公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析（精选6篇）

篇1：公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

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统卫生管理办法》解析

2012-09-28 10:07:14 来源：蓝清环保 作者：海南蓝清环保科技有限公司 字体: 大 中 小 | 关闭本页

《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

1、制定依据

制定依据：一是《中华人民共和国传染病防治法》第五十三条第六款，县级以上人民政府卫生形成部门“对公共场所和有关单位的卫生条件和床染病预防、控制措施进行监督检查”；二是《公共场所卫生管理条例》第三条，公共场所的空气、微小气候（湿度、温度、风速）应符合国家卫生标准和要求；三是依据《突发该规范卫生事件应急条例》有关预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的规定。

2、适用范围

我国使用集中空调通风系统的主要该公共场所、办公所及有特俗要求的场所。近几年，有些公寓也安装了集中中央空调通风系统。目前法律法规值规定了对公共场所进行卫生管理，因此《办法》使用范围规定为公共场所集中空调通风系统的卫生管理，其他场所空调通风系统的卫生管理可参照本办法执行，3、卫生要求

集中空调通风系统是个整体，有很多设备和不佳组成。不是所有集中空调通风系统的不见和设备都存在问题，因此，《办法》值对影响公共场所卫生质量的集中空调通风系统设施和运行管理提出了晚上要求。《办法》规定，公共场所经营者应做好集中空调通风系统的卫生管理工作，建立健全集中空调通风系统的卫生管理制度，保证经营的公共场所集中空调通风系符合《公共场所集中空调通风系统晚上规范》和有关晚上标准的要求；集中空调通风系统应具备应急关闭回风和新风的装置、控制空调系统分区域运行的装置、空气净化西欧阿杜装置、工风管系统清洗、消毒用的可开闭窗口；集中空调通风系统吸取的新风直接来自室外，新风口远离污染源；送风口和回风口设置防鼠装置，空调机房内应保持清洁、干燥。

篇2：公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

卫监督发[2006]53号

颁布日期：20060210 实施日期：20060301 颁布单位：卫生部

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心，卫生部卫生监督中心：

为了加强公共场所集中空调通风系统卫生管理，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规，我部制定了《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。本办法自2006年3月1日起实施，我部2003年8月19日颁布的《公共场所集中空调通风系统卫生规范》同时废止。

二〇〇六年二月十日

公共场所集中空调通风系统卫生管理办法

第一条 为了预防空气传播性疾病在公共场所的传播，保障公众健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》和《突发公共卫生事件应急条例》，制定本办法。

第二条 本办法适用于公共场所集中空调通风系统的卫生管理。其他场所的集中空调通风系统参照本办法执行。

第三条 公共场所集中空调通风系统（以下简称集中空调通风系统）应当符合《公共场所集中空调通风系统卫生规范》和有关卫生标准的要求。

公共场所经营者应当采取措施，保证本场所集中空调通风系统符合前款要求。

第四条 集中空调通风系统的新风应当直接来自室外，严禁从机房、楼道及天棚吊顶等处间接吸取新风。

新风口应当远离建筑物的排风口、开放式冷却塔和其他污染源，并设置防护网和初效过滤器。

送风口和回风口应当设置防鼠装置，并定期清洗，保持风口表面清洁。

第五条 空调机房内应保持清洁、干燥，严禁存放无关物品。

第六条 集中空调通风系统应当具备下列设施：

（一）应急关闭回风和新风的装置；

（二）控制空调系统分区域运行的装置；

（三）空气净化消毒装置；

（四）供风管系统清洗、消毒用的可开闭窗口。

第七条 新建、改建和扩建的集中空调通风系统应当进行预防空气传播性疾病的卫生学评价，评价合格后方可投入运行。

已投入运行的集中空调通风系统应每两年对其进行一次预防空气传播性疾病的卫生学评价，评价合格后方可继续运行。

卫生学评价应当符合《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》的规定。

第八条 集中空调通风系统应当保持清洁、无致病微生物污染，并按照下列要求定期清洗:

（一）开放式冷却塔每年清洗不少于一次；

（二）空气过滤网、过滤器和净化器等每六个月检查或更换一次；

（三）空气处理机组、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘等每年清洗一次；

（四）风管系统的清洗应当符合集中空调通风系统清洗规范。

开展集中空调通风系统清洗的专业机构应当具有专业技术人员、设备、技术力量，并符合《公共场所集中空调通风系统清洗规范》的要求。

第九条 公共场所经营者应当按照本办法的规定做好集中空调通风系统的卫生管理工作，建立健全集中空调通风系统的卫生管理制度，定期开展检查、检测和维护，并建立专门档案。

档案应当包括以下内容：

（一）卫生学评价报告书；

（二）清洗、消毒及其资料记录；

（三）经常性卫生检查及维护记录；

（四）空调故障、事故及其他特殊情况记录；

（五）空调系统竣工图；

（六）预防空气传播性疾病应急预案。

第十条 预防空气传播性疾病的应急预案应包括以下内容：

（一）发生空气传播性疾病后对集中空调通风系统进行应急处理的责任人；

（二）不同送风区域隔离控制措施、最大新风量或全新风运行方案、空调系统的清洗、消毒方法等；

（三）集中空调通风系统停用后应采取的其他通风与调温措施。

第十一条 有下列情形之一的，公共场所经营者应当立即对集中空调通风系统进行清洗和消毒，待其检测、评价合格后，方可运行：

（一）冷却水、冷凝水中检出嗜肺军团菌；

（二）空调送风中检出嗜肺军团菌、b-溶血性链球菌等致病微生物；

（三）风管积尘中检出致病微生物；

（四）风管内表面细菌总数每平方厘米大于100菌落形成单位；

（五）风管内表面真菌总数每平方厘米大于100菌落形成单位；

（六）风管内表面积尘量每平方米大于20克；

（七）卫生学评价表明需要清洗和消毒的其它情况。

第十二条 当空气传播性疾病在本地区暴发流行时，公共场所经营者应当按照卫生行政部门的要求启动预防空气传播性疾病的应急预案。

符合下列要求的集中空调通风系统方可继续运行：

（一）采用全新风方式运行的；

（二）装有空气净化消毒装置，并保证该装置有效运行的；

（三）风机盘管加新风的空调系统，能确保各房间独立通风的。

对不符合上述要求的集中空调通风系统应当立即停用，进行卫生学评价，并依照卫生学评价报告采取继续停用、部分运行或其它通风方式等措施。

第十三条 当空气传播性疾病在本地区暴发流行时，公共场所经营者应当每周对运行的集中空调通风系统下列设备或部件进行清洗、消毒或者更换。

（一）开放式冷却塔；

（二）过滤网、过滤器、净化器、风口；

（三）空气处理机组；

（四）表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘等。

空调系统的冷凝水和冷却水以及更换下来的部件在处置前应进行消毒处理。

第十四条 集中空调通风系统导致或者可能导致空气传播性疾病时，公共场所经营者应当及时关闭所涉及区域的集中空调通风系统，并按照当地疾病预防控制机构的要求对公共场所及其集中空调通风系统进行消毒处理。消毒处理的集中空调通风系统，经卫生学评价合格后方可重新启用。

第十五条 县级以上卫生行政部门负责对本辖区内公共场所实施本办法的情况进行监督。

县级以上地方卫生行政部门应当定期对以下内容进行监督检查：

（一）公共场所经营者执行本办法的情况；

（二）集中空调通风系统专业清洗机构执行《公共场所集中空调通风系统清洗规范》的情况；

（三）卫生学评价机构执行《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》的情况。

第十六条 卫生行政部门在履行监督检查职责时发现集中空调通风系统不符合规定的，应当责令改进；经责令仍不改进的，予以公示。

有下列情形之一的，卫生行政部门可以采取暂停集中空调通风系统运行、要求进行消毒处理等控制措施：

（一）当空气传播性疾病在本地区暴发流行时，集中空调通风系统不符合规定的；

（二）集中空调通风系统导致或者可能导致空气传播性疾病流行的；

（三）经检测，发现集中空调通风系统存在重大隐患的。

第十七条 对违反本办法的公共场所经营者，由县级以上地方卫生行政部门依据《中华人民共和国传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》的有关规定进行处罚。

第十八条 《公共场所集中空调通风系统卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生学评价规范》、《公共场所集中空调风管系统清洗规范》由卫生部制定并发布。

第十九条 本办法的术语含义如下：

集中空调通风系统：为使房间或封闭空间空气温度、湿度、洁净度和气流速度等参数达到设定的要求，而对空气进行集中处理、输送、分配的所有设备、管道及附件、仪器仪表的总和。

风管系统：集中空调通风系统中用于处理和输送空气的风管、风口、空气处理机组及其它部分。

空气传播性疾病：以空气为主要传播途径的疾病。

第二十条 本办法颁布实施前已经投入运行的集中空调通风系统不符合本办法第六条规定的，应当自本办法施行之日起一年内达到要求。

第二十一条 本办法自2006年3月1日起施行。

篇3：公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

1 资料与方法

1.1 资料来源

2008年大连市卫生局组织对本市公共场所集中空调通风系统卫生状况进行抽检, 笔者调用其中6 家购物场所的检测数据, 详见表1。

1.2 应用软件

太原市疾病预防控制中心韩宏研制的《公共场所卫生综合评价系统》软件, 其依据WS/T 199-2001《公共场所卫生综合评价方法》开发[3], 专门应用于各类公共场所卫生综合评价。

1.3 应用方法

(1) 本软件全部功能均通过主菜单实现。 (2) 在“标准”菜单中, 创建集中空调通风系统评价类别, 依据《集中空调通风系统卫生规范》制定分级评价界限值, 完成集中空调通风系统综合评价标准。 (3) 在“单位”菜单中, 创建维护集中空调通风系统类别的6家购物场所单位, 输入各单位的原始监测数据, 并进行综合评价, 完成评价单位及其原始监测数据的创建与维护。 (4) 在“结果”菜单中, 基于均数/中位数的模糊法/指数法统计各指标, 分类别统计6家单位的综合评价结果, 并按评价结果优劣对其进行排序。

2 结果

将原始监测数据按软件要求录入系统, 选择指数法的P值对数据库中原始监测数据进行评价, 统计6家购物场所的评价等级及排序结果。见表2。

3 讨论

随着经济发展和人民生活水平的提高, 集中空调越来越广泛地应用于宾馆、商场等公共场所。许多公共场所为节省能源而提高建筑物的密闭性, 导致室内新风量不足而空气质量下降;也有些集中空调系统在长期运行中, 没有清洁消毒或清洁消毒不彻底, 造成通风系统内部污染, 污染物介空调运行进入室内传播扩散, 上述卫生问题说明集中空调系统存在室内空气污染的卫生安全隐患。目前, 国家颁布了相应的管理办法与卫生规范, 制定了多项卫生监测指标及标准, 集中空调通风系统卫生监测已纳入卫生部门的日常监测与执法抽检工作中。

在日常的卫生监测与执法抽检工作中, 需要对场所单位的多项指标做综合评价, 同时还要进行单位间优劣排序。单项指标判定可依据国家相关卫生标准, 多项指标的综合评价可依据《公共场所卫生综合评价方法》[3], 但该方法使用大量数学公式进行模糊法、指数法评价, 计算统计过程繁杂且不易使用。本文采用2002年7月韩宏等研制的《公共场所卫生综合评价系统》软件, 使该项目多指标综合评价方法操作简单且科学易行。

通过应用该软件对抽检的6家单位集中空调通风系统卫生状况进行评价, 该软件包输入界面清晰, 操作方法简单实用, 可分类浏览打印各评价单位评价结果及各指标的中间计算结果, 还可将评价结果进行优劣排序, 浏览打印各评价单位综合评价结果等。笔者认为该软件适用于公共场所集中空调通风系统多项监测数据的卫生学综合评价, 并可较好地应用于监督抽检工作中对被检单位的优劣排序, 可以在实际的监督监测工作中广泛应用。

参考文献

(1) 倪骏, 张莉萍, 翟清, 等.某五星级酒店空调通风系统卫生学评价 (J) .中国卫生工程学, 2008, 7 (4) :225.

(2) 郭书义, 董青.2004年济南市部分公共场所集中空调系统通风管道卫生状况调查 (J) .预防医学论坛, 2006, 12 (3) :276-277.

篇4：公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

1、利用通风空调工程改善建筑空间的卫生条件。

民用建筑通风空调工程的目的是达到必要的卫生标准前提下，满足建筑环境的舒适性要求包括：一是范围的温度、相对湿度、空气流动速度和新鲜空气量等。特别是现代化建筑中，由于建筑的大体量和大进深，有许多无法和室外直接相通的空间(如大面积地下商场)，对空间的自由分隔要求巨大的内部热温负荷等，单纯自然通风不仅难以满足基本使用要求，更谈不上满足良好的卫生条件，必须依靠机械通风空调工程来满足。

2、适当缩小全空气空调系统规模。

适当缩小全空气系统的规模可以减少同一建筑空间内各区间空气的交互影响，如写字楼可以按照楼层(或按独立销售单元)划分独立的系统，商业大厦可以在建筑的防火分区范围内进一步划分系统，剧院、体育馆、展览馆、候机室或候车大厅等，也可以在一个较大的空间内，划分为若干个相对独立的空调机组和管道系统，使送风循环系统自成体系，这对建筑防火、减少风管占用空间、节约能源等都十分有利，对防止系统之间被污染空气交叉传播和感染也是十分有益的。

3、适当加大新风量，并合理地应用全新风直流或空调系统。

在民用建筑的通风空调工程中，新风量偏小是目前的一个普遍性问题，平时就达不到标准要求的卫生条件，更无法适应疫性发生时加大新大量的应急转换。按照最小新风量标准计算，在设计条件下的新风负荷占总负荷比例为：写字楼和酒店约为50％，商业大厦约为40％，但在现实条件下，受各种客观因素所限制，多数工程难以达到。这就需要采用各种技术措施，改进新风量偏小的状况，确保最大限度地使用新风，同时合理地应用全新直流式空调系统，在考虑经济、适用性及最大限度满足卫生条件的情况下，通过分析比较，合理地应用无循环风的全新风直流式空调系统，以减少建筑物同一系统中空气的交互影响。

4、改进空气过滤装置、防止排风系统“回流”现象。

为达到必要的卫生标准和新风量同样重要的是空调系统中的空气过滤装置。任何细菌和病毒都是通过空气中，附着一定粒径的微粒来传播的。我们必须通过净化的手段，特别是通过空气和循环过滤来达到净化空气的目的。但由于目前许多通风空调工程中，由于空气过滤装置，不能够及时清洗，以致阻力增大，风量减少，有时为了保证新风量甚至将空气过滤器拆除，造成空气得不到过滤，在疫情传染阶段，造成的交叉感染，所以建议生产开发该产品和使用单位能采用能便于清洗和保养的空气过滤装置，以保证空气得到净化。

通风空调系统中，容易使建筑各部份的空气发生交互影响的另一环节是排风系统，特别是排风的“回流”现象。防止发生排风系统“回流”现象最基本要求是在排气系统运行时，防止因为热压烟窗效应发生“回流”，且施工中应该注意防止管道漏风现象。

5、通风空调系统的运行、维护和管理。

通风空调系统的运行、维护和保养工作质量的好坏直接关系到通风空调系统的运行效果和设备投资的使用寿命，目前大多数民用公共建筑的通风空调系统运行、维护和管理，尚停留在简单维护阶段，还不能从深层次的角度分析和总结系统运行过程中存在问题产生原因，解决办法和改进措施，特别是预防性的措施，建议使用单位，应该制定和完善通风系统的运行、维护和管理的标准作为物业管理的重要内容，使设备运行发挥最大的经济效益和社会效益。

篇5：公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

工作的通知

各区县卫生监督所：

为了预防空气传播性疾病在公共场所的传播，保障公众健康，近期我市各级卫生监督机构大力开展了公共场所集中空调通风系统的卫生监督管理工作。为进一步规范该项工作，现依据《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》，提出如下意见，望遵照执行。

一、依据《实施细则》第二十三条第二款的规定。公共场所经营者申请卫生许可证时，使用集中空调通风系统的，应当提供集中空调通风系统了卫生检测或者评价报告。不能提供者，不予公共场所卫生行政许可。

二、依据《实施细则》第十一条第二款、第三十七条第一款第（七）项和《公共场所集中空调通风系统卫生规范》的规定，公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求；未经卫生检测或检测结果不符合标准而投入使用的，应依汉予以相应的行政处罚。

三、依据《实施细则》第八条第一款第（五）项的规定。公共场所经营者应当建立集中空调通风系统的清洗、消毒情况的卫生管理档案。对未建立卫生管理档案的，可给予相应的行政处罚。

对于因无法出示集中空调通风系统卫生检测合格报告，未能取得卫生许可证的公共场所经营者，应依据《实施细则》第三十五条，给予行政处罚。因集中空调通风系统未经卫生检测或检测不合格而投入使用的公共场所经营者，依据《实施细则》第三十七条，首次查实的，给予限期责令改正；逾期不改正的，应依法给予行政处罚。

篇6：公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》解析

公共场所集中空调通风系统卫生学评价机构技术评估合格单位

江苏省疾病预防控制中心(证书编号：CA-2006-01)上海市疾病预防控制中心(证书编号：CA-2006-02)广东省疾病预防控制中心(证书编号：浙江省疾病预防控制中心(证书编号：四川省疾病预防控制中心(证书编号：北京市疾病预防控制中心(证书编号：深圳市疾病预防控制中心(证书编号：辽宁省疾病预防控制中心(证书编号：天津市疾病预防控制中心(证书编号：重庆市疾病预防控制中心(证书编号：山东省疾病预防控制中心(证书编号：吉林省疾病预防控制中心(证书编号：湖南省疾病预防控制中心(证书编号：CA-2007-01)CA-2007-02)CA-2007-03)CA-2007-04)CA-2007-05)CA-2007-06)CA-2007-07)CA-2008-01)CA-2008-02)CA-2009-01)CA-2009-02)