创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力（精选10篇）

篇1：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

作者：刘实 来源：理论频道 更新时间：2010年02月12日 编 辑：0

内容摘要：重视和加强学习是我们党的优良传统。长春市纪检监察系统通过建立“学习型组织”这一载体，体现了一种把世界先进管理理论运用到党的建设和党政机关管理上的创新精神。学习型组织的建立，为年轻干部特别是年轻干部的快速成长提供了平台，为提升机关效能、改善机关作风打下了基础，也为树立党政机关在群众中的良好形象创造了条件。自2007年开始创建学习型组织以来，长春市纪检监察系统干部的政治业务素质得到了稳步提升，纪检监察队伍的战斗力明显增强，有效推动了长春市纪律作风建设、反腐

倡廉建设和纪检监察系统自身建设。

关键词：创建学习型组织,改善心智模式,纪检监察信访工作,科学发展观,纪检监察干部,纪检监察机关,战

斗力,组织成员,动态窗口,增强系统

党的十七大以来，特别是在学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”过程中，我市各级纪检监察机关紧密结合党建经验和本市、本系统实际，深入开展创建“学习型组织”活动，即组织纪检监察干部在各项工作过程中，持续开展建立共同愿景、开展团队学习、加强系统思考、改善心智模式、实现自我超越（亦称“五项修炼”）等活动，从而不断产生推动各项工作创新与发展的强大动力，使创建

学习型组织成为增强干部队伍战斗力、推进各项工作持续进步的有效载体。

一、主要做法

1、建立共同愿景，培育内在动力。建立共同愿景，即建立全体成员共同向往、心甘情愿为之奋斗的目标。在深入讨论、形成共识的基础上，我们把“推动科学发展观落实”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“出优秀人才、创一流业绩”等内容确定为全市各级纪检监察机关的共同愿景；各个内设机构和每位同志都明确了提高各项本职工作水平的愿景，确立了优化知识结构和提升系统思考、专业技能、组织协调、语言表达等各项能力的愿景，使大家产生了为愿景而奋斗的内在动力。南关区纪委将这些愿景及其保障措

施贴在办公楼走廊里，时刻提醒和激励大家不断开拓进取、超越自我。

2、夯实自学基础，开展团队学习。每位同志根据工作需要和自身实际，制定并执行自学与研究计划。在此基础上，在日常工作中开展团队学习，主要是围绕如何解决工作中遇到的问题，让大家无拘无束地敞开思想，深入地讨论问题、交流看法，共享各自学习和研究的成果，并相互激发思想火花，形成先进可行的对策。市纪委监察局带头开展团队学习，凡属重要的问题，领导班子成员都要在分头学习和研究的基础上充分讨论，实行先议后决；市纪委监察局机关每年召开两次全体干部参加的工作研讨会，每个内设部门都要

选派代表，针对工作中的重点难点问题，在大会上宣讲对策。朝阳区纪委借助网络平台，开设了信息动态窗口、小先生讲坛、调研成果集锦、好文章好观点专栏，丰富了团队学习的载体和内容。我们还普遍建立

了“周例会”、“季总结”、“工作点评”等促进团队学习的制度。

3、培养科学思维，加强系统思考。我们通过组织大家学习马列主义的经典著作和最新理论成果、将工作中遇到的问题作为“麻雀”解剖、建立“项目组”、实行“工作点评”等途径，帮助大家从中学习系统思考的方法，增强系统思考的能力，切实做到立足全局谋划局部、放眼长远处理当前、全面历史辩证动态地观察和处理问题。例如，市软环境投诉举报中心根据工作需要和个人专长，建立了举报受理、要件审核、统计分析等7个“项目组”，让每位同志都有机会当项目组的组长，促使其增强系统思考和组织协调等能力。双阳区纪委开展了“假如我是纪委书记、假如我是室主任”的研讨活动，促进全体干部增强大局意识和系

统思考能力。

4、认清错误经验，改善心智模式。改善心智模式，即改善组织成员由直接或间接经验形成的据以认识事物和处理问题的某些假设、成见或思维定势，使其符合客观实际，进而藉此正确地观察和处理问题。我们改善心智模式的途径主要有：一是主动反思。每位同志无论遇到什么问题，都要首先认真查找自己的原因，特别是自己心智模式上存在的问题。二是领导点评。领导班子集体或成员个人发现部下心智模式存在问题时，及时指出并帮其校正。三是相互探询。同志之间以提问的方式主动征询对方对某一事情看法背后的假设、成见等依据，即详细询问对方是如何得出这个看法的、其依据是什么，以此学习他人正确的心智模式。四是案例讲解。通过讲解典型案例，指出案例中主人翁错误总结的经验和因此形成的错误心智模式，进而

建立正确的心智模式。

5、深入发掘潜能，实现自我超越。自我超越，即组织成员为了实现愿景而解放思想、努力奋斗，进而不断突破自己原有的能力上限。我们组织广大纪检监察干部认清自己和本单位的潜能，并在此基础上制定先进、可行的奋斗目标；鼓励他们敢于承担富有挑战性的任务，在克难攻坚中增强信心和能力；每周或每项重要任务完成后都要总结经验教训，在发扬经验、汲取教训的过程中获得进步和提高；每个部门和干部都要确立先进可学的标杆，使大家在追赶先进的过程中持续实现自我超越。例如，去年我们组织市纪委监察局全

体干部职工参加了一次“拓展训练”，使大家对自己和本室（厅）的潜能有了新的认识。

中央党校“学习型组织”调研组在长春开展调研

二、初步成效

1、提高了干部队伍的政治业务素质。广大纪检监察干部的知识得以更新、知识结构得到优化；其系统思考、总结反思、开拓创新、组织协调、语言表达等方面的能力都有了较大的提高。例如，过去有的案件检查人员仅仅就某一“点”上的问题进行调查和处理，现在越来越多的同志通过查处一个“点”上的问题，能够自觉地找出一个行业、一个系统甚至更大范围存在的同类问题，并透过个案中暴露出的具体问题，洞察体

制机制和制度上的漏洞，有针对性地提出标本兼治的意见或建议。

大家的心智模式也得到了改善，观察和处理问题更加科学、更加正确。例如，过去有的同志遇到问题总是

强调外因、相互推诿，现在则首先查找自身原因并主动研究对策。

2、初步形成了民主管理、持续创新、自我完善、协同运转的机制和奋发向上的文化氛围。全市纪检监察机关各层级的同志都不断自觉地找问题、议对策、求创新。过去研究工作习惯于“领导说、大家听”，现在则是自觉地“大家先议、领导后定”。过去各职能部门之间缺少交流，现在则主动沟通、互相配合。这种以团队学习为主要载体的持续创新、民主决策与协同运转机制，既集思广益、增强了决策的科学性，又统一认识并协同行动、提高了决策的执行力。通过坚持和完善“周例会”、“季总结”和“工作点评”等制度，及时总结和推广了好的经验，发现并解决了工作中存在的问题，形成了自我调节、自我完善的机制，使各项工作都沿着正确的方向前进。

通过建立共同愿景和个人愿景，使广大纪检监察干部做到了学有方向、赶有目标、比有尺度，大家对工作充满了激情、鼓足了干劲；通过把组织目标与个人目标有机统一起来，使各级组织从内部产生了持久的动力和活力，将组织与其成员逐步结成生命共同体，实现组织与其成员个人一起成长，呈现出锐意进取、奋

发有为的精神状态和文化氛围。

3、推进了各项工作的创新和发展。一是有力地促进了各项工作的开拓创新。两年来，我们在教育、制度、监督、改革、管理等各个领域都实现了创新和发展，被评为全国政务公开先进单位、全国纪检监察信访工作先进单位，在中央纪委监察部召开的多个会议上介绍工作经验。例如，我们将纪检监察工作的概括性提法由“反腐倡廉建设”延伸为“推进纪律作风建设、反腐倡廉建设和纪检监察系统的自身建设”；在惩防体系建设中，既注重深化改革，又注意强化管理；有效推进了党风廉政建设责任制的落实；市纪委撤销了派驻市直部门的纪检组，成立了直属的12个纪工委、监察分局，强化了对市直各部门特别是其领导班子的监督；运用ISO9000族标准和“流程再造”的理念与方法，建立了比较科学、规范的机关管理体系。二是进一步找准了服务大局的切入点。我们把加强机关作风和效能建设、改善经济发展软环境作为首要任务，按照中央和省、市委的部署，结合长春实际，深入开展创建“三满意”（即基层、企业、群众满意）机关等活动，采取政务公开、压缩行政审批项目和审批时限、规范行政和司法行为、“千名处长”联系企业、“万人评机关”、设立软环境监测点和网站、开展明查暗访、公布评议和检查结果、严肃处理违纪违

法人员等措施，有效解决了服务意识不强、行政效能不高等方面的问题1686个，有力地促进了机关和干部

作风、效能的改进，优化了经济发展软环境。

三是严肃查处了一批违纪违法案件。全市纪检监察系统2007年立案1012件、2008年立案1016件，分别比2006年上升22.8%、23.3%，均占当年全省查办案件总量的四分之一。据统计部门开展的民意调查结果显示，2008年，72.8%的被调查者对长春市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效表示满意，比2005年上升了26个百分点；73.6%的被调查者认为查处领导干部违纪违法案件有力度，比2005年上升了33个百分

点。

三、几点体会

1、创建学习型组织，能够使组织从内部产生持久的动力、活力和持续创新、自我完善的机制，并保持正确的前进方向。

2、创建学习型组织，能够使组织目标与其成员个人的目标有机统一，实现组织与个人一起成长，逐步结成生命共同体。

3、创建学习型组织，使组织成员在各项工作中开展“五项修炼”，将创建活动融入各项工作之中，进而产

生推动各项工作创新与发展的强大动力，实现业务工作与队伍建设共同发展。

最近，中央党校的五位党建专家就长春市纪检监察系统创建学习型组织工作进行实地考察，并给予了很高的评价。中央党校党建教研部副主任、博士生导师、教授张志明认为，党的各级组织开展创建学习型组织活动，是平稳地实现由依靠运动建党转向依靠制度建党的有效途径；中央党校资深教授、博士生导师李民说，创建学习型组织激发了个人和组织的活力，是党的建设可操作性强的有效载体和长效机制。（作者系长春市委常委、纪委书记）

篇2：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

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2008-08-05

近年来，我们审时度势，不断强化干部培训工作，取得显著成效，全市妇联干部素质明显提高，干事创业热情不断高涨，妇联组织的凝聚力和战斗力不断增强。2006年以来，市妇联3名干部得到提拔，2名干部受到重用，14名镇街道妇联主席、市直单位妇委会主任提拔为副科级领导干部，689名妇代会主任成长为村“两委”班子成员，其中19名当选村支部书记、村主任。

一、积极融入中心，扎实做好妇联干部培训工作

妇女工作只有融入党委政府工作中心，服从服务于当地经济社会发展大局，妇女事业才能有大的发展。为此，2005年以来，我们每年举办大型培训班，对市、镇、村三级1000多名妇联干部进行集中培训，着重突出以下三个特点：

坚持与时俱进。注重与妇女工作的新动向、经济社会发展的新形势相结合设置培训内容。如，2005年8月全国人大对《妇女权益保障法》进行了修订，12月1日颁布实施，在11月举办的全市妇联干部培训班上，我们即邀请潍坊市委党校教授对其重要条款进行了解读；2007年6月，我市成功取得中国第七届花卉博览会举办权，我们立即开展“花乡巾帼共携手，服务七博立新功”主题活动，面向全市妇联干部、各级巾帼文明岗干部职工及黄楼镇的广大花农，组织了30多场文明礼仪、花卉栽培与营销等相关知识培训；和谐家庭创建工作全面展开后，又及时邀请上级妇联主席为我们做和谐家庭创建工作辅导报告；今年，我市掀起“解放思想、提升境界”的热潮，在4月举办的培训班上，我们邀请社会学博士、中共青州市委副秘书长刘岳结合我市实际做了解放思想专题报告，使广大妇女干部耳目一新，深受启发。

突出实际实用。对基层妇联干部的培训特别注重因地制宜、实际实用。着力提高村妇代会主任的科技致富能力，近年来，与农业、畜牧、科技等相关单位、部门联合举办配方施肥、瓜菜种植、禽畜养殖及花卉栽培与营销等专业技术培训800多场次，对村妇代会主任及村妇女工作小组组长等妇女骨干力量进行重点培训，并鼓励她们积极将学到的技术、知识传授给姐妹妇女。着力提升社区妇联主席、妇代会主任的社区服务能力。2005年以来，先后在全市50多个社区举办培训班30多期，并组织部分社区妇联主席、妇代会主任到“全国文明社区”武汉百步亭社区参观学习，收到良好效果，涌现出益都街道东店社区、云门山街道海岱苑社区等先进典型。

重视“他山之石”。“他山之石，可以攻玉”，一直以来，我们都非常重视以积极开放的心态学习外地先进经验。经常组织妇联干部“走出去”开阔眼界，近年来，先后组织干部到北京、安徽、河南、湖北、湖南、山西及烟台龙口等地考察学习，2007年8月及今年7月我们还分别组织干部到寿光、诸城参观了姐妹县市的和谐家庭创建工作情况。同时，积极推荐干部参加上级妇联举办的培训班，2005年以来，先后选送2名干部参加了全国妇联组织的培训，选送干部参加省妇联、潍坊市妇联举办的培训23人次。通过观摩、比较、学习、交流，极大地增强了干部的开拓意识和工作水平。

二、丰富教育载体，增强妇联干部自主学习的热情和积极性

对妇联干部进行集中培训，是提升妇联干部能力素质的有效手段，但不是唯一手段。为此，我们开拓思路，创新思维，跳出培训抓培训，有效增强了广大妇联干部“自主学习、终身学习”的意识及能力。

充分利用全市干部教育资源开展妇联干部培训工作。2006年以来，我市经济社会各方面迅速发展，可谓日新月异。为使全市干部跟上时代的步伐，争做青州发展的领跑者，市委、市政府高度重视干部教育培训工作。我们充分利用这一大环境优势，借全市的“台”，唱了妇联干部培训的戏。党的十七大胜利召开后，市委及时邀请中央党校等高层院校的专家教授莅临我市，就十七大报告进行全面解读，举办专题报告12场；为进一步增强全市干部综合素质，今年以来，市委宣传部每周六举办“海岱书苑大讲堂”，从全国邀请各领域的专家、教授就社会发展的现实问题作辅导报告。我们充分利用这些资源，每场报告都组织镇、街道妇联主席、市直妇委会主任到市妇联集中收看现场直播，观看结束后采取分组讨论、撰写心得体会等形式，使大家加深印象，推动将学到的知识及时转化为推进工作的思路。

扎实开展“争创学习型组织、争当学习型干部”活动。在广大妇联干部中大力倡导“每天学习一小时，每周撰写一篇心得体会”，并将每周三、周五下午定为市妇联集体学习时间，鼓励干部“多动脑、勤练笔”，对于在市级以上刊物发表文章的，我们还分别给予不同程度的物质奖励，充分调动了干部学习的热情与积极性。今年5月，我们针对妇联干部绝大多数为党员的实际，创新开展了“讲党性、重品行、促和谐，树妇联干部新形象”活动，组织干部学习了大量政策理论经典及各级领导的精彩讲话，增强了干部的党性观念及自律、自省、自警、自励意识。支持妇联干部参加学历教育，争取市财政为每名取得硕士学位的妇联干部补助5000元，目前，市妇联干部全部为大学以上学历，其中1名硕士研究生，1名硕士在读，2人已通过硕士学位的入学考试，镇、街道妇联干部全部为大专以上学历。

深入开展“白天走干讲，晚上读写想”活动。实践出真知，同时妇联干部也只有将学到的知识及时运用到实践中去，在实践中提炼升华，才能真正提升素质。为此，今年6月，我们用一个月的时间，在全市妇联干部中开展了“白天走干讲，晚上读写想”活动，要求各级妇联干部都要深入妇女群众，了解她们的急需，倾听她们的心声，为她们办成两三件实事，并将所感所想及实事办理情况写成工作感悟、工作汇报，上交市妇联。考虑到各级妇联干部的文化程度差别，我们要求市妇联干部每周撰写3篇心得体会、工作汇报，镇街道妇联干部2篇，村妇代会主任1篇。收到良好效果，广大妇联干部在提高工作能力、写作水平的同时，增强了群众观念，增进了与妇女群众的感情。

三、运用社会化工作方法，提升妇联干部教育培训水平

妇联的群团性质决定我们只有发挥主观能动性，运用社会化工作方法，向部门借力，和社会结盟，才能把妇联干部教育培训的文章做足做活。加强领导，建立健全妇联干部教育培训工作机制。几年来，我们逐步形成了每年对全市妇联干部集中培训的工作制度。市、镇、街妇联分别制定了五年规划和年度计划，确保每年市妇联干部培训时间不少于15天，镇、街道不少于10天，村、社区不少于一周，近年来，累计培训妇联干部5000多人次。同时，针对去年村“两委”班子换届的实际，我们与市委组织部联合下发了《关于加强农村女“两委”成员教育培训工作的实施意见》，要求用两年的时间对农村女“两委”成员全部轮训一遍。

借力借势，建立健全培训工作网络。首先借地培训。妇联培训场地不足，我们充分利用党校、农广校、职业学院及各级家长学校等阵地举办培训，今年4月举行的全市妇联干部培训班就借用了女企业家协会会员企业的多媒体教室。其次，借势培训。发挥职能部门作用，积极争取妇女儿童工作委员会及双学双比、巾帼建功竞赛活动领导小组成员单位的支持，与组织部、劳动局、农业局、教育局等部门建立广泛、紧密的协作关系，有力推动了培训工作的开展。

篇3：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

关键词：企业党组织,凝聚力,战斗力

1 加强领导班子建设,建立齐抓共管机制

企业党组织的凝聚力和战斗力关键在于企业领导班子,企业的蓬勃发展,仅靠一个领导是不够的,但是搞垮一个企业只要一个领导就够了。因此,加强企业内部各级领导班子建设极其重要。

1.1 坚持执行党组织选拔制度

要根据《说政领导干部选拔应用条例》,加强对领导干部的考察提用,把一些德才兼备的党员选拔到企业领导层,认真做好企业的政治、经济建设的领头羊。

1.2 实施竞争机制

根据岗位特点和市场竞争规律用人,打破企业的“终身制”形式。在选配过程中,可开拓创新,在企业内部、外部、本地区、外地区,甚至扩大到国内公开选拔一些领导班子成员,注入新鲜正能量。

1.3 认真履行党风廉政建设

突出任务分解、监督检查和考核评价,始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,坚持分管工作和党风廉政建设工作“两手抓,两手硬”的原则,确保反腐倡廉责任落到实处。

成立廉洁风险防控领导小组,将反腐倡廉与生产经营管理工作同步安排部署、同步检查督促、同步考核奖惩相结合;明确企业党委委员、领导班子在党风廉政建设工作中的责任和义务,促使领导班子和党支部把党风廉政建设融入各自工作,不断完善党风廉政建设责任制和承诺制,提高执行力。

2 建立激励机制,提升工作积极性

调动一切积极因素,树立党员标杆,充分发挥党员的先锋模范作用,让一切正能量和工作活力进发出来。通过制定以创建企业先进党组织为目标的考核细则,建立定性与定量相结合的奖励制度,并成立考核评定小组,通过评定,表彰优秀党员,激发其上进心,使其积极发挥主观能动性,成为生产建设骨干、业务技术能手。

(1)根据民主评议结果,组织开展评选优秀共产党员活动,并对评选出的优秀党员给予表彰。

(2)通过企业内网、墙报、微信等方式对优秀党员进行宣传,营造“学先进、赶先进、超先进”的良好工作氛围。

(3)开展党员示范岗活动,党员挂牌上岗,自觉接受职工群众的监督。要求党员按照“思想觉悟高于群众、业务技能高于群众、工作业绩高于群众”的标准要求自己,在本职岗位上突显出党员的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用,进而进一步强化党建工作责任,提高职工对企业党建工作的认识,增强职工支持党建工作的积极性和主动性,推动企业向前发展。

3 增强自身活力,扩大民主建设范围

党组织要增强自身活力,最重要的是加强党组织的民主建设,扩大民主建设范围。

3.1 加强法制宣传

根据党内相关监督条例,通过各种方式进行法制宣传,邀请专家学者为全体职工讲解企业风险防范相关法制知识,引导职工自觉加强风险防范意识。

除了重视宣传力度,企业还应着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的执行,深入推行党务公开、政务公开,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

3.2 提供民主透明度

将企业民主的相关制度与班子建设、党风廉政建设及推进公司发展紧密结合,对涉及企业发展过程中的重大事项及职工切身利益的重要问题,要坚持民主集中制,坚持群众路线,坚持依法决策。同时,及时跟踪督查制度的执行情况,严格检查、考核和追究责任。

3.3 党员充分行使民主权利

凡涉及企业的重大决策,特别是关系到职工群众切身利益的事情,要充分发扬民主,按要求进行了解,召开代表大会进行讨论审议,要经党委会集体讨论,切忌个别领导说了算,一定要按程序和制度办事。

3.4 不断规范操作程序

规范操作程序,使党内民主制度成为具体细化的操作规范。激发党委会议讨论的活跃氛围,鼓励大家讲真话,达到真正指导党内决策、管理、监督的目的,保障党员的民主权利得到最大范围地行使。

4 创建新型组织,加强政治理论学习

通过加强企业党委政治理论学习,落实工作,进一步推进学习型党组织的建设,不断提升党员干部理论水平和实践能力。例如,通过中心组学习、“三会一课”、撰写学习体会、开展知识竞赛等活动,组织企业全体党员认真学习并深入领会党章,党的十八大,党的十八届三中、四中全会,习近平总书记系列重要讲话精神;充分利用网络、报刊、宣传栏、微信平台等载体,采用开设学习专栏、宣传报道学习动态等形式,把全体党员职工思想统一到党中央的决策和部署上来。要把党的十八大,党的十八届三中、四中全会,习近平总书记系列重要讲话精神作为今后一个时期工作的根本指导思想,进一步深入贯彻落实科学发展观,结合企业实际,进一步解放思想,更新观念,坚持科学态度,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度,大胆突破、不断超越,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持开拓创新的进取精神。同时,要求党员发扬务求实效的作风,树立强烈的进取意识、忧患意识,对党和人民事业要有使命感、责任感,要“从群众中来,到群众中去”,为群众多办实事,把科学发展观贯彻落实到企业改革发展、生产经营及党建、人才培养、思想政治工作等各个领域,真正把科学发展观、上级党组织的文件精神转化为推动企业做强做大的强大力量。

5 加强思想引导,创新党建宣传工作

在新时期下,要抓好企业党组织的队伍建设,首先要努力提高每一个党员的政治素质,用知识理论武装党员头脑,端正作风、树立形象。

5.1 创新党建宣传内容

把中国特色社会主义理论体系,特别是要把习近平总书记系列重要讲话精神作为党建宣传的重点内容,加强理想信念的宣传。

把党章、党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律等作为党建宣传的重点内容,加强党纪党规的宣传。

把经济、政治、文化等新知识作为党建宣传的重点内容,加强法治知识的宣传。

把典型事例、警示案例等知识作为党建宣传的重点内容,加强品德修养的宣传。

5.2 创新宣传方式

充分利用“三会一课”、专题讲座、座谈会、个人自学等活动进行宣传,强化党员素质。

充分运用横幅、墙报、公司内网、微信等平台丰富宣传方式。

5.3 创新宣传机制

制定新闻宣传管理办法,明确党建宣传重点和任务,规范党建宣传工作。建立通讯员考核制度,强化党建宣传刚性约束。探索党建宣传新思路,把党建宣传与支部考核管理有机结合起来。

参考文献

[1]雷高岭,郭玮.企业党建中亟待研究和解决的课题[J].理论探讨,1997(03).

[2]董兆丰.企业党组织“能力建设”思考[J].有色金属工业,2005(01).

[3]胡海云.企业党组织发挥政治核心作用要到位[J].中国核工业,2006(02).

[4]闫领弟.注重实践坚持创新——探索企业企业党组织先进性建设的新途径[J].环渤海经济瞭望,2006(08).

[5]龙庆祥.加强国有改制企业党组织先进建设[J].特区实践与理论,2006(04).

篇4：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

[关键词]大华医院党委；品管圈；党组织活力

[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）09-0047

近几年来，上海市大华医院党委根据基层党组织建设实际情况，直面问题，创新载体，以“品管圈”这一质量控制管理工具作为抓手，全面激活基层党组织的活力，取得了较好的效果。

一、基层党建的“品管圈”：设计思路

所谓“品管圈”（quality control circle，QCC），是由相同、相近或互补之工作场所的人们自动自发组成数人一圈的团体，团体成员集思广益，按照一定的活动程序，活用7个手法，来共同解决工作现场、管理、文化等方面所发生的问题及课题，每一个“品管圈”实质就是一个自我管理型团队，这是一种发现问题、解决问题的集体决策模式。大华医院党委通过“品管圈”的管理组织结构来加强基层党组织建设，更好地发挥基层党委的政治核心和领导核心作用，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，更好地发挥党员的先锋模范作用。

（一）形成组织架构。组织有效是保证“品管圈”活动开展的基本条件。根据“品管圈”活动的特征，大华医院党委以激活党组织活力为目的在全院推广“品管圈”活动组织管理结构的设计思路，定位于服务改革、服务发展、服务群众、服务党员，依靠党员群众，以需求和问题为导向，针对工作中群众反映强烈和急需解决的问题制定主题，打通服务群众和党员的“最后一公里”问题，以支部为单位组圈、实行支部书记负责制、借助党员的力量组建内训师团队予以指导，整合资源，形成合力，提升党建服务水平，同时提高基层党员和员工的成就感、荣誉感、自豪感。基于上述思路，医院党委构建组织管理结构，具体分为推进委员会（包括秘书组）、推进小组、内训师团队和质量圈4级。

（二）明确职责流程。在管理结构职责确定时，医院党委改变传统的自上而下的科层体系，领导小组、工作小组和内训师团队都致力于为各“品管圈”搭建资源共享的平台，不干涉各圈的具体工作，鼓励个体多样化创新行为。基于这一理念，由院领导和行政职能部门部分负责人组成的推进委员会负责确定活动方案，统领全局，支部书记和支部宣传委员组成各个推进小组，负责制定活动方案，并督导和保障各项活动的推进，由有开展“品管圈”活动经验并熟知“品管圈”理念和手法的7位优秀党员组成内训师团队，负责督导、指导和培训工作；质量圈作为“品管圈”的基层组织，成员包括辅导员、圈长（党员/预备党员）和圈员，负责具体实施，另设人员组成的工作小组，负责各质量组活动的协调、活动资料和宣传材料的汇总工作。

（三）加强项目管理。以2015年为例，全院5个党支部涉及19个科室均报名申报了不同主题的“品管圈”活动，并最终筛选出10个“品管圈”作为活动项目。对审批通过的“品管圈”实施项目管理，6个月为1个“品管圈”活动周期。推进小组每月召开圈长例会，听取汇报交流实施进度，建立内训师巡视制度，到现场查看落实情况和原始资料，并进行中期评估和终期验收。

通过4年的实施，由初期的一个科室只能组建一个圈、解决一个问题发展为现在的单个科室可组建多个“品管圈”，改善多个问题，大大提高了服务水平及管理质量。

二、行政党支部的党建七彩“品管圈”：一个个案分析

医院行政党支部率先开展“品管圈”活动，主题为：提高行政支部党员带头学习的活力指数。由党委书记担任辅导员、支部书记担任圈长，行政支部7名党员为圈员，成立党建七彩圈。“七彩”即七种颜色，寓意着通过多姿多彩、形式新颖、动静皆宜的党建活动，提升党组织活力。活力指数是指评价党员活力的各项关键指标分数的总和，其中“带头学习”的活力指数设置了党组织生活会发言次数、道德讲堂参与率、党员讲党课次数等8项指标，满分100分。活动依次按主题选定、现况把握、目标设定、问题解析、对策拟定、对策实施与检讨、效果确认、标准化、检讨改进的顺序，运用各种统计手法，以全员参与的方式开展，并制定实施了多项对策。一是建立健全行政支部党员带头学习相关的考核和激励机制；二是通过调查问卷的方式，投票确定主题；三是运用新媒体，活跃学习氛围，改变授课方式，增加互动环节，以体现微型党课“亲近、贴近、真实”的特点，突出人人参与，给党员提供一次学习、锻炼、提高的机会。

三、活动成效的初步凸显

（一）服务群众有成效。在“品管圈”活动过程中，医院党委始终依靠群众，以需求和问题为导向，针对工作中急需解决的问题制定各圈主题，打通服务群众和党员的“最后一公里”问题，圈的结构不仅包含单纯的医生圈，也包含了医生和护士、医生和医技、医生和行政后勤共同组建圈的多种形式。不同工种的人员针对同一问题集思广益，使“品管圈”活动效果不仅体现在提高医疗质量和安全上，同时在提高工作效率和流程管理上也取得了良好成效，解决了一系列相关问题，让患者受益、让群众称赞、让党员成长。

2013年在医院儿科门诊首次引入“品管圈”管理工具，成立了微笑圈，针对儿科就诊秩序嘈杂的顽疾，在儿科增设叫号显示屏、安装排气扇加强空气流通、制作醒目的就诊流程图、提高儿科预约就诊率、弹性安排医护人员等，“品管圈”的效应很快发挥出来，患儿家属满意率从77%提高至90%；2014年“品管圈”活动开始尝试在医院5个党支部推广10个项目，引起了极大反响；2015年医院党委做精做细，进一步在组织架构、项目管理、内训师培养及活动激励等方面扎实推进，并参与到上海市“品管圈”选拔赛中。截至2016年6月，在全院范围中共计开展36个“品管圈”活动，实现“全院动员，全员参与”，已完成的22个“品管圈”活动，100%达到了预期目标，进步率均大于120%。神经内科同心圈制定并实施了吞咽困难患者的饮食训练、体位训练、咽喉肌训练等标准化作业流程，将脑卒中患者的误吸率由48.3%降至21.8%；护理部照护圈开发了“智护通”软件规范管理、规范培训、完善辅助用具，提高了护工的照护技术合格率。

（二）队伍建设有成效。“品管圈”活动能够有效发挥党员政治核心和先锋模范作用，引导党员把先进性体现在比学习、比服务、比创新、比贡献中，促进行风和医德医风建设，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力，不断提高群众满意度和社会效益。在“品管圈”活动中党员从实际出发，去发现问题、解决问题，在带动圈员解决问题的过程中，立足岗位做奉献，主动放弃休息时间，把先锋模范示范作用体现在日常、发挥在经常，“品管圈”的积极氛围充分调动了党员的积极性，凝聚力量，攻坚克坚，让他们自觉地投入到医院提高服务质量、提升工作能力的工作中，并进一步强化宗旨观念，勇于担当。

（三）党建活力有成效。医院党委通过抓平台建设，院领导分组负责，集体下沉至各组的“品管圈”改进工作；医院各职能部门负责人围绕平台建设通力协作，做服务工作。领导小组和工作小组在本次活动的全过程中不受具体任务指标的束缚，改变了过去自上而下任务传达型的管理方法，领导风格从过去重任务型转变为既关心工作又关注员工成长。

（四）从严治党有成效。通过实施“品管圈”活动，医院党委对党支部、党员严要求，工作推进落实过程中制定量化指标进行考核，考核纳入党支部的考核；要求各党支部凝聚在党组织的周围，发挥政治核心作用，工作中激励人团结人，形成了良好的工作氛围；同时通过开展“品管圈”活动，医院党委和内设党支部在教育、管理、监督和服务党员有了新的抓手，取得了一定的成效。

作者系上海市大华医院党委书记

篇5：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

各乡镇（街道）纪委（纪工委），市直各部门纪检组（纪委），本委局各室：

为认真贯彻落实十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求，全面提高全市纪检监察干部队伍素质，推动反腐倡廉工作深入开展，经研究，决定在全市纪检监察机关开展“创建学习型机关、打造

高素质队伍”学习实践活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展学习型机关创建活动，努力提高纪检监察干部队伍综合素质，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

二、参加对象

全市纪检监察干部。

三、活动时间

从2010年3月1日起至9月底止。

四、活动内容

1、读书活动（3月至6月）。采取(来源：好范文 http:///）集中学习与个人自学相结合的方式，组织全市广大纪检监察干部认真学习十七届四中全会精神、《中国共产党章程》、《科学发展观重要论述》、《中国共产党纪律处分条例》、《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》、《惩防体系实施纲要》、《信访条例》、《行政监察法》及实施条例、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规。要求：记1万字以上的读书笔记，撰写2篇以上的学习心得体会。

2、专题培训（7月份）。举办全市纪检监察干部业务培训班，开设党风廉政、执法监察、纠风、信访、案件查办、案件审理、纪检文秘信息等7个专题培训。

3、纪检监察业务知识测试（8月份）。组织一次全市纪检监察干部业务知识闭卷考试，公布成绩，并对前十名给予奖励。

4、“清风绿酒都”演讲竞赛活动（9月份，具体方案另文下达）。

五、组织领导

为加强对此项工作的领导，成立全市纪检监察业务学习活动领导小组，由市委常委、市纪委书记兰明豪同志为组长，市纪委副书记、监察局局长陈光胜、市纪委副书记陈映华两位同志为副组长，委局各室主任为成员，负责对学习活动的领导、指导和督促检查。

领导小组下设办公室在市纪委宣教室，由魏利同志兼任办公室主任，负责业务学习活动的日常工作。

六、活动要求

1、全市纪检监察干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的学风，积极投入到纪检监察业务学习实践活动。

2、各乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、市直机关纪检组长（纪委书记）、委局各室主任为本单位本次活动的直接责任人，确保规定动作不减，自选动作有特色，真正做到业务学习活动与当前工作“两不误、两促进”。

3、市纪委将对各纪检监察机关开展学习情况进行定期和不定期的检查，对不认真学习的纪检监察干部在系统内给予通报批评，并将学习情况纳入纪检监察业务考核内容。

中共**市纪委

**市监察局

篇6：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

李 伟

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政能力得以发挥的重要组织载体。提高党的执政能力，必须加强党的基层组织建设，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

以执政能力为重点加强党的建设，必须加强党的基层组织建设。党的十六大通过的党章中明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”把党的基层组织建设好，要以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态教育管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，对党在领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大事业中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，具有十分重要的意义。

现在，我们已经取得了改革开放和现代化建设的巨大成就，举世瞩目，党也赢得了全国各族人民的更加爱戴和拥护。在这种新形势下，继续深化改革，进一步扩大开放，加快现代化建设的步伐，依然需要加强基层党组织的建设，更加充分地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一、努力提高基层党组织的创造力，加强基层党组织建设 基层党组织的创造力，既是一种外在的行为表现，又是一种内在的精神品格。其主要特征是，不安于现状，不甘于平庸，不囿于陈规，而是勇于变革、敢于超越、锐意创新。

基层党组织处在改革开放和现代化建设的第一线，置身于实践的最前沿，对在新形式下基层面临的新情况、新矛盾、新问题最清楚，对如何创造性地解决这些问题也最有发言权，事实上，这就已为激活催生创新思维营造了环境，提供了条件。可见，创新并不神秘，更不是高不可攀，基层党组织要自觉地迎接挑战，善于抓住机遇，不失时机地挖掘和释放潜在的创新力。为此，要紧密结合基层实际，注重调查，研究新情况，分析新矛盾，形成新思路，采取新措施，解决新问题，创造性地贯彻落实党中央的路线、方针、政策，以及上级党组织的各项指示，出色完成党章规定的八项基本任务。

提高基层党组织的创造力，说到底是个精神状态和事业心、进取心的问题，就是要有与时俱进、奋发进取、有所作为的精神风貌，要有强烈的事业心和使命感，要有工作的高标准，争第一、创一流、当先进的劲头。

二、努力提高基层党组织的凝聚力，加强基层党组织建设 凝聚力的原意，是指物质内部分子间的相互吸引力，分子间距离愈小，凝聚力就愈大。这一原理运用于社会现象，是比喻使人或事物聚合到一起的力量。我们党处于执政地位，提高党的凝聚力，不仅要增强“内聚力”，团结和凝聚全党的力量；而且要通过增强党的“内聚力”进而增强“外聚力”，团结和凝聚全国人民的力量，去实现我们的奋斗目标。能不能做到这一点，取决于有没有共同的思想基础和利益基础，是否善于整合积聚。我们党现阶段的目标是全面建设小康社会，进而实现现代化和中华民族的伟大复兴。对于全体党员和全国人民来说，这样的共同理想、共同目标就是共同的思想基础，也是利益基础。当然，共同基础要转化为共同行动，还要善于做好整合力量的工作，也就是要进行广泛深入的宣传、动员、组织，使全党全国人民的思想和行动、力量和智慧凝聚到党的旗帜下，进而共同创造我们的幸福生活和美好未来。整合越是有方、越是有力、越是有效，党的凝聚力越是强大。

基层党组织扎根于群众之中，是人民群众认识、了解党的“窗口”，人民群众往往从基层党组织的工作和周围党员的表现，来评价我们的党和党的工作；也是党的各级领导机关了解人民群众的愿望和要求的主渠道，所以，它是党和人民群众密切联系的基本纽带。

增强基层党组织的吸引力、凝聚力，关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。并根据新形势和任务的要求，更加明确各级党的领导干部比一般党员和一般干部更高的要求，规定党的各级领导干部必须模范地履行党章所规定的党员的各项任务，规定按照德才兼备的原则选择干部，而且必须具备六项基本条件。必须坚持互相“补台”不“拆台”，做到发现问题多提醒、多帮助、多做补救工作，切忌耍“小心眼”、搞“小聪明”；要有宽广的胸怀，能够容得下人、容得下事，听得进批评，受得起委屈，经得起挫折，努力维护好“一班人”的团结和统一；在工作中要努力做到决策的科学正确，尤其在重大敏感问题的决策上，必须格外谨慎、充分酝酿、出以公心、严防失误；严格坚持民主集中制和“十六字”方针，注重倾听广大党员和群众的呼声、意见和建议，严禁不讲原则和程序轻率地决策和拍板，造成失误使群众对党组织失去信任。还要注重通过充分发挥党员的先锋模范作用来增强基层党组织的凝聚力。

三、努力提高基层党组织的战斗力，加强基层党组织建设 党的战斗力是党的创造力和凝聚力有机融合和不断提升的结果。不论提高党的创造力，还是提高党的凝聚力，都是为了提高党的战斗力。党的创造力体现在一级级组织和一个个党员身上，党的凝聚力则是把组织和个人的创造力积聚到一起，从而形成党的整体的坚强战斗力。党的战斗力不是一个抽象的概念，而是具有丰富内涵的动态概念，它主要包含了审视形势的眼力，驾驭全局的能力，战胜困难的毅力，开拓进取的创新力，而这些综合到一起，就是履行使命的战斗力。它不是个体力量的简单总和，也不是一成不变的，而是随着实践的发展而发展，随着创造力和凝聚力的不断提高得到不断的提升。而具体的衡量一个基层党组织是否有战斗力及其强弱，就是要看它贯彻执行党的基本路线，完成本单位任务的实际效果。为了提高党的战斗力，在党的十六大报告中还突出强调要“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”，坚持和完善“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度”，这确实是极其重要的。充分发扬民主，可以充分调动积极性。不断激发创造力；进行正确集中，可以凝聚全党的意志和力量，维护全党的团结和统一。

篇7：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

去年以来，陕西洋县推行“1234N”工作法，推进软弱涣散村党组织集中整顿常态化、长效化。

“1”即：以中央组织部明确的“五类村”为对象，由县级领导带队，按照“摸底排查村村到、调研台账村村建”的要求，对全县***个行政村进行拉网式摸底排查，精准识别“问题村”***个。在此基础上，组织召开一次由镇办党委书记、全体党员、群众代表等人员参加的专题组织生活会，通过上级“点”、党员“议”、群众“提”的方式进行集中会诊，找准找实找深问题根源，议定整顿措施，明确整改方向，做到有的放矢。

“2”即：科学制定两个工作方案，以镇办为单位，针对软弱涣散党组织存在的突出问题，坚持“长短结合”，立足当下、着眼长远，制定整顿工作总体方案，着力解决支部班子建设、思想政治建设、机制制度建设等方面的突出问题;以村党支部为单位，针对党员群众反映的具体问题，从大处着眼，从小处着手，制定问题整改方案，着力解决一批看得见、摸得着的具体问题。

“34”即：坚持民意走访、谈心谈话、矛盾纠纷排查、财务清理规范“四个全覆盖”，走访群众9***户，开展谈心谈话1***人次，对***个村民小组财务清理规范;推进班子缺配、信访矛盾化解、不达标活动场所、年轻后备力量缺乏“四个全清零”，调整配备村党支部书记***名、村文书1名，排查化解矛盾纠纷253件，培养发展入党积极分子、入党申请人等***名，储备年轻后备力量***名;聚力支部班子建设、党员作用发挥、重大任务落实、制度机制建设“四个强化”，强力推进***个软弱涣散村支书、主任“一肩挑”，开展“学习英雄精神、建设英雄家乡”主题实践活动370余场次，修订完善党员违纪违法信息通报处置、村组干部资格联社等各项制度机制***个。

“N”即：解决个一批问题实施一批民心工程。坚持从群众最不满意的地方改起，从群众最关心的问题做起，着力解决一批影响党群关系、基层治理、农村稳定的难点堵点问题，理顺群众情绪，集中精力和力量，大力实施民心工程，办好“惠民微事实”，密切党群干群关系;立足实际、着眼长远，谋划实施农业产业项目，拓宽群众增收渠道，扶持发展壮大村级集体经济。目前，累计解决涉及群众切身利益的水、电、路等突出问题、办理实事好事222件。

篇8：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

1 共青团组织现状

1.1 思想政治素质

虽然他们对学习政治理论所花费的时间不多, 但是他们对国际、国内方面的时事都非常关心, 并且具有强烈的爱国热情。广大青年职工对国家的前途和目前电力企业改革的前景充满信心, 支持党和政府严惩腐败的决心和政策, 关注电力企业的改革举措, 具有强烈的参与热情。

1.2 文化业务素质

目前电力系统共青团成员普遍由省电力公司统一招聘大中专毕业生, 未达到高等教育学历青年职工也在积极参加社会上的各类成人教育的学习, 进一步提高自身的文化素质。

1.3 团的组织建设情况

基层团委、团总支、支部编制、团干的配备基本齐全, 但随着工作重心向生产经营转移, 个别基层单位对团的组织建设有淡化、忽视迹象。由于历史及政策性因素影响, 许多单位招收的青年员工较少, 团员队伍呈逐年萎缩趋势, 基层组织无法补充新鲜血液, 活力减弱, 直接影响到团组织作用的发挥。

2 增强共青团组织的凝聚力、感召力和战斗力基本思路

2.1 拓宽渠道, 建设一支高素质的青年职工队伍

2.1.1 加强政治理论学习, 增强青年职工主人翁意识。

通过学习先进的思想, 在工作中努力实践。引导青年职工以做主人的姿态, 做主人的素质, 做主人的行为投身到改革的洪流中, 真正体现出青年职工主人翁的地位和作用, 切实发挥出青年人的优势。

2.1.2 围绕企业生产, 促进青年职工创造性的开拓精神。

?通过组织青年职工技术培训, 开展技术研究和攻关, 引导广大青年职工立足本职、钻研技术、赶超先进, 积极投身到群众性经济技术创新及企业管理活动中来, 针对企业生产、经营、管理等方面的难点和热点问题提合理化建议, 为企业发展献计献策。

2.1.3 丰富活动载体, 引导广大青年职工, 树立科学的工作、生活理念, 营造和谐的企业氛围。

深入动员团员青年围绕本单位实际, 以青春、文明为主旋律, 开展各种形式的“青春光明行”活动。以安全为主题, 深入开展青年安全生产示范岗活动, 广泛开展安全生产系列活动, 开展岗位练兵、技能比武;以和谐为主题, 积极开展青年志愿者活动, 着力建设服务特困家庭和弱势群体的长效机制。

2.2 务求创新, 把握企业需求, 全面提高团组织的战斗力

2.2.1 加强学习, 为开拓创新练就坚实基本功。

加强理论学习, 对团员青年提出新要求, 使团员青年先进意识有所增强, 组织观念不断强化, 模范作用充分发挥。当前企业竞争日常激烈, 崇尚质量, 追求效率, 没有过硬的业务技能就无从谈及工作创新。组织青年投身创新实践, 就必须引导青年立足本职, 认真学习业务, 练就过硬本领。将书本知识和生产实际结合起来, 培养和炼就一支技术过硬的青工队伍, 为创新创效活动奠定基础。

2.2.2 立足企业实际, 注重实践, 发挥创新的生力军作用。

共青团组织作为党的助手和后备军, 作为先进青年的群众组织, 要加大“青年文明号”和“青年岗位能手”的管理力度, 建立健全一整套行之有效的规章制度。要继续抓好青工安全生产工作, “青年安全示范岗”的作用发挥要树立典型, 以点带面, 进而使青工安全生产进一步制度化、规范化, 促进企业安全工作全面进步和提升。引导青年在优质服务、节能降耗、技术进步等方面大胆创新, 实现生力军向主力军的转变。

2.3 健全青年组织、发挥服务能力, 开创青年职工工作的新局面

2.3.1 认识到位。

团组织要引导团员青年牢固树立执行力的工作理念, 要充分认识到“加强执行力建设的重要性和紧迫性”, 在实践中, 锤炼作风, 增长才干, 加强执行力。紧紧围绕改革发展稳定的大局, 坚持党建带团建的原则, 通过党建工作, 带动各级团组织的思路、组织、作风建设, 提高党、团组织的凝聚力和战斗力, 把青年一代紧密团结在党、团组织的周围, 增强党、团组织的生机和活力。党、团建设配套联动相互促进, 共同发展。

2.3.2 坚持带领青工学习新知识。

21世纪是信息时代、网络时代, 团组织要广泛运用互联网这块广大青年涉足的阵地, 开辟探索网上形势教育, 读书活动等一系列灵活多样的教育方式, 真正使思想教育工作贴近青年, 加强团组织在团员青年的影响力。着眼于对实际问题的理论思考, 着眼于新的实践和新的发展, 在学习中实践, 在实践中学习, 要自觉经受艰苦磨练, 深入实际、深入基层, 增加经验, 锻炼意志, 提高本领。

2.3.3 培养和谐青年, 工作精益求精, 开创工作新格局。

团组织工作要得到广大青年的信赖和支持, 达到整体提高、进步、发挥作用的目的, 就要解决实际问题、增强组织活力。青年无论身居何位, 从事什么岗位, 只要愿意为构建和谐社会勤奋学习、诚实为人、认真工作、贡献才智、勇于创新, 主动融入和谐社会事业, 参与和谐社会、和谐企业建设, 推动和谐企业发展, 在平凡中做出不平凡的业绩, 成为有理想追求和美好心灵的和谐青年, 实践和创造当代青年在和谐社会、和谐企业中的精神价值。

篇9：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

建设社会主义新农村，一定要以“全面小康社会”的建设为目标，解决“农业、农村、农民”三大问题为出发点，解放思想、实事求是、与时俱进，统筹推进城乡协调发展。在此基础之上，如何扎实推进社会主义新农村建设，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、新农村建设最终要落实到基层

农村组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村这一崭新的时代命题，在建设这一宏伟工程的进程中，必须切实加强基层组织的建设，作为推进社会主义新农村建设的基本保障。江泽民一再指出：“要把中国的事情办好，关键取决于我们党，取决于党的思想、组织、作风、纪律状况和战斗力、领导水平”。在建设社会主义新农村这一重大历史任务过程中，我们必须充分发挥处在最前沿阵地的农村基层组织的战斗堡垒作用。

二、农村基层组织的战斗力强不强关键看村干部队伍

概括的说，有一支政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众反映好的村干部队伍，农村基层组织破解难题、领导发展的能力就强，开展新农村建设的战斗力就高。特别是当前我们面临着社会转型、发展转型的特定历史时期，农村基层组织人心齐不齐、战斗力强不强直接关系到各项工作能否在农村顺利推进，关系到党的方针政策能否切实贯彻执行到位。加强农村基层组织建设，干部是关键、民主是保障、学习是途径。

三、要发挥好村两委班子在新农村建设中的战斗堡垒和依托作用

从总体上看，凡是新农村建设搞的.比较好的，村级组织的战斗力都非常强，村两委班子成员各方面的素质相对就比较高。像九溪镇的大村村委会，六十亩村，矣文的扯纳苴小组，村干部尤其是村主要干部均属于致富能力较强，群众威信非常高的人。因此选好村干部，培养好带头人是推进社会主义新农村建设的关键。特别是要把思想素质高、群众威信好、为村民办实事意愿强的村民选入两委班子。这样，村级组织的战斗堡垒作用和依托作用才能很好的发挥。

四、要发挥好村级组织的自治作用

落实村级自治，是充分发扬民主精神，发挥农村广大干部群众创造性、积极性的重要手段，也是体现新农村建设农民主体意识的前提。这些年来，我们走农村实行民主理财、民主议事制度，落实村务公开、财务公开制度，实行“一事一议”制度，归根结底都是充分尊重农民的自我管理、自我服务、自我约束的意愿，是民主精神的具体体现。在建设社会主义新农村的伟大实践中，一定要更加充分尊重群众意愿，坚持群众自愿，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，建设自己的美好家园。

五、要在提升村干部素质上下功夫

一是要引导村干部进行学习。目前九溪镇基层农村干部普遍存在轻学、厌学现象。很多村干部认为农村工作不学自通，不学习也能干得了。其实新农村建设涉及面广，需要村干部掌握或了解多方面的知识。比如：做村庄规划，村干部要有比较先进的理念;做村民思想工作，村干部要熟悉党和国家政策法规;进行基础设施建设，村干部要了解工程管理方面的知识;甚至要向上争取资金，村干部也必须了解各级政府现行的扶持政策等等，这些知识都需要不断进行学习和积累。二是要增强村干部的办事能力。农民是最讲实际的，他们对一个干部好坏的评价，关键是看干部为村里办了多少实事。社会主义新农村建设的目的是推动农业增效、农村发展，其实质是给农民带来最大限度的实惠。这就要求村干部具有筹划项目、争取扶持、落实政策的能力，还要有一心为公的奉献精神。因此，在我们推进社会主义新农村建设过程中，应注重培养村干部帅选垂范、身体力行的践行能力。

篇10：创建学习型组织 增强纪检监察队伍战斗力

究

非公有制企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，做好非公有制企业党建工作是党的基层组织建设的一个重要领域。充分发挥非公有制企业党组织作用，既是保证党对非公有制经济的领导、促进非公有制经济健康发展的客观需要，更是巩固党的执政地位、推进新时期党的建设的必然要求。目前，大多数非公有制企业党组织尚未形成一套完整的、适合企业发展的、科学合理的作用发挥机制，党组织在发挥作用的过程中，还存在一定的限制性因素。

一、充分发挥非公有制企业党组织作用，必须认真把握党组织发挥作用的原则要求

1、在处理党组织与业主的关系上，要坚持合作原则。党组织要争取业主对党建工作的理解和支持，要帮助、支持业主依法行使职权，围绕生产经营开展活动，团结带领职工搞好生产经营。在具体工作中，要坚持原则性与灵活性的统一，对日常工作中的非原则性事务不纠缠，对涉及生产经营方向和职工权益的重大问题，要通过适当途径，有理有节地予以解决，切实履行引导监督企业依法经营的职责。

2、在处理党组织与职工群众的关系上，要坚持服务原则。把党组织的整体作用与发挥职工群众个体的作用有机地结合起来，在服务职工群众中找到作用发挥的结合点。要始终保持同职工群众的血肉联系，积极支持工会维护职工群众的合法权益，积极向决策层反映职工群众的意见建议，积极宣传、解释改革发展的政策和措施，加强对职工群众的教育引导，不断提高职工群众素质。要善于在职工群众中发现和培养优秀人才，积极推荐职工群众中的各类优秀人才到重要岗位挑重担，在不断提高其综合素质的同时，推动企业发展。

3、在处理党组织活动与企业生产经营的关系上，要坚持务实原则。围绕生产经营中的思想政治工作重点，突破传统的活动方式，精心准备活动内容，用心选择活动载体，以不影响企业正常运转为前提，在增强活动的思想性、针对性和战斗性上下功夫，不断增强党组织工作的渗透力，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成“活动时间业余化，活动内容多样化，活动形式灵活化，组织生活正常化”的组织活动机制。在活动内容上，把党的活动与提高党员职工素质、提升文化品位、解决党员职工实际问题有机统一起来，把党组织的活动与生产经营、思想政治工作、企业文化建设相结合，做到“实际、实用、实效”；在活动时间上，改变占用生产与工作时间的习惯做法，尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间；在活动空间上，改变在会议室活动的习惯做法，把会议室与生产经营现场结合起来；在活动方式上，改变我说你听、我讲你做等传统灌输模式，少开会、多交流，把理论灌输与形象教育结合起来，把单向灌输与双向交流结合起来；在组织形式上，少集中活动、多分散活动，少大型活动、多小型活动，少党委(总支)活动、多支部(小组)活动，切实增强活动的针对性和有效性。

二、充分发挥非公有制企业党组织作用，必须强化非公有制企业党建工作的支撑力量

非公有制企业党建工作的质量和效果，关键取决于企业主、党务工作者和党员“三支队伍”的素质和水平。要坚持“三支队伍”一起抓，激发业主、党务工作者和党员的政治热情，稳步提高他们的整体素质和工作水平，为确保非公有制企业党建工作取得实效提供有力支撑。

1、加强教育引导，增强企业主对党建工作的支持力度。要加强对企业主进行党的知识、形势任务、共同理想、社会责任、民主法制等内容的教育。要引导企业主从企业发展的大局出发，注重发挥党组织的作用，特别是在制定经营方针、年度计划、改革方案和调整中层管理人员以及出台工资福利分配、劳动安全、卫生保护等措施时，主动听取党组织的意见。要进一步建立健全对党员业主的“双重管理”制度，实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会党组织为辅的双重管理办法，充分发挥党员业主和较大规模企业主的带头示范作用。要加大激励表彰的力度，对积极支持党建工作、作出突出贡献的企业主，要给予表彰奖励，要把企业主对党建工作的认识与支持力度作为评价其社会贡献大小的重要内容，把企业党建工作情况作为推荐企业主为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、优秀共产党员以及企业评优评强、评审企业信誉等级的重要依据，以此激励企业主重视党建工作。同时，要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的企业主中的优秀分子吸收到党内来，进一步增强党在非公有制企业的影响力和凝聚力，也有利于提高企业主对党组织的认可度和支持度。

2、选准配强非公有制企业党务工作者，加强企业党组织班子建设。要选准配强班子成员，增强整体效能。要认真把好党组织书记的选配关。党组织书记应当是复合型人才，既具备经营决策能力，熟悉企业生产经营业务，又有较强的政治素质，有一定的党务工作经验和理论水平；既有胜任本职工作的组织协调能力，能够维护企业主、职工的合法权益，又有一定的文化知识和理论水平，能够促进企业发展壮大。在任用方式上，可采取全体党员民主选举、党委选派、面向全社会招聘等方式。在其他班子成员的选配上要突出广泛性和代表性，做到统筹兼顾，不断提高一线党员在班子成员中的比例，实现企业利益与广大党员、职工意愿的有机结合。要注重培养党务工作者，提高整体素质。注意从企业党员中发现有发展潜力的优秀分子，特别是生产、经营和技术骨干中的党员，有针对性地培养他们的党务工作能力，并积极利用媒体、网络、人才市场等渠道面向全社会，建立非公有制企业党务工作者人才库，加强党务工作者后备人选的培养。要维护保障合法权益，稳定党务工作者队伍。提高政治待遇，把非公有制企业的党务工作者纳入人才管理范围，置于各级组织人事部门的视线之内，纳入镇(办)、村(居)委干部一并考核、交流、使用，对工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强荣誉感；保障经济待遇，有条件的地方，上级党组织要明确非公有制企业党组织主要负责人的经济待遇，建立非公有制企业党务工作者保障基金，在经济条件较好的地方，可实行党务工作者固定补贴制；维护合法权益，逐步做到对非公有制企业党务工作者实行统一建档管理，企业解雇党务工作者，应事先向上级组织说明原因，当企业党务工作者与企业发生劳务争议时，应提交仲裁机构或有关部门进行仲裁，维护党务工作者的合法权益；建立党务工作者劳务市场，把党务工作者劳务市场作为人才市场和劳动力市场的一个特殊部分，建立党务人才储备库，适时向有关企业推荐，指导和帮助被辞退或因各种原因失业的党务工作者再就业。

3、提高党员队伍整体素质，发挥党员队伍的骨干作用。加强党员队伍建设，是非公有制企业党建工作的重要内容，也是充分发挥非公有制企业党组织作用的根本所在。要加强党员教育管理。在管理上要求严格，非公有制企业的党员不能是特殊党员，必须按照党章的规定，正确行使权利，自觉履行义务。凡在同一企业工作满6个月以上的职工党员，应将党员组织关系及时转入，在3个月以上、6个月以下的应转临时关系。同时，针对非公有制企业党员流动性大的特点，有条件的企业党组织要建立健全流动党员登记和联系制度，多渠道、多形式地抓好外出和外来党员的管理，做到“管好在家的，管住外来的，管活外出的”。对党员教育要紧密结合企业生产经营开展，在强化党性教育的同时，与政治教育、知识更新、技能培训有机结合起来，提高党员做好本职工作的本领。在教育上重视创新，要注重教育方法的多样性，通过支部书记例会、举办专题研讨会强化对支部书记或党务工作者的培训，组织党员开展“党员示范岗”、“我为企业添光彩”等形式多样的主题活动，充分发挥典型的示范引路功能，促使党员在生产经营中充分发挥先锋模范作用；要注重教育手段的先进性，在传统教育方法的基础上以电化教育为手段，组织党员观看有教育意义的电视专题片和录像片，形象直观地让党员受启发、受教育、受感染。要多方面发挥党员的作用。要发挥好党员在思想政治上的导向作用、生产经营上的模范作用、企业主和职工之间的协调作用、支持和监督企业依法生产经营的促进作用，要加大发展党员力度。制订发展党员工作的整体规划，落实责任人。在发展对象上，重点是关键岗位上的生产经营管理者、科技人员和职工骨干，其中包括在企业中连续工作两年以上、各方面表现优秀的外来人员。在方法上，要改变过去坐等上门的工作方法，通过工青妇等，扩大入党积极分子队伍，并建档立卡，确定党建工作指导员。针对非公有制企业人员不稳定的实际，要把入党积极分子培养考察的阶段性和连续性有机结合起来，无论他们流动到哪个地方和单位，都应把其现实表现作为一个整体进行全面跟踪考察或给新单位提供有效的考察材料。非公有制企业党组织发展党员，要实行预审制，避免党员队伍出现家族化的倾向。

三、充分发挥非公有制企业党组织作用，必须积极创新党组织发挥作用的载体

1、党建工作示范点企业要积极创建党建品牌，坚持争先创优、永葆一流。由于这些企业党组织班子健全，组织活动正常，作用发挥普遍较好，工作创新的潜力最大。因此，对这些企业要每年制定党建品牌争创计划。品牌争创的内容可以围绕以下三个方面设计。围绕发挥党员作用设计。要带领全体党员职工树立爱岗敬业、乐于奉献的精神，用一流的工作业绩和工作作风，塑造具有时代特点的先进典型和先进事迹，创建出具有广泛影响的党建品牌。围绕促进企业和谐设计。要通过健全完善工作方式方法，有效化解企业与职工、企业与社会、职工与职工之间存在的矛盾，积极打造和谐企业品牌，创建企业满意、职工信赖的党建品牌。围绕推动企业发展设计。要把与企业息息相关的经济效益、安全生产、文化建设作为重点，通过创新工作载体，建立服务企业的长效机制，创建出业主拥护的党建品牌。要制定与计划匹配的品牌命名、培育、申报、认定程序，建立以社会评估为基础、以专家评估为主体、以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系。品牌的创建要每年报、每年审、每年评、每年表彰，不断深化企业和党组织的品牌意识。

2、中间状态企业要接受带动，坚持以作为求地位、以作用求发展。党组织要围绕“为企业所需要，为业主所认同，为职工所拥护，为党员所欢迎”这一目标，以党建工作示范点企业和“五个好”企业党组织为学习榜样，把“服务性、实效性、灵活性、政治性”有机结合起来，根据生产任务确定党建工作目标，根据生产经营重点确定党建工作主题，主动学习、接受带动，结合各自实际进行比学赶超。坚持以作为赢得支持、求得地位，以良好内部环境求得更大的作为，进一步促进企业党组织基础作用的整体发挥。

3、党建工作薄弱企业要搞好结合，坚持循序渐进、稳步推进。这类企业大部分属于中小型企业，不少企业还不同程度地处于手工作坊式的生产状态，企业稳定性相对较差，生产经营的现代化程度较低，迫切需要在激烈的市场竞争中站稳脚跟、寻求发展。企业党组织要发挥作用，必须把握企业主关注的兴奋点、企业管理的薄弱点、党建工作的结合点，找准工作切入点，逐步打开工作局面，推动党组织作用发挥。

四、充分发挥非公有制企业党组织作用，必须不断拓展党组织发挥作用的领域

1、在参与重大问题决策方面，延伸工作领域，增强决策效果。要增强决策的能力和水平。认真学习重要政治理论和政策法规，不断提高班子成员的理论素养；借鉴学习一些优秀企业的经营理念和管理模式，提高经营管理能力；注重理论联系实际，结合企业改革发展现状及前景，发挥企业广大职工的集体智慧，切实提高党组织驾驭和运用经济规律的能力。要全方位参与企业决策。积极参与企业经营发展中带有全局性、方向性、长远性、关键性的问题。党组织要及时发表意见建议，积极参与相关问题的研究和决策。要全过程参与决策。在决策前，要搞好调查研究，定期深入一线，充分听取广大职工的意见建议，努力掌握第一手资料，通过与企业决策层相互交流决策意见，形成共识；在决策过程中，要提出意见建议，使决策符合党和国家的方针政策、法律法规符合企业实际；在形成决策后，要利用各种宣传阵地，引导职工落实决策，抓好督促检查。

2、在参与改革发展方面，把握正确方向，确保稳步推进。要把握改革发展的正确方向。在政治上把关、政策上引导、关系上协调，支持企业开展合法经营，保证企业发展的社会主义方向。打破业主在生产规模达到一定程度后抱产守业、不求进取的思想观念，在促进企业向集团化、规模化过渡上作文章，在鼓励企业再积累、再发展中提出合理化建议，保证企业改革发展方向。要保证改革发展的顺利推进。企业一旦实行改革，党组织就应义不容辞地担负起推进改革顺利实施的职责。通过强有力的思想政治工作，化解改革中出现的矛盾，调动职工积极性，帮助职工正确认识改革，鼓励在各自岗位上作出贡献，心往一处想、劲往一处使，与发展方向保持一致，保证改革发展方案的顺利实施。

3、在参与经营管理方面，发挥保障作用，服务企业经济发展。要积极参与企业管理。党组织要支持企业合法经营，通过党员在各个岗位上的模范带头，在参与企业的安全生产、科技攻关、内部审计、管理监督等各个领域发挥作用，合理调处各种利益关系和矛盾纠纷，形成发展合力。要抓好建章立制。实现由“人管人”向“制度管人”的转变，立足于抓制度促生产、抓制度促管理，建立健全严格的企业管理制度，通过建立完善质量分析、成本管理、安全生产等制度，加强企业内部管理。要加强企业文化建设。企业党组织要融企业管理、精神文明建设、党的工作为一体，坚持目标的同向性、内容的兼容性和形式手段的统一性，变“多张皮”为“一张皮”，培育企业精神，陶冶职工情操，增强企业发展的内在动力。