公共场所二次供水卫生管理制度

公共场所二次供水卫生管理制度（共10篇）

篇1：公共场所二次供水卫生管理制度

生活饮用水卫生管理

一、卫生法律依据

《中华人民共和国传染病防治法》2004年12月1日起施行 《生活饮用水卫生监督管理办法》1997年1月1日起施行 长沙市人民政府1998年45号令（二次供水要办证）《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006（新国标）

《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》2001年9月1日起施行

《二次供水设施卫生规范》GB17051-1997 二次供水是否办证

《生活饮用水卫生监督管理办法》：

第二条：本办法适用于集中式供水，二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督。

第四条：国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。

长沙市人民政府1998年45号令：

第二条：二次供水设施竣工后，建设单位应向设施所在地县级以上卫生行政部门申报，取得《卫生许可证》后，方可投入使用。

二、基本卫生知识

生活饮用水：指供人生活的饮水和生活用水，其水质必须确保居民终生饮用安全。包括集中式供水（市政自来水、单位自建设施供水、分质供水）、二次供水、桶装饮用水、瓶装饮用水，其中集中式供水和二次供水按生活饮用水进行管理，桶装和瓶装饮用水按食品进行管理。

分质供水（管道直饮水）：是指利用过滤、吸附、氧化、消毒等装臵对符合卫生要求的源水作进一步的深度（特殊）处理，通过独立封闭的循环管道输送，供直接饮用的水。

《卫生部关于分质供水卫生许可证发放问题的批复》（卫监督发「2005」191号：“分质供水是集中式供水的一种形式，应当属于供水单位卫生许可范围”。

集中式供水：由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水）自备水源:使用井水或河水为水源，经简单净化消毒处理并通过输水管道输送给用户的供水方式。

※自备水源也是集中式供水的一种方式，如学校将井水（河水）抽到蓄水池，再经管道输送至食堂、宿舍等处；农村家庭使用的井水为分散式供水，不需卫生行政许可。

二次供水：将来自集中式供水的管道水另行加压、储存或 再处理（消毒等），再送至用户的供水设施。

直接从事供、管水的人员：从事净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。

涉及饮用水卫生安全的产品（涉水产品）：凡在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。

《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》 卫监督发[2007]261号

须取得卫生部涉水产品卫生行政许可批件的有三类：①进口涉水产品；②国产水质处理器和防护材料；③与饮用水接触的新材料和新化学物质。

※水质处理器包括：吸附型净水器、过滤型净水器、饮用水pH调节器、饮用水软化、除盐处理器、饮用水消毒设备等。防护材料包括环氧树脂涂料、聚酯涂料、丙烯酸树脂涂料、聚氨酯涂料。

《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》

须取得省级卫生行政部门的涉水产品卫生行政许可批件的：国产输配水设备（管材、管件、蓄水容器等）、水处理材料（吸附、过滤材料等）、化学处理剂（絮凝剂、助凝剂、pH调节剂、灭藻剂、阻垢剂、消毒剂）。

《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》

※净水型饮水机属于水质处理器，应取得卫生部批件，加温型饮水机属于输配水设备，应取得省级卫生行政部门批件。

卫生部批件 省级批件

《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》

※活性炭净水器：属于水质处理器，应取得卫生部批件； 活性炭（粉末、颗粒、烧结、载银活性炭、活性炭纤维等）：属于水处理材料，应取得省级卫生行政部门批件。

《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》 不需获得卫生行政许可的涉水产品：矿化水器或矿化水剂；陶瓷、水泥类输配水设备；氯（液氯、氯气）；石英砂；水泵、阀门、水表、水处理剂加入器等机械部件。上述产品应索取检验合格证明或卫生安全评价报告。

注意：水杯、水壶、咖啡壶等食品容器不作为涉水产品监管。蓄水容器

不锈钢、玻璃钢类：须取得省级卫生行政部门的涉水产品卫生许可批件。

陶瓷、水泥类：不需获得卫生行政许可，但各地卫生行政部门应依法对其产品进行市场监督。

水遇净不能用于常规消毒

卫生部［2009］293号函《卫生部监督局关于禁止供水单位使用二氯异氰尿酸钠等消毒剂的通知》：专家评估认为，二氯异氰尿酸钠或三氯异氰尿酸（水遇净）长期用于饮水消毒存在一定卫生安全隐患，这两类消毒剂用于饮水消毒时“仅限于紧急情况下少量使用”，不宜作为供水单位常规消毒剂使用。

三、卫生管理要点 A、自备水源 B、二次供水 C、分质供水

D、供水单位卫生行政许可 共同要求

1、供水单位必须取得有效《卫生许可证》（每年复核）后方可供水；卫生许可证正本应悬挂在醒目位臵（泵房、水电班办公室、物业办公室等）；

2、建立卫生管理组织，有领导分管并配有专职或兼职卫生管理人员；完善各项卫生管理制度并在相应岗位上墙（制度一式两份，一份存档，一份上墙）；

共同要求

3、直接从事供、管水的人员必须取得预防性健康体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查；

4、采购涉水产品应按要求索证：

◇水质处理器、防护材料、管材、管件、活性炭、滤膜、滤芯、聚合氯化铝、硫酸铝（明矾）、硫酸铜、漂白粉、二氧化氯等——卫生许可批件

◇石英砂、液氯等——检验合格证明或卫生安全评价报告。共同要求

5、建立健全卫生管理档案：卫生许可证副本（查看核证记录，每年应核证一次）、卫生管理组织、卫生管理制度、突发水污染事件应急预案;从业人员健康证明及培训证明、卫生监督文书、水池(箱)清洗消毒记录、有资质的检验机构出具的水质检验报告单和卫生学评价报告、余氯检测记录和消毒药物投加记录、所使用的涉水产品的索证资料。

A、自备水源

1、水源必须远离污染源。水井应设在污染源的上游，地势较高不易积水处;周围30m范围内不得有厕所、畜圈、菜地等污染源;井壁上部距地面2~3m范围内应以不透水材料构筑，井周以粘土或水泥填实（硬化）;井口应用不透水材料做成高出地面0.2m左右的井台，井口加盖上锁，防止投毒及污水、雨水等流入或病媒动物、昆虫等掉入水中污染水质。

2、每年应有卫生部门的水源水质全分析检测报告（常规39项），检测合格后方可使用；

3、严格按照混凝、沉淀、过滤、消毒的制水流程，确保水质达到国家生活饮用水卫生标准GB5749——2006；

注意：枯水季节，水体自净能力下降，应加大消毒药物的投加量（重氯消毒），并加大余量检测频次。

《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》

二氧化氯发生器：属于水质处理器，应取得卫生部批件； 二氧化氯：属于化学处理剂，应取得省级卫生行政部门批件。

4、定期（每抽一池水→消毒→检测）检测水中消毒剂余量，确保消毒剂余量达到GB5749-2006的标准。作好消毒剂余量检测和消毒药物投加记录；

5、每年对贮水塔（水池或水箱）清洗、消毒1-2次并作好记录。消毒剂余量检测

①漂白粉、漂晶片等含氯消毒剂:与水接触30分钟后,游离余氯出厂水≥0.3mg/L且≤4mg/L，末梢水≥0.05mg/L 消毒剂余量检测

②二氧化氯：与水接触30分钟后，余量出厂水≥0.1mg/L且≤0.8mg/L，末梢水≥0.02mg/L B、二次供水 基本流程：

自来水→地下水池（箱）→加压泵→用户

自来水→地下水池（箱）→加压泵→楼顶水箱→用户 B、二次供水

1、泵房卫生要求：泵房为独立设臵的封闭间并有上锁装臵，保 持卫生整洁，地面不得有积水，不得放臵与供水无关的物品。

B、二次供水

1、设施周围应保持环境整洁，应有很好的排水条件，供水设施运转正常。蓄水池周围 10m以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围 2m内不应有污水管线及污染物。

B、二次供水

2、饮用水箱或蓄水池应专用，不得渗漏，设臵在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于 80cm，水箱应有相应的透气管和罩，入口应有盖（或门）并有上锁装臵）,且高出水箱面 5cm以上（为了防止投毒、防止病媒动物和昆虫、雨水等进入水箱污染水质）。

B、二次供水

3、水箱必须安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，透气管及溢水管口有防护网罩（为了防止病媒动物和昆虫进入水箱污染水质）。

4、设施不得与市政供水管道直接连通。二次供水设施 B、二次供水

5、配备消毒剂余量检测设施，如余氯比色计，定期（每周至少2次）开展水质余氯检测，当余氯低于0.05㎎/L时，应投加水质消毒药物，并作好余量检测和消毒药物投加记录。

二氧化氯

浓度比色计 余氯比色计 B、二次供水

水箱内外应设爬梯，便于清洗消毒。

每年对水池（箱）进行1-2次全面的清洗消毒，清洗消毒后经卫生部门检测合格后方可使用。水池（箱）的清洗人员必须取得有效的健康培训合格证明后方可上岗。

水池（箱）清洗消毒记录

水池（箱）清洗消毒后，应作好记录。内容包括：清洗消毒时间、清洗程序、消毒方法、消毒药物名称、剂量、清洗人员名单等内容，并附上清洗人员的健康证复印件。

C、分质供水

分质供水除了不需灌装外，其制水流程与桶（瓶）装饮用水基本一致。

分质供水处理流程 分质供水处理设施 C、分质供水 监督重点：

1、制水设施设备取得相关卫生许可批件；

2、制水现场符合卫生要求；

3、专人负责设备维护、保养；

4、饮用水循环消毒或有终端消毒设施。C、分质供水

★资料部分：重点检查水质处理设备、输配水设备(管材、管件)、水处理材料（活性炭、滤芯、滤膜）等涉水产品的卫生许可批件是否有效；是否定期更换水处理材料并做好记录；是否定期进行水质检测（查供水单位和卫生部门的检测报告）并将检测结果公示；是否定期对水处理器、管道和终端水机进行清洗、消毒等维护并做好记录；卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度等。

C、分质供水

★现场部分：制水间必须为独立设臵的封闭间并有上锁装臵，须配备机械通风设备和空气消毒装臵；地面、墙壁、天花板应使用防水、防腐、防霉，易消毒、易清洗的材料铺设；地面应有一定坡度，有废水排放系统；具有防蚊蝇、防尘、防鼠等设施；门窗应采用不变形、耐腐蚀材料制成；应有更换材料的清洗消毒设施和场所。

3、水质必须符合《饮用净水水质标准》(CJ 94)规定的要求。D、供水单位卫生行政许可

卫生资料审查：申办卫生许可证的申请表和申请报告，申请单位法人及委托人身份证明资料，卫生管理组织及相关制度，从业人员健康检查和卫生知识培训资料，卫生审查认可书或竣工卫生验收认可书，对水质的自检能力说明，卫生部门认定的检验报告，供水单位所用的管材、涂料、净水剂、消毒剂、净化消毒设备等涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可资料和卫生安全性评价资料，二次供水水池清洗消毒记录。

D、供水单位卫生行政许可

现场卫生审核 ：供水设施的审查，供水单位的卫生管理制度，供水水质检验的审查，从业人员卫生要求的审查，供水单位饮用水生产过程卫生审查，水质进行现场监督检测。

D、供水单位卫生行政许可

在同一小区或单位，拥有多套二次供水系统，且其二次供水范围相互独立的，应分别办理二次供水卫生许可证。

无负压变频供水系统，不需要水池（箱）,而是将无负压变频供 水系统直接与市政供水设施连接，向高层供水，不需办理二次供水卫生许可证。

无负压变频供水系统

四、饮用水污染事件的处理 饮用水污染事件的认定原则

1、饮用水的感官性状发生改变；

2、饮用者有共同的症状反映；

3、污染原因确定；

4、水质检验证实；

5、流行病学调查证实。饮用水污染事件的处理原则

1、停水；

2、救治病人；

3、保护易感者；

4、病因调查；

5、水质污染调查；

6、停止排放污水；

7、冲洗消毒管网；

8、调查污染源。

饮用水污染事件的处理程序

1、报告；

2、核实；

3、现场调查准备；

4、水质污染调查；

5、饮用者健康状况调查；

6、撰写饮用水污染事件调查报告。

五、卫生行政处罚

1、集中式供水单位未办理《卫生许可证》 案由：未取得《卫生许可证》擅自供水案 违反了《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款、《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条，依据《办法》第二十六条第（三）项：责令限期改进，并处20元以上5000元以下的罚款。

五、卫生行政处罚

2、二次供水单位未办理《卫生许可证》 案由：未取得《卫生许可证》擅自供水案 违反了《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第二款、《生活饮用水卫生监督管理办法》第四条；依据《办法》第二十六条第（三）项：责令限期改进，并处20元以上5000元以下的罚款。

五、卫生行政处罚

3、集中式供水单位直接从事供、管水人员无健康培训合格证 案由：违反健康管理规定案 违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》第三十七条第一款，依据《办法》第二十五条：责令限期改进，并处20元以上1000元以下的罚款。

五、卫生行政处罚

4、供水单位供应的饮用水不合格（一项指标不合格即判定为不合格）

案由：供应不符合国家卫生标准的生活饮用水案

※ ※违反了《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第一款，依据第七十三条第（一）项：责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、卫生行政处罚

※ ※供水单位供应的饮用水不合格（一项指标不合格即判定为不合格）

案由：供应不符合国家卫生标准的生活饮用水案

违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第六条，依据第二十六条第（四）项：责令限期改进，并处20元以上5000元以下的罚款。

注意：饮用水不合格

①微生物、毒理指标与放射性指标对人的毒性和危害大，可以考虑较重的行政处罚；感官性状和一般化学指标对人的毒性和危害较小，可以考虑较轻的行政处罚。对于个别化学指标超标（如锰），需要改进水处理工艺才能达到标准的，可以经省级卫生行政部门批准限期整改。

注意：饮用水不合格 ②微生物指标不合格，经流行病学调查认定为该不合格水导致传染病流行的，应按《传染病防治法》进行5万元以下的行政处罚；如果没有发生传染病传播流行的，按《生活饮用水卫生监督管理办法》处罚20-5000元。

注意：饮用水不合格

③微生物指标合格而余氯不合格的，是否按《传染病防治法》进行处罚要慎重，一般建议按《生活饮用水卫生监督管理办法》处罚。

注意：饮用水不合格

④重金属、农药等化学指标不合格，建议按《生活饮用水卫生监督管理办法》进行处罚。

注意：饮用水不合格

⑤GB5749-2006中的非常规项目不合格：

“在2012年7月1日前当地省级人民政府没有确定实施的非常 规项目超标，供水单位应不承担行政责任”，到目前为止，全国没有一个省实施，因此非常规项目不合格不予行政处罚，只写卫生监督意见书，责令改正。

注意：饮用水不合格

⑥供水单位自检发现水质不合格的，应立即停止供水，并及时报告卫生行政部门等相关部门，卫生部门应协助其尽快查明原因，但不能作为行政处罚依据。

五、卫生行政处罚

5、供水单位新、改、扩建项目未经卫生行政部门审核、验收 案由:未经预防性卫生审核擅自供水案

违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条；依据第二十六条第（二）项：责令限期改进，并处20元以上5000元以下的罚款。

五、卫生行政处罚

6、生产、销售无卫生许可批准文件的涉水产品

案由：生产销售无“涉水产品卫生许可批件”的涉水产品案 或“违反涉水产品卫生管理规定案”

违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条；依据第二十七条：责令限期改进，并处违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。

五、卫生行政处罚

7、使用不符合卫生标准和卫生规范的涉水产品

案由：使用不符合卫生标准和卫生规范的涉水产品案或“违反涉水产品卫生管理规定案”

违反了《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第一款；依据第七十三条第（二）项：责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、卫生行政处罚

8、供水单位使用的消毒产品不符合卫生标准和卫生规范 案由：违反消毒产品管理规定案

违反了《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条第一款；依据第七十三条第（三）项：责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇2：公共场所二次供水卫生管理制度

一、本单位二次供水设施的日常管理和清洗消毒工作由专人负责。

二、二次供水设施应每年至少一次进行清洗消毒，并做好相应的洗消记录。

三、清洗消毒工作流程：凡在清洗消毒水箱、水池时使用的工具均须进行消毒后使用；作业人员必须穿消毒后的工作衣、工作靴、工作帽进入水箱、水池工作；水池清洗结束后，须对水池进行消毒，在选用符合要求的消毒药剂经规范配制比例后，喷洒水池的顶部、四壁和底部，并加盖密封30分钟；完成上述操作后，二次供水系统可打开进水阀进水，并作好二次供水系统的加盖加锁工作和搞好水池周围的环境卫生。清洗消毒工作结束后须做好二次供水系统的清洗消毒记录。

四、每次对二次供水设施进行清洗消毒后，必须对水箱加盖加锁，防止污染；并及时将清洗回执上报卫生监督部门，由卫生监督部门派人对水箱水进行卫生质量抽检。如抽检不合格的，由物业公司重新进行清洗消毒直至卫生监督部门抽检合格。

篇3：公共场所二次供水卫生管理制度

1 相关背景

《中华人民共和国传染病防治法》 (简称《传染病防治法》) 1989年2月21日于第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过, 2004年8月28日于第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议重新修订, 并于2004年12月1日起施行。新修订的《传染病防治法》第二十九条规定, 饮用水供水单位从事生产或者供应活动, 应当依法取得卫生许可证。饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品, 应当符合国家卫生标准和卫生规范。根据该条款的规定, 二次供水单位必须依法取得有效卫生许可证, 供应的饮用水应当符合国家卫生标准和卫生规范。目前全国及江苏省多数地区尚未开展二次供水单位监督管理, 而泰州市已率先开展对二次供水单位的卫生许可与日常监督及量化管理, 工作已走在全省全国前列。

2 具体做法

2.1 全面实施量化分级管理, 定期向社会公布卫生信誉度等级

开展二次供水量化分级管理, 是二次供水卫生监督管理由传统模式向风险度管理转变的重要方式。依据相关法律、法规和标准要求, 笔者对二次供水单位卫生监督评价项目进行量化, 并应用风险性分析理论, 按风险度高低分为关键项目和非关键项目, 制订了《泰州市二次供水卫生监督量化分级评分表》。根据卫生监督量化分级评分表, 按100分标化后, 卫生状况总得分≥90为优秀;75~90分为良好;60~74分为一般;<60分为差;其中设有“*”项为关键项, 此项不符合, 卫生状况为差。在日常监督检查中对二次供水单位的卫生状况进行量化评价, 根据量化评价结果确定二次供水单位的卫生信誉度等级, 以客观公正地反映其卫生状况。并使用统一标识, 张贴在二次供水单位的醒目位置。同时通过报纸、网络等方式定期向社会公示, 增强用户的饮用水卫生安全意识, 使用户在知情的前提下做出消费选择, 便于全社会广泛监督。

2.2 严格准入许可, 全面实施源头管理

二次供水单位是否持有卫生许可证、有无擅自改扩建或变更水箱材质等行为是日常卫生监督检查的重点, 也是量化评分表的关键项。笔者严格依照《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》等法律法规的要求, 严把卫生行政许可关, 确保二次供水卫生安全。对于新申请的二次供水单位, 笔者热情服务, 从选址、设计到施工, 详细考察周围环境、卫生设施、水箱设计、清洗消毒、水质检测、人员卫生、管理制度等, 出具全面的卫生审查意见, 做到一次性指导到位, 确保供水单位能够按规范要求到位。

2.3 制定规章制度、规范做好监管工作

饮用水是人类生存的基本需求, 也是传播疾病的重要媒介。二次供水由于涉及管道水的另行加压、贮存、再送至水站或用户, 任一程序、任一步骤的瑕疵都有可能造成不可预料的后果。因此, 笔者高度重视二次供水的规范性管理, 根据我市实际情况, 通过调查摸底, 走访调研, 制订了《泰州市二次供水卫生管理制度》《二次供水安全应急预案》等一系列富有泰州地方特色的规章制度。从制度上保障二次供水卫生管理工作的有序运行。

2.4 强化卫生监督, 落实各项监管要求

加强对二次供水单位的监督检查力度, 严格落实各项卫生管理要求, 规范供水单位供水行为。督促二次供水单位强化饮用水安全第一责任人意识, 落实单位主体责任, 建立健全各项卫生管理制度, 落实技术措施, 履行饮用水卫生安全责任。要求二次供水单位必须根据本单位实际设立专兼职卫生管理人员, 建立卫生管理档案资料, 设置检查公示栏, 配备水质自检设备, 定期对水质进行清洗消毒和自检。

2.5 加强二次供水卫生监督监测

系统掌握和分析饮用水卫生安全状况, 及时发现和处置饮用水安全隐患, 防范饮用水污染危害人群健康, 为科学决策和有针对性地采取措施保障饮用水卫生安全提供支持。二次供水单位实施国家饮用水卫生监督监测方案。市区二次供水设置10个监测点, 监测数据资料进行网络直报。开展二次供水现场快速检测。配备二次供水现场检测设备和装备, 现场检测水中浊度、消毒剂余量、p H值、色度、臭和味、肉眼可见物等指标, 提高卫生监督工作的科学性、可靠性和时效性。

3 效果和意义

3.1 提高了二次供水管理单位的自身管理水平

根据要求, 二次供水单位必须设专 (兼) 职卫生管理人员, 有正式任命文件, 有健全的卫生管理制度、明确的岗位制度、详细的操作规程, 必须对水泵房、储水设施加锁加盖、定期维护, 每年清洗消毒2次以上, 适时投放消毒剂, 定期检测水质消毒剂余量。一系列的组合拳, 深化了二次供水单位卫生管理体制和机制, 强化了二次供水单位卫生安全第一责任人的法律意识, 提高了二次供水单位的自身管理水平。

3.2 增强了二次供水卫生监督信息透明度

我市的二次供水卫生监督量化分级结果和卫生信誉度等级使用统一标识, 并在经营场所醒目位置、卫生监督网站等渠道向社会公示, 接受社会公众监督。2012年我市市管二次供水单位56家, 全部纳入卫生监督量化分级管理。根据年度量化检查结果, 共评出二次供水单位卫生状况优秀为A级单位9家, 占16.1%;良好为B级单位41家, 占73.2%;一般为C级单位6家, 占10.7%, 无卫生状况差的单位。

3.3 提高了二次供水卫生整体水平

二次供水水质良好, 群众满意率高。2012年共监测二次供水水样25户次, 对二次供水的总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、菌落总数、砷、镉、铬 (六价) 、铅、汞、硝酸盐 (以氮计) 、氯化物、氨氮、硒、四氯化碳、三氯甲烷、阴离子合成洗涤剂、挥发酚类等33个单项指标进行监测, 单项指标检测总次数825次, 合格823次, 合格率99.8%。

3.4 实现了二次供水卫生监督长效管理

对二次供水单位严把许可入口, 加强日常性卫生监督和量化分级管理, 启动卫生信誉度等级评价和社会公示管理, 实施国家、江苏省生活饮用水、二次供水卫生监督监测方案, 多管齐下, 实现二次供水卫生监督长效管理。

3.5 保障了公众饮用水卫生安全

我市2012年未发生二次供水突发事件或污染事件, 二次供水投诉举报数为零, 为构建和谐社会、保障民生、促进我市经济社会快速稳定发展营造良好的公共卫生环境。

4 存在问题

4.1 卫生监管法律依据局限

目前, 卫生行政部门监管二次供水主要依据的法律是《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》《二次供水设施卫生规范》 (GB 17051-1997) 、《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 等。《传染病防治法》是二次供水法律法规的母法, 其中涉及对饮水卫生的条款只有5条, 均是从传染病防治的角度作出规定, 仅能涵盖生活饮用水卫生监督管理的部分内容。

4.2 法律规定模糊, 没有实质性惩罚措施

《生活饮用水卫生监督管理办法》是1996年卫生部、建设部制定的一部部门规章, 制定年代较早, 内容也很粗糙, 可操作性不强。二次供水设施设计不合理、不定期清洗消毒、不办理卫生许可等问题, 仅有规定, 却没有相应罚则, 给二次供水管理带来难度。

4.3 二次供水单位责任主体不明确

有些二次供水设施隐身于居民小区、写字楼、办公楼内, 多由物业公司日常管理维护, 物业公司不是二次供水设施的产权人, 同时又难以找到明确的产权人, 难以明确二次供水设施的责任主体。

4.4 二次供水单位管理意识相对薄弱

有些单位对二次供水卫生缺乏足够重视, 存在专 (兼) 职管理人员短缺、清洗消毒不够规范、日常维护不够到位等情况, 影响二次供水卫生质量。

4.5 二次供水的加氯量

不少二次供水设施在游离余氯不足的情况下, 通过添加二氧化氯进行补正。如果水中余氯量为0, 添加二氧化氯的限值可以直接参照GB 5749-2006《生活饮用水标准》。如果水中已有一定的余氯, 再添加二氧化氯的限值能否直接参照GB 5749-2006标准?会否造成水中消毒剂含量超标、消毒副产物超标、对人体的危害性能否增大?这些问题均亟待解决。

篇4：公共场所二次供水卫生管理制度

关键词 水质 二次供水设施 接收管理

一、引言

2005年6月1日，建设部新的水质标准《城市供水水质标准》（CJ/T 206—2005）正式实施。新的水质标准对水质提出了更高的要求，检测总项目达101项，而且规定“用户受水点的水质也应符合本标准规定的水质要求”， 从水源、水厂、配水管网到二次供水设施，各个环节都必须严格控制。

新的水质标准的实施，对城市供水企业在水质控制方面提出更高的要求。通常情况下，水厂、输配水管网由供水企业管理维护，二次供水设施由自建单位管理。二次加压供水是指从城市公共供水管道取水，经储存并加压后，再次供给居民住宅用户的供水。二次加压供水设施是指从城市公共供水管道取水点闸门位置至住宅用户计量水表前的供水管道、水箱、储水池、水泵、电机、电控装置、阀门等。社会上二次供水设施的自建单位参差不齐，对于二次供水设施的管理不能够完全到位。在这样的状况下，使 “龙头水”达到新的水质标准所提出的水质要求，显得力不从心。针对这种状况，地方政府纷纷要求当地城市供水企业将二次供水设施纳入自身维护管理范围。二次供水设施的接收管理，对城市供水企业提出了新的挑战，同时也有许多问题急需解决。通过笔者在二次供水设施日常的接收管理工作中的实践摸索，认为以下若干问题需探讨，以便找出解决方案，推进二次供水设施的接收管理。

二、二次供水设施接收管理存在的问题探讨

1、二次供水设施的接收管理需要政府相关政策支持

二次供水设施的接收是一项耗费人力、物力、财力的庞大工程，二次供水泵房涉及到规划、房产、市政公用、建委、卫生等多个部门。二次泵房从产权来讲应属于全体业主或者泵房自建单位；泵房作为整体楼盘的一部分，其建设施工又归建委、房产等部门监督管理；泵房的维护管理，涉及到广大居民的用水问题，从这个角度讲又是市政公用部门的管辖范围；泵房的建设、接收、运行维护需要大量的资金，物价部门应该给予支持。

二次泵房的接收管理，需要对多个部门进行协调，城市供水企业作为二次供水设施接收管理的具体实施企业，不能超越政府部门的管理权限。为了推进该项工作，需要政府出台相关政策进行协调。近几年，全国各个地方政府已经开始着手进行该项工作。2011年7月1日，苏州市出台并实施《苏州市生活饮用水二次供水管理办法》。2013年1月1日，南京市也颁布了《南京市城市居民住宅二次供水管理办法》。

2、二次供水设施的接收管理需要大量资金投入

二次供水设施的运行管理需要大量资金。为了保证二次供水设施中的供水管道、水箱、储水池、水泵、电机、电控装置、阀门等正常运行，供水企业需要增加人员、抢修设备、车辆等，而且设备的运行每年将产生大量电费。据初步估计，一个人口在300万左右城市，为了保证居民的正常用水，需要建设二次增压供水泵房约2000-4000座。若泵房不安装远程监控系统，按照每5个泵房配备1名检修巡视人员的话，需要增加人员400-800人。另外还需要在全城布置抢修站点4-8个，抢修站点租金也是一笔可观的资金。二次泵房运行10年以后，其设备老化严重，维修运行费用都将大大增加，设备要进行更换，届时所需资金相当于重新建设一个新的泵房所需资金。

3、消防增压设施应排除在二次供水管理之外

建有增压设施的小区、建筑物，其生活用水增压设施、消防增压设施通常都集中设置在地下室。供水企业只应对生活用水增压设施进行接收管理，消防增压设施应由消防部门进行监督管理。但是，从目前的现状来看，生活用水增压设施、消防增压设施基本位于同一空间，特别是一些空间位置狭小的泵房，生活增压管道、消防管道互相交错，不方便供水企业对生活用水增压设施的封闭管理。针对这种情况，笔者建议生活泵房、消防泵房应分别设置在相对独立的空间内。首先从设计上，设计人员应对这种情况给予重视；其次，对于已经建成的泵房，应尽量通过改造将生活用水增压设施、消防增压设施分开布置，其间用墙隔离。

4、加强高层住宅小区水表、室外给水管道的管理

对小区室外给水管道也要加强管理。由于增压供水，小区给水管道的水压要比市政给水管道的水压要高，致使小区室外给水管道的漏损问题有可能比市政给水管道更为严重。小区室外给水管道一定要加强施工管理，做好管道基础，防止沉降对管道造成破坏。根据笔者的工作经验，城市给水管网的漏水量60%是在住宅小区漏掉的。一些3-4年刚刚建成的小区其总分表误差竟然能够达到40%。所以加强对小区室外给水管网的管理，对于供水企业降低漏损率至关重要。

5、供水企业要有对二次供水设施的控制力

二次供水设施的管理、运行好坏对于供水企业的效益、生存至关重要。在供水企业大规模的接收二次供水设施的同时，其所承受的压力也在与日俱增。300万人城市中的2000-4000座二次泵房，每年产生的运行维护费数额非常巨大。若供水企业管理得当，每年可节省近千万的运行费；若管理不当，有可能将拖垮供水企业，使供水企业处于亏损境地。供水企业一方面要加强对二次供水设施的管理，另外一个更为重要的方面是：供水企业要有对二次供水设施的控制力，从泵房的设计、选材、改造、施工、竣工验收，供水企业都要有控制力。只有这样，供水企业才能从设计、施工、运行等各个环节加强对二次供水设施的管理，才能使供水企业得以长期正常的运行。

6、供水企业应该建立适合自身需要的二次供水设施建设标准

建设标准应该对工艺、电气、自动控制等方面给予关注，除了这些方面外，供水企业对泵房位置、增压方式、设备选择、运行方式等也应特别关注。

泵房位置：泵房位置应该选在不影响居民生活的位置，其噪音不得影响居民休息。由于泵房的运行管理由供水企业负责，若因噪音问题遭到居民投诉，将是一件比较棘手的事情。与其事情发生以后处理，不如在设计阶段就做好泵房位置的选择。

增压方式：增压方式不宜太多，因为供水企业今后需要接收的泵房数量在几千座，这么庞大的数量，若增压方式各异、设备参差不齐、设备厂家又各不相同，对于供水企业的日常维修管理将造成很大的不便。目前，南京市自来水总公司通过调研，确定“水池+定速水泵+屋顶水箱”、“水池+变频水泵”、“射流变频”为其今后在泵房建设时所采用的增压方式。

设备选择：设备的产品质量、售后服务，直接关系到供水企业的运行维护成本。目前南京市自来水总公司对二次供水设施中的电机、水泵、各类阀门的备选厂家和品牌都做了规定。

运行方式：对于二次泵房的运行，建议采用无人值守的远程监控方式进行运行管理。目前南京市自来水总公司已经建立相应的远程监控控制平台，每个二次泵房安装远程监控系统，并将压力、水量、液位等信号传输到监控平台。监控平台对各个泵房的压力、水量、液位等信号实施全天候监控。

三、结束语

自从建设部新的水质标准出台以来，各个地方政府、城市供水企业为了使“龙头水”水质达到要求，都做了不少工作。以上只是笔者的一些不成熟的拙见，希望和同行共同探讨。

篇5：二次供水卫生管理制度

为加强二次供水监督管理工作，确保饮用水卫生安全，保障宾客身体健康，根据《生活饮用水监督管理办法》，特制定本制度。

一，组织机构

成立二次供水管理办公室

主 任：黄

成 员：

卫生管理办公室下设工作小组，办公地点设在工程部。

组 长：

成 员：曾太金

二，卫生管理

（一）建立健全二次供水专项档案；

（二）从事二次供水工作人员上岗前必须进行健康检查和卫生知识培训，取得“健康证”后方能上岗。以后每年进行一次健康检查；

（三）从事二次供水工作人员应做好个人卫生工作，凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病及病原携带者，治愈前不得从事二次供水工作。

（四）确保二次供水设施设备正常运转，水箱、水池周围环境整洁，无污染源、无有毒有害物质、无污水管线；

（五）每年定期对水箱、水池进行清洗、消毒，清洗消毒人员必须持有“健康证”。水质由具备法定资格的检验检测机构检测合格，并将清洗记录归档。保证清洁的水箱、水池不受污染，防止二次污染；

（六）每次清洗消毒后，应将检验报告书存入档案，并记录检验日期；

（七）在清洁保洁过程中，必须做好对水箱、水池入孔加盖密封、加锁，对排气孔、溢水管、排污放空管口加金属网罩，防止蛀虫、老鼠等异物进入；

（八）一旦发现饮用水水质有异常变化，不得隐瞒，因立即报告卫生管理办公室和成都市卫生执法监督支队，防止介水传染流行。

附：兼职卫生管理员

曾太金

篇6：二次供水卫生管理制度

为确保二次供水水质，认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》等法规，保护病人及职工的身体健康，现结合医院实际情况，特制定本制度：

一、认真学习各级卫生行政职能部门对二次供水的法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。

二、做到水箱（池）周围10米内无工业、生活污染，确保水质卫生。三、二次供水设施设专人管理，管理人员做到每年一次体检和参加卫生知识培训，合格持证上岗。

四、每天对二次供水设施进行两次巡查，有记录备查，并做好环境清洁。五、二次供水设施的清洗、消毒工作，须请专业清洗队伍，每年清洗、消毒二次，并接受县卫生监督部门的抽样检测，确保水质安全卫生。

六、积极、主动配合卫生监督职能部门，加强对本单位二次供水设施的管理，并接受监督检查。

二次供水卫生安全制度 一、二次供水设备由专人管理，管理人员应持有卫生管理部门认可的健康证明及饮用水卫生法规卫生知识的培训证明。二、二次供水的相关场地必须干净整洁。

三、按国家规定定期对蓄水池进行清洗消毒和化验。

四、非供水人员未经允许不得进入二次加压设备保护区。

五、水泵房内不得放置与供水无关的物品。

六、蓄水池入口要加盖，通风口、溢留口要设置防护网，蓄水池要设置水位报警装置，入口房间要安装防盗门，钥匙专人保管。

七、定期对蓄水池入口、通风口、溢留口、水位控制浮球、报警装置、防盗门等进行检查和维护。

八、管理人员应每天对水泵房进行巡检，如发现水质出现异常，应立即查找原因，采取相应措施，确保二次加压生活用水的安全。

九、管理人员在清理泵房卫生时不的使用对人体有害的保洁用品。

水泵房管理制度

一、水泵房设备等由管理处指定专人负责监控、清洁及日常运行巡视。

二、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。

三、各泵及各类控制开关、按钮、阀门应有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。

四、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时通知总务科机电维修组进行维修、更换，确保控制性能良好。

水池（箱）管理制度

一、水池（箱）容积及管道口径应满足用水需求，生活用水 与消防用水管道布置合理，不存死水区。

二、水池（箱）结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水池（箱）人孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；水池（箱）溢流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。

三、水池（箱）每年至少由专业清洗公司清洗消毒一次，并取得市水质检测中心水质检测合格证明。在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。

四、水池（箱）管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。非管理人员不得随意开启或关闭水池（箱）阀门。

五、水池（箱）四周应保持清洁，定期消杀；周围30米范围内，禁止设置厕所或堆放垃圾堆。

二次供水设施管理岗位責任制度 一、二次供水设施管理人员由管理部门指定，经相关培训后方能上岗。

二、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水设备、仪表运行情况，了解水池（箱）及配套管道、阀门情况，发现问题及时向管理处汇报，并协助维修人员维修。

三、管理人员负责供水设施房间的管理，保持供水设施周围环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。

四、根据水池（箱）清洗记录档案，及时通知水处理公司进 行水池（箱）清 洗消毒，取得水质检测合格证明。在水质污染高发期，根据需要，增加水池（箱）清洗次数，并定期投加消毒剂。

五、总务科给排水管理员监督、配合清洗消毒过程，监督水质取样人员现场采取进、出水样。

六、做好供水设施运行维护记录和水池（箱）清洗消毒记录报管理处存档。

二次供水基本卫生要求

一、所有负责供、管水人员必须持有健康证；

二、保障供水设施正常运转，防护严密，不存在污水倒流，鼠害等侵入，雨水渗漏，防止投毒等现象发生。

三、水池、水箱加盖、加锁，有专人负责。

四、水池、水箱每年按规定至少清洗一次，并有清洗记录和清洗后专职机构出具的水质检验报告单。

五、供、管水人员必须掌握相应的卫生知识及预防措施。

六、供水设施周围环境保持清洁卫生，不得有污物堆积和杂草丛生，排水必须通畅。

七、如出现饮用水污染隐患或事故，必须及时报告、及时处理，不得造成污染所导致的疾病发生。

八、消毒设施完善，定期对池水进行消毒，防止二次污染，保证水质符合卫生要求。

九、加强涉水产品的管理，严格涉水产品索证制度，严禁采 购使用国家明令禁止的涉水产品。

供水场所突发公共卫生事件应急预案

为及时调查、处理本单位供水场所的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。

一、为防止危害健康的突发供水场所卫生事件的发生，建立本单位传染病防治组织和机构，明确组织分工和职责，健全供水场所危害健康事件的报告制度。

二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍供水场所对人体的危害的各种因素。

三、当供水场所发生生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒突发公共卫生事件时，应立即启动突发供水场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。

三、发生卫生突发事件时，应立即停止供水活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

四、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

五、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写写单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

二次供水卫生检查制度

一、供管水人员应每天进行供水卫生检查。

二、供管水部门每周进行一次供水卫生检查。

三、单位负责人每月组织一次供水卫生检查。

四、各类检查应有检查记录。

五、发现问题或严重问题应有改进及奖惩记录。

六、检查供水场所各种设施、设备，损坏应及时维修并有记录，确保正常运转和使用。

二次供水卫生档案管理制度 一、二次供水卫生管理档案有专人负责，专人、专柜保管。二、二次供水卫生管理档案每年进行一次系统整理。

篇7：二次供水设施卫生管理制度

一、设施的日常运转、保养、清洗、消毒、安全应由专人负责管理。

二、设施管理人员每年进行1次健康检查和卫生知识培训。三、二次供水水箱的清洗、消毒工具及设备必须专管专用。

四、设施必须加盖加锁以防范不安全隐患事故发生。

五、设施与饮水接触表而必须保证外观良好，光滑平整，所用防护涂料必须符合有关卫生规范要求，不对饮用水水质造成影响。

六、无水箱水质消毒设施的场所，必须配置水质检测余氯盒、专用饮用水消毒剂。每日测定水箱水质游离余氯含量并记录。管网末捎水游离余氯不应低于0.05mg/l，测试记录本必须保存以备检查。

七、通过设施所供给的饮用水感官性状不应对人体产生不良影响，不应含有危害人体健康的有毒有害物质，不引起肠道传染病发生或流行。

八、每年应对二次供水用水箱进行1—2 次全面清洗、消毒，设立清洗、消毒记录，并对水质进行检验，及时发现和消除污染隐患，如发生事故应及时报告卫生监督部门。

九、水箱清洗、消毒应按照卫生监督部门的有关要求，按规范程序进行。

乌审旗恒源水务有限公司

篇8：瑞安市二次供水卫生状况调查

1 对象与方法

1.1 对象

物业公司、物业小区内二次供水设施状况,二次供水和管网末梢水水质抽样检测。

1.2 方法

设计专门调查表,采用询问和现场勘察方式获取物业小区内二次供水设施的基本情况和卫生管理现状,抽检集中式供水设施64个,采集水样256份送实验室检测微生物和理化指标。

1.3 检验评价标准

按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)和《二次供水设施规范》(GB17051-1997)进行评价,按《生活饮用水标准检验方法》(GB5750-2006)进行采样检验。

2 结果

2.1 基本情况

瑞安市地处浙江省南部,截至2009年年底有常住人口117.5万人,辖6个街道、31个乡镇,城镇范围内共有居住小区89个,物业公司29家,集中式二次供水设施为123个,供水户数为32 832户,水源为市政自来水。

2.2 二次供水设施情况

瑞安市区内有123个低位蓄水池型集中式二次供水设施,其中居住小区89个,占72.30%,机关事业单位和公共服务行业34个,占27.70%,尚有大量小型分散式二次供水设施,建在未改造的旧城房屋和部分农民集资联建房上。二次供水设施以高位水箱和低位蓄水池两种方式供水,高位水箱用于多层建筑的二次供水,利用晚上市政管网能力宽余直接加压或用功频泵加压供水;高层建筑则以低位蓄水池为主,多使用按需自动调查供水量的变频加压式供水。水箱和蓄水池内部质材以水泥和瓷砖贴面的有104个,占63.40%,使用不锈钢的有60个,占36.60%,均为2000年以后建造的居住小区,见表1。

2.3 二次供水设施卫生管理情况

二次供水设施卫生管理主体明确,为居住小区的物业公司分散管理,物业公司共配备了118名专、兼职供水管理人员,其中的15人具备了健康合格证,占12.20%。二次供水设施完善,远离污染源,水箱和蓄水池完整密封,有67.50%的水箱加装防护盖并上锁,二次供水使用的涉水产品均未提供卫生许可批件证明,仅5个二次供水设施通过预防性卫生审查和竣工验收审查。物业公司能为二次供水设施建立卫生管理制度,自行组织人员为供水水箱和蓄水池进行每年1～2次的清洗和消毒,但能提供完整清洗消毒记录的仅占69.10%,且均未进行水质检测,见表2。

2.4 二次供水水质检测情况

抽检市区集中式二次供水设施64个,分别于丰、枯水期采集二次供水和管网末梢水共256份。检测结果为:二次供水合格率为90.63%,超标项目是浑浊度和游离余氯;管网末梢水合格率为79.69%,超标项目为浑浊度、色度、肉眼可见物、铁、游离余氯、细菌总数和总大肠菌群。二次供水和管网末梢水合格率差异有显著意义(χ2=6.06,P<0.05),见表3。管网末梢水丰水期水质合格率为78.13%,枯水期合格率为81.25%,二者差异无显著意义(P>0.05)。

3 讨论

从对二次供水设施的卫生防护、卫生管理情况以及水质抽检结果可见,瑞安市二次供水卫生状况有待改善,二次供水存在着安全隐患,物业管理存在严重不足,监督管理力度有待提高。

从调查结果可见,部分二次供水设施设计不合理,卫生防护亟待加强。大多数二次供水水箱和蓄水池建在地下室或置于高层建筑的屋顶上,缺乏必要的防护措施。二次供水设施所用的管道、设备和涂料以及水箱内部质材等涉水产品均未进行卫生许可索证管理。特别是2000年以前建造的二次供水水箱为水泥结构,设施陈旧,水箱容积与用户用水量不配套,饮用水长时间滞留在水箱中,余氯消耗贻尽,细菌繁殖加快,可能导致二次供水设施表面产生生物膜[2]等变化,导致了二次供水的管网末梢水合格率偏低,出现化学指标和细菌学指标超标。

二次供水设施管理混乱,缺乏必要的监督管理机制。现在的住宅小区大多由房地产商统一开发,以商品房出售,使得二次供水设施建设和建成后一般由物业公司分散管理。物业公司作为居住小区的管理者,对二次供水设施的管理负有主要责任,必须安排专人管理,建立严格的卫生管理制度和安全防范措施,定期对二次供水设施进行清洗、消毒、水质检测和日常维护等。从调查结果中可见,物业公司对二次供水设施的各项卫生管理措施执行率偏低,管理不规范,无法查阅到日常维护记录和水质检测记录,水箱定期清洗者仅占70.00%。其次是专业的城市自来水厂没有承担相应的责任,水费由自来水厂统一收取,许多物业公司认为水的问题应由自来水厂负责。笔者曾到过瑞安市自来水公司查询二次供水设施基本情况,但自来水公司无法提供完整的资料,这就出现了二次供水设施管理职责不清,管理不力的问题。第三,在二次供水水质监测上,目前也未落实,城市生活饮用水水质日常检测由自来水厂负责,当地疾病预防控制中心则对城市自来水的管网末梢水进行定期监测,均未涉及到二次供水水质的监测,卫生监督部门也未开展二次供水设施的预防性卫生审查和日常卫生监督检查。可见二次供水卫生监督管理不力,也是导致二次供水合格率偏低的原因之一[3]。

4 政策建议

4.1 各级政府应该重视城市二次供水问题

根据国家《生活饮用水卫生标准》和《二次供水设施卫生规范》的要求,制定地方性法规,对二次供水设施实行法制化管理。明确二次供水的管理主体,监督部门和水质监测单位,对新、改、扩建的二次供水设施实行预防性卫生审查,统一验收标准。

4.2 改装更新设施陈旧的二次供水设施

尽量推荐采用少设水箱,按需自动调节供水量的变频式供应方式,或在水箱上加装紫外线等消毒装置;加强对二次供水设施的日常维护和管理,宣传贯彻生活饮用水相关的法律法规和卫生知识,提高二次供水管理者的卫生意识。通过对二次供水水质的定期抽检,将水质抽检结果告知于民,让广大居民参与监督。

4.3 加强对物业公司的管理和监督

督促小区供水主体—物业公司对二次供水设施进行定期清洗和消毒,或成立专业的清洗公司从事专业的清洗消毒工作。只有形成建设、水务、物业(房管)和卫生等部门的通力协作,充分利用现有的资源,才能确保二次供水的卫生、安全。

摘要：目的了解二次供水水质的状况,为相关部门建立一套二次供水水质监测系统提供依据,减少介水传染病的暴发流行,保护居民生活饮用水卫生安全。方法对物业小区内二次供水设施的基本情况和卫生管理现状进行调查,抽检采集水样256份送实验室检测。结果二次供水合格率为90.63%,管网末梢水合格率为79.69%,二者合格率差异有显著意义(P<0.05)。管网末梢水丰水期与枯水期水质合格率二者差异无显著意义(P>0.05)。结论瑞安市二次供水管网末梢水合格率偏低,部分设施设计不合理,并缺乏必要的监督管理机制,存在着安全隐患。政府应该对城市二次供水问题引起重视,制定地方性法规,多部门协作,才能确保二次供水的卫生、安全。

关键词：二次供水,水质监测,二次供水设施

参考文献

[1]鹿敏琦,肖力.徐州市二次供水卫生监督管理存在的问题及对策[J].中国卫生监督,2005,12(1):68-69.

[2]沈新.上海市二次供水的卫生监督管理情况[J].上海预防医学,2004,16(9):457-458.

篇9：公共场所二次供水卫生管理制度

关键词：二次供水;管理;问题

所谓“二次供水”，即在公共供水管道无法满足其用水压力的情况下，用水单位或个人将城市公共供水经储存、加压，通过管道再供给用户或自用的形式。现在，成都居民大多住在高层建筑里，“二次供水”的应用越来越广泛，几乎每个居民小区都安装的水箱就属于这种情况。按照1992年颁布的《成都市生活用水二次供水卫生管理暂行办法》规定：市公用事业局负责我市二次供水管理工作;“二次供水”设施经城建部门、卫生部门验收后，由卫生行政部门发给《卫生许可证》，方可投入使用;“二次供水”设施的储水箱、池必须加盖、上锁，周围半径十米范围内不得有污染源，并且要有防护设施;每年至少应进行一次清洗消毒等等。

但实际状况却令人堪忧，“二次供水”设施基本上沦为“被遗忘的角落”。新小区的设备较新，但多数无人维护，也不清洗消毒;老小区或院落的储水箱、储水池常年失修，有些没有加盖，暴露在“光天化日”之下，长着青苔、沉着淤泥、水中滋生的微生物肉眼就可以看到，个别严重的还有矿泉水瓶、建渣、脏手套等各种各样的垃圾。这样的水流进家家户户的水龙头，卫生状况、饮水安全存在严重隐患，必须引起有关部门的高度警惕，否则一旦岀现问题就悔之晚矣！

为什么会岀现这样糟糕的情况呢？关键是没有责任主体。2008年以前，“二次供水”由成都市公用事业局负责管理，下设有成都市二次供水管理办公室。成都市公用事业局2008年撤消后，“二次供水”的管理责任便被“分解”到了多个部门：新建“二次供水”设备由住建部门审批;水务局和自来水公司也没有“二次供水”设备的管理职能，而只是进行竣工的验收和登记;日常使用的卫生监督由卫生执法部门负责。形成了“多龙治水”、“各管一段”的格局，责任主体不明、管理缺位，“二次供水”最终成了“被人遗忘的角落”。

实际上，成都市究竟有哪些单位建有“二次供水”设施，有多少个水箱、水池，上述所有部门均给不出一个相对准确的数据。关于“二次供水”设备的管理，尽管早就出台了相关规定，使用“二次供水”设备的单位必须取得相应的卫生许可证，并且做到专人值守、顶盖上锁、配备防鼠网等多项措施。但是由于主管部门的长期缺失，规定成了一纸空文，表面上的“大家管”变成了“无人管”。道理其实很简单：从住建部门、水务局、自来水公司上述管理分工来看，他们是只管“生”不管“养”的，它们所“负责”的都是权力，而没有责任;卫生执法部门倒是可以“管”，但毕竟所能管的又太局限了，如果再懈怠一下，最后就只能是“无人管”了。更要命的是广大市民普遍对“二次供水”知之甚少，很多人甚至不知道这自来水是怎样“流”进自家水龙头的。这又造成了“利益攸关者”的监督“失声”，“二次供水”不仅“无人管”，也“无人问”了。一旦岀现问题，各相关部门都能推御自己的责任，但受到伤害的却是千家万户的居民群众，而被问责的也只能是当地政府。

成都市“二次供水”的现状的确令人堪忧，亟需改变。当务之急首先是要明确责任主体，可借鉴国内外先进的城市管理经验，大胆改革，引进社会民间资本，成立成都市二次供水管理公司，对全市的“二次供水”进行统一设计、安装、运营、维护和收费。这样责任主体明确了，日常维护管理更加方便，一旦發生饮水安全事故也能迅速进行处置。其次是要广泛宣传“二次供水”的基本常识，让广大居民群众了解“二次供水”、关心“二次供水”、监督“二次供水”，发现问题及时反映、及时解决。只有广大“利益攸关者” ——市民的积极参予和监督;只有明确责任主体，引进了专业的市场化管理公司，成都市的“二次供水”隐患才能彻底解除。

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篇10：酒店二次供水卫生管理制度

湖北星球国际大酒店 二次供水卫生管理制度

为确保二次供水水质，符合国家《生活饮用水水质卫生规范》，保护客人及员工的身体健康，根据国家和市、区卫生行政职能部门的规定和要求，现结合酒店实际情况，特制定本制度：

一、认真学习国家和市、区卫生行政职能部门对二次供水的法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。

二、二次供水设施设专人管理，管理人员做到每年一次体检和参加卫生知识培训，合格持证上岗。

三、公共场所二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。二次供水设计审查和工程验收必须报卫生监督部门审查，合格后方能投入使用。

四、二次供水水池或水箱应封盖加锁，并保持二次供水设施周围的环境卫生，二次供水各级水池的人孔排气孔溢流管孔应加装砂网，水箱周围2m内不得设有污水管线及污染源。

五、二次供水的管线不得与市政管线直接接通，不得与非饮用水管直接连通，不得与大便器、小便斗直接连接。水池的排气管和溢流管可是同一管，但不得与其他管相连,不得与排水池相连,应离地面50cm以上。

六、当公共场所二次供水水质受到污染时，经营者应立即采取措施，并及时向当地卫生、供水部门报告。

七、每天对二次供水设施进行两次巡查和现场余氯测定，有记录备查，并做好环境清洁。

八、二次供水设施的清洗、消毒工作，请专业清洗队伍，每年清洗、消毒二次，并接受区卫生监督部门的抽样检测，确保水质安全卫生。

九、积极、主动配合区卫生监督职能部门、加强对本单位二次供水设施的管理，并接受监督检查。

十、采购涉水产品要严格索证，任何人不得采购和使用国家明令禁止的涉水产品及部件。

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水泵房管理制度

一、水泵房设备等由工程部指定专人负责监控、清洁及日常运行巡视。

二、水泵房内机电设备、仪器由值班人员负责操作，无关人员不得进入水泵房，严禁非值班人员操作各种开关、按钮。

三、消防泵、生活泵、污水泵及各类控制开关、按钮、阀门应有明显操作标志，标志简单易懂，正确无误。

四、水泵、仪表、阀门控制开关应定期检查，发现问题及时通知工程部维修组进行维修、更换，确保控制性能良好。

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水池管理制度

一、由工程部指派责任心强、持有健康证人员负责水池（箱）的日常管理工作。

二、水池容积及管道口径应满足用水需求，生活用水与消防用水管道布置合理，不存死水区。

三、水池结构坚实、牢固、光洁、不渗漏、耐腐蚀；水池入孔必须加盖加锁，锁匙由专人保管；

水池溢流管口、通气孔口应有防蚊虫进入的不锈钢网；溢流管、排空管不得与下水道直接相连。

四、水池每年至少由专业清洗公司清洗消毒一次，并取得市水质检测中心水质检测合格证明。

在水质二次污染高发期应适当增加清洗次数，定期投加适量消毒剂。

五、水池管道、阀门定期维护，发现跑、冒、滴、漏现象，应立即组织维修、更换。

非管理人员不得随意开启或关闭水池阀门。

六、水池四周应保持清洁，定期消杀；周围30米范围内，禁止设置旱厕或堆放垃圾堆。

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二次供水设施管理人员工作职责一、二次供水设施管理人员由酒店工程部指定，经相关培训后方能上岗。

二、管理人员应定期维护保养供水设施，随时掌握及查询供水设备、仪表运行情况，了解水池及配套管道、阀门情况，发现问题及时向管理处汇报，并协助维修人员维修。

三、管理人员负责供水设施房间的管理，保持供水设施周围环境卫生，制止闲杂人等靠近，保证正常供水。

四、根据水池清洗记录档案，及时通知水处理公司进行水池清洗消毒，取得水质检测合格证明。在水质污染高发期，根据需要，增加水池清洗次数，并定期投加消毒剂。

五、工程部给排水管理员监督、配合清洗消毒过程，监督水质取样人员现场采取进、出水样。

六、做好供水设施运行维护记录和水池清洗消毒记录报管理处存档。

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二次供水基本卫生要求

一、根据规定办理并出具有效的《生活饮用水卫生许可证》；

二、所有负责供、管水人员必须持有健康证；

三、保障供水设施正常运转，防护严密，不存在污水倒流，鼠害等侵入，雨水渗漏，防止投毒等现象发生。

四、水池、水箱加盖、加锁，有专人负责。

五、水池、水箱每年按规定至少清洗一次，并有清洗记录和清洗后专职机构出具的水质检验报告单。

六、供、管水人员必须掌握相应的卫生知识及预防措施。

七、供水设施周围环境保持清洁卫生，不得有污物堆积和杂草丛生，排水必须通畅。

八、如出现饮用水污染隐患或事故，必须及时报告、及时处理，不得造成污染所导致的疾病发生。

九、消毒设施完善，定期对池水进行消毒，防止二次污染，保证水质符合卫生要求。

十、加强涉水产品的管理，严格涉水产品索证制度，严禁采购使用国家明令禁止的涉水产品。

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湖北星球国际大酒店有限公司 供水场所突发公共卫生事件应急预案

为及时调查、处理本酒店供水场所的突发公共卫生事件，查清事件原因，减少对人体健康造成的损害，制定突发卫生事件应急预防方案。

一、为防止危害健康的突发供水场所卫生事件的发生，建立本酒店传染病防治组织和机构，明确组织分工和职责，健全供水场所危害健康事件的报告制度。

二、积极开展预防传染病的卫生健康教育，积极配合卫生部门开展传染病防治工作。消除各种传染性疾病和其他有碍供水场所对人体的危害的各种因素。

三、当供水场所发生生活饮用水遭受污染或饮水污染所致介水传染病的流行和中毒突发公共卫生事件时，应立即启动突发供水场所卫生事件的应急预案，单位负责人及卫生负责人应按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求及时向卫生行政部门报告。

四、发生卫生突发事件时，应立即停止供水活动，及时抢救中毒人员(事件病人)，并负责保护好事故现场。

五、积极配合卫生行政部门(卫生监督机构和疾病预防控制机构)，进行现场事故调查，控制事故蔓延。

六、卫生突发事件现场调查处理工作结束后，及时撰写本单位事件总结报告，并上报有关单位和存档备案。

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供水卫生检查制度

一、管理员应每天进行供水卫生检查。二、二次供水安全卫生领导小组每月组织一次供水卫生检查。

三、各类检查应有检查记录。

四、发现问题或严重问题应有改进及奖惩记录。

五、检查供水场所各种设施、设备，损坏应及时维修并有记录，确保正常运转和使用。

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二次供水卫生档案管理制度一、二次供水卫生管理档案有专人负责，专人、专柜保管。

二、二次供水卫生管理档案每年进行一次系统整理。

三、卫生监督部门的检查笔录、意见书等相关材料及本单位日常检查记录、奖惩意见等及时归档。四．档案内容： 1.二次供水基础资料 2.个人健康检查