设计软件建设调研报告

2024-04-11

设计软件建设调研报告（共8篇）

篇1：设计软件建设调研报告

建设工程设计竣工验收报告

一、工程概况

工程名称：XXX 项目名称：X号楼、XX号楼

二、设计要求及设计标准

本工程设计均按建设单位提出的主要设计要求进行设计，依据规划局批准的用地范围及相关批文以及国家和地方现行法律、规范和法规设计。且经设计图审办审查合格。

三、设计变更情况及原设计功能的影响

严格按照设计图纸组织施工，需要修改的均根据我院下发的变更通知单进行施工，变更单数量及部位与我院设计下发变更单数量一致。在施工种对建设、监理、施工单位设计变更、洽商记录经审查满足建筑功能，同意变更。经审查对原设计功能均无影响。工程竣工图与设计变更一致，符合要求。

四、验收意见

符合设计及规范要求，同意验收。

设计单位：XXXX建筑设计有限公司

XX年X月X日

篇2：设计软件建设调研报告

一、广州旅游学校“校店合一”学校功能设施结合专业课程建设，学生“上校如上班、上课如上岗”专业课程与企业工作零距离，用人单位参与课程设置，学习过程是工作过程的模拭等对我校课程改革有借鉴作用。

二、广东省财贸学校学分制，限选科目、任选科目、必修科目课程组织开设较成熟。本科组下学期计划加大选修课开设由原来一下午改为两个下午，虽然老师在备课和管理学生等工作量增大，但教学效果好。在课程科目开设、学生人数限定等方面合理利用资源提高教学质量，并科组内制订奖励开选修课老师的方案，教师自定方向发展的一个体现。

三、科组课程推行模块教学，专业老师排课要集中，尽量每周2-3天上课或2-3月把课上完，让老师有更多时间钻研业务，提高实操能力，指导学生实训及参加师资培训。

四、我校是全省较早开设美术设计专业、动漫专业的职业学校，由于这些专业的教学设备经费投入需要很大，因此尽管开得早但教学硬件跟不上，知识更新又快，所以教学质量不理想。要设法完善、增加教学设备，建立课程模块教学工作室或导师工作室。

五、师生与企业联系不够，要坚持以就业为导向，先提高老师职业岗位能力，才能有效提高学生就业能力，确定专业培养目标、课程设置和教学内容。

六、坚持工学结合、校企合作、顶岗实习、真实任务实践、分岗位教学等人才培养模式，行业专家、一线工作者到学校与师生交流。

七、完善学生评价体系，本专业要加强毕业创作或毕业设计，内容可以结合实训课程，完善技能竞赛制度。

八、专业部管理由本专业老师承担，更熟悉专业情况有利于专业建设和管理学生。

九、放权科组使科组在教学和管理学生上发挥更大作用提高效率及质量。加强科组与社会外界联系，充分整合学校和科组资源开拓多种办学模式和培训项目。

篇3：设计软件建设调研报告

一、县域工业园区发展现状

县域工业园区建设是辽宁省新一届领导班子为全面落实科学发展观, 推进农村城市化建设, 增加县域财政收入, 提高人民生活水平, 积极推进县域经济发展的一项重要举措, 在不到一年的时间里就取得了显著的成就, 呈现出以下几个特点:

1. 县域工业园区建设实现超常规发展。

从5个县 (市) 的情况看, 县域工业园区建设起步时间并不相同, 有早有晚, 有快有慢, 但一个共同的特点就是, 在省委、省政府确定以工业园区发展带动县域经济的工作方针后, 各地动作快, 步伐大, 实现了超常规发展。义县七里河工业园区今年下半年开工以来, 仅用三个月的时间就已完成1620亩的园区一期工程土地置换和整理, 5万平方米的标准厂房建设已经开工。普兰店市今年前10个月共引进项目投资5.58亿元, 相当于2007年以前园区累计投资总额的91.8%。开原市工业园区今年1—10月份共签约58个项目, 项目金额达130亿元, 实现工业总产值178亿元, 同比增加82%;实现工业增加值45亿元, 同比增加82.6%;上交税金1.2亿元, 同比增长47%;完成固定资产投资58.2亿元, 同比增加46%。

2. 县域工业园区承接产业转移的能力普遍增强。

在经济全球化日渐广泛深入的宏观背景下, 县域工业园区建设标准的提高, 改变了传统意义上的城乡产业格局, 高层次、高水平、大规模、国际化的产业项目纷纷进入县域工业园区, 形成新的发展空间。中粮麦芽有限公司投资1.2亿美元在普兰店海湾工业园区建设亚洲最大、世界第二大的大型麦芽生产企业, 设计能力年产麦芽30万吨, 2007年产值达到9亿元, 利税1亿元。瓦房店市祝华工业园区引进投资额在1500万元以上的项目30个, 总投资44亿元, 其中大连机床集团瓦房店工业园总投资13亿元, 现已完成固定资产投资9.45亿元;瓦轴集团精密技术与制造工业园总投资12亿元, 现已完成固定资产投资9亿元;大连深蓝集团重工装备制造基地总投资5.6亿元, 今年年末即可竣工投产。此外, 大连重工·起重集团大型风电项目、齐齐哈尔第二机床集团大型数控机床项目等也相继在瓦房店西郊工业园区落户。开原工业园区引进的江苏雨润食品产业集团, 计划投资5亿元, 建设300万头生猪屠宰和熟食制品加工基地。法库县引入的西班牙博茨盖陶瓷公司, 一期投资2.7亿元, 建设十条高档陶瓷生产线, 百分之六十的产品用于出口。

3. 县域工业园区落户企业集群化趋势日益显露。

随着产业结构调整步伐加快, 产业集聚的集群化已经成为工业化发展的主要模式。县域工业园区产业集群正在逐步形成, 为打造具有自身特点的县域经济奠定了良好的基础。目前法库陶瓷产业园区累计开工140户企业, 生产线338条, 开发陶瓷产品12大类27个品种, 已经成为名副其实的“东北瓷都”。普兰店海湾工业园区借助临港优势, 承接国内外产业梯次转移和配套加工, 重点发展汽车零部件及船舶配套产业, 目前已有美国固特异汽车轮胎、韩国全进重工特种车、中信汽车配件三家大型汽车配套企业落户, 相关生产企业达到27家。普兰店太平工业园区以电器制造业为主导, 园区内制造业企业23家, 配套企业6家, 是全国最大的互感器生产基地, 年产量占国内总产量的55%。开原装备制造机械加工产业园已经形成了起重机械为龙头的产业集群, 现已入驻整机生产及配套机械加工企业36户, 项目总投资达45.4亿元。义县七里河工业园区以建设大型电力电器配套产业集群为目标, 目前已经与义兴铁塔股份公司、力源电缆有限公司、龙泽电力大件运输有限公司、诚瑞铁塔制造有限公司签约, 预计到2012年落户的相关企业能达到30家以上。

4. 工业园区对县域经济的支撑作用开始显现。

工业园区的建设与发展, 已经成为县域经济发展最为重要的推动力量。开原市工业园区今年前10个月实现产值178亿元, 占全市的51.6%;实现工业增加值45亿元, 占全市的53%;税金1.2亿元, 占全市工业税收的47.5%;完成固定资产投资58.2亿元, 占全市的72%;新增就业1.6万人, 占全市人口的6.7%。以园区建设为支撑, 开原市主要经济指标6年翻了两番, 在全省县域经济的排名从后十名跃进到前十名。义县工业园区建设也产生良好效果, 今年前三季度全县生产总值达到28.6亿元, 同比增长22.4%;财政收入1.02亿元, 比2007年全年财政收入还高36%, 税收增长114.7%;工业固定资产投资13.8亿元, 增长90%, 其中500万元以上工业项目固定资产投资完成12.9亿元, 同比增长110.9%。普兰店市仅海湾、太平、皮杨三个工业园区的经济总量就占全市工业经济总量的65%以上, 今年前三季度固定资产投资134.2亿元, 拉动经济增长7.9个百分点, 拉动就业4.1万人。

二、存在的问题

县域工业园区建设中显现出的问题, 有些是共性的, 有些则是个性的。共性的问题主要是“三大不足”, 具体表现为:

1. 建设用地供应不及时、不足量。

在国家宏观政策对农用地转用指标严格控制的情况下, 县 (市) 级政府没有征用土地权, 县域工业园区建设用地主要靠省级政府运作调剂。一方面征地指标少, 很多指标需要靠省级主管部门在地区间调剂, 耗时长, 到位慢, 满足不了发展需要。另一方面, 申报审批和办理征地手续比较繁琐, 还需要做一些协调衔接工作, 导致建设用地完备的手续到位时间和与实际需求相脱节, 有些地区不得不采取“先斩后奏”的办法, 先占地建设, 后办理手续。目前, 我省县域工业园区建设用地量急剧膨胀, 征地指标不足, 总量供应偏紧, 且申办手续效率低, 已经成为制约发展的“瓶颈”。

2. 融资渠道不畅, 资金供应不足。

在工业园区建设中, 资金短缺是普遍存在的突出问题, 不仅基础建设及其设施配套建设资金匮乏, 而且入住的企业或项目发展的流动资金也匮缺。从调查情况看, 资金缺口或不足的原因:一是园区建设起点高, 规模大, 其占地面积动辄几十平方公里, 偌大的建设规模, 单纯依靠财政投入只能是杯水车薪。二是融资渠道不畅, 筹措资金难。商业贷款严格实行抵押或担保贷款, 园区基础建设如需贷款必须抵押土地证, 由于绝大多数园区土地都要实行分块审批, 完整的土地审批手续需要一个漫长的过程才能齐备, 贷款到位时间更得滞后。从担保贷款看, 现有的担保中心或担保公司由于缺乏或没有资本金, 信任度低, 银行不肯接受。目前, 很多园区解决建设资金问题主要靠信用社贷款, 根本无法保证需求。三是企业的流动资金贷款难。一些企业先期的设备和预期的厂房设施已抵押贷款, 用于基本建设, 再贷流动资金, 却没有可抵押的物件。原想以土地证抵押贷款, 但园区建设已将此证抵押出去, 不可能再次抵押, 其贷款受阻。有的地方由于商业银行授信规模所限, 企业根本无法获得贷款。四是软贷款指标分配, 实行倾斜政策, 有重有轻, 有多有少, 如, 分配给长兴岛工业园区的指标为70亿元, 而海湾工业园区只拿到14亿元, 其它园区拿到的指标几亿元不等, 在某种意义上说, 有些不公平, 这使受益较小的园区建设, 解决资金问题显得更加艰难一些。

综合分析资金紧张的主要原因是, 银行作为企业和地方政府筹措建设资金的主渠道, 在与企业和地方政府间的衔接上, 存在有待于完善的问题, 往往形成间歇性肠梗阻。银行是放贷部门, 具有严格的规则和制度, 不可能肆意更改或松动, 重要的是地方政府在贷款问题上, 采取的配套措施和相应的办法跟不上, 奏效低。

3. 技术 (管理) 人才缺乏, 技工人员不足。

随着县域工业园区建设的突飞猛进, 对于各类人才的需求也急剧增加。一些地方已经明显感觉到技术人才缺乏, 管理人员和技工人员跟不上。主要表现为, 正规院校毕业的大学生、研究生不愿到县城就业, 具有一技之长的技术工人也可在大城市找到较为满意的工作。县域工业园区所需的人才大多需要在本地培养。但就目前各县 (市) 的条件与能力来看, 包括技校培养以及企业培训, 无论从人才数量上还是素质方面衡量, 与实际需求都存在一定的差距。

在工业园区建设中表现出来的个性问题, 主要是个别园区亟待协调解决的问题:

一是动力电源问题。瓦房店市工业园区急需6万伏的电源, 这个电源需要从大连扯线, 但由于途径其他地区, 占他人的土地, 协调有障碍, 至今没有解决。目前。瓦房店市采取限电的办法, 解决电力不足问题, 对企业的影响很大。

二是地下光电缆和地上高压线路的迁移问题。义县七里河工业园区, 不仅有地上高压线路从厂房上空掠过, 也有光电缆在园区地下穿过, 对园区建设影响很大, 急需要迁移改路。

三是铁路道口改建问题。义县七里河工业园区紧邻铁路, 企业产品运输必须要通过铁路道口, 但是现在的道口, 无论是宽度还是路面, 都不适应园区建设要求, 虽然与铁路部门多次协商, 但双方各抒己见, 争执不下, 至今没有解决, 这对园区建设也是一个不小的阻碍。

四是新建高速公路出入口分布问题。目前正在建设的沈康高速公路计划内的出入口分布, 不科学, 不合理, 偌大的法库县段没给设计上路的道口, 享受不到高速公路对区域经济拉动的效应, 这对法库县经济发展和工业园区建设, 都很不利, 有待于弥补。

三、几点建议

为了推动县域工业园区建设, 针对存在的问题和未来发展, 提出以下几点建议:

1. 统筹灵活安排用地指标, 尽可能满

足先行发展区, 重点向发展潜力大、前景看好的园区倾斜。

主要做好两方面工作:一是在积极争取国家指标的同时, 省级审批权限的原则上对各市、县计划分配的指标, 要采取捆绑调剂使用的办法, 优先安排先行园区和重点支持发展潜力大的园区;二是进一步缩减精炼审批手续, 通顺审批过程, 对具备建设能力和符合征地条件的, 要及时审批到位, 建议实行限期审制度, 实实在在提高审批工作效率。

2. 通顺融资渠道, 聚集发展资金。

无论是政策性贷款, 还是商业性贷款, 都要理顺好银行、地方政府与企业间的衔接关系。作为地方政府, 在积极争取银行政策性倾斜的同时, 重点理顺和加固借放贷利益关系和风险保障制度, 争取银行降低对企业抵押贷款的砝码, 加大贷款风险保障。重点是加强组建担保公司 (中心) , 增强担保公司的资信度。一方面对新组建的担保公司注入一定数额的注册资金, 并对现有的公司提供一些资金支持, 以提高公司资本金储备和信任度。这些担保公司, 要在政府的监督下开展担保业务, 实实在在地通顺贷款渠道。另一方面, 建议设立和实施再担保制度, 即在第一担保公司担保的基础上, 再次担保。通过再担保, 降低风险, 取得银行的信任。对企业间的联保贷款, 也要积极支持和提供一些刺激性的政策, 鼓励和提高企业自我贷款的信心和积极性。除了拓宽商业性贷款渠道外, 解决建设资金不足的又一条通道是, 努力争取政策性贷款。一方面要积极争取国家对产业性、项目性的政策倾斜和政策性贷款;另一方面, 建议进一步提高政府承诺的贷款额度 (即信誉贷款) , 多方增加软贷款。这部分贷款额分配, 实行“人人有份”的同时, 要向重点园区、重点项目倾斜, 特别是对示范园区建设, 要给予重点支持。县域工业园区建设, 作为发展县域经济的重头戏, 起点高, 规模大, 发展劲头足, 正处于旺盛期, 要千方百计筹措和聚集建设资金, 推动县域工业长足发展。

3. 加强职业教育, 大量培育技工人员。

对于县域工业园区建设来说, 缺少的是机械设备操作人员, 急需要大量的技术工人。因此, 技工人员的培养, 一方面要加强县 (市) 级职业高中 (中等职业) 教育, 增加教学班次数量, 降低生源门槛, 或者, 按区域设立分校, 尽可能对未考上高中的初中生, 提供继续受教育的机会。办学中, 在在校学生每人每年享受国家补贴1500元的基础上, 对贫困家庭的学生, 再提供一些补助 (因为国家补贴部分不足于交学费) , 或采取“透资”的办法, 为贫困生提供继续教育的条件, 其“透资”部分, 待找到工作后弥补。另一方面, 采取与企业联办的形式, 定向代培, 扩充人才输送渠道, 一般采取短期培训的办法, 建议由政府为每人补贴600元, 以减少企业和被培训者的经济负担。对于定向代培来说, 培训前要与被培训者签订定向代培合同和一定时间的劳动就业合同, 以保证各方利益不受损害。

4. 确立切合实际的发展思路, 提升园区建设品位。

在统筹城乡发展, 实施加快发展县域经济的战略下, 县域工业园区建设星罗棋布, 发展很快, 很多园区已形成规模, 步入快速发展的轨道, 适时调整发展思路, 正确引领发展道路, 对园区建设是至关重要的。对此, 建议实施以下几项措施: (1) 统筹规划, 提升“园区”建设档次。以“五点一线”建设为主线, 引领县域工业园区建设, 适时将达到一定规模, 具备发展条件的沿线县级工业园区, 纳入“五点一线”建设区域。 (2) 统筹城乡发展, 突出“园区”功能定位。工业园区建设是多功能、多条件的聚合。在功能定位与匹配上, 要兼顾城市发展和小城镇建设, 充分发挥“园区”的作用, 其规划设计和具体建设, 要结合县域经济发展的总体部署, “宜城则城, 宜镇则镇”, 即着眼于城市扩张发展的工业园区建设, 借助城市功能, 与城市实现道路、供水、排水、供电、供热、供气、宽带、有线电视、土地平整等基础建设的“九通一平”, 既省时省力, 又节约大量基础建设资金, 如开原市的建设策略值得借鉴。而远离城市的零起步工业园区, 要着眼于小城镇建设, 其功能定位与匹配, 基本建设与基础设施建设, 要与小城镇建设相适应, 相配套, 努力为小城镇建设打下坚实的基础, 通过工业园区建设引擎, 加快小城镇建设步伐。建议在推进工业园区建设中, 重点支持和扶持着眼于小城镇建设的“园区”建设, 这将是推进新农村建设, 加快农村城市化步伐, 体现“工业反哺农业, 城市支持农村”的重要措施。 (3) 大力发展优势产品, 塑造辽宁品牌。在县域工业园区建设中, 我省不乏有在国内外显优的产品。如, 瓦房店的轴承、普兰店的大洋服装、互感器等等, 其中瓦轴是我国著名的产品, 而大洋服装远销美洲、欧洲, 互感器产量占全国的55%。对这类产品, 一方面建议由省里命名为“××之都”、“××之城”或“××生产基地”等称号;另一方面, 提供品牌产品扶持资金, 加大包装宣传力度, 提升产品知名度, 努力打造自己的品牌。 (4) 实施融合发展战略, 全面推进发展速度。在振兴东北老工业基地大战略下, 我省实施分产业, 分区域, 分步骤发展策略, 取得显著的效果。为了推动我省经济全面快速发展, 建议“五点一线”发展战略、中部城市群发展战略、辽西北发展战略等融为一体, 相互交融, 相互推进, 重叠辐射, 建议将东北第一瓷都———法库工业园区纳入辽西北开发区域, 多辐射推进发展速度。

5. 加强协调工作, 搞好建设服务。

篇4：“美丽乡村”建设调研报告

【关键词】 “美丽乡村”建设调研报告

【中图分类号】 G622.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711（2016）11-059-02

一、罗家坪村基本情况

罗家坪村位于株洲市攸县网岭镇东北部，由原罗家坪村、杨家洲、慈头岭村合并而来，全村共有44个村民小组，1111户人家，总人口4368人，土地总面积4422亩。近几年来，罗家坪村各项工作取得明显进步，先后获得“县新农村建设重点示范村”、“全国绿化小康村”、“省级卫生村”、“市五个好村党支部”、“基础党风廉政建设示范村”、“省新农村建设先进村”等荣誉称号，是湖南省首批新农村建设示范村之一。该村以水稻制种、规模养殖为支柱产业，并大力发展农村休闲旅游。2015年，全村实现总收入500多万元，村民年创收超200万元，村民们过上了较为富裕的生活。

二、罗家坪“美丽乡村”建设举措及主要成效

网岭镇党委、政府高度重视“美丽乡村”建设，结合本镇实际，正在努力建设一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”，罗家坪便是其中的典型代表。在本次调查中，35.80%的村民对本村“美丽乡村”建设举措及成效是基本满意的，非常满意和比较满意各占被调查村民的19.75%、16.67%。由此可见，罗家坪村大部分村民对本村“美丽乡村”建设持肯定态度。村政府主要采取了以下四项举措建设“美丽乡村”，取得了较好的效果。

1.因地制宜，注重科学规划

罗家坪村的发展大致分为三个阶段。第一阶段：二十世纪八十年代到九十年代，在改革开放政策鼓舞下，大量青壮年劳动力外出务工（主要是在广东等省开的士）。乡村经济发展以劳务输出和农业为主，基础设施较落后，乡村经济发展受制约。第二阶段：二十世纪九十年代到二十一世纪初，网岭镇抓住了攸县煤炭资源豐富这一区位优势，大力发展工业，完善交通网络，提高煤炭产量和运输能力，发展了经济，罗家坪村主动融入网岭镇经济社会发展潮流。第三阶段：二十一世纪初至今，罗家坪村又抓住了酒埠江风景名胜区这一丰富的旅游资源，依托优势经济基础和较完善的基础设施，大力发展特色农家乐旅游业，加强了基础设施建设，使农村经济迈上新台阶。

2.发挥党组织带头作用，提高村民发展意识

罗家坪村各党员干部紧密联系群众，狠抓工作落实，指导村民活动，合理规划村庄建设，建设有乡村大舞台、农家书屋、青少年爱国训练基地等项目。加强农村基础设施建设鼓励农民群众每家每户都形成一个接待点，提供吃住游一条龙服务，发展农家乐经济活动。帮助村民组织腰鼓队、舞蹈队，丰富农闲生活。资扩建敬老院、卫生院，完善医疗体系，涵盖了养老、医疗等各方面，社会保障体系逐步完善。

3.创新发展思路、变资源为财路

在农业方面，不忘以农为本，改良农田，推广种植良种水稻，提高农业机械化水平，增收创收；在工业方面，网岭镇利用资源优势和政府打造攸县副中心的政策支持发展第二产业，兴办工厂，建设了网岭镇循环经济园，变废为宝，提高资源利用率，罗家坪村在网岭镇工业发展中首当其冲，获得了发展契机。同时，充分利用酒埠江风景名胜区资源，罗家坪村形成了包含住宿接待、美食游玩、农村娱乐等独具特色的农家乐。

4.着力开展宣传、树立良好形象

在村内，积极向群众宣传新农村建设情况，团结一心向前发展。投举办评选活动，评选出“五好家庭”、“道德模范”代表，扩大典型影响，提高榜样效应营造一种积极向上，向优秀学习的良好氛围。在村外，利用网络、报纸宣传罗家坪村美丽风景及建设成就，吸引大众前来旅游观光。

三、罗家坪“美丽乡村”建设存在的突出问题

株洲市从2014年正式启动“美丽乡村”建设，罗家坪村在短短的2年建设中取得了较大的成绩，当然，建设时间短，问题也不少。根据问卷调查情况统计，在“美丽乡村”建设中，罗家坪村50%的村民认为本村的经济发展存在不足，63.03%的村民认为最大的困难是资金不到位，61.15%的村民认为饮用水不达标。总的来说，罗家坪村“美丽乡村”建设中存在的突出问题主要表现在如下四个方面。

1.基础设施等建设资金供给不足

村内的基础设施和其它项目继续建设和完善面临较大的资金缺口。到底由政府来埋单还是由建设村自己来承担？如果由建设村自己来承担，资金又从哪里来？等等的问题还很多。“美丽乡村”建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在除了市、区政府给予部分引导资金外，主要靠镇、村投入，由于网岭镇、罗家坪村经济实力有限，难以保证在“美丽乡村”建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。

2.村民思想认识有待提高

尤其在文化活动方面，多集中在节日，不具有普遍性，次数少，且村民参与热情低。农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但从目前的工作情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，少数村干部还存在着畏难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强。

3.村内政务公开和规划发展有待完善

部分村民对村内村务政策了解不够，理解不同，褒贬不一。不少村民对村内事物有个人的意见和建议，希望为村里的发展出谋划策，与村官们互相监督。产业结构调整和转型需进一步加强。近年来，由于承接如陶瓷、能源公司等大型工业企业，第二产业仍是经济发展支柱产业，且产业结构比较单一，产品附加值低，利润低，污染重。旅游业，村办特色太少，没有形成对游客的吸引，只是周边游客在周末的闲暇度假，周一到周五景区基本上属于关闭状态，宣传力度弱。

4.生态文明建设治理体系亟待完善

由于发展中期煤矿开采过度，水资源与土地资源污染严重（水资源和部分庄稼已不可食用），罗家坪村承接第二产业转移也将加剧这一系列问题。村内垃圾露天焚烧，大气也遭到污染，主公路附近居民受灰尘影响严重。

四、罗家坪“美丽乡村”建设建议

1.因地制宜、完善规划

科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显村庄特色，美丽乡村建设不能千篇一律，要结合各村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等。就罗家坪村来说，合理利用该地的煤矿和风景资源，大力发展相关产业并完善基础设施，发掘村内各项资源，形成了带有罗家坪特色的农家乐旅游。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业（如罗家坪村的农家乐），带动村集体经济发展，促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境改善和村庄道路等环境资源改善入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划，稳步落实发展阶段计划。

2.整合资源、加大投入

美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，吸引企业和个人集资融资。二是激发全村活力。可通过村民大会，全体村民参政议政，全力为联系村提供物质和智力支持设，实现互惠互利，合作共赢。三是发挥主体作用。动员村民自筹资金，鼓励在外经商、工作或親属捐赠，支援家乡建设。

3.建章立制、长效管理

三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村民自主管理的管理考核办法。建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚，建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩；三是长效实施好道德模范学习评选，树立模范形象，鼓励像榜样学习，提高道德素养。

4.深入宣传、营造氛围

广大农民是“美丽乡村”建设的主体，因此，“美丽乡村”建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语等途径开展声势浩大的宣传发动工作，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到“美丽乡村”建设中去。同时，还要加强对外宣传力度，提升对外形象。

5.重视生态，保护环境

其中43.79%的村民认为对“美丽乡村”的理解是改造村庄环境，可见一个村庄发展的首要就是当地的环境，村民对于环境也很看重。罗家坪村因为当地矿业工厂过多，土地资源和水资源污染严重。应该要引起当地政府和有关部门应重视，调整产业结构，控制企业污染排放，关停整改重污染企业。大力净化水资源，改良土壤，兴建沼气池，使用绿色能源。要建立长效的生态文明体系，不仅仅只是改善当地的外表环境，而是促进人与自然的协调发展。

篇5：网站建设与设计实习报告

(1)实习时间：2012年11月至2013年1月

(2)实习地点：

(3)实习性质：毕业实习

二、实习环境

实习期间，我在实习单位的网站开发部工作，网站维护部门主要从事公司网站的改版、后台代码的优化等。我们部门当时有部长1名、网站美工1名、网站设计1名、工程师1名。

三、实习内容概括

(1)了解过程

起初，刚进公司的时候，公司里的一切对我来说都是陌生的。由于公司是新成立的所以环境相对其他的地方还是比较新的。

作为初次到社会上去工作的学生来说，对社会的了解以及对工作单位各方面情况的了解都是甚少陌生的。一开始坐在办公室里面就像是坐在考场里面一样，脑袋里面的弦都是崩的紧紧的。于是我便停下了手头上的工作阅读实习单位下发给我们的员工手册，向小组里的员工同事请教了解工作的相关事项，通过他们的帮助，我对公司的情况有了一定的了解。

(2)目的:

（1）了解网站的制作流程和基本方法。（2）学会站点的规划与创建，能自己创建个人网站和简单的企业网站。（3）掌握静态网页的制作技术。（4）掌握动态网页的制作技术，了解与数据库的链接及简单的数据处理。（5）掌握 FLASH 制作动画的基本方法及简单应用。（6）掌握 Photoshop 制作平面图像的基本技巧。（7）培训动手能力、综合应用能力和团队合作能力。（8）通过实训技能训练，应达到以下能力目标：

(3)、实习内容

此次实习内容为设计公司网站，要求运用所学到的网页设计，PHP 动态网站开发，SQL 数据库等多门课程，对所学的知识进行一次有机的结合，设计出符合要求的网站来。

四、实习方法与步骤

1.职位及工作职能职位及工作职能

项目工程师：领导开发团队进行项目开发需求分析师：负责对项目进行功能需要分析书写需求分析文档。详细设计师：负责对网站模块进行实体设计，包括前后台的实现，实现过程采用语言描述或代码，书写详细设计文档。美工设计师：负责对网站所需的音效、图像资源进行创作，利用 photoshop+css+div 的形式对网页进行美化创作。配合设计人员进行网站表现形式设计。代码工程师：负责对详细设计师所设计的功能模块伪代码进行编码实现，代码编写，编码记录文档。

2.开发环境的配置开发环境的配置环境介绍

语言环境：HTML+PHP+MySQL+JavaScript 服务器环境：Linux/Windows + Apache + Mysql +PHP 客户机环境：WIN98 以上系统+IE5 以上或其他浏览器

环境安装

我们这次使用的编辑器为 dreamweaver，服务器使用的是 WAMP 集成环境，即 Windows + Apache + Mysql +PHP，WAMP 的特点是安装简单，无需进行繁琐的配置，安装后即可使用，但他会使用到 80 端口，所以，如果安装了 IIS 服务需要在控制面板服务管理

3.网页结构规划网页结构规划

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会员登陆

部门概况

会议资料

新闻中心

通知公告

交流园地

五、实习期工作总结和收获

通过这次实习，让我认识到建设一个网站的网站开发的中设计的重要性！而且是我更加熟练了对 PS.DERMARE 的使用.当然在实训中，我也遇到了很多的苦难，也曾一次次的受挫过，但也就是因为这样，我又一遍遍的去寻找解决的方式和途径，使这些难题得以顺利解决，这个累积的过程，也就成了我实训期间宝贵的经验与财富。

由于在学校期间对网站的界面美化有过一定的学习，于是，我的任务就是关于网站界面美化方面的设计。界面设计即简单又不简单，简单的是界面设计只是在功能设计的基础上作一些美工设计；不简单的是，要设计既得好看，又与功能设计很贴切是很考究制作者的美术和平面设计功底的。而我呢，虽然学习过一些这方面的，但要真的做起来，恐怕还差很远，这就要求我在平常去学习这方面的知识了。于是在任务安排了以后，我就去上网查阅了一些这方面的专业书籍，如平面设计，工业设计等。另外，我还有时间就去那些设计的比较好的网站内去转一转，学习其中的优点。这样，一个多月下来后，虽然仍还有很多不了解，但是却也从中学到了很多。到团队合作的重要性，这让我受益匪浅。

篇6：电子商务网站建设课程设计报告

《B2C商务网站》

指导老师：易秋香所在班级：08级EC

设计人：洪敏学号：0802052 2010.9.16

一、课程设计的目的与要求

通过图书商务网站课程设计，进一步掌握ASP的理论和方法。、要求了解电子商务系统开发的全过程，理解网站建设相关的概念，掌握ASP网站建设的开发方法。主要包括：系统调研方法；业务分析、数据分析；数据库设计、功能设计、物理模型设计方法；系统的实现等方法。完成一个小型系统的设计与开发。

二、设计正文 1 系统分析

1.1随着计算机的高度普及和网络技术的突飞猛进，网上购物也已经成为新兴的购物方式，越来越多的改变着我们的生活！图书销售作为传统的销售领域也应加入到新兴浪潮之中，因此着手建设图书商务网站的建设！1.2业务流程分析

（1）用户通过注册得到会员资格。

（2）用户通过登陆系统登陆到网站，并且可以查看和搜索所要商品。（3）用户可以对自己所选商品进行购买，并将其添加入自己的购物车当中。（4）通过购物车对自己所选商品进行添加或删除。（5）确认所选商品后到收银台提交订单。（6）选择邮寄方式和支付方式。（7）确认订单信息，完成购物。1.3数据字典用户系统表：

User_id：用户ID User_name:用户名 Cha:密码查询问题 Daan:密码查询答案 User_pass:用户密码 User_mail:用户邮箱 User_adds:用户地址

User_regtime:用户登陆时间 User_regid:用户登陆ID Userlassttime:用户最后登陆时间 Userlastip:用户最后登陆ID User_baymoney:用户购买钱数 User_namec:联系人名

User_postcode：用户邮政编码 User_tel:用户电话商品表：

Sp_id:商品ID Sort_id:商品所属类别ID Sp_name:商品名 Sp_cash:商品价格 Sp_content:商品简介 Sp_content2:商品介绍 Sp_views:商品查看数 Sp_buys:商品购买数 Sp_date:商品上架时间 Sp_pic:商品PIC号 Huiyuan:会员价 Vip:vip价

Sp_zuozhe图书作者: Sp_chuban:图书出版社商品类别表：

Sort_id:类别ID Sort_name:类别名购物车表：

Basket_id购物车ID: Sp_name商品名: Sp_cash:商品价格

Basket_count:购买数量 Sub_number:订单号 User_name:用户名 Sp_id:商品ID Basket_time:购物时间 Sp_price:总价订单表：

Sub_id:订单ID Basket_id:购物车ID User_name:用户名 Sub_date:订单时间 Sub_number:订单号 Sub_to:订单

User_mail用户邮箱: User_tel:用户电话 User_adds:用户地址 User_postcode:用户邮编 Qian:付款方式 Other:其他信息 2 系统设计 2.1功能设计用户功能：

用户注册，找回密码，修改用户信息商品功能：

商品显示，分类显示，商品搜索购买功能：

购物车实现，商品添加实现，订单功能实现 2.2系统运行环境与数据库

需运行于装有IIS功能的服务器上，配套SQL数据库。3 系统实施 index.asp 欢迎来到梦瑶轩！

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篇7：设计软件建设调研报告

一、基本情况

通过对上述10个勘测设计单位的调查和综合分析，总体上看，这些单位的和谐建设工作，领导重视，措施得力，效果明显。党的组织健全，党务部门和党务干部配置比较合理，广大党员干部和职工思想比较稳定。这些单位有以下几个共同特点：

(一)这些设计单位大都是建国初期成立的，具有一定经济基础和实力，人才集中，技术力量雄厚，科技优势明显。

(二)党组织健全，核心作用比较明显。党委书记齐配，其中7个单位配有专职党委副书记;同时设立党委工作部门，配备专兼职人员;下设的党总支、党支部有的配专职人员，大部分配兼职人员。

(三)各单位在抓好物质文明建设的同时，注意抓好精神文明建设。党委工作有计划，有内容，平时推进有措施，年终考核有要求。70%的单位曾荣获省级文明单位和国家级文明单位。

(四)离退休职工较多，基本都在总人数三分之一以上，相对负担较重。其中辽宁院离退休职工人数超过了在职职工。

(五)目前各设计院都处在改制攻坚阶段，但改制进度不一，南北差距较大。在被调查单位中，除部委院以外，在省属设计院中，有全国第一家正式挂牌的股份制企业江苏院，有全国第一家民营企业河南院，同时也有至今仍然是全额拨款的事业单位黑龙江院。

(六)在市场经济的冲击下，思想政治工作受到极大的挑战。面对新情况、新问题，广大政工干部身兼数职，坚守岗位，他们有压力、有困惑，但也有希望，他们的责任感、危机感、紧迫感与日俱增，迫切盼望切实加强和改进思想政治工作，在社会主义和谐建设中，开创思想政治工作的新局面。

二、主要做法

(一)发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，提高职工思想道德水平。

一个单位的和谐建设，取决于全体职工思想道德素质，共同的理想信念，良好的道德观念。这次调研的各勘测设计单位在社会主义和谐建设工作中，充分发挥思想政治工作的引导作用，弘扬主旋律，打好主动仗，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，努力提高职工的思想道德素质。

辽宁省院充分发挥舆论宣传的作用，利用各种形式大力宣传党和国家的方针政策，通过大力推进企业文化建设，让主旋律唱响每一处地方。他们建立了辽水之声广播站，每周二四固定时间播送院内新闻和好人好事，用悠扬动听的音乐代替枯燥的上下班铃声，使全院充满温馨。他们还出版了《院报》，宣传全院生产形势和政治工作动态。辽宁院离退休职工多达580多人，总人数超过了在职职工。根据这一特殊情况，他们专门为离退休职工创办了自己的刊物——《晚晴》。反映自己的思想、生活和情趣，自书自乐，自我教育。它不仅是老同志的精神寄托，而且也是沟通在职和离退休职工之间感情的一座桥梁，它充分发挥了舆论导向作用，深受大家喜爱。

黄河设计公司充分利用现代化办公设备，在公司内部局域网站开辟了党的建设、理论学习、政工在线、时事专题等专栏，使广大职工不受时间和空间限制，在网络上进行互动或教育，发挥了政治工作引导作用，增强了思想政治工作的时效性。他们还制定了《职工思想信息收集、处理、反馈办法》，使用网络及时了解职工的思想动态，正确地加以引导，收到明显效果。

中水东北公司在发挥思想政治工作的引导作用中，有一个很好的传统做法，就是开展谈心活动，坚持四谈四到位，即：职务变动谈心，鼓励到位;奖励惩罚谈心，告诫到位;调出调入谈心，迎送到位;婚丧病残谈心，关心到位。单位领导根据不同情况有针对性地主动上门及时进行谈心，以情感人，以理服人，把工作做在前面，把大道理转化为具体、通俗的人之常情，让人受到启发，心悦诚服。

(二)发挥思想政治工作的教育作用，用先进典型引路，激发职工的内在动力。

思想政治工作是宣传群众、教育群众、引导群众和提高群众的工作，说到底就是说服教育工作。选树和学习先进典型，创造一种积极向上的工作氛围，就是最有效、最现实的思想政治工作。一个党员一面旗，一个典型一盏灯。在调研的各勘测设计单位充分发挥先进典型的示范作用，用先进典型引路，鼓舞和带动广大职工前进。

河南省设计院高级工程师牛国强同志坚持在西藏工作四年，克服了常人难以想象和忍受的艰难困苦，出色地完成援藏水利项目，被评为全国水利系统先进工作者，荣获河南省五一劳动奖章，被职工称为“乐于奉献的老黄牛”。典型具有强大的说服力和无穷的吸引力，全院职工以牛国强为榜样，学先进、赶先进、争当先进，激发了巨大的内在动力，创造愿望得到尊重，创造技能得到发挥，创造成果得到肯定，整个单位充满了活力，这正是构建和谐社会的必然要求和显著标志。

山东设计院把那些政治上过得硬，业务上有本事，肯干事、干实事的职工树为全院明星，在工作上给予重用，在精神上给以奖励。近几年，组织这些骨干分期分批出国赴欧洲参观考察水利建设项目，使他们开阔眼界，拓宽思路，进一步提高他们的素质。中水东北公司每年从生产一线职工中间评选出10名优秀职工标兵，每两年评选出10名优秀党员标兵。对这些先进典型，不但放大彩照挂在门厅里宣传，而且还组织他们到国外去观光，在全公司营造一种崇尚先进，学习先进，人人争当先进的浓厚氛围，激发职工积极向上的热情和内在动力。河北二院拨出专款设立英模人才奖励基金，在全院开展了学术带头人评选活动，每年评选一次，实行动态管理，鼓励年青人大胆参加竞争，促使各类人才不断涌现。

(三)发挥思想政治工作的凝聚作用，坚持执政为民，认真做好群众工作。

构建社会主义和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作，也是构建和谐社会的必然要求。

坚持教育群众与服务群众相统一，进一步密切党群关系。教育群众的基础是服务群众，代表群众利益必须十分具体地落实到解决群众的实际问题上，使群众得到实实在在的利益。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。各单位从群众关心的热点难点出发，努力为群众办实事、办好事。一是迎难而上，解决职工最大的难点。黑龙江院从职工最关心的住房问题入手，全力以赴，精心谋划，改造旧宿舍楼近4万平米，使全院500多户职工住房得到普遍改善，极大地稳定了职工的情绪，受到广大职工称赞。中水东北公司针对许多年青职工想购买住房这个热点问题，工会出面以团购方式为无房户集体购买几百套住房，争取到了最优惠的价格，赢得了职工的好评。黄河公司、黑龙江院投巨资修建办公楼，改善办公条件，塑造企业新形象，职工都引以为荣，感到非常自豪。二是树立群众利益无小事的观点。河北二院改善食堂就餐环境，提高饭菜品种质量，实行自助餐，家属小孩也都到食堂就餐，解决了职工后顾之忧，提高了单位凝聚力。三是关心困难群体，为他们排忧解难。困难群体人数不多，但政治影响大，职工关注程度高。辽宁、吉林、黑龙江院都建立了困难职工档案，及时关注和帮助他们。江苏院在改制过程中，妥善解决女工的工作安排，稳定了全院职工的情绪，保障了改制工作顺利进行。大部分勘测设计单位针对离退休职工这部分特殊群体，采取各种措施，关心他们，帮助他们，丰富他们的晚年生活，从而促进了整个单位的安定团结。

建立健全党群沟通机制，促进群众工作制度化规范化。各单位采取各种措施，在建立健全党群沟通机制，拓宽交流渠道方面探索出一些经验。一是建立领导干部群众来访接待日制度。辽宁省院规定每月最后一个周五下午为院长接待日，从制度上保证领导干部亲自处理群众提出的问题。二是建立领导深入基层联系群众制度。山东、吉林、河南等院都制定了领导干部联系点，使领导和群众面对面直接交谈。三是充分发挥党的基层组织、工会、青年团、妇委会以及民主党派人士联系群众的优势，及时解决问题。四是定期召开职工思想动态联席会，对各种渠道反映上来的社情民意，及时进行分析研究，提高群众工作的针对性和有效性。

(四)发挥思想政治工作的保障作用，坚持发展第一要务，夯实和谐建设的物质基础。

各单位坚持把发展作为第一要务，用科学发展观统领和谐社会建设，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围，坚持“一业为主，两头延伸，多种经营，全面发展”的战略格局，抓住当前水利建设投入增加，国家和重点工程项目快速上马的历史机遇，充分发挥思想政治工作保驾护航的作用，带领广大职工弘扬求真务实，真抓实干的精神，促进经济建设飞速发展。山东设计院目前工程项目遍及上海、广东、香港等9个省市自治区，近10年来，产值平均每年都以20%的速度增长。黄河设计公司努力打造勘察设计行业的“航空母舰”，公司产值连年快速递增，去年突破2.5个亿，10多年来一直保持在全国勘测设计行业综合实力百强。经济的增长，为单位和谐建设提供了雄厚的物质基础，用和谐求发展，以发展促和谐，实现了良性循环。江苏省设计公司改制以后充分发挥其机制和政策优势，去年产值创造17%最快增长速度，人均收入比改制前翻了一番。河南、山东、河北二院紧紧抓住参与国家重点项目南水北调工程这个有利时机，恪守“作一流设计，创一流业绩”质量方针，两年多来，没有休过任何节假日，多次集中封闭办公，为南水北调早日通水贡献力量。

水利勘测设计单位是承担着社会责任的特殊社会组织，又是以经济效益为中心的经济实体。在发展水利经济的实践中，坚持发展是硬道理，正确处理了几个关系：一是经济效益与社会效益的关系。各单位在项目建设中妥善处理好工程项目与生态环境、移民安置的关系，采用新思路和新技术，努力做到建好一座水库或一条渠道，带动一方经济，改善一片环境，造福一方人民。二是眼前利益与长远利益的关系。大多数单位立足当前，着眼未来，制定长期发展规划。以专业为依托，以市场为导向，大胆开拓相近、相邻以及非水利专业的领域，积极培植新的经济增长点。三是效率优先与兼顾公平的关系。江苏院在公司改制股权设置时，考虑到大多数职工利益，在经营者持大股的同时，使普通职工持股率达到了71%以上，增加了职工凝聚力。四是质量与速度的关系。各单位在加快发展经济的同时，普遍重视了产品的质量，把质量当成生命，当成发展的动力。

三、存在的主要问题

勘测设计单位和谐建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些薄弱环节和问题，用科学发展观来衡量，还有许多需要加强和改进的方面，主要表现在以下几个方面：

(一)政工干部数量不足，待遇偏低。大部分单位的政工干部都是身兼数职，政工机构编制都被压缩到最低限度。在待遇上，个别单位存在着轻视政工干部的现象，同工不同酬，同级不同薪;政工干部后继无人，党务岗位无人竞聘。

(二)思想政治工作方式方法急需创新。社会主义市场经济处在进一步深化中，人们的价值观念出现多元化取向，职工思想活跃。而思想政治工作的针对性、及时性和实效性较差，缺乏新的载体，缺乏新的理论指导和管理依据。政工干部当前最大的困惑就是力不从心，应对不足。

(三)思想政治工作需要加强阵地建设，投入相应的人力物力和财

力。但个别单位行政领导对此重视和支持不够。改为股份制的单位，各项经费按产生利润大小而严格限量使用，思想政治工作方面的经费更加拮据。

(四)在股份制体制下，如何处理好新三会(股东会、董事会、监事会)与老三会(党委会、职代会、工会)之间的关系，使党组织在现代企业体制下更好地发挥作用，尚需认真探讨和研究。现在一般股份制企业的作法都是交叉任职，这样在理论上是可行的，但实际上党组织的作用很难发挥。比如，党组织参与企业重大问题决策，参与决策的形式到底怎样体现?参与决策的程度到底怎么把握?对重大问题是表态还是表决?是出席还是列席?

(五)勘测设计单位是知识分子聚集的地方，人才流失成了各单位最敏感和最棘手的问题，影响单位和谐建设。中水东北公司近两年就流失各类专业技术人员近百名。往往是应该流动的稳坐钓鱼台，不该流动的却孔雀东南飞;想要的来不了，想推的推不掉。由于人事、工资等机制原因限制，单位之间形不成一个正常的人员流通体系，这是勘测设计单位当前普遍面临的一个难题。

(六)各勘测设计单位都面临改企或者改制，职工思想非常活跃。在这种形势下，如何做好勘测设计单位职工的思想政治工作，妥善处理各类矛盾，稳定职工队伍，实现改企平稳过渡，建立新型现代化企业，这是摆在政工干部面前的一个重大课题。

四、对策与建议

勘测设计单位和谐建设要坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导，弘扬主旋律，打好主动仗。思想政治工作必须要增强时代感，加强针对性、实效性和主动性。主要应该从以下几个方面抓起，开拓思想政治工作的新局面。

(一)抓导向，增强凝聚性

一个单位最基本的和谐是干部队伍政治上、思想上的和谐，这种和谐突出地表现为全体人员有共同的理想和坚定的信念，有共同的价值观和精神追求，进而把人们的意志和力量凝聚起来，汇成巨大的精神合力。思想政治工作在任何时候，任何情况下都要把正确的导向作为第一使命，促进干部职工观念创新。思想政治工作者要关心和激励职工，激发职工的工作热情，增强主人翁意识和责任感，为构建和谐企业提供思想保证。

(二)抓机制，增强保障性

篇8：阜新地区小城镇建设调研报告

一、阜新地区部分乡镇小城镇建设的情况

(一) 旧庙镇进行小城镇建设的现状

旧庙镇是阜蒙县北部重要的经济文化中心。近年来, 镇党委政府重点抓、重点管, 并积极采取多种形式吸纳资金, 把小城镇建设作为该镇经济发展的重要方向。

1. 招商引资情况。

2012年, 旧庙镇党委政府将小城镇建设列为经济发展的重中之重, 通过网上招商、亲情招商、制作宣传册、发放宣传资料等多种方式向外界展示旧庙镇的优势, 采取多种方式吸纳资金, 吸引了多家客商来投资办企业。沈阳双星房地产开发公司计划投资550万, 开发商贸楼等项目;一个投资5000万的杂粮市场也正在建设中, 包括3000平米交易大厅及综合办公楼, 烘干加工等相关设备, 年交易量15万吨, 加工5万吨, 预计年销售收入1.8个亿, 实现利税475万元;投资1700万元的招商引资项目——“以农副产品为主要

注:本文系阜新市社科联2012年度立项课题《探索阜新地区城乡一体化进程中的小城镇建设》的部分成果

原料的集中供热”工程手续及占地等前期工作已经完成, 择日即将开工, 投资者承诺:入网费40元/平方米, 保证温度同县城一样;而投资1000万元的日处理300吨污水的污水处理厂也将于近期开工, 这项工程将从根本上改变旧庙镇河水污染, 及旧庙河水对下游乃至于对省城的污染。

2. 房屋开发建设情况。

截至2012年5月1日, 旧庙镇新开工建设的楼房面积已达4.5万平方米。成功吸引沈阳双星房地产开发公司资金1100万元, 开发商贸楼1万平方米。通过联建, 筹集资金开发商贸楼1.2万平方米;另新建了一个拥有30个教室的小学部教学楼, 总面积达3355平方米;镇政府还投资230万元兴建了3000平方米的学生宿舍楼;投资240万元兴建了能容纳600名幼儿的中心幼儿园;而与其配套的食堂、厕所、锅炉等各项工程也都在紧张建设中。据统计, 今年全镇新建楼房有望达到6万平方米。

3. 基础设施建设情况。

小城镇基础设施建设是否完善, 直接影响着小城镇的服务功能。为了把旧庙镇真正打造成阜蒙县北部的商贸文化中心, 在争取到国家补助资金250万元的基础上, 该镇又投资100万元, 用于改建街道基础设施及垃圾处理场的兴建, 不断完善小城镇的基本建设。目前, 该镇新建大小街道4条, 修通排水管道3000多米, 新建农贸、建材市场2个, 改造城镇供电线路1400多米, 城镇供水率86%。

旧庙小城镇的快速发展, 有效地拉动了经济发展。截至2012年7月份, 全镇已有规模企业11个, 私营企业、个体工商户达309户, 处处呈现出市场繁荣、经济活跃的新气象。

(二) 十家子镇进行小城镇建设的现状

十家子镇是全国最大的玛瑙产品加工地, 也是阜新地区小城镇建设中的重点乡镇。该地区小城镇建设步伐较快。2011年十家子镇在原有玛瑙工业园区的基础上又规划了新的城镇开发综合项目, 该项目包括玛瑙交易城建设项目、十家鑫园房地产开发项目、镇区道路整修亮化美化项目和自来水工程项目。

1. 经济发展情况。

十家子镇原来主要以农业生产为主, 大量种植大田作物, 如玉米、高粱、花生等, 但是农业发展的潜力不大。该镇工业基础比较薄弱, 企业规模较小, 技术实力有限, 乡镇企业发展缓慢。不过, 十家子镇是著名的玛瑙之乡, 生产方面已有较长的历史, 拥有众多的能工巧匠和雄厚的技术实力。玛瑙加工业是十家子镇的支柱产业, 全镇现有加工户3500多户, 从业人员近万人, 带动了周边地区2万余人就业, 年创产值超亿元, 被誉为“中国玛瑙之乡”。另外, 十家子镇还拥有2万多平方米的玛瑙专业交易市场, 年交易额近亿元。十家子镇未来几年内将重点发展绿色农业、玛瑙加工业和畜牧养殖业三大产业, 做大做强玛瑙加工业, 形成产业链, 实现集团化、产业化发展。

2. 房屋开发建设情况。

2011年, 十家子镇在原有玛瑙工业园区的基础上又规划了新的城镇开发综合项目, 该项目包括玛瑙交易城建设项目、十家鑫园房地产开发项目。

玛瑙交易城建设项目总体规划面积50亩, 规划建筑面积34818平方米, 其中商业网点面积34628平方米, 锅炉房面积190平方米。商业网点全部为二层, 网点建筑物为15栋以及所属公共配套项目。该项目总投资5709万元, 其中流动资金200万元, 建设投资5509万元, 全部由项目建设单位自筹解决, 计划建设工期两年, 目前该项目正在建设实施中。十家鑫园房地产开发项目是由沈阳融建房地产开发有限公司承建, 占地面积6100平方米, 总投资5000万元, 计划建设四栋六层商业网点及住宅综合小区, 并按照城市标准规划设计, 全部实施集中供热, 地热取暖。目前该项目已完工并交付使用。

3. 基础设施建设情况。

十家子镇城镇开发综合项目中还包括镇区道路整修亮化工程和自来水引入工程。镇区道路整修亮化工程借经过库二线公路整修之际, 积极争取, 加大投入力度, 对镇区环境进行治理。2011年9月, 13.9公里的库二线公路计划已完成, 2.7公里的环城路也已经整修完毕, 街道两侧公路美化亮化工程也基本完成。十家子镇镇区自来水引入工程, 包括水源井工程、输水管路5公路、供水管路5.5公里、水厂工程及输变电工程, 水厂占地面积3.4亩。该工程于2010年9月30日进行了公开招标, 由十家子镇供水公司负责施工。自施工以来, 已完成水源井的淘挖, 5.5公里供水管路的铺设, 以及水厂主体工程建筑工程。该项目总投资336万元, 完全由镇党委政府多方筹集, 目前施工基本完成。

(三) 福兴地镇进行小城镇建设的现状

2011年, 福兴地镇按照“巩固、深化、提高、发展”的方针, 紧紧围绕建设“富裕文明和谐城镇”这一目标, 按照“加快开发、完善配套、整体规划、分步推进”的总体思路, 高标准、高质量地加快小城镇建设步伐。

1. 经济发展情况。

福兴地镇将小城镇建设与产业结构调整相结合, 突出特色经济。镇党委、镇政府立足镇域经济特点, 确立了烤烟、蔬菜、林果、畜牧四大支柱产业。随着小城镇建设发展, 基础设施和功能日益完善。该镇有意识地鼓励和引导农村剩余劳动力到城镇从事二、三产业, 告别以往传统农业单一、低附加值的生产方式, 进城入镇, 建房经商, 自觉走上了农业产业结构调整之路。福兴地镇将小城镇建设与龙头企业发展相结合, 坚持工业强镇。随着小城镇建设的发展, 福兴地镇逐渐形成了投资1.45亿元的阜新银茂木业公司、投资20亿元的阜北二期风力发电工程等一批规模大、实力强、效益好、支撑力强的骨干支柱企业。目前, 在福兴地镇落户投产的工业企业已达12家。

2011年, 福兴地镇实现工农业总产值10.85亿元, 比上年增长27.6%;财政公共预算收入实现3827万元, 比上年增长61.3%;农民人均纯收入达到9600元, 比上年增长20.2%;完成固定资产投资1.8亿元, 比上年增长9%。

2. 房屋开发建设情况。

福兴地镇通过市场化运作, 建成了中小学教学楼、学生宿舍楼、教师住宅楼, 建成并完善医院、敬老院、防保站、镇卫生院配套设施;建成面积1.7万平方米的楼房11栋;铺设镇区供热管网610延长米, 幼儿园、住宅楼及蔬菜批发农贸市场和部分网点实现统一供暖。

3. 基础设施建设情况在快速发展经济的同时, 该镇

还想方设法加快基础设施和配套设施建设步伐, 进一步提高农民幸福指数。2011年, 新修城镇道路54公里, 绿化植树5.7万株, 安装路灯100盏, 镇驻地实现了“硬化、绿化、美化、亮化”的目标;铺设自来水管路1.6万延长米, 镇区8.8公里排水工程已开工建设;建成全县首家四级农村客运站。目前, 福兴地镇基本实现水、电、路、讯等“五通一平”。

二、阜新地区小城镇建设中的经验总结

(一) 坚持科学规划

小城镇建设必须有一个好的规划, 规划方案要经过长时间酝酿和多方充分论证才能最终确定, 没有好的规划不能搞建设。市政府要求每个镇、村的规划都要突出体现布局特色、建筑特色、生态特色、文化特色和产业特色, 不能百镇一面、千村一面。同时, 注重历史文化遗存的保护, 寻找文化的根, 挖掘文化的源, 形成各具特色的鲜明个性。

(二) 保护农民利益

市政府明确规定小城镇土地出让后政府收益部分全部返还, 用于农民安置住宅和公建的建设。华东镇为确保不让一户农民因经济原因搬不了家, 制定了人均30平米的置换标准, 老少三代的家庭可以选择两套住宅, 搬迁农民给予一次性补贴等政策, 得到农民支持, 农民满意度达到95%以上。

(三) 重视土地复耕

小城镇建成后, 要以复垦的村庄建设用地归还国家借给的土地周转指标, 确保耕地不减、质量不降、占补平衡。在阜新, 凡是没有完成任务的, 市里不再下达新增建设用地指标, 也不再批准新的试点小城镇。

(四) 协调统筹发展

提出坚持以示范小城镇建设为龙头, 全面推进农民居住社区、示范工业园区、农业产业园区, “三区”统筹联动发展的工作思路, 进一步加快农村人口向小城镇集中, 工业向园区集中, 农业向设施农业集中。从根本上解决农村现代农业、农民就业和农民社会保障等一系列问题, 进而探索出一条适合那些发展水平较高的城市郊区农村综合性发展的路子。

(五) 增强小城镇承载力

围绕玉龙新城、沈彰新城等五大新城、三大基地、六大产业集群建设, 重点启动一批公共服务设施、市政基础设施项目, 完善中心城区服务功能, 提高城镇的承载能力。阜新市住建委把抓紧组织编制城乡规划, 明确城镇化的发展方向放在工作中的首要位置予以推动。依据全市城乡建设的基本布局, 建设以中心城区为核心, 以清河门和皮革城、温泉城、阜蒙县城及蒙古贞新城、新邱、沈彰新城、彰武县城为成员, 建设组团式城市轴线;依托城市轴线上各个城区的辐射带动功能, 呈放射性分布建设一批小城镇。

(六) 走特色城镇之路

特色是小城镇建设的活力所在, 要突出小城镇风格, 力戒千篇一律, 切忌盲目模仿大中城市, 面面俱到。要结合本地资源条件、自然景观、人文环境、风俗习惯、民族特点、历史背景等, 突出自己特长, 增加特色的吸引力。例如, 阜新市佛寺镇可以突出藏传佛教圣地的特点, 十家子镇可以利用物资集散地特点突出商贸集镇特点。靠特色兴镇, 靠特色富民。

寻找特色产业, 坚持走产业兴镇的道路。发展乡镇产业园区, 适合开展工业项目的搞工业项目, 适合开展旅游业的搞旅游业。开展小城镇建设, 必须寻找一个符合乡镇自身发展实际的、具有自身特色的优势产业来发展, 并不断提高产业的集中度, 作为小城镇建设的支撑点。同时, 加快小城镇建设还要落到提升乡镇人居水平上来。以此来作为小城镇建设的基本, 作为改善乡镇人居条件的最基本保证, 并在此基础上创新小城镇建设内容, 打造特色乡镇。

三、小结

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