食品卫生法论文范文

今天小编为大家推荐《食品卫生法论文范文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。【摘要】食品安全是现代社会健康、可持续发展中一个关键命题，由于目前我国安全事故频发，严重阻碍了社会发展以及人民幸福生活，因此，本文主要阐述了食品安全内容、食品安全中法律以及政策制定的不足以及相应的改进措施，突出了食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全双重挑战时的重要性。

第一篇：食品卫生法论文范文

食品卫生监督与监测的关系探讨

监测是监督的组成部分：监测由监督抽样和检测两部分组成，前者是采样过程，后者是检验过程，常称为监督抽检。监测结果代表整批产品或整个环境的卫生质量，监测的目的是为卫生监督机构掌握企业产品或环境的卫生质量状况，打击生产经营不符合卫生标准的食品等违法行为，实施行政处罚等具体行政行为，以及查明卫生安全事故原因，为制定对策和措施、卫生标准等提供依据。因此监测是监督的组成部分，是监督的一种形式和方法，是卫生监督的职责内容，这是一种法定职权，也是一种法律责任。监测不包括被检单位的送检、委托检验和为评价某一个体产品的卫生质量而进行的检验，也不包括为科研、调查等目的而进行的采样检验。

监测中的监督抽样必须由卫生监督员承担：《中华人民共和国食品卫生法》规定，由食品卫生监督员执行卫生监督任务，卫生监督员可以进入生产经营场所检查，按照规定无偿采样，生产经营者不得拒绝或者隐瞒。卫生部为规范卫生监督行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，制定《食品卫生监督程序》，其中规定，食品卫生监督员采样时必须出示卫生监督员证件，并出具采样凭证。这是法津赋予卫生监督员的职责和卫生监督员必须严格履行的法律义务。监测中的检测是实验室的检验工作。《中华人民共和国食品卫生法》规定，由国务院和省、自治区、直辖市人民政府的卫生行政部门根据需要，确定具备条件的单位作为食品检验单位，进行食品卫生检验并出具检验报告。因此监测中的采样过程即监督抽样是一种监督形式，必须由卫生监督员承担。监测中的检验者，只要符合条件，经确定，就可承担。不是监测与监督分开，而是监测中的监督抽样与检测分开。卫生监督体制改革后，卫生监督所内不再设立检验部门，卫生监督员监督抽样后把样品送往具备条件的其他检验部门检测，目的是使卫生监测工作更公正、更合理，并符合法律程序。

定期监督抽检是日常卫生监督管理的有效方法：国家实行食品卫生监督制度，食品生产经营者执行国家法律法规，加强食品卫生管理，目的均是能有良好的生产经营过程和环境，保证食品安全卫生，对人体无害。卫生监督机构对食品进行监督抽检，是评价和验证卫生监督和卫生管理措施是否有效的一种重要手段。因此根据相应的法律法规规定和食品生产经营状况，对企业生产经营的食品定期（半年或一季度一次）实施监督抽检，可以掌握本地区及其生产经营者真实的食品卫生质量状况，促使企业加强食品卫生自身管理，提高食品卫生质量，是日常卫生监督管理中不可缺少的、切实有效的方法。

专项监督抽检针对性强，监督力度大：根据本地区食品生产经营的特点，对季节性食品、较易出现卫生质量问题的食品、与消费者日常生活密切相关市民关心的热点食品等，开展某一种类食品的全市性专项监督抽检，对违法行为进行集中打击，具有针对性强，易发现问题，监督力度大，收效显著的特点。由于是同一种类食品，在同一时期内采样，检测条件和检测方法一致，使检测结果可比性强。暴露出的卫生质量问题具有代表性和共同点，有利于卫生监督机构采取有效的纠正措施和卫生监督管理措施，并对违法行为严肃处理。必要时可将监督抽检结果，通过新闻媒体向社会公示，打击伪劣产品与扶优相结合。通过社会的监督，引导企业加强食品卫生自身管理，生产卫生安全食品。专项监督抽检可与定期监督抽检工作相结合，取得双重效果。

突击性监督抽检可及时掌握市场食品卫生质量动态：在食物中毒高发季节，或在“五一”、“国庆”等节假日市场食品旺销时期，以及多家餐馆同时接待大型活动集中就餐时期，可能有某一污染食品或假冒伪劣食品在本地区生产销售时，针对存在的卫生质量问题开展市场突击性监督抽检，可及时发现和掌握市场食品卫生质量动态，迅速采取监督管理措施，有效防止食物中毒等食源性疾病的发生，保护消费者身体健康。

必要性监督抽检为卫生监督管理提供科学依据：在卫生许可审核时，在制定卫生标准、监督管理措施时，在食物中毒等突发事故调查中，或在监督管理中发现可疑受到污染、可疑不合格食品时，进行必要的监督抽检，能为卫生监督机构作出正确的分析判断，做好相关卫生监督管理工作提供科学依据。

委托检验是企业的自身管理措施：根据《中华人民共和国食品卫生法》规定，食品及其食品用产品等必须按照卫生标准检验合格后方能出厂或销售。这是企业必须履行的义务，因此没有检验条件的企业或企业检验室有不能检测的卫生标准项目时，企业应当根据生产经营状况和有关法律法规、标准的规定，到卫生行政部门确定的检验机构进行委托检验，检验机构也可根据企业委托检验的情况必要时到现场进行采样检验。这是企业良好的自身管理行为，是企业实施质量控制体系及时掌握产品卫生质量状况，保证产品合格出厂的有效措施。卫生监督机构在日常工作中应加强监督检查，监督企业做好食品卫生质量检验合格出厂的自身管理工作。

作者：窦勤美　窦勤英

第二篇：食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全双重挑战的思考分析

【摘要】 食品安全是现代社会健康、可持续发展中一个关键命题，由于目前我国安全事故频发，严重阻碍了社会发展以及人民幸福生活，因此，本文主要阐述了食品安全内容、食品安全中法律以及政策制定的不足以及相应的改进措施，突出了食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全双重挑战时的重要性。

【关键词】 食品营养;食品卫生监管;食品安全

doi：10.3969/j.issn.1004-7484(x).2012.08.742

近几年，我国的食品工业取得了突出发展，但是随着食品发展的深入，一些问题逐渐暴露出来了，其中最为严重的当属食品安全问题，这已经成为了举国上下的焦点与百姓热议的话题之一，而目前包括苏丹红、瘦肉精、染色馒头、三氯氰胺以及黄曲霉菌等问题发生的主要原因在于我国过去对于食品安全包括食品营养与食品卫生监管并不完善，相应的政策和制度要求并不充分，这个给维护我国食品安全带来了双重挑战，因此，本文着重对这方面进行了研究，试图能够改进相应措施，更好的捍卫我国的食品安全。

1 食品安全内涵

根据我国目前的《食品安全法》相关定义，仅仅将食品安全作为一个狭义的范畴来理解，只要食品没有毒，对人体没有伤害，并且要符合一定的营养要求，不造成对人体危害，那么这种食品就是安全的。实際上，这样的理解还是远远不够的，对食品安全的理解应该从广义的角度出发，主要应该包括三个方面，首先是数量上要够，其次要在有足够营养的前提下不对人体造成伤害，最后是要符合环境保护以及可持续的要求。很明显，我国对于食品安全的界定仍然是存在不足，实际上食品安全应该包含营养含量以及卫生与安全，而不仅仅是只注重各种卫生的法律框架，但却不涉及食品营养法律的各种条款，忽略食品卫生监管在其中的作用。

2 食品营养与食品卫生监管现状

尽管在我国的《食品安全法》以及《食品卫生法》中有涉及到食品营养与食品卫生监管，但是仍然存在不足之处。

首先，是食品营养问题。良好的营养将极大的有益于生物机体健康，营养不良将会使得人体受到各种疾病影响的可能性大大的升高，这种影响对人体是深重的，潜移默化的，不知不觉的。而主要是对食品营养来源过于单一化，人们的营养意识不高，很多人不明白食物相克等原理，部分食品添加剂与非食品添加剂界定不明，食品原料比较差，但是没有相关营养标准限定，转基因食品潜在破坏人体的问题没有充分重视和研究，更没有相关的营养以及界定标准，这些问题都是人体岁食品营养问题极大的挑战。

其次，食品卫生监管问题。主要的卫生监管问题表现在律法规体系过于粗放，不能细化，对很多药物检测和标准都没有跟上时代的步伐，食品安全存在多头监管，仍然采取以分段管理为主，品种管理为辅的管理模式，责任分割以及沟通的不甚明了，安全标准体系以及信用体系建设都不完全，这都是加强我国食品安全管理的重要方向。

3 对食品营养与食品卫生监管改进措施

第一，提高对食品营养问题的重视，加快建设食品安全。适量增强食物多样，降低安全风险。通过进行多种类型的、数量适宜的，涉及大范围的摄入各种食物，使得营养均衡，从而达到膳食平衡的食品安全目的，既可以防止摄入食物发生相克的反应，导致食物中毒，又可以防止由于食物单一化造成尤其是青少年的肝肾以及胃肠消化代谢器的损伤问题，还可以有效的避免化学以及细菌性的食物中毒事件。

第二，提高对食品卫生监管的重视，加快建设食品安全。主要从以下几个方面来考虑，首先是加大食品安全标准以及法规的建设，试图与国际迅速接轨。主要做好细化我国食品安全管理，完善相关法规，使得食品安全监控有法可依。其次是建设食品安全信用机制，主要做好改善信用环境，提高企业信用意识，规范相关法律法规，健全框架、制度和管理等。接着是建设食品安全保障体系，主要做好完善包括ISO体系在内的食品管理以及认证体系，严格企业的食品召回以及溯源制度，强化安全意识，提升产品质量水平。然后是健全安全的预警反应机制。要完善各种评级标准、机制以及技术水平，提高整个管理监管队伍人员的素质、水平、经验以及能力等。最后是要极大监管的各种力度，落实各个相关部门的责任，公布相关的监测信息，使市场透明化、公开化，从而达到长期监控的目的。

自古以来就有“民以食为天”这么一说，每个人在生活中都离不开与食品打交道，而食品安全更是影响人们生命安全以及身体健康的重要因素，它关系到整个人类的生存、发展、繁殖、延续，是一个永恒的课题，我国在发展中出现过一系列的食品安全问题，这些问题严重影响了人民的身体健康、危害了社会稳定、影响了我国正当企业的经济利益以及国家整个行业的总体声誉，因此，要加强食品营养相关知识的普及，提高人们的营养意识，加大食品卫生监管的力度，双管齐下，注重两者并重，将使得我国能够更好的应对食品安全双重挑战。

参考文献

[1] 云峰.食品安全10定律.中国保健营养，2009(2)：45-47.

[2] 邵明立.当好人民健康的保卫者.中国医药导刊，2006，8(1)：55-58.

作者：莫惠兰

第三篇：高校食堂食品安全卫生管理的思考

[摘 要]不少高校食堂采用承包经营的模式，由于经营者重利益轻安全和高校方思想认识出现偏差，这些因素会导致食堂食品安全存在一定安全隐患。为了确保承包经营体制下食堂食品安全，必须做到：校领导要高度重视食堂食品安全，与承包者签订承包协议明确食品安全责任，食堂食品安全责任到人，加强管理人员的学习，多层次全方位的加强食品安全管理。

[关键词]高校 承包经营 食品安全

高校食堂不仅要保障正常的食品供应，还要保证食品的安全。这几年高校食堂食品安全事故不断，严重损害了学生的健康，带来恶劣的社会影响。因此如何加强高校食堂的食品安全管理是一个值得研究的重要课题。常州机电职业技术学院食堂为了适应社会主义市场经济建设的需要，进行社会化改革，三个食堂都由社会上的公司进行承包经营。承包经营体制引进了竞争机制，提高了服务质量，但会给食堂食品安全造成一定的负面影响。针对这种情况，学院加强了食品安全管理，取得了一定成效。

一、承包经营体制对高校食堂食品安全产生的负面影响

1.经营者重利益轻安全。企业生产经营的动机是为了追求利润，因此，一些经营者在利益的驱使下，往往容易对食品安全重视不足，更有甚者，往往抱着侥幸的心理忽视食品安全。“一些经营者为降低成本而不惜采购不符合卫生要求的原料，”[1]一些经营者只关心收入，不关心食品安全管理，导致管理松散混乱，对食品安全隐患视而不见;聘用不具备从业资格、不具备健康条件的人员，“无证无级”现象较严重。

2.高校方思想认识出现偏差。有不少高校缺乏正确的食品安全意识，往往表现在几个方面：首先，高校在食堂招标时往往只从利益出发，关心每年上交的承包额大小，而对承包方的资质、信誉了解不够，而容易让一些管理松散的公司承包经营。其次，高校往往将食堂食品卫生的责任完全推给经营方，对经营者经营监督不到位，或者监督流于形式。再次，学院对食堂投入不足，减少食堂软硬件建设的投入，没有采取扶植政策，食堂卫生条件、工作设施、用餐环境、食品器具没有得到改善。

二、承包经营体制下对高校食堂食品安全的思考

常州机电职业技术学院为了在承包经营体制下确保食堂食品安全，从以下几个方面做出了努力。

1.院领导高度重视食堂食品安全。学院领导非常重视食堂的食品安全，学院领导本着“民以食为天”和“以生为本”的理念，成立了院长为组长的食品安全管理委员会，分管后勤的副院长为常务副组长，后勤处处长为秘书长，后勤处经营科和卫生所人员为成员。学院领导经常到食堂查看食堂食品卫生情况，了解食堂硬件的更新情况，对于涉及到食堂食品安全的硬件，都能做到及时更新，还深入学生，了解学生对食堂卫生状况的反映，对于学生提出的正确合理的意见，都能及时处理到位。

2.与承包者签订承包协议，明确食品安全责任。学院与食堂承包者签订承包协议，在协议中重要的内容就是明确食堂食品安全责任，要求承包食堂公司必须严格遵守《食品卫生法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》和学院的规章制度以及相关文件中的有关要求，必须无条件接受政府卫生监督部门和学院后勤管理处、学院伙食管理委员会对食品卫生的检查、监督、综合考核及管理，以确保食品安全。

3.食堂食品安全管理责任到人。学院由后勤处经营科具体负责食堂食品安全，为了责任到人，每个食堂由一名经营科管理人员专人负责，避免相互推诿。并且由分管后勤的副院长同每个管理人员签订食堂食品安全责任状，责任状的基本内容有食品安全管理监督职责、食品安全考核、责任追究等内容。平时由后勤处及相关部门组织人员对管理人员的食品安全工作进行抽查，经日常检查及多次检查后汇总，在责任时效期末根据考核结果进行奖惩。

4.加强对食堂食品安全管理人员的学习。为了提高管理人员的素质，学院加强对管理人员的学习和培训，经常性组织他们学习《中华人民共和国食品安全法》《产品质量法》《学院食堂与学生学生集体用餐卫生管理规定》《消费者权益保护法》等等。而且还经常组织他们到兄弟院校学习、参观，让他们能够学习到兄弟院校先进的管理理念和模式，以推动学院食堂食品安全的管理。

5.多层次全方位的加强食品安全管理。多层次指的是，由具体的管理人员为主，结合其他管理人员为辅的管理模式。除了具体的管理人员对食堂的卫生进行管理以外，学院还经常请常州市卫生局相关人员定期和不定期对食堂的卫生进行检查，对于检查中的问题，能够及时做到整改;每个星期，学院卫生所都要不定期，对食堂的食品卫生检查两次，并提出整改意见;学院还成立“学生伙食管理委员会”，不定期检查食堂卫生情况，同时学院欢迎广大师生对食堂卫生提出意见，对于合理意见及时解决。全方位指的是，对食堂的加工原料、加工程序、剩菜剩饭的处理、员工身体健康情况等涉及到食品安全情况进行全方位的管理。

总之，学院食堂食品安全关系到师生身体健康和生命安全，关系到学院教学秩序的稳定，关系到的和谐校园的建立。为了确保食品安全，学院从各个方面加强管理，并取得一定成绩，近几年学院食堂没有发生一起较大的食品安全事故，广大师生反应良好。

参考文献

[1]代沁员，肖佃军.略论高校食堂食品安全管理[J].考试周刊2008(38)：235.

作者：吴正琴