卫生管理条例实施细则

第一篇：卫生管理条例实施细则

公共场所卫生管理条例实施细则

公共场所卫生管理条例实施细则_doc_中华人民共和国卫生部令_生物

Word文档发布时间：2012-02-07 Word文档分类： 生物

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《公共场所卫生管理条例实施细则_doc_中华人民共和国卫生部令》 公共场所卫生管理条例实施细则 中华人民共和国卫生部令 第80 号

《公共场所卫生管理条例实施细则》已于2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2011年5月1日起施行. 部长陈竺二一一年三月十日 公共场所卫生管理条例实施细则

第一章 总则第一条 根据《公共场所卫生管理条例》的规定,制定本细则. 第二条 公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境. 第三条 卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作. 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作. 国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行. 铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作. 第四条 县级以上地方各级人民政府卫生行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要,建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系,制定公共场所卫生监督计划并组织实施. 第五条 鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育,引导公共场所经营者依法经营,推动行业诚信建设,宣传、普及公共场所卫生知识. 第六条 任何单位或者个人对违反本细则的行为,有权举报.接到举报的卫生行政部门应当及时调查处理,并按照规定予以答复. 第二章 卫生管理

第七条 公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人. 公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,具体负责本公共场所的卫生工作,建立健全卫生管理制度和卫生管理档案. 第八条 公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容: (一)卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度; (二)空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况; (三)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况; (四)卫生设施的使用、维护、检查情况; (五)集中空调通风系统的清洗、消毒情况; (六)安排从业人员健康检查情况和培训考核情况; (七)公共卫生用品进货索证管理情况; (八)公共场所危害健康事故应急预案或者方案; (九)省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况. 公共场所卫生管理档案应当有专人管理,分类记录,至少保存两年. 第九条 公共场所经营者应当建立卫生培训制度,组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识,并进行考核.对考核不合格的,不得安排上岗. 第十条 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查,从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗. 患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作. 第十一条 公共场所经营者应当保持公共场所空气流通,室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求. 公共场所采用集中空调通风系统的,应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求. 第十二条 公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求.游泳场(馆)和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求. 第十三条 公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求. 公共场所应当尽量采用自然光.自然采光不足的,公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施. 转载本word文档请注明出处：http:///word_jiaoyu/0207/794882.html

第二篇：16版公共场所卫生管理条例实施细则

第一章 总则

第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定，制定本细则。

第二条公共场所经营者在经营活动中，应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范，开展公共场所卫生知识宣传，预防传染病和保障公众健康，为顾客提供良好的卫生环境。

第三条国家卫生计生委主管全国公共场所卫生监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府卫生计生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作。

国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行。

铁路部门所属的卫生主管部门负责对管辖范围内的车站、等候室、铁路客车以及主要为本系统职工服务的公共场所的卫生监督管理工作。

第四条县级以上地方各级人民政府卫生计生委行政部门应当根据公共场所卫生监督管理需要，建立健全公共场所卫生监督队伍和公共场所卫生监测体系，制定公共场所卫生监督计划并组织实施。

第五条鼓励和支持公共场所行业组织开展行业自律教育，引导公共场所经营者依法经营，推动行业诚信建设，宣传、普及公共场所卫生知识。

第六条任何单位或者个人对违反本细则的行为，有权举报。接到举报的卫生计生委行政部门应当及时调查处理，并按照规定予以答复。

第二章卫生管理

第七条公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全的第一责任人。公共场所经营者应当设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，具体负责本公共场所的卫生工作，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。

第八条公共场所卫生管理档案应当主要包括下列内容:

(一)卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度;

(二)空气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、噪声的检测情况;

(三)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况;

(四)卫生设施的使用、维护、检查情况;

(五)集中空调通风系统的清洗、消毒情况;

(六)安排从业人员健康检查情况和培训考核情况;

(七)公共卫生用品进货索证管理情况;

(八)公共场所危害健康事故应急预案或者方案;

(九)省、自治区、直辖市卫生计生委行政部门要求记录的其他情况。

公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保存两年。

第九条公共场所经营者应当建立卫生培训制度，组织从业人员学习相关卫生法律知识和公共场所卫生知识，并进行考核。对考核不合格的，不得安排上岗。

第十条公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。

患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

第十一条公共场所经营者应当保持公共场所空气流通，室内空气质量应当符合国家卫生标准和要求。

公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

第十二条公共场所经营者提供给顾客使用的生活饮用水应当符合国家生活饮用水卫生标准要求。游泳场(馆)和公共浴室水质应当符合国家卫生标准和要求。

第十三条公共场所的采光照明、噪声应当符合国家卫生标准和要求。

公共场所应当尽量采用自然光。自然采光不足的，公共场所经营者应当配置与其经营场所规模相适应的照明设施。

公共场所经营者应当采取措施降低噪声。

第十四条公共场所经营者提供给顾客使用的用品用具应当保证卫生安全，可以反复使用的用品用具应当一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使用一次性用品用具。

第十五条公共场所经营者应当根据经营规模、项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。

公共场所经营者应当建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共场所设置的卫生间，应当有单独通风排气设施，保持清洁无异味。

第十六条公共场所经营者应当配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物。

第十七条公共场所的选址、设计、装修应当符合国家相关标准和规范的要求。

公共场所室内装饰装修期间不得营业。进行局部装饰装修的，经营者应当采取有效措施，保证营业的非装饰装修区域室内空气质量合格。

第十八条室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。

室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。

公共场所不得设置自动售烟机。

公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。

第十九条公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。

公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果。

第二十条公共场所经营者应当制定公共场所危害健康事故应急预案或者方案，定期检查公共场所各项卫生制度、措施的落实情况，及时消除危害公众健康的隐患。

第二十一条公共场所发生危害健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生计生委行政部门报告。

任何单位或者个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

第三章卫生监督

第二十二条国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生许可证管理。

公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证，方可营业。

公共场所卫生监督的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生行政部门公布。

第二十三条公共场所经营者申请卫生许可证的，应当提交下列资料:

(一)卫生许可证申请表;

(二)法定代表人或者负责人身份证明;

(三)公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图;

(四)公共场所卫生检测或者评价报告;

(五)公共场所卫生管理制度;

(六)省、自治区、直辖市卫生计生委行政部门要求提供的其他材料。

使用集中空调通风系统的，还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。

第二十四条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门应当自受理公共场所卫生许可申请之日起20日内，对申报资料进行审查，对现场进行审核，符合规定条件的，作出准予公共场所卫生许可的决定;对不符合规定条件的，作出不予行政许可的决定并书面说明理由。

第二十五条公共场所卫生许可证应当载明编号、单位名称、法定代表人或者负责人、经营项目、经营场所地址、发证机关、发证时间、有效期限。

公共场所卫生许可证有效期限为四年，每两年复核一次。

公共场所卫生许可证应当在经营场所醒目位置公示。

第二十六条公共场所进行新建、改建、扩建的，应当符合有关卫生标准和要求，经营者应当按照有关规定办理预防性卫生审查手续。

预防性卫生审查程序和具体要求由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生委行政部门制定。

第二十七条公共场所经营者变更单位名称、法定代表人或者负责人的，应当向原发证卫生计生委行政部门办理变更手续。

公共场所经营者变更经营项目、经营场所地址的，应当向县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门重新申请卫生许可证。

公共场所经营者需要延续卫生许可证的，应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证卫生计生委行政部门提出申请。

第二十八条县级以上人民政府卫生计生委行政部门应当组织对公共场所的健康危害因素进行监测、分析，为制定法律法规、卫生标准和实施监督管理提供科学依据。

县级以上疾病预防控制机构应当承担卫生计生委行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务。

第二十九条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门应当对公共场所卫生监督实施量化分级管理，促进公共场所自身卫生管理，增强卫生监督信息透明度。

第三十条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门应当根据卫生监督量化评价的结果确定公共场所的卫生信誉度等级和日常监督频次。

公共场所卫生信誉度等级应当在公共场所醒目位置公示。

第三十一条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门对公共场所进行监督检查，应当依据有关卫生标准和要求，采取现场卫生监测、采样、查阅和复制文件、询问等方法，有关单位和个人不得拒绝或者隐瞒。

第三十二条县级以上人民政府卫生计生委行政部门应当加强公共场所卫生监督抽检，并将抽检结果向社会公布。

第三十三条县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门对发生危害健康事故的公共场所，可以依法采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。

经检验，属于被污染的场所、物品，应当进行消毒或者销毁;对未被污染的场所、物品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。

第三十四条开展公共场所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构，应当具有相应专业技术能力，按照有关卫生标准、规范的要求开展工作，不得出具虚假检验、检测、评价等报告。

技术服务机构的专业技术能力由省、自治区、直辖市人民政府卫生计生委行政部门组织考核。

第四章法律责任

第三十五条对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款:

(一)擅自营业曾受过卫生计生委行政部门处罚的;

(二)擅自营业时间在三个月以上的;

(三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

对涂改、转让、倒卖有效卫生许可证的，由原发证的卫生计生委行政部门予以注销。

第三十六条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款;逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:

(一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;

(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，或者重复使用一次性用品用具的。

第三十七条公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正;逾期不改的，给予警告，并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的，处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:

(一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，或者未建立卫生管理档案的;

(二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训，或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的;

(三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，或者擅自停止使用、拆除上述设施设备，或者挪作他用的;

(四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备，或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;

(五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;

(六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;

(七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;

(八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;

(九)未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的。

第三十八条公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款;逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。

第三十九条公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，由县级以上地方人民政府卫生计生委行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条公共场所经营者违反其他卫生法律、行政法规规定，应当给予行政处罚的，按照有关卫生法律、行政法规规定进行处罚。

第四十一条县级以上人民政府卫生计生委行政部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、收取贿赂的，由有关部门对单位负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十二条本细则下列用语的含义:

集中空调通风系统，指为使房间或者封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

公共场所危害健康事故，指公共场所内发生的传染病疫情或者因空气质量、水质不符合卫生标准、用品用具或者设施受到污染导致的危害公众健康事故。

第四十三条本细则自2016年1月19日起实施。国家卫生计生委1991年3月11日发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》同时废止。

第三篇：物业清洁卫生管理细则实施方案

1、概念(1) 清洁卫生清洁卫生是一个针对环境的概念，就是指的环境(包括生活环境、工作环境、商业环境和生产环境)的整洁、干净、美观，给人感观(包括视觉、嗅觉、触觉)上带来愉悦感。所以，我们所说的清洁卫生工作主要就是针对物业的清洁保养，是指经过专门培训的人员、使用专门的清洁机器、清洁工具和清洁物料，按照科学的管理方法和严格的清洁保养程序、技术规范，对特定物业本身的各种装饰材料进行清扫和护理，以求保持其应有的表面光泽或颜色的一项专业化的工作。

从以上概念，可以看出，物业清洁保养与环境清洁卫生是既有联系又有区别的概念。环境清洁卫生是通过扫、刷、铲、洗、水冲等原始方法将环境表面的垃圾、废物、尘埃、污渍等清理掉，使之干净。一般的人，只要使用一定的工具基本都能完成。同样，这所能达到的效果与专业的物业清洁保养也是不同的。而它们的共同点就在于同样是对环境中所存在的“脏乱差”进行清理、整治，同样是要达到清洁的目的。

(2) 清洁卫生管理清洁卫生管理则是对清洁卫生工作的策划、实施、指导及监管，同时进行宣传教育、监督治理，防治环境污染，以达到所需的卫生标准。

(3)清洁卫生工作是一项劳动密集型工作，主要包括以下方面内容： ⑪、清洁前期介入;⑫、公共区域日常保洁;⑬、石材保养;⑭、二次供水水池清洗;⑮、化粪池清疏;⑯、外墙清洗;⑰、灭虫灭鼠。 (4) 清洁卫生工作的重要性在于它是物业管理工作的重要组成部分，其重要性在于：

①.清洁是最基本的办公和生活环境要求;②.清洁体现了管理水平;③.清洁是建筑和设备维护保养的需要。

2、清洁卫生管理的一般性原则(1) 以标准指导工作①.公司在清洁卫生管理整体控制上制定有结合公司质量方针及目标、并与公司品牌定位相一致的清洁质量标准。最基本应做到“五无”，即无裸露垃圾、无清洁死角、无明显尘垢、无严重“四害”、无“脏乱差”顽疾;②.各管理处应以上述质量标准为基础，制定具体的清洁卫生监管标准。同时制定相应的监管规程，监管规程中要做到“三勤”(包括对人员管理)，即勤检查、勤跟进、勤考核;③.标准要在清洁卫生工作考核中作为质量考核体现出来，并对日常工作起指导作用，做到合理制定、细致检查、严格执行。

(2) 按计划监管工作①.清洁卫生主管人员应根据其所管物业的实际情况，制定合理的工作计划，并按照计划来实施、监管;②.若情况变化(如人员、气候、突发事件等)以致计划不能实施，清洁卫生主管人员应征询相关管理人员(如所变化之情况的主管人员)意见后对清洁卫生计划进行调整;③.对不合格的工作应及时要求员工现场整改，问题较大的应制定整改计划，并适时跟踪整改效果和结果，必要时应作好相关记录;(3) 落实巡查制度①.区域巡查原则上每天不少于三次，时间间隔要合理。巡查中，根据经管理处制定或认可的监管标准的内容进行检查;②.区域巡查中发现问题要急时处理并作好记录。重大问题要及时上报管理处负责人;③.模块负责人定期、不定期对管理处清洁卫生情况进行检查。

(4) 保持有效沟通①.清洁卫生主管人员应对每月工作进行总结，并对下月工作作出计划。总结与计划抄报其它工作相关负责人阅知;②.各管理处之间应保持良好沟通，并定期召开例会。在整个体系中要发现问题及时纠正，预测情况及时预防;③.除例会形式以外，管理处应及时总结、撰写管理案例，由公司主管人员汇总后发各管理处交流。

3、清洁卫生管理的过程与方法清洁卫生检查要以直接有效为原则，主要有以下几种：

(1) 目视：清洁卫生检查最常用、也最直接的方法之一。适用于清洁卫生检查各个方面，不同的只是应用在各方面检查时其作用有主次之分。在石材的保养、公共区道路、墙身与天花的整体清洁、外墙清洗等方面起着主要作用。对于专业性较强的检查(如石材保养)可同时对比样板图片进行检查;(2) 纸巾擦拭：广泛用于除粗糙地面(水泥、地砖、文化石)及麻石以外的墙身、异形石材(光面的石柱、雕塑、花基等)、天花、管线、设备设施的灰尘、油渍及渗水情况的检查。操作方法是用白色干净纸巾压在检查部位，沿一个方向抹一定距离，距离视检查部位不同而不同。主要作用能区分浮尘与积尘、以及能检查油渍与水渍是否已渗入石材或墙身等;(3) 白布擦拭：用于粗糙地面(水泥、地砖、文化石)及梯阶、麻石、外墙身(非光面)、水泥花基等的灰尘、油渍情况检查。操作方法是用白布在检查部位，来回擦拭。主要作用检查尘土、油渍及水渍的污染情况;(4) 闻：主要用于检查垃圾房、垃圾车的清洁和卫生间除臭工作效果，监察化粪池清疏时的影响情况，控制消杀工作的强度;(5) 送检化验：主要指二次供水池清洁后的水样送检，必要时对清洁药剂、与食品有接触的工具等也可送专业部门化验;其它检查方法还有：灭虫灭鼠的布粉法、石材保养的水检法等。

4、清洁卫生人员管理(1) 员工素质要求①.日常行为员工要求着装整齐;一律穿工作服并佩带工作证上岗;下班后必须换便服不得穿着制服游逛;工作服必须保持整洁，若发现破损应及时修补;上班不迟到，不早退，上班期间不准会客或聚谈;若需请假须得主管批准，无故旷工者必须相应处罚;工作期间不得饮酒、聚赌、吃零食、抽烟、打架或粗言秽语;不得以公代私给住户提供服务;不做损坏公司形象及声誉事情，或与他人做不道德事宜;当值时尽量面带笑容，说话要和气，对客户要有礼貌;不可擅自使用他人物品或随便移动位臵;遇有客户投诉，必须耐心聆听，不应顶撞客户，并将事件交上级处理;不随地吐痰、乱扔垃圾，不准乱涂乱画、爱护公共设施;在未得到公司同意，不得将公司物品外借;若发现偷窃者立即解雇，并可能交由公安局处理;必须爱护工具，节约物料，工具用后要清理干净;平时要多加留意工作程序，如有不明白的事，要向上级请教，以提高自己清洁水平;要主动工作，要有团结精神，同事之间要互相帮助，不应推卸责任;②.基本礼仪仪表：

制服必须穿着整齐及清洁;头发应定期修剪及梳理整齐;胡子必须刮好;皮鞋必须擦亮;手指甲必须定期修剪及保持清洁;必须注意个人卫生;必须佩带工作证。

礼貌见到相熟的业户必须有礼貌地打招呼;对所有业户的提问必须有礼貌地耐心回答，如不理解可转给领导;即使对无理取闹的业户亦不可随便恶言相向，必须耐心地解释原因，若有必要时应转达上级处理;在当值时应尽量面带笑容，保持亲切友好的形象;即使有陌生人询问时，亦应尽量保持笑容及礼貌，切记不可无故厉声喝问，影响公司形象;当值时绝对不可粗言秽语。

(2) 岗位责任①.主管的职责把每月的工作初步安排好，有特殊的问题和任务通知副主管，上传下达公司的规定及要求，并认真执行;把每月需要购进的清洁物品，上报给经理、总经理、采购部，负责清洁物品的领取;巡查各职工的工作情况(包括副主管、班长、副班长)，发现问题能自行解决，解决不了的上报;每日召集例会，每星期最少与管理处开会一次;每天早上向上汇报昨日工作情况与今日工作计划。

②.副主管的职责上传下达公司的规定及要求，并认真执行;把本部门主管下达每月、每周、每天的任务及时安排下去，并注意随时检查每个职工的工作情况，发现问题及时解决;每天必须进行巡楼(整座大厦)，并做好记录，发现问题及时解决，下班前把每天的巡楼报告和情况以书面形式上报本部门主管，还要作口头说明;在本部门主管不在班或办公室时，如发现问题可以自行处理解决，本部门主管在班时，必须向本部门主管汇报，必要时用书面的形式进行汇报;负责提高工人的技能，正确使用工具。

③.班长的职责带领班内的所有员工，把主管下达的任务尽快地保质、保量地完成，有时间巡查各职工的工作情况和问题，杜绝出工不出力的现象发生，填写好每天的工作记录单;必须在下班后，把每天每个职工的工作情况，岗位、人员、时间等上报副主管，发现问题及时向主管、副主管汇报;和下一班长(副班长)移交一天的工作情况，把没有完成的任务和问题通知下班完成，并提醒注意事项。

④.副班长的职责把上一班没有完成的任务继续完成;认真填写好当班记录和工具药品使用情况;合理安排好当班工作;检查员工的工作情况，有问题及时解决并作好记录，第二天上报给本部门主管;入户服务必须作到认真、彻底、使业户满意，绝对不许顶撞业户，有问题和情况回来解决。

⑤.仓库保管员职责认真管理好设备，工具及药品;必须把设备和工具清理干净，检查设备和工具是否良好，保证职工有良好的工具使用;发现问题及时汇报，还要及时地补充药液和工具;填写好工具使用单，药品使用记录和工具损坏记录;每月作好月底的结算，把一个月的消耗上报给本部门主管;没有本部门主管、副主管的批条或借条，严禁私自外借工具(特殊情况除外，事后必须上报给本部门主管)。

5、特殊情况及相关问题处理(1) 专用材料的清洁保养①.花岗岩、大理石保洁： 用尘推处理干净表面灰尘及其它杂物;用放有全能水的清水拖净表面上的脚印、水印;风干地面后，循环用尘推推尘。

保养：

在干净的花岗岩、大理石地面上用缠有钢丝绵的红垫配备磨光粉、磨光液用单擦机进行上光保养;用高速抛光机进行抛光。

注意事项：

禁止使用强酸性药液;防止水渍、油渍及其它污渍渗透。 ②.汉白玉、云石保洁：

用尘推处理干净表面灰尘及其它杂物;用放有全能水的清水拖净表面上的脚印、水印;风干地面后，循环用尘推推尘。

保养：

在干净的汉白玉、云石地面上用云石晶粉兑水，并用单擦机进行上光保养;用高速抛光机进行抛光。

注意事项：

禁止使用强酸性药液;防止水渍、油渍及其它污渍渗透。 ③.人造石保洁：

用尘推处理干净表面灰尘及其它杂物;用放有全能水的清水拖净表面上的脚印、水印;风干地面后，循环用尘推推尘。

保养：

用单擦机彻底处理干净人造石表面;地面完全风干后再进行打蜡，先打两遍底蜡，再打两遍面蜡，如果地面光度较差，可进行第三遍面蜡;用高速抛光机抛光。 注意事项：

禁止使用强酸性药液;防止水渍、油渍及其它污渍渗透。 ④.烧面石、麻石保洁：

洗洁精、全能水、漂白水兑水后，用长柄地刷清洁表面污垢;刷洗完毕后用水管冲掉表面刷洗出的脏物。

保养：

在清洁干净的石面上涂抹防水、抗油、防尘及其它污垢的PS石材保养剂。

注意事项：

禁止使用强酸性药液;防止水渍、油渍及其它污渍渗透。 ⑤.素钢、不锈钢、镜钢保洁：

用半干毛巾或巾布擦拭干净表面灰尘及手印等。 保养：

在干净的素钢、不锈钢表面适度抹上素钢油，镜钢喷涂镜钢水;用净布抹匀。

注意事项：

抹布不得混用，尤其是带砂石的抹布，要避免刮花表面;抹表面时方向一致，用力均匀，不留空漏。

⑥.木材制品保洁：

用兑有洗洁精的清水擦拭干净木材制品表面与缝隙中的灰尘及脏物。

保养： 在干净的木材表面喷抹碧丽珠进行保养。 注意事项：

不得大量用水浸洗;选有软布或干净绵地拖，要避免刮花。 (2) 特殊项目的工作①.化粪池清疏大厦每季度清疏不少于一次，但入住人口低于1000人或第一年的新楼盘可视化粪池情况而定;清疏应安排在人流量小的时间段，并做好污垢撒漏及气味扩散的防护;日常应通过化粪池井盖口/孔观察是否有堵塞外溢。

②.外墙清洗大厦原则上每半年不少于一次;清洗工作开始前应与工程部协调，并要求清洗方提供计划，审核通过方可进场;清洗人员进场时，除办理出入证等常规正常手续外，还要检查其高空作业证(要对应到人)、保险购买凭证、外墙清洗资质证明及设备设施合格证明。

清洗中人员变动要重新查证，不得互相借用;清洗中地面相应区域要设臵防护区，地面、天面监护人员各不少于一人;每次作业前，应对其安全措施进行检查(包括工具配备、工具性能及使用方法等)，发现问题立即整改，整改后验收合格方可作业;外墙清洗不得使用强腐蚀性药剂，地面风力三级以上不得作业;清洗完毕后由管理处与清洗方双方共同进行验收，发现问题即返工，直到合格。

③.灭虫灭鼠灭虫原则上每月不少于一次，灭鼠根据鼠情检测情况而定，鼠情检测以布粉法为主;灭虫应选择人流量少的时间进行，灭鼠放药点应选择隐蔽处，并设臵警示牌;鼠药应定时更换。

(3) 清洁卫生标准清洁卫生标准从两个方面加以规定，第一方面按清洁对象的材料、质地分类给出量化标准，第二部分按清洁区域的不同分出层次、指出要点。将第二部分中各个区域的情况按材料、质地及所处位臵分类，对应第一部分的要求，然后进行综合即为整体标准。

不同区域的卫生要求(见附表一)

6、清洁技术知识(1) 清洁用品的使用外墙水性能：弱酸配方，对马赛克、条砖、石米等各种外墙上的污垢(如多年积累下来的水渍锈油秽等)有快速的溶解作用。

附表一：

不同区域的卫生要求分类序号项目标准检验方法室外部分1公共区道路人行道和天台无明显泥沙、污垢，每1000㎡内烟头、纸屑、果皮等杂物总数不超过4个，无1㎝上的石子，无痰迹、污水(天台不得有杂物)。

目视，发现杂物立即处理2散水坡、排水沟无明显杂物、杂草、青苔，无淤泥，无积水。

目视3停车场地面无明显尘土、杂物，每100㎡纸屑、果皮、烟头总数不超过1个，无油污、积水，墙身无污迹、无积尘，无蜘蛛网。

地面及天花目视，发现杂物立即处理，墙面目视、纸巾擦拭4绿化带无明显大片树叶、纸屑、垃圾胶袋等杂物，地上无3㎝以上的石子，每100㎡烟头或其它杂物不超过2个，无污水流出。

目视，发现杂物立即处理5垃圾房和垃圾箱日产日清，及时，清运率100%，周围无污垢，无积水，清运后及时冲洗，外观无污渍，垃圾房2m外、垃圾箱0.5m外无臭味，垃圾箱外部干净无积尘、污迹。 目视、闻、纸巾擦拭6儿童游乐场地面无垃圾、砂石、纸屑，设施无积尘、积水、污渍，金属设施表面无锈迹、黑斑。

目视、纸巾擦拭7污雨水井、沙井排水畅通，无外溢，井内无纸屑、烟头，盖上无污垢，无异味。

目视、闻8宣传栏、雕饰无污渍，无明显积尘，无乱张贴。 目视、光面纸巾擦拭、麻石雕塑用白布擦拭9椅子、护栏花基无污渍、积水、积尘、无掉漆、刮伤，花基无污水。

目视、光面纸巾擦拭、麻石等用白布擦拭10喷水池无纸屑、烟头、杂物或其它漂浮物，水无变色或异味，无青苔或霉斑，池台无积尘。

目视、闻，池台用纸巾擦拭11标识牌、路灯无积尘、无污渍、无乱张贴。

目视、纸巾擦拭12化粪池目视，进排畅通，无污水外溢。

目视室内部分1首层大堂整洁、无杂物;地面无污渍，无明显脚印，墙面无积尘、蜘蛛网，桌椅、沙发、柜无灰尘;垃圾筒无异味，不得有垃圾外露，平均每个烟缸中烟头不超过2个且滞留不超过10分钟;其它石材、玻璃、不锈钢等保洁合格。

目视、纸巾擦拭2电梯厅及走廊地面无污渍、杂物、纸屑、烟头;大理石保养合格;地毯无明显灰尘，无污迹、水印;封闭式各处无积尘且无异味，开放式各处无明显积尘且地面无积水。

目视、闻、纸巾擦拭3墙面、天花板、窗、扶手、电子门及各类设备设施、标识标牌无乱张贴、蜘蛛网、痰渍、积尘、脚印及其它污渍;大理石、玻璃、瓷片、不锈钢、喷涂墙面、乳胶漆墙面无污渍，无积尘。 目视、纸巾擦拭4雨篷、转换层、消防楼道无杂物、垃圾、纸屑;无污垢，排水口、水沟畅通;地面干净无污迹、灰土。

目视、白布擦拭5公用卫生间无痰渍、烟头、杂物，无严重臭味;洗手台、地面无积水、污渍;墙面瓷片、门、窗、便器无积尘、无污渍;天花、灯具无明显灰尘，玻璃、镜面、金属器具良好。

目视、闻、纸巾擦拭6楼道灯具无明显积尘，透明度好。

目视7水池无明显沉淀、红虫等，池边底无明显结垢，水质符合卫生部《生活饮用水卫生标准》。

目视、闻、水样送检消杀1灭鼠老鼠密度不超过1%，鼠洞每2万㎡不超过1个;楼道、住户家无明显鼠迹。

布粉法2灭蚊蚊幼虫孳生在5%以下，仓库或地下室10%以下，目视无明显蚊虫在飞。

目视3灭蝇每1万㎡暴露的孳生地不超过1处;商铺、饮食店和办公室无蝇蛆孳生地。

目视4灭蟑螂室内不超过5%，室外污、雨水井不超过10%布粉法特点：与强酸、强碱、毒性清洗剂不同的是安全性高，腐蚀性低，对玻璃、铝合金、人体皮肤基本无损害。

用途：适用于各种材料外墙的清洗。

用法：首先在工作工区内由上至下搽上药水，再依次涂擦，最后用水冲净，严重污垢用原液兑稀盐酸1-5倍使用。

注意：

①.大面积使用前先做小区试验;②.不宜在金属条、玻璃镀膜墙面使用;③.铝合金窗的清洗时间不宜过长，墙体涂擦后务必要用清水冲净;④.长时间工作要穿防护用品。

保质期：常温一年特征：有效物30%，红色透明液体。

全能水性能：中性无腐蚀，不伤任何物体，使用对各种油性及混合污垢有强大的乳化增溶去污能力。

用途：广泛用于玻璃、云石、金属、塑料、木材、水泥等硬表面及地毯，是一种多用途的强力清洁剂。

用法：用浓缩液兑清水10-30倍稀释使用，涂刷或喷雾均可，洗净后用毛巾抹干。

保质期：一年。

特征：各种活性物含量25%，绿色粘稠透明液体，带水果香气。 油烟清洁剂性能：弱碱性，对各种顽固的重油垢有特强乳化分散溶解作用。

特点：去污力强劲。

用途：广泛应用于厨房及一切重油垢的清洁。 用法：根据物体的污垢程度兑水使用。 注意：橡胶、塑料制品不宜使用。 保质期：常温密封保存八个月以上。 特征：有效物28%，微黄色水状液体。

红水性能：由多种活性物质配成，呈弱酸性，抗静电，不损地砖表面。对露天广场停车场地面上的水垢及污秽有很好的乳化溶解作用，洗净后保洁时间长。 用途：适用于广场方砖及水泥地面的清洗。

用法：将其涂于地面上片刻后即可进行洗擦，最后用水冲净。 注意：抛光砖及大理石地面不宜使用。 保质期：一年。

特征：有效物30%，浅红色水状液体。

车场洗地水性能：针对停车场严重油性污秽一种特殊清洁剂，将药水涂上后立即会产生气体将污垢松脱溶解成水状，过水即净。

用途：专供停车场使用。 用法：人工或洗地机洗擦。 保质期：一年。

特征：有效物25%，淡红色水状液体，无沉淀。

镜钢水性能：水型，中性，对任何金属不腐蚀，它能很快清除不锈钢或其它金属表面上的油污、灰尘、指印。

用法：喷洒于不锈钢表面，然后用毛巾，顺方向擦拭。 注意：旧材料上长锈斑不能使用。 保质期：一年。

特征：有效物20%，透明液体，冷热不分层。

素钢水性能：用于不锈钢表面，能在表面形成一层保护膜，防止氧化，用后留下闪亮的光泽。

用法：喷于不锈钢表面上，然后用毛巾顺方向擦拭。 保质期：一年。

特征：有效物20%，半透明液体。 擦铜水性能：中性，对金属无不良反应，可迅速去除金属表面上的锈及固体污渍，特别适用于不锈钢金属材料。

用途：适用于不锈钢及镀金等金属。

用法：将原液涂于金属表面用毛巾或百洁布擦拭。 保质期：常温一年。

特征：有效物28%，黄色不透明液体。

铝金属清洁剂性能：中性，可迅速去除铝金属表面上的软性污垢及污渍，特别适用于铝材、铝板等金属的开荒清洁及旧铝材翻新。

用途：适用于纯铝、铝板、铝合金及其它铝材。

用法：将原液喷于物品表面，待片刻用毛巾或百洁布擦拭，再用湿毛巾过水抹净，自然风干即可。

保质期：常温一年，特征：有效物30%，蓝色透明液体。 石材清洁剂(102-105) 性能：有碱性及酸性两种类型，对大理石材质无腐蚀，可去除大理石上油污、水垢、水锈及水泥等污秽。

用法：将药水涂于石材面污垢处，稍过片刻即可进行洗擦，最后用水冲净，应用洗地机刷洗效果更佳。

注意：

①.由于大理石种类有不同，使用前要先做小区试验;②.分清污渍主要性质再选择清洁液。

保质期：一年。

特征：碱性含有效物25%，绿色水状液体。酸性含有效物20%，红色水状液体。

吸尘水性能：中性，高能活性物，带静电，适用石材表面清洁，是石材表面清洁不可缺少清洁剂。

用法：喷于尘推上，再用于地面推尘，能吸起灰尘及微小颗粒。 保质期：一年。

特征：有效物20%，透明液体，带清香。

漂白水性能：碱性，适用消毒及除臭，能有效去除青苔及清洁一般地面污渍，并用于物体漂白。

用法：兑水2-4倍，先用清水涂湿，然后再涂上漂白水洗擦，然后用清水冲洗。

保质期：一年。

特征：有效物30%，微黄透明液体。 (2) 清洁机械的使用清洁机械在使用前必须检查电源连结线是否完整，如有破皮或接触不良禁止使用。并且要按照产品说明书的要求定期进行维护。

①.多功能擦地机性能：每分钟170转，配不同刷子能清洗地毯及刷洗地面。

②.单擦机性能：每分钟170转，用于地面清洁时刷洗地面污渍。 注意：使用过程中尽量不要随意开关机。

③.抛光机性能：每分钟1500转，属高速。用于石材地面抛光。 用法：抛光时在地面成直线，来回移动。

④.吸水机性能：双马达，能快速吸干地面积水，也可配合清洗地毯。 ⑤.地毯清洗机用途：属专业清洁地毯型，适用于大面积地毯清洗。 ⑥.吹风机用途：属地毯清洗的配套机械，有三种速度，视不同情况而调速。

⑦.吸尘机用途：地毯、地面吸尘，适用于地面灰尘无法清扫时。 注意：吸尘机属地面干吸设施，不能用于吸水。

⑧.冷水高压机性能：工作压力4公斤，对地面污渍能有效清除。 注意：工作时枪头不能对人及机械，以免工作压力伤人及机械短路。 ⑨.冷热水高压机性能：工作压力6公斤，热水温度高达150OC对地面污渍及油渍能彻底清除。

注意：工作时枪头不能对人及机械，以免工作压力伤人及高温烫伤。 ⑩.石材翻新机用途：适用于石材地面翻新及保养，属于加重型机械，配不同垫及打磨碟对石材地面进行翻新或保养。

第四篇：乡镇卫生机构管理实施意见

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为进一步整合镇村卫生资源、提高农村社区卫生服务质量和水平，推进社区卫生服务工作深入开展，更好地贯彻落实《*市人民政府印发关于本市贯彻<国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见>实施意见的通知》(沪府发[20*]34号)文件精神，根据《*区社区卫生服务综合改革实施意见(试行)》，结合*实际情况，制订本实施意见。

一、基本原则

(一)确保公益。坚持把社会效益放在首位，注重提高社区卫生服务的公益型、可及性。

(二)政府主导。坚持镇(*工业区)主导，村委会参与，发挥镇(*工业区)、村委会的主体作用。

(三)保障基本。村卫生室(服务站，以下简称村卫生室)开展的社区卫生服务水平要和经济社会发展水平相适应，满足广大群众最基本的医疗卫生服务需求。

(四)整合资源。充分利用现有卫生资源，进一步发挥村卫生室在公共卫生服务和基本医疗服务中的“网底”作用以及社区建设中的基础性作用。

二、整合镇村卫生资源，完善社区卫生服务网络

按照区域卫生规划，根据社区地域、服务半径和人口分布状况，本着资源整合的原则，合理设置村卫生室。随着“三个集中”的推进，同步调整行政村卫生室的设置。原则上每个行政村设置1个村卫生室，人口规模较大或偏远地区的原村卫生室可予以保留。按照1000～1500:1比例配置村卫生室工作人员。社区卫生服务中心与村卫生室实行一体化管理，形成以社区卫生服务中心为主体，延伸至各村卫生室的社区卫生服务网络。

三、强化公共卫生职能，完善机构管理体制

村卫生室作为社区卫生服务中心的延伸，其主要功能包括一般常见病、多发病、诊断明确的慢性病的诊疗服务和健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务等“六位一体”综合服务。

社区卫生服务中心和村卫生室要在镇(*工业区)的领导下，在村委会支持下，实行镇村卫生机构一体化管理，实行“五个统一”管理。

(一)统一组织管理

村卫生室产权属于村委会，由社区卫生服务中心负责管理。村卫生室统一由社区卫生服务中心向卫生行政部门申请医疗执业注册，由社区卫生服务中心聘任村卫生室负责人和工作人员，实行目标责任制。

(二)统一人员管理

对现有乡村医生进行统一管理，通过培训、考核，择优聘任，建立镇村医务人员“双向流动”机制，制定适宜的鼓励政策，引导社区卫生服务中心人员到村卫生室工作，通过组建全科服务团队，实行划片包干，责任到人的户籍制管理，确保每个村卫生室有社区卫生服务中心人员巡诊或坐诊，为居民提供综合社区卫生服务。切断乡村医生收入与药品、“三费”收入的直接联系，建立与服务工作数量、质量和社会满意度等挂钩的分配制度。

(三)统一财务管理

村卫生室财务统一归入社区卫生服务中心，帐目单独设立，实行收支两条线管理，统收统支。统收的经费有：区、镇(*工业区)的补贴，村委会投入的经费，药品、“三费”等业务收入。统支的费用：乡村医生的收入，部分社会保障金，业务支出，村卫生室日常工作经费。逐步建立科学合理的乡村医生收入稳定增长机制，镇、村要确保乡村医生工资不低于本市最低工资保障线。工资外收入逐步与社区卫生服务中心同类医务人员达到同工同酬。按照有关政策解决乡村医生养老保障问题，保证乡村医生队伍的稳定。

(四)统一药品管理

村卫生室药品由社区卫生服务中心统一采购、调拨和管理。实行药品公示制度，建立药品进、销、存帐册，每月盘点、报帐一次，损益药品和变质过期药品一律填报盈亏报表，做到药品调拨单、盈亏表、盘存表三帐相符。严禁医务人员私自进药。

(五)统一业务管理

村卫生室各项业务由社区卫生服务中心统筹安排和管理，建立和规范业务工作各项制度和技术操作规程，统一建立和完善各项业务资料。定期与不定期督促检查、指导、考核评估各项工作，提高工作效率和工作质量。

四、提高认识，加强对镇村卫生机构一体化管理的领导

镇村卫生机构一体化管理是发展郊区社区卫生服务的重要内容之一，要把完善镇村卫生机构一体化管理作为政府工作目标，纳入考核内容。村委会对村卫生室继续给予房屋维修、水、电等费用补贴，确保村卫生室工作顺利开展。

五、完善考核制度，提高服务水平和质量

社区卫生服务中心要采取多种方式，多渠道开展乡村医生的全科医学知识和岗位技能培训，提升乡村医生的服务水平。要完善考核机制，建立与服务工作数量、质量和社会满意度挂钩的考核制度，不断提高村卫生室服务质量和水平。

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第五篇：村级卫生室管理细则（精选）

金农合管委„2010‟2号

金乡县新型农村合作医疗

门诊统筹村级定点医疗机构管理细则(试行)

第一条 根据山东省《新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行规定》、《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的实施意见》(鲁卫农卫发[2009]5号)，结合我县实际，为进一步加强门诊统筹村级定点医疗机构的管理，规范门诊医疗服务行为，确保门诊统筹基金合理、高效、安全运行，为参合患者提供优质、价廉、便捷的医疗服务，制定本细则。

第二条 门诊定点医疗机构确定的原则是：以乡、村两级医疗机构门诊服务为主体，保障门诊基本医疗，满足县域内参合人员常见病的诊治需求;小病在村级、常见病在乡级诊治，促进医疗资源合理配置，减少不必要的住院，减轻农民医疗负担;坚持自愿申报，逐级审核，从严把握，条件成熟一处，审

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批一处;接受一体化管理的村级医疗机构。

第三条 经卫生行政部门批准设置，并取得《医疗机构执业许可证》，达到山东省规范化村卫生室建设标准的医疗机构，均可以申请门诊统筹定点资格。

第四条 门诊定点医疗机构应具备下列条件：

1、依法取得《医疗机构执业许可证》，达到省级村卫生室规范化建设标准。具备开展门诊统筹基本医疗服务的资质和能力;

2、符合医疗机构基本标准，有与所开展业务相适应的人员、房屋、设备;

3、遵守医疗卫生法律、法规、规章和规定，内部管理制度健全并能认真执行;

4、医疗行为规范，医疗质量和服务态度好，社会评价高;

5、认真执行医疗服务价格和药品价格的政策规定，收费合理;

6、拥护新农合制度，自愿申请加入合作医疗定点医疗机构，认真履行“服务协议”，严格执行新型农村合作医疗的政策、规章制度和管理规定。

7、配置符合要求的计算机信息管理系统，并能与县新农合管理办公室信息系统实时联接。

第五条 符合第四条规定条件的，自愿承担新农合定点医疗服务的村级医疗机构自愿申报，所在地乡镇农合办进行初审，报县新农合办公室，由县卫生局和农合办联合评审确定其门诊

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补偿定点资格。合格的颁发“金乡县新型农村合作医疗定点医疗机构”证牌，并由县卫生局向社会公示。

第六条 县新农合办公室同定点医疗机构逐一签订门诊补偿服务协议，明确双方的责任、权利和义务，统一管理。“服务协议书”内容包括：服务范围、服务内容、服务质量、收费标准、费用控制措施、申报、医疗费用结算支付办法、违约责任、争议处理以及协议有效期限等内容。

第七条 凡确定为门诊统筹定点的村级医疗机构，颁发门诊定点医疗机构标牌的同时，按不低于上年门诊补偿额10%的标准(最低2000元)，向县新农合办公室交纳违约保证金。年度内经检查考核无违规违纪行为的，保证金年末全额退回。 第八条 定点村级医疗机构要向社会公开服务承诺，接受社会监督。服务承诺应包括以下内容：

1、遵守新型农村合作医疗各项制度规定和服务协议，自觉接受新农合管理机构的监管;

2、为参合人员提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务;

3、严格遵守参合人员门诊就诊实名制;

4、不诱导患者进行不需要的医疗项目消费;

5、公开各项收费标准，不超标准收费，不重复收费;

6、确保诊断证明、处方、病历、票据、费用清单等及其它凭证的真实性，合法性;

7、认真执行新农合基本诊疗服务项目和基本药物目录规定;

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8、公布新农合补偿政策，按规定补偿标准及时准确办理补偿，补偿情况每月公布一次;

9、遵守新农合财务会计制度，确保新农合基金安全;

10、如违反新型农村合作医疗各项制度规定和服务协议，自愿接受经济处罚和行政、法律处理。

第九条

实行分级管理。乡镇新农合办公室在县新农合办公室的统一管理下，承担辖区内村级定点医疗机构检查考核、业务指导、日常监管、违规违纪案件查处职责，实行逐月检查通报，按季考评，半年检查，年终总评。

第十条

对村级定点医疗机构实行等级化管理，一年内两次被检查考核不合格的，取消定点资格。等级化管理考核细则由县新农合办公室制定，考核由县乡两级新农合管理机构负责。

第十一条 严格药品管理，实行药品统一招标采购，统一价格，统一配送。定点医疗机构要建立药品进出台帐，对超统一配送范围用药的费用不予补偿，并按服务协议进行处罚。

第十二条 公开服务信息，门诊定点医疗机构应将收费标准、补偿范围、常用药品价格和农民获得门诊补偿情况进行公示。在醒目位置设置“新农合政策宣传栏”、“补偿公示栏”和“合作医疗投诉箱”等， 并公示县、乡投诉电话。做好宣传有关合作医疗政策，门诊统筹补偿项目及标准，新农合就诊补偿程序等。按月公示新农合门诊补偿一览表(一月一公示)，接受社会监督，确保补偿公开、公平、公正。

第十三条 门诊定点医疗机构接诊参合人员应严格按照就

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诊流程和规定，认真核实就诊人的合作医疗证、居民身份证、户口簿，人、证(簿)确认无误后方可办理补偿手续，严禁冒名顶替或虚报诊疗患者，严禁编造假医疗文书及合作医疗就诊记录。

第十四条 门诊定点医疗机构及医务人员应严格遵循诊疗规范和技术常规，认真书写门诊病历、门诊日志，使用统一印制的合作医疗专用处方、专用票据。医疗文书、就诊补偿记录规范、清晰真实准确，保存完整，严禁涂改、伪造、隐匿、销毁等。

第十五条 严格基本医疗和技术准入范围，门诊定点医疗机构不得超许可范围执业，超许可范围治疗的医疗费用新农合基金不予补偿。

第十六条 严格执行国家基本用药制度，使用非目录内药品要执行告知制度，征求患者同意并经患者签字。处方药品名称应使用“通用名”。合理用药、科学配伍，诊断与处方相符。严禁开大处方、搭车开药或代他人开药，每张处方不得超过5种药品，抗生素联合使用不准超过2个品种。

第十七条 村门诊定点医疗机构必须把提高医疗服务质量、确保医疗安全放在首要位置。因病施治，合理诊断，合理用药，治疗方案科学、经济有效。严禁发生推诿、敷衍等服务不作为、超自身医疗条件及服务能力强行截留病人等服务乱作为。

第十八条 实行单、证填写签名确认制度，门诊补偿记录、

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处方、票据由定点医疗机构经办人员与患者(家属)亲自签名(个别就诊人员可盖指印)，收费票据上反映患者合作医疗证号、门诊总费用等信息。各种“单”、“证”项目完整，签名真实，不得冒签、代签。

第十九条 县新农合办公室建立乡村两级门诊定点医疗机构不良行为档案，乡镇农合办要建立辖区内村级门诊定点医疗机构不良行为档案。县乡农合办定期不定期进行检查，对定点医疗机构实施门诊统筹的运行情况，基金使用情况、诊疗及用药情况和补偿公示工作等情况进行检查。检查及抽查结果及时记入档案，列入季度考评总分。

第二十条 县农合办统一建立各项管理规章制度，统一印制门诊收费发票、门诊专用处方、新农合门诊身份核定表、门诊病人登记表、门诊补偿登记表等有关票据报表，统一规定门诊补偿项目和补偿比例。定点医疗机构要按要求悬挂张贴规章制度，规范使用各项票据、证、簿。

第二十一条 定点医疗机构有下列情况之一的，依照服务协议，给予警告、通报批评、限期改正、扣罚违约金、取消定点医疗机构资格等处理：

1、对病人不进行身份核定、不审验有关证件而诊治的，每查实一例，扣减其服务质量保证金50元;

2、不严格核定参合病人身份、授意未参合人员借用他人《合作医疗证》、允许病人冒名顶替、为冒名顶替提供方便，造成新农合基金损失事实的，除向医疗机构追回违规补偿资金归位新

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农合基金外，并扣减其十倍补偿额的服务质量保证金。

3、编造假处方、假发票、记假账、冒名签字或与患者串通套取新农合基金的，除向医疗机构追回违规补偿资金归位新农合基金外，并扣减其十倍补偿额的服务质量保证金。

4、将目录外药品串换成目录内药品补偿、以药品更换生活用品及其他非药物、倒卖药品、将非本医疗机构门诊就诊费用或参合农民药店购药的费用纳入报销的，为非定点医疗机构提供方便，代报骗取合作医疗基金的，除向医疗机构追回违规补偿资金归位新农合基金外，并扣减其十倍补偿额的服务质量保证金。

5、以欺骗手段、虚假宣传新农合政策，故意误导、怂容参合农民不以治病所需从门诊开具药品、销售过期药、挤兑门诊补偿款、有意过度使用新农合基金的，除向医疗机构追回违规补偿资金归位新农合基金外，并扣减其十倍补偿额的服务质量保证金。

6、不按要求建立药品进出台帐、不悬挂张贴新农合管理规章制度、不按要求公示应公示的补偿等情况、不按要求建立管理规章制度的，每发现一起，扣减服务保证金100元。

7、肆意分解大处方进行分次报销的、使用非统一配送药品的，每发现一起，扣减服务保证金20元。

8、不使用专用处方、专用票据，处方、收费票据、补偿结算单、门诊登记表、门诊补偿登记表填写不规范不一致的，每发现一次，扣减服务保证金20元。

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9、故意截留病人，不及时转诊造成不良后果被参合农民举报投诉造成不良影响的，每发现一次，扣减服务保证金50元。

第二十二条 村级定点医疗机构有下列情况之一的，直接取消门诊统筹定点医疗机构资格：

1、不服从县、乡合作医疗管理机构管理，不遵守门诊统筹管理办法及本细则的;

2、县卫生局年度审验不合格或暂缓审验的，门诊统筹年度考核连续两次考评为不合格的;

3、不遵守合作医疗政策、违反服务协议，用药、收费严重损害参合人员利益或群众反响强烈的;

4、编造假处方、假发票、记假账、冒名签字或与患者串通合谋套取新农合基金的;

5、授意未参合人员借用他人《合作医疗证》、允许病人冒名顶替、为冒名顶替提供方便的;弄虚作假骗取合作医疗基金的;

6、以药品更换生活用品及其他非药物、倒卖药品;将非本医疗机构门诊就诊费用或参合农民药店购药的费用纳入报销的;为非定点医疗机构提供方便，代报骗取合作医疗基金的;

7、出现重大医疗事故，造成严重影响的或被新闻媒体曝光，经查证确有违规事实的;

8、以欺骗手段、虚假宣传新农合政策，故意误导、怂容参合农民不以治病所需从门诊开具药品、销售过期药、挤兑门诊补偿款、有意过度使用新农合基金的;

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9、漠视群众举报，对违规问题不加改正;群众满意度测评低于80%的;

10、发生其它违规违法事件不宜作为门诊定点医疗机构的;

11、门诊医疗机构执业人员未参加当年度新农合的。

第二十三条 定点医疗机构自愿退出定点范围需提前1个月提出。

第二十四条 定点医疗机构退出后，由县新农合办公室通报全县，医疗机构交回定点标牌。

第二十五条 本细则由县新农合办公室负责解释。本细则自公布之日起施行。执行过程中，上级主管部门有另行规定的，按上级文件为准。

对本管理细则的执行情况，欢迎社会给予监督。投诉举报电话：8701096，邮箱：sdjxxnh@163.com。

二〇一〇年四月二十八日