创建学习型组织之我见

第一篇：创建学习型组织之我见

创建学习型组织之我见

学习型组织是把学习与工作系统地、持续地结合起来，以支持个人、工作团队及整个组织系统的共同发展。学习型组织理论是九十年代在管理实践中发展起来的新型管理理论，它适用于各种组织。

学习是人类进步的永恒方式，同样也是一个单位不断创新发展的提升阶梯。目前，新经济的浪潮风起云涌，知识已成为推动单位发

展的核心，面对机遇，迎接挑战，唯有建立学习型组织向强者学习，加速观念更新、知识更新、技术更新，工作才能创新，单位才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。笔者认为应从以下几方面建设学习型组织。

一、加强领导，建立新机制

领导重视，建立组织保障机制。应用强有力的行政手段，着力引导单位经营管理层把创建工作视为一项长期的事关全局的战略任务来抓。思想上高度重视，行动上积极主动、在体制、机制上予以组织保障，并做到领导带头示范，言传身教，通过深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，提高单位经营管理层的综合素质和驾驭全局、分析解决实际问题的能力，在单位形成学习的风气、创新的风气。

查找问题，建立质疑机制。领导要着眼单位的长远发展和全体职工的根本利益，勇于自找麻烦，自我否定，靠职工的集体智慧来发现潜在的危机，防患于未然。要丰富和完善职工参政议政途径，形成开展合理化建议活动的制度，在单位各工程点设“领导信箱”，让领导者能随时听到职工的质疑。同时，完善配套制度，鼓励职工保持对质疑的积极性，并及时反馈落实情况。

建立竞争激励机制。从单位内部用人机制上进一步建立健全持证上岗、继续教育登记、竞岗应聘和考核制度，形成竞争环境;大力推行岗位培训手册制度，帮助和指导员工制定个人能力素质的提高计划，建立目标激励机制;将参加培训与职务聘用、职称评聘、工资待遇、奖惩等紧密挂钩，形成培训、考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。

二、更新学习理念，创造良好环境

目前在单位一部分职工中存在着学习一般是领导安排或者是为了获取文凭而学习的观念，学习型组织转变这种观念，由被动学习变为主动学习，由要我学习变为我要学习。员工自主的学习，结合自己的实际情况，积极的学习专业科学知识等，不仅使自己的思想政治素质和业务素质得到不断提高，而且更重要的是生存发展之道，是对自身人力资本的投资，学习是快乐的生活方式，是现代人的终身职业。

要建设好学习型组织，必须给单位职工创造一个良好的学习环境，首先解决好工学矛盾，单位要大力支持给职工充足的学习时间。其次是单位要建立鼓励员工积极进行学习的机制，要给员工加压力，感到自己非学习不可，否则将被淘汰。支持员工参加成人高等教育学习，凡获取大专毕业证或本科毕业证的，按单位的学习制度给予奖励。第三是单位要加大人才培养投资，要用发展眼光去看待人才的培养，要从单位所需专业人才的实际出发，或是请专家进来或是派员工到兄弟单位学习取经，学习他们治黄科技、管理经验等，不断地完善自己。把学到的先进技术和管理经验应用到自己工作中，有效地推动治黄事业的发展。

三、抓住关键，实施新工程

创建学习型单位是创新单位思想政治工作、提升单位学习力、提高单位核心竞争力、增强单位总体素质的有效载体，是一项以学习提升核心能力的创新工程。创建学习型单位的关键是形成育才、引才、荐才、用才的良好机制和环境，造就一支思想道德素质、科学文化素质、业务技术素质、岗位技能、创新能力全面发展的员工队伍。

首先，要把创建学习型单位提到单位发展的战略高度来倡导推行，把学习和训练纳入工作计划和考核体系，作为职能部门工作的重要组成部分开展，在工作中学习、学习中工作，形成独具特色的单位管理模式。

其次，要联系实际，讲求创建工作的实效化。创建学习型单位的目标要与我局日常工作相一致，要选择学习与治黄事业所需知识、技能密切相联的知识，重在从单位内部、员工身边发掘知识源，借鉴和应用成功经验，使创建工作“言之有物”、“行之有效”。要综合、历史地把握好现有的各种学习、实践活动与创建学习型单位要素之间的关系，善于结合实际将单位的日常工作、学习及相关程序引入创建的轨道与程序中，与黄河治理文化建设、创一流管理、员工绩效评价、管理创新、精神文明建设相结合，通过创建活动，为管理创新提供新的手段，开辟新的途径。

第三，要循序渐进，稳步提高。要广泛宣传、全面发动，营造一个创建学习型单位的良好氛围，做到人人重视，积极参与，要扎实稳定地开展创建活动，有计划推进“学习工程”。重视基层创建活动的开展，以领导班子、领导机关、团队学习为重点，逐步总结经验，提高学习效果，长期坚持，扎实推进。

四、树立自我超越思想，追求自我实现

建设学习型组织，首先员工必须树立自我否定、自我超越的思想，员工才

第二篇：创建学习型组织之我见

面对信息化、全球化、经济一体化等新形势，企业之间竞争加剧，联系增强，信息与知识成为重要的战略资源，导致管理出现了深刻的变化与全新的格局，管理理论也出现一些全新的发展趋势。学习型组织理论从而应运而生。目前，国内外理论界和学术界对“学习型组织”理论进行了比较深入的研究，也取得了不少成果。

一、“学习型组织”理论的内涵

学习型组织的概念，最早是由美国麻省理工学院彼得.圣吉教授在其著作《第五项修炼》中提出来的。他认为，由于全球一体化的竞争增加了变化的速度，组织技术的根本变化促进了管理的变化。现代企业作为一个系统，只有通过不断学习才能提高生存和发展能力。未来最成功的企业，将会是“学习型组织”。未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全新投入，并有能力不断学习的组织。

概括地说，学习型组织是企业发展的必然要素，由一些学习团队组成，有崇高而正确的核心价值、信心和使命，具有强韧的生命力与实现共同目标的动力，不断创新，持续蜕变，从而保持长久的竞争优势。换一句话说，学习型组织首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后它有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。

二、创建学习型组织的原因

企业创建学习型组织不是哪个专家主观臆断出来的，而是形势的要求，时代的呼唤，是市场经济全球化竞争之必然。

(一)知识创新速度加快，促使企业变成学习型组织

新世纪是信息爆炸，知识更新的年代。今天的新知识，也许明天就成了过时的，用日新月异来描绘这种创新速度实在是在合适不过的了。世界经济发展到今天的水平，企业要适应这种现状，要生存，就必须把自己变成一个学习型组织，组织团队学习，完成员工的终身学习和“充电”。成功的企业必须是学习创新型组织，这是历史之必然。

(二)市场竞争加剧，需要企业变成学习型组织

优胜劣汰，生死抉择，这是市场经济全球化的激烈竞争带来的。我国改革开放后，在市场经济价值规律的作用下，也出现了一大批短寿命企业。如三株实业有限公司，秦池酒厂等都曾显赫一时，但由于盲目扩张，过度投资，管理不善等诸多原因而纷纷倒闭了，成为了中国企业由盛而衰的典型。美国麻省理工学院根据系统动力学的观点，经系统分析和实践探索，得出这样一个结论：从20世纪90年代起，最成功的企业组织将是一种“学习型组织”。

(三)企业文化建设，要求企业变成学习型组织

企业文化作为一种新的管理理论，让越来越多的企业认识到，企业的竞争力其实就是由企业文化所导致的产品质量和价格的竞争。实践证明，没有文化的企业是短命的企业，没有文化的企业家也是昙花一现的企业家。这种文化来自学习，来自创新。企业能否构建成学习型组织，就是一个十分紧迫和现实的选择。现代企业，已经由过去单纯的卖商品转为注重卖品牌、卖特色、卖服务和卖文化上来。通过企业文化建设，内铸精神，外铸形象，把全体员工整合起来，朝着一个企业目标合力奋斗，增强企业凝聚力和战斗力。

(四)学习型组织的无限生机和活力，吸引企业变成学习型组织

以我国为例，我国的企业自“学习型组织”问世以后，如若饥渴般的投身到学习“学习型组织”的队伍之中，例如：宝钢、大众汽车、联想集团、海尔集团等都是我国第一批接受“学习型组织”的企业，他们不仅接受这一理论而且在实践中付诸实施。“实践才是检验真理的唯一标准”，通过建立学习型组织，他们都惊喜地尝倒了“学习”带给他们的“甜果”，企业得到了持续稳定的发展与壮大。我国政府也非常关注学习型组织的发展与建设。2001年提出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的主张，同年底全国就已有40多个城市提出了创建“学习型城市”的目标。

三、创建学习型组织的先决条件

创建学习型组织不是在任何条件下都可以实行的，它需要进行“五项修炼”，就如同学习型组织的创始人彼得?圣吉说的“五项修炼是学习型组织的五个技术组成部分，它是学习型组织必须建立的五个基础……”：

1、追求自我超越。

2、改善心智模式。

3、建立共同愿景目标。

4、开展团队学习。

5、锻炼系统思考能力。

四、创建学习型组织的方法步骤

那么如何才能将自己的企业改进成这种“学习型组织”呢?下面以胜利职业学院建设工程分院(以下简称分院)学习型组织的创建实例，探讨创建学习型组织的方法和步骤。

第一步，改善组织环境，克服学习障碍

分院首先在决策层中统一思想，制定方案，明确目标，在管理层、操作层中进行广泛宣传，营造比、学、赶、帮的学习氛围，使学院广大教师员工都树立现代化的学习理念。

第二步，培育学习型组织的文化，推进学习型组织的建立

分院用文化来孕育学习型组织的学习，以校风、校训为基础，引导每个职工、每个基层组织，都要明确自己的愿景、价值目标，选择或编写适合自己的座右铭，鞭策激励自己不断学习。使教职员工把学习当成工作的一部分，学习成为所有人都必须参与的活动。在共同愿景的鼓舞下，学习成为学习型组织成员的一种习惯。

第三步，制定完善激励机制，鼓励职工自学

分院进一步完善教师上岗的“八证”制度，每取得一证都与其奖金收益挂钩。大大地激励了教职工学习的积极性和学习质量，提高了师资队伍和管理队伍的素质水平。

第四步，推进制度改革，激发内部活力

分院根据专业发展，适应现代化企业制度的需要，大胆对管理体制、人事制度进行改革，健全完善了管理人员、班主任竞争上岗，充分给予中层管理干部、部室主任以权利。当职工对自己的行动有着真正的责任感时，学习的速度也就最快。

五、创建学习型组织应注意的问题

(一)在任何情况下都可创建学习型组织

许多企业的领导者认为：在任何条件下都可以创建学习型组织，这是一种错误的观点。学习型组织的创建不仅要进行“五项修炼”，还必须分析周边环境，如果环境条件不成熟就不能创建学习型组织。

(二)只要参与了学习就是“学习型组织”

“学习型组织”重在学习，这是必然的，然而许多人却认为只要学习了就必定是学习型组织，这种观点是对“学习型组织”本质的一种误解。真正学习意义的核心是通过学习，重新创造自我，做到从未做到的事情，重新认识这个世界，扩展创造未来的能量。只有让企业中的每一个人参与团体学习，并在学习的过程中体会团队精神与团队创新，使自己融入到整个组织中去，才是真正意义上的学习型组织。

(三)学习型组织是一种“即效药”

许多的人认为只要创建了“学习型组织”就能马上看到效果，其实这是一种实用主义者的观点。创建学习型组织并不是一种“即效”的方法，它只是通过使组织内部充满生机活力达到在万变中都能适应的效率，而创建过程本身就是一种“潜伏期”。

第三篇：创建学习型组织之我见大全

创建学习型组织之我见 杨建萍

学习型组织是把学习与工作系统地、持续地结合起来，以支持个人、工作团队及整个组织系统的共同发展。学习型组织理论是九十年代在管理实践中发展起来的新型管理理论，它适用于各种组织。

学习是人类进步的永恒方式，同样也是一个单位不断创新发展的提升阶梯。目前，新经济的浪潮风起云涌，知识已成为推动单位发展的核心，面对机遇，迎接挑战，唯有建立学习型组织向强者学习，加速观念更新、知识更新、技术更新，工作才能创新，单位才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。笔者认为应从以下几方面建设学习型组织。

一、加强领导，建立新机制

领导重视，建立组织保障机制。应用强有力的行政手段，着力引导单位经营管理层把创建工作视为一项长期的事关全局的战略任务来抓。思想上高度重视，行动上积极主动、在体制、机制上予以组织保障，并做到领导带头示范，言传身教，通过深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，提高单位经营管理层的综合素质和驾驭全局、分析解决实际问题的能力，在单位形成学习的风气、创新的风气。

查找问题，建立质疑机制。领导要着眼单位的长远发展和全体职工的根本利益，勇于自找麻烦，自我否定，靠职工的集体智慧来发现潜在的危机，防患于未然。要丰富和完善职工参政议政途径，形成开展合理化建议活动的制度，在单位各工程点设“领导信箱”，让领导者能随时听到职工的质疑。同时，完善配套制度，鼓励职工保持对质疑的积极性，并及时反馈落实情况。

建立竞争激励机制。从单位内部用人机制上进一步建立健全持证上岗、继续教育登记、竞岗应聘和考核制度，形成竞争环境;大力推行岗位培训手册制度，帮助和指导员工制定个人能力素质的提高计划，建立目标激励机制;将参加培训与职务聘用、职称评聘、工资待遇、奖惩等紧密挂钩，形成培训、考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。

二、更新学习理念，创造良好环境

目前在单位一部分职工中存在着学习一般是领导安排或者是为了获取文凭而学习的观念，学习型组织转变这种观念，由被动学习变为主动学习，由要我学习变为我要学习。员工自主的学习，结合自己的实际情况，积极的学习专业科学知识等，不仅使自己的思想政治素质和业务素质得到不断提高，而且更重要的是生存发展之道，是对自身人力资本的投资，学习是快乐的生活方式，是现代人的终身职业。

要建设好学习型组织，必须给单位职工创造一个良好的学习环境，首先解决好工学矛盾，单位要大力支持给职工充足的学习时间。其次是单位要建立鼓励员工积极进行学习的机制，要给员工加压力，感到自己非学习不可，否则将被淘汰。支持员工参加成人高等教育学习，凡获取大专毕业证或本科毕业证的，按单位的学习制度给予奖励。第三是单位要加大人才培养投资，要用发展眼光去看待人才的培养，要从单位所需专业人才的实际出发，或是请专家进来或是派员工到兄弟单位学习取经，学习他们治黄科技、管理经验等，不断地完善自己。把学到的先进技术和管理经验应用到自己工作中，有效地推动治黄事业的发展。

三、抓住关键，实施新工程

创建学习型单位是创新单位思想政治工作、提升单位学习力、提高单位核心竞争力、增强单位总体素质的有效载体，是一项以学习提升核心能力的创新工程。创建学习型单位的关键是形成育才、引才、荐才、用才的良好机制和环境，造就一支思想道德素质、科学文化素质、业务技术素质、岗位技能、创新能力全面发展的员工队伍。

首先，要把创建学习型单位提到单位发展的战略高度来倡导推行，把学习和训练纳入工作计划和考核体系，作为职能部门工作的重要组成部分开展，在工作中学习、学习中工作，形成独具特色的单位管理模式。

其次，要联系实际，讲求创建工作的实效化。创建学习型单位的目标要与我局日常工作相一致，要选择学习与治黄事业所需知识、技能密切相联的知识，重在从单位内部、员工身边发掘知识源，借鉴和应用成功经验，使创建工作“言之有物”、“行之有效”。要综合、历史地把握好现有的各种学习、实践活动与创建学习型单位要素之间的关系，善于结合实际将单位的日常工作、学习及相关程序引入创建的轨道与程序中，与黄河治理文化建设、创一流管理、员工绩效评价、管理创新、精神文明建设相结合，通过创建活动，为管理创新提供新的手段，开辟新的途径。

第三，要循序渐进，稳步提高。要广泛宣传、全面发动，营造一个创建学习型单位的良好氛围，做到人人重视，积极参与，要扎实稳定地开展创建活动，有计划推进“学习工程”。重视基层创建活动的开展，以领导班子、领导机关、团队学习为重点，逐步总结经验，提高学习效果，长期坚持，扎实推进。

四、树立自我超越思想，追求自我实现

建设学习型组织，首先员工必须树立自我否定、自我超越的思想，员工才能自主学习，这是学习型组织的精神基础。自我超越是一种忘我的学习过程。现在的年轻职工绝大部分是高中、中专、大专以上文化程度，部分职工认为自己所学的知识在目前从事的工作中是够用的，存在着不思进取的想法。我们要看到当今世界是知识经济时代，知识的更新日新月异，要求我们不断学习，否定过去，超越自我，不断更新自己所学知识，不断提升自己的能力。

我们每一个人在内心深处都有最想实现的愿望，体现自身的价值，唯有不断的学习，提升自己的能力才能实现自己的愿望。凡是具有高度自我超越意识的人，他们以个人追求不断学习为起点，敏锐地警觉自己的不知、力量不足和成长极限，以开创性的学习，不断完善自己，坚持与时俱进，朝着自己远大的目标前进，自己的愿望是一定能实现的。

五、突出重点，赋予新内容

创建学习型单位不单纯是看书、办学习班，更重要的是大力倡导不断挑战自我、超越自我的理念，紧紧围绕单位战略目标，结合业务需要，加强团队学习和群体智力的开发。通过知识共享，运用集体的智慧，提高企业应变能力和创新能力。要有的放矢，大力推进科技文化普及教育，对高级专业人才实施深化教育，用强化单位自主培训工作等方式，以前瞻性、高效性和创新性为原则，在“全”、“新”、“专”上下功夫。“全”就是要求对员工的培训要全面。培训的员工要全面，培训的内容也要全面。根据不同的教育层次设置不同的培训内容，更新知识、提高技能、转变观念，使员工从合格员工向熟练或骨干员工转化。内容应涉及单位各部门岗位所需知识和技能，以及安全、质量、法制、计算机、外语等方面的培训，同时要注重单位文化建设，从追求、员工、技术、精神、利益、文化、社会责任七个方面规范单位的核心价值观，使其成为全体职工的基本行为准则。“新”就是与时俱进，应时出新，学习新知识，掌握新技术。“专”就是根据单位的发展需要因人施教，注重对口和实效。重视加强行业发展的新情况、新趋势、新问题的研究，加强培训的针对性和适应性。

第四篇：创建学习型党委之我见

党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。

建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义，具有很强的现实针对性和紧迫性。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，知识创新、知识更新速度大大加快，各级党组织和广大党员如果不加强学习，就会落后于时代，就无法在这个时代立足。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，只有进一步加强学习，才能增强推动科学发展、促进社会和谐的本领，在新的历史起点上开创事业发展的新局面。

乡镇作为最基层的一级党委，是联系广大人民群众和我们党之间的第一道桥梁。如何以学习型的党组织形式搭建好这个桥梁，让广大群众和我们党建立起创建和谐社会的共同愿景，是乡镇党委发挥战斗堡垒作用的重要体现。

一、建设学习型党组织的目标

(一)提高队伍素质

信息时代，知识正以前所未有的速度产生和更新，必须通过学习，促进单位党员、干部、群众的思想政治素质、业务素质等各方面的素质的综合提高，进一步增强队伍的忧患意识、责任意识、大局意识、创新意识，

始终保持高度的职业道德和历史使命感，为全面、准确完成各项任务、依靠创新促发展打下坚实的基础。

(二)提高工作效能

必须努力建设学习型党组织，不断拓宽学习领域，建立开放型的学习模式，与时俱进地更新学习内容，在学习中适应时代的变化和自身全面发展的需要，不断调整、优化队伍的知识结构和思维、行为方式，不断促进队伍的学识、才能、智慧的有效发挥，才能更好地团结带领干部群众齐心协力地完成我们的各项任务。

(三)增强创新能力

人生的最高境界在于奉献，有所创新、促进社会发展是奉献的最高形式，学习是发展和创新的根本前提。我们必须通过学习型党组织建设，以拓宽党员干部职工的知识面和视野为出发点，不断学习新技术、新方法，始终保持强烈的进取心和创新意识，在追求新突破的过程中，挑战自我、超越自我。

(四)打造和谐团队

要通过学习型党组织的建设，促进团队精神在单位内部和协作单位之间的建立推广，一方面在各所站、项目间形成相互支持、取长补短、创先争优、共同进步的氛围;另一方面在上下级之间、党员干部之间、群众之间形成相互理解、目标一致、共同提高的和谐环境。

二、学习型党组织建设的基本措施

(一)领导重视，建立组织保障机制。

应用强有力的行政手段，着力引导干部把创建学习型党组织工作视为

一项长期的、事关全局的战略任务来抓。思想上高度重视，行动上积极主动、在体制、机制上予以组织保障，并做到领导带头示范，言传身教，通过深学政治理论、精学本职业务、勤学修身知识，提高干部的综合素质和驾驭全局、分析解决实际问题的能力，在单位形成学习的风气、创新的风气。

查找问题，建立质疑机制。领导要着眼乡镇的长远发展和全体干部和群众的根本利益，勇于自找麻烦，自我否定，靠干部和群众的集体智慧来发现潜在的危机，防患于未然。要丰富和完善干部和群众参政议政途径，形成开展合理化建议活动的制度。

(二)、要努力创新，活化学习形式。

创新学习载体，积极引入网络、多媒体等现代科技手段，构筑网络学习平台，不断拓宽学习渠道。鼓励和支持领导干部参加网络教育、函授教育及各种专题培训班，把日常学习、短期集中培训、脱产学习结合起来，创新学习形式，做到学习形式多样化。不断拓宽学习的广度，增强学习的深度，提高学习认识的高度。活跃学习气氛，鼓励相互启发、积极探索、民主讨论、畅所欲言，充分调动党委中心组成员的学习积极性，增强学习效果。

(三)、树立自我超越思想，追求自我实现

建设学习型组织，首先我们必须树立自我否定、自我超越的思想，我们才能自主学习，这是学习型组织的精神基础。自我超越是一种忘我的学习过程。我们要看到当今世界是知识经济时代，知识的更新日新月异，要求我们不断学习，否定过去，超越自我，不断更新自己所学知识，不断提

升自己的能力。

(四)突出重点，优化学习内容

按照“缺什么、学什么”的原则科学选择学习内容，重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观以及人才观、群众观的学习，突出对法律和道德规范的学习，突出各种实用业务技能的学习。

(五)立足实践，转化学习实效。

衡量学习的成效如何，关键看实际效果，看思想理论水平是否提高，解决问题的能力是否增强，思想作风和工作作风是否转变。要把学习运用科学理论指导实践、解决问题、推动工作作为中心组学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维和方法，转化为切合本地区本部门实际的具有前瞻性、创造性的工作思路，转化为破解制约社会发展问题，引领发展潮流的良策，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，迈出新步伐。

第五篇：创建学习型检察机关之我见

摘要：“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”这是时代发展的必然要求。而人民检察院作为国家法律监督机关,把创建学习型组织的管理模式引进执法程序,创建学习型检察机关，这将对推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和提高检察人员素质产生重大影响。

随着信息技术的发展和经济全球化竞争的加剧，我们正在进入一个以知识为主导的变革时代。在这个知识快速更新、信息四处泛滥、竞争日趋激烈的社会中，检察机关面临着诸如知识老化等许多问题。如何才能在知识经济中进行快速地知识更新及承担时代所赋予的历史使命?答案只有一个：学习，快速学习，持续地快速学习。因为只有学习才能使检察机关保持持久的生命力。

一、关于学习型组织的内涵

“学习型组织”这一概念是系统动力学的创始人、美国哈佛大学佛睿思特教授在1965年《企业的新设计》一文中首先提出的。这种组织的特点包括组织结构扁平化、组织信息化、组织更具开放性、员工与管理者的关系逐渐由从属关系转向工作伙伴关系、组织不断学习、不断调整组织内部的结构关系等等。

学习型组织是一个不同凡响的，更适合人性的组织模式，它有着崇高而正确的核心价值，信念与使命，具有很强的生命力与实现梦想的共同力量，不断创新，持续蜕变。学习型组织中的“学习”是广义的，泛指的，从内容上说，它既包括知识技术的学习，又包括思想观念、方式方法的学习;从对象上说，它既包括向书本学习，又包括向他人和实践学习;从目的上说，它不但要满足当前的工作生活需要、心灵需求，而且要创造自我、创造未来。其次，学习型组织的“型”，简言之，是指一种形态或模式。也就是说组织中的所有成员都认同学习在组织的发展中所占的战略性地位，愿意为共同愿景努力奋斗，和组织一起进步、成长。学习型组织的“组织”二字强调的是一种团队行为，是组织成员的同向选择。总之，学习型组织是以人为本、可以达到自我实现的组织。它首先是一个学习团队，其次是一种更适合人性的组织模式，最后它有共同的价值观和共同愿景，并具有很强的生命力。因而学习型组织能最大限度地开发人的潜能，培育全体成员坚持终身学习，长盛不衰的学习毅力使他们能持续提高政治素质、道德水平、知识程度和技能等级，使人力资本增值，使创新永远与发展相伴，使组织充满生机和活力，不断创造新的辉煌。

二、创建学习型检察机关的意义

学习力是最珍贵的生命力，学习力是最活跃的创造力，学习力是最独特的文化力，学习力是最科学的管理力。一句话，组织学习最终将产生一种新的生产力，从而促进人的全面发展和社会的全面进步。

检察机关作为国家法律监督机关，如何才能形成并不断提升自己的学习力呢?这就要求其在充分发挥司法职能作用的同时，自觉带头建设学习型组织，即创建学习型检察机关，加强以教育培训、技能练兵、作风建设为内容的“三项制 1 度”建设，全面提高检察机关干部队伍的综合素质和战斗力，为实现检察工作的跨越式发展奠定坚实的人力资源基础。

(一)创建学习型检察机关是时代赋予的责任和义务

创建学习型检察机关，既符合时代的潮流，也是检察工作与时俱进的具体体现。一方面，检察机关要始终保持先进性，树立司法机关公正廉洁执法的新形象，更好地为经济建设服务，就必须坚持加强政治理论和业务技能的学习，不断提高马克思主义的理论水平，不断强化执法效率与能力;另一方面，检察工作质量的高低，是否能够满足人民群众的新要求、新期待，系统形象在党和人民群众中的位置如何，是由广大检察干警的具体行动来体现的，如果每名检察干警都能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，争做学习型检察官，检察机关就一定能不断焕发出勃勃生机与活力，永远走在时代的前列。

(二)创建学习型检察机关是实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的重要载体

“三个代表”重要思想以及科学发展观是我们党和国家各项工作的根本指导思想，也是检察机关加强自身建设的强大理论武器，认真学习和实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观不仅是检察机关的首要政治任务，也是每个检察干警的重要职责。创建学习型检察机关，关键在与时俱进。全体检察干警应掌握和运用这一理论成果，在创建学习型检察机关的过程中，将先进的管理方法和检察工作紧密结合在一起，并创造性地加以运用。只有这样，才能真正代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终代表最广大人民的根本利益。

(三)创建学习型检察机关是提高检察干警综合素质的必然要求

全面提高干警的政治、业务素质是新形势下检察机关面临的重要课题。而建设学习型检察机关为全面提高干警的政治、业务素质提供了新的途径和方法。建设学习型检察院强调要树立素质兴检和终身学习的理念，使学习成为检察干警一种经常化、普遍化、制度化的行为，这势必将不断提高检察干警的学习力，而学习力正是检察工作不断创新与发展的基石。通过不断的学习，使检察干警的政治、业务素质和专业水平不仅能够满足当前的工作需要，而且能够适应长远的发展要求。

三、以大安区检察院为视角，分析创建学习型检察机关的经验与问题

(一)创建学习型检察院的经验成果

“学习型组织”理论的不断完善为检察机关创建学习型检察院奠定了理论基础。正是在该理论的指导下，我市大安区人民检察院着手创建并完善学习型检察院，取得了初步的成效。通过抓学习型检察院建设，提高了干警的综合素质，有力的促进了该院各项工作的开展。目前，该院先后获得四川省检察院授予的“文明接待室”称号;被中共自贡市委评为第二届自贡市思想政治工作先进集

2 体;中共自贡市委政法委“示范党支部”;2006年3月，被市检察院荣记集体三等功;连续多年被区委、区政府命名为最佳文明单位;2002—2005年班子被区委评为 “四好”领导班子;院党组连续被区委评为宣传思想工作先进单位、党风党纪先进党组织、组织工作先进单位;2名同志被自贡市委政法委授予“示范党员”、3名同志被大安区委政法委授予“示范党员” 称号;3名同志被市检察院荣记三等功、2人受到市检察院嘉奖;8人受到区委表彰。

——领导重视，责任明确

2003年党的十六大召开后，该院党组对创建学习型检察院高度重视，组织班子成员认真学习十六大报告，结合该院工作实际，研究决定用6年时间将该院建成学习型检察院。并制定了《关于建设学习型检察院的工作意见》，大兴学习之风，加大学习投入，建立鼓励学习的激励机制，在全院营造全员学习、终身学习的良好氛围。把这项工作作为“一把手工程”来抓，列入每年的工作目标同业务工作一并考核。

——制定措施，狠抓落实

将建设学习型检察院纳入每年工作目标管理，实行量化考核，与中心工作同部署、同落实、同考核。将学习任务量化为学习成果下达到各科室和个人，要求各部门和每个干警结合学习必须完成一定数量的体会、调研文章、信息和宣传报道稿件;每月检查一次完成情况，及时在办公会和全院干警大会上通报。并将考核情况同年终评比挂钩，奖惩逗硬。坚持每月一次中心组集中学习制度，每周五下午组织全院干警集中学习制度和分组学习小组学习业务知识制度。并先后制定了《自贡市大安区人民检察院2001～2005年干部教育培训规划》和《关于建设学习型检察院的工作意见》。

——结合“创建”，搞好活动

坚持抓干警学习教育提高自身综合素质的同时组织开展丰富多彩的活动，进一步增强干警的创建意识，营造良好的学习氛围。如，认真开展读书活动、法制教育活动、群众性的活动;深入开展“为民先锋示范行动”等等。

——狠抓学习软、硬件建设

认真作好档案资料收集整理，按照种类齐全，分类管理的要求，作好档案资料立卷、整理、归档工作;注重营造氛围浓厚学习环境促进干警积极学习业务、文化、岗位技能知识;加强学习场地和设施建设满足干警学习的需要。近年来，装备台式计算机20台、笔记本电脑5台，各部门实现了自己处理法律文书、文字材料，2004年5月又开通了局域网，基本上实现了办公自动化。

(二)创建学习型检察院存在的问题

3 大安区人民检察院在创建学习型检察院的过程中虽然取得了一系列喜人的成果，但是在思想理念更新、统一提高认识、号召提出要求上，在创建学习型组织的过程中依然存在着一系列的问题

——创建学习型检察院过于形式化

在实际创建学习型检察院的过程中，还存在着创建活动形式化、表面化的现象。有的干部对学习型检察机关内涵理解浅显制约了创建活动更深入的开展，他们认为创建学习型检察院只是一种形式，只是制定学习计划、写心得体会等，没有必要认真思考如何将学习型组织理论与检察工作实际结合，这种形式主义的务虚学习深刻影响了部分检察干警的思想，造成了学习与实践的脱节。

——缺乏良好的学习氛围，学习理念陈旧

良好的学习氛围是创建学习型组织的基础。如果没有良好的学习氛围，是很难创建真正的学习型检察机关的，而且也很难鼓励检察干警以饱满的热情持续不断地学习。由于对学习型组织的内涵理解不够深刻，而没有形成良好的学习氛围，旧的学习观念和学习习惯严重又影响了学习的效果，使得很多人更多地是注意组织学了什么，而不是在学习中学会了什么。加上未树立现代化的教育培训理念，对教育培训重要性和艰巨性认识不足，没有解决好工作与培训的关系，致使长期以来存在的工学矛盾还未得到妥善解决。

——缺乏有效的学习制度保障

创建学习型检察机关，必须要有一系列的学习制度，才能保证有章可循，才能持之以恒。然而我们虽有制度，但有的没有抓落实，有的制度只是挂在墙上、放在桌上、讲在会上，没有检查，没有考核，制度只是形式，实际作用不大。由于缺乏有效的学习制度保障，常常使检察机关的学习活动流于形式，重业务、轻教育，无法达到预期的效果。

——缺乏合理的共同愿景来激励检察人员

在组织中，人们有共同追求的愿望，这就是共同愿景。共同愿景是学习型组织的一个核心问题，它能将每个成员都紧密结合起来，改变成员与组织的关系，为组织学习提供焦点和能量，增强组织的凝聚力和战斗力。没有共同愿景，就没有学习型组织。然而在创建学习型检察院的过程中却存在着缺乏合理共同愿景的现象，检察人员没有共同的目标，彼此之间缺少沟通，部门间缺少协作，主要表现为：团队学习力不强，大多数人认为学习是个人的事，与别人关系不大，学习以个人为主。在学习中表现为自己不会的问题不愿意向他人请教，自己了解的知识和信息也不愿意传授给他人。在工作中自己独立完成的工作，全心全意，团队一起完成的工作，三心二意。把工作和学习完全对立起来，在工作和学习中各顾各的活，集体意识不强，难以形成共同愿景。

四、对创建学习型检察机关的对策建议

4 学习型组织理论是舶来品，它山之石，如何攻玉?这是我们需要解决的问题。研究学习型组织理论既要注意与我国国情相结合，又要注意与检察机关实际相结合，确保创建活动健康开展。

(一)树立全新的学习理念

思想是行动的先导，只有更新学习观念，才能加快学习型检察机关的创建和发展，发挥检察机关和检察人员双向的最大潜能。创建学习型检察机关，贵在学习。有效组织学习，必须打破传统的学习习惯，赋予学习以新的内容：一是注重对人的自身完善和提高。不局限于一般意义的获得知识和信息，更侧重于健康品格和心态的培育，侧重于学习习惯和能力的培育;二是强调与工作不可分离的学习。学习工作化、工作学习化，将学习融入到各项检察工作当中去，而不是把学习与实际工作割裂开来;三是突出团队学习。我们激发个人学习，通过个人能力的提高，促进团队整体能力的提高，通过各种学习形式的学习，达到全院共享，通过有效的整合，通过交流深化学习，使学习成为所有检察人员的自觉行动。

(二)营造学习型的检察文化

在创建学习型检察机关的过程中，应该营造一种学习型的检察文化，进而提供一种良好的环境，保障学习的顺利开展。首先，要正确引导检察人员树立“终身学习”、“全员学习”和“全过程学习”的理念，利用媒体大力宣传关于学习的一些理念和信仰，适时举办一些关于学习的培训班，在检察干警中营造学习型检察机关的氛围;其次，要不断强化工作过程的学习因素，树立学习意识，在机关上下形成一种竞相学习的好风气;再次，要在检察机关中创建一种“学习即进步”的检察文化，让全体检察人员都深深体会到学习对于自身的重要性，从而将学习转化为一种积极而主动的行为;最后，注重互相学习：一是向竞争对手学习。平时注意与竞争对手保持良好的关系，并不断进行交流，做到共同提高。二是向兄弟院学习。奉行“走出去、请进来”的原则，一方面派出业务骨干走出去，向其他的同行取经;一方面向来我院访问的兄弟单位认真学习。三是向外行业学习。注意积累其他行业的成功经验，比如向法院学习“大调解”的经验等等，汲取其他行业的好经验、好方法。四是干中学、学中干。通过从实践中来到实践中去的学习方式，加强理论学习和经验总结。

(三)建立完善的机制

将“学习工作化、工作学习化”形成一种制度，把工作的过程看作是学习的过程，把学习与工作一样要求，一样对待，把工作和学习紧密结合在一起。保证全院干警在工作的同时不断学习，同时将学习贯穿于整个工作过程当中，真正把学习落到实处，扎实推进学习型检察机关的健康发展。采取多层次、多渠道、多途径、多形式的方法，努力创建良好的学习环境和条件，同时更要善于健全完善学习的有效机制，以充分调动全员学习的主动性和积极性，进而真正形成一种“学习工作化、工作学习化”的制度。

(四)培养团队协作精神，建立“共同愿景”

5 协作学习具有惊人的潜力和无穷的魅力，物理学家海森堡说过：“科学根源于交谈。在不同的人合作之下，可能孕育出极为重要的科学成果。” 协作学习能使学习者开阔视野，从多角度理解知识和看待问题，能在不同思想的碰撞和争论中激发智慧和灵感，能使个体在与他人的交往中发现自身的弱点和缺陷，从他人身上学到好的思想、品格、行为习惯和技能、方法，取得事半功倍的效果。因此，检察机关内部各部门必须紧密协调，配合无间，为了一个共同的目的而努力，这一切正是学习型组织追求的目标。要将提升自我素质、个人全面发展的个人愿景融入全院的共同愿景：“建设全市最具学习力的基层检察院”并在全院大力宣传“整体大于部分之和”的思想，使全院干警意识到团队协作的重要性，从而实现有效的团队协作，促进个体学习能力、工作能力、组织能力、交往能力的提高，进而促进健康个性的发展，团队精神和集体主义观念的孕育。

总之，建设学习型检察机关是时代的需要，是使命的要求。我们要以扎实的作风，创新的勇气，努力创造一个“人人是学习之人，时时是学习之机，处处是学习之所”的终身学习氛围，使一人多学、一生向学成为时尚。以创建活动的逐步深入，不断提升检察机关的创新能力和管理水平。

(自贡市大安区人民检察院)