学校项目建设管理制度

2023-04-13

制度是反映和把握规律的重要形式,制度是机制的外在形式,机制是制度的核心内涵。今天小编为大家精心挑选了关于《学校项目建设管理制度》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:学校项目建设管理制度

学校项目建设管理办法

(讨论稿)

第一章 总则

第一条 为进一步规范和完善中小学(幼儿园)基本建设工作,加强校园规划与建设的管理,提高投资效益,落实建设项目学校管理第一责任人的责任,确保建设质量和资金安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规和有关政策规定,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于各级各类学校基本建设项目的管理。学校基本建设项目是指学校利用财政性资金和学校自筹资金,进行新建、改建、扩建、拆除、维修校舍,以及与建设工程相关的工程勘察、设计、监理等。

第三条 管理机构及职责

(一)湘西经济开发区学校建设工作领导小组负责确定学校布局、审定校园规划,审查设计方案,监督招投标,检查建设工程质量,参与竣工验收,进行项目竣工审计的审核,检查、督促学校做好校舍的使用维护和管理,培训学校基本建设管理人员等工作。

(二)坚持谁建设,谁负责的原则。湘西经济开发区学校建设工作领导小组为建设工程项目法人代表,是建设工程项目管理的第一责任人,驻工地代表为具体责任人。领导小组具体负责本

1 单位基本建设项目的管理。

第四条 基本建设程序。项目从投资计划审批、设计、报建、招投标、施工到竣工整个过程,必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定,必须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准制、工程决算审计制及工程备案制。

第二章 项目申报及前期工作

第五条

坚持先规划,再建设的原则。学校选择有资质的规划设计单位,编制符合城乡规划,满足教育教学功能与学校发展规模相适应的校园总体规划,报相关部门审定,规划一经审定,任何部门和个人不得随意更改,确需调整的应严格履行审批程序,严禁违背总体规划进行建设。

第六条 坚持先审批,后建设的原则。根据批准的建设项目和投资规模,按照基本建设程序,履行国家规定的报批手续。未经批准立项的工程项目,不得擅自建设。

第七条

根据项目的立项批复,编制设计方案,审核后委托勘察设计单位,进行项目勘察,本着“安全、必需、经济、美观”的原则进行设计方案编制和施工图设计。要避免脱离实际,盲目提高标准建设。

第八条 标底编制工作由项目管理小组比选或是委托的有资质的专业造价咨询机构进行编制,领导小组、计财、监审、规划等相关部门共同进行审定,编标方案报领导小组备案。

2 第九条 工程监理制度。建设项目要委托具有相应资质的监理公司进行工程监理,监理合同经领导小组审核后签订。工程监理单位代表业主对建设工程实施监督和管理,并依法承担相应的责任和义务,管理小组应积极主动与监理公司配合,并依照法律、法规以及施工质量验收标准、设计文件和《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》,要求监理单位提供监理范围内的各项报告,督促监理单位严格落实各环节质量控制要求,并按照合同约定及施工进度情况签发付款证明书,工程监理人员应保证每天在工地,共同对建设工程的质量、安全、进度、投资控制等进行全方位的监督和管理。

第三章 工程招标及合同签订

第十条 工程招投标和合同签订。项目工程发包必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》,国家、省、市、县工程项目的有关法律法规,实行项目法人制、工程招投标制和工程合同制。

1.招标监督管理制度。建设工程招标由领导小组按照工程招标有关规定具体组织实施,发展规划、审计监察等部门进行监督。30万元以下的项目或零星维修项目能打捆招标的要打捆招标,不能打捆招标的可采取向不少于三家、且具有相应资质的施工企业进行询价或竞争性谈判等方式确定施工单位。30万元以上的项目、大批量采购建筑材料、半成品加工等,具备招标条件的,必须公开招标。

2.合同监督管理制度。中标通知发出后在规定期限内,管

3 理小组和中标单位应按照招标文件、招标书的内容和国家有关规定签订《建设工程施工合同》,合同一经签订,承包单位不得再转包或肢解分包。合同文书交领导小组备案一份。

第四章 项目实施管理

第十一条 工程质量监督管理制度。项目实行施工进度月报制度,从工程开工次月起,每月3日前由项目管理小组将工程进度、完成投资及存在问题等报送领导小组。在工程建设过程中,管理小组应派出专职技术人员,配合监理负责施工现场及工程质量检查管理,并作好施工日记。着重把好“六关”:一是项目班子人员(特别是项目经理)到位关;二是建筑材料进场检查关;三是建筑材料试验样本采集关;四是隐蔽工程记录关;五是各工序完工质量检查关;六是施工安全措施落实关。管理小组应按监理合同做好监理人员到位的考勤工作,配合监理人员检查项目班子人员的到位情况,审核到位人员是否与投标承诺书上名单、职称相吻合。监督施工机械的到位率,检查进场建筑材料有效期、生产日期、产品合格证,并做好进场建筑材料的现场取样及试块的现场取样制作等送验试件的监督工作,以确保送验试件的真实性。负责做好隐蔽工程记录,对隐蔽工程量和预算暂定价的建筑材料规格、品牌产地、价格的确认,必须经项目建设管理小组人员,会同监理人员、项目经理审核签字报项目领导小组审定后方可生效。项目建设负责人要参与所有环节的验收,并督促施工单位做好验收中提出的整改返工问题的落实工作。

4 第十二条 施工图纸变更和项目增减签证审核制度。为加强预算管理,严格控制工程造价,避免随意提高标准,所有建设项目必须严格控制设计变更和项目增减。在建设过程中,因使用和结构的合理性需要,确需变更设计或基础工程量及超预算暂定价,需经设计单位出具变更联系单或施工图纸,施工和监理单位认可,项目管理小组人员集体签署意见,报领导小组审批后方可实施。未经审批,任何单位(个人)不得随意变更施工图和增加工程造价,否则,变更造成的投资增加由责任人负责。要量力而行,量入为出。

第五章 工程验收

第十三条 工程质量验收制度。建设项目实行分项、分段和竣工验收制度,分项和分段验收由学校会同勘察设计、质监、监理和施工等单位共同进行,并出具相应验收报告,严禁无验收进入下道施工工序。建设工程竣工时必须按施工合同、设计图纸、国家有关施工验收规范和质量检测报告进行验收。竣工验收合格后,管理小组应做好资产使用交接,按竣工决算批准书和相关票据登记固定资产帐,并做好资产的后续管理工作。施工单位不按时提交合格竣工档案资料,视同未完成施工任务,应承担相应责任。未经验收或验收不合格的,不得交付使用。

第十四条 工程项目决算审计制度。工程竣工验收合格后,管理小组应督促施工单位及时按照合同要求,整理设计变更单、施工签证等材料,编制工程结算书。项目管理小组和监理单位应

5 认真核对工程量,确认有关材料单价。项目勘察、设计、工程监理、造价预(决)算、招投标代理等有偿服务收费按规定计入工程成本。编制的竣工结算报项目建设领导小组审查通过后,委托中介造价咨询机构进行复审,再提请审计部门组织竣工审计。项目管理小组在报送领导小组审核前,对送审结算资料的真实性和完整性签字负责。审计结果作为工程最终决算依据,按审计结果和合同约定支付工程余款。

第六章 资金管理

第十五条 项目管理小组要建立健全建设资金管理使用的各项规章制度,建立专账专户,做到专款专用,确保资金的支付与项目进度相匹配,禁止预支或超额支付工程款。项目建设款拨付由项目学校依据工程进度、资金筹措等情况,向领导小组提出资金拨付申请,经审核后,依据立项批复中的资金来源渠道和资金支付的有关规定,中标企业出具发票后直接转账拨付到施工企业账户,严禁直达项目经理个人账户。项目资金按工程进度以合同约定的要求按比例拨付,工程质量保证金的10%,一年后无质量问题再予以拨付。项目资金使用应遵循先急后缓的原则,使用顺序为:

1、中标合同内资金;

2、经领导小组核准可进入工程决算的报建费用;

3、“三通一平”的前期工程费用;

4、经领导小组审核批准的设计变更部分的费用;

5、附属工程建设费用。

第十六条 多渠道筹资建设资金。项目管理小组要积极向上争取国家专项投资经费。鼓励学校通过捐赠、定向援建等多形式

6 筹措建设资金。

第七章 责任追究

第十七条 项目管理小组要加强工程项目的廉政建设工作,建立项目建设公示公开制度,建立健全责任追究制度。学校在项目实施过程中有下列情形之一的,追究建设项目法人代表和相关人员的责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

1.决策失误、履责不到位,造成重大经济损失和工程质量问题的。

2.依法应当公开招标的项目,未经批准擅自邀请招标、直接发包或肢解发包、场外交易的。

3.违规签署项目合同或对工程变更签证单审核把关不严,造成建设资金流失的。违反规定挪用、截留、挤占建设资金的。

4.发生重大安全责任事故,瞒报、虚报、迟报重大突发事件、重大安全隐患及其他重大事项的。

5.已完工项目,无正当理由不及时组织竣工验收,不按时向县教育局、审计部门送审决算的。工程项目建设相关资料不全,而无法竣工验收的。

6.存在其他失职渎职、徇私舞弊等行为的。 第八章 其他

第十八条 投资概算30万元以下的建设工程项目管理。

1、报建审批。投资概算在5万元以内(含5万元)项目,由校委会集体研究决定,并报教育局审批后实施。投资概算在

7 5-30万元(含30万元)的项目,经学校校委会集体研究决定后,立项及投资概算报县教育局局务会议通过后实施。

2、项目的监督管理。工程有专人负责,工程量签证、项目预(决)算、项目合同、施工记录、资金拨付申请、竣工验收报告等资料要准确、详实,并报教育局审核。

第十九条 建设项目的档案管理。学校建设项目在竣工验收合格后,须将项目审批文件、施工合同、竣工图纸、工程联系单、工程决算书、财务审计报告、施工总结、监理报告、竣工验收报告、学校建设管理资料等各环节的文件资料,严格按照规定的项目建设的档案目录,收集、整理一份完整的项目建设档案上交教育局归档,一份由学校归档。

第二十条 项目学校要加强校舍的管理和维护工作。建立健全校舍管护制度,正确使用建筑物,不得改变房屋设计的使用范围,要加强日常维护及季节性检查维修等工作。

第二十一条 本办法与国家和行业新颁布的法律、法规、强制性标准和规定不相符的,以国家和行业规定执行。县教育局之前制定的有关管理规定与本办法不一致的,按本办法执行。本办法由县教育局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇:学校基本建设管理制度

从总务工作的内容和任务来看,学校的基本建设是第一位的工作,是总务工作管理其他内容的基础,是学校建设的百年大计。

一、基本建设用地的选择,长远的规划,校舍建设的方案,都要以教育方针,学校事业的长远规划和广大师生员工的切身利益为依据;以有利于教学,有利于生活,有利于健康为原则。

二、教室、实验室和图书馆(室)是校舍的主体建设,首先是教室,是广大师生教与学的场所。必须根据教与学和生理学的要求确定合理优化的教育面积,桌椅布置、采光通风、人员流通和卫生清扫等设施。实验室和图书馆也要达到这些要求。

三、食堂是广大师生的重要生活福利场所,是保证健康的基础条件,是学校教育和教学的保证条件。食堂的建设一定要做到坐着用餐,即使是简易的桌椅也可以,这对学生的健康很重要。厨房的设施应注意卫生条件,严格操作制度,尽量减少炊事员笨重的体力劳动。

四、运动场地和固定的运动设施是重要的基本建设,这不仅是体育课所必需的,而且是集体活动、锻炼身体不可少的,必须按照学生的比例和体育的要求进行建设。

五、校园的绿化、修饰是美育的基本建设,也是创造使人舒畅地工作、学习和生活环境的必要条件。必须根据教育得要求进行设计、规划和建设。

第三篇:学校师德师风建设制度

李四光中学师德师风建设制度

一、热爱社会主义祖国,热爱中国共产党,热爱人民教育事业。

1、学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,拥护党的基本路线,自觉遵守《教师法》等法律法规。

2、根据学科特点,挖掘教材内在的思想性,对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义、辩证唯物主义、历史唯物主义教育,正确的人生观、世界观、价值观教育,充分发挥课堂主渠道的德育功能。

3、坚持正确的政治方向,在教育教学中同党和国家的方针、 政策保持一致,言行不违背党和国家方针、政策。

4、积极参加学校的各项政治学习活动,不迟到、不早退、不借故或无故缺席,严肃纪律,集中精力,搞好学习。

二、全面贯彻教育方针,遵循教育规律,坚持教书育人。

1、面向全体学生,尽职尽责,致力提高学生全面素质,促进学生全面发展。

2、树立优良教风,刻苦钻研业务,认真教学;不断总结教学经验,充实新知识,改进教育教学方法,提高教育、教学和科研水平。

三、热爱学生,关心学生,循循善诱,诲人不倦,正面教育, 严格要求。

1、满腔热忱地关心学生,善于发现学生的长处,以正面教育为主,多表扬、鼓励,最大限度地调动学生的学习积极性。批评学生注意方式,掌握分寸,既当学生的严师,又做学生的良友。

2、尊重、信任学生,不歧视、嫌弃、训斥、讽刺、体罚或变相体罚学生。

3、关心特殊生和特困生。对特殊生和特困生,倍加关爱, 做好他们的工作,使他们学有所得,学有所长,得到健康成才。

4、不传播有害学生身心健康的思想,在平时和学生接触中 发现不正确的言论要及时加强教育。

四、勤学习,扩充知识,熟练业务,不断进步。

1、树立优良学风,刻苦钻研业务,学好自己所教的专业知识。

2、学习教育理论,掌握教学规律,改进教育教学方法,提高教育、教学和科研水平。

五、团结协作,共同提高。

1、谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,教学相长。

2、热爱学校,关心集体,树立主人翁思想和分忧意识。

3、自觉维护集体利益,珍惜、爱护学校荣誉。

六、尊重家长,积极做好学生家长工作。

1、接待家长主动热情,不厌其烦,平等礼貌,一视同仁。

2、争取社会各方面的配合,为努力培养社会主义事业的建设者和接班人作贡献。

七、遵纪守法,廉洁从教。

1、严格遵守国家法律法规和学校的校纪校规,努力提倡社会新风。

2、不利用职务之便谋取私利、不搞有偿补习。

3、自觉抵制各种错误思想和社会不良风气的影响。

八、以身作则,言传身教,以身立教,为人师表。

1、身教重于言教,努力做到自尊、自重、自信、自爱、自强。凡要求学生做到的,自己首先做到。给学生树立好榜样,当学生的楷模。

2、自觉遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌。

2009年秋

李四光中学学校师德师风建设管理制度

根据《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规以及市、县教育局师德师风建设的相关规定,结合我校实际,特制定本制度。

(一)师德师风规范要求

1、教师要讲政治、讲原则、服从组织领导,严禁搞自由主义。

2、教师要严于律己,遵纪守法,作风正派,为人师表。严禁酗酒闹事;严禁赌博、嫖娼、卖淫、贩毒吸毒;严禁违章驾驶车辆;严禁向学生乱收费和违规向学生推销各种教辅资料、学习用品和其它商品;严禁在考试中弄虚作假、营私舞弊。

3、教师要崇尚科学,传播先进文化。严禁传播封建迷信、邪教言论和伪科学等不健康思想,严禁参与各种形式的封建迷信、邪教活动和从事变相传销等违反社会公德和职业道德的活动。

4、教师要爱岗敬业,关心学校发展,注重安全教育与管理。严禁忽视安全教育与管理、三心二意、不备课、不认真上课、不批改作业、敷衍了事;严禁在正常工作时间内从事第二职业和对本校学生进行有偿家教、私自举办各种形式的收费班、补课班。

5、教师要坚持以人为本,关心爱护学生,尊重学生人格。严禁讽刺挖苦、体罚和变相体罚学生;严禁对违纪学生进行任何形式的罚款或随意停课。

6、教师要依法执教、教书育人、注重学生的养成教育,促进学生全面、主动、健康发展。严禁只教书不育人,忽视和放松对学生良好道德教育和培养。

7、教师要树立终身教育的观念,树立良好的学风,刻苦钻研教学业务,改进工作方法,争创佳绩。严禁安于现状、不思进取、不研究方法、业绩平平。

8、教师要谦虚谨慎、尊重同事、团结协作、共创文明。严禁骄傲自满、拉圈子、搞不团结。

9、教师要廉洁自律,遵守社会公德、衣着整洁得体、语言规范健康、举止文明。严禁有损教师形象的行为;严禁酒后上课;严禁在课堂内使用通信工具;严禁在教室内抽烟。

10、教师要尊重学生家长,主动与家长联系,听取家长意见,取得家长的支持和配合。严禁训斥和指责学生家长。

(二)师德师风建设管理

1、学校要加强师德师风建设的宣传教育,营造有利于良好师德师风形成的氛围,定期开展好评优选模,鼓励先进,培养典型、树立榜样。

2、对师德师风表现差、有损教师形象者,给予必要的惩戒。

(1)教师擅离职守,严重违反工作纪律者,将给予相应的处罚。无正当理由旷工1天及以上者,按中心学校的规定扣发岗位工资;学年内累计旷工5天及以上者,除扣发绩效工资外,当年履职考核定为不称职,连续旷工达10天以上者,按自动离职处理;因教师擅离职守,酿成不安全责任事故发生,按有关规定追究事故责任。

(2)教师讽刺挖苦、体罚或变相体罚学生,造成学生身心健康受到伤害的,当年履职考核定为不称职,并视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分,承担经济赔偿责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(3)教师参加赌博、贩毒吸毒、封建迷信活动和邪教等活动。情节较轻的,给予警告以上、记大过以下处分。情节严重被追究刑事责任的,一律予以解聘。凡受处分者,当年履职考核定为不称职,不得参加评优晋级,担任领导职务者一律免职。

(4)教师酗酒,影响教育教学工作秩序、公共秩序的或酒后上课屡教不改的,待岗一个月,待岗期间停发工资,当年履职考核定为不称职,并视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分,承担经济赔偿责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。酒后驾车发生交通事故的,当年履职考核定为不称职,在治疗休息期间不得享受病、事假,并停发工资,视其情节依法追究责任。 (5)教师在工作时间从事有偿家教,屡教不改的,当年履职考核定为不称职;从事第二职业的,责令停业,超过一个月仍未停业予以解聘。

(6)教师体罚或变相体罚学生,视其情节轻重给予党纪、政纪处分,造成伤害的承担经济赔偿责任,触犯刑律的移交公安机关依法追究刑事责任。凡受处分者,当年履职考核定为不称职,不得参加评优晋级。受行事处罚的,予以解聘。

(7)教师向学生乱收费或违规向学生推销教辅资料、学习用品及其它商品,在课堂上衣观不整、使用通讯工具和在教室里抽烟屡教不改,给予严重警告或记过处分。凡受处分者,当年履职考核定为不称职,不得参加评优晋级。

(8)教师违反考试纪律,弄虚作假,营私舞弊。情节轻者给予党纪、政纪处分,凡受处分者,当年履职考核定为不称职,不得参加评优晋级。情节严重的予以解聘,担任学校领导的,一律予以免职。因学校领导监督不力和工作失职造成考纪考风出问题的,将对相关领导予以党纪、政纪处分。

(9)教师有其它违纪违法行为的,按相关法律、法规和党纪、政纪规定严肃处理。

2009年秋

第四篇:学校行风建设制度

一、全校教职工必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,以学习实践科学发展观为契机,不断增强道德观念和遵纪守法意识,廉洁行政,不谋私利,自觉抵制不正之风,树立良好社会主义道德风尚和行业形象。

二、认真执行制度和服务承诺制度。对来访、来电话者,谁先接待,谁先告知,并详细告知来访者,来电话者办事的程序,任何人不得以任何理由推辞。

三、学校工作人员应恪尽职守,依法办学,不得借开展工作之机以权谋私,搞权钱交易;不准把国家赋予的教育权力及自己应尽的职责直接或间接的变为有偿服务。坚决抵制有偿家教。

四、加强教育信访,建立领导定期接访制度。对于群众来信来访,做到热情接待、认真答复、及时处理。

五、坚持“服务第一要务,创优良育人环境”,不断改进工作作风,热情为服务对象提供高效、快捷的服务。

六、严肃财经纪律,建立健全财务制度,严格执行“收支两条线”管理规定,切实加强校务开支廉政监督。

七、加强评议监督,聘请各界人士,作为行风监督员,定期征求他们对我校工作及队伍建设的意见和建议,并积极整改。

长春市第一五六中学

2010年3月

第五篇:学校校园文化建设管理制度

建安中学校园文化建设管理制度

为了使我校校园文化建设能真正达到育人的目的,给师生营造一个优美、舒适、和谐的工作、学习、生活环境,根据我校校园文化建设的实际及上级部门的有关要求,制定以下管理制度:

1、全体教职工要认真贯彻和执行《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》,严格要求自己,以身作则,为人师表。认真执行学校各项规章制度,认真完成本职工作,做到教书育人,管理育人、服务育人。

2、全校学生要认真执行有关规章制度,做到认真执行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《礼仪常规》、《校规》、《课堂常规》等各项规章制度。时时处处严格要求自己,养成良好习惯,杜绝不文明行为,做文明中学生。

3、各办公室认真开展检查评比工作,学年组要经常进行教育管理,指导学生养成良好习惯,不断提高学生自律意识。人人争做爱校、护校,为学校争荣誉的模范。

4、各年级,各班学生要积极参加县、镇、校级组织的各项文体、公益劳动等活动,培养发展学生特长,全面提高学生素质。

5、班主任要加强班级管理,重视文化建设,按照规范要求做到室内整洁卫生,桌椅、物品摆放整齐,并随时做好卫生责任区、墙壁卫生保洁工作。

6、课间活动文明,说笑力求平声,行走步稳声轻,礼貌待人接物,互帮互助互敬;不得追跑打闹,不得做踢球、打球等剧烈动作。

7、人人爱好校园文化建设。绿化、美化花木,人人有责保护,不攀、不折、不毁,履行规章制度。标牌、橱窗、板报,不得乱涂乱画,保持永久完好。校园教室内外保持整洁卫生,桌椅横纵成行,门窗玻璃。

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