划定矿区范围申请书

划定矿区范围申请书（通用6篇）

篇1：划定矿区范围申请书

划定矿区范围申请报告

内容包括：

（1）办矿理由及简要论证；（2）地质工作概况；

（3）矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源量、质量及可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；

（4）矿山建设投资安排及资金来源；（5）其他需要说明的问题；（6）申请单位（公章）和申请时间。

篇2：划定矿区范围申请书

卢氏县东华矿业有限公司

二〇一一年四月

目 录

第一章 第一节 第二节 第三节 第二章 第一节 第二节 第三节 第四节 第三章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第四章 第五章

办矿理由及简要论证„„„„„„„„„„„ 矿山概况„„„„„„„„„„„„„„„„ 办矿的基本保障„„„„„„„„„„„„„ 矿区范围的划定及依据„„„„„„„„„„ 地质工作概况„„„„„„„„„„„„„„ 地质勘查工作简述„„„„„„„„„„„„ 矿区地质概况„„„„„„„„„„„„„„ 矿体特征„„„„„„„„„„„„„„„„ 矿石质量特征„„„„„„„„„„„„„„ 矿产资源开发利用初步方案„„„„„„„„ 矿床开发外部条件„„„„„„„„„„„„ 技术指标及经济参数„„„„„„„„„„„ 开采技术条件„„„„„„„„„„„„„„ 矿床开采„„„„„„„„„„„„„„„„ 选矿工艺及尾矿处理„„„„„„„„„„„ 环境保护„„„„„„„„„„„„„„„„ 开发方案简要结论„„„„„„„„„„„„ 矿山建设资金安排及资金来源„„„„„„„ 其它需要说明的问题„„„„„„„„„„„

第一章

办矿理由及简要论证

卢氏县东华矿业有限公司经卢氏县工商管理局批准成立于2009年7月21日，业务涵盖铁精粉销售、建筑材料销售等。其拥有的卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿详查探矿权项目经过地质勘查，现已探明了一定的可供开采的铁矿资源量，并已缴纳了探矿权价款。目前该区已具备了采矿的条件，为保证矿山企业的可持续性发展，促进卢氏县矿业经济的健康发展，做到依法办矿、有序生产，特申请对河南省卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿区划定矿区范围，报经河南省国土资源厅审查批准后，积极办理有关采矿登记手续。

申请采矿权人:卢氏县东华矿业有限公司

矿山名称：卢氏县东华矿业有限公司官坡镇龙潭沟铁矿。

第一节

矿山概况

河南省卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿位于卢氏县西南官坡镇东龙潭沟～唐山一带，行政区划隶属于卢氏县官坡镇管辖。

2011年2月18日卢氏县东华矿业有限公司申请保留了该探矿权，证号T***02，有效期限2011年2月18日至2013年2月17日，勘查面积5.70平方公里。

矿区位于卢氏县西南官坡镇庙台村，从卢氏县城至五里川小河面43km为209国道；小河面经双槐树乡到庙台村28km，有乡级公路相通；庙台村至矿区2km为石子路，大车可直通矿区。交通尚属便利（见交通位置图）。

矿区地处东秦岭伏牛山区，地势北高南低，最高海拔标高1450m，最低海拔标高为940m，一般为1100～1300m，最大高差510m，矿区地貌类型为中—低山区。地形起伏较大，切割较深，多为狭窄的“V”形谷。

该区属长江流域之汉水水系，没有大的地表水体，区内溪流主要靠降雨补给，平时为干涸状态，均属季节性河流。

据中国地震动参数区划图，矿区位于地震基本烈度Ⅵ度区，地震动峰值加速度为0.05g。

矿区内未发生过大的滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害。本区属北温带大陆性季风气候，春、夏、秋、冬四季分明，光照条件充足。年平均气温12.3℃，夏季最高气温41℃，冬季最低气温-16.5℃，7、8、9三个月多暴雨，全年平均降雨量655mm。年平均无霜期216天，冰冻期为12月至次年2月份，土壤最大冻结深度35cm。

区内以农业为主，地方工业不发达，农业以小麦、玉米、大豆、烟叶为主，工业主要是中、小型矿业，除本区铁矿之外，还有南阳山钽铌矿，大河沟、掌耳沟的辉锑矿，兰草、寺合院铜矿等。

申请采矿范围不属于自然保护区域，区内无名胜古迹。

第二节 办矿的基本保障

一、选矿厂

卢氏县东华矿业有限公司拟在该区建设选矿厂，水、电、交通条件具备，经济地理条件较好，拟建选厂规模500吨/日。

二、环境保护措施

根据该区地形及地质构造特点，本区开采技术条件较好，因而采矿一般不会引发地质灾害。矿山开采过程中，对坑口排出的废石采取集中堆放，不占用林地、道路、河流，选厂尾矿直接排入尾矿库；污水进行沉淀处理，达到排放标准排出。总的来说，只要采取有力措施，即可防患于未然。

三、办公生活设施

矿区现有办公和职工宿舍，水、电齐全足以保证矿山职工的日常工作和生活。

第三节 矿区范围的划定和依据

河南省国土资源厅对《河南省卢氏县官坡镇龙潭沟风化壳型超贫磁铁矿详查报告》通过储量评审，批准日期为2010年11月25日，并进行了备案，备案号为豫国土资储备字[2010]110号。

通过对该勘查区进行详查，共求得资源储量如下：

铁矿石资源量（332）+（333）402.2万吨。其中资源量（332）95.5万吨，资源量（333）306.7万吨。

探明矿体范围由下列各拐点坐标控制： 1,3750758.687,37479115.865 2,3750752.435,37482199.664 3,3748903.702,37482196.216 4,3748909.953,37479111.818 开采标高划定：

矿体赋存标高:+945m～+1182m 矿体所在地段最高海拔标高为+1194.4 m，矿区最低海拔标高为+940 m。

拟申请划定开采标高为：+940m～+1195m 矿区面积：5.7平方公里

故将上述坐标点控制范围作为申请划定的矿区范围。

第二章 地质工作概况

第一节 地质勘查工作简述 1、1956～1958年，秦岭区测队完成了1∶20万栾川幅区域地质调查。1965年正式出版了地质图、地质矿产图及说明书，首次形成了一套系统、完整的区域地质资料。2、1958～1960年，902、903、905航磁队分别在该区进行了1∶20万、1∶10万、1∶5万航磁测量，圈出了一批航磁异常形异常带。3、1964～1965年，河南省地矿局豫20队在该区作过1：5万区域地质调查。一些重点矿区（如大河沟辉锑矿等）及成矿远景区还进行过1：1万普查及详细的地质工作。4、1970年,第二物探大队336队在该区开展了水系沉积物测量，对一部分航磁异常做了地面检查。5、1978—1980年，河南省地质局地质四队区测分队在该地区作过1：5万区域地质调查工作。对该区地层、岩浆岩、侵入岩、构造、矿产等研究较详细。6、2006年3月～2007年5月，河南省地质矿产勘查开发局第四地质探矿队对本区重点开展1：1万地质测量、采样测试等工作。大致查清了该区地层、构造、岩浆岩的地质特征，初步圈定了铁矿体2个。7、2007年 9 月～ 2009 年 4月，河南省地质矿产勘查开发局第四地质探矿队对本区1：5000地质修测、探槽施工、采样测试等工作。对矿体采用探槽进行揭露，确定2个铁矿体浅部分布范围。但由于没有深部工程验证，对风化矿体的延深及品位变化了解不够，因此提出对Fe-

1、Fe-2主要矿体开展地质详查，为矿山建设设计提供依 据。8、2010年4月至2010年9月，河南省地质矿产勘查开发局第四地质探矿队按照详查设计要求，进行了野外踏勘，在收集整理和综合分析原有普查资料的基础上，依据审查通过的设计展开野外施工，于2010年8月13日完成野外工作，并提交了《河南省卢氏县官坡镇龙潭沟风化壳型超贫磁铁矿详查报告》，提交铁矿石资源量（332）+（333）402.2万吨。其中资源量（332）95.5万吨，资源量（333）306.7万吨。超贫矿体平均品位mFe9.56%，边界超贫矿体平均品位mFe6.74%

第二节 矿区地质概况

一、地层

矿区出露地层有宽坪群广东坪组（Pt2gn），宽坪群四岔口组下段(Pt2s1),山坡与沟谷中有第四系沉积物（Q）。由老至新分述如下：

广东坪组上段（Pt2gn2）：分布于详查区中-北西部，岩性主要为二云石英片岩，含石榴二云石英片岩，黑云石英片岩夹斜长角闪片岩及透闪石白云石大理岩。

广东坪组下段（Pt2gn1）：暗、灰绿色斜长角闪片岩，平行片状构造，纤状变晶结构或次生交代结构，可见气孔及杏仁体。

四岔口组下段(Pt2s1)：主要分布于详查区南部,少量分布于详查区的东北角,出露面积1.82平方千米，呈层分布，与广东坪组上段呈整合接触。主要岩性为黑云石英片岩为主夹二云石英片岩,黑云斜簪 石英片岩,二云变粒岩及弱黄铁矿化黑云(二云)片岩,下部含石榴石,有薄层大理岩夹层等。岩性呈灰绿色，风化后呈黄褐色，粒状变晶结构，块状或条带状构造。

二、构造

本区内构造发育，地层、片理、断层等走向呈280°～310°方向展布，且控制了矿化带及矿体的展布，该构造格局的形成系近南北向压应力长期作用的结果。受瓦穴子深大断裂影响，区内岩石中小柔皱，节理发育。矿区内构造形迹以断裂为主，发育有近东西向的断裂4条，分别为F1、F2、F3和F4，均为瓦穴子断裂之次级断裂。

F1断层：为区内的主要构造，走向270～290°,破碎带宽5～18m，最宽达20m，断层横穿矿区南部，区内出露长约3.1km，有分枝和合闭现象。断层面在矿区西部北倾，向东至羊坡山附近转向南倾，倾角70～80°，为压性逆断层。断带中压性角砾岩、糜棱岩、断层泥及构造透镜体极发育。

F2断层：位于矿区中部，是仅次于F1断层的一个较大的断裂。断层出露长3.4km，破碎带宽3～15m，总体走向与F1平行，倾向南东，倾角70°, 沿走和倾向均具有舒缓波状，为一压性逆断层。断层带中岩石破碎、片理发育。

F3断层：位于矿区北部，区内出露长约3.1km，走向280°,倾向北东，倾角70～85°，宽2～8m，为一压扭性断层，断带内多为角砾岩且糜棱岩化，在构造带两壁附近有片理化现象。

F4断层：位于矿区北东部，为一糜棱岩带，区内出露长约800m，走向290°,北东倾，倾角60°，断层带宽0.5～4m，为一压扭性断层。在糜棱岩中，局部地段夹黄铁矿透镜体。

三、岩浆岩

矿区内无岩浆岩。出露岩石均为变质岩系,以区域变质作用及动力变质作用为主。

四、变质作用及围岩蚀变

本区岩石经过了区域变质作用及动力变质作用的改造，变质作用以低绿片岩相变质为主，普遍发育区域片状构造。主要变质矿物有白云母、黑云母、绿泥石、绿帘石等。

矿区常见围岩蚀变有硅化、绿泥石化、绿帘石化、高岭土化等。

第三节 矿体特征

本区铁矿体产于中元古界宽坪群四岔口组（Pt2s）地层中，属风化壳型超贫磁铁矿床。矿体呈层状，近东西方向展布，横贯全区。本次工作在前期普查工作的基础上，通过槽探、钻探工程等手段重新进行了矿体圈定，将前期普查划分的两个矿体归为一个矿体,规模较大而且铁品位较均匀，矿体特征如下：

矿体位于F1断层南侧、矿区西南三岔口至东南部唐山一带，产于大理岩带北侧，矿体的西段至中段由TC06、ZK0601、TC04、ZK0401、TC02、ZK0201、ZK0202、TC00、ZK0001、TC01、ZK0101、TC03、TC05、ZK0501、TC07、TC09、ZK0901控制，矿体总体走向280°，目前控制长度约1724m，南西倾，平均倾角43°,矿体水平厚度24.05m～135.77m，平均72.06m。矿体的中段至东段由TC11、TC13、ZK1301、TC15控制。矿体呈东西走向，地表控制长度约680m，南倾，平均倾角41°，矿体水平厚度88.09m～138.65m，平均105.91m。

矿体地表出露标高：+955m～+1182m，矿体赋存标高:+945m～+1182m。

第四节 矿石特征

一、矿石的物质组成

铁矿石即为含磁铁矿达到开采要求的含磁铁黑云石英片岩，矿石中磁铁矿含量占总量的5～15%，脉石矿物占总量的95～85%。经光片、薄片鉴定及X-衍射分析，确定其矿物组成约10种，有用矿物以磁铁矿为主，假象赤铁矿和赤铁矿少量。脉石矿物主要为石英、次为石榴石、黑云母、绿泥石及碳酸盐类矿物。

磁铁矿（Fe3O4）为等轴晶系矿物。颜色为黑色，条痕为黑色。摩氏硬度5.5～6.0，性脆，密度4.9～5.2。反光镜下反射色为灰色带棕色色调，为典型的铁磁性物质。

该矿石中的磁铁矿为不规则粒状，部分较大颗粒的磁铁矿边缘常呈弧形。磁铁矿最大粒度0.8mm，最小粒度0.01mm。

二、矿石的化学成分：

根据赋矿岩石化学分析结果，矿石主要化学成分为SiO（240.40～43.17%）、P（0.001～0.002%）、S（0.006～0.008%）、Mo（0.001～0.002%）、Fe2O3（15.15～17.02%）、FeO（7.10～7.67%）、Mn（0.17～0.19%）、Sn（﹤0.015）（10-6）、Cu（192～218）（10-6）。

矿石中有用组分为铁，铁来源于矿石中的磁铁矿，全矿区一般

TFe含量6.90～19.20%，mFe含量6.00～12.69%，变化幅度较小。

全矿区有害杂质含量SiO2 40.40～43.17%、P 0.001～0.002%、S 0.006～0.008%。有害组分含量均未超过标准。

三、矿石的风化壳划分

矿体受地层控制，岩石致密，裂隙不发育，透水性差，只能在近地表部位形成氧化环境，形成风化壳型铁矿。根据ZK0001、ZK0202、ZK0401、ZK0101、ZK0501、ZK0901、ZK1301中矿体观察，矿石风化深度为垂深8.00～11.50m，从南向北，风化深度变浅，其原因可能与地形相对高差有关，即南部地形相对较陡，切割较深，其风化层厚度较大；北部反之。另外，通过野外观察，从风化矿、半风化矿到原生矿之间界线不甚明显，尤其是半风化矿与原生矿之间距离较短，因此，本次详查以风化层与半风化层决定开采条件,风化壳界面划分风化矿体的厚度较为可靠，且野外易于区分。

四、矿石结构构造

矿石具细—微粒变晶结构，而自形粒状结构和角砾状结构为数少量。

矿石构造主要有：条带状、条纹状和松散块状，其中以松散块状构造为主。

五、矿石类型

本矿区铁矿体赋存于含磁铁黑云石英片岩中，经与已知铁矿床主要类型对比，其成因类型属于风化壳型超贫磁铁矿床。

矿石的自然类型按组构划分，属星散状分布的磁铁矿石。矿石的工业类型依据矿石中有益组分铁主要来源于磁铁矿，磁铁矿含量甚低，需要选矿，矿石工业类型属需选风化壳型超贫磁铁矿石

类型。

按氧化程度划分为风化矿石。

六、矿体（层）围岩和夹石

矿体（层）产于中元古界宽坪群四岔口组下段地层中，矿体的顶底板均为绢云绿泥石英片岩夹薄层大理岩，矿体顶底板界线较为清楚，矿体顶底板中TFe含量一般在3～9%之间，未发现可供综合利用的其它有益组分和影响矿石加工技术性能的有害组分。围岩蚀变以绿泥石化、石榴石化等为主。

矿体（层）中夹石主要为二云石英片岩及石英条带，厚0.1～0.2m不等，质地坚硬，在矿层中多呈不规则的透镜体或条带状分布。

风化矿石到原生矿石蚀变逐渐变弱。风化壳深度一般8.00～11.50m。

矿体内部结构简单，风化厚度稳定，形态完整。矿体矿石结构构造、矿物成分比较单一。矿石品位变化较小，有用组分分布较均匀。

七、矿石加工技术性能

因本矿区矿体规模较小，故本次收集（河南省信阳市平桥区清凉寺超贫磁铁矿）的选矿试验进行类比：虽然两矿区的矿床成因类型不同，但品位相差不大，风化层厚度相差很小，且同属风化壳型的铁矿。矿石选冶和加工技术条件应该是可行的，应适应本矿区矿石。

在矿区内采集了三个岩矿试验样，送河南省岩矿测试中心进行矿石加工技术性能试验。根据全矿区铁矿的全矿全铁品位为14%，进行配制，原矿破碎加工至-1mm，作为试验样品，分别进行重选和磁选试验。

根据试验数据，本矿石重选效果不佳，不适宜采用重选方法处理。磁选试验分别选择不同粒度的试验样品，磨矿细度分别选择为-200目占60%，80％、90%，95%，-325目90%； 磁场强度分别选择为500 Oe、1000 Oe、1500 Oe、2000 Oe 几个条件，进行磁选试验。通过多次不同条件下磁选试验可知：当磨矿细度达到-325目90%时，通过磁选可得到65.60%的铁精矿产品，铁的回收率可达33.19%。随着磨矿细度和磁场强度的增加，铁精矿品位基本稳定在65%左右，而铁的回收率有所提高，此铁矿为典型磁铁矿，磨矿细度要求较高，-200目95%以上，磁选精矿品位才可达到65%以上。这说明本类型铁矿床矿石虽mFe品位很低，但矿石具备可选性，若改进选矿工艺，还有可能提高选矿效果。另外，本区矿石质较松散、易采、易加工，相邻的矿山使用磁选工艺取得了较好的经济效果。

第三章 矿产资源开发利用初步方案

通过详查工作，估算卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿资源储量（332）+（333）402.2万吨。其中资源量（332）95.5万吨，资源量（333）306.7万吨，超贫矿体平均品位mFe9.56%，边界超贫矿体平均品位mFe6.74%。

第一节 矿床开发外部条件

1、龙潭沟矿区保有内蕴经济的（332）+（333）矿石量402.2万吨，超贫矿体平均品位mFe9.56%，边界超贫矿体平均品位mFe6.74%。矿石属需选超贫磁性铁矿石，通过类比，采用简易的磁选工艺，可选出品位较高的铁精矿粉，说明矿石具备可选性。但仍需改进选矿工艺，提高选矿回收率。

2、矿体出露宽度大，内部结构简单，易于露天开采，矿石属风化矿石，结构疏松，品位稳定，属易采、易加工的可选超贫磁铁矿。

3、矿床赋存标高均高于最低侵蚀基准面，大气降水可自然排泄，矿区水文地质、工程地质条件均属简单型。

4、矿区有发达的交通网络，交通便利。

5、该区工业与生活用电已架设通到各村，可满足矿山生产与生活用电。未来矿山水源主要取自流经矿区西部的官坡河，水质优良，可满足矿山生产、生活用水。矿区及周边属农业经济区，农业生产自给有余，劳动力资源丰富。矿山开发可带动当地经济发展。

综合以上情况，矿山具有良好开发条件。

第二节 技术指标及经济参数

一、技术指标、1、储量及平均品位

卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿资源储量（332）+（333）402.2万吨。其中资源量（332）95.5万吨，资源量（333）306.7万吨，超贫矿体平均品位mFe9.56%，边界超贫矿体平均品位mFe6.74%。

2、矿山服务年限及生产规模

矿山保有内蕴经济的资源量（Q）为（332）+（333）402.2万吨，（332）取经验可采系数1.0（k）、（333）取经验可采系数0.6（k）。则可采内蕴资源量为（Qs）

QS=95.5×1.0+306.7×0.6=279.52(万吨)矿山属小型矿山规模，确定矿山日生产500吨，一年按300个工作日计算，年生产能力为15万吨/年。矿山服务年限计算采用公式如下：

T=QS·ε1/q·(1-p)式中： T－矿山服务年限

QS—矿床可采内蕴资源量（万吨）

ε1—为采矿回收率（由于露天开采留边坡角，取经验系数1.0）

q—矿山年生产能力（万吨/年）p—采矿贫化率（取经验系数10%）

T=279.52×1.0/（15×(1-10%)）=20.71年

二、经济评价分析

1、矿山总利润

超贫矿体平均品位mFe9.56%，边界超贫矿体平均品位mFe6.74%，根据（河南省信阳市平桥区清凉寺超贫磁铁矿）实验室选矿实验结果，估算龙潭沟矿区达到品位65.6%的铁精矿粉的选矿比例为15∶1。目前，铁精矿粉市场价格为900元/吨，采选成本为45元/吨（含人员工资、管理费、税费、运输费）。据此可大致估算出矿山开发开发总利润。

采用下列公式计算：

F∑=QS/(1-p)×R×ρ-QS/(1-p)×L 式中：F∑—矿山开发总利润

P—采矿贫化率（10%）

ρ—铁精矿粉销售价格 R—选矿比例（按1∶15计算）

L—吨矿石采矿成本

QS—为矿山可采内蕴资源量

F∑=279.52/（1-10%）×1/15×900-279.52/（1-10%）×45=4658.67（万元）

矿山总利润为4658.67万元。

2、矿山年平均利润估算 按下式估算：

Fj= F∑/T

式中：Fj—矿山开发年均利润

F∑—矿山开发总利润

T—矿山服务年限 矿山年平均利润：Fj =4658.67÷20.71=224.95万元

本矿床规模属小型超贫磁铁矿，矿石品位略偏低，但矿区水文地质及工程地质条件简单。矿体属似层状风化矿石，矿体地表基岩出露宽度大，岩石疏松，品位稳定，露天开采容易。矿石属超贫磁性铁矿石，通过实验室选矿试验，采用简易的磁选工艺，可选出品位较高的铁精矿粉，说明矿石可选性好。区内交通便利，铁精粉供不应求，电力及劳动力充足，适合小型开采，矿山开发每年可获得224.95万元的经济收益，对促进地方经济发展，使当地居民尽快脱贫致富奔小康有着重要的实际意义。

概略评价中的经济估算，因属民营小型铁矿山，对投资过程中的资金运作、资金利息等未作考虑。本矿床属特殊铁矿床类型，规模中等，品位低，未来矿山属小规模开采。该矿床只是在当前铁矿石市场紧俏形势下具备开采价值，因而无需再作进一步勘查和有关建矿规划。

第三节 开采技术条件

一、水文地质

矿区地处东秦岭伏牛山区，地势北高南低。最高海拔标高1450m，最低海拔标高940m，相对高差一般在510m，地形起伏较大，切割较

深，极易地表水的排泄。本区属北温带气候，四季分明，雨量充沛，年平均气温12.3℃，夏季最高气温41℃，冬季最低气温-16.5℃，7、8、9三个月多暴雨，全年平均降雨量655mm。年平均无霜期216天，冰冻期为12月至次年2月份，土壤最大冻结深度35cm。据中国地震动参数区划图，矿区位于地震基本烈度Ⅵ度区，地震动峰值加速度为0.05g。

矿区西侧邻近官坡河，区内无大的地表水体，大气降水大部分以地表迳流的形式，通过一些季节性支流向西方向汇入官坡河。另一部分赋存于地形坡度变缓处的风化裂隙与构造破碎带内，形成上层滞水，矿区最低侵蚀基准面标高为940m。

1、岩层的富水特征与矿体之间的关系

矿区内第四系不发育，主要分布于沟谷之中，局部覆盖在山梁上，厚度薄，范围小，含少量的孔隙水，季节性动态变化明显，对矿床充水影响不大。基岩岩性主要黑云石英片岩、二云石英片岩、角闪岩等。岩石结构致密，裂隙不发育，连通性较差，不易形成聚水空间。由于地形突起，沟谷发育，地表迳流排泄畅通，降雨不易渗透。

铁矿体基本位于山坡上，矿石为块状，裂隙不发育，不属含水层。因而未来矿山开采时只受大气降水影响，而矿体所处地形地貌位置，则有利于露天采坑的自然排水。所以，地表水体不会对矿床的开采有不利影响。

未来矿山用水主要是小型磁选用水和生活用水。矿区西部的官坡河水源充足，水质较好，属于HCO3-Ca型水，矿化度小于1克／升，适合饮用，可满足矿山生产、生活用水需要。可作为矿山的供水水源。

2、地下水的补给、迳流及排泄条件

大气降水是矿区地下水的唯一补给来源，通过裂隙等途径的微弱渗入补给地下水。地下水的迳流主要是由正地形沿斜坡地带向负地形缓慢的运移，垂向入渗更是微弱。地下水的排泄主要是以沟谷湿地的蒸发和人工排水进行排泄；深部构造脉状水、层间裂隙水属半封闭型及封闭型含水体，靠大气降水、风化裂隙水补给，或者二者产生互补关系，人工排泄。

总之，矿体赋存标高（+945m～+1182m）高于当地侵蚀基准面，地形条件有利于自然排水，官坡河位于矿区西侧，溢流面标高940m，对矿床开采影响很小，主要含水层第四系不发育，风化裂隙储水有限，据上述特征，详查区内水文地质条件属简单类型，对采矿不会造成危害。但随着开采深度的增加，当开采标高低于当地侵蚀基准面时，要密切注视坑道涌水情况。综上所述，该区水文地质条件属简单型。

二、工程地质

本区铁矿体产于中元古界宽坪群四岔口组地层中，矿体的顶底板均为白云石英片岩、绢云绿泥石英片岩夹薄层大理岩。其夹石主要为二云石英片岩及石英条带，故矿体整体性好，稳固性一般较好。矿体风化带深度约8.00～11.50m。新鲜岩石为半坚硬块状，风化后质疏松，稳固性较差。故矿区属软弱—半坚硬岩石，工程地质条件中等类型。

未来矿山属露天开采。按照同类工程地质条件的露天开采矿山，依据(河南省国土资源厅关于风化壳型超贫磁铁矿工业指标的批复)，未来露天采坑的稳定边坡角按≤60°为宜。

三、环境地质

1、矿区地质环境质量现状

矿区属中-低山区，切割较深，年平均降雨量655毫米，年平均气温12.3℃。沟谷内溪流水量较小，呈季节性。当地人口密度小，居住分散，以农业为主，经济较为落后。生态环境保护较好，水及土壤未受污染，矿区自然、社会及环境质量现状较好。

矿区水文地质条件简单。工程地质条件较好，对区域稳定性基本无影响。矿区地质环境质量现状尚好。

2、矿山开采环境影响因素

未来矿山的环境地质问题主要应注意如下诸方面。（1）矿山排水

矿区采用地表露采方式。矿区未来对矿产资源的开采主要是在侵蚀基准面以上进行，未来矿山开采排水可采用修建蓄水池蓄水，作为矿山生产用水循环使用，多余用水可经沉淀处理后自然排至地表沟谷中，这样既不会污染当地居民生活用水和工农用水水源，更不会影响农作物的生长。

（2）放射性

本矿区内没有作放射性危害测试，在今后的工作中应补作。（3）矿山排渣

矿山采掘产生的大量废渣，不要随地杂乱堆放，应科学规划，统一运到废石场定点堆存，尽量减少对植被的覆盖破坏。废石场可建在矿区内附近沟谷中，但不能堵塞河道，应在沟底堆砌石坝，遇到大-暴雨要特别注意发生泥石流、滑坡等地质灾害。

（4）水质污染

未来矿山开采造成的污染物质将主要来自两方面：一是采矿活动使矿体及围岩中的有害组分释放；二是选矿过程中浮选药剂的加入。

矿山采矿坑内水量不大，水中有毒有害物质及少量悬浮物，经沉淀澄清后，不构成水质污染，但选矿厂的污水不能直接排放，选矿废水随尾矿一同排入尾矿库内，自然沉淀澄清后，返回选厂循环利用，也不造成水质污染。

由于矿区水环境质量现状较好，自然环境容量较大，目前尚未发现较严重的水质污染现象。不过，在矿山开采过程中，应进行水质污染监测，发现问题及时解决。

3、矿区地质环境质量等级评价

矿区水文地质条件简单，附近无污染，地表水、地下水质基本良好；区域地壳稳定，矿区工程地质条件中等—良好；废石中有害组份的解离可能会对地下水造成轻度污染；矿渣、废石的排放可能会对地表生态环境造成一定影响，但均较轻微。

该区抗震设防烈度为6度，据调查近期该区未发生过大的地震活动，应属较稳定地区；矿区内未见大的断裂；该矿处于荒山区，不占耕地；因此，该区环境地质条件较简单。对上述可能存在的环境地质问题，建议矿方采取措施进行综合治理。废水要采取沉淀、过滤等净化方法，不可直接外排，以免严重污染环境；采出的废石要集中堆放在非耕地的低凹处，并覆盖表土层种植草木；在开采过程中，要注意对采坑的边坡采取支护措施，以免边坡崩塌造成安全事故。因采矿引起的凹陷区应填平，恢复地貌，使之可继续耕种。

据此综合评价，矿区地质环境质量现状较好。

第四节

矿床开采

一、矿床开采方式

本区矿体规模较大，矿体的西段至中段目前控制长度约1724m，矿体水平厚度24.05m～135.77m，平均72.06m；矿体的中段至东段地表控制长度约680m，矿体水平厚度88.09m～138.65m，平均105.91m。矿体地表均有出露，出露标高：+955m～+1182m，矿体赋存标高:+945m～+1182m。矿体埋藏深度不大，埋深与厚度之比在10以内，露天剥采比较小，适宜露天开采。

二、开拓运输方案

本区采用露天开采，矿体埋藏深度较小，最大埋深240m,矿体长度2404m, 水平厚度24.05m～138.65m，可采用公路开拓和铁路开拓，但考虑到生产规模不大，露天采场距离排土场距离不远，间距平均1-1.5Km，矿区公路网络已基本形成，运输方便，综合技术经济比较，宜选择公路开拓自卸汽车运输方案。

三、采矿方法

采剥方法采用自上而下分台阶逐层进行，根据开采技术条件，选用横向采剥法，工作面从矿体一端向另一端推进。

四、作业参数

按照同类工程地质条件的露天开采矿山，推荐台阶高度10m，使用KQD-80型潜孔钻机凿岩，中深孔微差爆破。台阶坡面角60°，采场最小底宽20m，最小工作平盘宽度28m，采区长度200m，安全平台宽度3m，清扫平台宽度4m。

五、采剥工艺

采剥工艺流程为：穿孔--爆破—PC450-7挖掘机挖掘装载--汽车运输。

第五节 选矿工艺及尾矿处理

一、选矿工艺

本矿区与河南省信阳市平桥区清凉寺超贫磁铁矿矿石性质相似，矿石选冶和加工技术条件基本相同，其选矿工艺基本适应本矿区矿石。根据平桥区清凉寺超贫磁铁矿选矿试验，区内矿石重选效果不佳，不适宜采用重选方法处理；本类型铁矿床矿石mFe品位很低，实验室选矿试验用简单的磁选工艺，其回收率最高可达到33.19%，而且可获得品位较高的铁精矿，说明矿石具备可选性，若改进选矿工艺，还有可能提高选矿效果。另外，矿石质较松散、易采、易加工，相邻的矿山使用磁选工艺取得了较好的经济效果，因而推荐采用磁选工艺。

二、尾矿处理

选厂设计尾矿库，尾矿库建在矿区内选厂附近沟谷中，并在沟底砌筑尾矿坝。尾矿浆通过管道输送到尾矿库中，污水经自然沉淀澄清处理后，返回选厂循环利用。尾矿库闭库后，覆土种植草木，恢复生态环境。

第六节

环境保护

根据该矿区地形及地质构造特点，本区开采条件较好，因而采矿一般不会引发地质灾害。

选厂要考虑设计尾矿库，将尾矿集中存放，污水经沉淀处理后，循环利用。

矿山闭坑时，对采空区采取必要的措施，实时土地复垦。

第七节

开发方案简要结论

卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿资源储量（332）+（333）402.2万吨。其中资源量（332）95.5万吨，资源量（333）306.7万吨，超贫矿体平均品位mFe9.56%，边界超贫矿体平均品位mFe6.74%。计算设计利用资源量279.52万吨，矿山年生产能力确定为15万吨/年，矿山服务年限计算为20.71年。

本区矿体规模较大，埋藏深度小，剥采比较小，适宜露天开采。采用公路开拓自卸汽车运输方案，采剥方法采用自上而下分台阶逐层进行，选用横向采剥法。

第四章 矿山建设资金安排及资金来源

矿山建设由卢氏县东华矿业有限公司投资，资金来源于公司内部自筹和银行贷款。资金大约3000万元，其中矿山开拓、设备及维护和其它1000万元，建选矿厂1000万元，厂房和附属设施500万元，流动资金500万元。

第五章 其它需要说明的问题

篇3：湖泊保护范围划定的立法研究

关键词：湖泊,保护范围划定,立法

对于湖泊立法而言, 湖泊保护范围划定的立法研究显得尤为重要。湖泊保护范围的划定直接决定着职能部门管理权、区划、规划、各项法律制度、湖泊立法法律责任等的适用范围。总之, 湖泊保护范围的划定是整个湖泊保护立法的空间基础, 是其他规范、制度设定的前提条件, 必须给予高度重视。

一、湖泊保护范围划定立法的理论依据

(一) 生态系统管理理论———为何划线

20世纪50年代, 生态学家从生态系统的角度提出用一种新的方法进行生态管理。到20世纪80年代后期, 这种基于生态系统的研究方法被越来越多的科学家、管理者所接受。[1]生态系统管理的方法大致可以分为如图1所示的八个步骤。其中, “生态系统管理边界”作为生态系统管理的步骤之一, 主要指的是对于生态系统管理的实际操作进行边界的限定。其与生态系统管理的核心———“确认管理目标”之间是相互影响的关系, 即图中双向箭头所示。一般意义上, 对湖泊生态系统的管理定位于“适度管理型”, 其管理的目标是“维持自然资源的生产力与生态过程中的整体性和半自然性”。[3]也就是说, 湖泊生态系统的管理目标不是一味的保护与禁止利用, 而是从持续利用的角度对于湖泊进行适度的管理。为了湖泊生态系统健康及湖泊资源的可持续利用, 需要根据湖泊的具体情况加强对湖泊生态系统的管理, [4,4]而管理界限或管理范围的适度自然是适度管理的应有之意。

(二) 界面控制理论———在哪划线

界面是相互作用、相互联系的事物或系统之间共同的部分或联系的渠道, 界面上的人类活动常常是产生环境问题的重要原因之一。界面控制理论要求环境管理工作把注意力首先集中在界面上的活动, 必须紧紧抓住对人类在界面上活动的协调, 才能使人与自然的关系逐渐和谐。[4,4]目前我国湖泊的现状不容乐观, 数量减少、面积减小、水质下降等问题普遍存在, 而围湖造田、填湖造地、入湖排污等人类活动正是湖泊存在上述问题的根源。因此, 为了实现对湖泊的保护, 必须对人类的活动特别是人类生产生活与湖泊生态系统的界面上行为加以管理和控制。换言之, 人类生产生活与湖泊生态系统的界面就是加强对湖泊保护的核心区域, 应当被明确地划定出来加以重点保护与管理。

(三) 生物圈保护理论———怎么划线

生物圈保护区是联合国教科文组织“人与生物圈”研究计划自然区域遗传资源保护专题的专家们在1971年研究当时保护区的情况后所提出的一个崭新概念。它是“人与生物圈”研究计划的成果, 因显示保护区与人类密切的关系而得名。[5]具体而言, 生物圈保护理论将保护区划分为核心区、缓冲区、实验区 (后扩大为过渡区) , 它的基本任务是以保护为主, 在不影响保护的前提下把保护与科研监测、教育培训、资源持续利用和生态旅游结合起来, 使各项任务各得其所, 以避免或缓解在实践中保护和发展可能产生的矛盾。[6]

湖泊及其周边区域是人类活动最为密集和频繁的区域之一。因此, 保护湖泊不可能是完全的封闭管理, 必须将湖泊的保护与发展结合起来。生物圈保护理论无疑为湖泊的保护与发展相结合提供了路径———通过划定不同的保护区域, 在不影响保护的前提下将保护与发展结合起来, 从而实现人与自然的和谐发展。

二、湖泊保护范围划定立法存在的问题及原因

我国湖泊保护立法近年来发展很快, 如江苏、湖北都出台了地方综合性湖泊保护条例;云南针对滇池等重要湖泊制定了“一湖一策”性质的地方性法规;太湖出台了层级更高的《太湖流域管理条例》。但我们通过对上述立法的分析发现, 立法中对于湖泊保护范围划定这个湖泊立法重要的空间基础和“抓手”并没有科学、明确的规定, 尚存在相当大的问题, 这直接制约了湖泊立法的实际效果。

(一) 湖泊保护范围划定立法存在的问题

第一, 湖泊保护范围划定的层次不足。依据生物圈保护理论, 对于生态系统的保护理论上一般分为核心区、缓冲区和过渡区。尽管在立法的表述上不需要完全依照理论上的称谓, 但在立法中至少应当有对应的称谓与理论上的区域划定相一致, 而目前我国湖泊保护立法对于划定层次的规定明显不足, 如《江苏省湖泊保护条例》只规定了“湖泊保护范围”这一个层次, 其中的“湖泊禁采区”仅限于“禁止采砂、取土、采石”, 保护范围与禁采区的关系也不明确。保护范围划定的层次不足不利于对不同区域实施差别化的管理和保护。

第二, 湖泊保护范围划定缺乏必要的标准。湖泊保护范围划定的标准是实现区域划分的手段, 如果立法上对划分标准规定不明确甚至缺乏标准的规定, 那么即使立法中规定了所谓的保护范围, 也会因为缺乏划定标准而成为一纸空文。如《云南省抚仙湖管理条例》规定“本条例适用于抚仙湖水域及其集水区”。这条规定中包含的意思应当是立法将保护范围划定为“水域”和“集水区”两层区域, 但是集水区如何划定在立法中没有明确的规定, 而立法的不明确带来的将是执法缺乏可操作性的依据。第三, 划定湖泊保护范围的主体不明。在目前的立法中, 划定湖泊保护范围的主体主要包括: (1) 水行政主管部门会同有关部门, 如《江苏省湖泊保护条例》规定:“县级以上水行政主管部门应当会同有关部门按照湖泊保护规划划定湖泊的具体保护范围, 设立保护标志。” (2) 水行政主管部门, 如《武汉市湖泊保护条例》规定:“市、区水行政主管部门应当对湖泊进行勘界, 划定湖泊规划控制范围, 设立保护标志, 标明保护范围和责任单位。” (3) 地方人民政府, 如《昆明市湖泊沿岸公共空间保护规定》规定:“市、县 (区) 人民政府应当采取有效措施切实保护湖泊流域公共空间, 维护湖泊生态系统的完整性。”各地区对于划定湖泊保护范围的主体尚没有形成统一的立法规定, 究竟是哪些部门或政府负责划定湖泊保护范围, 各地立法莫衷一是。

(二) 湖泊保护范围划定立法存在问题的原因分析

第一, 对湖泊生态系统理解的片面性。根据生态系统管理的理论, 湖泊生态系统是一个开放性的系统, 湖泊生态系统的管理目标也是“适度型管理”。这就需要在保护的前提下, 将湖泊的各类功能加以整合, 而不是仅把湖泊视为一个封闭的区域严格限制。但目前的立法对于湖泊生态系统的理解存在片面性, 反映在湖泊保护范围划定的问题上就是只重视对于所谓的“保护区”、“保护范围”的划定, 法律规定也主要集中于对这个区域各类行为的“禁止”和“限制”, 而忽视对于保护区以外的缓冲区、过渡区的立法规定。实际上, 对于湖泊保护“核心区”的保护和管理在立法上和实践中已经不存在争议, 关键问题是“核心区”以外的区域, 这些区域对于“核心区”的保护意义重大, 同时又是人类活动与湖泊生态系统的界面, 更需要立法的关注和明确规定, 但目前的湖泊立法显然没有完全做到这一点。

第二, 湖泊保护立法的定位不准。目前我国湖泊立法重点在于设计禁止性或限制性的条款来限制人类开发利用湖泊的行为, 力图通过限制人类的行为达到保护湖泊的目的。但更为重要的立法内容即这些条款在什么样的空间发挥作用却被忽视了。立法中仅仅泛泛地规定“集水区”、“控制区”、“保护区”而缺乏必要的划定保护范围的标准, 如此一来, 再具体明确的保护措施也失去了法律实施的空间基础。湖泊保护立法的定位不应局限在具体的保护措施上, 因为绝大部分的具体措施都有上位法或本地方相关立法的明确规定, 无需湖泊保护立法过多的重复说明。立法的真正重点是要明确这些已有的具体措施应当在什么样的范围内实施, 即湖泊保护范围划定的问题。进一步说, 湖泊保护立法的定位在于划定具体保护措施实施的范围, 而不是对具体保护措施的重复规定。

第三, 部门立法下的部门利益。目前我国水事立法一般都由水利部门负责起草, 一般都规定水利部门为主管部门, 如《水法》、《防洪法》等。这仍然体现着部门立法下对部门利益的追求。湖泊是一个多功能、多价值的生态综合体。水利部门对湖泊进行管理主要针对调蓄、防洪等功能, 较少涉及湖泊的旅游、水质、养殖、水生态、通航等其他功能。反映在湖泊保护范围划定的问题上就是保护范围的划定只注重对湖泊单一功能的保护, 忽视对其他功能的保护。如水利部门起草的《江苏省湖泊保护条例》中划定的“禁采区”显然是依据《防洪法》针对防洪、防汛对河道管理的需要来划定的, 其功能仅仅在于满足水利部门自身的管理需要, 却无法满足对其他功能保护和管理的需要。

三、完善我国湖泊保护范围划定的立法建议

(一) 明确湖泊保护范围划定的层次

从自然科学的角度看, 对于湖泊保护范围划定层次这一问题已经有了比较科学的研究成果。按照目前的研究成果, 一般将湖泊保护范围分成湖泊水域、湖滨带、缓冲带三大区域。湖滨带是水陆生态交错带的一种类型;[7]湖泊缓冲带是湖泊一定水位线之上的沿湖部分陆域地域, 是湖泊生态系统的重要组成部分, 是湖滨带外围的保护圈。[8]其中, 湖滨带管理是湖泊流域生态系统管理的重要环节, 加强退化湖滨带的管理是湖泊生态环境保护的重要工作。[9]而湖泊缓冲带“是将近岸区域的人类活动和水体环境有效隔绝的缓冲区域。”[10]

因此, 建议湖泊保护范围划分为三个层次:第一层次是湖泊水域, 这是湖泊保护范围的核心区, 因为水是湖泊得以存在的基础, 保护湖泊首先要保护湖泊水域;第二层次是湖滨带, 它是湖泊水陆生态交错缓冲区域, 是湖泊生态系统管理的关键区域, 要重点保护;第三层次是缓冲带, 是人类生产生活与湖泊生态系统之间的必要缓冲区域, 需要对本区域的人类活动进行必要的控制。参照目前立法中关于湖泊保护区域的称谓, 湖泊保护范围大致可以分为湖泊水域、保护区和控制区三个层次。

(二) 明确湖泊保护范围划定的基本标准

我国湖泊立法对于湖泊保护条例划定的标准大都囿于立法定位不准而缺乏明确规定。在将湖泊保护范围划分为三个层次的基础上, 立法应当重点加强对三个区域如何具体划定的规定, 为具体措施构建空间基础。

第一, 湖泊水域的划定标准。《武汉市湖泊保护条例实施细则》规定“湖泊水域线为湖泊最高控制水位”, 而《江苏省湖泊保护条例》则规定“湖泊保护范围为湖泊设计洪水位以下的区域”。这是两个不同的标准, 湖泊水域划分标准不一致的原因主要是各地区洪水水位的差异, 武汉市如果也依据最高洪水水位划定湖泊水域面积, 则武汉市大部分陆地面积均将包含在这个区域内, 会出现保护范围过度扩张的情况。故从理论上讲, 湖泊水域面积的边界应当被界定为“最高控制水位”。而“最高控制水位”可以是最高洪水位, 也可以根据本地区的情况具体设计。这样既维护了立法的统一性, 又兼顾了各地区湖泊的差异性。

第二, 湖泊保护区的划定标准。湖泊保护区是湖泊保护中需要重点保护的区域, 也是实现公民享受湖泊良好环境的主要区域。如武汉市规定:“湖泊绿化用地线以湖泊水域线为基线, 向外延伸不少于30米”, 也就是说湖泊保护区的范围是水域线以外不少于30米的区域。这样的规定有二个优点:首先是范围明确, 其次是确定性与原则性相结合。立法设定了保护区划定范围的最低标准, 这一方面可以满足保护区最起码的宽度要求, 另一方面可以依法设立更宽的保护范围, 提升对湖泊的保护水平。因此, 建议湖泊立法规定湖泊保护区以湖泊水域线为基线, 向外延伸不少于若干距离。具体的距离可以根据自然科学研究成果, 再综合本地区经济社会发展水平和湖泊保护的需要确定。

第三, 湖泊控制区的划定。湖泊控制区的划定是立法中最需要加强的环节, 目前对于控制区立法比较明确的仅有《武汉市湖泊整治管理办法》, 该办法规定:“湖泊外围控制范围以湖泊绿化用地线为基线, 向岸上延伸不少于300米。”这样的规定看起来也具有整齐划一的优点, 但看似可操作性强的背后却面临着困境:湖泊的保护范围与湖泊的功能定位直接相关, 将作为饮用水源的湖泊与作为养殖水体的湖泊统一划定保护范围显然存在问题。从法律上看, 相关立法对于不同功能的水体保护也有不同的要求, 如《自然保护区管理条例》对自然保护区的划定有明确规定, 这些规定对于作为自然保护区的湖泊当然适用, 如果硬性规定几条“线”则可能出现与相关法冲突的情况。

因此, 在立法中应当明确划定湖泊控制区的基本原则而不是具体标准, 对控制区具体的划定应当根据湖泊的不同情况和功能作出有针对性的划定。建议立法规定湖泊控制区在湖泊保护区外围根据湖泊保护的需要划定, 原则上不少于保护区外围一定宽度的范围。这样一方面保证了湖泊立法与相关立法的协调, 另一方面在立法中规定控制区的最低宽度标准也给各地区、各重点湖泊因地、因湖划定控制区预留了空间。

(三) 明确湖泊保护范围划定的主体

篇4：政府对农村卫生补助范围划定等

江津市改革农作物 品种试验示范机制

从今年起，重庆江津市农作物品种的引进试验、示范、推广由业主承担。业主在对农作物品种引进进行区域适应性试验的基础上，取得法定许可权后，可从事相应品种的经销推广，使农作物新品种的引进、试验、示范和推广逐步走向市场化。（重庆王敏）

甘肃减费鼓励公益性治沙

甘肃省从今年３月起，政府鼓励单位和个人开展公益性治沙活动，对治理沙化土地，从事林果业、养殖业、农林产品加工业和旅游业等产业的单位和个人，按照有关规定享受资金补助、财政补贴、税费减免等政策优惠。（甘肃汪波明）

湖南停止推广２０个水稻品种

湖南省农业厅前不久决定停止推广２０个水稻品种，它们是：岳优６３、金优１９８、培两优特青、威优１９８、湘晚籼３号、威优１１２６、岳矮早１号、矮粳２３、湘州５号、湘晚籼１号、桂武糯、鄂晚５号、威优４８、汕优２８７、汕优桂３３、中１５６、威优辐２６、威优６３、协优４３２、培两优余红。同时限制了３个品种的推广范围，规定培两优２８８限在稻瘟病轻发地区推广，湘晚籼１１号只能在稻瘟病轻发地区作晚稻栽培，两优培九只宜在稻瘟病轻发的山丘区作一季稻栽培。（湖南袁万茂）

村支书滥伐被判刑

篇5：设立采矿权划定矿区范围审批须知

一、名称：设立采矿权划定矿区范围审批

二、依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘）：

1、划定矿区范围的申请报告（含以下内容：办矿理由及简要论证；地质工作概况；矿产资源开发利用初步方案；矿山建设投资安排及资金来源；矿区范围图、储量计算图；其他需要说明的问题；）

2、与矿山建设相适应的储量地质报告或储量核实报告、储量报告评审意见书和评审备案证明；

3、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件和已缴纳的探矿权价款票据复印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件；

4、企业名称预先登记批准文件，已设立企业的提供企业法人营业执照副本复印件（由企业加盖公章）；

5、扩大矿区范围的，提交采矿许可证副本复印件（企业加盖公章）。

四、办理程序

1、申请人向厅行政服务中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容，3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理申请人申请的，对申请资料进行审查、会审；

5、矿区范围的划定直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，告知申请人、利害关系人有陈述、申辩、听证的权利；申请人、利害关系人提出听证申请的，依法组织听证；

6、作出是否准予划定矿区范围的批复；

7、送达申请人。

五、办理时限

40个工作日(不含采矿权评估、听证时间)咨询电话：68108032

河南省国土资源厅

新设采矿权登记须知

一、名称：采矿权登记审批

二、依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘）：

1、采矿权申请登记书；

2、划定矿区范围批复；

3、矿产资源储量评审备案证明；

4、矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图（地热、矿泉水可不提供采掘工程平面图）；

5、有设计资格单位编制的矿产资源开发利用方案（含图纸）及评审备案表；

6、安全预评价（或开发利用方案中矿山安全专篇）及评审备案表；

7、环境影响评价报告（表）及环境部门的审批意见；

8、地质灾害危险性评估报告及备案意见表；

9、企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章）；

10、采矿权价值评估报告及确认书或备案证明（可选）；

11、申请人办矿资质证明材料（资金、技术人员、主要开采设备情况）。

四、办理程序

1、申请人向厅行政服务中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容；

3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理申请人申请的，对申请资料进行审查、会审；

5、作出是否准予采矿权登记的决定；

6、准予采矿权登记的，申请人缴纳采矿权登记费、使用费、价款后，颁发采矿许可证；

7、不予登记的，将决定送达申请人。

五、办理时限 40个工作日。

咨询电话：68108032

河南省国土资源厅

采矿权变更登记须知

一、名称：采矿权变更登记

二、依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘）A．矿山名称变更登记需提交以下资料：

1、采矿权变更申请登记书；

2、变更后的企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章，经采矿权转让的，需提交采矿权转让审批通知书）；

3、矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图（地热、矿泉水可不提供采掘工程平面图）；

4、矿产资源开发利用情况说明；

5、采矿许可证正、副本原件；

6、登记机关要求提供的其他材料。B、矿区范围变更登记提交以下资料：

1、采矿权变更申请登记书；

2、企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章）；

3、划定（扩大）矿区范围批复（缩小矿区范围的不需提交）；

4、矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图；

5、矿产资源开发利用方案及评审备案表（缩小矿区范围的提交矿产资源开发利用情况说明）；

6、安全预评价（或开发利用方案中矿山安全专篇）及评审备案表、环境影响评价报告（表）及环境部门的审批意见、地质灾害危险性评估报告及备案意见表；（本条扩大矿区范围的提交）

7、采矿权价值评估报告及确认书或备案证明；

8、采矿许可证正、副本原件；

9、储量（核查）报告评审备案证明。

c、开采主矿种变更登记提交以下资料：

1、采矿权变更申请登记书；

2、企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章）；

3、储量（核查）报告评审备案证明；

4、采矿许可证正、副本原件；

5、矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图；

6、矿产资源开发利用方案、评审意见及评审备案表；

7、矿山安全预评价报告及评审备案表；

8、采矿权价值评估报告及备案证明；

9、环境影响评价报告（表）及批复意见；

10、地质灾害危险性评估报告及备案意见表；

11、登记机关要求提供的其他资料。

d、开采方式变更登记提交以下资料：

1、采矿权变更申请登记书；

2、企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章）；

3、储量（核查）报告评审备案证明；

4、采矿许可证正、副本原件；

5、矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图；

6、矿产资源开发利用方案、评审意见及评审备案表；

7、矿山安全预评价报告及评审备案表；

8、采矿权价值评估报告及备案证明；（可选）

9、环境影响评价报告（表）及批复意见；（由地下开采变更为露天开采的提交）

10、地质灾害危险性评估报告及备案意见表；

11、登记机关要求提供的其他资料。

四、办理程序

1、申请人向厅行政服务中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容；

3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理申请人申请的，对申请资料进行审查、会审；

5、作出是否准予变更登记的决定；

6、准予采矿权变更登记的，申请人按规定缴纳采矿权登记费、使用费、价款后，颁发采矿许可证。

7、不予登记的，将决定送达申请人。

五、办理时限 40个工作日

咨询电话：68108032

河南省国土资源厅

采矿权延续登记须知

一、名称：采矿权延续登记

二、依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘）

1、采矿权延续申请登记书；

2、企业法人营业执照副本复印件（企业加盖公章）；

3、矿区范围图、储量计算图、采掘工程平面图；

4、矿山保有储量核实报告及评审备案证明；

5、矿产资源开发利用方案（含图纸）及评审备案表；

6、安全预评价（或开发利用方案中矿山安全专篇）及评审备案表；

7、采矿权价值评估报告及确认书或备案证明；

8、已缴纳的采矿权价款票据复印件。

四、办理程序

1、申请人向厅行政服务中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容；

3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理申请人申请的，对申请资料进行审查；

5、作出是否准予采矿权延续登记的决定；

6、准予采矿权延续登记的，申请人按规定缴纳采矿权登记费、使用费、价款后，颁发采矿许可证。

7、不予延续登记的，将决定送达申请人。

五、办理时限 40个工作日

咨询电话：68108032

河南省国土资源厅

采矿权注销登记须知

一、名称：采矿权注销登记

二、依据：《矿产资源开采登记管理办法》（国务院241号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘）

1、采矿权注销申请登记表；

2、经批准的闭坑地质报告；

3、已完成劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护的相关材料及证明；

4、采矿许可证正、副本原件。

四、办理程序

1、申请人向厅行政服务中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容；

3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理申请人申请的，对申请资料进行审查；

5、作出是否准予采矿权注销登记的决定；

6、将决定送达申请人。

五、办理时限 40个工作日

咨询电话：68108032

河南省国土资源厅

采矿权转让须知

一、名称：采矿权转让

二、依据：《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院242号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘））： 转让申请人提供以下资料：

1、采矿权转让申请书；

2、采矿许可证复印件；

3、由采矿登记机关出具的转让申请人按规定缴纳采矿权使用费及采矿权价款的证明材料；

4、由矿产资源补偿费征收管理机关出具的矿产资源补偿费缴纳情况的证明材料；

5、由资源税征收管理部门出具的资源税缴纳情况的证明材料；

6、由有关国土资源部门出具的采矿权无争议的证明材料；

7、转让申请人和受让人签订的采矿权转让合同，采矿权转让合同应包括以下内容：（1）采矿权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址；

（2）申请转让采矿权的基本情况，包括当前权属关系、许可证编号、发证机关、采矿 权的地理位置坐标、面积、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等；

（3）转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等；（4）争议解决方式；（5）违约责任。

8、矿区范围图及地理位置示意图，后者图幅大小要求为A4（210mm×297mm）；

9、矿产资源开发利用情况报告；

10、采矿权价值评估报告和评估结果确认（备案）书（采矿权属已有偿取得的不需提交）；

11、申请转让的采矿权为再次转让的，应附具原转让审批文件复印件。受让人提供以下资料：

1、矿山企业法人证明复印件；

2、能满足该项采矿投入的资信证明；

3、受让资质条件的其它证明材料。以上材料除特别注明者外，均为原件。

四、办理程序

1、申请人向厅行政服务中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容；

3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理采矿权转让登记申请的，对申请资料进行审查；

5、作出是否准予转让的行政许可决定；

6、将决定送达申请人。

五、办理时限 40个工作日。

咨询电话：68108032

河南省国土资源厅

6、矿产资源补偿费减（免）缴审批须知

一、名称：矿产资源补偿费减（免）缴审批

二、依据：《矿产资源补偿费征收管理办法》（国务院150号令）

三、条件（应报资料各4份，附光盘））1．申请减免矿产资源补偿费书面请示； 2．《免（减）缴矿产资源补偿费申请书》； 3．技术资料

（1）符合“从废石（矸石）中回收矿产品的” 情形的，应附以下资料： a．废石来源、用途、品位、数量等证明材料； b．原矿品位、工业指标等证明材料； c．从废石中回收矿产品数量月报表。

（2）符合“按照国家有关规定经批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体情形的”，应附以下材料：

a．矿山关闭时间及批准文件：

b．关闭矿山主管部门批准开采非保安残留矿体的批准文件；

c．采掘工程平面图（1：2000）图上标明免缴期内开采范围（按月推进度）、矿体厚度、倾角、实际开采厚度等。

（3）符合“从尾矿中回收矿产品”情形的，应附以下材料： a．尾矿品位、原矿地质品位、工业指标；

b．每月使用尾矿数量、形成矿产品数量、销售收入报表。

（4）符合“开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源的”情形的，应附以下材料：

a．储量管理部门工业指标批准文件，开采“未达到工业品位矿产资源”、“未计算储量的低品位矿产资源”的品位。煤矿必须提供与工业指标对应的数据；

b．采掘工程平面（1：2000），在图上标明申报减缴期限内开采范围（按月推进度）、矿体厚度、倾角、实际开采厚度等。

（5）符合“依法开采水体下、建筑物下、交通要道下的矿产资源”情形的，应附以下材料： a．上（下）对照图（1：2000），图上必须标明水体、建筑物、交通要道名称、外轮廓线、保护线、保安矿柱线，按月推进度标明减缴期内开采范围，开采矿体厚度、倾角、实际开采厚度等。

b．水体、建筑物、交通要道处地层沿走向、倾向移动剖面图，图上标明水体、交通要道、建筑物名称，外部轮廓线、保护线，标明表土层移动角、基岩移动角；

c．土层移动角、基岩移动角数据来源证明。

（6）符合“由于执行国家定价而形成政策性亏损的” 情形的，应附以下材料： a．国家定价文件及执行证明； b．成本核算及亏损证明。

4、财务资料

能够反映免减缴期限内矿产品销售情况的主营业务表（或损益表）一式四份。

（二）办理程序

1、申请人向厅行政服务附中心提交申请资料，厅行政服务中心向申请人出具接件回执；

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容；

3、经初审向申请人出具予以受理或不予受理通知书；

4、受理矿产资源补偿费减、免缴申请的，对申请资料进行审查；

5、送省财政厅会签；与省财政厅联合作出是否予以减、免缴的决定；减缴幅度超过50％的以及申请免缴的，报省人民政府批准。

6、送达申请人。

五、办理时限 60个工作日

篇6：申请变更采矿权矿区范围

一、适用范围

变更采矿权矿区范围、开采矿种、开采方式、设计生产规模。

二、主要依据

1、《矿产资源法》；

2、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）；

3、《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）；

4、《关于当前采矿权办理有关工作的通知》（黔国土资发[2006]81号）。

三、申请人应提交的资料(报件份数：纸质、电子各1套)

1、采矿权变更申请登记书（原件）；

2、原采矿许可证正、副本（原件）；

3、采矿权人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证（委托办理的，还应提交授权委托书原件和经办人身份证）；

4、矿产资源开发利用情况报告（原件）；

5、扩大矿区范围或增加开采矿种的，提交矿区扩大部分或增加矿种后的地质勘查报告及报告审查意见（含附图、地质勘查单位的勘查资格证书复印件）（原件）；

6、扩大矿区范围的，提交登记机关同意的批复文件（原件）；

7、矿产资源开发利用方案及审查意见（原件，缩小矿区范围的不作此要求）；

8、地质灾害危险性评估报告及备案证明(原件)；

9、变更矿区范围的，提交变更后的矿区范围图（原件，比例尺1：10000或更大）、采矿权申请范围核查表（原件，Excel格式）；

10、扩大矿区范围的，提交矿区范围拐点坐标（原件，国家直角坐标三度带Excel格式）；

11、涉及变更生产规模的，提交省级煤炭管理部门同意技改的文件（原件）；

12、土地复垦方案（含报告书、报告表和评审表）（原件）；

13、矿山地质环境保护与综合治理方案（含评审意见）、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证；

14、已缴纳了采矿权价款的，提交“一般缴款通知书”或价款缴纳收据；

15、价款计算书（原件）；

16、属布设生产系统需要变更矿区范围的，只按以下要求提交变更申请资料：（1）省国土资源厅同意调整矿区范围的批复（原件）；

（2）原储量核实报告（地质报告）编制单位关于范围调整后储量未发生变化的证明材料（原件）；

（3）采矿许可证正、副本（原件）；

（4）调整矿区范围部分的地质灾害危险性评估补充报告及备案证明（原件）。

17、矿山用地手续。

四、办理程序

1、窗口受理；

2、相关处室会审、审核；

3、厅领导审定或签发；

4、出具审批结果。

五、办理结果

1、审核合格，出具审核意见。

2、审核不合格，复函说明并退还资料。

六、收费项目

见《收费指南》。

七、办理时限 25个工作日。

八、注意事项：

1、本指南“申请人应提交的资料”：凡未注明原件的，申请人提交原件、复印件均可，但提交复印件的必须提供原件核对；凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。

2、委托他人办理的，除提交委托书原件外，还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件，并提供原件核对。