行政审批服务大厅建设

行政审批服务大厅建设（精选8篇）

篇1：行政审批服务大厅建设

行政审批网上服务大厅建设工作方案

根据《黑龙江人民政府关于深入推进行政审批制度改革的意见》和全省推进投资项目集中审批暨政务服务中心管理工作现场会议精神，围绕打造规范、高效、便捷的网上审批服务平台，特制定通河县行政审批网上服务大厅（以下简称“网上大厅”）建设工作方案。

一、目标定位

运用云计算等现代信息技术手段，创新行政审批方式，推行县内各类行政审批事项网上集中，实现行政审批网上咨询、申报、预审、办理、查询、反馈和监督管理。2016年12月31日前完成县级网上大厅搭建，构建横向到部门，纵向连接省、市、县三级网上审批服务平台，实现行政审批服务联动协同审批。

二、基本原则

（一）统一规划，分步实施。适应当前行政审批制度改革和未来发展需求，分步推进县网上大厅和部门窗口建设，逐步增加和理顺办理事项，完善办理流程，实现统一用户登录、网上申办、进度查询和全流程网上办理。

（二）统一标准，共建共管。根据全省统一安排部署，依托电子政务外网和互联网实现统一规划、统一标准规范、统一部署、统一界面风格、统一进入方式，县政府分级建设和管理。网上办理事项经统一审核公布后，由各职能部门按照职能职责负责办理。

（三）需求主导，资源共享。以公众需求为导向，以服务对象为中心，以办理事项为主线，提供“一站式”网上审批服务，切实做到为民、务实、清廉。梳理、整合现有服务资源和信息资源，改造、升级现有信息平台和业务系统，推进信息平台共享和部门业务协同，节约资金投入，避免重复建设。

三、建设要求

（一）总体要求。坚持以人为本，易懂实用、高效便捷，科学分类设置办理事项，建立完善运行管理规范，推动实体性行政服务平台功能向网上大厅延伸拓展，实现实体平台与网络平台互联互通和数据信息实时交换。

（二）整体结构。以门户网站为入口，以电子政务云数据中心与交换平台为支撑，有效整合并发挥政府信息公开、政务审批服务、投资项目审批、部门业务审批、“？？？？？”短信平台和电子监察等系统功能作用，进一步提高信息化基础设施利用率，通过安全可靠的方式进行互联网与电子政务外网之间的数据信息交换，实现部门之间证照对比、交叉认证、业务协同。

（三）功能设计。开发建设政务公开、政务服务、行政审批、政务查询、投诉建议、效能监察等功能，提供行政审批网上咨询、申报、受理、预审、办理、监督、投诉等服务。

（四）运行条件。按照《黑龙江省政务服务中心信息化建设工作规范（暂行）》（？〔20？〕？号）要求，县级政务服务中心接入电子政务外网带宽在50M以上，县级政务服务中心接入互联网带宽在10M以上，满足审批材料和证照电子化以及跨地区联动、跨部门协调审批的需要。

四、主要任务

（一）梳理网上大厅办理事项。统一编制网上审批服务事项业务手册、办事指南、事项编码等标准规范。须由？牵头，法制、政务服务管理等部门密切配合，加快行政审批服务事项清理调整，并将行政审批目录报县政府公布。根据政府公布的行政审批目录，梳理确定可在网上大厅办理的审批事项（涉密事项除外），逐项细化服务指南和办理深度，并按照规范格式完成数据初始化，逐步实现服务指南统一查询，业务表格统一下载，办理事项统一申办、受理和回执，进度统一查询，结果统一反馈。

（二）运行使用网上大厅应用平台。全省网上大厅开发由省级负责，按照全省网上大厅建设工作要求，编制网上大厅统一界面风格和子栏目分类，做好网上大厅应用平台和标准版系统应用，按照规范要求建设各级网上大厅和部门窗口，实现行政审批事项及时受理、审批和结果反馈。

（三）做好系统对接和数据交换。做好共享信息数据标准和应用交换管理对接工作，建设好行政审批云平台，整合现有各类信息资源和服务资源，实现市、县各级各部门审批系统与网上大厅、电子监察系统的数据交换和信息共享，做到双向链接畅通。

（四）建设网上大厅核心栏目。围绕功能设计要求，根据全省统一标准，县级网上大厅设立政务公开、行政审批、投资服务、监督投诉等核心栏目，不断完善栏目建设和服务内容，切实提供便捷服务。其中，政务公开栏目，主要依托政府信息公开系统，进一步完善政务公开信息内容；行政审批栏目，主要依托现有行政审批系统和各部门网上业务审批系统，提供除投资项目并联审批之外的审批服务事项网上办理服务；投资服务栏目，主要依托投资项目审批系统，提供投资项目审批服务事项网上办理服务；监督投诉栏目，主要是依托市、县政务服务中心，强化对审批服务工作的效能监察，受理公众的建议和投诉。进一步完善栏目建设和服务内容，逐步为公众提供个人网页服务。

五、实施步骤

我县网上大厅建设分为五个阶段，2014年12月31日前完成县级网上大厅正式运行，2015年1月至12月为县级网上大厅完善提升阶段。

（一）第一阶段：完成基础性工作

在省级未完成全省统一的网上大厅标准版软件系统前，主要工作任务是：成立网上大厅建设工作领导机构；完成行政审批服务事项的梳理、上报、审查、公布工作；根据市、县政府公布的行政审批服务事项目录，统一编制网上审批服务事项业务手册、办事指南、事项编码等标准规范；做好接入县政务服务中心电子政务外网和互联网带宽扩容工作，部门配齐审批服务设备，满足审批服务要求。

（二）第二阶段：完成审批服务信息数据录入 在省级完成网上大厅标准版软件系统开发，并上线试运行后，主要工作任务为：与省、市网上大厅数据对接，接入省、市网上大厅数据库，设置县级网上大厅审批部门审批窗口，完成县级网上大厅数据初始化和相关审批服务事项信息后台录入。

（三）第三阶段：试运行网上大厅

试运行网上大厅，及时梳理、理顺、解决工作中的问题，初步形成横向到部门、纵向连省级、市级的网上审批服务平台。

（四）第四阶段：正式运行网上大厅

在前三个阶段工作基础上，正式运行网上大厅，实现在网上大厅提供服务指南、表格下载和受理服务，并与省、市网上大厅互联互通，初步形成横向到部门、纵向连三级的网上审批服务平台。

（五）第五阶段：完善提升

部分办理事项可在网上大厅全部实现统一办理、统一反馈办理结果；50%以上的审批服务事项，可实现全流程网上办理和跟踪、查询办理进度以及全过程监督。

六、保障措施

（一）强化组织领导。成立通河县行政审批网上服务大厅建设工作领导小组（工作结束后自行撤销），进一步加强组织领导和统筹协调。组长由？担任，副组长由？担任，成员由？担任。领导小组下设办公室在？负责协调推进日常工作。办公室主任由？担任。其中，？牵头负责编制县级网上大厅事项规范和梳理事项内容；？牵头负责网上大厅信息化平台建设与维护管理；？督办工作完成情况，并对网上大厅监督投诉栏目进行日常管理；县政务服务管理局牵头负责网上大厅核心栏目建设和日常管理（不含监督投诉栏目）；？牵头负责制定网上大厅行政审批服务项目办事指南、事项编码等标准规范；县电子政务服务中心全程负责相关的技术支持。各部门负责本部门网上大厅审批服务事项的管理服务，并严格按照工作任务分解和完成时限要求开展工作。各成员单位要结合实际，明确目标任务，统筹推进网上大厅建设。

（二）强化相关措施。一是结合当前省、市电子政务外网推进工作情况，要以政务服务中心为载体，将电子政务外网、互联网接入带宽扩容列入工作重点，切实从根本上确保数据交换畅通；二是结合当前预算编制工作，须财政部门要按分级投入建设的原则，将网上大厅建设和运行维护管理经费列入财政预算，安排专项资金给予支持保障；三是须县政府新闻办要加大宣传力度，提高企业和公众对网上大厅及办理事项的认知度，引导企业和个人了解网上办事流程，营造良好工作氛围。四是须人社部门要加紧制定出台政务服务中心窗口工作人员考核管理办法，规范政务服务中心绩效管理，建立健全权责明晰的管理制度。各部门要加强网上大厅建设和行政审批信息平台应用维护等有关业务知识的培训，不断提高网上办事工作效率和服务水平。

（三）强化监督检查。要把网上大厅建设与目标综合考核结合起来，制定考核评价指标，建立完善监督检查机制。及时对责任部门办理事项梳理、服务指南编制等工作进行监督检查。对未完成目标任务的单位，要限期整改落实，对有关责任人通报批评；情节严重的，按照有关规定启动问责程序。

（四）其他相关要求。要将网上大厅建设工作摆在重要议事日程，摆在工作突出位置，按照完成时限不动摇的要求，制定筹建工作实施方案，落实工作责任，确保完成工作任务。

篇2：行政审批服务大厅建设

城市“一站式”行政服务大厅建设是提高市政府行政效率的必然要求。在很多情况下，一件政府事务的处理涉及多个部门。以前人们要挨个部门地去办理，光盖章就要盖几十个甚至上百个，人们办理一件普通的事务就要等上几天、几十天甚至几个月，有时由于错过时机而造成重大经济损失。例如注册一个企业，其经营范围是“加工卫生筷子”，则工商局核发其“工商营业执照”之前必须看到该企业的“卫生许可证”和“木材经营加工许可证”，前者由卫生局发放，后者则由农村经济发展局核发。按传统审批流程则该企业办事人员首先到工商局登记注册，然后在工商局工作人员的指导下分别到卫生局和农村经济发展局办理相关审批项目，哪一天项目能审批，审批过程中是否需要补充材料等等企业都不知道，只好由专人负责和相关审批部门联系，如果审批人员不在或领导出差在外则审批流程就会因此搁浅，而一个部门的拖后也会影响其他部门的办事效率。即使按照正常的流程审批，办事人员也需要多次穿梭于各审批部门之间，填表、送材料、改材料再送材料、交费、取证书、取批文等。前置部门审批后还要将相关证书、批文(往往项目审批后并不能马上拿到证书、批文，更加影响了后置部门的办事效率)送到后置部门，此时后置部门才开始项目的办理，可是时间已大大的耽误了！如果政府能够提供“一站式服务”，多个政府部门进行协同办公，开展“协同政务”，这种现象可以得到极大地改善。

下面结合笔者曾经考察过的太仓市“行政审批中心”和衡水市“政务服务中心”来分析目前城市“一站式”行政服务大厅建设过程中存在的问题。

太仓市委、市政府高度重视“招商引资”工作，把“招商引资”作为地区经济发展的重要手段。由于“招商引资”涉及项目审批，为了改善投资环境，太仓市政府在经济开发区建成了“行政审批中心”。目前进入审批中心的部门有20个(如果全部进入则应该有35个部门)，包括186个审批项目。行政审批中心2002年10月开始运行，到2003年11月份共办理审批项目3万多件，与传统行政方式相比办事效率提高了很多。太仓市政府“行政审批中心”部分项目采用联网审批的方法，但存在两次录入的弊端(审批中心系统录入一次，局委办内部系统录入一次)。由于电子签章效力、部门之间网络连接等方面还存在问题，同时缺乏软件方面的支持，行政审批中心没有解决多部门联合审批、网上审批问题。

衡水市政务服务中心是衡水市人民政府为加速政府职能转变和建立服务型政府而设立的派出机构，由4个内部科室、两个窗口服务大厅和4个分中心组成，总建筑面积5600平方米，是集管理与服务、审批与收费、协调与联动、投诉与监督、信息与咨询为一体的综合服务机构。纳入中心的市级行政审批服务项目550多项，其中收费项目180多项。市直40余个部门和桃城区部分职能部门计150余名工作人员进驻中心集中联合办公。

便民服务大厅是衡水市政务服务中心的主体大厅，主要提供与企业和人民群众密切相关的日常性的各种办事、办证、审批等服务事项。内设服务柜台、商务中心、效能监督投诉中心等，共入驻市直部门27个，办事窗口28个，提供多项便民服务。大厅实行受理项目公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺时限公开、收费标准公开、政策依据公开。进入大厅的项目，符合条件，可即时即办的，当场办理；符合条件，需要审批时间的，在承诺时间内办结；不符合条件或不符合规定的，说明退件理由；审批权限在上级部门的，在承诺时间内审核上报。大厅内装的大屏幕可以显示所有进入项目的受理、在办、待办、办结等事项情况。来大厅办事的群众有权对大厅内的工作人员进行监督。项目审批大厅是衡水市政务服务中心的专职服务大厅，共入驻14个市直部门，为基本建设、技术改造、外商投资等项目提供“一站式”联合审批服务。项目的立项、备案、审批等各个环节的手续均可在大厅办结。有关项目在符合规定程序、提供必要申报材料后，均可得到限时办结、优质高效的服务。申请者也可以通过政府网站和为民服务联动电话(12345)提交申报资料，下载项目审批表格，咨询项目审批信息，查询审批进度。

衡水市政务服务中心自2003年12月9日试运行以来，充分利用信息化手段提高工作效率，简化审批服务流程，实现市县两级的互联互动。但是衡水市政务服务中心也存在一些问题，有待今后进一步完善。例如，有的政府部门没有入驻政务服务中心，造成有的审批流程还要经过传统办事流程；有的审批业务没有完全做到网络化、无纸化，还要借助传统的工作方法；政务服务中心信息化建设有待加强，特别是多部门联合网上审批信息系统。根据笔者的长期研究，城市“一站式”行政服务大厅建设要做好如下8个方面的工作：

一是协调好“一站式”行政服务各个业务主体的相互关系，使之形成良性互动。行政审批业务涉及到用户、受理门户服务人员、审批人员和监察部门及各级领导四个业务主体，其中用户是项目的申请者和受益人，它既是项目的起点又是项目的终点，是对项目最关心的载体，也是政府服务的对象；受理门户服务人员是用户和审批人员的桥梁，肩负着上传下达、解惑答疑、政府门面的作用；审批人员在一定意义上是政府的代言人，是阳光行政的执行者；监察部门和领导是行政审批的监督人和决策者，审批的效率、公正性在这里体现。上述四个主体是相互关联、相互制约的，只有这四个节点都处于良性循环，才能说整个行政审批业务是规范的、合理的与良性的。

二是要合理设计“一站式”行政服务程序，提高办事效率。要运用管理科学，总结多年来在业务办文的实践中出现的问题和积累的经验，以合乎法律、法规、政策规定为前提，以提高办事效率为依归，对现行办事程序进行必要的调整，能省则省，能前移的程序要尽可能前移，能“并联”的就不要“串联”，并将可行的、有效的做法大胆地推广，变成一种制度安排。其中“并联”办文是一种适应网络时代、打破部门界限的工作组环境，同一份文件同时在办的经办人员通过网络形成一个工作组，工作组成员之间可以相互讨论问题，交流与该办文有关的信息，甚至还可以相互监督。纸质文件在窗口收文后变成了电子文件，使“并联”办文在操作上变得简单易行。办事组要在办文案中确定可以“并联”的办文事项、“并联”启动的条件、时间、办理结果转交的科室等。要大幅度削减协办事项，将一般的基于内部信息的查询性质的协办事项砍掉，最大限度地减少转文；对必须保留的协办事项，要将其使用的条件、要求、时限规定清楚。

三是要积极制定“一站式”行政服务标准，规范办事行为。要对每一审批事项的主办事项与协办事项、相应的主办单位与协办单位等做出明确规定，哪类审批事项、什么审批条件有哪些协办事项，要求是什么，时限规定等，对主办、协办办理情况分开考核。在此基础上，要对每个审批事项中涉及的每一环节、每一岗位的具体行政行为做出清晰的规定，例如工作内容、深度要求、主要的政策法规依据指引、参考案例指引、通常需要协调的事项等。要对公文格式进行规范，经办意见里要清楚地陈述申请条件、经办意见、政策法规依据，经办人要调查并核实申请条件，对其全面性、准确性负责，经办意见必须清楚，政策法规依据必须指明具体的法规名称、条文内容等，审批人和核准人对后两项把关。要对提交申请材料进行

标准化，将各类申请报告表格化，简化现有的各审批事项需提交材料的清单，列明需提交的每一种材料的用途、内容、要求、规格和份数。还要对公文的流转进行标准化，在确保安全的前提下加快流转速度，不涉及业务审批内容的，在部门内部要更多点对点流转。要建立办文事项代码，实行行政审批表格化，在办文表格中详细罗列法定的审查及审核内容，规定审查的方式和分类表述的规范意见，从而避免行政随意性。

四是完善“一站式”行政服务功能，建立“全程服务”的理念。行政审批一般要经过材料预审、项目受理和项目审批三个阶段。审批人员首先要做的工作就是预审材料，需要了解用户提交的材料是否短缺，提交的材料是否合适，有无错误等，发现问题应及时反馈给客户，以便客户按要求修改。然后根据行政审批的特点和实际工作情况创建一个审批状态，确定审批初始时间，满足网上审批的实际需要。项目受理之后下一步工作就进入了项目审批的实质阶段，审批人员可能要进一步审核材料、组织实地考察、研究材料内容和考察情况，最终做出同意还是不同意该项目的审批。对于需要前置部门配合的项目，可以通过抄告单的形式抄告相关部门，并通过系统随时了解前置部门审批的进展情况。监察部门一方面负责检查监督各部门项目办理的情况，另一方面还要对未能按时办理项目审批的部门进行催办。要使各级领导可以通过网络直接浏览当日、当月或给定时间段内审批事项的申报、预审、受理、审批的情况；还可以按注册资金、企业类型及项目状态等分别统计各类数据，为合理决策提供科学依据。

五是实行“一站式”行政服务分级分类制度。当前，部分项目等会时间过长，各级会议的审批范围不明，个别部门和个人该报的不报，不该报的却一个劲地往上送。还有一个现象，就是同一种审批事项，不管具体个案的繁简，都适用同一种程序，规定相同的办文时限，对申请方有失公允。针对这些现象，要合理划分各级业务会的权限，最大限度地减少项目等会时间。在窗口受理时对申请按管理权限和办文事项的复杂程度、敏感程度进行分类，要对各类办文事项的申请须提交的材料按“确认”、“使用”、“产生”进行划分。

六是建立合理的“一站式”行政服务绩效评估体系。现行以按时办结率为核心的评估指标不能准确反映实际办文情况，必须建立一套科学合理的办文实绩评估体系。要全面审计确定每一主办、协办事项的办文时限，建议政府部门组织专门力量根据每一审批事项的工作量、历年来各类申请的数量和组成情况、人员编制核定；协办事项由主办单位提出，在同一办文中同一协办事项只允许提出一次，需要多科室协办或多协办事项的应同时提出，协办单位因未达到主办单位提出的协办要求而导致二次协办的，协办单位按延误处理，主办单位的办文时限相应增加一个该协办事项的办文时限；由于主办单位所提要求不清或主办单位其他原因导致二次协办的，二次协办时间由主办单位负责。主、协办单位因此发生异议的由窗口协调。要严格控制挂起文件数量，挂起文的主办单位应积极主动为解除挂起创造条件，挂起时间一般不要超过3 个月。审批结果要求重新做工作的，办文时限在解除挂起后相应增加，增加量一般不超过原办文时限的30%。缺件待补事项一般由主办单位在第一次接到文件后2个工作日内提出，超时由主办单位负责。

七是加强“一站式”行政服务窗口建设。按照“大窗口、小部门”的指导思想，设立咨询组、收发文组、办事组、督查组，将业务精、作风好、懂管理的精兵强将充实到窗口，将其办成对外咨询服务、对内综合协调的中枢机构，实现前台、后台分离。窗口的任务一是受理申请、接受咨询，拟定办文方案，报领导审批后转部门办理，即核查材料是否齐备、对申请进行分类、决定审批事项、程序及相应的办文时限、拟定主办事项、协办事项、主办单位、协办单位及主要任务、要求等，使申请方对整个审批过程心中有数，主动配合。必要时，可应申请单位要求，组织申请前小型会议，着重了解申请所具备的条件、申请方的想法和计划，并向申请方就政策、程序、需要补充的条件和配合的事情提出咨询意见。还要受理投诉，安排回访。此外，窗口要为申请人要办的事情度身定做了一个办事计划，并且有人专门为计划的执行进行跟踪、协调、监督，使申请人对办文时间、办文事项有一个比较准确、完整的心理预期，也基本知道哪一阶段自己需要做什么。

篇3：行政审批服务大厅建设

一、蒲阳镇便民服务大厅简况

蒲阳镇便民服务大厅于2009年7月6日开始运行, 集中全镇与群众生产生活息息相关的服务事项, 设立惠农政策、社会事务审批、计划生育、农业技术与信息服务4个窗口, 统一办理行政许可项目和公共服务项目。成立伊始, 便民服务大厅本着服务经济发展、方便人民群众的宗旨, 按照热情、周到、廉洁、高效原则, 实行“一体化办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站办结”的管理体制, 认真办理各种群众需要的各种服务, 收到良好效果。

二、经验介绍

(一) 领导重视

在乡镇行政服务中心的确立缺少坚实的合法性基础, 没有强有力的可支撑的法律体系的情况下, 领导的重视程度最直接、最重要地关系着乡镇行政服务中心的运行效果。

1、加强硬件建设。

认识深度, 决定行动力度。蒲阳镇党委、政府认识到乡镇行政便民中心的建立是推动政府职能转变、建设服务型政府的一项重要举措, 是方便群众、密切党群关系, 促进新农村建设的重要抓手。镇党委、政府前后投资20万余元, 对服务大厅进行了装修, 大厅4个窗口都配备了电脑、打印机等办公设备, 在大厅内安装有空调、电话、饮水机, 摆放有等候椅、高脚凳等设施, 在这样的环境里, 来这里办事的群众的心情也敞亮舒适多了。

2、抽调精干力量。

便民服务大厅成立之初, 对于工作人员的选配, 镇党委、政府采取个人报名、公开考试、组织考察的程序, 选调了10多名业务素质好、工作能力强的乡镇干部充实到服务大厅工作, 为做好服务大厅各项工作奠定了人力基础。

(二) 提高人员素质, 确保服务水平

1、加强业务培训。

为提高大厅工作人员素质, 镇党委、政府先后多次聘请专家教授或县直部门主管领导对工作人员进行了礼仪培训和业务培训。还组织工作人员到外地培训学习, 提高了大厅工作人员的整体素质。

2、开展评比活动。

在便民服务大厅开展“文明窗口、先进个人、党员先锋岗”评比活动, 对于工作出色, 群众公认的人员和窗口, 给予一定的物质奖励, 并把考核结果作为单位和个人评先的重要依据, 大大激发了工作人员的工作积极性。

通过各项措施, “中心”工作人员素质得到了提升, 服务意识进一步增强。为了更好地配合做好特困群众摸底和补贴发放工作, 很多民政窗口工作人员主动进村入户, 了解情况, 掌握底码, 确保真正困难的群众列入到国家补贴享受范围。同时, 对于年老体弱, 行动不便的特困群众, 工作人员还主动把补贴款送到家中。

(三) 创新工作模式, 确保方便群众

通过服务平台与群众无缝对接、加强制度建设、规范工作流程与健全监督机制等模式, 切实方便了群众, 并被顺平县委、县政府作为典型, 在全县推广开来。

三、实际效果

(一) 提高了为民办事效率

提高了工作效率, 实现了“三个明显转变”, 即变群众跑办为替群众跑办, 变不着急办为及时办, 变随意办为规范办, 真正做到了为群众着想, 让群众满意。

(二) 提升了乡镇政府形象

下大力加强硬件建设, 改善了办公环境, 提高了办公条件, 同时将工作人员的办公室与宿舍分离, 实现办公与休息分开, 极大地提升了政府机关的整体形象。另外, 通过服务大厅的建设, 乡镇干部真正实现了工作作风、服务意识、执政理念、执政方式“四个转变”, 宗旨意识进一步增强, 群众办事顺畅了, 基层政府在群众中的形象得到极大提升。

(三) 密切了党群干群关系

大厅在为群众审批办证、化解矛盾的同时, 主动为群众提供致富信息和技术服务, 积极引导农民按照市场需求调整产业结构和参加农村信用合作社, 帮助群众解决生产生活中的实际问题, 促进了农民增收, 密切了党群干群关系, 架起了一座党和政府与人民群众的连心桥。

(四) 促进了社会和谐稳定

通过设立信访接待窗口, 实行全天候开门接访, 让群众“话有地方说, 事有地方办、理有地方讲”, 及时化解了矛盾纠纷, 促进了社会和谐稳定。

四、建议

篇4：行政审批服务大厅建设

今天的青岛市市南区政务网欢迎页给网站受众提供了两个入口选择:其一是传统布局的政务网页面;另一个则是以网上审批办事为主要内容的完全三维场景化并辅有虚拟动画人物导航的界面,操作更加直观便利和人性化,令人耳目一新,倍感亲切,网站交互的友好性获得了明显的提升,受到了公众的欢迎和认可。

需求的产生

近年来,越来越多的地方政府建立了政务网站,这些政务网站逐渐成为公众获取政府信息的重要载体。然而,随着政务网站栏目的不断丰富和政府信息的成倍增长,相当多的网民望着洋洋洒洒的页面却不知该如何下手,鼠标点个三下五下也未必能找到所需政府信息,公众从政务网站获取政府信息的难度反而有加大的趋势。尽管当前的政务网站一般也提供站内搜索功能,然而对于一个普通网民而言,如果没有专业的检索技巧,面对多级菜单和不够智能的站内搜索引擎,往往会花费较多时间,可获取的导向和信息却往往不够准确。一般的站内搜索引擎通常是采用关键词匹配技术,缺少对用户输入的语意分析功能,这也就势必要求公众具备相当程度的关键词提炼能力,否则搜索引擎难以提供准确的信息。比如咨询“生育第二个子女许可申请材料有哪些?”,如果输入“二胎”,对于传统的搜索引擎而言就找不到对应的服务事项,必须使用与事项库问题完全一致的关键词“第二个子女”。由于搜索关键词需与事项问题库完全匹配,而公众并不见得完全知悉,就可能造成搜索结果为空,降低了搜索的命中率,无形中拔高了公众使用政府网站获取政府信息的门槛。

在政府网站的网上办事功能向公众日益推广的大趋势下,公众通过简单直觀的交互就能获取办事信息的诉求就显得愈发强烈了。

按照软件工程的理论,最友好的交互界面是不需用户学习,仅凭基本的日常生活经验就可以迅速掌握的。本着这一原则,青岛市市南区尝试打造了一个围绕网上审批办事内容完全三维场景化并辅有虚拟动画人物导航的站点——网上虚拟审批大厅。

网上虚拟审批大厅应运用先进的多媒体技术、智能人机交互技术以及数据库技术,与网上审批办事平台系统建立数据交换,通过简洁明了的引导式问答,以生动的虚拟卡通形象配以礼貌大方得体的语言、动作和表情,实现与网民的智能互动交流,在一定程度上取代传统客服人员,为网站访问者提供导航指引或是咨询解惑。

设计与实现

总体框架:网上虚拟审批大厅引用审批办事服务平台的数据,与审批外网服务平台的数据保持同步更新。由数据管理平台来完成数据的交换,虚拟导航员后台和网上虚拟审批大厅管理平台实现对网上虚拟审批大厅的管理和维护。

技术选型:系统采用.NET技术架构,分层设计,基于Web+应用程序方式,采用.NET、COM+、WebService、XML等编程技术,实现个性化的信息和应用服务,支持Oracle、DB2、SQL Server、Sybase等主流数据库,前端采用Flash技术实现矢量图形化的动态界面和丰富的交互功能。

功能规划:

◎作为审批办事平台网站的一套子系统对互联网发布,用户无需安装特殊浏览器插件,人机交互流畅友好;

◎虚拟导航员可实现一定人工智能的问答,利用生动亲切的虚拟动画形象以问答形式引领用户进行事项办理,并可对办事要素和相近办事事项逐一呈现,24小时无需人工职守;

◎实现语音朗读功能,一部分语音通过Flash混入音轨实现,另一部分通过客户端安装可选的TTS(Text to Speech) 插件来实现,满足有文本阅读障碍人群的需求;

◎完备的后台管理功能可对服务事项问题库、事项链接等进行编辑维护;提供可定制化的服务,虚拟人物的语言、动作、场景等提供可选的方案,可根据场景需要定义虚拟人物的各种行为;

◎服务事项数据可从审批办事平台批量导入或逐条事项自定义;

◎提供审批办事大厅建筑内部场景及周边地形地貌的三维建模和渲染,便利公众上门办事前明晰地理位置和周边环境。动态显示周边公交线路查询、公交车站位置指示等便民信息;

◎提供审批大厅简介和简讯公告发布功能;

◎公众可在虚拟大厅中操作鼠标自行三维参观漫游。

虚拟审批大厅操作流程:

公众通过位于政务网欢迎页的链接入口进入网上虚拟审批大厅,在与虚拟导航员的问答对话导引中获取所需办事信息,进入相关办事事项的页面。

网站管理用户通过管理入口进入网上政务审批大厅管理后台,选择对应项进行编辑设置。

与审批办事平台的数据交换:虚拟审批大厅系统具有数据导入功能,通过行政审批办事平台提供的数据交换接口,可将审批系统接收到的事项数据导入到虚拟审批大厅系统中,从而实现在虚拟审批大厅系统接收、更新服务事项,服务流程。

同样,虚拟政审批大厅系统也提供数据导出接口,可以导出一定结构的数据文件,审批办事平台可以自动读取这些文件并修改数据库中事项的各种相关属性和状态,以实现多系统联合处理的数据同步。

虚拟导航人物:虚拟导航人物在虚拟审批大厅中处于关联始终的重要地位,主要包括人机智能问答和虚拟导航人物的行为表情匹配。虚拟导航人物应用先进的人机交互技术,具有统一接口,支持多种数据库类型的数据的导入、导出。提供智能化的问答模块,用户在提问框中提交问题后,虚拟导航人物经过判断、识别,经模糊查询后将最佳答案反馈给公众。

系统通过词库进行维护管理事项数据,词库包括自导入问题库、事项问题库、常规问题库、问题历史记录库、随机答案库、文明用语提示库、关键词库、屏蔽词库、近义词库、语气词库等,整个问答库的搜索机制基于这些词库进行搜索,通过这些词库可以尽可能准确地搜索出用户所要查询的信息。虚拟动画形象的导航人物需要针对欢迎、提问、回答等不同语境做出相应的不同肢体动作和表情,并且可以通过后台对这些动作进行选择自定义。

网上虚拟审批大厅通过人性化的操作界面,生动的互动功能,快捷直观的操作将审批办事平台众多服务事项元素有效地组织起来,运用动画形象实现了具有一定智能程度的问答和导引,显著提高了政务网站为公众服务的水平。

篇5：行政审批服务大厅建设

总结

文章标题：行政审批服务大厅2006年半年工作总结

2006年，是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础，增强后劲之年。截止5月底，大厅共办理各类审批项目48922件，按时办结率为100；收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下：[第1文秘网文章-” href=http://>http:// 找范文,到第1文秘网]

一、上半年工作基本情况

（一）进一步理清工作思路

今年上半年，管委办在继承中发扬，提出了新的工作思路：1.工作理念：以群众满意为最高标准。2.工作目标：努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来，为区委、区政府争光，为公务员队伍争气，进一步优化发展环境，更好地便民利民。3.工作角色：一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员；二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员；三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求：热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容：一是以人为本，进一步把窗口工作人员凝聚起来；二是与入驻部门加强协调，进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施：一是严格劳动纪律；二是规范工作着装；三是统一服务用语；四是改进审批方式；五是精减审批环节及要件；六是强化群众测评。

（二）进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象，优化沙区发展环境，更好地为企业、群众服务，大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况，在反复征求窗口工作人员意见的基础上，再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅

服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度，新制度的修订主要有3个变化：1.强化了《**区人民政府关于印发的通知》（沙府发[2002]121号文）“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和考核的评比要求；2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则，并加大了奖励力度；3.考核的形式从以前扣钱（凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格）改为在100分的基础上实行加、减分制，与经济挂钩，更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

（三）进一步完善服务硬件环境

上半年，管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章，采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南，供办事群众取阅；二是添置了背景音乐设备，坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示，及时调节大厅的工作节奏，密切与窗口工作人员、群众的联系；三是开展下午一刻钟的工间操活动，让窗口工作人员舒展筋骨，锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域，增设蹲位、洗手池等，并常年摆放鲜花，使服务后台的功能更完善；五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要，开通了互联网，增强了学习新闻的实效性；六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上，添置了羽毛球拍、健身绳，更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

（四）进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定，在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上，管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单，以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工

作岗位前移，在大厅设立值班台和投诉台，实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长，履行四条职责：一是主动、亲切当好群众的接待员；二是及时、有效当好突发事件的调停员；三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员；四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民，进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率，大家的服务意识有了明显的提高，尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大，大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效，树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强，办理周期较长，对工作人员的素质要求高，这些窗口的同志能够严格依法行政，认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表

扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围：有群众到窗口“问路”，我们的工作人员不会不理或随手一指，很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向，有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口；有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌，网络出现故障，会放置出“网

篇6：行政服务大厅窗口工作总结

2007年工作简要总结及2008年工作要点

行政服务大厅建设局窗口是经县委、县政府批准，县建设（规划）管理局派出，承担县域规划建设管理工作四大类共计52项行政审批、8项材料备案、15项规费收缴及政策咨询服务的职能办事机构。目前共有6名工作人员。

一、2007年工作情况

2007年，在局党委和大厅管委会的正确领导、严格管理和监督指导下，窗口工作坚持以科学发展观为指导，以高标准服务为宗旨，立足本职打基础，创新服务谋发展。在认真贯彻“公正、便民、廉洁、高效”的服务理念，努力打造规划建设和管理工作行政审批业务的绿色通道，构建和谐的窗口工作运行环境的具体工作中，我们克服了办公地点离家远,上下班交通不方便;指纹考勤细,制度管理严；及偶遇恶劣天气影响或家庭事务难以顾及等困难,不断改进行政审批服务方式, 增强服务意识，优化办事流程,提高办事效率,努力为客户提供了优质高效的服务。全年共受理四类行政审批22项，办结业务970件，收缴各项规费4636万元。窗口月月被评为红旗窗口和服务标兵，连续两年被评为市级“文明服务窗口”。

2007年，我们工作的主要做法：一是积极服从服务于领导和中心工作，坚定信心，加强学习，坚定不移地贯彻执行了集中行政审批制度；二是牢固树立“一盘棋”的工作思路，密切协调、强化管理，确保了规划建设和管理行政审批业务的程序化运作；三是认真贯彻执行规划建设管理工作的法律法规，严格执法，热情服务，有效地维护了建设（规划）局窗口“济南市文明服务窗口”的良好形象。

2007年，我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是受大厅管理制度的强制性及窗口发证、收费业务的单纯性影响，向局领导汇报工作少，对中心工作的服务到位率低；二是受职能限制，给局属各部门工作交流少，信息掌握不及时、不全面，给局领导的参谋作用发挥不好；三是受环境、服务意识、服务能力的影响，服务水平有待于进一步提高。

二、2008年工作要点

（一）2008年主要工作任务：

1、确保一个目标：市级文明服务窗口。

2、力争两个满意：领导满意、客户满意。

3、处理好三个关系：中心工作“第一”的关系、部门工作“一盘棋”的关系、个人工作“一心敬业”的关系。

4、实现四个明显：精神面貌明显改善、服务意识明显增强、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。

（二）2008年主要工作措施：

1、及时汇报工作、争取各级领导的更大支持。

2、经常性交流工作，取得部门思想认识上的统一，工作上的“一盘棋”，行动上的快节奏。

3、不断总结窗口工作的经验和不足，强化政治和业务学习，进一步提高窗口工作人员依法行政、便民服务的能力。

4、强化窗口业务密切配合协调下的个人分工负责制，动员窗口每个工作人员，以优良的人格魅力，影响、团结和激发窗口工作人员立足本职，倾情服务，创新业务，努力工作。

篇7：行政审批服务大厅建设

第8期

胶州市行政服务中心2011年8月8日

7月份行政服务大厅总体运行情况通报

7月份，行政服务大厅总体运行良好。全月办理行政审批事项11877件，收费4450万元。现将本月情况通报如下：

一、考核通报

7月份优秀窗口：

建设项目类窗口：市房产局窗口，市公安局窗口，市建设局窗口，市环保局窗口。

企业注册类窗口：市工商局窗口，市商务局窗口，市食品药

1品监管局窗口，市质量技术监督局窗口。

综合类窗口：市交通运输局窗口。

二、工作动态

（一）市行政服务中心主任宋进参加青岛行政审批服务和公共资源交易大厅工作推进品牌建设现场会暨培训会议。7月29日—30日，青岛市审批资源交易管理办在城阳区召开区市行政审批服务和公共资源交易大厅工作推进品牌建设现场会暨培训会议。市行政服务中心主任宋进参加了会议。与会人员参观了城阳区行政服务中心，了解了该中心创建省服务品牌情况，进行了座谈交流，讨论建立区市政务服务工作联席会议制度，并举行了业务培训。

（二）2011年全市重点建设项目跟踪服务情况。中心印发了《关于做好全市重点项目跟踪服务有关工作的通知》，对相关单位承担的重点项目审批情况进行跟踪督查，及时解决存在的问题，不断提高重点项目审批效能。目前，全市98个重点项目，已全部办理完毕的有4个，其中，已有26个项目办理环保手续，13个办理规划许可，5个办理施工许可。

（三）进一步规范地震局建设工程项目抗震设防审核和工信

局散装水泥专项资金征收业务。根据《山东省防震减灾条例》及《山东省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》的相关规定，针对部分窗口及申请人对抗震设计审核和散装水泥业务执行不到位的问题，通过完善网上审批系统及加强流程前置管理等方

2式，确保相关事项的依法审批。

（四）中心积极做好2011年党风廉政建设责任制和“双高争创年”等工作。根据上级有关文件要求，中心针对分工工作，全面总结了工作完成情况及取得的经验，查找了存在的问题，制定了改进措施，明确责任人，排定进度表，扎实做好上述工作。

三、工作督查

（一）出勤纪律

本月，市发改局、市贸促会、市国税局、市地税局、市国土局、市财政局、市民政局等大厅窗口在出勤及纪律方面未获得满分，主要存在的问题为：一是私事请假较多，二是个别窗口工作人员存在迟到现象。

（二）综合效能

1.办事效率。（1）为缩短房地产开发项目环境影响报告书的评审时间，市环保局窗口变邀请专家现场评审为送审的方式，即对一些选址不敏感的的编制报告书的房地产项目，邀请对胶州环境比较熟悉的专家，由环评编制单位将项目环评报告送专家审阅，专家在最短的时间内出具评审意见，既节省了时间又节约了费用。

（2）问题通报：文广新局窗口、地震局窗口存在办件超时现象；规划局存在联合踏勘超时现象。

2.服务质量。（1）通过电话集中回访和对申请人的暗访调查，申请人对窗口服务满意度较高。（2）根据2011年3月修改的《山东省道路运输条例》，申请道路运输经营许可的条件和所需材料发

3生变动，交通局采取有效措施，及时做好政策宣传、申请新办及更换旧证等工作：一是提前做好政策宣传。通过市电视台循环滚动字幕、发放明白纸、刊登公告、镇（办）交通管理所发放宣传材料等方式，宣传申请新道路运输经营许可证的许可条件和所需材料，全方位、大面积做好政策宣传工作。二是对新申请办理许可证的单位实行窗口电话预约查询。申请人可以通过窗口公开电话，咨询所要购买车辆的燃油消耗量、拟选经营场所等是否满足要求，并电话预约办理时间。三是对换发道路运输许可证的即来即办。对于已取得道路运输许可证的单位，前来换发新许可证的，窗口每天固定时间，为申请人当场办理。因故无法到大厅窗口更换的，通过电话告知原许可证号，再预约时间到窗口领取新许可证。（3）问题通报：国土局、规划局、林业局、民政局存在事项反馈答复不及时现象。

3.网络运行。（1）通过对承诺件统一录入和对已受理事项的跟踪督查，大多数窗口都能积极引导申请人到总服务台登记，受理后为申请人出具相关通知书，严格按照网上审批流程步骤进行办理。（2）问题通报：卫生局窗口、规划局窗口存在不为申请人出具受理通知书现象。

4.行风评议。（1）本月，共收到申请人现场评价1452条，非常满意1397条，满意24条，不满意31条，无效评价21条，对部门（窗口）事项办理的总体满意率为99%。其中，满意率100%的部门（窗口）为公安局、建设局、水利局、环保局、国土局、4气象局、地震局、发改局、工商局、商务局、药监局、卫生局、财政局、交通局、计生局、民政局、质监局、林业局、贸促会、工信局、执法大队。（2）问题通报：个别窗口在服务上存在比较突出的问题。其中地税局窗口因办事效率、服务态度等问题，已引起申请人多次投诉。该窗口部分工作人员不服从中心工作人员管理，多次将服务效能评价器反置，逃避申请人监督，造成较坏影响。中心将按照相关考核规定，严格进行处理。希望主管部门配合中心共同抓好窗口管理工作，维护大厅工作秩序。

四、8月份工作要点

（一）继续做好2011年全市重点建设项目进度跟踪服务。

（二）扩大CA数字证书试点范围，增加城乡建设局窗口为试点窗口，继续做好网上审批数字证书试点工作。

（三）抓好党务公开、党风廉政建设责任制、廉政准则贯彻执行、“双高争创年”、行政文化建设、服务品牌创建等工作。

附：1.2011年8月份窗口考核成绩表

2.胶州市行政服务大厅2011年8月份事项审批情况统计

抄报：祝华书记，刘赞松市长，青岛市行政审批事务管理办公

室，副市长；

抄送：市政府各部门、单位，各镇政府、街道办事处；

篇8：住房公积金网上服务大厅建设

概述

住房公积金网上办事大厅是一套基于互联网, 面向企业操作人员和公积金缴纳人员, 作用为将柜员的精力从繁杂的信息录入转移到业务办理, 同时减少信息录入出错率和业务办理时时间, 提高工作效率的应用系统。对于公积金业务增加了一种操作渠道。

根据一般网上办事大厅的主要功能以及公积金行业的需求进行具体的分析, 从整体上把具体功能划分为三个主要层面, 即柜面业务、单位网上业务、个人网上业务。其中单位网上业务主要实现单位相关业务的网上办理, 从个人公积金的开户开始, 其中贯穿着整个公积金的归集体系涉及到的相关业务, 如调基数、调比例、公积金的汇补缴等业务等, 如涉及到实时办结的业务要结合CA认证系统和相关业务流程的规则检查。个人网上业务则主要针对职工个人的相关查询业务, 如公积金缴存信息、贷款信息, 并提供相关政策及办事流程的查询。柜面业务则主要是面向单位网上应用的管理, 使单位应用网上办事大厅变的规范, 避免非法用户的使用及对相关单位信息的篡改。

建设目标

单位网上业务系统功能:单位网上业务系统是实现归集业务功能途径之一, 它属于远程业务自助办理, 与临柜现场办理同时并存, 是归集业务办理的重要渠道和方式。通过缴存单位在其本地客户端业务的申办请求, 实现足不出户就可以进行业务办理、查询。网上办事大厅支持网上缴存业务。

个人网上业务通过网站系统可以实现职工可通过互联网实时查询公积金个人交存信息以及个人贷款还款信息、贷款申请等相关数据, 使职工更便捷的及时的掌握个人公积金相关数据。

业务办理模式

为实现以上要求, 结合现有核心业务系统, 增加审核模式;增加向导模式及个人发起申报功能;增加资金结算相关功能;调整CA数字证书相关功能

1.办结模式。单位经办人在网上通过CA身份认证、密码校验、业务规则检查等校验后可彻底办结该类业务。

2.预办理模式。针对向导业务, 单位经办人操作网上办事大厅平台填写业务信息, 在柜面受理业务的时候可以直接查询出在网上已经填写完毕的业务信息继续办理。在网上预办理完结后, 单位经办经办人员需到中心柜面进行最后确认, 一经确认将对核心业务进行系统办结处理, 即业务办理完毕, 整个流程完毕。

3.审核办结模式。单位经办人录入业务信息, 提交后需要单位的审核人审核确认无错误后再提交将业务办结。审核办结涉及的业务主要有基数调整、和比例调整等, 单位网上审核的流程办理完毕后, 需要中心相关部门对单位所提交的信息做进一步的审核, 审核通过后做核心业务数据的更新, 业务办理完毕。

应用部署架构

系统整体上可以划分为三层, 即客户层 (包括接入层、展示层) 、应用层 (包括业务逻辑层和核心逻辑层) 和数据层。各层要能够物理上分开服务器部署。

1.客户层。客户层包括中心内部的柜面业务、管理业务以及其他外围系统, 如网站、查询机等。

业务经办人员采用IE浏览器登录到统一的内部身份认证中心, 通过后进入不同的业务系统。进入系统后, 由WEB服务器提供静态页面展示, 并向应用层发起访问请求。

2.应用层。应用层提供权限控制、流程处理、业务处理和账务处理的应用逻辑。应用层需在相关软件平台上部署。

3.数据层。使用关系型数据库。为了满足实时数据和业务及分析数据不相冲突的要求, 系统需提供分库管理的机制, 同时保证数据的实效性。

业务接口

任何应用系统都无法离开业务接口而独立存在, 正因为业务接口的存在才使应用系统变的多元化, 使其应用更广泛, 可靠性更高, 更安全稳定, 整个应用系统的生命周期更持久。

1.资金结算平台。公积金资金服务平台是一个中间业务平台, 利用银行提供的丰富的结算手段和IT技术, 搭建一个面向各委托银行的统一支付平台, 帮助中心实现资金结算的实时性与及时性、资金结算的安全性、对账种类的多样性、资金监管的及时性。中心通过统一的信息化结算系统, 与银行的直联可实现业务处理与资金的实时联动, 实现与银行来帐、往帐的实时结算, 改变资金在途的情况。对分散在各家银行账户的资金, 进行集中监控与管理, 及时获取各银行账户的资金余额及交易信息, 实时、全面掌握中心资金动态和账务状况。通过唯一的电子化渠道, 办理各银行账户的收付款结算业务, 提高资金结算效率。依据完备的账户及交易数据信息, 对资金管理作出科学合理的分析、预测和决策。

网上服务厅结合现有的资金结算平台, 实现公积金网上缴存结算, 包括B2B结算 (同行结算) 和网银结算 (跨行结算) 。

在资金结算平台增加了网银结算功能后, 网上服务厅平台针对缴存结算增加调用资金结算平台相应接口的功能, 进而实现资金的划转。

2.csp平台。考虑到通信安全与核心系统的稳定, 处于外网的网上服务厅, 在与核心系统进行信息交互时, 需要经由CSP服务转发请求, 此时需要针对网上服务厅对CSP增加通透转发模式。CSP即把行业规范及相关的业务流程规则进行整合打包, 对于非法的错误规则的数据请求进行拦截并记录相关访问信息, 以便事后进行分析统计。

3.工作流平台。实现住房公积金全业务流转过程的信息化, 能够对各项业务进行灵活的流程配置, 并通过计算机来强化流程的执行控制, 以达到管理控制和规划执行的目的。实现资料事前图像实时采集、事中与业务流同步流转使用, 最后归档管理的影像工作流同步。工作流引擎对管理业务流程的各个环节提供软件服务, 比如流程执行、流程路由安排、规则管理、模拟和建模管理, 以及工作流分析。流程引擎可以创建、修正和管理由应用软件、企业用户或外部用户实施的工作流。

网上服务厅业务预办理模式会产生需要柜面进一步办理的业务, 针对此类业务需对工作流进行功能调整, 增加对预办理业务信息的查询, 已经填写业务信息的反显, 与流程关联, 实时记录业务办理状态等功能。

4.报表工具平台。提供的报表定制功能和填报功能, 通过预先定制报表格式, 在业务系统和管理系统里, 同时满足即时查询和报表的要求。要求可以运行在J2EE应用服务器上;使用标准浏览器, 不需下载控件或applet;支持多数据源:同一张报表, 其数据可以来自多个数据集, 每个数据集可以来自不同的异构数据库;报表设计简便直观, 能快速设计中国式复杂报表;支持交叉报表、提供行内运算, 跨行组运算, 格间运算功能;支持有参数的报表;提供统计图, 涉及饼图、柱图和线图, 二维、三维等;可以输出为多种格式, 如text, pdf, excel, html。

5.身份认证系统。CA (Certificate Authority) 认证中心, 它是采用PKI (Public Key Infrastructure) 公开密钥基础架构技术, 专门提供网络身份认证服务, 负责签发和管理数字证书, 且具有权威性和公正性的第三方信任机构。

根证书是CA认证中心与用户建立信任关系的基础, 用户的数字证书必须有一个受信任的根证书, 用户的数字证书才是有效的。用户在使用自己的数字证书之前必须先下载根证书。

为提高网上服务厅安全性, 同时防止抵赖, 保证业务的可靠性, 网上服务大厅结合CA身份认证系统, 通过https协议使用数字证书登录系统, 并针对业务的关键信息进行签名记录。

总述