“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划（精选7篇）

篇1：“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

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2009年已经过去了，全局在市委、市政府的正确领导下，积极作为、共克困难，取得了发展的重要阶段性成果，较好地完成了市委、市政府交给的各项工作任务。2012年是实施“十一五”规划的最后一年，是我市实现加速赶超的关键一年，是全市更加有为的一年，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行“管理、保障、服务”职能，是机管局的主要职责。但是，新的一年，我们面临直接服务对象更多、工作任务更繁重、工作要求更高更严、工作难度更大、责任更加重大的局面，只有先走一步、谋高一筹，排难而上、积极作为，自我加压、负重拼搏，才能取得各项工作的良好态势，圆满完成市委、市政府交给的各项工作任务。

2012年工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，以改革开放为动力，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，竭尽全力抓好市政大楼的管理、保障、服务；竭尽全力完成宜阳大厦的有关工作；竭尽全力抓好市委大院的物业管理；竭尽全力进一步深化机关后勤管理体制机制改革。

一、主要工作目标

1、市政大楼物业管理和服务每月民意测评97分以上，全面启动创“国优”工作；

2、市政大楼设备、设施、房屋完好率99%以上；

3、市政大楼内部不发生一起刑事治安案件，市委大院和秀江小区刑事治安案件比上年下降30%以上；

5、公共机构节能工作取得实际成效，在全省位置前移2—3位；

6、市委大院、秀江小区管理满意率达到85%以上；

7、宜阳大厦顺利搬迁入驻，运行正常，物业管理服务良好；

8、完成2012年改制任务；

9、市政大楼食堂每月民意测评85分以上。

二、2012年的主要工作任务

（一）全力抓好市政大楼的管理、保障、服务

以全面启动创“国优”工程为抓手，全面实施iso9000标准质量认证体系，深化、细化、优化市政大楼物业管理和服务。以设备、设施的完好率为重点，突出抓好设备、设施的检查、保养、维护和及时消缺，保障市政大楼的正常运转；以领导、干部的满意率为目标，突出抓好物业服务的深化、细化，探索提高物业服务的内在素质，解决物业管理中的难点问题，消灭物业管理中的死角，建立、完善运转有效的物业管理、服务机制；以零发案率为最基本的要求，调整、完善市政大楼安保方案，突出抓好“外松内紧”保安体系建设，完善市政大楼技防系统，加强保安队伍的管理、教育、培训，提高素

质，提高战斗力；建立、健全市政大楼各项管理制度，加强督促、检查，确保严格执行；建立和实施物业服务监督管理办法，把监督管理制度化、经常化，要防止出现机管局与物业公司“两张皮”、“简单化”的问题，合二为

一、各有侧重、团结协力，共同把市政大楼的物业搞好。建立和实施主要领导、分管领导、责任科室与物业公司共同定期、不定期巡查、检查制度，及时发现问题和不足，及时处理和弥补；建立和实施突发事件应对机制，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害；建立和实施市政大楼食堂管理制度，确保工作用餐吃得安全、卫生、新鲜、营养、可口、节俭。

当前和今后一个时期，要研究解决好以下十个问题：

1、公共区域大理石地面污染的问题；

2、全面检查、熟悉掌握设备、设施、房屋，运行、调试、消缺、验收、交接的问题；

3、市政大楼外电电源不是专线、受干扰较大的问题；

4、空调、电梯专业化维护保养问题；

5、阅台花岗岩柱和墙面清洗保洁、阅台外渗水泥浆、阅台石缝粘接胶脱落等问题；

6、秀园、锦园管理问题，特别是秀园、锦园的水源问题；

（二）跟进宜阳大厦的建设，认真做好宜阳大厦的有关工作

汲取跟进市政大楼建设的经验，组建宜阳大厦跟进工作组，跟进宜阳大厦的建设，做好八项工作：

1、全面了解、熟悉掌握宜阳大厦的建设情况，特别是设备、设施、线路、水、电、消防、智能化系统的基本情况；

2、为合理、优化安排好办公室提出方案；

3、根据宜阳大厦今后使用的实际需要，积极提出合理化建议；

4、认真研究物业管理的问题，做好各项准备工作，做好物业管理的招投标工作；

5、建设好宜阳大厦及行政中心的后勤服务系统；

6、协助有关方面监督宜阳大厦装修和设备、设施建设工程质量；

7、承担完成好市直部门搬家的组织协调工作；

8、组织好物业服务，确保入驻宜阳大厦开门良好，运转有序。

（三）搞好市委大院、秀江小区的物业管理

按照物业管理市场化、社会化的思路，在以前工作的基础上，积极探索市委大院、秀江小区物业管理的新体制、新机制。要组织制定市委大院、秀江小区管理公约，进行市委大院物业管理市场化民意调查，循序渐近地推进物业管理市场化的进程。根据科学发展观的要求，贯彻“以人为本”的理念，做好十件实事：

1、配合“13579”工程，协助搞好怡心公园的建设；

2、继续实施屋面维修扶助工程；

3、建立维修服务平台；

4、搬迁芦洲派出所；

5、继续提升市委大院园林绿化管理；

6、改革市委大院巡防队管理机制，巡防队报酬与发案率挂钩，确保今年比上年下降30%以上；

7、全面清理化粪池；

8、

改造好上水电设计院的道路；

9、提出市委大院危旧房改造规划；

10、争取建设完成市委大院的技防系统。

（四）全力实施安保工程，确保市政大楼、市委大院平安。（有关工作一、二、三条都作了布置安排）

（五）继续深入开展公共机构节能降耗工作

完成好市公共机构节能领导小组交给的各项工作任务，积极主动地推动全市公共机构节能工作，持之以恒地开展节能降耗活动，把目标责任落实到每位领导、每个科室、每个工作岗位。认真、细致、深入地调研和推行市政大楼节电节水举措，下大力气管好空调；做好公共机构能源资源消耗统计网络直报和季报工作，建立考核奖评制度；以节能减排宣传月活动为契机，组织好全市公共机构节能降耗举措与成效大宣传活动，进一步浓厚公共机构节能降耗的氛围；贯彻实施国家、省节能降耗的各项举措，制定我市公共机构节能降耗指导性意见；发现、总结我市公共机构节能降耗典型经验，积极推广指导面上的工作。

（六）积极有为地推进机关后勤管理体制、机制改革

用十分的努力搞好市直机关培训中心的改革，立足于招商引资、盘活资产、搞活经济、职工改制不下岗，解决落实各项改制政策，确保职工切身利益，耐心细致地做好群众工作，做好思想工作，妥善处理各种矛盾问题，切实关心改制职工生活，确保稳定；积极地招商引资，利用市大会堂的平台，引进或创办文化企业，为文化产业的发展作出一份贡献；市直机关幼儿园要全面推行绩效工资制度，全面推行岗位责任制，建立适应新形势要求的领导集体，创建网络自动化幼儿园；适应行政中心建立和运行的新形势，深入探索后勤管理体制机制的问题，学习全国各地、市的先进经验，结合自身的实际情况，不断调整完善管理体制、科室配置、岗位设置、运行机制，调整和完善各项管理制度，积极认真地研究市委大院、秀江小区物业管理市场化的问题，不失时机地极力推进。

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（七）开展好创业服务年活动

加强管理、竭力保障、用心服务是我们为中心工作服务的大平台。认真开展创业服务年的活动，切实改进机关工作作风，突出解决作风欠实、责任心不强、保障乏力、服务水准不高的问题，以“做好平凡事，我为大局作贡献”为载体，与开展党员服务承诺活动结合起来，扬贡献精神，做百件实事，增强责任心、事业心，提升服务水平。根据变化了的情况进一步深化目标管理岗位责任制，全员定岗、定位、定职、定责，明确具体工作任务、具体工作标准、具体工作要求；按目标管理岗位责任制进行督促、检查、评优，充分激发领导、干部、职工工作的积极性、主动性、创造性；做好新农村建设联系点的工作，联系自身的实际开展招商引资工作，建设好电子政务平台。

（八）进一步加强领导班子建设

继续在领导干部中推行“八提倡、八反对”，切实转变工作作风：提倡到第一线把握实际情况，指导工作，反对高

高在上，满足于一般性地布置和传达工作；提倡对主要工作要亲自参加全过程，反对只会布置工作，当甩手掌柜，对具体情况和问题胸中无数，无数失措；提倡克服困难，拿出解决困难和问题的办法和举措，亲自破解难题，反对讲套话、讲官话，矛盾上交下压，或者听之任之；提倡立马就办、办就办好，反对拖拖拉拉、推诿扯皮；提倡有布置、有要求、有参与、有检查、有督促，反对走形式、表面化、工作不落实，工作流产，虎头蛇尾，好事没干好；提倡敢抓善管，反对领导当和事佬，当老好人；提倡创造性开展工作，反对墨守成规，按部就班；提倡与一线工人打成一片，争取多参加劳动，反对以领导自居，动口不动手。

继续加大力度加强党风廉政建设和思想政治建设。领导班子成员要以对己清正、对人公正、对事公平为自勉，带头执行各项规章制度，发挥示范作用；建立“一把手负总责，分管领导抓落实，纪检组长抓协调”的党风廉政建设和反腐败工作责任制，不断推进反腐倡廉工作落实到位；进一步完善党组中心组学习制度，结合机管局实际，坚持学理论、议大事、谋发展、出成效的思路，制定完善学习科学发展观较长时期学习计划，把学习实践科学发展观深入持久地延伸下去；继续开展“六破六立”思想解放教育活动，围绕建设行政中心后勤保障服务体系建设、机关事务管理工作体制机制改革开展调查研究，进一步解放思想、转变观念、提出思路、谋划大局。

篇2：“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

一、2011年工作总结

一年来，在局领导的正确领导下，办公室始终以贾局长在2010年年终工作总结会上提出的“围绕一条主线、提高三个水平、抓好五项工作、树立五种意识”的“1355”工作思路为核心，以开展“服务质量提升年”活动为抓手，精诚团结，务实奋进，勤学习、重实践，抓落实、强保障，抓协调、促效率，切实履行好办公室职能，充分发挥办公室在全局工作中的枢纽作用，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：

（一）抓学习，重实践，切实提高工作能力和水平

牢固树立起“在学习中工作，在工作中学习”的理念，始终坚持把学习贯穿到各项工作中，通过报刊、杂志、网络等学习媒体，认真学习政治理论、后勤管理、政策法规等相关知识。一是学习了马列主义基本原理、“三个代表”重要思想、市重要文件精神及后勤管理等有关业务知识；二是认真学习领会和及时贯彻落实市委、政府的重要会议和重要文件精神，及时了解掌握全市重大工作动向；三是把科学发展观和工作实践有机结合，在学习中实践，在实践中学习，寻求理论和实践的结合点，不断总结积累经验。四是借助“六五”普法，组织全员深入学习法律相关知识，提升法律知识素养，提高依法办事的能力。通过深入学习，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力切实得到提高。

（二）抓落实，重效率，充分发挥枢纽保障作用

1、积极协调促服务

立足于办公室为各部室、为全局工作服务的职能，办公室工作人员团结一致，积极抓好协调工作。一是切实抓好全局与市直各部门的协调工作。二是切实抓好与各部室之间的协调工作。妥善地处理和协调好全局与部门、部门与部门之间的关系，积极调动各方面因素，形成工作合力。充分发挥办公室在全局工作中的桥梁和枢纽作用，及时做好纵向和横向的沟通协调，为局领导分忧，为部门提供服务。

2、狠抓管理促规范

（1）抓好制度建设，制定各项工作制度及相关规定

按局领导的明确要求，用制度管事管人。办公室对现行的制度及规定根据实际情况进行修订，先后整理出11项制度、4项规定和2项办法，汇编成册后提交局领导审核。

（2）抓好公务车辆及通勤车管理

事务局目前有3辆公务车，截至年底，其中轿车安全行驶 公里，客货 公里，面包车 公里，内部巡逻车 公里。自从开始实行一车一卡油料单车核算、超油处罚的规定后，车辆耗油基本在正常的标准范围内。其中广本轿车自调拨到我局行车里程已达26万公里，目前行使到36万公里，耗油时有超标现象，并且烧机油，车况越来越差，小修不断。其他车辆除正常的保养、更换季节性机油等，其它大修均未发生，在安全方面至今也未接收到任何部门的处罚和违章违法现象，车辆总体运行良好，节约了不必要的费用支出。在通勤车管理方面，目前行政中心接送职工的通勤车共15辆，今年根据职工住所及人流量的变化，办公室积极与公交公司协调沟通，适时调整行车路线，尽可能的方便工大职工就近乘车，同时做到均分人流，避免超载，并不定期督查发车准点情况。每月办公室发放月票750张左右，月票发放时间及时，账务清晰，统计上报数据准确。总体而言，一年来通勤车运行安全、停放有序，满足了行政中心职工安全上下班的需要。（3）加强门市部管理

根据食堂就餐人流量的变化情况，办公室调整了门市部的营业时间，尽可能的方便大家购物。同时进一步规范进货渠道，严把质量关、价格关，做到进货、销售分开，将日清月结，定期盘点制度化，同时做到不赊账、不收现金，截至年底，门市部营业额达到37.5万元。

（4）加强办公耗材和办公用品的采购、保管及发放环节的管理 在办公耗材及用品的采购保管等环节，尽可能的做到了物有所用、价有所值、利旧存新，发放领用登记、进出库登记，物品专人保管、减少了浪费、降低了办公成本。（5）加强印章管理

进一步加强印章管理，凡涉及到经济、房地产、人事等事项需加盖公章的都经过局领导审签后，方可办理，确保印章安全使用。（6）改善办公条件

经局领导多方筹措，今年我局先后采购了十几台电脑和打印机等办公设备，根据工作需要已经配置给相应的办公人员，极大的改善了我局办公条件，提高了办公效率。（7）抓好信息、调研报告工作

自我局内出台鼓励撰写信息及调研报告规定后，办公室带头开展以讲求实效和质量，准确及时的传递信息的活动，先后在《宁夏机关事务》刊登照片7幅、内容15条，在《固原日报》发稿3篇，局内发简报20余期，极大的促进了我局对外的宣传工作，展示了我局工作的新进展和新面貌。（8）抓好文档收管理及文件收发工作

收发室承担着行政中心50多个部门的报刊、杂志、信件机要及包裹的签收，保管、分发工作，做到了登记准确，保管安全，收发及时。事务局各类文件的起草及报送，须经局领导的审核与指导，使发文做到了语言精练，表达准确，数据真实，上报及时。各级来文的收文登记、传阅、办理、归档按程序进行，以做到不延时、不误事，并做好相关资料的科学归档，便于查找和调阅。

（9）圆满完成全市公共机构节能相关工作

组织召开了全市公共机构节能表彰大会，在宣传周期间办公室做了大量的相关后勤保障工作，为全市的节能工作提供了必要的支持。（10）提高职工福利、关爱职工生活

每逢节假日，局里给职工发放节日礼品，不但改善了职工生活，营造了良好的节日氛围，同时也增强了职工与单位之间的凝聚力。

（三）严要求，重自律，树立办公室良好形象

一年来，办公室全体成员遵纪守法，爱岗敬业，团结协作。自觉遵守法律、法规及各项规章制度，带头遵守事务局各项管理规章制度，自觉抵制各种不正之风，始终坚持原则立场、牢记宗旨、顾全大局，勤勤恳恳、任劳任怨，做到不卑不亢，自律自爱，自重自强，树立了良好的形象。

回顾2011年办公室的工作，总体而言，运转高效、服务到位、保障有力。但仍存在不足之处，主要表现在：一是工作中总是忙于应对日常事务，对机关后勤管理知识系统学习不多，结合实际研究行政中心后勤管理的工作不够；二是解放思想程度还不够，工作思路、工作方法有待于进一步改进和创新；三是在工作督办及制度执行方面力度不够；四是超前谋划和周密思考问题不足，为领导分忧解难上做得不足；五是在对各部室的协调和管理上，换位思考不够，存在为了完成工作而对部室的感受顾及不周的问题。认清差距，正视不足，不断改进，逐步完善，进一步抓实各项工作，争取再创新成绩。

二、2012年工作思路 2012年，办公室要带头全面贯彻落实局里的工作部署及决定，进一步推进各项工作全面开展，争取再上新台阶。

（一）通过完善制度和严格执行力来推进节约型机关建设

当前和今后一个时期，推动机关事务工作科学发展，就必须要紧紧抓住建设节约型机关，通过制度的细化和执行来落实。因此2012年办公室将进一步完善规章制度，并将其汇编成册发给职工，加强制度的执行力和约束力，为建设节约型机关提供制度保证。

（二）进一步加强学习提高管理水平，为局领导当好参谋

积极组织和引导干部职工理论和业务知识学习，提升队伍综合素质，为服务质量的提升打下知识储备。

管理是机关事务工作的核心，在狠抓管理上下功夫，办公室要创新管理方式，加强与部门的沟通和协调，扎扎实实地为各部门提供优质服务和后勤保障，为领导出好谋，为职工办好事，自觉做到用制度和标准规范来要求自己。

（三）进一步牢固树立五种意识

一是树立岗位神圣意识。二是树立工作优先意识。三是树立精益求精意识。四是树立付出光荣意识。五是树立团队协作意识。通过树立和强化这五种意识，提升我局凝聚力和战斗力，进而将各项工作提供动力。

2012年工作任务艰巨、责任重大，我们要在局领导的正确领导下，深入实践科学发展观，发扬锐意进取、勇于创新的实干精神，坚定信心、奋发有为，扎扎实实地做好各项工作，为不断提升机关事务管理工作的科学化水平而努力奋斗。

篇3：“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

关键词：效能政府,机关事务,管理,服务,保障

党的十六届四中全会做出的加强党的执政能力建设的重大战略部署,是我们党应对严峻、复杂形势,巩固执政地位的根本措施。加强和改进机关事务管理工作,必须从加强党的执政能力建设的高度,充分认识新形势下机关事务管理工作的地位和作用,准确把握新时期机关事务管理工作的职责定位,不断提高工作水平,全面履行管理、保障、服务职能,为建设效能型政府保驾护航。

一、政务和事务分开是建设效能政府的现实要求

现代行政管理在国家、社会和经济的发展中发挥着日益重要的作用,当前政府正面临着深化行政体制改革、转变政府职能的任务。社会主义市场经济体制的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。按照现代行政管理的要求,机关事务管理是政府职能的重要体现,“小政府大服务”和“小机关大事务”是行政体制改革要求的内在体现,而就政府本身来讲,完整统一与分权管理是现代行政组织的两大基本原则,在事权划分上围绕统一与分权,构建一整套科学、规范、高效、透明的行政管理体系,从而使从事政务的专注于政务,搞好公共服务;承担事务管理的做好事务保障,确保政府机器高效运转是当务之急。

二、高度重视机关事务工作的内在特殊性是建设效能政府的前提

机关事务工作有其内在的特殊性和规律性,是现代政府履行公共服务职能的重要保障。

一是政府机关事务管理是政府工作正常、有序、高效运转的客观需要。政府职能的运转,即管理社会、服务社会的政务活动,需要以人、财、物为基础,其中对政府的资产管理和物资保障就是政府事务管理的重要内容。政务工作是面向社会服务,事务管理则是保障政府工作正常运转,因此,事务管理是政府工作的重要组成部分。

二是政府事务管理有其自身运行规律。政府部门不同于其他社会组织,其政治性、安全性、稳定性决定了政府机关事务工作也有别于社会第三产业,有其自身的特殊性。同时,机关事务管理涉及面比较宽,既有资产和房地产管理,又有物资供应,既有技术服务,又有专业化管理,需要专门人才,专门的知识,设立专门机构,强化事务管理,有利于提高政府工作的保障效率。

三是统一事务管理,有利于精简机构,减少人员。设置专门的管理机构,统一管理各部门的机关事务工作,有助于各部门摆脱具体事务工作,精简机构和人员,转变职能,做好政务工作。同时有助于提高事务管理专业化水平。

四是有利于依法行政,加强政府廉政建设。实行事务工作集中统一管理,可以加强宏观调控,统一保障标准,避免政出多门,克服苦乐不均,促进政府廉政建设。

三、明确和理顺机关事务管理机构的职能是建设效能政府的保证

机关事务及后勤管理的职能范围主要有领导和机关人员服务、政府性资产管理、政府采购管理、办公用房产权及物业管理、公务车辆管理、领导及机关职工用房建设管理、后勤服务管理(如食堂、幼教、洗浴及其他)等等。职能到位是有所作为的前提,因此明确和理顺机关事务管理机构的职能是保证。具体有:

推进政府性资产的集中管理。我们对较为庞大的政府行政性资产管理多年来始终处于静态或充其量以保值为目标的管理,一方面政府资产应有的效益没有得到充分发挥,闲置浪费流失不断发生;另一方面,政府投资公益性和社会性项目时因财力不足而捉襟见肘。变静态低效的资产管理为动态增值的资产管理,是值得探索的一项重要工作。同时,将部门经营性资产的资本金和财务管理职能划归机关事务主管部门,以保证对政府资产统一管理职能的完整性,这方面国内已有成功的范例。如,浙江省省级机关“后勤经济”的崛起就值得借鉴,2005年浙江省级机关后勤经营系统实现利润1个多亿。

加强政府办公用房的统一管理。办公用房产权部门所有,分散建设,分散管理,造成了部门间房产占有苦乐不均,房产余缺难以调剂;成本费用较高,物业管理不规范,专业化服务水平较低等,实行政府办公用房的统一管理,有利于实现政府机关房地产资源的有效配置和专业化服务。

全面推进政府采购工作。目前分散采购仍比较普遍,政府采购还存在着政府采购的相关法律法规还不健全、采购范围窄、采购规模小,难以发挥规模效益等问题。应全面推进政府集中采购制度,建立科学合理的集中采购机构,进一步理顺关系,把制定政府采购政策与组织实施采购事务管理的职能分开,由机关事务管理部门集中实施,使政府采购工作形成有效的制约机制。

探索现行公务用车制度的改革。现行的公务用车制度已越来越不适应建设效能政府和勤廉政府的需要,一是司勤人员众多,机关公车运转费用高(每辆车每年的运转费用达6.5至9万元),利用效率低,资源浪费严重;二是资金来源渠道多,管理权过于分散,公车规模不断膨胀,各部门公车普遍超编;三是公务活动用车难,公车私用问题严重,影响了行政工作,有损于政府形象。为此机关事务管理部门应为公车改革提供决策分析和执行标准建议,加快推进公务用车制度的改革,对各部门配置的专车和特殊公务用车实行统一采购和产权管理。

坚持机关后勤服务社会化的总体方向。机关后勤改革总体应按照管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向,推动机关事务管理部门自身的管理职能和服务职能分开。尽可能的将所属的服务经营职能转向外部,引入市场竞争机制,如政府办公楼的清洁服务、房屋维修、公共设施维护、保安等物业服务都由社会上专业公司来承担,使政府有限的资源得到最为优化的配置,使资源效益的最大化得到有效释放,使政府的交易成本和行政运行成本大幅度降低,价格的形成机制更趋于完善、科学。政府机关后勤服务社会化有利于精简机构和人员,节约经费开支;有利于转变政府职能和加强事务管理,提高办事效率;有利于促进第三产业的发展,提高专业化服务水平。

参考文献

[1]、洪虎.机关事务工作要围绕中心服务大局[J].中国机关后勤2003年02期

[2]、黎兵.对机关事务工作机构职能的几点思考[J].中国行政管理2007年03期

[3]、陈小蝶.浅议规范行政机关国有资产管理[J].浙江财税与会计.2002年10期

篇4：“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出，今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头，政府集中采购工作正逐步走向深入。面对全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势，要重点做好三方面的工作：

一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。

2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：

第一，集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。

第二，规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。

第三，政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。

第四，电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。

第五，目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购，完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案，为采购人提供了更加方便快捷的服务。

会议指出，2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下，深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神，落实财政部2007年政府采购工作要点，以依法采购为准则，以维护国家利益和社会公共利益为目标，以完善管理体制和运行机制为保障，提高集中采购工作水平，创新集中采购执行手段，加大集中采购执行力度，努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化，不断提高政府集中采购的公信力，确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

篇5：“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以温家宝总理关于“廉洁、服务、节俭”讲话精神为指导，以公共机构节能争创全国“六个一百强”为目标，以深化机关事务体制、机制改革为动力，以改善“机关民生”、加快配套建设为落脚点，以精细管理，优质服务为着力点，以加强

干部职工队伍建设，提高执行力和落实力为抓手，进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、真抓实干，奋力开创机关事务事业发展的新局面。

二、主要工作目标

1、力争建成机关食堂；

2、力争建设公务居住小区；

3、后勤经济收入确保增长3%；

4、各项支出确保下降5%；

5、理顺管理体制，健全管理机制，完成机关事务体制改革。

6、公共机构节能工作争创全国“六个一百强”。

7、机关事务管理、服务力争达到行业先进标准。

8、安全责任事故为零。

三、主要工作措施

主要是“坚持一个原则，推进两大工程，突出三个强化，实现四个突破，加强五项建设”。

（一）坚持“廉洁、服务、节俭”原则，以科学发展观统领机关事务工作。

温总理讲话强调，机关事务管理部门必须坚持“廉洁、服务、节俭”的原则，积极发挥在建设节约型机关中的重要作用，努力提高机关事务工作科学发展水平。做到用科学的思想理论指导工作，用科学的体制机制推进工作，用科学的法规制度保障工作，用科学的方式方法促进工作。这既是机关事务管理部门贯彻落实科学发展观的具体实践，也是推进机关事务工作科学发展的必然要求，是今后一段时期内推进机关事务工作科学发展的指导思想。我们要深入学习领会温总理讲话的精神实质，深刻把握当前机关事务工作所面临的主要矛盾，采取召开会议、举办培训、开展讨论等多种方式，学习宣传好温总理讲话精神。要结合工作实际，深入分析工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定出切实可行的改进和加强措施，努力提升我局机关事务工作科学发展的档次和水平。特别是各级领导要把温总理讲话精神学习好领会好，贯彻好落实好。以领导学习带动干部职工学习，确保“廉洁、服务、节俭”的原则深入人心，落实到每个单位、每个环节和每个干部职工的行动上。

（二）推进“两大工程”，夯实长远发展基础。

我们必须清醒的认识到，机关食堂建设和公务员小区建设既是服务机关的迫切需求，更是我局职能建设的迫切需求，我们必须高度重视，倾全局之力推进这两项工作。一是迅速启动公务员小区建设。公务员小区建设是一项政策性强、难度大的复杂工作，我们要组织强有力的工作专班，迅速开展工作。要与相关部门联系，做好选址、规划工作以及配售政策制订工作。赴省、市有关部门考察学习公务员小区建设的先进经验，结合实际，提出我市的建设方案，报市委市政府审批，力争早日开工建设，把这件事关机关干部切身利益的德政工程做好做实。二是着力推动机关食堂建设。建设机关食堂也是机关干部最关心、最直接、最现实的问题。目前，我们已经完成了选址、规划设计等工作，要积极向市委、市政府汇报，审批方案，加快做好设计规划等落实工作，争取今年上半年开工建设。

（三）突出“三个强化”，扎实开展公共机构节能工作。

我们要以科学发展观为统领，把公共机构节能工作摆在“两型”社会建设的重要位置，坚持以争创全国“六个一百强”为目标，扎实抓好全市公共机构节能工作，重点是要“抓好三个强化，做好八项工作”。

1、强化节能意识，宣传到位。要进一步强化节能意识，营造节能氛围，努力做好公共机构节能思想发动工作。一是认真组织开展节能宣传周、能源短缺体验日活动，继续落实“四个停开”。市直机关全本文来源：公务员在线 http://部更换节水龙头、节能灯，有条件的要普及到家庭。二是开展节能工作学习培训活动，提高能力意识。三是办好节能工作简报，每月不少于2期，其中，在国家、省级上刊登4篇，大力宣传节能工作先进典型，发挥导向示范作用。

2、强化基础工作，举措到位。要做好基础性工作，确保节能工作深入持久地开展。一是开展用能定额标准试点，选择有代表性的单位先定先管，全市不少于20家，总结经验，逐步推广。二是与市审计局联合开展能源审计，随机选择3—5家用能单位进行审计。三是开展监督检查。要与市目标办联合，组织开展督促检查，确保稳步推进。

篇6：“市机关事务管理局2012年计划”政府工作计划

同志们：

今天我们召开机关事务管理工作会议，这次会议的主要任务是，部署2012年工作。

根据县委县政府的工作部署，我局工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神、中纪委第十七届六次会议精神和县第七次党代会和县七届人大二次会议精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设服务型政府的要求，坚持把为县委县政府中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点，立足政府管理的客观需要，着眼县政府机关运转的实际需求，以管理为核心、服务为宗旨、保障为目标，以管理促进服务，以服务强化保障。深入开展节约型机关建设活动，以良好的队伍素质、务实的作风推进各项工作的落实，为保障县政府机关运转、降低行政成本、构建和谐机关作出积极贡献。

按照上述总体要求，今年要着重抓好以下几项工作。

一、以管理为核心，服务为宗旨，保障为目标，切实提高机关事务工作水平

管理是基础、是关键，没有严格、规范的管理，就没有规范、优质的服务，更谈不上保障有力。因此，必须按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，进一步转变思想观念，增强服务意识，改进管理方式，在服务中实施管理，在管理中体现服务，不断增强服务保障能力。

（一）强化管理，注重规范，提高工作效能

坚持把加强管理作为推进机关事务工作改革与发展的关键环节和根本措 施。管理出效益，这是众所周知的道理。当前，我们要提高机关事务工作的水平，推进事业的发展，必须在管理上立足管理局的职能和工作现状，坚持与时俱进，创新方法，在善“管”会“理”上下功夫，提高工作效率与效益，为今后长远发展打好基础。

1、强化管理，就是要落实管理职能，明确工作职责。要着重解决好科学规范职能，正确履行职责的问题，即要解决好管什么，管到什么程度的问题。要理顺机关内部各股室的职能，按照职能分工，明确管理职责，规范运行机制。要切实履行职责，各股室要把服务管理职责落实到岗位，落实到人头，做到权责一致、岗责到位。该哪个股室、哪个人做的事，就由其去做，要尽职尽责地做好。各股室之间要从大局出发，既要当好“主角”，又要做好“配角”。要根据权责统一的原则建立问责制度，做到有权必有责，用权受监督。

2、强化管理，就要突出重点，抓住关键。一要加强设备与资产管理。关键要抓住设备耗材的采购、质量；要重视耗材的管理，建立设备物资仓库，配备专职保管员，严格固定资产的入库、领用、保管手续，防止资产的流失，完善资产、耗材的登记造册制度，切实做到帐帐、帐物相符。二要加强财务管理，突出预算管理与控制，提高预算水平和保障能力；加大预算的监管力度，确保预算的执行。三要加强车辆管理，着重抓好车辆行驶安全管理、车辆使用、停放和油耗维修管理。

3、强化管理，就要创新管理方法，强化管理责任。要大力推进管理创新，更新管理理念，创新管理方式，提高管理与服务效能。要逐步推进质量管理、目标管理、合同管理、绩效管理等先进管理方式，加强对机关各部门、各岗位的考核与监督。要加强现代管理工具、管理知识、管理方法的学习，掌握相关管理技能，提高管理水平。要强化管理责任，落实“一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责、个人对组织负责”的管理责任。

（二）提升服务，塑造后勤部门新形象

始终坚持把为县委、县政府中心工作服务作为机关事务工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提升服务水准，改进服务手段，优质高效完成各项服务任务，努力为县委、县政府服务好，为县府机关服务好，为广大干部职工服务好。

1、提升服务，就要增强服务意识，在提高服务自觉性上下功夫。增强服务意识，必须增强服务的主动性和前瞻性，想服务对象之所想，急服务对象之所急，变“要我服务”为“我要服务”，主动考虑服务内容，主动提出服务办法，主动做好服务工作。努力把服务工作想在服务对象需求之前，落实在服务对象要求之前，使之做到“后勤不后”。必须增强服务的责任感，作为一名从事机关事务的工作者，就要自觉把做好后勤服务作为份内的事，爱岗敬业、无私奉献，尽心尽职做好各项服务工作。

2、提升服务，就要提升服务水准，在提高满意度上下功夫。坚持高标准、高起点，按照“积极主动、热情周到”、“态度好、服务好”和“领导满意、机关满意、干部职工满意”的要求，牢记宗旨，摆正位置，完善服务制度，明确服务标准，提升服务质量，树立后勤服务新形象。

一是在会议服务方面，要进一步提升行政会议中心的服务，明确职责，规范程序，完善服务标准，确保会议服务质量。要加强会务的全程服务与管理，实行“星级服务”，做到会前根据主办单位的要求，确定会议场所，落实会场的主席台、发言席、话筒、背景音乐、鲜花摆放等，并及时检查各项要求的落实情况；会中根据会议的流程做好音响的控制，茶水、纸巾的供应与替换、会后整理，要主动征求主办单位的意见，以总结工作改进服务。要加强对会议设 施的检查、维修与保管。要不断加强会务人员业务培训，提高文明服务素养与素质，规范仪态仪表，言行举止，提高会议服务的水平。

二是在财务服务方面，既要严格执行国家的相关财经政策，认真负责做好日常帐务结报及各种财务报表；也要增强服务意识，改进服务态度。服务中对相关财务政策和业务不熟、不明、不清的，要耐心地做好解释、说明。要根据财务资金预算和使用情况，积极主动地出主意、提建议，做好参谋，协助领导更合理有效地使用好、管理好经费。同时要加强与财政部门的联系，积极争取和落实有关各项资金，为实施更好的服务与后勤事业发展提供经费保障。

三是在其他服务方面，要做好卫生保洁服务和绿化、花卉摆放服务，强化指导监督，努力创造一个和谐、优美、舒心的工作环境。要按照“热诚、节约”原则，做好接待服务工作。要重视做好对老领导、老干部的服务，根据老领导、老干部的实际，实行省心、热心、爱心的关爱服务，及时开展上门维修服务。

3、提升服务，就要在改进服务方式，提高服务水平上下功夫。要创新服务模式，变被动服务为主动服务，变应付式服务为参与式服务，变经验型服务为管理型服务。要通过座谈、上门走访、设立意见建议箱等形式，广泛听取意见，多渠道收集建议，及时分析研究，采取措施，落实整改，解决问题。对条件不成熟或不能解决的问题要及时做好解释说明工作。

（三）推进“三项”建设，夯实基础，增强后勤保障能力

平安、节约、基建三项建设直接体现了机关事务工作部门的管理服务水平与保障能力，是机关事务部门的一项重要工作职能，必须高度重视，认真对待，强化宣传教育，健全相关制度，落实工作措施，严格抓好管理，夯实各项工作基础。

1、扎实推进“平安型”机关大院建设，夯实和谐机关的基础。平安安全 工作是机关后勤工作的“重中之重”，必须始终坚持预防为主，综合治理的方针，落实各项措施，防患于未然。一要加强教育培训，切实增强平安、安全意识和知识。要通过编发安全宣传资料，组织观看安全事故警示片等途径，开展“平安安全宣传教育月”活动，提升全员的安全意识，自觉养成“人人守安全”的良好习惯。要重视安全知识的培训，普及安全防范知识。开展消防等安全演习，强化干部职工安全的重要性及突发事件的应变技巧，形成“人人抓安全”的氛围。二要加强安全检查，做到定期、不定期的开展的电梯、空调、消防、弱电、给排水等设备运行情况、车辆性能、防火、防盗、防事故“三防”安全工作，落实措施，防患于未然。三要加强安全管理。加强对人员、物资、车辆进出的管理，加强对昼夜值班、巡防和监控的管理。四要强化制度建设，落实安全责任。要建立健全消防、保卫、车辆、设备管理等系列制度，抓好制度的执行和落实。要强化责任，将平安建设、综合治理工作作为一项头等大事来抓。落实县府机关大院各部门和局内各股室的责任，健全网络，签订安全责任书，做到责任到部门、到股室、到个人。要强化考核，建立健全检查监督、定量考核和择优奖惩制度。

2、大力推进节约型机关建设，降低机关运行成本。建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容。机关事务部门和从事机关事务的同志要把节约型机关建设作为一项长期的重要任务来抓，切实管好家、理好财。建设节约型机关应以保证机关高效运转、不降低生活质量为原则，以自主创新和技术改造为切入点，以建立完善机制为保证，形成“树立节约观念是关键，养成节约习惯是根本，从细小事情做起是途径”的理念。一要加强弘扬艰苦奋斗，勤俭节约精神和节约知识的宣传教育，介绍节能知识，培养节约意识。二要突出重点，明确要求，注重细节。一是节约用电。要根据实际做好中央空调、照明、电梯、办公用电设备等耗电情况的分析比较，掌握不同设备耗电情况，寻求节电措施。加强中央空调的维护，降低空调管路消耗；严格做到办公室空调上午10点钟后才能开启，下午5点钟前必须关闭，室内温度控制在夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度。规范电梯运行管理、办公用电管理，做到人走灯灭，减少电脑、复印机、饮水机等耗能办公设备的待机能耗。二是节约用水。正确使用节水设备和器具，养成随用随开和用后随关习惯，避免细水长流。三是节约用油。严格车辆用油管理。四是节约办公资源。爱护办公区内公共设施，不得随意拆装和违规操作各类设备设施。节约使用办公用品，积极推行电子政务，尽量在电子媒介上修改文稿，提倡双面打印，严格文印管理，节约文印支出。加强基建装修和耗材物资管理，把好各个环节中的浪费、损耗、流失。三要抓技术改造，依靠先进科技开展节能工作，大力推广应用节约资源的新技术、新工艺、新设备和新材料。四是健全完善节能制度，发挥制度保障作用。要建立完善节能降耗的长效机制、激励机制和考核机制，严格落实责任，健全节能工作责任制。

3、稳步推进基础建设和基本建设，夯实保障基础。基本建设是服务保障的基础，也是事业发展的基础。基本建设既要立足当前实际需要，也要着眼长远的发展。及时落实县领导的住宅及装修、有关设备等的配置。

二、以作风建设为核心，能力建设为重点，切实加强党的建设和队伍建设，为机关后勤服务提供有力保证。

机关事务工作涉及面广、服务面宽，工作难度大。要适应新时期机关事务管理改革和发展的要求，必须建设一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的机关事务管理服务队伍。要通过加强思想、纪律、作风建设和队伍建设，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，提高学习能 力、实践能力和创新能力，增强为机关事务管理服务事业做贡献的责任感和本领，为促进全县经济社会发展做出新的更大贡献。

（一）切实推进党的建设，为建设和谐机关、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

党建工作为构建和谐社会服务，发挥积极作用，是新时期党建工作的职责所在，必须顺应和谐社会建设要求，扎实和谐机关建设，努力把领导班子和干部职工队伍建设成为构建和谐社会、和谐机关的坚强战斗堡垒，把党员队伍建设成为构建和谐社会、和谐机关的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐机关的生力军。

1、要建立健全党员、干部职工的学习教育制度，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，不断增强贯彻党的基本理论的自觉性和坚定性，为构建和谐社会、建设和谐机关创造良好的思想舆论氛围。要深入开展以构建和谐社会为主要内容的主题教育，改进学习教育形式，增强学习教育的针对性和实效性。通过多种形式的学习，不断增强为构服务的自觉性和实际本领。

2、大力加强领导班子建设，努力提高构建和谐社会、建设和谐机关的本领。领导班子是构建和谐社会、建设和谐机关的核心力量。要切实加强领导班子和领导干部的思想政治建设，提高理论素养和政策水平。加强思想政治建设，要把用“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想武装头脑、指导实践，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，更加自觉负责地做好后勤服务保障工作。加强民主集中制建设，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

3、坚持有效地推进基层组织和党员队伍建设，夯实和谐机关建设的组织 基础。要建立健全党支部和党员队伍建设常抓不懈的工作推进机制，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党支部和广大党员在推进和谐机关建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。大力加强精神文明建设，创新载体，丰富内容。深入开展创“文明机关”、“文明窗口”活动，提高干部职工的文明素质，树立优质服务新形象，提高全局文明服务水平。

（二）大力加强机关作风建设，为后勤保障提供有力的作风保证。

1、加强学风建设，做勤奋好学，学以致用的模范。能不能学习是做好新时期工作的需求，是每个党员干部成长的需要，是增强党性、提高本领、做好工作的前提。要自觉学习现代科学文化知识，以岗位工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识储备，从而达到在学习中创新，在创新中学习，不断创新思维、创新方式、创新管理与服务。

2、加强工作作风建设，做真抓实干、求真务实的模范。真抓，就是把抓好工作视为自己义不容辞的责任。实干，就是一步一个脚印，踏踏实实地工作，在层层抓落实上下功夫。真抓实干，就要一切从实际出发，努力使各项工作、计划、措施和办法切实可行，注重关键环节、重点难点问题，抓一件成一件、见效一件，推动全局的工作。真抓实干，要有忠于岗位无私奉献的精神，做到乐业、精业、勤业。要自觉加强党性修养，培养良好的职业情操，把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念贯穿于日常工作的每个环节，力求把每一件看似平常的事做细做实做好。

3、加强党内民主建设，做发扬民主、团结共事的模范。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。机关事务管理局是一个整体，股室所从事的工作是管理局总体目标任务的组成 部分。这就要求各个股室和同志要牢固树立团结协作、合作共事的思想，在努力做好自己工作的同时，主动积极协助配合其他股室和同志的工作，共同推进各项工作。因此，我们要严格执行民主集中制的各项制度规定，切实增强民主意识，虚心听取各方面的意见，做到大事讲原则，小事讲风格，思想上相互帮助，工作上相互支持，作风上不搞亲疏，心胸开阔，虚怀若谷，平等待人，团结每个同志一道工作，充分发挥管理局的整体合力。

（三）加强党风廉政建设，为和谐发展、干净干事提供纪律保证。党风廉政建设是党的建设的重要内容，抓好党风廉政建设和反腐败工作，对于推进后勤服务事业的发展意义重大。因此，要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设，就要坚持秉公用权、廉洁从政，不得贪赃枉法、以权谋私和滥用职权。因此，每一位党员干部都要严格约束自己，经得起各种各样的诱惑，守得住细微的小节。要筑牢“不愿腐败”、拒腐防变的思想道德防线；推进政务事务公开，加强监督，构建以监督管理为保障，营造“不敢腐败”的法纪环境。

篇7：市机关事务管理局工作总结

今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府工作中心，以“科学管理、优质服务、集约节俭、创业奉献”为宗旨，以深入开展“创先争优”和“解放思想、跨越发展”主题实践活动为契机，大胆解放思想，勇于开拓创新，不断提高机关事务管理工作水平和质量，为推动荆门经济社会跨越发展提供了强有力的后勤保障。

一、全年主要工作

（一）加快重点项目建设，增强后勤保障能力

今年以来，为改善市直机关干部职工办公和生活条件，我们从解决广大机关干部职工最关心、最直接、最现实的利益出发，重点启动两大项目建设。

1、启动市政务中心建设。年初，我局会同市财政、规划、土地、城投等单位，先后赴省内外进行了学习考察，向市政府提交了建设方案，得到了领导肯定。随后，会同相关部门对方案进一步细化。目前，市政务中心立项报告和项目建议书已上报省发改委，初审已通过，经公示无异议后省发改委将办理立项审批手续。省政府和省发改委领导非常支持荆门政务中心项目建设。立项批复后即可开展可研报告、规划设计等相关准备工作，力争早日开工建设。

2、启动市直机关职工统建住宅小区建设。学习借鉴省局和其他市州成功经验，在市政务中心周边配套建设市直机关职工统建住宅小区。根据市领导的要求和市直机关干部职工实际需要，市直机关职工统建住宅小区一期规划用地193亩、预留用地169亩。其中193亩作为市直机关住宅小区一期工程先行建设，小区拟建2000套左右，总建筑面积约26万平方米。预留地用于今后市直机关住房建设。目前市职工住宅小区立项、规划、环评、征地拆迁等前期准备工作正在抓紧推进，力争年内开工建设。

（二）强化中心意识，提升后勤服务质量

坚持把服务保障作为一切工作的出发点和落脚点，不断增强服务意识，改进服务手段，努力提升后勤服务保障水平。

1、加大房屋及水、电、暖、气维修力度，改善机关工作生活条件。坚持“安全第一，预防为主”原则，切做做好硬件设施设备维修保养工作，确保各项工作正常运行。研究制定了《水电管理制度》、《收费员管理制度》等多项规章，对“四大家”机关大院的硬件设备分片包干，责任到人，定期检查，杜绝了跑、冒、漏等问题，减少浪费、节约开支。全年对大院线路、水电设备设施、电源开关等常发生意外的设备进行例行检查，加大排查维修力度。对市“四大家”机关大院及出租门店的水、电表进行排查，更换部分缺表、坏表，改造不合理线路，及时修复运行中出现的各种故障和隐患。对各单位和院民反映的设施、设备方面的问题，做到立即落实、跟踪督办，消除设备隐患，保障水、电、采暖安全运行。全年未发生一起水电安全事故，共计完成水电日常维修4752余次，确保了“四大家”机关大院水电的正常运行。

2、改进服务方式，提高各项服务品质。一是精心做好会议服务工作。加强会务“软件”建设，制订了会议室使用、服务管理办法，加强对会议服务人员的业务培训和素质教育。会议前后，主动与办会单位对接，并积极指导会议服务人员做好会场准备。坚持以会务主办方要求为目标，提供热情周到细致的服务，全年共提供大小会务服务310次，9560余人，均做到“零差错”，得到了办会单位和参会领导的充分肯定。二是抄表收费数据准确，帐目清楚。机关大院的水、电、暖的收费工作是一项十分艰辛而又复杂的工作，四个大院共有住户一千多户，外设单位几十家，要确保水、电、供暖工作的正常运行，资金到位是关键，我们克服各种困难，组织专人上门上户收取欠费，耐心细致的与住户沟通做好解释和服务工作，顺利完成了水电暖等应收款的收取任务。全年共收水电费233万元，采暖费146.9万元。各项收费与去年同期相比都有不同程度的提高。三是为领导干部做好后勤服务。为“四大家”领导服务是我们的一项重要职能，为了做好这项工作，我们在超前服务、精细服务上狠下功夫，根据实际情况将翠竹园宾馆的服务模式由经营型转化为“家庭式”的服务，做到为领导提供生活及后勤保障主动无差错。同时我们也为服务基层增效创收，宾馆全年营业收入6.5元，为领导服务增收17万元。四是做好2011年冬季送暖工作。为了做好今冬明春供暖期设备能安全稳定运行，在8月上旬就开始着手对供暖系统存在隐患的部位进行了全面检查，拿出了相应的维修方案，对“四大家”机关大院的供暖设施进行了维修和保养，特别是更换了水冰壁管、烟管后，使今年的供暖温度比去年提高了3-5度，冬季供暖以来得到了“四大家”机关大院广大干部及院民的好评。

3、加强综合治理，创建和谐机关大院。一是强化安全管理。狠抓安全防范，做到人防、物防、技防有机结合。成立了市“四大家”机关大院管理委员会，同入驻单位签订了综合治理目标责任书，与大院出租户签订《安全管理责任书》，反聘市委办退休人员当安全协管员。有效化解了综治压力，形成了齐抓共管、群防群治的良好局面。二是加强信访维稳工作。积极做好上访人员劝离、引导、登记、接待工作，确保“四大家”机关办公场所正常办公秩序。全年共接待上访群众420批次，上访人员6010人，群访11批930人，妥善处置了牌楼村村民、天方化工原料公司200人和原五金公司300人3起群访事件。三是强化消防安全管理。成立义务消防队，制定了《消防安全制度》和《消防安全管理制度》。先后2次开展消防安全检查，对不合格的消防器具进行更换维修，对存在消防安全隐患的单位下发了限期整改通知书。同时，邀请荆门消防支队在市委机关大院开展现场消防演习，对机关干部职工和院民进行消防安全培训。四是加强车辆管理。为了保证正常的办公秩序和良好的生活秩序，在充分征求各单位和院民意见的基础上，制定了大院机动车辆出入停放管理办法，并加大宣传教育力度，明确了保安监管职责及夜间安全协管员巡逻管理制度，有效地保证了车辆的安全出入和有序停放。全年锁违规停放车辆32次，贴警告条400余次。五是加强户籍管理和计生工作。劝导挂靠上户人员将户口转移到各自居住的社区，组织对大院出租门店流动人口、已婚育龄妇女参加社区组织的计划生育会，加强监管确保不发生计划外生育，流动人口育龄妇女登记、查证、验证率达100%。全年共办理独生子女证、计划生育证、户口迁出迁入403余人次，并按时保质保量地向社区计生办报送各种报表，有力地配合了社区的户籍、计生工作。

4、落实绿化保洁工作，营造机关优美环境。一是加强环境净化管理。制定环境卫生管理制度以及环境卫生检查考评实施细则，指定专人负责每天巡查整个大院和办公楼公共部位的卫生死角，发现问题及时处理。结合全市的“创园”工作，“爱国卫生检查”、“楚天杯”等活动对大院的环境卫生进行全面改进，确保机关大院和办公大楼的清洁卫生。二是提升绿化管理水平。制定了绿化管理程序和绿化工作检查标准，由市园林养护部门指派绿化工专职负责大院日常管护。对大院所有树木、绿色植被、草坪进行登记建档，指定专职绿化管理员加大巡管工作力度，及时更换补植损毁、缺失树木，适时对树木进行修剪、整形和抗旱治虫。三是提升美化亮化层次。在充分商洽、沟通和市场调研的基础上，与市园林绿化部门签订了市“四大家”机关大院保洁和花卉租摆合同，加强对协议方的工作考核，督促认真履职。

5、加强食堂管理，提高生活服务水平。一是完善食堂设施。对市委机关食堂硬件设施、设备进行了维修改造，安装了天然气管道和税控机，对供暖系统进行了改装。市政府食堂添置和更换了部分餐具。二是加强监管。加大了对市委、市政府机关食堂环境卫生、用餐质量和服务质量的监管力度，修订了卫生责任制，实行了一日一检查，一月一评比。严格遵守《食品卫生管理制度》，在确保干部职工吃的安全、吃的卫生、吃的放心的基础上，不断提高用餐质量，增加花色品种，改善餐饮质量，在个性化服务、品质服务上有了较大提升。

（三）加强制度建设，提高科学管理水平

建立健全各项工作制度，加强规范管理，形成用制度管人、管事的长效机制。

1、健全制度机制。一是在日常管理上，我们结合工作实际，以制度创新为切入点，不断完善制度机制，先后制定了机关管理、公文管理、公共机构节能、廉政建设、后勤服务五类共36项规章制度，逐步规范了办文、办会、办事程序，进一步形成用制度管人、管事的机关事务管理长效机制，促使机关工作向制度化、规范化轨道发展。尤其是理顺后勤管理工作机制，进一步规范工作流程，优化运作方式，落实工作责任，以确保国有资产保值增值、基本建设合规高效、物业管理优质顺畅、环境秩序文明有序，促进了日常管理的规范化、制度化和工作效率的提高。二是在队伍管理上，完善了人才培养使用机制。狠抓在岗人员的学习培训，大力开展专题辅导、岗位练兵、技能比武等多样学习活动，不断优化队伍知识和技能结构；试行绩效管理制度，实行岗位目标管理，科学设定岗位职责，促进机关有序高效运转。研究制定了局各个岗位责任和能力席位标准说明书，能力席位标准与年终考核、履职问责、教育培训、表彰奖励、选拔任用等管理工作紧密挂钩，切实提升队伍管理水平。

2、加强国有资产经营管理。一是对“四大家”办公室移交的国有资产进行梳理。与市人大办公室协商，移交了市人大信访室大楼两侧出租门店。划清了政隆修理厂与市政府办公室车队产权界线，收回了市政府洗车场租金的收费权。摸清了市政府办公室移交公用住房，另就22栋6套附1楼的使用权与市政府办达成了相关协议。年创收3万多元，达到了“不仅让国有资产保值，而且想办法增值”这一目标。二是加强出租门店的管理。收集更新了商户个人信息，完成了“四大家”出租门店租金的收费工作，全年共收费160多万元。对“四大家”周边出租门店的租金进行摸底调查，并拿出了2012年租金标准，此项工作每年可多创收30多万元。按照全市统一要求对市政府出租门店、市政协出租门店的店牌店招进行全面更换，面积达300平方米。三是加强翠竹园市场管理。坚持以人为本，收管兼顾原则，全年累计收费32万多元。今年市场迎接检查次数较多，在每一次迎检整改工作中，我们都位列全市中心城区27个农贸市场之首，特别是在创园期间，翠竹园市场的整改措施得到了市商务局的肯定，管理经验在全市得以推广，为市场率先纳入全市农改超奠定了基础。

3、加强财务工作规范化管理。一是完善各项财务管理制度。制定了《财务管理暂行办法》及《补充规定》、《公务接待管理办法》等一系列财务管理制度，使财务管理工作有章可循，实现管理的制度化、规范化。二是做好财务基础工作。按照财务收支审批程序要求，严格执行财务审批制度，规范日常财务收支管理。妥善处理会计账务，做到会计帐目清晰规范。三是加强应收款项的核收工作。按照国库集中支付的要求，按时申报财政性资金用款计划，及时申请财政资金拨付，保证了财政资金的及时足额拨付到位。定期统计后勤中心各收费点水、电、暖、卫等各项费用的收取情况，及时进行核收，保证资金按时回笼，确保全局日常工作的正常运转。四是加强对办公用品的采购和固定资产统计登记，建立固定资产管理台帐。五是做好干部职工各项工资津贴及福利的发放。

（四）围绕节能降耗，推进公共机构节能工作

切实发挥全市公共机构节能主管部门的职能作用，紧紧抓住建设节约型机关这条主线，扎实推进公共机构节能工作，全市公共机构节能工作取得明显成效。

1、建立健全公共机构节能管理体系。成立了以市委常委、常务副市长为组长，市“四大家”分管副秘书长、机关事务管理局局长为副组长，市直机关工委、市文明办、市发改委、市住建委、市教育局等部门为成员的公共机构节能工作领导小组。建立了市直机关节能工作部门联席会议制度，市直有关部门为成员单位，部门联席会议由市机关事务管理局召集，负责研究部署市直机关节能工作，协调解决工作中的有关问题。市直各单位明确了分管节能工作的领导，落实了一名工作人员担任节能工作联络员。各县（市、区）也相继成立了以常务副县（市、区）长为组长的公共机构节能领导小组。

2、制定出台实施方案和考评办法。以市委办公室荆办发2011]16号文件下发了《市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》。《实施方案》明确了“十二五”公共机构节能目标任务、工作重点、保障措施，进一步规范了公共机构节能工作，使节能工作有章可循，有制度可依，有办法可行。以市公共机构节能领导小组荆公节发2011]1号文件制定出台了《XX市市直机关节能工作考核评价暂行办法》、《全市公共机构节能宣传周活动方案》、《XX市公共机构公务用车节油管理制度》、《XX市公共机构节电节水管理制度》。将考核作为“文明单位”评选的重要条件。通过考核评价，每年命名一批“节能型机关”和“机关节能工作先进个人”。

3、落实公共机构节能工作经费。将公共机构节能工作经费列入同级财政预算，并随着经济社会发展逐步提高。

4、举办公共机构节能知识讲座。6月9日，邀请省机关事务管理局节能办领导对各县（市、区）公共机构节能管理部门和市直单位联络员进行了培训。重点培训了《公共机构节能条例》等政策法规、“十二五”公共机构节能规划、能耗数据统计等方面知识。通过培训，提高了全市公共机构节能工作队伍整体水平。

5、认真开展公共机构节能宣传周活动。一是广泛开展节能宣传教育活动。向全市公共机构发放《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》宣传手册。利用新闻媒体广泛宣传《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、公共机构节能小常识。在《荆门日报》刊登《XX市公共机构节能倡议书》，并制作公益广告在荆门电视台黄金时段播出。制作节电、节水等宣传标识1万余张，下发到各单位在醒目位置张贴。各公共机构在办公区域、公共场所悬挂宣传标语300余条，利用多媒体电子屏滚动播出节能宣传政策法规。二是开展低碳体验活动。6月14日“低碳体验日”当天，各级公共机构办公区域空调、公共区域照明、景观照明、装饰用灯关闭一天，6层以下办公楼停开电梯，市“四大家”领导、市直各单位主要负责人带头步行或乘公共交通工具上下班，荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等媒体对活动进行了全程报道。三是开展节能知识答题活动。在市直机关单位开展公共机构节能知识有奖答题竞赛活动，收到答卷近万份，竞赛参与率达到90%。四是开展废旧电池、灯管回收活动。广泛宣传随意丢弃废旧电池、灯管对生态环境和人体健康的危害，与XX市格林美新材料有限公司联合在城区醒目的地方放置回收箱200余个，开展回收处理活动。五是开展抵制商品过度包装活动。向公共机构工作人员发出倡议，带头使用环保购物袋，减少使用塑料袋和一次性餐具及洗漱用品。活动宣传周期间，市直机关80多家单位认真组织，近万名干部职工踊跃参加活动，为公共机构节能工作营造了良好的社会氛围。

（五）加强学习教育，打造高素质干部队伍

扎实开展各种学习教育活动，不断提升干部队伍综合素质，努力夯实机关事务管理工作的人才保障。

1、开展学习型干部和学习型机关建设。结合机关事务管理工作的性质、特点，采取各种形式，认真组织好干部职工的学习。坚持“三会一课”制度，制定详细的学习计划，提高学习的系统性和针对性，做到学习内容、人员、时间三落实。通过领导干部带头学、邀请专家辅导学等形式，组织机关全体干部职工集中开展了党的十七届五中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话精神、胡锦涛书记在湖北考察工作结束时的讲话精神、后勤服务管理、党风廉政建设、党史知识、刘军先进事迹等11次集中学习活动。掀起了学理论、学政策、学业务的热潮，营造浓厚的学习氛围，不断提升干部职工的理论政策水平和履行管理、服务、保障岗位职责的能力。

2、深入开展创先争优活动。一是强化组织领导。成立了创先争优活动领导小组，局长任组长，纪检组长具体负责。认真制定实施方案和阶段性工作方案，有计划、有步骤地抓好工作落实，为工作的顺利开展提供组织保证。二是丰富活动载体。实施能力素质提升工程、服务保障优化工程、岗位奉献先锋工程和党建工作带动工程等“四大工程”，开展“争创学习型机关，争做学习型干部”、“挂牌亮岗、承诺服务”等系列活动。在“挂牌亮岗、承诺服务”誓师大会上，各示范岗人员分别对岗位职责进行了公开承诺。局领导班子、各科室、中心负责人分别在局机关和中心两片区展示亮岗、公示了中心集体承诺和个人服务承诺，接受社会监督。在庆祝建党九十周年系列活动中，局集中召开庆祝大会，开展了党史知识竞赛，进一步深化全体干部职工对党史的了解。同时积极组队参加全市群众赛歌会，圆满完成演出任务并荣获演出一等奖，较好展示了机关事务管理局的整体形象。通过这些活动，引导全局干部职工牢固树立创先争优意识，主动想事、谋事、干事，争创一流的工作业绩。

3、深入开展“解放思想、跨越发展”主题实践活动。一是抓学习讨论。通过召开动员大会，党组理论学习会、领导班子专题民主生活会、学习交流会、学习心得评选等活动开展思想解放大讨论，组织学xxx省委、市委关于“解放思想、跨越发展”的文件精神，统一思想，提高认识。在“解放思想跨越发展立足岗位创先争优”学习交流会中，局机关、中心12位科室负责人分别从创新思维观念、解决突出问题、转变工作作风、提高管理水平、提升服务档次、增强能力素质、营造和谐氛围等方面在会上畅谈了自己对立足本职岗位，做好机关事务管理工作的理解和感悟，充分展示了机关事务工作者的良好精神风貌。二是抓检查整改。局党组高度重视检查整改工作，组织党员干部认真分析查找思想观念、体制机制、工作作风等方面阻碍机关事务管理工作科学发展的深层次问题。针对查找到的问题，研究制定了整改方案，明确了10个整改项目。为了保证整改方案的落实，制定了整改落实台账，将整改任务分解到各科室，并明确了责任领导、承办单位和完成时限，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各责任科室集中五、六两个月，整合工作力量进行整改，解决了一批突出问题，推动了工作开展。

4、加强党风廉政建设。一是以教育为重点，培养廉政意识。深入开展党风党纪、廉洁自律学习教育活动。组织廉政讲座，由局长贺晓军同志亲自主讲。观看反腐倡廉电教片，典型引导，以案说廉。组织党员干部到沙洋陈家山监狱，开展警示教育。二是以责任制为重点，强化廉政管理。监督落实党风廉政建设责任制各项规定，把党风廉政建设的责任层层分解，并与局各科室、中心签订党风廉政建设责任状。同时，健全完善相应的配套制度，做到党风廉政建设工作有部署、有检查、有考核、有奖惩。三是以公开为重点，强化监督机制。对局各项工作内容进行认真梳理，做好党务政务公开工作。并结合党务政务公开，进一步完善监督机制。在对象上，重点加强对各级党员领导干部的监督；在工作上，重点加强对重点岗位、重要职能、重要事项全方位全过程的监督；在制度上，重点加强对执行民主集中制和民主生活制度的监督；在服务保障上，重点加强效能监督，提高办事效率、确保工作质量。

二、需要解决的突出问题

（一）项目推进不快。尽管项目建设总体推进顺利，但因各种原因进度受到影响，积极应对各种难题显得力度不够、办法不多，存在畏难情绪。

（二）服务标准不高。如何服务好领导、服务好机关干部职工，工作不够规范和精细，管理服务水平还需提高。

（三）工作中抓落实力度不够。工作安排部署多，但落实力度不够大，工作周期长，质效有待提高。

（四）制度建设还需进一步加强。特别是要进一步加强制度执行，如招投标管理、财务制度管理等。

（五）以人为本，建设和谐机关还有待加强。如何建立完善激励机制，进一步调动干部职工积极性，提高待遇方面还要加强。

二、2012年工作安排

（一）以改革为主线，进一步强化管理职能。重点是围绕《机关事务管理条例》明确的机关运行经费管理制度、机关资产管理制度、机关服务保障管理制度，切实抓好贯彻落实。

（二）以项目建设为核心，进一步加快事业发展步伐。以项目建设树形象，重点加快市政务中心和市直机关职工统建住宅小区建设，加快启动市政务中心调查锁定，力争春节前职工住宅小区开工建设。今年底将翠竹园市场纳入市农改超工作试点，加快翠竹园市场改造步伐。

（三）以服务为主体，不断提升后勤保障水平。突出精细化服务，加强国有资产管理，挖掘潜力，盘活存量，促进国有资产保值增值；加强大院安全保卫，科学设置驻警、保安岗位，提高办公大楼安全管理水平，积极协助相关部门做好信访秩序维护工作；加强车辆出入与停放管理，车辆严格实行出入示证管理制度，确保大院车辆有序停放、院内交通安全畅通；加强办公楼公共区域卫生管理，强化物业管理公司责任，加大卫生督办检查力度；加强机关食堂厨师、服务人员的教育培训，把好质量关，提高满意度。同时要创新办法，改善服务，开辟后勤服务基地。

（四）以制度建设为抓手，提高规范管理水平。进一步完善管钱、管人、管事制度，特别是要完善集中采购制度、目标考核制度、公共机构节能工作制度。以事业单位改革为契机，积极探索绩效管理办法，不断提高干部职工待遇。