鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案（共12篇）

篇1：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

鸡公山管理区2012年森林防火宣传

工 作 方 案

为进一步提高公众社会森林防火意识，有效预防森林火灾，维护生态安全，促进我区经济持续稳定发展，现结合我区实际，特制定鸡公山管理区2012年森林防火宣传活动工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，以确保森林资源和人民生命财产安全为宗旨，以提高公众社会规避森林火险、防范森林火灾意识为目的，以宣传森林防火法律法规和防火知识为内容，广泛、深入地开展森林防火宣传活动，大力营造社会关注、群众广泛参与森林防火的良好氛围，增强群众防火意识，自觉防范火灾发生。

二、工作内容

1、大力开展《河南省森林防火条例》宣传活动。港中旅（信阳）鸡公山文化旅游发展有限公司、李家寨镇、区直各部门要认真做好《条例》的学习宣传和贯彻落实工作，宣传解读《条例》的出台背景、重要意义和有关要求，积极总结好做法、好经验，确保学习取得成效。

2、积极开展“追忆历史、警示后人”森林防火警示教育宣传活动。5月6日是大兴安岭“5.6”森林大火25周年反思日，5月12日是国家第四个“防灾减灾日”。各相关部门要结合我区实际，开展“追忆历史、警示后人”防灾减灾相关的警示教育宣传活动，采取发放宣传单、张贴公告栏、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式的宣传活动，做到切实增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力，最大限度的减少森林火灾损失。

3、强化重点时段的森林防火宣传工作。各相关部门在清明、端午、“五一”等重大节假日期间及森林高火险期，要把宣传教育与强化火源管理密切结合起来，开展以强化野外火源管理为主题的森林防火宣传活动。通过广播、网络、手机短信等各种宣传手段，以及发放宣传单、张贴标语、制作宣传栏等多种宣传形式，大力宣传《森林防火条例》，宣传森林防火的重要性、预防森林火灾的必要性、及时扑救森林火灾的有效性，从而使广大人民群众能熟练有效地掌握防火、扑火知识。

4、在全区中小学校开展“五个一”森林防火宣传教育活动。今年3月26日是第十七个“全国中小学生安全教育日”。港中旅（信阳）鸡公山文化旅游发展有限公司、李家寨镇、区直有关部门要充分利用“安全教育日”，主动与教育部门进行沟通协调，联合组织开展以“写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、给家长写一封森林防火信、写一条森林防火标语、上一堂森林防火课”为内容的“五个一”森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好局面。

5、开展中国森林防火吉祥物宣传活动。4月4日是中国森林防火吉祥物-防火虎威威诞生五周年，港中旅（信阳）鸡公山文化旅游发展有限公司、李家寨镇、区直各部门要采取多种措施，重点宣传五年来防火虎威威在丰富森林防火宣传形式和内容、促进我国森林防火和生态文化建设、提高全社会森林防火意识和生态环境保护意识等方面发挥的重要作用以及在推广、宣传防火虎威威等方面的好做法、好经验、好形势和好建议。

三、宣传工作相关要求

（一）提高认识，加强领导。管理区成立以区委副书记李树梧为组长，区经济发展局局长丁运刚为副组长，各相关部门负责人为成员的森林防火宣传领导小组，领导小组下设办公室在区经发局，负责统筹安排森林防火宣传工作。港中旅（信阳）鸡公山文化旅游发展有限公司、李家寨镇及下辖各村也要高度重视森林防火宣传工作，分别成立各级森林防火宣传领导小组，切实把宣传工作作为预防森林火灾的第一道工序来抓，扎实开展工作，不走过场，落实责任，严格按照本方案的要求，确保有力、有序、有效推进，务求实效。

（二）结合实际，强化保障措施。港中旅（信阳）鸡公山文化旅游发展有限公司、李家寨镇和区直有关部门要根据各自的实际情况，制定切实可行的森林防火宣传活动工作方案，安排必要的宣传经费，保证森林防火宣传活动正常、有序地开展。

鸡公山管理区经济发展局

2012年3月12日

篇2：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强牧场消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为牧场经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

排查整治火灾隐患，人员密集场所消防安全标准化管理建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保牧场火灾形势稳定。

三、主要任务

（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。各村按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化

火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“新安办明电[2012]13号”喀什地区三起较大道路交通事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查人员密集场所，牧民住宅物资集中场所，举办各种庆祝活动场所，易燃易爆化学危险物品储存、使用场所。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。

（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。

各村要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是单位各部门采取多种形式开展消防宣传，将消防宣传资料，发放到干部职工和牧民群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织牧民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识

和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。

（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。

各村要认真落实县委、政府各项会议精神，强化措施，加大投入，努力构建以单位职消防队为主体，群众义务消防队和志愿消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖牧场，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实牧场消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织民兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点地区消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的区域，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。

四、时间安排和工作步骤

冬季防火期从2012年12月15日起至2012年3月15日结束，具体分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2012年12月15日至30日）。按照县安委办冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消

防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动干部职工，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。

（二）组织实施阶段（2013年1月1日至2013年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。

（三）总结报告阶段（2013年3月1日至28日）。对冬季防火安全工作进行认真总结并及时上报工作情况。

五、工作要求

（一）认清形势，加强领导。各村要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。牧场成立冬防工作领导小组，由分管场长任组长，综治、民政等部门负责人为成员。各村也要成立相应机构，负责组织领导本村的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。

（二）落实责任，形成合力。冬防期间各村要在本辖区范围内认真开展隐患排查。除白天开展大检查外，还应落实错时工作制；单位各部门配合联合开展检查；同时，各村要

将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对本地消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要依托消防工作联席会议这个平台，建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，彻底予以消除。

（三）畅通渠道，及时反馈。各村要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，请各村委会于今年12月至2013年3月每月26日前上报有关工作开展。

ⅹⅹⅹⅹⅹⅹ牧场

篇3：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

1、认真贯彻落实北京市委、市政府的各项进度和建设要求，分步骤做好各阶段的工作任务，实现建设目标。

2、城市生命线实时监测初步建成后，适时根据运行情况，开展运行数据分析。

二、稳步推进网格化管理的进一步深化和拓展应用

1、总结推广信息化城市管理成功经验，积极推动信息化城市管理创新；

2、积极指导和协助郊区县搭建信息化城市管理平台，加强环境薄弱地区的信息化城市管理；

3、积极推动新技术在城市管理领域的应用，探索城市管理信息的综合利用；

4、加强重点地区的分类分级管理，研究提出解决高发、共性城市管理问题的对策建议；

5、深化市区平台之间信息资源整合和交换共享，积极谋划跨部门的资源共建共享；

6、加强信息化城市管理人才队伍建设，为信息化城市管理深化拓展提供强大的人力资本支持。

三、加强信息化城市管理的标准规范建设

1、继续做好《信息化城市管理工作手册（2010年）》的贯彻执行，进一步梳理信息化城市管理工作流程和机制；

2、加快研究、制定《北京市信息化城市管理部件、事件问题分类》和《北京市信息化城市管理问题处置》标准；

3、研究形成信息化城市管理系统北京市地方标准体系框架，为逐步形成统一衔接、精细周密、特色鲜明的北京市信息化城市管理标准体系奠定基础；

篇4：2012年冬季防火工作实施方案

XXXXXXXXX有限公司

二〇一二年十一月三十日

XXXXXXXXX有限公司

冬季防火工作实施方案

为全面加强公司冬季防火安全工作，坚决预防和遏制火灾事故的发生，确保公司安全形势运行平稳，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等消防法律法规和《xx市2012年冬季防火工作方案》、《XX市公用事业管理局2012年冬季防火工作实施方案》为依据，按照“公司依法管理、各单位全面负责、群众积极参与”的工作要求，推动各单位进一步落实消防安全责任制，建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制，全面排查各施工现场的火灾隐患，切实改善全公司消防安全环境，确保今年冬季消防安全。

二、组织领导

为加强对今年冬季防火工作的领导，公司成立由董事长xx任组长，总经理xx任副组长，公司领导班子成员及各处室、各单位主要领导为组员的领导小组，负责全公司范围内突发事件的管理，统一指挥、调度、协调、指导各单位冬季防火工作的实施。各单位也要成立相应的组织机构，切实把冬季防火工作抓实、抓细、确保安全。

三、防火工作重点内容和措施

1、加强消防管理，防范火灾的发生。根据全市消防安全工作统一部署，按照《xx市公用事业管理局关于开展“清剿火患”活动的通知》要求，全面整治重大火灾隐患，做好施工现场消防安全管理，对生活区、易燃易爆品存放区、仓库、配电设施等重点部位进行重点防范，建立健全消防安全生产责任制，完善防火制度，配备足够的消防器材并确保有效使用，留有足够的防火间距和安全通道，并保持安全通道畅通，易燃易爆品应堆放在专用仓库，并派专人看管，对动用明火作业实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护，加强职工现场办公区、宿舍内用电、取暖的管理，室内严禁使用明火取暖，并加强夜间巡逻检查。

2、全面排查火灾隐患，大力消除消防违法违章行为。各单位认真排查在贯彻落实消防安全责任制、遵守消防法律法规、员工消防安全教育培训、建筑防火、消防设施和器材配备运行、用火用电用油用气、建筑室内装修、建筑外保温、工地木工棚、易燃易爆物品仓库、防火设施器材的配备、现场临电的管理、员工集体宿舍设置、消防行政审批手续等方面存在的隐患。加大火灾隐患的整改力度，确保责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，突出重点时段、重点部位，进行火灾隐患排查，落实防范措施。

3、积极配合公安机关做好消防执法工作，确保消防安全。对消防设计不合格、未经依法审核或者审核不合格的工程不施工，对未经消防验收或者消防验收不合格的工程不投入使用。全面排查消防产品质量情况，坚决不使用假冒伪劣消防产品。全面开展消防控制室和自动消防设施维护保养专项整治工作，确保自动消防设施正常运行。

4、进一步推进消防安全标准化管理，全面提升消防安全管理水平。各单位要按照省公安厅建筑消防设施“健康运行年”的统一部署，对建筑消防设施进行一次全面的维修保养，落实冬季防冻措施，严禁关闭消防给水阀，严禁擅自停用自动消防设施。今年年底前，必须按照《中华人民共和国消防法》和新修订的《山东省消防条例》、《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）的规定，对消防设施进行一次全面检测，确保完好有效。各单位要建立健全消防安全管理体系，完善各项消防安全制度和操作规程，规范消防档案的管理，切实提升消防安全管理水平，确保各项管理措施落到实处。

5、强化演练，提高职工应急处置能力。各单位要结合冬季防火工作特点和岗位需要，有针对性地开展消防安全培训，组织员工学习防火、灭火及自救逃生等消防常识和消防法律法规。要按照《泰安市单位灭火和应急疏散预案管理规定》的要求，规范单位和重点部位灭火及疏散预案，加强预案演练，通过演练提高员工消防意识和操作技能，检验消防设施运行及维护保养状况，使每一名员工都能了解岗位火灾危险性，熟练掌握扑救初起火灾、组织人员疏散的知识，提高查改身边火灾隐患的能力。

6、广泛开展消防宣传，营造浓厚的消防宣传氛围。各单位要制定宣传方案，采取黑板报、壁板报、宣传栏、安全简报、张贴画、专题活动、观摩应急演练、以会代训、集中授课等多种形式进行消防安全宣传教育和培训活动，形成人人参与消防的局面，营造浓厚的消防氛围，切实提高干部职工的消防安全意识。

四、工作步骤

冬季防火工作自即日起，到2013年x月xx日结束。

1、各单位要高度重视消防安全工作，努力营造浓厚的消防氛围，认真安排部署防火工作，制定切实可行的冬季防火工作方案，落实消防领导小组及消防保卫人员。

2、以实现消防安全标准化管理为载体，以消除火灾隐患为重点，统筹安排各项防火工作。各单位要按照“消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”的消防安全标准化管理要求，进一步加大工作力度，全面实施消防安全标准化建设，提高消防安全管理水平。按照“消防安全自查，火灾隐患自除，消防责任自负”的原则，积极开展火灾隐患自查自纠活动，切实消除火灾隐患，提高防御火灾的能力，杜绝火灾事故的发生。

3、2013年x月x日至x月x日公司对冬季防火工作进行检查验收，查找不足，各单位按要求进行整改。

五、工作要求

1、切实提高思想认识

冬季天气寒冷，风干物燥，用火用电用油用气增加，引发火灾的不安全因素增多，稍有不慎，极易发生火灾事故，造成人员伤亡和财产损失。各单位要提高对冬季防火工作的认识，将防火工作纳入重要工作议程，科学研判防火工作面临的形势，坚决克服麻痹思想，消除侥幸心理，切实将各项工作落到实处。

2、严格消防安全责任追究制度

各单位要落实责任，加大冬季火灾隐患排查整改工作的力度，严格执行责任倒查追究制度，对责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

篇5：2012年森林防火实施方案

为进一步落实省、市关于加强森林防火的管理和扑救，防止野外火灾的发生，保护人民群众的生命和财产。吸取云南“3.18火灾”的教训，为保护全县的森林资源安全特制定如下方案：

一、认真落实安全生产责任制。进入今年春季以来，我县对森林防火工作高度重视。层层签订森林防火责任状，成员单位包乡（镇），县林业局全力以赴，实行局领导包片，场、站领导包点，森林消防专业队集中待命，靠前驻防，不间断地检查各重点林区的防火情况，实行一天一通报制度。认真落实了“一岗双责”责任制和“一把手”负责制，持之以恒地抓好隐患排查工作。切实加强了对森林防火的绝对领导，认真研究了我县森林资源的覆盖特点和容易起火存在的薄弱环节，特做了具体部署，对上岗人员做了多次培训，将每一座山头划分给每个管护员和他们一一签订了责任状，细化了管护合同，从而达到山有人护，林有人管。

二、全面开展隐患大排查。坚持横向到边、纵向到底、突出重点、标本兼治的原则，结合我县的实际情况，及早开展了安全隐患专项整治活动，通过分组包片的形式，到目前为此，出动车辆130多次。并常年安排2部车对重点林区，各个通道进行安全隐患大排查，在通道沿线20米内及林区

内的坟头进行了全面清除荒草行动，做到不留死角、不留空挡、不留隐患的大排查。

三、加强宣传教育。采取了多种形式，广泛宣传森林火灾的法律法规。开展森林火灾宣传“进学校、进企业、进农村”活动，利用电视台专题讲座以及飞播防火字幕、发放传单等多种形式，大力宣传森林防火法律法规，积极营造“人人关心森林、人人参与护林”的良好社会氛围。努力提高人们对森林资源安全意识，进一步增强人民群众对林木的保护意识，收到明显的效果。

四、强化应急准备工作。进一步完善了应急预警预报机制，落实好了应急机构和救援队伍。对森林消防队伍加强了应急演练，森林消防专业队通过自身学习与演练，掌握了安全扑火和紧避险常识，及体能训练与扑火工具的技能操作，随时保持戒备状态，做好扑火物资储备。利用有限资金，购置最急需的扑火物资，森林防火期内将物资储备到基层，及时提供到扑火一线。严格落实了“三个坚持”：坚持领导带班、坚持24小时值班、坚持有效预防和科学处置。严格执行上报制度，确保信息准确、及时，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等行为的发生。对情况属实的要及时按规定上报，并妥 善处理

五、狠抓工作落实。加强督促检查，层层落实责任。近期我们严查了一批不按时上班的职工。轻者予以批评教育，重者

警告处分，对举报森林火灾情况者和预防森林火灾搞得好或作出贡献的单位和个人，进行表彰奖励。对禁区用火者尚未引起火灾的，对个人处以100 – 500 元的罚款，对单位处以500 – 2000 元的罚款；引起森林火灾的，除赔偿损失外，还应承担法律责任。通过我们对检查中发现的问题，督促相关林区负责人立即予以整改；暂时不能整改的，要立即落实安全防范责任和措施，限期整改，跟踪督办；对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、事故隐患拒不整改或整改不达标的，要坚决予以整顿，并对林区单位负责人进行严肃处理；对工作不力、监管不到位的有关单位和负责人要及时启动问责机制，严格执行问责制度。确保各项工作落实到位。

保德县林业局

篇6：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

2012年教育工作目标管理考评方案

目标管理是落实规划，提高工作效能的重要手段，它以重视结果为出发点，以组织实施目标为手段，动员所有组织成员共同实现目标的管理方式。实施目标管理考评，不仅有利于强化工作职责，调动积极因素，推动各项工作落实，而且有利于各中小学进一步清楚掌握每一项工作目标的考核办法，提高工作效率，将中心学校的决策意志转化为学校领导和教职工的共同行为，真正形成加快教育发展的整体合力。为此，中心学校将本工作细化分解，以细则的形式下达各学校，出台2012年目标管理考评方案，希望各中小学认真对照目标管理考评细则，组织教职工深入学习领会，掌握考评办法，明确工作职责，加大落实力度，确保2012年学校目标管理考评工作再上新台阶。

一、指导思想: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,突出工作重点，提高工作效率，引入竞争机制，调动一切积极因素，把各项工作落到实处，推进我镇教育工作持续健康快速协调发展。

二、考评对象及考评体系

全镇所有中小学均属于目标考评的对象，考评体系见附件。

三、考评原则

1、坚持公平公正公开的原则，实事求是地对各学校进行综合考评；

2、坚持务实有效的原则，突出工作重点，注重教育实绩，关注教育质量；

3、坚持突出重点兼顾一般的原则，重点工作实行台账管理，重

点考评；

4、坚持平时考评与年终考核相结合的原则，以年终考核为主。

四、考评办法

1、目标考评实行百分制。根据中心学校下达的目标任务，各学校经考评，分数（含奖励分数）达到95分以上的为圆满完成目标任务；达到80-95（含）分的单位，为基本完成目标任务；80分（含）以下的为没有完成目标任务。

2、计分办法。对各校的目标考评，每学年进行一次。采取学校自评与中心校考评相结合，以中心校考评为主；平时考核和年终考核相结合，以各监控口平时考评为主的办法。

3、奖分项目：

奖分、扣分原始依据由各监控口负责人和被考核单位提供。各级奖励：荣获镇、县、市、省、国家教育行政部门单项奖励的分别奖1、2、3、4、5分，综合奖励分别奖2、4、6、8、10分，镇以上党委、政府奖励按高一档次奖分（各种奖励以正式文件为准，各级奖励加分不超过,30分）。

②信息奖励：被《萧县教育》采用一篇奖2分，市以上报刊杂志（CN刊物）每发一篇教育新闻奖3分，电台电视台每刊播一篇教育新闻（非新闻体裁除外）奖2分，（信息奖励加分不超过3分）。

③论文，获市、县以上奖励每篇奖1分，CN刊物每篇奖3分，课题每结项一个奖2分（以文件记载为准）。

④通报奖励：县督查，每通报表扬一次奖2分，通报批评一次扣2分。

⑤单位代表全镇接受县、市有关部门的综合性考核、检查、评估任务，表现出色，受到上级领导肯定和表扬的每次奖2分。

⑤从县、市及其他部门争取资金达10万元以上的奖2分，15万以上的奖3分，20万元以上的奖5分。

⑥单位领导班子民主测评优秀票超过95%的，奖2分，优秀票超过90%的奖1分，低于80%的扣2分。

以上奖励分数按10%计入总分。

4、考评程序。一是由被考核学校提供各项指标完成情况的绝对数，写出负责性的自查报告；二是由各监控口对学校的工作情况进行评议、核实，并准确评分；三是中心校目标考核小组对各口提供的数据进行核算，然后综合评定单位目标考评分数，并排出相应顺序。

五、奖惩办法

1、对圆满完成目标任务的单位于次年全镇教育工作会上通报表彰，分镇直中小学、中心小学和村校三类，分别按一定比例评出目标管理先进单位，授予奖牌和证书。

2、设立目标管理工作进步奖，以上考评位次作基础，中心小学考评位次提高3个以上，村校考评位次提高5个以上者，为进步奖。

3、对完不成目标任务的学校，中心小学下降3个名次，村校下降5个名次，或连续三次居全镇后三名的学校通报批评，对校长诫勉谈话、降职、直至免职等处分。

4、对顶风违纪，违反计划生育、发生安全责任事故、出现信访稳定、师德丧失等重大案事件，造成严重后果的单位，实行一票否决。

5、站队排序，扩大影响。中心学校对考评结果严格按分数排序，并以文件形式下发通报。

六、切实加强领导，狠抓目标任务落实

为了加强对此项工作的领导，突出工作重点，提高工作效率，实现“管理上水平，质量上台阶”的工作目标。镇中心校成立以校长为组长的目标管理领导小组，各校也要成立相应领导机构，一把手是第一责任人，把中心学校下达的目标任务进行分解，落实到位。同时，要建立监控机制，加强督查，狠抓落实，确保此项工作顺利进行。

附件：

大屯镇各中小学教育工作目标

一、综合要求（6分）

1、学校有科学合理的中长期发展规划且得到很好的贯彻落实。（0.5分）

2、学校有完整规范的管理制度，对各口各岗位，职责分工明确，责权清晰。（0.5分）

3、学校能严格按照《教职工十条禁令》要求，规范本校教师教育教学行为。（0.5分）

4、学校能坚持政治学习制度，重视教师师德建设，能按照《大屯镇中小学教师师德工作评估办法》和《大屯镇中小学教师师德考核标准》，每期举行师德大型活动一次以上，建立有师德档案，社会对师德师风满意率达95%以上。（0.5分）

5、学校能充分发挥远教资源优势，强化培训指导，组织教师收看使用电教节目，使45岁以下教师会电脑基本操作，会制作和演示课件。（0.5分）

6、学校领导能与中心校保持高度一致，确保政令畅通。（0.5分）

7、校长及教师参加中心校及以上会议，不迟到、不早退、不旷会，认真做笔记，并组织落实好。（0.5分）

8、学校领导注重学习教育政策理论，努力提高依法治校水平。原则性强，纪律性强，服务意识强。（0.5分）

9、学校领导有正义感，有正确的荣辱观；办事公开、透明，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失。（0.5分）

10、学校领导担一门主科，并能成为该学科的业务中坚力量。（0.5分）

11、学校领导注意关心同志，帮助同志解难除忧，及时化解各种

矛盾，杜绝各类上访案件发生。（0.5分）

12、学校各项材料能及时装订、归档，且装订规范。（0.5分）

二、人事工作（2分）

13、学校能严格按照上级要求，组织参加各级教师培训和校长培训，参训率在95%以上。（0.5分）

14、学校能严格按照《大屯镇中小学教职工考勤规定》，做好本校教职工病事假的把关审批工作，杜绝教师越级请假事件发生。（0.5分）

15、学校能严格按照各级各类评先评模条件，做好本校的评先评模工作，使此项工作公平、公正、公开，大局稳定，无各类上访案件发生。（0.5分）

16、学校能严格按照相关规定，做好教职工的考核工作。（0.5分）

三、教学管理（67分）

17、学校制定有符合实际的教学常规管理制度并得到贯彻和落实，坚持月考评量化，常规管理水平逐年提升。（8分）

18、学校有校本研究的中长期规划，能结合学校实际选定研究课题，制订有《教师教学教研科研奖惩制度》，贯彻落实效果好。（5分）

19、学校积极开展课堂教学改革活动，推广使用“导学互动”教学模式，效果明显。（8分）

20、学校能为教师的专业成长搭建平台，强化教学反思、同伴互助的功能，切实提高教师的业务水平。（全年组织教师基本功大赛、优质课竞赛不低于2次，每学年获优质课教师的比例要达到本校教师总数的25%，查看计划、教师业务学习笔记及获奖证件）。（2分）

21、学校及时组织教师参加校本培训，做到每月培训一次，专任教师参训率要达到100%。培训做到不迟到、不早退、不旷会，认真听记，且培训效果好。（0.5分）

22、学校积极鼓励教师参加高学历进修，中学本科率达45%，小学专科率达70%。（0.5分）

23、每学期有教师在县以上教学刊物上发表文章（论文奖励人数与教师总数比值达80%以上）建有学校、教师荣誉登记册。（0.5分）

24、学校制订有减负措施并贯彻落实好。（0.5分）

25、学校有总课程表，作息时间表，能开齐开足课程课时，重视体、音、美、劳、综合、信息等课程的开设。（0.5分）

26、学校教师关心爱护学生、善于与学生沟通交流，无体罚或变相体罚学生现象。（0.5分）

27、学校无滥用规定以外的教辅资料、教师无私自推销教辅资料从中牟利的行为。（0.5分）

28、学校能扎实开展第二课堂活动，促使学生特长发展。（0.5分）

29、学校教学效果逐年提升。镇统考总评位次第一名为满分100分，以后每降一个名次减3分，然后以60%计入总分。（40分）

30、学校能积极配合做好本教育专项督导评估工作，且成绩突出。（0.5分）

四、普教工作（2分）

31、初中入学率不低于98%，巩固率不低于99%，直升率不低于85%；全镇小学入学率达100%。学前三年幼儿入园率达70%，学前一年入园率达99%。小学新增幼儿园图书玩具要达到规定标准，残疾儿童随班就读率不低于95%，积极协助聋哑学校招收新生。（0.5分）

32、职校入校人数：镇中职业学校招生完成率不低于80%。各小学能按要求做好成校阵地建设、专师配备和培训等工作（0.5分）

33、学校能严格按照市县中小学学生学籍管理规定，规范学生学籍档案，转出转入手续完备，学生名册及时存档，建有完善的电子档案，初三学籍建档不出现遗留问题。落实好“新三好学生”评价标准，做好三好学生（优秀学生干部）的评选上报工作。（0.5分）

34、学校能依据相关规定搞好学生的综合素质评价工作。（0.5分）

五、政治思想、党务工作（2.5分）

35、学校切实加强精神文明建设，认真做好两创两争活动和师德标兵、优秀班主任评选上报工作。（0.5分）

36、学校有《学生日常行为规范》、《中小学生守则》、《学生文明礼仪规范》、《班级评比制度》、《班会制度》等制度。（0.5分）

37、学校每周一组织升旗活动，进行国旗下的讲话。（0.5分）

38、学校每期开展一次以上全校性的学生德育专题教育活动。（法制教育、文明礼仪、荣辱观教育、感恩教育、“三理”教育等）（0.5分）

39、重视学校广播室、黑板报建设，定期播音、更新。（0.5分）

六、校园文化（4分）

40、学校制订有校园文化建设的中长期规划且落实较好。（0.5分）

41、有简捷精要的校风校训，各科室门牌、字迹醒目，用字规范。（0.5分）

42、主要道路硬化，两边有绿化带，干净整洁。（0.5分）

43、有两个以上板报或橱窗，设计美观大方，内容丰富。（0.5分）

44、有两个以上文化墙、世界地图、中国地图、八荣八耻、中小学守则、中小学生日常行为规范等，标准高，可长期使用。（0.5分）

45、有永久性旗台，有标准旗杆，国旗鲜艳标准。（0.5分）

46、有一个以上精致美观可长期使用的报栏，报栏内容经常更新。（0.5分）

47、校园绿化率达25%以上，树木枝繁叶茂，春有花，夏有草，秋有果，冬有青。（0.5分）

七、计划生育（2分）

48、学校建立有学校常住人口，育龄教师基本情况一览表并及时更新。（0.5分）

49、学校及时组织育龄妇女参加孕检。（0.5分）

50、学校能及时提供新婚夫妇结婚证、准生证、育龄妇女“三查”证明复印件，上报计生信息，准确无误。（0.5分）

51、无计划外生育等重大计生管理失职行为。（0.5分）

八、老干工作（2分）

52、学校建有退休教师、遗属花名册及联系方式。（0.5分）

53、学校每年对离退休教师进行专门慰问。（0.5分）

54、学校重视文明家庭和夕阳红标兵评先工作。（0.5分）

55、学校重视家长学校建设工作。（0.5分）

九、党群团工作（2分）

56、学校领导班子成员廉洁自律，未发生违法违纪问题。（0.5分）

57、学校能坚持政务公开，强化群众监督，党风端正，党群关系密切。（0.5分）

58、学校充分发挥工会小组作用，关心教职工生活疾苦，组织丰富多彩的文体活动，全面贯彻上级所倡导的“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的健康新理念。（0.5分）

59、学校能积极组织团（队）活动，召开主题生活会培养团（队）员正确的人生观、价值观。（0.5分）

十、后勤财务工作（7分）

60、后勤服务于教学，为全校师生提供安全卫生便捷的学习生活环境，建立系列完整规范实用的管理制度，实验室、图书室、微机室等管理运行良好。（0.5分）

61、校长不直接管理现金支出，会计会使用电脑。（0.5分）62、校长不挪用学校公款，经费开支符合财务规定，能够做到开源节流，（按最低要求，小学每生每期节约5元，中学每生每期节约10元）（0.5分）

63、学校能够及时足量上交代收代交费用。（0.5分）

64、学校有财产管理制度，固定财产帐簿，每学期对学校财产进行统一登记清理入帐。（0.5分）

65、会计出纳记帐规范，及时报帐，有会计档案专柜。（0.5分）66、各项支出凭证手续完备，票据正规，实行一票三签。（0.5分）

67、学校重大财务事项集体决策，并报中心校备案。（0.5分）68、学校每期结束前一周内组织教职工代表清帐，并在教师大会上公布结果。（0.5分）

69、学校能严格按照文件精神搞好两免一补等项工作，杜绝上访事件发生。（0.5分）

70、学校积极开辟勤工俭学项目，努力改善师生学习工作条件。（0.5分）

71、学校对校舍及办公设施要有计划性的进行持续维护，使之常用常新。（每期保证20%的学校经费用于教学设施的更新）。（0.5分）

72、学校能圆满完成中心校作业本征订任务。（0.5分）73、学校后勤（财务）人员每月能及时向中心校上报后勤服务于教学工作情况汇报。（0.5分）

十一、安全工作（3.5分）

74、学校能全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，学校安全卫生工作有专人负责且各项制度科学规范全面落实好。（0.5分）

75、学校有专职或兼职门卫，能够做好守卫及接待工作并填写好日志。（0.5分）

76、学生宿舍有专人管理，有24小时值班制度、有查寝制度，学生床铺物品摆放整齐。（0.5分）

77、学校值周领导随时了解学生在校情况，对问题学生要重点进行跟踪辅导教育，对不在校学生有记录并进行跟踪管理。（0.5分）

78、消防设施齐全（灭火器、沙包、水源等），有安全通道标志，教室走廊，寝室有应急灯。学校用电线路完好，符合安全规范。（0.5分）

79、学校定期开展校园设施安全检查，管制刀具突击检查；学生乘车，学校、家长应与车主签订安全合同，每学期定期开展不同形式的安全教育活动。（0.5分）

80、学校应为学生购买校园责任险，积极引导学生家庭为学生购买意外伤害保险，为自身处理好学生意外伤害事故提供必要保证。（0.5分）

十二、体卫艺工作（5.5分）

81、学校有专门的卫生管理评比制度，校园整洁卫生，不留死角，垃圾定点堆放。学生有良好行为习惯，不乱扔垃圾、不随地吐痰。（0.5分）

82、办公室、教师住室干净、整洁、无杂物、办公用品（生活用品）摆放整齐。教室采光良好，无明显灰尘，办有黑板报。（0.5分）

83、食堂周边环境卫生、无污染源，与外界隔离良好、内部环境整洁、规范。（0.5分）

84、学校炊事人员要有健康证和卫生知识合格证，工作期间穿戴干净的工作衣、帽，持证上岗。（0.5分）

85、食堂采购按时记载，能做到定点采购，对采购食品实行索证登记制度。（0.5分）

86、小卖部有专门承包合同（合同中规定经营食品造成的卫生安全事故由承包者承担责任）、小卖部商品摆设整齐，所购商品渠道正

规，无“三无”产品。（0.5分）

87、学校能配合中心校做好有关下达工作，杜绝各类传染性疾病的发生蔓延，一经发现立即上报中心校及卫生防疫部门。（0.5分）

88、学校按规定开展体质达标训练和学生体质健康测试活动。（0.5分）

89、学校每期开展一次以上全校性的文体活动（运动会、艺术节等）。（0.5分）

90、学校能按规定开设体卫艺课程，坚持每天做好“两操一活动”。（0.5分）

91、学校能全面推进学生“阳光体育运动”，确保学生每天有一小时的体育锻炼时间。（0.5分）

十三、电化教育暨教育技术装备工作（3.5分）

92、学校有远教管理应用、培训计划方案，定期培训、开放。（0.5分）

93、学校远教管理应用有记录、各类档案材料齐全，管理规范。（0.5分）

94、学校信息技术课开课率100%。（0.5分）95、学校积极组织师生开展电教教研活动。（0.5分）

96、学校重视两室（实验室、图书室）建设工作，且不断按要求做好巩固提高工作。（0.5分）

97、学校积极组织教师开展实验教学教研活动。（0.5分）

篇7：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

刘萍秘书长在讲话中指出，协会职能主要体现三项内容，即行业管理、专业管理和协会自身管理。注册工作是行业管理的核心之一，准则建设是专业管理的重要内容。注册和准则两项工作对行业建设和发展起着举足轻重的作用，要深刻认识这一作用，更好地推进两项工作，服务行业发展大局。

刘萍秘书长指出，在财政部的指导和中评协统一部署下，注册管理工作围绕大局，服务中心，以政策制度研究、评估师注册为抓手，积极参与制定评估机构管理制度，配合做好评估机构行政管理，推动机构做优做强做大，不断完善评估师注册管理制度体系，强化日常注册管理，在机构专营化、证券机构换证、机构做优做强做大等多个行业管理的重要阶段中发挥了积极的作用。一是起到了评估协会通往政府、连接会员和连接各个相关部门的桥梁和纽带的作用，二是做好政府决策的参谋和助手，三是充分发挥了行业行政管理和自律管理的基础和基本作用。中评协和各地方协会的注册管理人员认真做好基础工作，创新工作方式，为行业建设和发展谋划全局，为机构做优做强做大保驾护航，为注册资产评估师自身发展引吭高歌，工作成果丰硕、成绩突出、成效显著。

刘萍秘书长指出，在财政部和社会各界支持下，在行业共同努力下，经过10年的艰苦努力，形成了体现中国特色、具有国际视野的评估准则制定模式，积累了丰富的制定经验，建立了较为完整的准则体系。评估准则实施后起到了规范执业行为、反映市场需求、规避职业风险、保持并提升行业社会公信力、增强行业可持续发展能力、提升行业信心的作用。参与准则制定的人员在思想上有专业敏感、服务意识、工作热情、奉献精神，在措施上有执行力，在准则制定过程中注重上下衔接，遵循了“市场—准则—实践—市场”的循环规律，准则建设已见成效。各地准则联络员发挥贴近实践优势，为行业决策提供有益素材，支持准则研究和实施、服务评估业务开拓，为准则建设提供了强有力的支持。

刘萍秘书长指出，资产评估行业新的发展规划即将出台，随着评估立法工作的推进，对注册管理、标准工作提出了更高的要求。她指出，注册管理工作和标准工作要巩固已有基础，实现自我超越；完善制度安排，发挥制度效果；理论联系实际，促进机制运行。她要求从事注册工作和准则工作的人员要继续提升执业素质，不断加强学习，提高工作能力。她要求地方秘书长要继续支持和指导注册管理和准则联络员工作，切切实实使行业的管理、监督、协调、服务功能得以充分发挥。

韩立英副秘书长主持会议时指出，这是第一次综合性的注册管理工作会，也是规模较大和规格较高的一次准则联络员会议。会议总结了经验，谋划了未来，将对增强行业影响力和协会凝聚力发挥重要作用。

篇8：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

一、加强组织建设

1、成立森林防火指挥部；

2、成立村级森林防火支部；

3、组建村寨鸣锣喊寨队员；

4、组建政府所在地应急扑火队伍；

5、组建乡半专业扑火队伍；

6、组建村级应急扑火队伍；

7、成立森林防火知识宣传员。

二、落实责任主体

1、乡与村

2、乡与单位

3、村与组

4、组与户

5、学校与学生

6、单位与职工

7、乡与护林员责任书

三、加大宣传力度

1、政府要有森林防火宣传专题墙

2、每个林区要有警示牌

3、每村有1条以上横幅标语

4、学校要出1期以上森林防火安全知识黑板报 大型森林防火安全宣传活动每年不少于2次。

四、强化信息沟通

1、每年召开2次以上森林防火专题会议

2、每年要有上传6期以上“两防简报”

五、做好培训演练工作

1、每年不少于2次森林防火知识培训

2、每年不少于1次森防预警扑火演练

六、完善管理制度

1、领导包保责任制度

2、组织领导制度

3、野外火源管理制度

4、森林防火设施设备管理制度

5、森林火灾处理制度

6、森林防火值班制度

7、森林火灾报告制度

8、森林防火值班、报告、统计责任追究制度

9、文秘、档案管理制度

七、深化隐患排查整治

1、驻村干部和包片组长每个月要开展森林防火安全查一次

2、乡消防督查组每季度要深入各村开展森林防火督查一次。

3、重大节日、重要活动、重大会议和非常时期驻村干部和包片组长都要进村开展森林防火排查

4、完善安全隐患排查档案建立（1）表1－森林火灾巡查督察、隐患排查及整改措施汇总表（乡安监站填写）（2）表2－森林防火（野外用火）巡查督察记录（驻村干填写）（3）表3－野外违规用火登记台帐（乡安监站填写）（4）表4－森林防火值班登记表（驻村干填写）

八、其它事项

1、建立扑救森林火灾应急预案

2、每月乡森防办按时完成各类森林防火报表 3、6月30日前提交春季森林防火工作总结 4、12月31日前提交秋冬季森林防火工作总结

5、清明、五

篇9：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

一、会议时间：2011年2月日上午，会期半天。

二、会议地点：天安三楼会议室

三、会议内容：研究部署全县城市建设与管理工作

四、参会人员：

1、县领导：胡玖明孙道军焦宗啟王帮林裴常青

张浩

2、参加单位：县六大工委、县经济开发区、文明办、住建局、规划局、房管局、综合执法局、交通局、交警大队、卫生局（爱卫办）、工商局、建材办、城投公司、水务公司、BT项目部、公路局、各乡镇分管领导及镇村服务中心主任

五、会议议程：

主持人：县委常委、副县长焦宗啟

会议议程：

（一）县政府党组成员张浩宣读《县人民政府 关于进一步加强城市管理健全城市管理长效机制的意见》；

（二）相关单位与县政府签订工作目标责任状（住建局、规划局、房管局、综合执法局、交警大队、建材办、工商局、县经济开发区、城关镇、城投公司、公路局）；

（三）部门作表态发言（住建局、规划局、房管局、综合执法局、交警大队、建材办、工商局、县经济开发区、城关镇、公路局）；

（四）请焦县长讲话；

（五）请孙县长作重要讲话；

（六）请胡书记作重要讲话。

六、相关准备事宜

1、县住建局负责会场布置（包括悬挂会标、制作席卡、主

席台鲜花摆放、音响灯光调试等）；

2、会议拟制发的6个文件由相关责任单位负责，经主要领导审核签字后报县政府办审核把关；

3、表态发言材料由各部门负责撰写，字数控制在800字以内，经主要领导审核签字后报县政府办审核把关；

4、目标责任状由县住建局结合市年度考核细则负责撰拟，报县政府审核把关；

5、会议涉及的领导讲话稿分工如下：县住建局负责撰写主持词，报县政府办把关审核；胡书记讲话稿由县委办负责撰写并送领导审阅；孙县长讲话稿由县政府研究室负责撰写并送领导审阅；焦县长讲话稿由县政府办秘书二科负责撰写并送领导审阅。

篇10：2012年森林防火工作安排意见

2012年县森林防火工作将以党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，科学防范、依法治火、全民防火，提高应对突发森林火灾事件的能力和森林消防综合能力，努力减少森林资源的损失。

一、加强机构建设,提高管理水平

1、建立健全县、乡（镇）森林防火组织指挥机构,争取安排有专职工作人员,加强森林防火办公室建设。

2、加强森林防火指挥中心建设,进一步提高森林防扑火工作的决策和指挥水平。年内组织森林防火管理人员和工作人员进行一次以上业务培训。

3、进一步健全完善县、乡（镇）森林火灾处置应急预案，指导村民委员会做好森林火灾应急处置工作。

二、全面提高森林火灾的综合防控能力

4、各乡（镇）不断加强常备的专业或半专业森林消防队建设，并根据人员变动予以补充调整。各行政村成立群众森林消防队。在高火险天气开展野外用火巡查，及时扑灭早期山火。

5、健全完善森林防火村规民约，发挥群众自我管理、自我教育、自我约束、自我惩戒的作用。

三、落实资金投入,加强基础设施和装备建设

6、推进林火阻隔网建设。科学规划实施生物防火林带、防火线建设，要营造生物防火林带或开设防火线。新造林要 按标准建设生物防火林带，造林规划及林区各类工程设施建设，须征求同级森林防火部门的意见，确保各项防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

7、实行森林火灾有偿防控和救助制度。要按照“谁经营、谁负责”的原则,国有或集体林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位从每年的经营收入中安排一定数量的专项资金,用于森林防火基础设施和装备建设。鼓励通过保险形式转移森林火灾风险,提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。

8、协调气象部门提供气象预报，发布森林火警信息。

9、建立森林防火物资储备制度。县财政部门设立森林防火专项资金,购置必备的森林防火物资。同时积极争取国家、省安排的森林防火专项资金计划，加强森林防火基础设施建设。

10、加强森林防火专用车辆管理。森林防火专用车辆统一外观标识，履行好预防和扑救森林火灾任务。

11、完善森林防火无线电通信网。减少通信盲区。

四、强化监督检查,严格依法治火

12、加强森林消防监督管理。各级森林防火部门工作员和护林员认真履行森林消防监督和管理职能，加大对高火险时段和重点林区的巡查密度。发现火灾隐患,及时下达整改通知书,责令限期整改，消除火灾隐患。

13、加强森林防火督促检查。在森林防火期，县、乡（镇）人民政府组织工作组对森林防火工作进行督查，检查火源管 2 理，人员值班巡逻在位，防扑火工作准备，森林火灾报告等制度落实情况。凡发现国家工作人员不坚守岗位，玩忽职守、不及时处理火情或虚报、漏报、瞒报火情等失职、渎职和失火肇事的，可先责令停职，然后移交纪检、监察部门依法、依纪严肃查处。

14、严格工作纪律。各单位要教育干部职工带头移风易俗，改革上坟烧香纸烛等野外用火习俗，提倡植纪念树、送鲜花等有益生态保护的方式祭祀亲友。凡干部职工在防火戒严期及防火戒严区违规上坟烧香、纸、烛、燃放烟花爆竹的，野外烧烤野炊的；用公车上坟扫墓或工作时间上坟扫墓的。不仅追究当事人的责任，还要追究单位负责人的监管责任。

15、加强野外用火管理。森林防火期内,禁止在森林防火区烧荒、上坟烧纸等野外用火。严禁在林区和林缘地带生产性用火。确需用火的，须经县级以上人民政府或其授权的单位审批，领取用火许可证，明确安全用火责任人，落实防范措施，在低火险天气条件下有计划、有组织地进行。遇有四级以上（含四级）森林火险天气或橙色、红色森林火险警报时，各县市人民政府要立即发布《禁火令》，划定森林高火险区，规定森林高火险期。停止审批野外用火，严格禁止一切野外生产生活用火。各乡镇政府、林业站要组织护林人员加大巡山护林力度，要在进入重点林区的路口设置防火检查站，检查过往行人、车辆，严禁火种入山。

16、加大森林火灾案件和违规野外用火行为的查处力度.各乡镇如发生森林火警、火灾，按属地管理原则，先由当地 3 公安派出所先行受理，并开展调查取证，根据案件性质再移送森林公安机关或林政执法部门处理，提高火灾案件查处率。对违规野外用火，尚未造成损失的，除依法处罚外，还要送法制教育班进行法律强制教育。

17、严格森林防火值班报告制度。坚持24小时值班制度和领导带班制度。在森林高火险期,村、乡、县实行森林防火工作日报告制度，对森林火灾及预防扑救情况实行“一日一报”，一周一通报，对森林火灾控制不力的地方和单位要通报批评。

对群众报告和卫星监测通报的火情信息要及时组织核查、扑救和上报，不得迟报、瞒报。明火6小时未扑灭、面积在100亩以上和发生在重点林区、风景名胜区、自然保护区的森林火灾，要及时上报州森林防火指挥部办公室。

五、加大森林防火宣传力度，提高森林防火意识

18、加强森林防火宣传。将《中华人民共和国森林防火条例》纳入“六.五”普法规划，纳入公民素质教育整体规划。开展经常性的森林防火宣传教育，采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规，普及安全用火知识，强化依法用火责任，提高全社会的森林防火意识。年内至少组织两次大型森林防火安全宣传活动，在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段，广播、电视、通信等部门要加大森林防火宣传力度，及时发布火险预报，努力营造浓厚的森林防火氛围。林区各村、组要安排人员鸣锣警示，提醒农户注意森林防火。教育部门要将森林防火纳入教学计 4 划，开展上一堂森林防火课，办一期森林防火专刊，给家长写一封森林防火信，制作一幅森林防火标语活动。加强对青少年的森林防火安全知识教育，林区中小学森林防火知识教育要经常化。公路交通部门要在车站和客车上开展森林防火宣传，各级森林防火部门和乡镇要组织工作组深入农村开展森林防火宣传活动。要将森林防火责任书、森林防火入户通知书等宣传资料发放到每个农户、每个家庭。要以召开“三会”（党支部会、村委会、村民大会）等形式将森林防火责任书签订到户、签订到人。

六、严格落实森林防火行政领导负责制

19、全面落实森林防火行政领导负责制。把森林防火作为安全生产和社会治安综合治理的一项重要内容,主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，抓落实。党政一把手是本辖区森林防火的第一责任人。分管领导是直接责任人。切实担负起领导责任。将森林防火任务层层分解落实到基层，并加强责任制落实情况的监督检查和考评。进一步完善县级领导包片、防火指挥部成员单位包乡镇、乡镇包村组、村组包农户、社区包居民以及单位包职工、学校包学生、家长包子女的宣传教育和监督检查制度，加强明查暗访督查工作。要将森林防火责任制的落实情况,作为单位评先、干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。对因失职、渎职或由于森林防火责任制不落实引起火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。各有关部门要密切配合,通力合作,认真履行职责,共同搞好森林防火工作。林业 5 部门要把森林防火作为林业工作的重中之重,常抓不懈,切实抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救经费的保障工作。其他相关部门要在各自职责范围内开展工作。森林消防队、驻军、民兵应急分队、武警、消防部队和广大公安干警要积极参加森林火灾的预防和扑救工作。一旦发生森林火灾，县、乡（镇）和有关部门领导要及时深入现场组织指挥扑救。力争全年森林火灾受害面积和受害率控制在0.5‰的指标内，确保不发生重大以上森林火灾和重大人员伤亡事故。

篇11：2012年暑期旅客运输方案出台

为满足暑运高峰期客流需求，同时确保下半年铁路运输生产经营工作顺利进行，铁道部出台了2012年暑期临客运行图和调整列车运行图方案，均于7月1日起实行。2012年铁路暑期运输期限自7月1日起，至8月31日止，共62天。预计全国铁路将发送旅客37200万人，同比增加2165万人，日均发送600万人，增长6.2%。其中，各铁路局发送跨局中长途直通旅客13780万人，同比增加940万人，日均发送222万人，增长6.8%左右。调图后，铁路部门将新增直通客车13.5对，变更运行区段18对。汉宜线开通初期，将安排开行旅客列车31对；龙漳、厦深线厦漳段开通初期，将安排开行旅客列车17对。据铁路部门分析，暑期客流以旅游观光、休假疗养、学生客流为主，其中，旅游客流将贯穿整个暑期。此外，8月中下旬，西安、武汉、郑州、太原、兰州、成都等铁路局进疆采棉客流将逐渐增大，将形成暑运的另一波高峰。暑运期间，除在线路上正常运行的旅客列车外，铁路部门将增开大量临客应对增长的客流。暑期共安排直通临客54对，图定列车延长运行区段2对。

To meet peak summer passenger transportation demand, while ensuring the smooth progress of railway transportation in the second half of the production and management, the Ministry of Railways has issued the 2012 summer passenger transportation program and adjust train operation diagram program ,which are carried out on July 1.

2012 Railway summer transportation period from July 1 to August 31, a total of 62 days. Expected that the national railway passengers 37200 million, an increase of 2165 million people, average daily send 600 million , an increase of 6.2%. Among them, the Railway Administration to send an inter-bureau in the long-distance through passenger 13780 million,an increase of 940 million, average daily send 222 million, an increase of about 6.8%.

编辑: 贺洁 美编:刘雯雯

篇12：鸡公山管理区2012年森林防火宣传工作方案

关键词森林经营方案;重要性;森林资源管理

中图分类号S750文献标识码A文章编号1673-9671-(2009)121-0003-01

由于林业产业的特殊性,使其生产具有长期性的特点,森林资源功能多样性,使森林经营单位的经营对象极其复杂,森林经营单位在如此作业条件下,要合理、高效、经济地组织生产,必须通过一个具有规划设计性质的方案,按照方案既定的目标和技术措施组织生产。这种方案就是森林经营方案。森林经营方案在森林资源管理中有着重要的地位,对于林业产业来说,林业的可持续发展必须以森林资源可持续的发展为基础,编制和实施森林经营方案是实现森林资源可持续发展的一个重要措施及途径。

1森林经营方案的概念

森林经营方案是森林经营主体通过编制和实施森林经营方案,科学经营、积极保护和合理利用森林资源,充分发挥森林的生态、经济和社会效益,根据森林资源实际状况和社会、经济、自然条件和森林经营目标,编制的森林培育、保护和利用的中长期规划,以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计,使森林资源结构在一个相对较稳定的时期内逐步得以调整和优化。科学地编制与实施森林经营方案,是资源可持续性、生态可持续性、经济可持续性和社会可持续性的必然要求,是永续经营利用森林资源、提高森林经营盈利能力的必然要求,也是实施林业可持续发展战略的有效措施和手段。

2森林经营方案的重要性

森林经营方案是森林经营主体和林业主管部门进行森林资源管理工作的重要依据,森林经营主体依据森林经营方案制定具体生产经营计划、组织生产经营活动、安排林业生产;林业主管部门也依据森林经营方案对森林经营主体单位实施管理、监督及检查其森林经营活动。

森林经营方案是森林经营主体单位编制各种林业计划和作业设计的主要依据。森林经营方案在深入地对过往经营历史和森林资源状况进行分析评价的基础上,作出科学的森林经营组织和规划决策,各项林业计划要切合实际,谋求发展,就必须以森林经营方案的设计指标作为编制林业计划的主要依据。

森林经营方案是确定采伐限额的基础。限额采伐制度是我国为了保护森林资源而长期推行的一种采伐制度,这种制度是严格控制森林资源消耗的有效措施,它对于保证森林资源消长平衡,实现资源永续发展,发挥森林生态、经济和社会效益,保障生态安全具有重要意义。我国“十二五”限额编制以森林经营方案为基础,原则上按照森林经营方案核定森林采伐限额。因此,森林经营方案对采伐限额编制至关重要,通过森林经营方案合理年伐量来核定采伐限额,可以使森林经营逐步转向可持续发展的轨道,使每年的森林采伐量小于森林的生长量,实现森林的有序增长。

科学合理的森林经营方案是增加森林资源数量,提高森林资源质量的主要措施:森林的经营管理是一个系统的工程,要兼顾森林的生态、社会、经济“三大效益”的发挥,要不断提高森林的面积及森林覆盖率,维持森林系统的健康和活力,维护生物多样性及其生态过程,这一切都要依靠科学的指导和管理。而森林经营方案是科学经营的最佳形式体现,森林经营主体依据森林经营方案来安排生产、植树造林、采伐更新,确定森林培育方向都是可行且科学合理的。对于一些过去管理相对粗放的森林经营主体来说,科学合理的森林经营方案让他们会经营,懂管理,可以用最先进的科学手段来指导生产和经营。

森林经营方案是林业主管部门对森林经营主体经营活动成果检查和验收的依据。检查和评定一个森林经营主体的工作成绩,不应只看他是否完成了生产任务,还应检查它的所有的生产活动是否与森林经营方案确定的林业方针和培育目标一致,是否能把长远利益和近期利益共同考虑周全。在这项工作中,森林经营方案是执行标准,林业主管部门以森林经营方案为标准,对所管辖的森林经营主体进行督促检查,确保其在一定的时期内按照森林经营方案确定的经营目标进行经营,按照方案制定的措施进行一切生产经营活动。

森林经营方案可以加快林业产权制度改革,让林权的所有者的经营自主权得到保障 。现如今的森林经营方案已上升到法令性的高度,随着林权制度改革的日益推进,不同森林类型之间各自的功能也日益明确,森林的产权也日渐明晰,各级林业主管部门能够充分认识科学编制森林经营方案的重要意义,科学合理的森林经营方案对于提高林业经营管理水平,转变林业增长模式,提高森林资源整体功能起到重要作用,最主要的是通过森林经营方案的编制给广大林权所有者一个明确的森林资源发展方向,让他们可以放心去加入到林权制度改革中去。

3现阶段森林经营方案的几点意见

我国林业过去很长一段时间内的粗放经营理念还没有完全放下,很多基层森林经营主体没有很好地认识到森林经营方案的重要性,由此导致他们编制的森林经营方案普遍质量不高,可操作性不强,严重影响了森林经营方案的推行。森林经营方案是科学、依法经营的依据,是指导经营单位提高经营水平的保证。因此森林经营方案首先要建立在真实可靠准确的数据基础上,以森林可持续经营理论为指导,在国家林业大政方针指导下,认真调查了解当地的森林资源情况、社会、经济等自然情况,编制多种方案以供比较,多征求各方意见,编制出具有适用性和可操作性的方案,一定要避免方案重点不突出,针对性不强,原则性强,实用性弱,有些内容脱离当地林情,无法和实际生产接轨。

森林经营方案的执行力度不够,无论多么科学合理的方案,如果不落实到实际生产中去,它就失去了编制的意义了。虽然我国在《森林法》已明确规定,森林经营主体必须编制森林经营方案且要依据森林经营方案组织生产经营活动,但在实际中却没有达到这样的力度。有的森林经营主体随意变更采伐地点和变更采伐量,致使经营方案失去了权威性。在这一点上,我国应向国外有的国家学习,确定森林经营方案的法律地位,制定一系列的法律法规,逐步确立森林经营方案的法律地位和权威性,为规范森林经营方案及其实施提供依据。对于不能按法律法规执行的,要坚决依法给予处罚。

随着我国林业产权制度改革的推进,森林经营方案的编制要尽可能地尊重林业所有者的意愿。森林经营方案只有得到林业产权所有者的认同,才能真正达到方案所预期的目标。编制科学实用的森林经营方案,一定要让广大林权所有者能切实地按照方案开展森林经营,使国家和个人的利益得到充分的平衡。

森林经营方案是林业产业非常重要的未来行动计划,各级从事林业生产的部门一定要依据森林经营方案确定的培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标,提高森林资源质量,增强森林生态系统的整体功能,实现林业的可持续发展,改善林区经济社会状况,促进人与自然和谐发展。

参考文献

[1]秦安臣.森林经营管理[M].北京:中国林业出版社,2000.