县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划（共8篇）

篇1：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

**县社会保险事业管理中心2011年工作总结及

2012年工作计划

一年来，社保中心在州、县人力资源和社会保障局的正确

领导和指导下，创新思路、扎实工作，推动了全县社保事业再上台阶：社会保险参保覆盖面进一步扩大，基金征缴再创新高，各项社会保险待遇按时足额发放，基础管理不断加强，经办能力和服务水平不断提高，基本完成了州下达的各项社会保险目标任务，为我县的经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。现将一年来工作情况总结如下：

一、工作成效

（一）社会保险覆盖面进一步扩大。截止9月31日，全县养老保险参保30263人（在职22548人、退休人员7715人），完成州下达目标任务29263人的103.42%；失业保险参保17886人，完成州下达任务数17300人的103.39%；工伤保险参保17204人，完成州下达任务数17796人的96.67%；生育保险参保10788人，完成州下达任务数13402人的80.50%。

（二）社会保险基金征缴进一步增长。1—9月,全县收缴城镇企业职工基本养老保险基金11438万元，比去年同期增收3464万元；收缴失业保险基金846万元，比去年同期增收472万元；收缴工伤保险基金419万元，比去年同期增收110万元,完成目标任务120%；收缴生育保险基金301万元，比去年同期增收72万元。

（三）社会保险待遇支付及时足额。1-9月，城镇企业职工 1

基本养老保险按时足额支付7715名企业离退休人员养老金

8763万元；失业保险支付2755人次失业保险待遇127万元；工伤保险支付207人的工伤保险待遇209万元；生育保险支付223人的生育保险待遇164万元，基金累计结余3741万元。

（四）社会化管理服务推进良好。截止9月底，全县企业退休人员社区化管理覆盖面达到100%；多种方式开展领取养老金的资格认证工作，认证比例达到100%，有效防止了冒领养老金的问题发生。

二、工作措施

（一）以“创先争优”强队伍促工作。深入开展“创先争优”活动，以“创先争优”为载体，要求干部职工踊跃参加“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“岗位明星”评比等活动，争先进、当优秀，牢固树立干部职工“以人为本”的服务理念、服务意识，开拓创新，攻坚克难，处理好热点难点问题，促进新形势下社会保险工作的快速健康发展。

（二）迎难而上抓扩面强征缴。社会保险扩面工作历来是我中心工作的重点和难点，为攻克这个难点，加大政策宣传，拓宽扩面范围，进一步扩大社会保险覆盖面，拓展社会保险基金征收渠道，增强社会保险基金支撑能力作为整个社会保障工作的重中之重来抓，全力推进扩面征缴工作。一是把加大社会保险政策宣传力度作为宣传重点，提高群众对社会保险政策的知晓率，增强政策执行力，促进扩面工作顺利开展。二是把私营、个体企业作为扩面征缴重点。以《社会保险法》、《劳动合同法》的实施为契机，配合劳动执法监察，深入私营、个体企

业进行宣传督促。截止9月，新办理社会保险登记家，将职工纳入社会保险统筹。三是加强对参保企业的社会保险缴费稽核。通过书面稽核和实地稽核，促进企业依法参保缴费意识，确保应收尽收。今年以来，对参保单位书面稽核面达100%，实地稽核面达30%。

（三）以人为本抓管理强服务。一是全力以赴开展城镇超龄人员基本养老保险工作。4月25日，我县正式启动城镇超龄人员基本养老保险工作。根据省人社厅、财政厅相关文件规定,具有我县城镇户籍，2010年12月31日前达到或超过法定退休年龄（男满60周岁，女满55周岁）未参加基本养老保险的原城镇集体企业职工（简称超龄人员），均可以在户籍所在地社保经办机构一次性补缴15年基本养老保险费，超过60周岁人员每超过一年优惠3%。参保工作启动以来，参保人员蜂涌而至，经办人员每天高负荷工作，竭尽全力为此类人群办理相关业务。截止9月31日，办理超龄参保717人，收缴基金2015万元，515人享受优惠632万元，向591名超龄参保人员发放养老金293万元。二是圆满完成2011年企业退休人员养老待遇调整工作。为保证2011年全县企业退休人员养老待遇调整工作的顺利完成，年初，克服时间紧、退休人员多且情况复杂的困难，圆满完成今年的企业退休人员养老金待遇调整任务，每人月均增加养老金148元。到9月底，全县企业退休人员人均养老金水平达到1262元。三是认真开展“老工伤”人员纳入统筹管理工作。按照州局《关于贯彻实施云南省企业老工伤人员工伤保险

统筹试行办法的通知》要求，企业参加工伤保险统筹前，已被认定或者鉴定为1级—4级（完全丧失劳动能力）伤残（职业病），现由企业支付工伤待遇的工伤职工和工亡职工供养的亲属，及时核查基础数据，做好相关费用的清算，将县域内“老工伤”人员尽快纳入工伤保险基金统筹管理并支付相关待遇。截至9月底，46名“老工伤”人员及供养亲属已纳入统筹管理，其中1人已享受待遇。

（四）严格规范抓内控保稳定。为切实管理好社保基金，防止挤占挪用基金现象的发生，我中心严格遵守我局专门建立和完善有效的基金监管制度，强化基金监管。接受基金监督部门每月对拨付社会保险基金情况进行审核，把好基金拨付过程中的最后一道关口，一年来无违规使用基金、套取挤占挪用基金的行为。今年，全县社保机构做好社保基金预算管理工作，继续严格执行财务制度和社会保险基金管理制度，实行收支两条线，及时将社保基金划入财政专户，积极联系财政部门，按规定上解下拨各项基金，保证各险种待遇的按时足额支付，不断加强基金管理，确保各险种基金的正常、规范、安全运行。

三、存在问题

（一）社会保险扩面空间有限，部分私营企业、个体及灵活就业人员不愿意参加社会保险，一些企业只有部分员工参保或是只参加一两项社会保险。

（二）基金征缴难度大，基金支付压力大。

（三）清欠形势依然严峻。

（四）生育保险扩面形势严峻。因事业单位未参保，加之

多数企业认为生育保险待遇享受具有特殊性，参保积极性不高，导致生育保险扩面目标任务难以完成。

四、2012年工作计划

（一）继续加大社会保险扩面征缴力度。加强基金征缴,以非企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点，努力扩大城镇社会保险覆盖面。认真核定缴费人数和缴费基数，做到应保尽保、应收尽收。加强社保征缴稽核工作，保持覆盖面和基金收入的快速增长，确保各项社会保险待遇按时足额支付。

（二）做好《社会保险法》的贯彻落实，加强对《社会保险法》的研究，以新法的颁布实施来促进社保经办工作。

（三）继续加大社保基金的监管力度，切实履行基金管理第一责任人的职责，完善和规范基金管理流程和社会保险经办机构内部控制、征缴稽核、信息披露和要情报告等制度，巩固制度、经办、监督三位一体的社会保障监管体系，加强对社保基金支付的稽核，防止欺诈冒领，确保基金安全完整。

（四）加大社会保险费清欠工作力度。积极配合地税部门开展社会保险费清欠工作，确保各项社会保险基金的按时足额收缴。

**县社会保险事业管理中心

2011年10月20日

篇2：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

二○一一年，我中心在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，按照年初制定的工作思路，团结进取，开拓创新，真抓实干，努力克服各种困难，狠抓各项关键性工作的落实，各项工作有了突破性进展，现将一年的工作总结如下：

一、不断加强学习，全面提高综合素质。

二○一一是“十二五”规划的开局之年，我中心积极组织干部职工学习XXX党委七届十次全委（扩大）会议精神及地委扩大会议、县委会议精神，深刻领会会议的精神实质。同时把创先争优活动与加强干部职工业务学习结合起来，采取集中学习、个人自学等多种形式，努力提高干部职工办事效率和为民服务水平，使学习活动取得实效。

二、严格纪律，加强和改进作风建设

社保中心作为窗口单位，服务对象涉及社会各个方面，因此加强机关作风建设尤为重要。我中心按照“创一流，树形象”的标准要求，以“方便群众，服务于民”为宗旨，不断提高服务质量和管理水平。一是强化教育，提高素质。我中心始终把提高队伍素质作为各项工作的重中之重，坚持以人为本，积极开展理想信念教育、宗旨教育、法制教育、职业道德教育等内容的教育活动。二是健全制度，规范服务。进一步建立健全了岗位责任制、考勤制度、政务公开制度，做到了以规章制度来规范、约束干部职工的行为，保证机关作风建设走上制度化、规范化、标准化的

实，截止目前，城镇居民参保人员XXXX人，参保率为XXXX%，累计征收基金XXXX万元，支付基金XXXX万元。

(五)新农保工作

为方便广大参保农牧民缴纳养老保险费，为进一步规范基金管理，自2011年XX月起，县社保中心、XXXX银行在XXXX镇、XXXX乡等有邮政储蓄银行网点的乡镇、开发区与农民签订《“邮政储蓄银行卡”缴纳社会保险费委托代扣三方协议》。协议签订后，邮政储蓄银行每年依据我中心提供数据信息，从缴费农民的储蓄卡账户中代扣代缴养老保险费。在农民养老保险在实行银行代扣代缴的同时，也保留了原来农民到劳动保障所缴纳和代办员上门收缴的办法，三种方式并举，灵活多变，最大程度保证了农民缴纳养老保险费的方便性。2011年年底，我县预计新农保参保人数达到XXXX人，参保率为XXXX%,其中:16至59岁参保缴费人数XXXX人，60岁以上XXXX人，60岁以上农牧民已全部发放养老金，发放率为XXXX%；累计征收新农保费XXXX万元，发放养老金XXXX万元。

(六)城镇居民养老保险工作

根据自治区人力资源和社会保障厅《关于摸清城镇居民社会养老保险有关情况的通知》要求，我县对城镇居民未参加职工基本养老保险的居民人数进行认真调查摸底，确保数据真实、准确。我县城镇居民未参加职工基本养老保险的居民人数共有XXXX人，其中：16-59周岁XXXX人，60周岁以上XXXX人。2011年XX月，我县启动开展城镇居民社会养老保险试点工作。

(七)五·七工、家属工养老保险工作

根据新政办发［2010］98号文件精神我县于2010年6月开

在今后的工作中，我中心将进一步深入学习实践“科学发展观”，全面贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，在县委、政府的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创我县社会保险工作新局面而努力奋斗。

篇3：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

项目主要包括:采用信息化技术, 集成企业能源系统数据采集、处理和分析、控制和调度、平衡预测和管理能源等功能, 降低重要能源介质放散, 提高能源介质的回收和梯级利用水平, 实现多能源介质的协同平衡与优化利用的企业能源管控系统;高耗能工艺装备采用先进智能控制与优化技术, 降低能源介质消耗和物料消耗, 实现装置平稳、高效、低耗运行;工业窑炉采用信息控制技术, 实施系统优化改造, 提高工业窑炉热效率, 降低能源介质消耗, 实现设备节能降耗;在工业生产过程中采用数字能源解决方案等智能控制与优化技术, 提高能源利用效率, 实现生产过程节能降耗。

项目条件是:企业的主要生产工艺技术及设施应符合国家产业政策, 具备一定的现场自动化基础条件, 或经过适应性改造能满足企业能源管理中心系统对数据采集的要求;项目已经审批、核准或备案;项目主要建设条件基本落实;项目没有享受中央财政其他资金支持;已经建成投产的项目不在申报范围内。

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篇4：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

2011年中国印刷市场基本概况

截至2011年底，中国印刷业共有各类企业102484家，从业人员356.67万人，印刷工业总产值8677.13亿元，资产总额9256.66亿元。

出版物印刷企业6821家，印刷总产值1313.94亿元（占行业总产值的15%）。2011年中国印刷企业共生产图书77.1亿册，期刊32.9亿册，报纸467.4亿份。

包装装潢印刷企业47377家，印刷总产值6318.77亿元（占行业总产值的73%）。中国印刷企业为满足食品、饮料、酒类、药品、小家电、服装、玩具、文体用品、电子用品生产的需要提供了各类包装、标签，其中各类标签2011年共生产30亿平方米。

其他印刷品印刷企业44868家，印刷总产值708.51亿元（占行业总产值的8%）。

专项排版、制版、装订企业2676家，印刷总产值77.32亿元（占行业总产值的0.8%）。

专营和兼营数字印刷企业799家，印刷总产值39.74亿元（占行业总产值的0.5%）。

通过数据分析，2011年中国印刷业的运行有以下特点：

1.中国印刷业继续保持了较高的增长速度

2011年，中国印刷业总产值达到8677.13亿元，比2010年增长12.6%（2010年中国GDP增长率为9.3%），整体规模已经接近全球第二位。同时，全行业资产总额增长10%，利润总额增长8.3%。其中2011年中国印刷业发达区域印刷业的增长速度分别为：广东印刷业工业总产值1607亿元，比2010年增长6.4%；江苏印刷业工业总产值1001亿元，比2010年增长30%；浙江印刷业工业总产值1279.7亿元，比2010年增长3%；上海印刷业工业总产值689.53亿元，比2010年增长17.72%；北京印刷业工业总产值261.993亿元，比2010年增长28%。

2.包装印刷是推动中国印刷业保持高速发展的主要因素

在2011年的102484家中国印刷业企业中，包装装潢印刷企业47377家，占全行业总数的46%；而在2011年的8677.13亿元中国印刷业工业总产值中，包装装潢印刷企业印刷总产值为6318.77亿元，占全行业印刷总产值的73%。可以说，包装印刷已经成为中国印刷业增长的支柱。

在《中国印刷企业100强》2011年榜单上，包装印刷企业53家，而兼营包装印刷的企业31家，包装印刷是百强印刷企业涉及最广的业务领域。

2011年素以出版物印刷为强项的北京，包装印刷企业的销售额增长了25%，达到108.85亿元，在规模上首次突破出版物印刷。

3.中国印刷业是以内需为主的加工服务产业

2011年中国印刷对外加工贸易额为680亿元，占中国印刷业年工业总产值的8%。由于受国际需求、汇率及成本上升等因素的影响，2011年中国印刷对外加工贸易额比2010年仅增长2.9%。如果考虑到与出口产品配套所需的印刷产品，其整体规模会远远超过8%的比例，但中国印刷业是以内需为主的加工服务产业，这应该是不争的事实。

以广东为代表的珠三角地区是中国印刷对外加工基地，占全国对外加工贸易额的70%以上。近年来，上海、江苏、福建等省（市）的加工贸易也增长迅速，其中上海2011年对外加工贸易总额为69.61亿元，比2010年增长了50.5%；江苏省2011年对外加工贸易总额为80.70亿元，比2010年增长了46.2%。

4.中国印刷业的产业集中度在迅速提高

从中国印刷业的整体规模看，2011年中国印刷业在整体总产值、固定资产规模和利润总额保持同步增长的同时，中国印刷业企业数量和从业人员却在减少（分别减少1.8%和2.7%）。这表明，我国印刷业的集约化程度在不断提升。另一方面，2011年中国规模以上印刷企业（年工业总产值5000万元以上印刷企业）有2439家，工业总产值为4396.89亿元。这些印刷企业数量只占全国印刷企业总数的2.4%，但其所产生的印刷总产值占全国印刷业年工业总产值的50.7%。与比2010年相比，2011年中国规模以上印刷企业数量增加了292家（年增长速度13.6%），年工业总产值增加了805亿元（年增长速度22.4%），远高于全国印刷业整体的增长速度。中国印刷业的产业集中度在迅速提高。

5.中国印刷业对绿色印刷的实施取得了重要阶段性成果

绿色印刷实施两年来，在促进节能减排、调整产业结构、惠及社会民生等方面已经取得了重要的阶段性成果。据估算，中国印刷企业因实施各项环保措施，能耗及材料综合成本每年减少约5亿元；挥发性有机化合物VOC的排放每年减少排放总量的约1.5%；绿色印刷认证企业数量160多家（目前只占全国0.15%），但其产值却占到了全行业的4.5%；2012年中小学秋季教科书共1000多种、2亿册采用了绿色印刷，全国一半以上中小学生至少人手一本绿色印刷教科书。

2012年中国印刷市场总结及未来展望

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1.2012年中国印刷市场总结

与2011年相比，中国印刷业所处的市场环境没有明显改善。行业内部产能过剩、劳动力成本上升和原材料涨价的压力依然存在。而所有这些不利因素也推动了中国印刷业产业升级和结构转变。

2012年1～11月中国印刷业规模以上企业的固定资产投资总额达979亿元，超过2011年其全年的固定资产投资879亿元；同样，2012年1～11月中国印刷业规模以上企业工业增加值的各月份与2011年同期相比的增长率均超过8.3%。

2012年1～11月印刷设备的进口15.7亿美元，其中胶印机8.89亿美元（1074台）。而从逐月数据可以看出，在经历了2012年上半年的低迷徘徊之后，下半年中国印刷设备的进口金额和数量已经恢复到2011年同期水平。

总之，宏观经济形势的暂时困难，并没有影响人们对中国印刷业的信心。估计2012年中国印刷业年印刷产值的增长速度为8%～10%。

2.中国印刷市场未来展望

2005～2011年，中国印刷业的年平均增长速度高出同期全国GDP年增长率9.6个百分点。在中国宏观经济增长模式从追求速度转到提高质量的大环境条件下，中国印刷业未来的发展的前景如何？

根据中国国家新闻出版总署《印刷业“十二五”时期发展规划》设定的“十二五”中国印刷业的发展目标，结合世界银行《中国2030》研究报告中对中国经济2011～2030年GDP年增长速度的预测，我们可以有如下推断：

假设中国印刷业2011～2030年的年增长速度与中国经济GDP年增长速度相同（年平均增长速度6.5%），2015年中国印刷业的规模将达到11000亿元；2020年达到15700亿元；2030年达到29000亿元。

假设中国印刷业2011～2030年的年增长速度比中国经济GDP年增长速度高3个百分点（年平均增长速度9.5%），2015年中国印刷业的规模将达到12000亿元；2020年达到20000亿元；2030年达到48000亿元。

我们认为，未来20年中国印刷业仍将保持高于全国GDP的增幅获得持续增长。

中国印刷市场的未来的发展热点主要表现在：

中国包装印刷仍将保持旺盛的增长需求，图书、期刊、报纸在中国也将长期保持一定的增长水平；

提高自动化、智能化水平，减少人工、缩短辅助时间及多功能的印刷设备将会受到市场欢迎；

为满足短板印刷、个性化需求以及出版业转型升级的需要，数字化、绿色环保的印刷技术将会有较快的发展；

随着网络技术的发展，印刷业务以互联网为平台，以服务为中心的新型印刷经营模式将会获得发展；

印刷业服务领域将向印刷电子、功能材料印刷领域扩展（如快速成型的3D打印、RFID自动识别、柔性显示器、光伏电池以及物联网智能感知电路的制造等）。中国政府明确提出加强工业化和信息化的建设，以及加快工业化和信息化的深度融合，印刷将作为一种新型制造手段服务于中国现代新型制造业。

篇5：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

**县电子政务信息中心

（2012年3月28日）

2011年，我县电子政务信息中心在县委、县政府的正确领导下，在市电子政务信息中心的指导下，认真贯彻落实省、市电子政务工作会议精神，扎实推进电子政务进程，各项工作取得了较好的成绩，现将一年来的主要工作情况总结如下：

一、2011年主要工作情况

一是积极推进网上审批与电子监察系统建设。为认真贯彻落实全市网上审批与电子监察系统建设调度会精神，确保我县网上审批与电子监察系统建设任务如期完成，我县高度重视此项工作，通过到省、市政府信息中心汇报，市信息中心为我县的系统建设提供了大力的帮助和支持，省信息中心网络处专门为我县制订了系统建设技术方案。我县在财政非常困难的情况下积极筹措资金，建成了网上审批与电子监察系统。

二是加大对政府门户网站内容保障力度。我中心继续加强对市政府门户网站的内容保障工作，明确了负责审查上网信息的领导和信息报送员，多渠道、多手段地充分调动各单位的内容保障积极性，促进县政府门户网站体系建设和信息资源共享与利用。对县内每天的新闻进行采集和发布，有效确保了信息快速及时报

1送和规范。全年我县报送市政府门户网站信息4553条。县政府门户网站共采集发布各类信息6800余条。

二、2012年工作计划

一是进一步完善网上审批与电子监察系统建设。

二是进一步加强政府网站管理，对我县政府门户网站进行全面升级改版和建设部门子网站群。县政府门户网站是我县电子政务的重要组成部分，自2005年底建成并投入运行以来对构建我县高效、透明、规范化服务型政府发挥了重要作用。随着政府门户网站在政府工作中发挥的作用越来越重要，去年，市政府将各县市区的政府网户站建设纳入了县市区综合绩效评估考核，对照要求和评比指标，我县政府门户网站暴露出建设水平滞后、整合力度不足等问题，特别是网站的“政务公开”、“网上办事”、“政务互动”三大功能不完善，严重影响了网站的整体功能和效果。为保证政府信息公开及时、安全、准确，同时深化规范化服务型政府建设、提升机关行政效能、增强政府透明度和公信力，提高县政府门户网站绩效评估名次，提升县政府门户网站整体服务水平，我县将启动政府门户网站全面升级改版和建设部门子网站群工作。

三是按照省、市信息化建设规划，积极配合做好“数字**”建设工作。

篇6：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

2011年工作总结及2012年工作计划

2011年是“十二五”规划的开局之年，是中原经济区上升为国家战略的第一年，也是全县农信社继续深化改革、推进机制体制创新，进一步转变发展的关键之年。今年以来，我县联社在省联社、市办的正确领导下，在县委、县政府的关心支持下，以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，认真践行科学发展观，继续解放思想、加快改革步伐，以经营效益为中心，以组建商行为目标，加强基础管理，强化风险防控，着力培训提升，狠抓优质服务，努力实现全县农信社各项业务的跨越式发展，为县域经济发展作出新的贡献。

一、全年各项经营指标完成情况

截至12月末，全县农信社各项存款余额达 万元，较年初增加 万元，增幅 %，增量创历年新高，完成市办下达任务的 %；各项贷款余额达 万元，其中农业贷款余额 万元，较年初增加 万元，存贷比例为 %，全县农信社不良贷款余额为 万元（按五级分类口径），较年初下降 万元，完成市办下达下降计划任务的 %；不良贷款余额占贷款总额的 %，比年初下降 个百分点，实现了不良贷款的“双降”。全县农信社共实现各项收入 万元，经营利润达 万元，创历史最好水平。

二、全面推进改革，促进跨越发展

（一）有序推进农商行组建工作

今年是我们组建农商行的关键之年，面对时间紧、任务重、困难多的局面，我县联社自我加压，坚持早抓、抓早、抓紧、抓出成效。一是提前召开了全县信用社2011年第一季度工作会议暨第一届社员代表大会第六次会议，全面分析了改革面临的形势，确定了2011年工作的指导思想、工作目标和具体措施，进一步统一了思想，提高了认识，端正了态度，增强了工作的责任感和使命感。二是在全县信用社大力开展“组商行，争业绩，比贡献”业务竞赛活动，实行按月考核，按月兑现，联系包社部室，迅速掀起“比工作，比贡献，比成效”的活动高潮，扎实推动了改革工作进展。三是资本实力进一步增强，股权结构进一步合理，各项监管指标更加优化，组建商行工作有序进行。注册资本金由 万元增加到 万元，资本充足率达到 %，各项风险资产减值准备和一般准备总额达到 万元，不良贷款拨备覆盖率达到 %，贷款损失准备充足率达到 %，为我县联社今后朝着精品型农商银行目标的迈进奠定了坚实的基础。

（二）继续深化人事制度改革

今年以来，我县联社进一步解放思想，坚持深化用人制度改革，先后下发了《XX县农村信用合作联社中层后备干部竞聘实施方案》和《关于选拔优秀年轻干部培养对象的通知》，按照“德才兼备、以德为先”的用人标准和“公开、平等、竞争、择优”的原则，联社于分别举行了中层后备干部竞聘考试、优秀年轻干部培养对象选拔考试。经过笔试、面试等相关程序，共有20名优秀青年才俊进入后备人才库,10名素质优良年轻员工被确定为重点培养对象，为联社的 2 改革发展储备了人才资源。

（三）进一步健全激励考核机制

上半年，我县联社根据上级文件精神，按照“公正、公平、合理、科学”的指导思想，结合全县农信社实际，制定了《XX县农村信用合作联社2011年员工薪酬绩效考核办法（试行）》，进一步健全绩效考核办法，使员工的薪酬与农信社的经营效益、个人贡献相匹配，做到员工收入和农信社效益双提高，激发广大员工创先争优的积极性，推动全县农信社各项工作稳健快速发展。

三、坚持规范管理，实现稳步健康发展

（一）狠抓资金组织，夯实支农根基

存款是农村信用社的“立社之本”，年初以来，全县农信社牢固树立“在竞争中求生存，在竞争中求发展”的经营理念，增强“逆水行舟，不进则退”的危机意识，创新工作思路，加大营销公关力度，抢抓、巧抓资金组织工作，各项存款创历史新高。一是明确任务目标，精心安排部署。我县联社及时召开了首季工作会议，重点对存款工作进行了安排，分析了形势，明确了目标，研究了措施，做到了早部署、早行动、早见效，确保了资金组织工作的扎实开展。二是加大宣传力度，树立农信形象。全县信用社紧紧抓住“双节”期间外出农民工返乡及乡镇大型集市庙会的有利时机，大力开展了各种形式的宣传活动。活动期间，全县共悬挂宣传条幅83条，发放宣传彩页50000张，发放大小春联310000副，年历画20000张，手提袋 50000个，围裙10000个，吸引了社会各界前往农信社办理业务，极大的提升了农信社的知名度和美誉度。三是开展业务竞赛，3 拉动存款增长。我县联社制定了详细的业务竞赛活动方案，实行争名升位考核制，每月排名、按月通报、按月奖励，从联社机关做起，全员参与，逐人建立台账，严格进行考核，大大激发了员工潜力，在全辖迅速掀起了抓存款、增效益的活动热潮。四是提升服务水平，吸引存款增长。继续深入开展了规范化服务活动，提升窗口服务水平，牢固树立“服务就是效益”、“客户就是上帝”的服务理念，不断创新服务方式，丰富服务内涵，为客户提供全方位、高效率的金融服务，赢取了广大客户的信赖，实现了上门揽储到优质服务引储的转变。五是抢抓有利时机，挖掘员工潜力。全县信用社牢牢抓住全市召开“整顿和规范融资市场秩序工作会议”，严厉打击非法集资的有利时机，继续发扬踏实肯干、敢打敢拼的精神，创新工作方法，搞好农信社宣传工作，进一步加大揽储工作力度，充分挖掘各种潜力，全力出击，共同努力，成功地应对了全省农信社票据业务停办对我县信用社资金组织工作的挑战，在竞争激烈的金融竞争形势中取得了优势地位。

（二）加强信贷管理，提高信贷管理水平

今年以来，我县联社紧紧围绕全县经济发展的主旋律，继续坚持“抓两头，带中间，区别对待，有保有压”的工作思路，牢固树立以农为本，为农服务的宗旨，实施“机关抓大户、抢市场、创效益，基层抓农户、奠基础、树形象”的服务战略，加快信贷结构调整，全力支持新农村建设，强力助推中原经济区建设。

一是强力推进全员营销理念。我县联社牢固树立“以市场为导向、以客户为中心”的经营思想，坚持把开展贷款营销作为提升农 4 信社核心竞争力和实现社农、社企“双赢”的最佳有效途径，不断拓宽思路，更新观念，积极探索新的贷款业务品种，改进贷款评估、审查、发放工作流程，建立限时服务制，努力构筑贷款营销的“绿色通道”。二是积极探索学习，创新信贷品种。今年以来，我县联社在巩固已有农村金融产品和服务创新工作成果基础上，努力探索适应农村经济发展方向和市场经济规律的服务方式和金融产品，大力创新信贷品种。在今年4月份，联社专门组织相关人员到新郑农合行学习了关于汽车和住房按揭贷款的经验和做法，并相继印发了《安阳县农村信用合作联社个人住房贷款管理办法（试行）》、《安阳县农村信用合作联社个人住房按揭贷款实施细则及操作流程》等文件，极大地满足了广大城乡居民的信贷需求，全力支持和促进了社会主义新农村建设。三是明确重点，抓好项目库建设。我县联社立足全县经济发展的大局，坚持以市场为导向，以客户为中心，对服务区域内各行业的客户和项目进行分类排队，选择优质客户和优良项目作为营销对象，不断完善优质企业项目库，明确信贷支持重点，为客户提供不同层次、不同类型的信贷产品，最大限度地满足企业的资金需求。5月份，在全市召开的银企意向洽谈会上与三家信誉好、资信程度高的企业签订了总金额3000万元资金支持合作书； 10月份，召开的安阳县服务企业银企合作集中签约仪式上，我县联社还与“河南顺成集团龙都贸易有限公司、河南汇丰管业有限公司、河南豫龙焦化有限公司”等辖内18家企业签定了信贷资金支持意向书，金额达1.47亿元，为进一步推进我县产业结构调整，促进经济持续、健康发展提供了资金保障。四是加强信贷培训，落实贷款新 5 规。今年以来，联社由信贷管理部牵头，组织开展了“贷款新规”知识培训班。通过培训，使信贷人员认真领会了今年以来银监会重点开展的“三项整治”活动及“三项重大监管工作”的重要意义，并就银监会相继出台的“三个办法一个指引”进行了重新学习和解读，树立了全流程管理、受托支付管理的新理念，明晰了信贷具体工作中血药调整和完善的环节，对于切实有效防范信贷领域风险，规范信贷行为奠定了良好的基础。五是切实加强贷后管理，防范资金风险。严格执行“贷款新规”，切实做到按程序办理贷款，严把贷前调查关、贷时审查关、贷后检查关，杜绝逆程序办理贷款。对每笔贷款，不论金额大小，明确贷后责任，签订责任书，加强跟踪。

（四）加大不良贷款清收力度，资产质量明显改善

当前，我县信用社面临不良贷款余额大、占比高的严峻形势，并且随着清欠难度的增大，不良贷款越来越成为制约全县信用社深化改革和加快发展的绊脚石。面对种种困难，我县联社积极转变思想观念，创新工作方法，坚定信心，克难攻坚，坚持向不良资产要效益，多措并举化解不良贷款，取得了较为明显的成效。

一是成立组织，加强领导。年初，联社专门成立了不良贷款双降工作领导小组，联社主任任组长，副主任任副组长，专职负责指导我县不良贷款清收工作，为做好清收工作提供了组织保障。同时，各信用社成立清欠小组，把任务进行分解，责任到人，严格落实清收责任制，建立台账，实行一天一统计，两天一总结，三天一交流，一周一排名，及时掌握清收进度，促进不良贷款的有效清收。对于不良贷款大户，联社直接参与，直接清收。联社班子和机关部室带头从 6 包社中挑选50万元以上的大户进行攻关，促进了不良贷款营销工作的顺利开展。如安阳飞鹰宾馆有限公司欠我县联社贷款6笔，金额1730万元，因其经营不善形成不良，联社领导高度重视，通过多种形式催收，同时积极与市、区两级法院沟通协调，最终使1730万元不良贷款全部收回。二是全力抓好责任清收。继续加大对内部职工及其近亲属自贷、担保、介绍、审批等不良贷款的清收和责任追究力度，真正做到内部职工不良贷款“门前清”；重点落实好公职人员自贷、担保不良贷款清收，充分利用法律和行政手段，净化信用环境。三是配合“公、检、法”等部门搞好依法清收。对“钉子户”、“赖账户”,本着“起诉一笔，胜诉一笔，执行一笔，到位一笔”的原则，采取法律手段，强制执行，达到起诉一人、震慑一方的效果。为收回难度大的“钉子户”“赖账户”不良贷款，全年共立案起诉 笔、金额 万元，已判决 笔、金额 万元，已执行收回历年胜诉贷款案件 笔、金额 万元。四是强化责任，加强考核。以责任考核和责任追究为推进工作的总抓手，任务细化到岗，责任落实到人，与社主任任期考核评价和员工收入、费用控制等切身利益紧密挂钩，逐月考核，按季通报，传导压力，激发动力，正向激励，推进清收。

（五）严格财务管理，全面提升盈利水平

为保质保量完成2011年各项财务指标，我县联社结合市办制定的各项计划指标，对我县农信社财务收支进行了认真细致的测算，并将全年各项财务指标分解到各社，建立了切实可行的考核激励机制，充分调动了全县信用社收贷收息、压缩费用支出、提高经济效益的积极性。

1.千方百计创收增收。一是从建立和完善收息管理机制入手，把收息同信用社班子及信贷员的绩效工资挂钩，并对因把关不严造成少收、漏收、错收贷款利息或对有款不收、清收不到位、清收不及时者，一经发现，严格追究相关人员的责任。同时对小额贷款利息收入做到利随本清，大额贷款利息收入做到按月、按季结息，提高贷款利息收回率。二是加大对各社在办理业务过程中发生的代理业务手续费、结算手续费、租赁收入和其他营业收入等项目的管理，保证信用社的所有收入及时入账，杜绝隐匿、截留等现象的发生。三是加大对各社资产对外出租的管理，将所有对外租赁的协议复印件专门保管，严格租赁收入的管理，凡有租赁收入不入账的将严肃处理。四是压缩一切非生息资产的占用，积极筹集资金，搞好短、长期投资业务，实现资产多元化。

2.严格控制费用支出。一是进一步优化负债结构，增加低成本存款，时刻算好自身成本账，念好效益经。二是实施全县费用开支集中核算制，确保费用额的有效控制，防止奢侈浪费，结合全县信用社的费用支出情况，及时制定出台了财务管理办法，根据不同的审批权限和支出范围实行专项控制。三是按照《安阳县农村信用合作联社机关财务开支实施细则》的规定，每月财务开支与审计中心核对后，进行张榜公布，接受员工监督。

3.积极开展各项财务统计、检查。除做好常规检查外，今年以来，我县联社在全县开展了“重要空白凭证”专项检查，进一步加强重要空白凭证领用、保管、使用、销号等管理工作，杜绝案件的发生。5月份，我县联社为认真贯彻落实“四项制度”，对全县信用 8 社主管会计进行了岗位交流，切实加强人员风险防范，有效的防止了违规违法行为的发生。10月份以来，我县联社按照省联社工作部署，对全县信用社资产进行统一摸底检查登记，进一步核实了全县信用社的固定资产和低值易耗品，保障了我县信用社资产和客户资金安全。

4.扎实做好惠民的民生工程。今年以来，我县联社按照省政府文件精神及县财政局工作安排，高度重视惠民工程的重要性，加大工作力度，全年累计发放农民粮食直补252869户，金额9402.39万元；发放家电下乡补贴30374台，金额914.39万元；发放汽车下乡补贴2759辆，金额733.52万元；发放全县五保补贴4788户，金额992225元；发放全县低保补贴74386户，金额1500万元。

5.做好会计人员管理工作。一是严格按照委派会计管理办法，加大了对信用社会计人员的考核力度，主管会计工资由联社统一发放，财务会计部每月对主管会计工资进行考核，对违反会计制度的主管会计人员进行处罚。二是做好会计人员的培训。主要采取专项培训与以会代训相结合、集中辅导与自修学习相结合的方式进行。同时，建立了财会管理月例会制度，财务会计部利用每月一日会计报送报表之日，集中会计人员对各种文件、制度进行学习，给各社提供一个交流工作经验、互通信息的平台，及时解决财务工作中出现的新问题。

（六）认真开展金燕卡工作，推动银行卡业务快速发展 自金燕卡业务开办以来，我县联社通过不断加大宣传力度，不断改进服务，改善用卡环境，加强内部管理，创新考核办法等措施，9 推动了全县农信社银行卡业务的快速发展。

1.加大宣传力度。一是对外形象展示。牢牢抓住春节、元宵节、五一、十一等大型节日有利时机，积极协同商户开展多种形式的金燕卡及农民工银行卡特色服务业务宣传活动，并借助市政府 “安阳市春风行动”启动仪式及人行组织的宣传活动，大力推介金燕卡业务。全年累计悬挂宣传条幅77条，发放宣传彩页10万份，购臵礼品2600份。二是开展网点宣传。在营业网点电子屏幕循环播放宣传用语，大堂经理主动向客户讲解业务功能、优惠措施、开通范围和风险提示，持续开展金燕卡卡刷卡消费抽奖及银联卡联合营销活动，统一张贴ATM跨行转账功能已开通宣传标识图12张，摆放咨询台82个，张贴海报600张，摆放展板10个，极大地方便了客户的现场咨询。

2.多策并举，全力营销。引导全县信用社重点发展烟草、物流、粮食、国税等辖内特色产业高质量客户群，对政府、机关、学校、企业等收入稳定的客户积极营销金燕卡代发工资，向辖内贷款客户及担保人推广营销金燕卡，不断提高金燕卡发卡量和市场占有率。加强银企共建，实现合作双赢。从内部做起，对公务消费必须凭刷卡单据进行报销，与新发放企业贷款客户签订全面合作协议书，为其提供代发工资+POS+金燕自助通等多项服务，最大满足企业客户日常服务及结算方面的需求，达到银企共建与合作双赢的最终目标。

3.改进服务方式，改善受理环境。一是加大行业客户和优质商户拓展力度，对POS商户拓展目标进行层层分解，截至目前，全县共拓展商户 家，安装POS机具 台。二是在已布放 台在行式ATM 10 机的基础上，今年我县联社又上报了 台ATM安装计划，目前已有 台安装测试到位。

四、强化审计监督职能，确保依法合规经营

今年以来，我县联社时刻紧绷风险防控这根弦，坚持“依法、合规、安全”经营原则，不断强化审计监督职能，先后开展了一系列专项检查。一是狠抓规章制度建设，不断完善内控制度。按照“内控优先、制度先行”的原则，我县联社在全市率先实行“人盯人”的案防新机制，制定实施了《案件防控员工行为管理规范（暂行）》，通过建立监督对象和信息接收制度、案件防控报告制度、员工互保监督制度、警示教育和培训制度、监督考核与奖惩制度，有效地防止了员工由于不正确履职或不正常嗜好等行为造成的潜在风险或案件的发生。大力开展 “黑色教育”，组织联社中层以上干部及信用社正、副主任到安阳县看守所参观，通过活动，从思想上警示员工，形成员工“不愿为、不能为、不敢为”的案件防控良好氛围。二是为消除案件风险隐患，有效防范各类案件的发生，今年以来，我县联社累计派出12个检查组，进一步扩大稽核范围，挖掘检查深度，在全辖范围内开展了2010年度经营真实性、“四项制度”、“三项整治”等方面的检查。通过采取常规检查与突击检查相结合，明察与暗访相结合，实物凭证检查与现场查看资料相结合等方式，坚持“查深、查细、查透、不留死角”的原则，重点对会计结算业务、安全保卫、资金信贷业务等风险隐患相对集中的领域进行排查。三是在防范信用社贷款操作风险，规范信贷操作流程，依据省联社检查组稽核工作指导意见，按照风险隐患“零容忍”的原则，对存在 11 问题的有关部门逐条下发了整改通知书，对能立即整改的，督促其立即整改，对确有客观原因、不能立即整改的，要说明原因，制定整改计划，限期整改到位。同时，在检查验收“回头看”中，如有发现有组织不认真、清查不彻底、整改不及时或拒不整改现象的，对直接责任人和管理责任人进行严肃处理。四是认真落实监管部门防范操作风险“十三条意见”、“十个联动措施”和“八个重要环节”等制度，同时，对全县信用社所有在岗员工签订了风险防控互保书，加强对员工“八小时以内”和“八小时以外”的行为监督。五是加强合规文化建设，提高制度执行力。根据省联社、市办和各级监管部门的统一部署，我县联社认真开展了“合规文化建设年”和“合规执行年”活动。及时召开了活动动员会，制定了活动方案，并成立了领导小组，实行“一把手”负责制，层层签订了合规执行承诺责任书，同时，联社还专门购买了《中小金融机构案件风险防控实务》发到每位员工手中，组织全辖员工观看了河南银监局警示教育片——《合规警言》，并于分两批组织全县员工进行了合规知识考试，进一步营造了“人人合规、主动合规”的良好氛围。六是积极响应县委、县政府整顿和规范融资市场秩序工作会议精神，我县联社及时成立组织，制定方案，对内部员工是否参与非法集资活动进行了认真排查，对排查发现参与非法集资活动的进行教育，并督促限期整改到位，切实防范非法集资风险。

五、加强安全保卫工作，强化安全经营意识

今年以来，我县联社牢固树立“安全就是效益，安全才能发展”的思想，采取人防、物防、技防“三位一体”的安全保卫工作防范 12 机制，加大检查力度，确保了我县信用社的安全无事故，促进了我县农信社的稳健经营。一是签订责任书，提高安全防范意识。今年来，我县联社与全县29家信用社签订安全防范责任书和消防责任书，并督促信用社与全县每位在岗员工签订了安全防范和消防责任书。对全县信用社要害岗位人员、守押队员、保安人员逐一进行了审查。切实提高了全员的安全防范意识。二是开展练兵比武活动。今年8月份，我县联社举行了全县信用社“安全防范技能练兵比武选拔赛”，全县共有29个信用社120余人参加了比赛，通过比赛，进一步增强了全县员工的安全防范意识，提高了全县员工的安全防范技能，确保了我县信用社各营业网点的安全经营无事故，有力地促进了我县信用社的健康发展。三是积极推行社会化押运工作。今年来，为进一步加强全县信用社金库管理，推进社会化武装押运工作的顺利开展，我县联社根据省联社金库整合的要求，多次召开专题讨论会，制定了《安阳县农村信用社实行社会化武装押运实施方案》，明确工作中具体操作细则和责任要求，积极与市押运公司沟通协商，对安阳中东部所有营业网点的金库全部实行了社会化押运，减少金库数量23个，全县信用社社会化押运比例达到64%，很大程度上降低了营业网点的安全风险。四是安全检查常抓不懈。继续加大安全检查力度，增加检查频率和覆盖面，坚持做到定期检查和突击检查相结合，明查与暗访相结合，通过检查发现问题，消除隐患，确保安全 13 经营无事故。截至目前，针对全县79个营业网点，我县联社全年现场检查1400余社（次），夜间检查240余社（次），安排夜间值班电话查岗6000余社（次），远程监控非现场检查2000余社（次），在安全保卫检查过程中，对违犯安全保卫制度的150余名干部员工进行了教育和经济处罚，消除安全隐患350余处。

六、加强党建工作和干部队伍建设，提升队伍战斗力 一是不断完善管理机制，努力提高党建工作水平。进一步建立健全党的工作和生活制度，坚持党员学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员、党支部等制度，持续加强党员学习教育，不断提高党员素质。今年，通过组织考察，我县联社有15名入党积极分子转为预备党员，为党组织增添了新生力量。二是认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神，深入扎实开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员干部的示范带头作用、党员的先锋模范作用，推动联社各项决策部署落到实处，取得实效。今年以来，为推动创先争优活动的深入开展，在全体党员中开展了以“学先进、比贡献、创佳绩”为主题的“共产党员示范岗”创建活动，并在《信用合作简报》上开办了深入开展创新争优活动专刊，全年累计印发活动简报26期，为创先争优活动的深入开展开辟了舆论阵地，在全县信用社形成了人人学先进，个个争先进的良好氛围。同时，举办了“爱岗敬业创先争优为农信添彩”演讲比赛，热情讴歌了“创先争优”活动中的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，推动各项工作的开展。三是深入开展庆祝建党90周年系列活动。联社组 14 织全体员工观看学习了庆祝建党90周年电视大会，并号召大家认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神。为更好地激发全体员工的工作激情，以优异成绩向党的90岁生日献礼，我县联社先后组织全体党员观看了红色影片《建党伟业》，进一步了解了党的发展历程，提高敬党爱党自觉性；到红色革命基地河北涉县一二九师开展了“庆祝党的生日，重温入党誓词”活动，深入缅怀革命先烈，提高了党性修养。四是切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作纳入日常工作考核。层层签定了党风廉政建设防范违法违规案件责任书,切实履行“双岗双责”承诺，全县信用社共签定党风廉政建设暨案件防控承诺书868份。同时，建立健全了决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构和运行机制，促进权力运行公开透明。五是进一步强化干部职工队伍建设。大力加强队伍的教育和管理，培养员工坚定的政治思想、娴熟的金融业务、敏锐的市场头脑、廉洁的工作作风。大力倡导讲学习的风气，把思想和精力用在学理论、学知识、学业务上，不断增强学习意识，培养学习能力，从书本和实践中汲取营养，用新知识、新理念武装头脑、指导实践、推动工作；大力倡导讲政治的风气，坚持科学发展，强化服务意识，顾全大局，依法办事；大力倡导讲奉献的风气，一心一意干事业。同时在政治、生活、工作等各个方面关心员工，在全县上下营造蓬勃向上、团结紧张、严肃活泼、努力工作的风气和氛围。

七、加强企业文化建设，构建和谐农信

企业文化是企业生存发展的核心竞争力，是企业看不见的软实 15 力。近年来，我县联社继续坚持“发展为了员工，发展依靠员工，发展成果由员工共享”的人本理念，大力弘扬“勤奋尚德，务实怀远”的企业文化精神，不断加大企业文化宣传推广力度，进一步凝聚广大员工的智慧和力量，创造和谐发展氛围，着力构建和谐农信。一是坚持开展全员学习，提升员工综合素质。联社坚持办好“周六”学校，坚持每周组织机关全体集中学习，中层干部每月集中学习两次，基层信用社坚持每月两次集中学习，并搞好员工外出培训学习的力度，在全县掀起了全员学习的新热潮。同时，今年以来，联社加大了员工培训力度，先后举办了规范化服务培训、计算机知识培训、贷款新规培训、会计知识培训、信贷法律法规培训和安全保卫知识培训。通过组织学习和强化培训，使广大员工受益匪浅，增长了知识，提高了水平，提升了综合素质和解决实际问题的能力，为适应当前农村信用社的改革与发展的需要奠定了坚实的基础。二是深入开展规范化服务。今年以来，我县联社在硬件上投入大量财力改造装修营业网点，扮靓了服务环境，提升了信用社网点品位，在软件上通过举办一系列规范化服务培训，进一步提高了员工的服务意识和服务水平，使规范化服务成为员工的自觉行为，从员工仪容仪表、服务礼仪、柜台服务客户满意率到服务管理、营业环境及服务设施等都较以往有了明显改善，树立了农信社良好服务口碑。三是开展丰富多样的文体活动。我县联社继续坚持“月月有活动，季季有比赛”，通过开展丰富多彩的活动，为员工提供一个展示自我的平台，增进员工之间的沟通与交流，增强团队的凝聚力。1月份，联社与政法委、县公安局、检察院、法院联合举办了“政法、农信 16 迎新春文艺晚会”，展现了农信员工良好的精神面貌，树立良好外部形象。10月份根据员工年龄特点，分批为全县840员工开展了“关爱员工，呵护健康”为主题的健康体检活动，为员工建立了健康档案。四是今年以来，我县联社积极响应安阳县帮扶困难职工活动领导小组提出的“百局百企帮千生”金秋爱心助学活动的号召，全县信用社党员干部带头捐款，全体员工踊跃参与，仅两天时间就向今年考入大学的四名贫困职工子女捐款12000余元，帮他们圆了大学梦，让他们切实感受到了组织的关怀和农信大家庭的温暖。五是充分发挥工会职能，为全县信用社员工量身制作全新工装，想员工之所想，急员工之所急，帮助员工解决实际困难，进一步增强了信用社员工的归属感和凝聚力。

八、工作中的不足

回顾全县信用社一年来的工作，无论在措施上、力度上还是发展速度上，各项工作都取得了明显成效，呈现出良好的发展局面。然而在面对成绩的同时，也应当看到工作中还存在许多不足之处，主要表现在：一是存款不稳定，部分信用社存在存款余额上下波动较大现象；二是不良贷款双降工作面临的压力还很大，不良贷款清收工作依然任重而道远；三是创新意识不够，业务范围窄、金融创新能力差、业务品种单

一、缺乏吸引力，适应不了市场的变化和需求。

九、2012年工作打算

2012年，我县联社将继续坚持以组建农村商业银行为目标，以业务经营为主线，以改革创新为动力，以严格管理为保障，紧紧围绕县 17 委、县政府的各项决策部署，鼓足干劲、再接再厉，克难攻坚，全面完成全年的各项工作目标，力争早日实现商行达标。

（一）加快推进农信改革。一是继续推进“社改行”工作。大胆拓宽募股渠道，进一步优化股金结构，增加民营和私营企业参股比例，积极吸引境内外战略投资者加盟农信社，以改善农信社的资本状况，增强抗风险能力；进一步加大不良贷款清收力度，在强化责任考核、大力清收的同时，创新清收方法，积极探索委托清收、风险代理、打包处臵等不良贷款清收和处臵的新方式，加快不良贷款清收盘活步伐。二是深化人事制度改革。对于人才使用实行动态管理，改任命制为聘任制，虚职也要实行竞聘制，构建能上能下的人才管理机制，让想干事的有机会，能干事的有舞台、干成事的有地位，以为取位，以位促为。同时理顺人员配臵，建立起适应扁平化管理需要的人员聘用、分流运行机制，使人人有压力，人人有动力。三是完善法人治理结构。在管理体制方面，实行分工授权制，健全三会一层制度，做到有工有岗，有岗有责，权力相连，分工明确。联社将对出台的规章制度进行全面梳理，对不适应业务发展需要的，进行修订、完善和废止，并根据发展需要制定新的管理制度，使制度覆盖所有部门、所有岗位、所有业务、所有环节。四是进一步完善绩效考核办法。联社将根据全县实际，进一步完善绩效考核办法，最大限度地调动员工工作积极性，按劳分配，多劳多得。

（二）抓好资金组织工作。存款是农村信用社立社之本，要继续牢固树立“在竞争中求生存，在竞争中求发展”的经营理念，增强危机意识，创新工作思路，积极开发新储源，抢抓、巧抓资金组 18 织工作。继续坚持巩固农村阵地、拓展城区市场的工作思路，带动全县信用社向市区要存款、向市区要份额、向市区要效益，进一步提高对公存款占比，优化存款结构。

（三）进一步强化信贷管理。在资金使用方面，继续坚持抓两头，带中间的工作思路，联社将根据各信用社的风险现状和管理能力，实行区别授权、差别管理。在贷款管理上，对小额贷款实行营销制，按照“谁发放，谁负责，谁收回”的原则，认真落实损失赔偿制，减少贷款风险。对大额贷款按照“平等、自愿、公平和诚实信用”的原则，集中办理，重点营销，及时办理贷款手续，不断提高服务质量和效率。同时，全县实行大额贷款客户经理制，面向全县选拔优秀的信贷员组成大客户经理队伍，由联社统一进行管理，编制在基层，主要负责全县的大额贷款调查、投放管理和维护工作。

（四）加大不良贷款清收力度。目前，制约我县信用社改革发展的瓶颈问题仍是不良贷款占比高和资本充足率低。降低不良贷款占比，应从以下三方面着手：一是优化增量。准确把握国家产业政策，积极调整信贷结构。认真落实贷款“三查”制度，切实做到审贷分离。加强对新增贷款质量的考核，确保新增贷款不良率控制在3%之内。二是盘活存量。积极采取经济、法律等方式进一步加大清收盘活力度，努力提高有效清收比例；加强对非信贷资产，尤其是抵债资产的管理，加快处臵力度；充分利用最近出台的贷款核销政策，加大不良贷款的核销力度；还要积极探索委托清收、风险代理、打包处臵、包装推介、债券拍卖等不良贷款清收和处臵的新方式，加快不良贷款的处臵步伐。

（五）大力开展中间业务。中间业务是各大商业银行利润的最大追逐点，我们农信社也要树立大资产观念，提高创利水平，把中间业务收入作为新的利润增长点，努力扩大市场占有额。今年全县农村信用社要把发展中间业务作为实施收入多元化战略的重要举措。一是要高度重视中间业务的发展。要切实更新传统的经营理念，确立资产业务、负债业务与中间业务三架马车并驾齐驱的思想，尽快实现经营业务和收入来源的多元化。二是大力拓展货币市场业务。全力抓好承兑汇票、代理基金、代理保险、票据贴现和转贴现业务等业务的发展，增加手续费收入，同时，可积极探索其他货币市场业务的拓展，培育新的利润增长点。三是是积极开展代收、代付业务，要在稳定原有客户的基础上，积极吸引一些经济效益好的企、事业单位，为他们开办代收话费、代收水电费、代发工资等代理业务，拓展储源，增加信用社存款增长点。四是要充分利用农村信用社点多面广的网络优势，加大农信社实现全国通存通兑业务的宣传力度，大力开办银行卡业务，不断提高金燕卡的市场占有率。

（六）深入开展规范化服务。规范化服务工作是全县信用社的一项重点工作、中心工作和长期工作。各社班子要带好头，要从着装、用语上为员工树立榜样。实行一把手负责制，对于班子成员要纳入政绩考核范围，建立长效机制。明确专人负责，与各项业务工作同布臵、同评比、同检查、同奖罚。员工要对照标准抓落实，对照录像找差距，对照别人比自己，争取使规范化服务做得更好。要强化制度监督，要聘请黄金客户、社会名流进行外部监督，内部信用社班子要和员工之间互相监督，中心社要加强对分社的监督。

（七）做好案件专项治理工作。抓案件专项治理，要抓案发源头，找准制度漏洞，狠抓制度执行。一是合规建设到位。继续深入开展合规文化建设，全面提升全员合规经营意识。二是执行力到位。长效机制建设的关键在执行力。要深入开展制度贯彻执行情况大检查，重点是扫清死角，不留风险隐患，切实解决“贯彻走调”、“执行走样”、“监督走神”等执行力不足问题。同时，要加大对已发案件的案件剖析力度，及时发现制度缺陷，举一反三，堵塞制度漏洞和管理漏洞。三是检查到位。继续加大有专项检查的力度，重点是防范假冒名贷款清理和四项制度落实不到位可能潜在的风险，切实将案件风险消灭在萌芽状态，同时，联社将逐步推行外部审计，强化外部监督。四是责任追究到位。严格坚持“有案必查，查比问责”的原则，严肃追究案件当事人、制约人、稽核检查人和相关领导人员的责任。

（八）加强党风廉政建设。一是要认真落实党风廉政建设责任制。各社领导班子要按照“一岗双责”的要求，既要抓改革发展工作，又要切实抓好本单位的党风廉政建设工作，坚持把党风廉政建设与经营管理工作一起部署、一起落实、一起督促、一起考核。要把党风廉政建设的责任和目标分解到具体岗位、具体到人，真正做到一级抓一级、层层抓落实。二是认真执行党风廉政建设的有关规定，每一个领导干部都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严于律己，防微杜渐，真正做到自重、自省、自警、自励，牢筑反腐倡廉的坚固防线。要自觉接受组织监督和群众监督，严格办事程序，切实管住权、管住钱、管住人，不以权谋私，不以贷谋私，树立清 21 正廉洁的良好形象。

（九）抓好安全保卫工作。继续抓好安全保卫工作，充分认识到当前农村信用社安全保卫工作面临的严峻形势，以案为戒，防患于未然，切实加强安全防范教育，强化安全意识，落实安全责任，提高“人防、物防、技防”水平。各信用社主任是安全保卫工作的第一责任人，对本单位的安全保卫工作负总责。要加大安全检查力度，增加检查频率和覆盖面，要把定期检查与突击检查相结合，营业期间检查与夜间检查相结合，明查与暗访相结合，通过检查发现问题，消除隐患，确保安全经营无事故。

篇7：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

2012年工作规划

2011年，产业集聚区在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县各级关于加快产业集聚区建设的精神，紧紧围绕“”发展目标和“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的总体要求，大力实施基础设施建设和大招商活动，取得了较好成效。为进一步积累经验，寻找差距，谋划长远，加快发展，现就2011年产业集聚区建设工作进行总结，并对2012年工作规划如下：

一、2011年工作回顾

（一）主要工作及成效

1、完成了发展规划的评审与批复。经过多方努力，2011年1月，**产业集聚区总体发展规划、空间发展规划及详细性发展规划经省城市规划技术服务中心评审通过。至2011年10月，完成了上述规划的逐级上报、备案、修定与批复，并付储实施，为产业集聚区的全面健康发展奠定了科学的理论依据与方向指导。

2、基础设施建设全面铺开。截止11月底，累计完成基础设施建设投资10900 万元，修建了1公里河坝和河1.5公里河坝工程，保证了园区防洪安全 ；完成了部分路段工业电网工程 ；完成了东路4条7公里道路的规划、设计、环评等前期准备工作。其中，全长1840米的永济路BT建设单体合同已经签订，2011年10月份工程正式开工建设。目前，１

路与交叉口以东800米路基开挖与填方工程正在进行，已完成新开任务工程量的50%。南岸日处理2万吨污水厂和2万吨供水厂规划、环评、可研等准备工作已基本就绪，污水处理厂土地收储正在进行，12月底将开工建设。

3、工业项目建设加快推进。园区已进驻工业项目15个，计划总投资186亿元。其中今年新建成投产项目3个，分别是**凝土有限公司年产100万立方混凝土项目、**县第八建筑工程公司年产60万立方混凝土项目、**县中药饮片公司年产3000吨中药饮片和中草药项目。在建项目2 个，分别是投资80亿元的集团中原矿业有限公司钼、钨等有色金属开采及精深加工项目，投资5亿元的司铸件项目。新上项目5个，分别是总投资40亿元的新能硅业科技有限责任公司年产60万吨低铁石英砂及高档硅微粉项目和食品有限公司年产1500吨核桃仁食品项目、**蜂业有限公司年产3000吨蜂蜜和6000吨橡籽仁项目、调味品公司年产1500吨调料项目、年产40万盒小杂粮等粮油加工项目。截止11月底，完成当年项目总投资17.6亿元，营业收入7.29亿元，实现税金6420万元。

4、招商引资初显成效。按照市委市政府“大招商”活动要求，县委、县政府制定了招商引资优惠政策，形成了全县大招商格局，全县19个乡镇和县直有关单位积极向产业集聚区引进一个投资额5000万元以上的项目。截止目前，今年共有5个单位完成项目引进任务。同时，产业集聚区在广东、福建等地设立办事处，派出得力人员常年招商，并积 ２

极参与三门峡、郑州、福州等各种投资贸易洽谈会和招商会，加大宣传推介，实现了多个产业项目的对接与签约。其中，今年4月份，我们与亚通新材料科技股份有限公司签订了投资3亿元的集聚区基础设施BT建设协议，为园区基础设施建设奠定了坚实基础。

（二）存在问题

1、入驻项目不足。由于**县缺乏区位优势，交通等基础设施条件制约比较明显，加之集聚区基础设施滞后，对大项目、高科技项目和拉长产业链条项目的吸引力不强，引资难度很大。现已入驻的项目大多数较小而且技术水平低，产业关联度不高，缺乏龙头企业带动，产业链条短，尚未形成主导产业。

2、基础设施建设滞后。县财政财力薄弱，上级配套资金又少，外地客商对**县产业集聚区基础设施建设投入的信心不足，融资渠道不畅，加上资金严重匮乏，要如期完成基础设施建设任务难度很大。

3、体制机制有待健全。产业集聚区管委会与属地乡（镇）在产业集聚区的管理与协调等方面关系上有待理顺，加快完善责、权、利相统一管理体制。另外，由于**县产业集聚区起步较晚，自身没有积累，全靠财政投入和招商引资，自我发展能力比较弱，在产业集聚、要素保障、综合承载等方面能力需要进一步强化。

4、服务体系不够完善。“三个平台”建设滞后。在投融资平台建设上，现有投融资公司的资本金基本上为财政资金 ３

和上级拨款，实力小，融资能力有限。在担保平台建设上，政府办担保机构的规模小，社会资金开设的担保公司因管理和担保产品问题发挥作用有限。在公共服务平台建设上，因为集聚区入驻项目少，各方面投资建设的积极性缺乏，进展十分缓慢。

二、2012年工作规划

为深入推进产业集聚区发展,明确年度建设任务,全面提升产业集聚区建设水平,依据“十二五”发展规划和产业集聚区总体发展规划，特制定本工作计划。

（一）总体要求

1、指导思想。以科学发展观和**经济社会“十二.五”发展规划为指导，把加快产业集聚区建设作为事关**经济发展全局的中心工作和综合性举措,紧紧围绕标以及产业集聚区“两提两扩”的要求，加快推进基础设施、要素平台，产业集聚群发展，以完善体制为重点，以抓基础设施建设为突破口，以项目建设和招商引资为着力点，以推动产业发展为核心，以推进产业发展为核心，促进“四集一转”，加快经济结构调整和发展方式转变,推动**产业集聚区实现稳步快速发展，使产业集聚区真正成为拉动全县经济增长、引领产业转型升级、促进经济发展方式转变的重要载体。

2、发展目标。201

2年，产业集聚区计划完成投资18亿元，入驻项目20个以上，投产项目10个以上，实现营业收入10亿元，利税1亿元。全面完成投资3亿元的基础设施建设任务，逐步完善产业配套设施和公共服务设施建设； ４

特色产业集群快速成长,产业结构明显优化,集约节约发展水平明显提升,承载能力明显提高。

（二）重点工作

1、加快推进产业集聚发展。把促进产业集聚发展与产业转型升级、产业集聚区主导产业规划相结合，加快推进项目建设,壮大产业规模,提升产业集群化发展程度,力争2012年新上工业项目6个，亿元以上项目3个，完成工业投资15亿元。一要建立产业集群培育机制，加快特色产业集群发展。通过龙头带动、市场带动、配套带动和技术带动,大力引进龙头企业和龙头项目,发挥龙头带作用，逐步加大现有块状经济向现代产业集群发展的引导力度，不断培育和壮大产业集群，全面加快推进项目建设。重点要着力打造以中为主的农副产品加工产业集群，使其建成投产，形成规模。同时加快培育以硅业为龙头的金属矿产品加工主导产业集群，并以此带动相关产业的集聚与发展。二要加快重点项目建设，推动项目达产达效。强化对中金集团钼等有色金属精深加工及仓储物流项目业有限责任公司年产60万吨低碳石英砂及高档硅微粉食品等6个重大续建项目和中康中药、建成投产项目跟踪与服务，及时解决项目建设和生产经营中存在的突出问题,促进其建成投产、扩大生产、加快发展。

2、全面推进招商引资工作。一要明确招商目标。按照规划，抓住机遇，科学有效的利用集聚区的各种资源，以引进重大项目为核心,持续深入推进大招商活动,在全民招商的基础上实行选商选资，形成高质量的工业投资项目滚动开 ５

发和储备机制。重点围绕农副产品深加工、有色金属开发与利用和生物医药等产业，着力引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好的工业项目。二要强化招商效果。组织专业团队,制定合作方案,发挥中介机构、民间商会的作用，采取驻地招商、区域招商、以商招商、委托招商、专业对口招商等行之有效的方式,广泛开展综合洽谈和专题对口洽谈活动，加强与百强企业、央企大集团、行业龙头企业等重点企业、重点行业、重点区域的对接,积极主动争取项目，切实提高签约项目履约率、资金到位率、投资收益率。

3、深入推进基础设施建设。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则,持续扩大基础设施覆盖范围,重点完善道路交通、环保设施、供电设施,增强对产业发展的支撑能力。一要加快完善道路设施。二要加快供电网络建设。三要完善环保设施。实现投资10000万元，力争使日处理2万吨的污水处理厂和供水厂以及2个垃圾中转站建成并投入运用，与道路建设同步，完成区内污雨水管网铺设工程。四要加快标准厂房建设。强力推进多层标准厂房建设,促进中小企业和配套企业集聚发展。五要争取公共服务平台建设。按照特色主导产业定位,着力建设土地整理、技术研发、检验检测、信息网络、交易市场、职业培训、环保监测等公共服务平台，为产业集聚区公共服务和信息化建设提供支撑力。

（三）保障措施

1、加强组织领导。坚持把产业集聚区建设摆在全县工作的重中之重位置。县委、县政府加强对产业集聚区建设的 ６

统筹推动,强化目标责任制及考核激励机制，加强信息沟通与政策协调，整合集聚政府各部门有限的财力、物力、人力，形成加快产业集聚发展的合力。明确各职能部门年度工作任务和目标节点,细化推进措施，强化督查落实。充分发挥产业集聚区建设发展联席会议的作用，定期对县直有关部门和相关乡镇工作开展情况进行通报，分析查找突出问题,采取强力措施解决问题，全面推进产业集聚区建设。

2、完善服务功能。认真执行国家、省、市、县赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，对产业集聚区重大项目的核准、备案、规划、土地和环保手续，要采用一站式办理、全过程服务的方式为投资者提供高效、优质服务，限期办结，全面落实“直通车”制度，加快推进项目实施，为集聚区建设和发展营造良好服务环境。同时，按照功能集合构建的要求，坚持走社会化、市场化的路子，积极搭建好“三个平台”，不断完善集聚区的水、电、路、通讯等配套设施和信息网络、原材料供应、物流、后勤服务等公共服务体系，为项目集聚创造条件。

3、落实扶持政策。要深入贯彻落实省、市、县各级出台的促进产业集聚区发展的有关政策。积极改革创新，依靠市场破解土地、资金、体制等的制约，在政策、管理、资金等方面给予倾斜支持，增强集聚区的规划引导、产业支撑、集约发展、要素保障、自我发展、综合承载能力。

4、强化考核机制。县产业集聚区发展联席会议按照省、市制定的产业集聚区发展考核办法对产业集聚区及各职能 ７

部门工作实行动态管理，定期考核，年度综合考评。各职能部门在支持产业集聚区发展中作出突出贡献的予以重奖重用；工作不力者，对其部门负责人分别予以诫勉谈话、警告、停职乃至免职等处理。

**县产业集聚区管委会 二Ｏ一一年十二月十三日

篇8：县社会保险事业管理中心2011年工作总结及2012年工作计划

关键词：食品,微生物污染,食源性疾病

随着气候、生态环境的变化, 微生物的基因变异产生新病原体或老病原体新毒株, 使其致病力增强, 环境抵抗力增加。同时, 由于经济全球化的发展, 食品贸易快速增长, 旅游、战争、灾荒等导致人口跨国、跨地区流动, 给食源性疾病的传播创造了条件。2012年, 美国总共有19 531人感染食源性病原体, 其中4 563人住院, 68人死亡, 2012年与2006—2008年期间相比, 感染的总发病率是不变的, 而弯曲杆菌和弧菌引起的感染发病率增加[1]。2001—2010年我国食源性疾病暴发监测与报告系统报告食源性疾病暴发共5 021起, 发病140 101人, 死亡1 427人, 死亡率1. 019% ; 查明致病因素的事件共4 243起, 占总数的84. 51% ; 微生物性暴发事件起数和发病人数最多, 分别占总数的40. 93%和56. 39%[2]。为保障我县食品卫生安全, 保证食品卫生质量, 预防和控制食源性疾病的发生, 2011—2012年我们对隆林县市场销售的食品进行了微生物性污染检测, 现将结果报告如下。

1材料与方法

1. 1材料2011—2012年对本县辖区内的农贸市场、 超市、商店、专卖店、餐饮单位进行采样, 共采集10类食品182份。包括熟肉制品和婴幼儿辅助食品各32份, 鲜榨果蔬汁28份, 米粉米线盒饭22份, 非发酵性豆制品、蛋制品、糕点饼干、各式熟制米面制品各12份, 焙烤食品和果蔬类各10份。

1. 2采样方法严格按照《2011—2012年全国食源性致病菌监测工作手册》要求采样, 采取随机抽样、无菌采样、自费购买的方式获取样品, 以确保样品具有代表性。

1.3检测方法按照《食品卫生微生物学检验》[3]的相关方法进行检测, 分离到的阳性菌株经生化鉴定证实, 由广西壮族自治区疾病预防控制中心复核确认。

1.4检验项目微生物指标检测项目包括菌落总数、大肠菌群、霉菌、金黄色葡萄球菌、沙门菌、志贺菌、阪崎肠杆菌、单核细胞增生李斯特氏菌、蜡样芽胞杆菌、大肠埃希菌、大肠埃希菌0157:H7。

1. 5检测试剂均由青岛海博生物技术有限公司或北京陆桥技术有限责任公司公司提供。

1. 6评价标准按照《中华人民共和国食品卫生标准》[4]进行评价, 凡是样品检测结果中有1项及以上指标不符合标准则判定为不合格。

1. 7统计方法采用SPSS 11. 5软件进行统计学分析, 率的比较用 χ2检验。以P < 0. 05为差异有统计学意义。

2结果

2. 1各类食品微生物污染检测合格情况2011—2012年对10类食品进行采样, 共检测182份, 合格145份, 合格率79. 67% ; 检出致病菌11份, 致病菌总检出率为6. 04% 。2011、2012年致病菌检出率分别为4. 35% 和7. 78% , 两年致病菌检出率比较, 差异无统计学意义 ( χ2= 0. 94, P > 0. 05) 。见表1。

注:“- ”为该项目未做检测。a为合格率 ( %) , b为检出率 ( %) 。

2. 2 2011年食品微生物污染检测对8类食品共92份样品进行微生物污染检测。检测项目中, 菌落总数、 大肠菌群、霉菌的合格率分别为85. 00% ( 51 /60) 、 72. 50% ( 58 /80 ) 、50. 00% ( 12 /24 ) , 致病菌检出合格率为95. 65% ( 88 /92) , 4个检测项目合格率差异有统计学意义 ( χ2= 32. 99, P < 0. 001 ) ; 8类食品中金黄色葡萄球菌的检出率为4. 35% ( 4 /92) , 未检出沙门菌、 志贺菌、阪崎肠杆菌、蜡样芽胞杆菌、单核细胞增生李斯特菌。见表2。

2. 3 2012年食源性致病菌检出率对6类食品合计90份样品进行食源性致病菌检测, 检出致病菌7份, 致病菌总检出率为7. 78% , 其中婴幼儿辅助食品检出蜡样芽胞杆菌和阪崎肠杆菌各2份, 致病菌检出率为20. 00% ( 4 /20) ; 鲜榨果蔬汁检出金黄色葡萄球菌和德尔卑沙门菌各1份, 致病菌检出率为10. 00% ( 2 /20) ; 米粉米线盒饭检出蜡样芽胞杆菌1份, 检出率为5. 0% ( 1 /20) ; 熟制米面制品、焙烤食品和果蔬类均未检出致病菌。见表3。

注:“ - ”为该项目未做检测, ( ) 外数字为合格数, ( ) 内为合格率 ( % ) 。

注:“ - ”为该项目未做检测, ( ) 外数字为检出数, ( ) 内为检出率 ( % ) 。

3讨论

2011—2012年隆林县食品微生物污染检测结果显示, 市售食品卫生质量总的合格率为79. 67% 。据文献报道, 年平均总合格率与样品种类分布及检验指标项次密切相关[5]。2011年检测部分样品的菌落总数、大肠菌群、霉菌和食源性致病菌, 而2012年仅检测食源性致病菌, 因食源性致病菌检出率低, 合格率高, 使两年的平均总合格率有所提高。

2011年检测结果显示, 米粉米线盒饭、鲜榨果蔬汁、熟肉制品中大肠菌群的合格率分别为25. 00% 、 50. 00% 和58. 00% , 合格率较低, 提示这些食品在生产、加工或销售过程中受粪便污染较为严重, 对人体健康不利; 糕点及饼干、熟制米面制品霉菌污染严重, 霉菌污染食品可降低食品的食用价值, 甚至不能食用, 若产毒素可引起人畜霉菌毒素中毒。

两年来食源性致病菌检测结果显示, 我县抽检食品食源性致病菌总检出率为6. 04% ( 11 /182) 。鲜榨果蔬汁类致病菌检出率最高, 为21. 43% ( 6 /28) , 其中5份检出金黄色葡萄球菌, 1份检出德尔卑沙门菌。陈美芬等[6]调查2007—2011年鲜榨果蔬汁的卫生状况, 总合格率仅为29. 52% , 金黄色葡萄球菌的检出率为12. 38% 。祝永英等[7]报道鲜榨果蔬汁的总合格率为31. 82% , 金黄色葡萄球菌的检出率为16. 67% 。在美国, 由金黄色葡萄球菌引起的食物中毒占整个细菌性食物中毒的33% , 加拿大可以达到45%[8], 我国约占细菌性食物中毒的25%[9]。德尔卑沙门菌亦可引起群体性食物中毒[10]。我县鲜榨果蔬汁都是现榨现卖, 没有消毒灭菌措施, 容易造成微生物污染, 致病菌检出率高, 卫生质量欠佳, 对公众食用构成了极大的安全隐患。近年来, 婴幼儿配方食品的安全性一直受到公众的关注, 2012年我们从一些不同批次婴幼儿配方食品中检出阪崎肠杆菌和蜡样芽胞杆菌, 致病菌检出率达到20. 00% ( 4 /20) , 应引起高度的重视。由蜡样芽胞杆菌引起的食物中毒通常症状较温和而且可自愈, 但随着国内外相关研究的深入, 发现少数蜡样芽胞杆菌食物中毒可能导致非常严重的后果, 甚至致死[11]。阪崎肠杆菌感染的临床症状包括坏死性小肠结肠炎、菌血症、脑膜炎, 病死率可达50% ~ 80%[12]。因此, 我国食品安全国家标准婴幼儿配方食品GB 10765 - 2010中规定, 微生物的限量指标不得检出阪崎肠杆菌。

本组资料显示, 我县市场上经营销售的鲜榨果蔬汁、婴幼儿配方食品、米粉米线盒饭、熟肉制品、糕点及饼干类微生物污染严重, 特别是鲜榨果蔬汁和婴幼儿配方食品等致病菌检出率高, 对消费者的健康构成极大的威胁。微生物污染引起食源性疾病的发病率取决于卫生条件和卫生状况。针对上述情况, 采取加大食品安全监督力度, 改善生产、加工卫生环境, 积极开展监测及宣传教育等各种综合性措施, 才能确保食品卫生安全。

参考文献

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[2]徐君飞, 张居作.2001—2010年中国食源性疾病暴发情况分析[J].中国农学通报, 2012, 28 (27) :313-316.

[3]中华人民共和国卫生部.食品卫生微生物学检验[S].2012.

[4]卫生部卫生监督中心卫生标准处.食品卫生标准及相关法规汇编[G].2005.

[5]杨屹.影响食品合格率的多种因素[J].中国国境卫生检疫杂志, 2001, 24 (2) :82-83.

[6]陈美芬, 裘立晓, 徐奋奋.江北区各餐饮业现榨果蔬汁卫生状况调查[J].中国卫生检验杂志, 2012, 22 (9) :2198-2199.

[7]祝永英, 朱连华, 于美英.德清县餐饮业现榨果汁微生物污染情况分析[J].中国卫生检验杂志, 2012, 22 (9) :2166-2167.

[8]Centers for Disease Control and Prevention.Surveillance for foodbornedisease outbreaks-United States, 2008[J].MMWR MorbMortal Wkly Rep, 2011, 60:1197-1202.

[9]毛雪丹, 胡俊峰, 刘秀梅.我国细菌性食源性疾病疾病负担的初步研究[J].中国食品卫生杂志, 2011, 23 (2) :132-135.

[10]郭欣, 张中伟, 杨辉, 等.一起德尔卑沙门菌引起的群体性食物中毒的疫情报告[J].国外医学医学地理分册, 2009, 30 (4) :185-186.

[11]王洋, 周帼萍.蜡样芽胞杆菌食物中毒死亡案例分析[J].中国食品卫生杂志, 2011, 23 (2) :191-193.