基层党建工作调研报告

2022-12-18

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第一篇:基层党建工作调研报告

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2016年抓基层党建工作述职报告

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去年以来,在兵团党委正确领导和兵团第一督导组有力指导下,本人在全力抓好教育实践活动的同时,认真履行抓好党建主体责任,专题听汇报、亲力

抓部署,一线促落实,基层党建取得明显成效。现述职如下:

一、履职工作特色和亮点

(一)树立“一个导向”,以身作则抓党建。一是思想真抓。坚持管党治党,把基层党建作为基础工程来抓,经常学习党建理论知识,在不同场合给党委书记强调主业职责,给班子副职灌输抓党建理念。二是行动真带。先后主持学习中央和兵团抓基层的决策部署12次,专题研究党建工作5次,深入基层,了解情况、指导党建工作35次,特别是召开团场党委书记专题述职会,听取抓基层党建工作情况,带动班子成员各司其职,解决分管领域基层党建难题10多个。三是基层真动。各级党委书记深化认识、重心下移,带头抓、亲自管,形成了大抓基层、凝聚合力、共促发展的鲜明导向,基层党建工作有效落实,各项中心工作同步发展。

(二)强化“两个载体”,借力发力促党建。一是以教育实践并重转变作风。

提前半年开展“四敬畏”活动预热

…………

导干部选拔任用工作条例》,调整干部168人次,一批政治强、能力强、作风强、心力强干部走上领导岗位;分级分类培训干部11198人次,培训规模为历年之最。基层党建工作述职报告二是优先建设党员队伍。组织962个基层党组织召开专题组织生活会,19958名党员普遍经历一次严格党内生活锻炼,思想灵魂受到了震撼洗礼;培训一线党员骨干414人,为2万余名党员集体过“政治生日”,实施农牧职工党员致富工程,推动近2000多名农牧职工党员多元增收、快速增收、持续增收;提高发展党员质量,严控“进口”、畅通“出口”,全年发展党员350人,处置不合格党员122人,限期整改党员113人。三是优先建优党务工作者队伍。在师党校举办连队党支部书记、基层党校师资、非公企业党建工作培训班,培训党务干部268人次。

(四)完善“四个机制”,抓长抓细抓常。一是落实党建工作责任制,树立抓党建是最大政绩的思想,完善师团党建工作责任制,与团场党委书记签订党建工作责任书、党群共建责任书,推动基层党建工作有人抓、有人管。二是健全联系基层机制,坚持和完善常委分工负责抓党建和基层党建联系点制度,师领导每人挂钩一个团场、联系2个连队、走访6户职工家庭,带动20个团场党委推行“两点一户”制度。三是健全考评机制,将党建考核结果与评先选优、提拔任用挂钩,对抓党建工作成效突出的党组织给予奖励,党组织书记优先使用,对作风不实、履行职责不到位的12名领导干部,及时约谈提醒,促其整改。四是完善保障机制,将党建经费列入财务预算,33个基层单位财务预算党建经费万元,使用万元。投资万元新建33个基层党组织活动场所,完善14个团场党校设施建设,保证基层有钱办事、有场所议事。

二、存在的主要问题及原因

对照中央和兵团党委的部署要求和基层党员干部、职工群众的期望,认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足,主要表现在:一是投入精力不足。抓经济社会发展投入的精力多,抓党的建设投入的精力少,深入基层专题调研、指导党建工作不够,致使基层一些党建工作软弱涣散,各项活动处于无人抓、无人管的状态,全师市仍有56个软弱涣散的党支部。二是创新力度不够。对基层党建工作存在的老问题、出现的新情况,特别是城镇化建设带来的党建工作新情况新问题深入研究不够,缺少创新举措,对指导基层落实党代表大会代表常任制,办法措施较少。三是破解难题力度不够。对抓服务型基层党组织建设考虑不多、抓得不实,有的基层党组织和基层干部服务群众的意识、联系群众的作风、带领群众致富的能力不够,联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。基层党建工作述职报告

产生以上问题的原因主要有:一是思想认识不够到位。存在重发展、轻党建的问题,考虑到基层单位生产工作忙,任务重,放松了管理,致使履行党建工作“第一责任人”职责落实不力。二是工作深入不够到位。统筹兼顾不够,在整顿软弱涣散基层党组织方面,对基层基础工作投入精力不足,对新形势下基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划,也没有做到抓常、抓细、抓长。三是责任落实不到位。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度乏力,问责不到位,导致责任落实不力,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力。

第二篇:基层党建工作调研报告

龙田镇农村党建工作调研报告

农村基层政权是国家政权的基础,这个基础的动摇,势必影响到国家的稳定。基于对于这一问题的关心,也为进一步推动龙田镇基层党建的深入开展,近期,笔者以基层党组织建设作为调查研究课题,通过听书面汇报、召开座谈会、实地察看和走访基层群众的等方式对我镇基层党组织建设工作的情况进行调研,现将调研情况报告如下。

一、党建工作的基本情况

目前,中共龙田镇委员会共有总支委员会11个,共有党员

名,其中农村党员

名,35岁以下的党员

名,占党员总数

,50岁以上的党员

名,占党员总数的

,女党员

名,占党员总数

。初中文化程度党员

名,占党员总数的

,高中或中专以上文化的

名,占党员总数

。今年共发展党员

名。

我镇农村党建工作现状如下:

(一)村级办公阵地有所改观。普遍建立了村务公开、财务公开拦,进一步规范了阵地建设。先后筹资进行上甸村党员活动室和小街子村党员活动室,芒回村党员活动室已正式启动建设,同时更新了会议室办公设施,制作了党建活动版面,刷新了党建活动园地,进一步修订完善了各项规章制度,建立落实了村干部日常值班制度,充分发挥了村级阵地作用。

(二)支部制度建设更加完善。近年来,我镇各支部不断建立健全发行之有效的农村党建工作制度,完善党建工作机制。健全并完善了党员发展制度、“三会一课”学习制度、议事规则、民主监督制约机制和党员评议、创先争优、党员定期向组织汇报思想工作等制度。形成了目标清晰、措施具体、责任明确、操作性较强的农村党建目标考核机制。逐步使农村党建步入规范化发展轨道。

(三)对党员的教育和管理有所提高。利用“三会一课”抓好党员的政治学习,利用现代远程教育形式灵活、信息量大、内容新的特点,促进全体党员干部的学习,开阔基层干群的视野,提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,定期组织回头看。村重大事情召开党员民主会议讨论,按照民主集中制的原则,集体研究做出决定。

(四)农村党员队伍活力有所增强。各村总支坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象,把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来,不断充实党组织的新鲜血液。

二、存在的主要问题

(一)“三有三没有”影响农村组织工作的开展。

1、有基础设施,没有有效利用。我镇各党总支都建有党员活动场所,配备了广播、电视和电脑等远程教育设施,但是没有很好的利用这些设施搞好宣传和教育,造成了资源的浪费。

2、有组织制度,没有有效落实。在调查中我们发现,我镇下属行政村虽然根据党章规定和上级的指示制订了各项规章制度,可是执行起来大打折扣,很难落实,出现不少问题。党费缴纳、组织生活、“三会一课”的学习、党内民主生活会和党员定期思想汇制度等都没有按规定严格落实,严重影响了支部的工作和威信。

3、有资深干部,没有科学方法。目前,我镇各村支部支委干部年龄普遍偏大,大多是老干部。虽然资历深,但是由于担任干部时间长,缺少工作激情,抱着只要完成任务,不出事的态度。工作思路、工作方法和发展方向上都没有任何创新。但是,随着改革开放和社会主义市场经济的发展,农村党员和农民群众越来越需要市场经济知识和科学文化技术,对支部活动要求多种多样。然而目前大多数农村党组织的工作方法还是老一套,活动形式简单划一,开会念报纸,念文件,发现问题批一顿了事,很少做深入细致的思想工作,很少指导党员群众发展生产,组织党员群众搞好种养,发家致富。所以支部活动缺乏吸引力,开展活动难,即使有活动也是流于形式。

(二)“三不现象”影响农村党组织工作能力。

1、党员结构不合理。从上面所提供的我镇党员基本情况可以看出党员结构很不合理。主要表现在以下三个方面:一是年龄结构不合理;二是文化水平结构不合理;三是性别比例结构不合理。

2、党员及干部素质不高。这主要体现为文化素质低、理想信念动摇、宗旨观念淡化、党员意识不强、党性纪律不强、思想观念难以转变等方面。对党在农村工作中的现行方针、政策理解不深、不透,执行过程中,缩手缩脚;对新形势下出现的新任务,还是用老方法、老思想去解决,整个思想方法都停留在计划经济体制上,观念没有及时得到转变和更新。

3、组织内外监督不力。一是受个人主义、利己思想的影响,对本支部党员暴露出的问题,视而不见,充耳不闻。二是群众法制观念淡薄,缺乏维权意识,党外监督薄弱。三是监督被动,主要是依靠上级党委。我镇今年处理的几个党员干部违纪事件都是乡纪委积极主动查出的。

(三)“四缺乏”影响农村党组织良好形象。

1、党员干部缺乏服务意识。在同许多党员交流中,发现站在人民群众的立场思考问题的,把人民群众当作真正的主人翁的党员很少。更多的党员同志认为自己和群众没有区别,不会或者没必要站在群众的角度思考问题,只要管好自己就行。从对群众的调查中了解到,群众对党员期待很高,但是几乎所有的群众都表示身边的党员没有为自己办实事。

2、党员干部缺乏政治理论学习。在被调查的党员中,定期关心国内外大事,国家法律法规政策的少之又少,一般只是通过电视新闻了解,不会主动去学习党的理论和政策。大多数党员对时事政治不了解,对国家重大法律法规模棱两可。对政治理论学习的态度主要有三种:一是大部分党员同志认为现在年纪大了没必要学了,学了也没用。二是没有时间学,心有余而力不足,平进要务农,回家后也无心学习。三是认为政治理论学习只是一种形式,学不学一个样。更有极少数党员对中国共产党失去信心,在思想上动摇了对党的坚定性。

3、党员干部缺乏组织纪律意识。在市场经济不断发展下,农村的经济环境,社会环境都有了很大的改变,被调查的大多数党员表示:“市场经济时代和以前计划经济时代最大的不同是人与人之间的交流少了。以前是集体经济,大家在一起干活,而现在则是自顾自,很少有照应……”,正是在这种情况下,党员的组织观念日渐淡薄,很少或从不参加组织生活,不按时交纳党费,开会迟到或不到的现象屡有发生。特别是在违法乱纪事件中,许多党不顾及自身党员的形象和身份,带头违纪违法,严重的影响了组织和党员的先锋模范形象。

4、基层组织缺乏高素质人才。人力资源是发展农村各项事业的关键,但是由于龙田镇地处我县最西部,是一个山区乡镇,人才引进相当困难。加之,当地年轻的、素质强的、有水平的青年党员大都外出打工,导致农村组织人才缺乏。虽然农村组织基础设施较为完善,但是由于缺少能使用的人才,以致部分设施形同虚设,没能充分发挥其作用。一些资历深,经验足的老党员老干部虽然能按部就班的完成各项任务,但是工作中缺少新思路,新方法,都是运用传统的方法和经验开展工作,缺少创新。为此,引进大学生村官这类高素质的人才是加强基层组织建设的重要工作。

三、解决措施和方法

(一)加强教育培训,提高党员干部综合素质。

1、要提高党员的思想道德素质,结合“科学发展” 学习实践活动认真开展农村党员干部思想道德教育活动,积极开展党员干部读书活动,提高党员干部的政治理论学习,加强他们对国家政策的学习和理解。切实开展党群结对致富活动,不断加强党员干部的服务意识,促进党群关系的良好发展。加强党员的法制纪律教育,提高党员干部遵纪守法意识,树立党员的先锋模范榜样。在内容上要突出理想信念、宗旨观念、政策法规观念和科学文化知识教育,努力提高其素质。大力宣传优秀共产党员的事迹和党员身边的先进典型好人好事。

2、加强党员干部科学文化和技术培训。积极动员广大党员参加科学文化和技术的学习培训,不断提高科学文化水平,提高农业技术和技能。各村支部应当设立村级党校,在加强党员的思想整治素质的同时,也要请农林院校的老师,社会名流,企业精英、种植能手传授科学文化知识和技术,提高党员干部带领群众致富的能力。

(二)改善结构,有效的做好农村党员的发展工作。

具体说来,党员发展工作要注意二个方面:

1、发展对象的吸收工作。各基层党支部要按“三个代表”重要思想的要求,把那些在农村中能够代表先进生产力的发展要求,能够代表先进文化的前进方向,能够代表人民群众根本利益的那些年纪轻、能力强、素质好的先进分子纳入到党的队伍中来。不断吸收地方致富能手、科技高手、经营大户,这些人有眼光、有技术、懂市场,党组织要有意识地培养他们,教育他们。把他们纳入到党组织后,要注重发挥他们的带头作用,这样既能带动当地的经济发展,又能增强党组织的号召力和凝聚力。

2、党员发展程序工作。目前农村党组织的发展工作没有严格按照《党章》的要求来,发展过程中要加强引导,注重培养和教育,发挥民主集中,规范党员档案的管理。确保党员发展工作的质量。

(三)强化管理,加强制度有效落实。

1、加强制度落实。农村党组织要不断提高村级自治水平。充分发挥村党支部的领导核心作用,把党的领导贯穿于依法自治的各项工作之中,保证党组织在民主决策、民主管理、民主监督中的主导作用。各项制度要不断的完善和健全,切实加强制度的有效落实,使各项工作有章可循。

2、坚持党内监督和党外监督相结合。加强党内上下级之间的互相监督和党外群众对党员的监督,加大对不合格党员处置力度,完善党员队伍先进性的保障机制。

3、加强外出党员管理力度。结合《流动党员管理制度》,制定相应的执行细则,如外出党员登记制度、外出党员联络制度、外出党员管理制度、外出党员奖惩制度等。

第三篇:基层党建工作调研报告

党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出:“要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作,村(社区)基层党建是关键,村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想和科学发

展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:

一、×××基层党建工作的现状

×××共有基层党委×××个,党工委×××个,党总支×××个,党支部×××个, 其中村党支部×××个,社区党支部×××个。党员×××名,其中在职党员×××名,离退休党员×××名,流动党员×××名,大学本科及研究生学历×××名。近几年,×××认真贯彻落实党的十七大、十八大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。 ×××年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。

(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:

一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。

五是一些村(社区)干部思想观念陈旧,宗旨意识淡薄,创业精神差,调查报告《基层党建工作调研报告》。 谈起经济工作和中心工作头头是道,谈起党的建设无话可说,谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化,思想素质逐渐退化,认为发挥党员作用政治上得不到好处,经济上得不到利益,有时还会吃亏,因此,不愿意发挥党员的先锋模范作用。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:

一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚主义,直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的十八大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

第四篇:基层党建工作调研报告

基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着领导农村经济社会发展,构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来,是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

一、改革创新,为推动组织工作奠定坚实的基础

党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

一是要创新工作理念。以十七大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。

二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合,联系日

趋精密,“两新”组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。

三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全处干部群众思想的大解放,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高

党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

二、进一步解放思想,以改革创新精神推动组织工作 一是要把“整合”作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展,离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源,形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源,巩固执政基础。二要整合干部资源,提升发展能力。三要整合人才资源,激发创造活力。

二是要把“服务”作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革创新,围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能,强化服务意识,把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核,并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度,将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地,构筑服务平台,搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

三是要把“民主”作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,积极推进基层民主建设。

四是要把“和谐”作为基层党建工作的价值取向。基层

党的工作应紧扣和谐主题,充分发挥党的组织优势,更好地促进和谐社会的发展。

五是要把“创新”作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局,创新基层党的组织建设,真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力,创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法,创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求,改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

六是要把“统筹”作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感,健全完善党建工作责任制考核评价体系,把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行,同步考核,同步推进。一要改进考核办法,增强考核评价的科学性。二要细化考核内容,增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩,增强考核评价的实用性。

党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人

民幸福。

第五篇:基层学校党建工作调研报告

一、学校党建工作存在的困难和问题

1、思想认识与行动缺乏同步,管党治党意识有待增强

近几年随着从严治党不断向基层延伸,学校党支部得到了加强,党支部在学校发挥的作用日益明显,党员素质不断增强。但是由于基层队伍中的党员无论年龄、素质等客观上存在千差万别,个体情况不尽相同,不得不说少数党员思想认识不深,党员的身份意识不强, 重业务,轻党建,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,只要教好书做自己的事情就可以了,没有把自己摆进从严治党大中去。作为一级组织抓党建和作风建设,少数党员也只是停留在思想认识上,口头上,在行动上落实不够。对自己要求不严,缺乏对纪律和规矩的敬畏之心,时常出现不守纪律、不守规矩的现象,对这些现象党支部只能提醒、教育,缺乏行之有效的措施。

2、严格党员日常教育管理监督不够到位

教育管理工作细节不够到位。力度不够大,措施不够多,要求不够严格,存在“宽松软”现象。党员教育培训缺乏新意,形式单一,缺乏互动和吸引力。对党员教育的内容缺乏系统安排,往往上级安排什么就学什么,很少从学校工作实际出发组织党员有针对性学习和讨论,对帮助党员提高思想觉悟,增强党员角色意识作用不大。又由于时间限制也不可能学习更多的内容,开展更丰富的学习形式,更不可能组织党员参观学习。

3、工作与学习之间时间分配上存在较大问题

基层学校党员干部教师面临着繁重的教育教学任务,党员教师跟普通教师一样每天八小时班内时间几乎都在忙着上课、批改作业、辅导学生;党员干部每天干部要巡堂、定期不定期集中学习(“支部主题党日”活动、“学习强国”、周周讲等)、研究学校行政工作,还要进班代课下年组,检查和指导教职工工作等,每天工作内容都非常饱满。还干部教师还每天负责接待家长,跟学生做思想心理工作,平均每周每天几乎都排满各类工作。在学习培训方面,党员教师要参加政治学习、校内外教研活动、党员生活,还要下社区参加活动、联系困难群众等等。干部除了上述3个学习培训外还涉及中心组学习。现在根据上级要求,党员干部和积极分子等每天还要参加学习强国平台学习,每天平均至少学习一个小时。我们每年体检,好多同志长期处于亚健康状况,身体堪忧且心理压力大。

4、基层党组织书记工作压力较大

基层党组织架构虽说有支部到党小组,但是没有行政那样的专设的较为完备的机构下设机构和专职干部和人员,党支部书记“一岗双责”责任重大,支部干事身兼数职,党支部基本就一个人做事,其他多忙于行政事务,很多工作都需要书记自己完成,但布置急检查多,写的材料多,资料检查多,影响了书记深入教育教学一线工作,同时也影响了学校党建工作。现在每个层面都责任意识强,好多情况是上面今天布置三五天完成,甚至明天或当天交,布置急检查多,身心压力大。的确有人常说只要平时抓得紧不怕检查。其实并不是这样的状况。基层每天繁重常规工作、安全压力、质量压力等,还有众多会议,上面千条线下面一根针。

二、学校党建工作问题应对措施及建议

1、加强学习,强化思想引领,提高党性修养

以中心组学习为龙头,加强集中学习,加强党员组织生活的管理,增强学习实效。在学习时间、人员、内容等方面把握好,落实主部主题党日“5+N”和“周周讲”的“5个1”等。开展大学习活动,将“学习强国”学习平台的使用融入日常学习、工作的全过程,做到学思践悟紧密结合,真学、真懂、真悟、真信。让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心,在思想上、行动上牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在实践工作中努力推动党的方针政策在实践层面上落实落细落小,不断增强党员干部的政治素养,更好地发挥党员干部的政治引领作用,促进提高为群众服务的意识和本领,高质量实现学校教育发展。

2、以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,贯彻上级工作部署

进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻中央和各级党委政府的决策部署,特别是贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、反“四风”的指示精神,及时跟进,认真制定工作方案计划安排等,严格学习、工作、考核各项管理制度,踏石留印、抓铁有痕一步一个脚印抓落实。

3、严格规范,认真开展组织生活

尊崇党章遵守党规严守纪律,时段和规定要求,认真开展组织生活,做到认真落实“三会一课”制度,确保党员大会、支委会、党小组会等按期举行,确保党课标准和质量,丰富党课的内容,将“三会一课”打造成党员教育管理的坚强阵地。认真落实“支部主题党日”、党员民主评议、党员学习等相关制度,加强对党员日常参与学习、参与活动的管理。充分发挥支委、党小组长的作用,丰富学习形式,提高学习效率。按照环节和要求,组织党员学习中开展深入讨论、互动,开展批评与自我批评,敢于直面问题,真诚帮助,切实提高党员的纪律意识,组织观念,使全体党员守规矩、明底线、知敬畏、刻于心,践于行,真正发挥出党员的先锋模范作用,切实提高党性修养和服务本领。

4、加强日常教育、管理和监督,从严落实党建责任

一是加强班子自身建设,促进“红色头雁”“红色引领”作用。倡导班子和干部:加强作风建设,引领正气、带头奉献、热心服务、坦诚沟通做引领者、奉献者、服务者、沟通者。首先书记要加强学习,提高思想站位;学校和向上级争取机会培训党员干部学习培训提高大家素质;合理调动党员干部作用,群策群力,分担事务性工作。二是集思广益,创新方式方法,加强学习教育管理,多开展活动,结对谈心帮助,适当给予机会发挥特长和作用。三是进一步明确职责纪律要求,严肃党内政治生活,开展“三育人承诺”等,对照标准认真落实“三会一课”、民主生活会、党员学习、党员活动、民主评议党员、党员考勤、党员作用周反馈、学期反馈、年反馈等党员管理日常工作,将党建工作抓实抓紧抓细,通过抓党员干部队伍建设不断强化党员干部的党员意识,角色意识,不断规范自己的行为,确保每一名党员能在学校建设中较好地发挥积极作用。

5、建立定期反馈制度,及时激励和引导

在党员中建立党员作用发挥情况周反馈制度,强化日常过程性评议,积极开展反馈,通过反馈来引导和激励,将作用发挥好的党员及时向全校教师进行宣传,对存在的问题及时提醒相关党员进行整改。

6、积极主动反映,争取上级支持和关心,切实为基层减负

希望上级优化工作和检查评比等,从基层工作实际出发,能合并的合并,能减少的减少,特别是减少形式主义的东西,正确把握痕迹管理等,让基层能够真正有时间、有精力,静下心来抓好学校的各项工作,促进学校发展。

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