中出现的包庇不公、弄虚作假行为，有权向公司检举揭发，并有权对本办法的实施提出改正意见和建议。

4、文件内容

4.1质量事故的定义：

4.1.1产品批量(单批次15平米)不合格、报废，导致浪费人工、材料等或影响交期的生产质量事故;

4.1.2因产品质量异常造成的客户投诉、批量退货(返工)事件。

4.1.3质量管理连带责任：指质量管理活动中，依组织层次其直接、间接主管需对其下属所做出的改进或造成的质量损失承担相应管理尽职或管理失察的连带责任。 4.2质量事故严重度的界定：

质量事故按照造成损失的大小和对公司信誉影响的不同程度可划分为：重大质量事故、一般质量事故。

4.2.1重大质量事故的判定

A、造成直接经济损失≥10000元(以RMB计)的;

B、因质量问题造成顾客索赔，并有可能中止合作关系的;

C、因质量问题严重影响本公司形象或引起质量技术监督部门行政处罚的。 4.2.2 一般质量事故的判定

凡行为/现象符合4.1的规定，且造成的损失/影响不属于4.2.1规定范围之内的，均判定为一般质量事故。 4.3 奖惩分类：

4.3.1 奖励：通报表扬、嘉奖、记小功、记功、记大功

4.3.2 惩罚：通报批评、警告、严重警告、记小过、记过、记大过、辞退/开除。 4.4 质量管理连带责任： 奖惩类别

人员类别 通报表扬 通报批评 嘉奖/警告 严重警告 记小功 记小过 记功 记过 记大功

记大过 辞退/开除

直接责任人 ● ● ● ● ● ● 直接领导 ◎ ◎ ◎ ◎ ◎ 上二级领导 ◎ ◎ ◎ ◎ ●――直接责任 ◎――连带责任

无论奖惩，直接领导承担轻一级的，上二级领导承担轻两级的，上三级领导在此规定中不负连带责任。

4.5 质量奖励办法：

序号 项目 奖励事由 奖励标准 1 消除质量隐患

1、解决公司产品质量问题，可避免顾客抱怨或一年内避免公司直接经济损失或节约生产成本达到2000元以上的。 通报表扬或嘉奖

2、向品质人员反映产品质量或过程质量问题(非本岗位职责范围内)，经技术研发部、JMP部确认符合的。 通报表扬或嘉奖

3、向品质人员举报他人不按工艺或质量要求进行作业，经确认为事实的。 每一次奖励30元，累计三次另记嘉奖一次);

4、及时发现非本职工作内的批量质量异常，降低或避免公司损失5000元以上的。 记小功

5、半年内未出现批量质量事故或连续三个月其质量水平(缺陷率指标)稳步上升。 给予其责任工段长记小功一次，责任工艺工程师记小功一次; 2 促进技术进步

1、解决公司产品技术难题，在一年内避免公司直接经济损失或节约生产成本达到5000元以上的。 对有功人员奖励记小功一次;

2、反映公司产品存在设计或工艺上的缺陷，经技术研发部、JMP部确认符合的。 记小功 4.6 质量处罚办法

序号 项目 处罚事由 处罚标准

1 前期已经识别出客户需求但设计人员没能转化成相应控制点，导致错误的。 由设计人员及设计审核人员依公司规定的损失承担比例承担相应损失;如设计人员累计出现三次，每再发生一次其责任人员记小过一次; 由于商务部未能正确识别客户要求，导致我司在产品设计阶段对客户需求没有加以考虑的。

1、由商务部人员依公司规定的损失承担比例承担相应损失;如商务人员累计出现三次，每再发生一次其责任人员记小过一次;

2 采购问题 因采购不及时或原材料、零部件不满足要求，造成生产车间停线的，根据停线时间的长短给予相应的处罚。

1、责任采购员给予通报批评、警告、严重警告或记小过之处分;

2、采购部部长给予通报批评、警告或严重警告之处分;

3 检验失误 检验人员漏检、检验不及时、检验结果误判。 对检验人员记通报批评一次;如同一检验人员每月累计达3次，每发生一次记警告一次;同一检测室每月累计达5次，每再发生一次，其直接主管记警告一次;

4 生产过程失误 因工艺文件错误或不齐全等造成质量异常或生产停线的，据停线时间长短和质量损失大小予以相应处罚。

1、相应工艺员给予通报批评、警告、严重警告或记小过之处分;

2、直接责任人员直接上级或文件资料审批人员给予通报批评或警告之处分;

3、并依公司规定的损失承担比例承担相应的损失。

因信息传导错误或不及时导致质量损失。 第1次通报批评，第2次起每发生一次记警告一次。

因设备使用、维护不当造成质量损失。 第1次通报批评，第2次起每发生一次记警告一次;如造成质量异常或影响生产交期的视其情节轻重给予严重警告或以上之处分。

因某工序生产不当影响产品交期。 第1次通报批评，第2次起每发生一次记警告一次。

未按作业要求(相应作业指导书、工艺规程、工艺卡片等规定)执行。 第1次通报批评，第2次起每发生一次记警告一次;如造成质量异常或影响生产交期的视其情节轻重给予严重警告或以上之处分。

因存储(如储存环境未按要求的、产品防护未到位的)不当造成产品质量异常的。 由责任人员承担因此带来的停线、损耗、返工等相关的损失，并据情节轻重给予责任人相应的处罚。

为达成产量目标，无视质量，弄虚作假，以次充好的行为。 每发生一次责任人员记警告一次。

出厂产品出现标识不符、混装或混有带不良标识之产品。 每发生一次责任人员记警告一次，累计达2次，每再发生一次工段长记警告一次;每月累计达3次，每再发生一次，其责任生产部长记警告一次。

5 物流控制不当 由于运输控制方面失职导致损失。 对物流负责人员记通报批评一次

6 整改未执行 文件、会议纪要、改善措施以及日常体系检查不符合项整改未执行的，或未在规定的期限内完成整改措施。 内部检查发现第1次通报批评，第2次起每发生一次记警告一次(影响生产或造成经济损失的据其影响程度给予相应的处罚)

说明：根据《处罚条例》被处罚的部门或人员，在接受处罚的同时必须立即采取措施将质量损失降至最低。 4.7 裁决与执行

4.7.1 对无法确认直接责任人的，由产品生产单位负责人或问题的归属单位负责人承担。 4.7.2 公司内外部发生的质量问题，由品管部负责调查处理(相关部门协助)，个人奖金/ 罚款在100元以下或奖金/罚款总额在2000元以内的、处罚为记小功/记小过(含)以下的，由品管部部长批准，超过此限的由管理者代表或品质总监批准(必要时，由总经理批准)。 4.7.3 受奖罚人的思想沟通由责任人的直接主管负责。责任人应当在接到通知后三个工作日内在奖/罚建议单上签字接受奖罚。不服裁决的，在接到通知后五个工作日内，可以向公司人事行政部提出申诉。

4.7.4 人事行政部在接到申诉后五日内做出裁决，超过五个工作日内视为默认处理。必要时，由管理者代表召开由品管部、技术研发部、人事行政部及相关部门工程师、工段长参加的专题评议会议。经说服教育仍抗拒执行的，强制执行。

5、相关文件

《员工奖惩制度》

6、记录

《质量管理体系检查通报》 《(奖/罚)建议单》

7、其它

7.1 本办法的奖惩要求与公司行政管理制度相矛盾的，依行政管理制度为准; 7.2 本办法自2011年11月1日起开始实施，其它质量管理文件中所规定的处罚、奖励条款同时废止。

7.3. 本办法的解释权为公司品管部。

第三篇：施工单位工程质量管理条例

建筑工程质量管理条例

第一章总则

第一条为了加强对建设工程质量的监督管理，明确工程质量责任，保证工程质量，维护工程建设各方主体和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规的规定，结合深圳市的实际，制定本条例。

第二条本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

第三条本条例所称建设工程质量是指法律、法规、规章、技术标准、设计文件和依法订立的合同中，对工程的安全、适用、耐久、经济、美观、环境等特性的综合要求。

第四条建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制。政府鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高工程质量。

第五条勘察、设计、施工、监理、检测单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质证书核定的范围内承接工程业务。

第六条建设、勘察、设计、施工、监理单位及有关从业人员依法对工程质量负责，工程质量检测单位(以下简称检测单位)对检测数据的真实性和合法性负责。

第七条政府推行工程担保与工程保险制度。 第二章监督管理

第八条市人民政府建设、规划行政主管部门按职责分工和项目管理权限对建设工程质量进行监督管理，交通、水务等专业工程行政主管部门按各自的职责分工，负责有关专业工程质量的监督管理。 各区人民政府建设行政主管部门和专业工程行政主管部门按项目管理权限和行政管辖范围，对建设工程质量实行监督管理。

第九条建设、规划、交通、水务等行政主管部门应当协调配合，加强对工程质量的监督管理，发现应当由其他行政主管部门查处的违法、违章行为，应当及时予以通报。

第十条建立建设、勘察、设计、施工、监理、检测、建材生产供应单位及有关从业人员不良行为记录公示制度。有关行政主管部门应当对违反有关法律、法规和规章的行为记录在案，并通过公共媒体予以公布。

第十一条市建设行政主管部门可以根据深圳市工程建设实际，编制和发布工程建设技术规范，发布推广、限制和禁止使用的技术、工艺和产品目录，推广有利于提高工程质量的新技术、新产品、新设备和新工艺。

第十二条实行建设工程质量监督管理制度。建设工程质量监督管理，由建设行政主管部门、其他专业工程行政主管部门或者委托的建设工程质量监督机构(以下简称质监机构)具体实施。

第十三条质监机构应当按下列规定实施建设工程质量监督管理：

(一)受理建设单位申请办理建设工程质量监督手续;

(二)制定工程质量监督工作方案，指定质量监督人员，并通知建设、勘察、设计、施工和监理单位;

(三)核查工程项目法定建设程序、建设各方主体及有关人员的资质或资格，检查有关质量文件和技术资料是否符合规定、有关质量保证体系和质量责任制是否健全;

(四)检查地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的关键部位以及主要建筑材料、建筑构配件和设备的质量;

(五)监督地基基础、主体结构和其他涉及结构安全的分部工程的质量验收以及工程的竣工验收。

第十四条建设行政主管部门、专业工程行政主管部门以及质监机构履行质量监督检查职责时，有权采取下列措施

(一)要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料;

(二)进入施工现场进行检查;

(三)发现有影响工程质量的问题时，责令改正或者停工整改;

(四)查封、扣押施工现场存在质量问题的建筑材料、建筑构配件和设备，并在三日内作出责令销毁或者降级使用的处理决定。 第三章建设单位的质量责任和义务

第十五条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得压缩合理工期。

第十六条建设单位应当按规定将施工图设计文件报规划行政主管部门或专业工程行政主管部门审查，未经审查批准的施工图设计文件，不得使用。

规划行政主管部门或者专业工程行政主管部门可以将施工图设计文件委托具有相应资质的施工图审查机构审查。具体审查办法由市人民政府制定。

第十七条经审查批准的设计文件，涉及建筑物位置、立面、层数、平面、使用功能、建筑结构、公共利益、公共安全或者工程建设强制性标准的，任何单位或者个人不得擅自修改;确需修改的，应当由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出修改方案，经原审查批准的行政主管部门审查批准后，方可修改。

市政、交通、水务等建设工程涉及规模、等级、走向、工艺设计、设备容量的修改的，适用前款规定。

第十八条涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，建设单位应当委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计文件，经原审查批准的行政主管部门审查批准后，方可组织施工。

第十九条合同价款在三十万元以上的建设工程，建设单位应当在工程开工前办理工程质量监督手续，并按规定申领施工许可证。施工许可证未列明的工程项目不得施工。

合同价款在三十万元以下，但涉及公共安全的桥梁、隧道、地下通道、燃气管道、锅炉、压力容器和压力管道等建设工程也应当按前款规定办理质量监督和施工许可手续。

第二十条建设单位在与工程承包单位签订工程承包合同前，应当向工程承包单位提供由金融、保险或者担保机构出具的工程款支付担保。未提供工程款支付担保的工程，不予核发施工许可证。

第二十一条建设单位对其提供的建筑材料、建筑构配件和设备的质量负责。 建设单位不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，不得明示或者暗示设计、施工单位违反建设工程强制性标准，降低建设工程质量。设计、施工单位对上述明示或者暗示行为应当予以抵制。

第四章勘察、设计单位的质量责任和义务

第二十二条勘察、设计单位应当根据工程建设强制性标准，按照建设用地和规划许可证以及建设工程勘察、设计深度要求等进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。

第二十三条勘察、设计文件应当符合下列要求：

(一)符合有关法律、法规和规章的规定;

(二)符合工程勘察、设计技术标准和合同的约定;

(三)提供的地质、测量、水文等勘察资料必须真实、准确;

(四)勘察、设计的深度满足设计阶段的技术要求，施工图配套，细部节点清楚，说明清晰完整。

第二十四条设计单位在设计文件中不得选用国家、省、市建设行政主管部门发布名录中禁止使用的建筑材料、建筑构配件和设备;不得指定生产单位、供应单位，但有特殊要求的建筑材料、专业设备和工艺生产线除外。

第二十五条勘察、设计单位应当参与图纸会审，向施工、监理单位进行交底，参加地基基础工程验收。设计单位还应当参加主体结构、重要结构部位的验收和工程竣工验收。

第二十六条推行设计责任保险制度，设计单位应当按规定投保。具体办法由市人民政府制定。 第五章施工单位的质量责任和义务

第二十七条施工单位应当健全质量保证体系，加强施工质量管理，严格按有关工程技术标准和设计文件施工，并建立内部质量责任制，其法定代表人对施工质量全面负责。

第二十八条未办理施工许可证的工程，施工单位不得进场施工。 第二十九条施工单位应当向建设单位提供由金融、保险或者担保机构出具的工程履约担保。实行工程分包的，分包单位应当向总包单位提供履约担保，总包单位应当向分包单位提供工程款支付担保。 第三十条施工单位应当按经审查批准的施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，不得偷工减料，不得以次充好，不得擅自修改设计文件。

第三十一条施工单位应当建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，做好分项、分部工程和隐蔽工程的质量检查和记录。对涉及结构安全的试块、试件，应当在建设单位或者监理单位见证人的监督、见证下按规定取样，由见证人陪同或者由见证人送具有相应资质的检测单位进行检测。

施工单位应当在分项、分部工程和隐蔽工程验收前二十四小时通知建设单位或监理单位。

第三十二条施工单位应当建立建筑材料、建筑构配件和设备进场验收和检验制度。

对进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备，施工单位应当验收，并经监理工程师签字认可。

对工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备，施工单位应当送具有相应资质的检测单位检验、测试，检测合格后方可使用。 第三十三条施工单位应当按规定使用散装水泥、预拌混凝土和新型墙体材料。

施工单位不得使用不合格或建设行政主管部门发布名录中禁止使用的建筑材料、建筑构配件和设备。使用进口建筑材料、建筑构配件和设备的，应当符合国家有关标准，并持有商检部门签发的商检合格证书。

施工单位有权拒绝建设单位要求使用的不合格建筑材料、建筑构配件和设备。

第三十四条经检验不符合技术标准或者设计要求的建筑材料、建筑构配件和设备，施工单位应当就地封存、做好记录，及时通知监理单位，并报告质监机构、建设行政主管部门或者有关专业工程行政主管部门处理。

第三十五条施工单位发生工程质量事故，应当在二十四小时内报告质监机构、建设行政主管部门或者有关专业工程行政主管部门。 第三十六条工程竣工验收前，施工单位应当按照设计图纸的具体规定，在建筑物显著部位镶刻永久性责任铭牌，标明工程名称、建设、勘察、设计、施工、监理单位名称、相应的项目负责人姓名和工程竣工日期。

第三十七条施工单位应当配备档案员负责收集整理工程档案资料。 第六章监理单位的质量责任和义务

第三十八条监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、经审查批准的设计文件、建设工程承包合同和监理合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第三十九条监理单位应当组织桩基础、地基基础、主体结构、重要结构部位等分项、分部工程和隐蔽工程的验收，并通知建设、勘察、设计单位和质监机构参加。

第四十条监理单位对工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备的质量有异议的，有权进行抽查。对建设、施工单位违反规定使用建筑材料、建筑构配件和设备的，应当采取措施予以制止;不能有效制止的，应当及时报告质监机构和有关行政主管部门。

第四十一条施工单位不按经审查批准的施工图设计文件施工或者有其他违法、违章行为的，监理单位应当采取措施予以制止;不能有效制止的，应当及时通知建设单位，并报告质监机构和有关行政主管部门。

建设单位发出违反有关法律、法规或者强制性技术标准指令的，监理单位应当拒绝执行;建设单位直接向施工企业发出上述指令的，监理单位应当及时报告质监机构和有关行政主管部门。 第七章检测单位的质量责任和义务

第四十二条检测单位是指通过国家计量认证并取得相应的资质证书，接受有关单位或者个人委托，依据法律、法规和技术标准，从事工程质量检测的专业机构。 第四十三条检测单位不得以其他检测单位的名义或者允许其他单位、个人以本单位的名义承接检测业务。 检测单位不得转让检测业务。

第四十四条检测单位可以根据有关行政主管部门或者质监机构的委托，对建筑材料、建筑构配件和设备以及工程质量进行监督检测。 第四十五条检测报告应当有符合资格的检测人员、审核人、批准人签字，并加盖检测专用章。

工程检测应当执行见证取样送检制度。检测单位对见证、送检情况应当如实、全面记录。

检测单位不得伪造检测数据和检测结论。

第四十六条检测单位应当单独建立不合格检测项目台帐，出现不合格检测项目应当及时通知监理、施工单位及质监机构;对可能影响工程结构安全的，应当在二十四小时内报告质监机构，并抄报建设行政主管部门或者有关专业工程行政主管部门。

第四十七条检测单位应当建立严格的档案管理制度。检测合同、委托单、原始记录、检测报告应当分别按年度统一编号，编号应当连续和相互衔接，不得随意涂改、抽撤。 第八章建设工程从业人员的质量责任和义务

第四十八条从事建设活动的建筑师、结构工程师、岩土工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等注册执业人员，应当依法取得相应的执业资格并注册，并在规定的范围内执业。

从事施工、质量、安全、检测等工作的技术人员，应当按规定取得相应的岗位证书并持证上岗。

从事施工操作活动的工人，应当按规定通过相应的职业技能鉴定，在规定的范围内从事施工操作活动。

第四十九条注册执业人员应当在所注册的单位执业，不得允许他人以自己的名义执业。

未经注册的人员不得以注册执业人员的名义执业。

第五十条建设工程从业人员应当按照有关法律、法规及从业规范履行职责，并对其从业行为负责。

第五十一条建筑师、结构工程师，岩土工程师，应当按各自的职责对有关设计文件签字盖章，对因设计质量不合格而造成的工程质量缺陷或事故负责。

监理工程师应当对其签署的施工质量文件负责。

其他注册执业人员应当在其负责的工作文件上签字，并对相应的工程质量负责。

第五十二条工程项目经理是建设项目施工质量的直接责任人，应当根据企业法定代表人的授权，对施工项目实施全过程管理。

第五十三条检测人员对检测数据的准确性、真实性负责;审核批准人对检测报告的合法性负责。

第五十四条建设工程从业人员应当按国家规定参加继续教育。 第九章建设工程竣工验收与备案

第五十五条建设工程竣工验收分为房屋建筑工程竣工验收(含室内环境质量验收)和市政、交通、水务等建设工程竣工验改。 市政、交通、水务等建设工程的验收条件、程序和组织形式按有关法律、法规和规章的规定进行。

第五十六条房屋建筑工程竣工验收应当符合以下条件：

(一)完成房屋建筑工程设计文件和合同约定的各项内容;

(二)有完整的技术档案和施工管理资料;

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;

(四)有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件;

(五)有施工单位签署的工程保修书。

房屋建筑工程经竣工验收合格，并取得消防、电梯、燃气竣工验收合格证明或者准许使用文件后，方可投入使用。市政府可制定房屋建筑工程竣工验收的具体办法。

第五十七条房屋建筑工程竣工验收应当按下列程序进行：

(一)经施工单位自验、监理单位组织初验合格后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告;

(二)建设单位收到建筑工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第五十八条建设单位组织房屋建筑工程竣工验收，应当提前三日通知质监机构到场监督。

质监机构应当于验收之日到场监督，发现有违反工程质量管理规定的行为或工程质量不合格的，应当责令建设单位进行整改;必要时责令建设单位重新组织验收。 质监机构应当在竣工验收合格后三日内向建设行政主管部门提交工程质量监督报告。

第五十九条负责房屋建筑工程的消防、电梯、燃气等工程验收的主管部门应当自接到建设单位提交的验收申请之日起二十日内完成验收，并出具书面验收意见。

第六十条建设单位应当自房屋建筑工程竣工验收和消防、电梯、燃气等工程验收合格之日起十五日内，将竣工验收报告和有关合格证明文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。

建设行政主管部门发现建设单位违反建设工程质量管理法律、法规的，应当责令工程停止使用、重新组织验收、重新办理备案手续。 第六十一条房屋建筑工程竣工验收合格后，建设单位应当在三个月内向城建档案管理部门移交工程竣工档案。 第十章建设工程质量保修与结构安全性鉴定

第六十二条建设工程实行质量保修制度。建设工程保修期限依法确定，法律、法规未作规定的，由建设单位与施工单位约定，但最低期限不得低于两年。

建设工程的保修期，自工程竣工验收合格之日起计算。

第六十三条施工单位应当向建设单位出具工程质量保修书，保修书可对保修押金作出规定。保修期已满两年的，建设单位应当将保修押金退还施工单位。保修押金退还后，并不免除施工单位在工程保修内的保修义务。

第六十四条推行房屋建筑地基基础工程、主体结构工程以及市政、交通、水务等建设工程质量保修保险制度。具体办法由市人民政府制定。 第六十五条保修期内出现的质量缺陷，由该工程的施工单位负责保修，保修费用由责任单位承担。具体保修程序为：

(一)工程的使用权人或者所有权人向该工程的建设单位或者建设单位委托的物业管理机构提出保修申请，或者直接向该工程的施工单位提出保修要求;

(二)建设单位或者建设单位委托的物业管理机构应当立即通知该工程的施工单位保修;

(三)施工单位应当自接到保修通知之日起五日内到达现场核查情况，并予以保修。发行涉及结构安全或严重影响使用功能的紧急事故的，应当立即抢修。

施工单位未能按期到达现场保修的，建设单位可以委托人具有相应资质的施工单位维修，所产生的费用由责任单位承担。

第六十六条建设工程在使用过程中出现下列情形的，应当进行结构安全性鉴定：

(一)因火灾、爆炸和自然灾害等影响建设物结构安全的;

(二)房屋改变功能用作公共娱乐场所的;

(三)因装饰、装修拆改主体结构或者明显加大房屋荷载，造成房屋安全受损的;

(四)建设工程结构已严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的;

(五)建设工程超过设计规定的合理使用年限的。 房屋所有人或者使用人拒不申请房屋安全鉴定的，由建设行政主管部门强制鉴定，鉴定费用由房屋所有人或者使用人承担。

房屋所有人或者使用人对房屋安全状况存在疑问的，也可以申请房屋结构安全性鉴定。

第六十七条建设工程结构安全性鉴定由具有相应资质的质量鉴定机构实施。鉴定结论应当客观真实，并报有关行政主管部门务案。 第六十八条对被鉴定为结构可靠性不能满足安全使用标准的建设工程，有关行政主管部门应当分别不同情况作出观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除的处理决定。

第六十九条对存在严重安全隐患的建设工程，在鉴定结论作出前，有关行政主管部门应当责令暂停使用。 第十一章法律责任

第七十条施工单位有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定予以处罚：

(一)违反本条例第二十八条规定，对未取得施工许可证的工程擅自进场施工的，处一万元以上三万元以下的罚款;

(二)违反本条例第三十四条规定，对不符合标准或者要求的建筑材料、建筑构配件和设备，未就地封存、擅自转移或挪作他用的，处一万元以上三万元以下的罚款;

(三)违反本条例第三十五条规定，发生工程质量事故未按时报告的，对单位主要负责人依法追究行政责任。

第七十一条监理单位违反本条例第四十条规定，对违反规定使用建筑材料、建筑构配件和设备的行为未采取措施予以制止或者报告的，责令改正，处二万元以上三万元以下罚款。

监理单位违反本条例第四十一条规定，对施工单位不按经审查批准的施工图设计文件施工或者有其他违法、违章施工行为，未采取措施予以制止或者报告的;对建设单位发出违反有关法律、法规或者强制性技术标准指令，未拒绝执行或者及时报告的，责令改正，并处二万元以上三万元以下罚款

第七十二条检测单位有下列行为之一的，责令改正，并按以下规定予以处罚：

(一)违反本条例第五条规定，未依法取得检测资质证书承接检测业务的，予以取缔，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款;

(二)违反本条例第四十三条规定，检测单位以其他检测单位的名义或者允许其他单位、个人以本单位的名义承接检测业务，或者转让检测业务的，责令改正，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下罚款;

(三)违反本条例第四十五条第三款规定，伪造检测数据和检测结论的，出具虚假证明的，吊销其资质证书，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十三条违反本条例第四十八条、第四十九条规定，未依法注册而以注册执业人员名义执业或者允许他人以本人名义执业的，责令改正，没收违法所得，并处五千元以上三万元以下的罚款。

第七十四条建设工程从业人员在工程建设活动中未按规定履行职责的，不服从管理，违反有关规章制度或者操作规程的，由所在单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分。

第七十五条违反本条例第五十三条规定，检测人员对检测数据和检测结论弄虚作假的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第七十六条勘察、设计、施工、监理、检测单位因过错导致建设工程质量缺陷或事故，造成人身或者财产损失的，依法承担赔偿责任;注册执业人员存在过错的，与其聘用单位承担连带赔偿责任。 第七十七条违反本条例第六十五条规定，建设单位拒绝受理保修申请或者拖延通知施工单位保修，或者施工单位拒绝保修或者延误保修，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七十八条违反本条例第六十七条规定，未取得相应资质从事工程结构安全性鉴定的，予以取缔，没收违法所得;质量鉴定机构弄虚作假出具虚假鉴定结论的，吊销其资质证书，没收违法所得，并处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十九条质监机构及质监人员违反有关建设工程质量法律、法规和本条例规定，不依法履行职责的，责令改正;导致工程质量缺陷或事故，造成人身或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

第八十条本条例规定的有关责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，由颁发证书的主管部门依法决定;违反工程勘察、设计质量管理规定的处罚，由规划行政主管部门依法决定;其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关专业工程行政主管部门依法决定。 第八十一条国家机关工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由行政监察部门追究行政责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十二条其他违反本条例规定的行为，按照国家法律、法规的有关规定予以处罚。 第十二章附则

第八十三条本条例自2003年7月1日起施行

第四篇：注塑部署质量管理奖惩条例

1. 目的

为促进各项质量管理制度的执行，提高全体员工的质量意识，保证质量体系的有效运行。对给部署产品质量提高有突出贡献的人员、圆满完成生产任务及质量要求的人员给予奖励;对达不到质量目标的、违反部署质量相关规定及质量事故的相关责任人员给予必要的处罚。 2. 适用范围

部署所有对产品或服务质量有直接影响的活动参与人员。 3. 职责

3.1对生产员工的质量奖惩，由质量组或生产主管提出，形成制度，经部署经理签核，批准后实施;

4. 主要内容：质量奖惩 4.1 部署质量奖考核方法 4.1员工的考核

注塑部署生产工人应严格按照操作规程操作，确保生产过程的质量。对违规操作的人员给予10∼ 50元的处罚，如因此造成产品不合格，追加不合格品处罚，并视情节给予严重经济处罚。 4.2对生产过程中故意以次充好，弄虚做假者，不按权限规定私下处理，或故意隐瞒质量问题等情况, 并视具体情况给予严重经济处罚。 4.3试模过程不列入考核范围，但操作人员有责任及时将发现的质量问题向上级反映，以避免造成不必要的损失。

4.4自检，操作工按照操作规程作业，操作前检查模具，设备运转情况、操作完检查产品是否合格。不合格品自检发现并即刻自行纠正，未发现，流到出荷检查时发现，则按照质量奖系数并视情节给予经济处罚。(见批量处罚分级参考)出现批次不良者将进行全额处罚。

4.5因模具、设备、工装非计划性故障造成产品不合格，在自检时发现，不记入对应操作工的不合格数;但是操作工必须停机，通知人员进行调试、维修，以免继续生产不合格产品。调试、维修完成并确认后方可投入生产,否则继续生产造成的不合格,记操作人员的不合格数。 4.6顾客处发现的不合格品，上述条款同样适用，处罚不低于质量奖系数的2倍。 4.7.1操作工必须做到填写并保护好产品标识的完整性和追溯性，如丢失标识或标识没有明确的操作者和数量的，其生产数量不计入生产者计件工资中，事后发现并造成不合格产品不能追溯到责任人时，扣罚按照2元/个。

4.7.2检验员必须在标识上做好姓名,是否合格的记录, 保护好标识的完整性,以便追溯. 4.8批次不合格的处罚规定。 (1)检验员对检出的不良整LOT隔离 第一次隔离后通知班组，班组分组追溯到作业者，由作业者利用非工作时间自行筛选，筛选后班组通报检验员再次检查. 第二次检验员再检查时发现还有不合格，将再次退给作业者筛选，并给与一定的经济处罚10元。 第三次检查员检查时如还有不合格，进一步的经济处罚，那整LOT制品生产数量将被扣除，以提高作业者的责任心。

(2)对于多次教育屡教不改的作业者,将予以加大力度的处罚. 重不良：一个以上(含一个)的给与50元的处罚;三个以上(含三个)的给与100元的处罚。 重不良包括：未成形，方孔有皮子，分型面有皮子

一般不良：五个以上(含五个)的给予20元的处罚，十个以上(含十个)的给与50元处罚。 一般不良:异物,窄口,糊点,数量不足,银丝等

(2)制品整班不良，视情节情况给与作业者100-500的处罚，并追究代班长的责任。 注：新作业者制品第一周，第二周学习期不予考核，检验员对此制品全数检查，并对新作业者进行教育，辅导，使其快速掌握操作技术。

4.9员工质量意识淡薄，要求整改纠正时质量态度恶劣，视情节严重，扣除10∼200元，并视情况可以给予处罚。如造成了产品的不合格，则追加不合格品处罚。

4.10月度生产班组员工通过自检完成车间生产定额，检验员一次检验合格，全月(出勤良好)生产任务完成定额要求，并达到顾客要求，没有反馈不良的员工质量奖励，纳入当月工资. 一.质量奖励: (1)26克奖励在分值基础上增加15% (2)33克奖励在分值基础上增加10% (3)13寸奖励在分值基础上增加10% (4)得大奖励在分值基础上增加 10% 二.生产数量超额奖励,对于超出生产定额的(保证质量的前提下),同样采纳,保证员工们爱护设备,爱护模具,以激励大家多出活,出好活. 注:参考考勤,根据车间生产进度具体情况,服从车间管理,对于个人原因不服从车间管理的不予考虑. (1)26克定额每台每天2400个,超额部分奖励在分值基础上增加15% (2)33克定额每台每天1900个, 超额部分奖励在分值基础上增加10% (3)13寸定额每台每天1200个, 超额部分奖励在分值基础上增加10% (4)得大定额每台每天2400个, 超额部分奖励在分值基础上增加 10% 4.12各班组长对本班的质量情况负全责，如出现批量事故和员工质量意识产生的处罚，当班直接领导-班长或间接领导承担监督管理失职责任，处罚按照直接责任人处罚数额的 1/3∼1倍。 5.奖惩程序

5.1生产线发现的不合格奖惩 ，车间检验员负责每日统计各工序的不合格品数量并确定责任人(同时让本人或班长及以上所属领导)。每月将上月的不合格数据汇总报车间，由车间有关人员负责统计，并将结果交生产主管一份，纳入当月工资计算，现场公布

5.2批量事故或其他原因的质量奖惩及非生产员工的质量奖惩，按照职责权限，由提出部门根据相关的检验结果、质量记录、统计报告或质量问题处理报告等依据，填写事件报告，报有关部门批准，并通告。交本人、本部门、留底各一份。

5.3对于批量事故或顾客反馈，由质量主管组织编制质量问题的分析处理报告，并跟踪落实情况。在当月发往顾客处产品无质量不良反馈的当月给予品质部200元奖励 5.4质量主管在公布月度质量报告时，将上月的质量奖惩情况一并公布。

注塑加工部 2013年9月19日

第五篇：乳品质量安全监督管理条例

中华人民共和国国务院令

第536号

《乳品质量安全监督管理条例》已经2008年10月6日国务院第28次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

总理

温家宝

二〇〇八年十月九日

乳品质量安全监督管理条例

第一章 总

则

第一条 为了加强乳品质量安全监督管理，保证乳品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，促进奶业健康发展，制定本条例。

第二条 本条例所称乳品，是指生鲜乳和乳制品。

乳品质量安全监督管理适用本条例;法律对乳品质量安全监督管理另有规定的，从其规定。

第三条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责，是乳品质量安全的第一责任者。

第四条 县级以上地方人民政府对本行政区域内的乳品质量安全监督管理负总责。

县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。县级以上质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。县级以上工商行政管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。县级以上食品药品监督部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。县级以上人民政府卫生主管部门依照职权负责乳品质量安全监督管理的综合协调、组织查处食品安全重大事故。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责乳品质量安全监督管理的其他工作。

第五条 发生乳品质量安全事故，应当依照有关法律、行政法规的规定及时报告、处理;造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。

第六条 生鲜乳和乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。乳品质量安全国家标准由国务院卫生主管部门组织制定，并根据风险监测和风险评估的结果及时组织修订。

乳品质量安全国家标准应当包括乳品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定，乳品生产经营过程的卫生要求，通用的乳品检验方法与规程，与乳品安全有关的质量要求，以及其他需要制定为乳品质量安全国家标准的内容。

制定婴幼儿奶粉的质量安全国家标准应当充分考虑婴幼儿身体特点和生长发育需要，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。

国务院卫生主管部门应当根据疾病信息和监督管理部门的监督管理信息等，对发现添加或者可能添加到乳品中的非食品用化学物质和其他可能危害人体健康的物质，立即组织进行风险评估，采取相应的监测、检测和监督措施。

第七条 禁止在生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售过程中添加任何物质。

禁止在乳制品生产过程中添加非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。

第八条 国务院畜牧兽医主管部门会同国务院发展改革部门、工业和信息化部门、商务部门，制定全国奶业发展规划，加强奶源基地建设，完善服务体系，促进奶业健康发展。

县级以上地方人民政府应当根据全国奶业发展规划，合理确定本行政区域内奶畜养殖规模，科学安排生鲜乳的生产、收购布局。

第九条 有关行业协会应当加强行业自律，推动行业诚信建设，引导、规范奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者依法生产经营。

第二章 奶畜养殖

第十条 国家采取有效措施，鼓励、引导、扶持奶畜养殖者提高生鲜乳质量安全水平。省级以上人民政府应当在本级财政预算内安排支持奶业发展资金，并鼓励对奶畜养殖者、奶农专业生产合作社等给予信贷支持。

国家建立奶畜政策性保险制度，对参保奶畜养殖者给予保费补助。

第十一条 畜牧兽医技术推广机构应当向奶畜养殖者提供养殖技术培训、良种推广、疫病防治等服务。

国家鼓励乳制品生产企业和其他相关生产经营者为奶畜养殖者提供所需的服务。

第十二条 设立奶畜养殖场、养殖小区应当具备下列条件：

(一)符合所在地人民政府确定的本行政区域奶畜养殖规模;

(二)有与其养殖规模相适应的场所和配套设施;

(三)有为其服务的畜牧兽医技术人员;

(四)具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医主管部门规定的防疫条件;

(五)有对奶畜粪便、废水和其他固体废物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施;

(六)有生鲜乳生产、销售、运输管理制度;

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

奶畜养殖场、养殖小区开办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、奶畜品种和养殖规模向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门备案。

第十三条 奶畜养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：

(一)奶畜的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期;

(二)饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量;

(三)检疫、免疫、消毒情况;

(四)奶畜发病、死亡和无害化处理情况;

(五)生鲜乳生产、检测、销售情况;

(六)国务院畜牧兽医主管部门规定的其他内容。

奶畜养殖小区开办者应当逐步建立养殖档案。 第十四条 从事奶畜养殖，不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。

禁止销售在规定用药期和休药期内的奶畜产的生鲜乳。

第十五条 奶畜养殖者应当确保奶畜符合国务院畜牧兽医主管部门规定的健康标准，并确保奶畜接受强制免疫。

动物疫病预防控制机构应当对奶畜的健康情况进行定期检测;经检测不符合健康标准的，应当立即隔离、治疗或者做无害化处理。

第十六条 奶畜养殖者应当做好奶畜和养殖场所的动物防疫工作，发现奶畜染疫或者疑似染疫的，应当立即报告，停止生鲜乳生产，并采取隔离等控制措施，防止疫病扩散。

奶畜养殖者对奶畜养殖过程中的排泄物、废弃物应当及时清运、处理。

第十七条 奶畜养殖者应当遵守国务院畜牧兽医主管部门制定的生鲜乳生产技术规程。直接从事挤奶工作的人员应当持有有效的健康证明。

奶畜养殖者对挤奶设施、生鲜乳贮存设施等应当及时清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染。

第十八条 生鲜乳应当冷藏。超过2小时未冷藏的生鲜乳，不得销售。

第三章 生鲜乳收购

第十九条 省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门应当根据当地奶源分布情况，按照方便奶畜养殖者、促进规模化养殖的原则，对生鲜乳收购站的建设进行科学规划和合理布局。必要时，可以实行生鲜乳集中定点收购。

国家鼓励乳制品生产企业按照规划布局，自行建设生鲜乳收购站或者收购原有生鲜乳收购站。

第二十条 生鲜乳收购站应当由取得工商登记的乳制品生产企业、奶畜养殖场、奶农专业生产合作社开办，并具备下列条件，取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证：

(一)符合生鲜乳收购站建设规划布局;

(二)有符合环保和卫生要求的收购场所;

(三)有与收奶量相适应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备;

(四)有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备;

(五)有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员;

(六)有卫生管理和质量安全保障制度。

生鲜乳收购许可证有效期2年;生鲜乳收购站不再办理工商登记。

禁止其他单位或者个人开办生鲜乳收购站。禁止其他单位或者个人收购生鲜乳。

国家对生鲜乳收购站给予扶持和补贴，提高其机械化挤奶和生鲜乳冷藏运输能力。

第二十一条 生鲜乳收购站应当及时对挤奶设施、生鲜乳贮存运输设施等进行清洗、消毒，避免对生鲜乳造成污染。

生鲜乳收购站应当按照乳品质量安全国家标准对收购的生鲜乳进行常规检测。检测费用不得向奶畜养殖者收取。

生鲜乳收购站应当保持生鲜乳的质量。

第二十二条 生鲜乳收购站应当建立生鲜乳收购、销售和检测记录。生鲜乳收购、销售和检测记录应当包括畜主姓名、单次收购量、生鲜乳检测结果、销售去向等内容，并保存2年。

第二十三条 县级以上地方人民政府价格主管部门应当加强对生鲜乳价格的监控和通报，及时发布市场供求信息和价格信息。必要时，县级以上地方人民政府建立由价格、畜牧兽医等部门以及行业协会、乳制品生产企业、生鲜乳收购者、奶畜养殖者代表组成的生鲜乳价格协调委员会，确定生鲜乳交易参考价格，供购销双方签订合同时参考。

生鲜乳购销双方应当签订书面合同。生鲜乳购销合同示范文本由国务院畜牧兽医主管部门会同国务院工商行政管理部门制定并公布。

第二十四条 禁止收购下列生鲜乳：

(一)经检测不符合健康标准或者未经检疫合格的奶畜产的;

(二)奶畜产犊7日内的初乳，但以初乳为原料从事乳制品生产的除外;

(三)在规定用药期和休药期内的奶畜产的;

(四)其他不符合乳品质量安全国家标准的。

对前款规定的生鲜乳，经检测无误后，应当予以销毁或者采取其他无害化处理措施。

第二十五条 贮存生鲜乳的容器，应当符合国家有关卫生标准，在挤奶后2小时内应当降温至0-4℃。

生鲜乳运输车辆应当取得所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门核发的生鲜乳准运证明，并随车携带生鲜乳交接单。交接单应当载明生鲜乳收购站的名称、生鲜乳数量、交接时间，并由生鲜乳收购站经手人、押运员、司机、收奶员签字。

生鲜乳交接单一式两份，分别由生鲜乳收购站和乳品生产者保存，保存时间2年。准运证明和交接单式样由省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门制定。

第二十六条 县级以上人民政府应当加强生鲜乳质量安全监测体系建设，配备相应的人员和设备，确保监测能力与监测任务相适应。

第二十七条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强生鲜乳质量安全监测工作，制定并组织实施生鲜乳质量安全监测计划，对生鲜乳进行监督抽查，并按照法定权限及时公布监督抽查结果。

监测抽查不得向被抽查人收取任何费用，所需费用由同级财政列支。

第四章 乳制品生产

第二十八条 从事乳制品生产活动，应当具备下列条件，取得所在地质量监督部门颁发的食品生产许可证：

(一)符合国家奶业产业政策;

(二)厂房的选址和设计符合国家有关规定;

(三)有与所生产的乳制品品种和数量相适应的生产、包装和检测设备;

(四)有相应的专业技术人员和质量检验人员;

(五)有符合环保要求的废水、废气、垃圾等污染物的处理设施;

(六)有经培训合格并持有有效健康证明的从业人员;

(七)法律、行政法规规定的其他条件。

质量监督部门对乳制品生产企业颁发食品生产许可证，应当征求所在地工业行业管理部门的意见。 未取得食品生产许可证的任何单位和个人，不得从事乳制品生产。

第二十九条 乳制品生产企业应当建立质量管理制度，采取质量安全管理措施，对乳制品生产实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，保证产品质量安全。

第三十条 乳制品生产企业应当符合良好生产规范要求。国家鼓励乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系，提高乳制品安全管理水平。生产婴幼儿奶粉的企业应当实施危害分析与关键控制点体系。

对通过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证的乳制品生产企业，认证机构应当依法实施跟踪调查;对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，并及时向有关主管部门报告。

第三十一条 乳制品生产企业应当建立生鲜乳进货查验制度，逐批检测收购的生鲜乳，如实记录质量检测情况、供货者的名称以及联系方式、进货日期等内容，并查验运输车辆生鲜乳交接单。查验记录和生鲜乳交接单应当保存2年。乳制品生产企业不得向未取得生鲜乳收购许可证的单位和个人购进生鲜乳。

乳制品生产企业不得购进兽药等化学物质残留超标，或者含有重金属等有毒有害物质、致病性的寄生虫和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品质量安全国家标准的生鲜乳。

第三十二条 生产乳制品使用的生鲜乳、辅料、添加剂等，应当符合法律、行政法规的规定和乳品质量安全国家标准。

生产的乳制品应当经过巴氏杀菌、高温杀菌、超高温杀菌或者其他有效方式杀菌。

生产发酵乳制品的菌种应当纯良、无害，定期鉴定，防止杂菌污染。

生产婴幼儿奶粉应当保证婴幼儿生长发育所需的营养成分，不得添加任何可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的物质。

第三十三条 乳制品的包装应当有标签。标签应当如实标明产品名称、规格、净含量、生产日期，成分或者配料表，生产企业的名称、地址、联系方式，保质期，产品标准代号，贮存条件，所使用的食品添加剂的化学通用名称，食品生产许可证编号，法律、行政法规或者乳品质量安全国家标准规定必须标明的其他事项。

使用奶粉、黄油、乳清粉等原料加工的液态奶，应当在包装上注明;使用复原乳作为原料生产液态奶的，应当标明“复原乳”字样，并在产品配料中如实标明复原乳所含原料及比例。

婴幼儿奶粉标签还应当标明主要营养成分及其含量，详细说明使用方法和注意事项。

第三十四条 出厂的乳制品应当符合乳品质量安全国家标准。

乳制品生产企业应当对出厂的乳制品逐批检验，并保存检验报告，留取样品。检验内容应当包括乳制品的感官指标、理化指标、卫生指标和乳制品中使用的添加剂、稳定剂以及酸奶中使用的菌种等;婴幼儿奶粉在出厂前还应当检测营养成分。对检验合格的乳制品应当标识检验合格证号;检验不合格的不得出厂。检验报告应当保存2年。

第三十五条 乳制品生产企业应当如实记录销售的乳制品名称、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及其联系方式、销售日期等。

第三十六条 乳制品生产企业发现其生产的乳制品不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全危险或者可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的，应当立即停止生产，报告有关主管部门，告知销售者、消费者，召回已经出厂、上市销售的乳制品，并记录召回情况。

乳制品生产企业对召回的乳制品应当采取销毁、无害化处理等措施，防止其再次流入市场。

第五章 乳制品销售

第三十七条 从事乳制品销售应当按照食品安全监督管理的有关规定，依法向工商行政管理部门申请领取有关证照。

第三十八条 乳制品销售者应当建立并执行进货查验制度，审验供货商的经营资格，验明乳制品合格证明和产品标识，并建立乳制品进货台账，如实记录乳制品的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事乳制品批发业务的销售企业应当建立乳制品销售台账，如实记录批发的乳制品的品种、规格、数量、流向等内容。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。

第三十九条 乳制品销售者应当采取措施，保持所销售乳制品的质量。

销售需要低温保存的乳制品的，应当配备冷藏设备或者采取冷藏措施。

第四十条 禁止购进、销售无质量合格证明、无标签或者标签残缺不清的乳制品。

禁止购进、销售过期、变质或者不符合乳品质量安全国家标准的乳制品。

第四十一条 乳制品销售者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址，不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。

第四十二条 对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，销售者应当立即停止销售，追回已经售出的乳制品，并记录追回情况。

乳制品销售者自行发现其销售的乳制品有前款规定情况的，还应当立即报告所在地工商行政管理等有关部门，通知乳制品生产企业。

第四十三条 乳制品销售者应当向消费者提供购货凭证，履行不合格乳制品的更换、退货等义务。

乳制品销售者依照前款规定履行更换、退货等义务后，属于乳制品生产企业或者供货商的责任的，销售者可以向乳制品生产企业或者供货商追偿。

第四十四条 进口的乳品应当按照乳品质量安全国家标准进行检验;尚未制定乳品质量安全国家标准的，可以参照国家有关部门指定的国外有关标准进行检验。

第四十五条 出口乳品的生产者、销售者应当保证其出口乳品符合乳品质量安全国家标准的同时还符合进口国家(地区)的标准或者合同要求。

第六章 监督检查

第四十六条 县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督检查。县级以上质量监督检验检疫部门应当加强对乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督检查。县级以上工商行政管理部门应当加强对乳制品销售环节的监督检查。县级以上食品药品监督部门应当加强对乳制品餐饮服务环节的监督管理。监督检查部门之间，监督检查部门与其他有关部门之间，应当及时通报乳品质量安全监督管理信息。

畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门应当定期开展监督抽查，并记录监督抽查的情况和处理结果。需要对乳品进行抽样检查的，不得收取任何费用，所需费用由同级财政列支。

第四十七条 畜牧兽医、质量监督、工商行政管理等部门在依据各自职责进行监督检查时，行使下列职权：

(一)实施现场检查;

(二)向有关人员调查、了解有关情况;

(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿、检验报告等资料;

(四)查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂;

(五)查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所，扣押用于违法生产经营的工具、设备;

(六)法律、行政法规规定的其他职权。

第四十八条 县级以上质量监督部门、工商行政管理部门在监督检查中，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全危险或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，责令并监督生产企业召回、销售者停止销售。

第四十九条 县级以上人民政府价格主管部门应当加强对生鲜乳购销过程中压级压价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为的监督检查。

第五十条 畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门应当建立乳品生产经营者违法行为记录，及时提供给中国人民银行，由中国人民银行纳入企业信用信息基础数据库。

第五十一条 省级以上人民政府畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责，公布乳品质量安全监督管理信息。有关监督管理部门应当及时向同级卫生主管部门通报乳品质量安全事故信息;乳品质量安全重大事故信息由省级以上人民政府卫生主管部门公布。

第五十二条 有关监督管理部门发现奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者涉嫌犯罪的，应当及时移送公安机关立案侦查。

第五十三条 任何单位和个人有权向畜牧兽医、卫生、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门举报乳品生产经营中的违法行为。畜牧兽医、卫生、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门应当公布本单位的电子邮件地址和举报电话;对接到的举报，应当完整地记录、保存。

接到举报的部门对属于本部门职责范围内的事项，应当及时依法处理，对于实名举报，应当及时答复;对不属于本部门职责范围内的事项，应当及时移交有权处理的部门，有权处理的部门应当立即处理，不得推诿。

第七章 法律责任

第五十四条 生鲜乳收购者、乳制品生产企业在生鲜乳收购、乳制品生产过程中，加入非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质，依照刑法第一百四十四条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的，由畜牧兽医主管部门、质量监督部门依据各自职责没收违法所得和违法生产的乳品，以及相关的工具、设备等物品，并处违法乳品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

第五十五条 生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品，依照刑法第一百四十三条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由发证机关吊销许可证照;尚不构成犯罪的，由畜牧兽医主管部门、质量监督部门、工商行政管理部门依据各自职责没收违法所得、违法乳品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳品货值金额10倍以上20倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

第五十六条 乳制品生产企业违反本条例第三十六条的规定，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止生产、不召回的，由质量监督部门责令停止生产、召回;拒不停止生产、拒不召回的，没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

第五十七条 乳制品销售者违反本条例第四十二条的规定，对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品，不停止销售、不追回的，由工商行政管理部门责令停止销售、追回;拒不停止销售、拒不追回的，没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品，并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款，由发证机关吊销许可证照。

第五十八条 违反本条例规定，在婴幼儿奶粉生产过程中，加入非食品用化学物质或其他可能危害人体健康的物质的，或者生产、销售的婴幼儿奶粉营养成分不足、不符合乳品质量安全国家标准的，依照本条例规定，从重处罚。

第五十九条 奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的，由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责，责令改正，给予警告;毁灭有关证据的，责令停产停业，并处10万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的，由发证机关吊销许可证照;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门没收违法所得、违法收购的生鲜乳和相关的设备、设施等物品，并处违法乳品货值金额5倍以上10倍以下罚款;有许可证照的，由发证机关吊销许可证照：

(一)未取得生鲜乳收购许可证收购生鲜乳的;

(二)生鲜乳收购站取得生鲜乳收购许可证后，不再符合许可条件继续从事生鲜乳收购的;

(三)生鲜乳收购站收购本条例第二十四条规定禁止收购的生鲜乳的。

第六十一条 乳制品生产企业和销售者未取得许可证，或者取得许可证后不按照法定条件、法定要求从事生产销售活动的，由县级以上地方质量监督部门、工商行政管理部门依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、行政法规的规定处罚。

第六十二条 畜牧兽医、卫生、质量监督、工商行政管理等部门，不履行本条例规定职责、造成后果的，或者滥用职权、有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附

则 第六十三条 草原牧区放牧饲养的奶畜所产的生鲜乳收购办法，由所在省、自治区、直辖市人民政府参照本条例另行制定。

第六十四条 本条例自公布之日起施行。