公积金风险防控范文

第一篇：公积金风险防控范文

再议住房公积金贷款风险防控

久以前，我曾在公积金报上发过一篇《住房公积金贷款风险防控简析》，从风险的规避、转移、损失控制、自留多方面简述了自己对住房公积金贷款风险防控的一些观点，今日再看仍觉得有些偏失，未能尽言

风险防控重在“防”。未雨绸缪，料事于先，才能为“控”打下良好的基础。风险防范最简单有效的办法就是尽量减少资金的实际占用时间和额度。实际操作中可以通过提高申贷门槛，降低申贷额度，缩短贷款年限等方法来实现。但是这样显得有点“简单粗暴”，是背离群众路线的，在政策的调整上，我们应站在群众的角度多考虑一些，尽力做到“改之于无形，使人不怒”。①

在整个贷款风险的防控中，发放人群的结构——贷款机构既是贷款风险防控的框架和基础，又是住房公积金贷款惠民政策性的集中体现。在资金发放上，我们要重点支持职工基本的住房消费，也就是自住住房，合理控制二套房贷款发放，杜绝投资性购房贷款。将发放重点转移到小户型、首套房等基本住房消费上来。

优化贷款结构，一是可以使得同样的资金用于支持更多的职工，客观上形成了“鸡蛋不放在一个篮子里”事实，达到了风险分散的目的。二是自住住房为刚性需求，职工家庭不出现重大变故的前提下，“弃房断供”的情况基本上是不会出现的，但二套房、投资购房等受市场环境、政策调整的影响很大，当职工预期收益下降或“资不抵债”等情况出现后，公积金贷款风险会大幅飙升。

借款人的信用风险，是住房公积金贷款风险中的最主要的一项，是应该优先考虑在风险防控体系建设之中的。在面临通胀、失业、家庭变故、房屋损失等情况时，借款人出现缓、停、断供也是能够理解的，但由于借款人个人诚信缺失，无故断供的情况也不是个例。大多数人基于个人自身道德规范以及社会信用成本压力，再加上我们通过多样式的催收、帮扶等工作，其贷款的风险还是可以降低的。但若是“无信无德”之徒，我们做再大的努力也是白费。

所以，我们必须重视申请人的信用评估。而目前最全面、客观的莫过于人行的《个人征信报告》。

2014年3月21日，人行征信中心发布《关于通过互联网查询个人信用报告试点工作的公告》的通知。征信中心将互联网查询本人信用报告服务试点工作，分批次逐步扩大试点范围到全国所有省(市、自治区)。凡持有试点省(市、自治区)身份证的个人，均可上网查询本人信用报告。这也就意味着合理利用人行的征信成本接近用零，善用个人征信报告将极大地有助于我们的贷款风险防控工作。

掌握了申贷人的个人征信状况。我们就可以在两方面进行调整： 一是针对个人诚信评级，对申贷人的最高可贷额度作出限制。对于被人行列入“黑名单”的，可以拒绝其贷款申请。待其个人诚信级别提升，被剔除出“黑名单”后再予以受理。

二是针对个人已有的资产负债情况，对申贷人的可贷额度进行调整。若申贷人在银行有贷款，我们可通过降低申贷系数、减少可贷金额、限制最短可贷年限等办法，降低职工的月供金额，比如可以将额度计算方法调整如下： [借款人月工资总额×还贷能力系数-借款人现有贷款月应还款总额]×贷款期限(月)。以防职工无力承受银行、中心两处的还款压力，导致贷款风险的出现。

人的问题解决了，还有房子的问题。这大致可分为两类，期房贷款和二手房贷款。

对于期房而言，受当地经济环境变化和国家房地产调控政策的影响，与中心签约的一些楼盘可能会因资金链断裂而出现不能如期交付房子的情况。 很多职工是不会为交不了钥匙的房子，而不断支出资金的，这样就很容易出现断供的风险。这就要求我们从源头上解决：

严格落实楼盘准入制度，抵押物无法办理抵押的，不予进入。准入的开发企业必须与中心签订贷款担保协议，并在受托银行足额存入担保保证金，为申贷职工提供阶段性担保，并限期办妥房屋他项权证抵押。同时加强签约楼盘的巡查监管，全面掌握开发企业的经营状况和资金运转情况，切实做到主动控制风险。

对于二手房而言，基本不存在无法交房的问题，如何有效避免“物无所值”，对房产的价值进行评估，是二手房贷款发放的基础。因而，如何科学地进行房产评估是极其重要的。具备相应资质的独立运作的第三方房产评估机构的引入将有助于风险的防范。建立完善的房地产评估机构准入制度和二手房贷款房产评估监督管理制度是很有必要的。

此外，完善风险预警机制，不一味追求贷款规模，保持合适存贷比例，适时适度调整住房公积金政策，确保缴存者资金使用需求，防范资金流动性风险也是很有必要的。

作者简介：

姓名：梁成武

工作单位：安阳市住房公积金管理中心

地址：安阳市文峰大道西段73号，安阳市住房公积金管理二部 邮编：455000 电话：18860261616 EMAIL:liangchengwu@126.com

第二篇：浅谈住房公积金的廉政风险与防控

住房公积金是职工缴存的长期住房储金，一个城市的住房公积金管理部门每年有几十亿甚至成百上千亿的资金进出量，资金安全不仅关系缴存职工的切身利益，而且直接影响社会的和谐稳定。

近年来，住房公积金行业的一些违法犯罪案件陆续曝光，受到社会的高度关注。笔者试着通过剖析典型贪腐案件的特点、存在原因、防范措施等方面，探讨住房公积金的廉政风险与防控。

一、住房公积金贪腐案件的特点

1、涉案金额巨大，影响恶劣。例如吉林省通化市住房公积金管理中心原主任车世刚挪用资金11.25亿元，湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪骗取、挪用资金1.18亿元,甘肃省兰州市住房资金管理中心原主任陈其明挪用资金1.17亿元，挪用的资金都被用来从事营利性经营、境外赌博、个人挥霍等非法活动。

2、涉案人员较多，窝案普遍。例如通化案中牵涉到市住房公积金管理中心原主任、原副主任等6名案犯，郴州案牵涉到市住房公积金管理中心原主任、原总稽核师等9名案犯，兰州案中牵涉到市住房公积金管理中心原主任、建设银行兰州市铁路支行原副行长等3名案犯。

3、涉案方式各异，案情复杂。例如通化案利用贷款资金拨付前移、假名单骗贷、骗取试点“项目贷”等方式挪用资金，郴州案利用单位存款作抵押、质押担保获取“银行贷款”、骗取“政策性住房资金委托借款”等方式挪用资金，兰州案利用勾结银行，购买理财等方式挪用资金。

二、住房公积金存在廉政风险的原因

1、沉淀资金庞大。近年来，住房公积金制度覆盖面进一步扩大，缴存金额持续增加。《全国住房公积金2017年报告》数据显示，2017年末，全国住房公积金缴存总额12.49万亿元，缴存余额5.17万亿元，巨额的资金存量为不法分子牟取利益提供了可乘之机。

2、内部管理不力。调拨大额资金，应当由住房公积金管理部门所有主任、办公室、财务科、资金科和稽核科等科室层层审批，并经盖章、配合、划款和审核等齐全的手续，但通化案、郴州案、兰州案中，案犯作案频繁，多次挪用住房公积金，内部监管制度形同虚设。

3、社会监督缺乏。《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》规定，住房公积金管理委员会、财政部门、审计部门、住建部和省(自治区)住建厅分别会同同级财政等有关部门负有监督职责。但各级公积金管理部门只是松散指导管理关系，九龙治水，监而不管。

三、住房公积金廉政风险的防控措施

1、加强廉政教育，提升队伍素质。把廉政建设工作任务细化分解到每名干部职工，逐级签订目标责任书，完善目标考核细则，实现廉政建设工作与住房公积金业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，建立廉洁修身、诚信守法的住房公积金队伍，在思想上、道德上构筑起坚固的廉政防线。

2、完善机制建设，明确监控责任。坚持重大事项集体决策机制，定期开展内部日常业务稽核审计，严格落实“一岗双责”，从住房公积金管理工作中的业务流程和操作程序入手，立体化梳理风险点，全方位制定防控措施，最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患。

3、借力科技手段，排查风险隐患。通过建设“互联网+公积金”综合服务平台，与公安部门、房地产交易系统、人行征信系统联网，建立信息核查、协查制度，异地购房协查机制，将所有安全制度都纳入系统操作程序控制，实行网络化管理，避免人为因素干扰。

4、强化外部监督，促进业务规范。及时报请市住房公积金管理委员会审议归集、使用情况，并通过媒体公告公示;

自觉接受财政部门、审计部门、人民银行、银监部门的业务监督;

不断拓宽职工监督住房公积金管理工作的渠道，提高住房公积金管理的透明度，建立事前、事中、事后的社会化监管体系。

第三篇：工程建设廉政风险防控手册(风险点与防控措施)

廉政风险防控措施

平遥县养老保险中心廉政风险防控措施

1. 加强学习，提高思想觉悟，有效提高工作效率。

2. 自觉接受领导和群众监督、认真贯彻和落实好各项政策、法规。 3. 坚持廉洁自律，严已律已，做到大公无私。

4. 强化工作程序，规范工作方法，实现任务目标。

5. 尽职尽责，抓好各项党风廉政建设和廉政风险防控，圆满完成工作任务。 6. 全面落实党风廉政建设和廉政防控责任制。 7. 强化监督，督促检查。

8. 严格执行各种规章制度、法规制度。

9. 加强自身的责任意识，提高工作的积极性。 10. 按照本中心的各项规章制度办事。

11. 认真学习现代信息知识，精通并熟练掌握相关软件的操作，不断提高计算机应用水平。

12..主动接受群众监督，搞好廉政建设和风险防控。

13. 加强学习，提高自身的责任意识，提高工作的积极性。

14. 遵守中心各项规章制度，严格按照操作规程进行业务管理、操作。

15. 认真学习养老保险方面的理论知识，提高运用理论分析问题和解决问题的能力。

16. 自觉接受群众监督，搞好党风廉政建设和廉政风险防控。 加强思想道德建设的学习，重塑价值观、人生观、坚定理想信念。 17. 勇于自我批评不断提高自身综合素质，严格按照程序、制度办事，规范经办、严于律已、自觉接受群众监督。

18. 遵守各项廉政纪律，抓好廉政防控工作。

19. 强化工作程序，规范工作方法，实现任务目标。

20. 强学习，提高思想觉悟，提升工作效率，落实好各项政策法规。

21. 尽职尽责做好自己的本质工作，廉洁自律，严以律己，接受群众监督。 22. 强化监督、严格规程，确保经。

23. 加强学习，认真贯彻各项规章制度。 24. 自觉接受群众监督，严格自律。

25. 全面落实党风廉政建设和廉政防控责任制。 26. 提高办事高效率。

27. 加强管理，全面提高全民素质。

28. 加强学习，提高素质和和工作效益。 29. 自觉接受群众监督，严格自律。 30. 严格遵守各项规章制度。

31.全面落实党风廉政建设和廉政防控责任制。 32. 认真贯彻《档案法》

33. 加强政治理论学习，努力改进思想观 34. 认真执行各项规章制度

35. 严格自律、主动接受群众监督

36. 搞好党风廉政建设和廉政风险防控工作 37. 加强思想道德建设的学习，重塑价值观、人生观、坚定理想信念。

38 严格按照程序、制度办事，规范经办、严于律已、自觉接受群众监督，。 39. 遵守各项廉政纪律，抓好廉政防控工作。 40. 加强政治理论学习，努力改造世界观

41. 认真执行各项规章制度，遵纪守法认真履行职责

42. 廉洁自律，加强责任性，严格管理程序和各种规章制度

43. 加强团结、互相制约，严格审核，努力完成上级交给的目标任务

44. 加强自身的责任意识，提高其工作主动性和积极性，保证养老资金的安全和准确性。

45. 按照本中心制定的各项规章制度操作流程办事 46. 做到按制度办事，尽职尽责。

47. 认真响应中心下达的任务，不折不扣地完成。

48. 增强自身的素质，做到心中有底，提高自身的防腐能力。 49. 加强工作责任心的培养，积极稳妥进步。

50. 遵守一切规章制度，加强学习，提高认识，加强监督，保证按时按质完成工作任务。

51. 严格自律、主动接受群众监督，做好党风廉政建设和风险防控工作 52. 加强学习，提高素质和工作效益。 53 严格执行各项规章制度，规范操作。 54 严格考核奖惩制度。

55. 建立信息披露制度，接受群众监督。

56. 好党风廉政建设和风险防控，落实责任追究制 57. 加强学习，提高思想认识。

58. 严格按照规章制度办事，加强思想作风建设，增强服务意识，加强责任心。 59. 严格自律，主动接受群众监督。

60. 遵守各项廉政制度，遵纪守法，兢兢业业，吸取别人的经验，争取工作上有新的台阶。

61. 加强学习，提高自身素质。 62. 建立要情报告制度。 63. 建立奖惩制度

64. 接受公民法人和其它社会组织的监督

65. 加强学习，增强责任性事业性，提高工作效率。 66. 加强相互监督，相互制约机制。 67. 严格自律自省，主动接受群众监督

68. 搞好党风廉政建设和廉政风险防控工作。

69. 加强学习，增强责任性事业性，提高工作效率。 70. 加强相互监督，相互制约机制

71.. 严格自律自省，主动接受群众监督。 72. 搞好党风廉政建设和廉政风险防控工作。

73. 加强基金收缴，发放以及内部业务的稽核检查，建立一个运行规范、监控有效、管理科学的稽核体系。

74. 提高社会保险政策法规和各项规章制度的执行力度。 75. 严以律己，主动接受群众监督。 76. 加强学习，增强责任性事业性，提高工作效率。 77. 加强相互监督，相互制约机制。

78. 严格自律自省，主动接受群众监督。 79. 搞好党风廉政建设和廉政风险防控工作 80. 加强学习，提高自身素质和工作效能。

81. 严格按照制度办事，严于律已，接受群众监督

82. 严格按照程序办事，完成领导交办的各项工作任务 83. 遵守各项廉政制度，搞好廉政风险防控工作。 84. 树立廉政意识，实现职责清晰的任务目标。 85. 加强学习，提高思想觉悟，依法依归履职。

86. 完善责任追究制度，提高抵御反腐败侵袭的能力 87. 提高自身素质和廉洁自律的能力

88. 完善责任追究制度，提高抵御反腐败侵袭的能力 89. 加强学习，提高自身素质和工作效能

90. 加强思念作风建设，增强责任心纪律性，严格执行各项规章制度 91. 自觉接受群众监督，严格自律

92. 搞好党风廉政建设和廉政风险防控工作。

93. 加强思想道德建设的学习，重塑价值马、人生观、坚定理想信念。

94. 加强自身的业务素质水平，严格操作规程，完善规章制度，制定符合实际，切实可行的规程结合实际，实事求是将一些不确定风险扼杀在萌芽状态。 95. 自觉接受群众监督，严格自律，抓好廉政防控工作 96. 提高自身素质和反腐倡廉。

97. 按照规章制度办事，严格操作规程 98. 自觉接受群众监督，严格自律。 99 尽职尽责做好自己的本质工作 100 加强学习，提高自身素质和效率 101. 建立奖惩制度。

102. 建立信息披露制度，接受公民法人和其它社会组织的监督。

第四篇：风险防控方案

慈口中学行风政风长效监督预防机制

为深入贯彻落实党的十七大精神，切实构建具有教育特色的预防和惩治腐败机制，深入推进学校廉政文化建设工作，切实提升反腐倡廉的执行力，强化预防和监督力度，全面推进惩防体系各项任务的落实，按照上级精神，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，坚持“标志兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的基本方针，拓展从源头上防治腐败工作领域。”从源头上有效防控廉政风险的新机制，确保我校教育事业又好又快地发展提供政治保证。

二、目的、目标和任务

(一)目的：“以人为本”，通过人人主动参与，紧扣腐败易发多发的领域、部位和环节，根据排查出的风险点，在每一个岗位中相应建立积极的防范措施，查漏补缺、建章立制，预防和控制学校领导干部少犯或不犯错误、减少失误，着力提高反腐倡廉制度的科学性、严密性、针对性，保护干部，做到早防范、早发现、早纠正、发现问题早查处，最大限度减少腐败现象发生。

(二)目标：认真贯彻落实县局关于惩治和预防腐败体系的实施意见，通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查岗位风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度，将源头上防治腐败的要求贯穿到校力配置和运行的各个环节，为学校教育事业的健康发展提供强有力的政治保障。

(三)任务：在广泛宣传发动和深化廉政教育、切实增强学校领导干部防范风险、廉洁从政意识的基础上，通过“查、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，建立健全岗位风险防范管理新机制。通过“查”，有效识别工作中各个环节、各个岗位已经构成的或能可构成的岗位风险及程度;通过“防”，从体制、制度、操作手段的科学构架和有效运作入手，寻找积极预防岗位风险的途径，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施;通过“控”，把对权力的监督制度贯穿于行政和业务运行的各个方面，牢牢控制和及时化解主要岗位风险，将对干部的保护、监督措施落到实处。

三、实施范围、对象及重点要素

(一)范围：学校各年级、

(二)对象：校级领导、主任、各处室主任

(三)重点要素：实施“排查岗位廉政风险，建立预警防控机制”工作，主要是针对学校教育行政许可项目、经费预决算、基建建设、物质采购、津补贴发放、生活招待、教育收费及资金拨付、职称评定、评先表模、考试招生等重点岗位、关键环节、重要部门党员干部、工作人员廉洁勤政和履行职责而展开。

四、工作步骤和时间安排

(一)宣传教育阶段(开学前两周)

学习上级有关文件和会议精神，制定实施方案。结合廉政文化进校园活动和“规范办学，廉洁从教”主题教育活动的要求，认真组织开展好廉政教育活动。切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)排查岗位风险阶段(三至八周)

排查岗位风险，就是要在每一个权力岗位、每一个工作环节认真查找容易导致腐败的薄弱环节，确定风险点，进行风险评估，制定针对性的防范措施，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低岗位风险。排查过程中，要重点把握以下几个方面：

1、查找个人岗位风险。按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准腐败风险--公示接受建议”的程序，采取自我查找、上级为下级找、下级为上级找、班子成员和科室之间互相找的方式，分析并查找出各岗位存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式。

3、查找学校岗位风险。在共性岗位风险点的把握上，应把“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用)的民主决策、科学决策落到实处;以“权、钱、人、物”运行机制及监督管理、制度约束等为重点，统一填写《重点岗位风险点专项清查表》。在整理、汇总后统一填写《岗位风险点清查汇总表》，学校留存一份，报市局一份。由市局统一在政务公开栏网上予以公示。

(三)制定和落实预防措施阶段(九至十一周)

1、建立个人自控机制。由个人认真对照上级关于廉洁从政的各项规定和本人工作相关的各项法律法规及制度，制定防范控制风险的具体措施和办法，统一填写《个人岗位风险和自我防范承诺表》存入学校“领导干部廉政档案”。同时，切实将廉政践诺情况列入考核的重要内容，做到将每个党员干部的践诺情况纳入年终考核，将领导干部廉政践诺情况纳入述职述廉报告内容。

2、建立组织防范机制。针对查找出的岗位风险，以制度约束、权力制衡、阳光操作为切入点，抓住决策过程、执行过程和监督检查三个关键环节，制度预防和控制各类岗位风险具体措施，制定预防和控制廉政风险的工作程序及流程图，形成以人为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险预警防控机制，确保廉政风险防控收到实效。同时，在不断深化完善反腐倡廉制度体系建设和行政执法体制改革的基础上，进一步规范行政审批权力和行政执法行为，进一步完善“三重一大”议事规则、行政招待管理、财务管理等制度。

(四)建立和完善监控机制阶段(十二至二十周)

针对查找的廉政风险点，要建立和完善监督管理的长效机制，对可能发生的廉政风险和监管风险实施有效控制。

1、落实廉政防控责任。按照“党风廉政建设责任制”的规定，实行下管一级、上究一级的责任追究原则进行管理和考核。要制定可操作的考核细则，把对每个党员干部在“排查岗位廉政风险、建立预警防控机制”中的综合考评结果，纳入党风廉政建设责任制和经济责任制考核，并同干部的使用、评先创优结合起来。

2、加强廉政监督。要建立健全内部监督和外部监督机制，有效发挥各类监督渠道的作用，及时发现苗头性、倾向性问题。在内部监督方面，一要积极推行政务公开、党务公开、主动接受干部职工监督;二要大力加强电子监察，重点对教育行政许可项目、经费预决算、财务收支、基建建设、物质采购、津补贴发放、生活招待、教育收费及资金拨付、职称评定、评先表模、教育招生等方面进行全过程跟踪监督。在外部监督方面，一要扩大人民群众参与和监督的范围，拓宽投诉举报渠道，方便群众检举、申诉和反映意见，加强与人大代表、政协委员的沟通和联系，认真听取他们的意见和建议;二要主动接受新闻媒体以及社会各界的监督;三要积极面对面听取人民群众的意见和建议。要通过开展座谈会、走访、问卷调查、设立意见箱、大力查处群众信访举报等多种形式，了解社情民意，改进工作作风，提高服务质量。要充分发挥好党务、政务公开栏、网站、公示栏及新闻舆论的监督作用，强化各级明察暗访力度，提升监督水平。

3、加大处置力度。对可能发生的风险问题实施超前处置，及时纠正偏差、避免监管风险和廉政风险演化为失职渎职行为和腐败行为。针对监控发现的问题，通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段，对存的风险表现的个人进行告诫，对前期预防不到位的进行督导 。

第五篇：廉政风险防控

学习加强廉政风险防控指导意见和陈亚初同志讲话的心得体会

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设。农业银行上海分行也积极响应、认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和总行2012年纪检监察工作会议精神，由陈亚初同志带头召开了2012年纪检监察工作会议，会议主要回顾了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任务。

南翔支行党支部在收到支行下达的要求各部门学习的通知后，按照分行统一部署，坚持“突出重点、整体推进、健全机制、注重实效”的工作思路，围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境5类风险，有针对性地在局系统开展了廉政风险防范管理工作，逐步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段、以规范权力运行为目的、以“三提高、四结合、五种方法、六项机制”为中心内容，的风险防控机制。

一、 三提高

1. 提高风险查找的彻底度。

采取召开座谈会、设立征求意见箱、开展问卷调查等形式，广泛征求意见，综合对比分析，认真分析和查找每个重点岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的潜在风险点，认真填写清查表，存入廉政风险信息档案中。

2、提高风险危害的警示度。

根据查找的风险点，对照职责要求，有针对性地逐一制定出防控措施，郑重作出自觉抵御廉政风险的承诺，进行公开和公示，接受广大群众的监督。同时制作廉政风险防控流程图、风险警示桌牌、工作规范等，让重点岗位人员时时警醒、事事反省，提高警示度。

3、提高廉政风险的防控度。

在廉政风险防控机制建设过程中，开展了以“读廉文、思廉政”为主题的廉文荐读活动，每月精选有关政策法规、正反面典型案例和清官廉吏故事进行学习，强化教育，有效地化解和降低了岗位廉政风险。

二、 四结合

1. 与落实党风廉政建设责任制相结合。

坚持把开展廉政风险防控机制建设工作放在办公室党风廉政建设工作大局去谋划和落

实，认真落实党员 “一岗双责”制度，一级抓一级，层层抓落实，确保个人、岗位都能够查实找准各自存在的风险点。

2. 与党务公开工作相结合。

把廉政风险防控机制建设与党务公开工作同研究、同部署、同落实，把权力运行中的廉政风险点作为公开公示的重点内容，做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。

3. 与机关作风建设相结合。

在全体职工中开展机关作风建设活动，着力解决纪律观念淡薄、工作被动应付等问题，努力提高行政效率、提升工作质量。

4. 与制度机制建设相结合。

以廉政风险防控机制建设为契机，结合查找到的风险点，进一步修订完善了相关制度，探索建立了岗位责任制及自查纠错、过错责任追究等长效机制，不断加强自身建设，努力为南翔支行服务好客户提供坚强保证。

三、 五种方法

1. 岗位职责梳理法。

组织全体干部职工对各自的岗位职责、职能进行认真梳理，明确职责分工和职权范围，并根据岗位层次，有针对性地查找岗位廉政风险点。对于领导重点查找在营销工作、所务管理、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险。对于一般工作人员重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。

2. 业务流程分析法。

对基本职能进行深入分析，提出履行基本职能需要办理的业务事项。在此基础上，对每项具体业务的流程进行分析，明确具体业务的承办岗位、办事依据和具体环节，以及每个环节的办理时限、职责权限和质量要求，绘制岗位职责管理网络图和业务程序流程图。

3. 文件准则对照法。

组织党员干部认真学习各项文件，明确党纪要求和党风廉政建设责任，联系工作实际，对照文件查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实等问题的业务事项和工作节点。

4. 情境假设推理法。

对于每一个工作岗位，假设在没有制度约束或监督不到位的情况下，工作人员在履行职责过程中可以有哪些不作为、慢作为、乱作为的情形，可能产生什么样的后果，会对单位、

社会造成什么样的危害，制定什么样的制度或措施可以防范此类问题的发生。

5. 制度机制评估法。

对制度的防控效能进行评估，看制度条款主要针对哪些问题，制约机制否是健全，防范措施是否有效，查找因制度设计缺陷而导致的廉政风险;对现有制度的执行情况进行评估，看是否真正按制度办事，有无例外情况，查找因制度得不到有效执行导致的廉政风险。

四、 六项机制

1. 常敲“警示钟”

建立廉政风险经常性教育提醒机制。注重抓好理想信念教育、廉洁警示教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育，对管钱、管物、管人的领导、科室和人员，开展法律法规教育，提高全体党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线。

2. 打好“预防针”

建立廉政风险全面排查机制。严格对照岗位职责查找可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”，确定不同岗位风险等级，明确每个岗位风险点，根据岗位风险大小和具体风险节点，有针对性地采取防控措施，加强潜在风险隐患的防控，打好“预防针”。

3. 砌牢“防火墙”

建立廉政风险集中管理机制和健全廉政风险分析机制，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，掌握廉政风险可能发生的环节，及时发现廉政隐患，砌牢廉政岗位风险防控的“防火墙”。

4. 编好“护廉网”

建立廉政风险防范机制。根据查找出的廉政风险，按照党风廉政建设责任制的要求，明确防控责任领导和责任人。经常组织开展廉政教育、谈话谈心等活动，及时掌握重点岗位工作人员的思想动态，编织好岗位廉政的“护廉网”。

5. 念紧“紧箍咒”

建立责任追究机制。成立廉政风险防控机制建设督查小组，定期监督检查，对制度不落实、防范措施不到位的问题随发现、随指出、随整改，保证了廉政风险防范机制的有效运行。

6. 安好“安全阀”，

建立优化循环机制。针对反腐倡廉工作发展的新形势、新问题，认真研究分析，及时制定和不断优化防范措施，督促干部职工在各自岗位上严格自律，模范遵守廉洁从政的各项规定，使本部门廉政风险始终处于可控状态。

中国银监会主席刘明康在2010年银行业案件防控和安全保卫工作会议上指出,银行业廉政防控工作具有长期性、反复性、复杂性的特点,我们不能稍有松懈。所以,商业银行当前纪检监察和党风廉政工作的难度和压力十分巨大。必须有效利用思想政治工作这一有力武器,形成全行上下广泛认可的价值观念、各级领导齐抓共管的良好局面、全体员工自我约束的工作习惯、团队内部相互提醒的监督机制,为银行业务的健康稳定发展保驾护航。

南翔支行——周宁

2012-7-4