教育部：就读中外合作办学注意事项

教育部：就读中外合作办学注意事项（精选6篇）

篇1：教育部：就读中外合作办学注意事项

教育部：就读中外合作办学注意事项

目前，正值全国普通高校招生录取阶段，教育部提醒广大考生选择就读中外合作办学应注意以下事项：

一、要选择经教育行政部门审批设立的中外合作机构或项目，以免上当受骗，遭受不必要的损失。教育部中外合作办学监管工作信息平台(www.crs.jsj.edu.cn)、教育部网站、教育部教育涉外监管信息网( www.jsj.edu.cn)已公布“经教育部审批和复核的本科以上层次的中外合作办学机构及项目(包括内地与港澳台地区合作办学机构与项目)名单”，考生可通过登陆以上网站查看相关信息，确认所选择的中外合作办学机构与项目是否合法。

二、要认真了解所颁发的学历学位证书情况。按照规定，颁发中国高等学校学历学位或颁发中外双方学历学位的`，中外合作办学招生必须纳入国家普通高等学校招生计划;只颁发境外学位证书的，国家教育行政部门在审批中外合作办学机构及项目时同时核定了相应的招生计划数。

另外，从12月1日起，教育部已在中外合作办学监管工作信息平台上开通了本科以上层次中外合作办学颁发境外学位证书认证注册信息查询系统。就读颁发境外学位证书的中外合作办学机构或项目学生，可在入学一个月后凭本人姓名、身份证号码查询所获境外学位证书认证注册信息。如届时查不到本人的相关信息，则所获境外学位证书将不予认证。

广大考生还可通过教育部中外合作办学监管工作信息平台、教育涉外监管信息网查询中外合作办学机构和项目的评估、招生标准、办学水平等相关信息，以做出更恰当的就学选择。

篇2：教育部：就读中外合作办学注意事项

--以上海市11所中小学为例

赵萱

（华东师范大学教育学系，上海 200062）

摘要：伴随上海“四个中心”建设的逐步发展，来沪从事贸易投资、文化教育、安家落户的外籍人士逐年增加，其子女的教育问题成了上海对外开放工作的一个组成部分。文中就上海外籍子女教育进行历史梳理后，选取上海市11所涉外中小学，从外籍学生和家长层面、学校层面、教师层面去探究外籍学生在基础教育校园中随班就读这一教育现象。

关键词：中小学；外籍学生；随班就读；上海

据上海人口史发展研究，1853年上海人口超过54万，1910年接近129万，1915年超过200万，1930年达到314万，1947年接近450万，1949年初达到546万。年居住在上海的外国人只有26名，但到1942年外国侨民高达15万。

[2](1-2)

[1](2-5)

*

其中18

43上海历经解放战争，建国初期外交封锁，70年代的文化大革命，在沪外籍人口数几近变迁。随着80年代改革开放以来，上海经济格局由封闭、半封闭，逐步向开放式、外向型转变，基本形成了服务全国、面向世界的多领域、多形式、全方位开放型经济格局。1992年党的十四大报告明确提出尽快把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心，带动整个长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。经过几十年的发展，上海作为国内经济中心城市的功能进一步加强，国内航运中心的地位基本确立，国内金融中心和贸易中心的地位正在加速形成。前来上海从事贸易投资、文化教育、安家就业的外籍人士逐年增加，根据《上海统计年鉴》（2008、2009）显示2005年在沪外国常住人口达到了100011人，2006年达到了119876人，2007年达到了133340人，2008年则是达到了152104人，其中包括了驻华机构代表及家属、外资企业工作人员及家属和外国专家及家属等。

[4](44)(214)

3如何妥善解决在沪外籍子女的受教育问题成了上海对外开放工作的一个组成部分。

一、沪上外籍子女教育缩影 *赵萱（1985－）,女（汉族）, 浙江金华人, 华东师范大学教育科学学院教育学系博士在读, 研究方向:教育文化与社会.早在80年代初, 一些国家驻沪领事馆及驻沪机构就提出了外籍人员子女在沪入学问题。为此上海市教育局一方面给市二中学、长乐路小学等下发了《关于各国驻沪领事馆及驻沪机构人员子女就学问题通知》, 让这些中小学接受外籍人员子女随班就读；另一方面, 创造条件帮助外国领馆及企业开办小学。

[5](45)

1988年市教卫办提出了外国人士来沪投资开办国际学校的设想，审核通过后，上海市第一所外籍人员子女学校——上海美国学校于1989年3月31日在上海市教育局正式注册。1993年上海市教育局、市外办根据《上海市社会力量办学管理办法》和国家教委《关于国外机构或个人在华办学问题的通知》，结合上海实际情况提出了《关于在上海建办国际学校的若干意见》，同年上海日本人学校、上海中学国际部先后成立。1995年4月5日国家教委正式通过并发布了《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》。截止2008年12月上海一共有20所国际学校，7所补习中心 [6](214)。

为了满足外籍子女就读的多样性需求，除了自主办学的国际学校之外，中小学校内设置的国际部或境外班，接受外籍学生随班就读的中小学纷纷涌现。1999年7月21日教育部下发《中小学接受外国学生管理暂行办法》，就中小学接受外国学生的资格的认证、入学申请的审核、收费项目的参考标准、学业要求做了大致规范，要求获得接受外国学生资格的中小学，应建立有关规章制度，学校领导要重视这项工作并指定专人负责外国学生的学习、生活、安全及其他日常指导和管理工作。

为适应上海改革开放形势发展的需要，规范中小学接受外籍学生来沪学习的管理，根据中华人民共和国教育部第4号令及有关方针政策，结合上海的实际情况，2000年1月24日沪教委面向各区县教育局、浦东新区社会发展局印发《上海市中小学接受外国学生管理实施细则》的通知，就学生资格、学校资格、教学条件、师资条件、管理条件、生活条件、学校资格申请、审核和批准、招生管理、学籍管理、校园管理、签证、居留证管理、外国学生和校方承担的管理职责和义务做了相关规定。后续发布的《上海市中小学学籍管理办法》（沪教委基〔2006〕）、《上海市教育委员会关于本市中小学、幼托园所接受外国学生（幼儿）若干规定的通知》（沪教委外[2006]73号）、上海市教育委员会、上海市物价局、上海市财政局《关于规范本市公办中小学幼儿园所接受外国学生（幼儿）收费管理的通知》（沪教委财[2007]8号文）等则是对这一细则做出了进一步规定性说明。

教育部、上海市出台的政策着力于大方向上指导中小学招收外籍学生，涉及到学籍管理政策、学校的招生资格认证；上海市各区县的细则主要集中于通告本区内有接收资格的中小

学以及辖区内招生的统一规定；各学校负责制定细则，如外籍学生入学须知、行为规范守则、评优办法等。

在中国法律框架之下相对独立的国际学校和补习班，上海本地学校内设置的国际部和境外班以及遍布上海各区县的接受外籍学生随班就读的中小学共同构成了上海市外籍子女教育的大框架。2002-2003年间上海市接受外籍学生的中小学达到了71所，2004年0.2万外籍中小学生就读于150所经过市教委审核的中小学校

[7](5)

。随着“汉语热”、“中国基础教育热”的不断升温，中国高校留学生招生考试的逐年走俏，上海市中小学校园中随班就读的外籍学生的适应、融入、管理现状引发了诸多关注。从2010年1月开始，笔者针对2004年上海市教委发布的《上海市接收外国学生的中小学名单（150所）》中的学校主管部门、一线教师和外籍学生开展第一轮的电话调研，选取其中11所学校开展第二轮的访谈和问卷调查，文中尝试从外籍学生和家长层面、学校层面、教师层面去考查、描述外籍学生在沪上中小学随班就读这一教育现象。

二、低龄留学的归因分析

在对11所中小学39名外籍学生、3名外籍学生家长、5名主管教师的访谈中，了解到促成外籍学生低龄留学的主要原因有：（1）父母工作地变动、家庭突变（如父母离婚）造成的举家迁徙；（2）以华裔为主的外籍学生，出于对中国扎实的基础教育的肯定；(3)未来学业的规划，想通过留学生考试进入中国大学深造；（4）对职业生涯的设计，出于对继承家族在华产业的需求；（5）出于对中国文化的喜爱，每年有很多外籍学生通过国际交流组织AFS、YFU等推荐，或以交换生身份前来体验中国式学校；（6）日本国家教育部政策规定在国外求学后归国的日籍高中生，只需参加比国内高考难度低的留学归国考试，便可进入日本各大学深造，因此选择在国外念高中，转一圈后再回国念大学；（7）对于韩国学生来说，相比在欧美留学的费用，中国基础教育对外籍学生的收费再划算不过了，加之在08年金融危机以前，韩国企业对汉语水平高的职员会有优先提拔、加薪，客观上激励韩国学生远赴中国求学。

上海地区国际学校一年的学费在10,000至21,000美金，公立学校国际部收费约7,000至11,000美金，与之相比随班就读外籍学生的收费标准可谓极具高性价比了。上海市普通公办中小学、幼托园所接受在本市任职或就业外籍人员的偕行子女就读，其学费标准为小学每生每学期3000元、中学（含中等职业学校）每生每学期6000元，住宿费为每生每学期900元；幼儿管理费为全日制每人每月1300元，寄宿制每人每月2300元。华侨子女、持有《上海居住证》B证的外籍人员子女，在上海市接受义务教育的，收费标准等同于本市户籍 3

学生。持有《上海居住证》B证的留学人员子女，在上海市接受义务教育、学龄前教育、高中教育的，收费标准等同于本市户籍学生。

三、基于学校层面的考察

（一）学校类型和就读方式

根据上海市中小学内是否设有国际部作为依据，可将沪上接收外籍中小学生随班就读的学校分为以下2类：（1）校内没有设国际部，学校由于资源紧张无法为外籍学生提供常规性的课外辅导教学和汉语能力培训，外籍学生需根据自身情况选择部分随班（仅语言课语文和英语随班）和完全随班（完全参加学校的课程和管理），如福山外国语小学、新基础实验学校等；（2）校内设有国际部，允许外籍学生达到学校学业要求后申请随班就读，如建平中学、向明中学等。相应的外籍学生随班就读的主要是以下2种：（1）外籍学生仅语言课（语文、英语）参与随班就读；（2）经过学校组织的学业测试提供中文能力过关的外籍学生完全融入本地班级学习。

外籍中小学生可以到所属区县教育局报名，经备案后，由基础教育科按就近入学原则，统一安排就读，如：愚园路第一小学、徐汇区日晖新村小学等。申请的学校如福山外国语小学等，已通过上海市教委统一认证，具有直接海外招生资格，且校内不设国际部，外籍学生可到学校教导处直接报名。外籍学生也可参与学校国际部报名，在语言能力与学业成绩测试合格后申请进入本地班级跟读，如向明中学、建平中学等。一般受理申请的学校会组织相关的语言测试和学科测试，通常是语数外三门，决定是否录取该名外籍学生。

（二）学校的态度

调研中笔者发现学校在外籍学生申请入学的处理上，校方存在三种截然不同的态度：主动接收、被动接纳、拒绝申请。

作为主动接收外籍学生的学校代表，地处浦东新区的上海市试验性示范性重点高中建平中学作为上海中小学学中接受外籍学生入读，开展国际教育交流较早的学校之一，随着学校办学质量和学校国际化水平的不断提高，近年来慕名要求来建平中学留学的外籍学生人数也逐年增多，外籍学生教育和管理工作深受学校领导部门重视。在学校领导班子眼中建平中学招收外籍学生是：建设以开放、民主、和谐、进取为精神内核的现代学校文化的需要；实现建平中学“促进人的社会化与个性化的和谐发展”、“合格+特长”、“规范+选择”的办学理念和育人目标的需要；实现建平中学国际化的发展目标的需要；更是未来建平中学发展的需要。建平中学本着“对每一个外籍学生负责”的指导思想，按照“以随建平教学班学习为主，兼

[8](1)

顾个体差异因材施教”的工作原则，逐步形成了具有“有分有合、导师带教、伙伴互助”的人性化、个性化，较有针对性的管理制度和教育方法。

地处闵行、长宁交界的新基础实验学校在招生工作上，尽可能为外籍人士开放绿色通道，帮助解决其子女的就学问题，立志将做好中外融合教育，谱写国际教育的和谐之音作为创建和美与共的国际化校园的重点、难点和亮点，学校致力于通过建设外籍辅导员制度、推进外籍学生养成教育评价、推动校园品牌活动建设来促进中外学生乃至中外家长的沟通与融合。

卢湾区七色花小学作为一所以艺术教育为特色的小型学校，致力于探索面对来自不同国家、不同文化背景的学生，如何提供多元文化，创设国际化的校园氛围，学校通过画展、摄影展鼓励中外学生开展跨文化交流，树立国际视野，求同存异，如何有效提升外籍学生中文水平更是成为了09年学校申报的区级重点课题。

看到上述学校主动接收外籍学生入读，积极迎接挑战的同时，调研中部分学校反映由于学额紧张，要优先满足学区内沪籍常住儿童的入学需求，拒绝汉语能力水平不过关的外籍学生是常有的事，另外还有不少学校是以相当被动的姿态，甚至是因为区教育局的任务分配才勉强接收外籍学生入读的。统观这部分拒绝外籍学生申请或以消极被动姿态接受外籍学生就读的学校，普遍认为：（1）认识层面：上海的教育资源异常丰富，外籍家长可以根据自身需求选择让子女就读于国际学校，本地学校的国际部和境外班，以及到当地中小学跟班念书，学校集中优势资源，朝着既定发展方向奋斗，而非腾出一只手来去做国际学校、国际部要做的事情。外籍子女既然来申请入学，则是对学校现有教育与管理模式、办学资源和软硬件设施的认可，学校要思考的是如何实现优质教育资源的辐射，保证让参与随班就读的外籍子女接受到是“中国式、本土化”的教育。（2）管理层面：中外文化迥异、认识分歧造成学校在对外籍学生常规管理上难以达成共识，诸如升国旗、值周、佩戴红领巾这些本地学生接受的常规德育教学和爱国主义教育工作在外籍学生中开展变得棘手。中韩日历史纷争和民族分歧，使得这三国学生之间有着天然的隔阂、经常性的摩擦和潜在的冲突，成为建设团结友爱的班集体，和谐文明的校园的一大挑战。（3）课堂教学：外籍学生的知识基础、学习方式、汉语水平、适应中国课堂的能力，使得他们很容易成为班级中的“学业后进生”，这让授课老师倍感压力，如何提供适合其发展的教育内容，让每一个外籍学生都不掉队，从中国扎实的基础教育中汲取知识需要教师们花费大量时间、精力去探索，倘若平衡不好，耽误班级教学进度，就会被视为“捡了芝麻，丢了西瓜”。在升学率的重压之下，学校出于“多一事不如少一事”的心态，消极被动接受外籍学生，提供与中国学生完全一样的教学和管理，要求外籍学生适应本土化教育，也就在“情理之中”了。

（三）课程设置

一般外籍学生随班接受的课程主要有三种：第一种是本地课程和校本课程--教材、授课完全与本地班级一致，常见于校内无设置国际部或境内班的小学与初中，如愚园路第一小学使用的是上海市二期课改教材；第二种是组合型课程--随班念本校课程，再由国际部或者境外班负责补习或者增开其他课程，如HSK辅导和中国文化概况；第三种是引进国外课程，上中的IBO课程，复旦附中的AP课程，建平中学正在筹备引进的EPGY课程。

以建平中学2009-2010学外籍学生课程设置方案为例，上午外籍学生随班上课，下午选修课时间（第7、8、9节课）由国际部组织按年级和HSK水平开展分层教学，高一年级按照外籍学生的HSK水平分层授课，高二年级外籍学生跟本部学生一样开始文理分科，修读文科综合和理科综合课，高三针对外籍学生参与中国大学留学生考试科目设置高考辅导。外籍学生可以根据自身学习能力，选择跟读平行班内难度更高、知识面更广的课程，也可以选择修读国际部开设的更有针对性的HSK课程、难度稍低的其他科目。

建平中学高一年级按照外籍学生HSK的水平开展分层授课：ＨＳＫ初级层次——处在此阶段的外籍学生汉语水平较低，远达不到建平中学申请随班就读要求的HSK5级以上水平，因此全天在国际部上课，等汉语水平过关后再跟班念，开设的课程有HSK、水彩、英语、数学、生物、篆刻、音乐、近代史、物理、化学、中国概况、HSK听力、体育、太极拳等，另外还有专门的社会实践课和班会课；HSK中级层次——参与随班就读，由国际部专门开设中级HSK课5节/周、听力课2节/周、阅读课1节/周、英语课4节/周、写字1节/周、数学1节/周，由外籍学生根据自身情况选修；HSK高级层次——参与随班就读，由国际部开设高级HSK课5节/周、听力课1节/周、阅读课1节/周、写作课一节/周、口语1节/周、英语课4节/周、数学2节/周，同样也是由外籍学生根据自身情况选修。

建平中学高二年级外籍学生开始文理分科，分为文科综合和理科综合课。文科综合里的中国概况分为5个模块来组合完成：（1）中国的国土、人口、民族、旅游，每周4课时，由地理老师授课；（2）中国的历史、风俗、中外文化交流，每周2课时，由历史老师授课；（3）中国的政治制度、经济、教育，每周2课时，由政治老师授课；（4）中国的文学、中国的传统思想，每周2课时，由语文老师授课；（5）中国的艺术，每周2课时，由音乐或美术老师授课。理科综合包括理化生3个模块，分别由相应的物理老师、化学老师、生物老师教授，每周分别教授5、5、4课时。高二外籍学生可以根据自身HSK汉语水平，随班跟读或是修读国际部开设的高二课程。

建平中学国际部为高三外籍学生开设每周一共35节课堂教学加8节自习课，分别是：

（1）公共必修课21节：语文课5/节（相当上海高一水平）、写作课2节、英语4节（中教2节，外教2节）、数学课4节、HSK听力2节、体育2节、写字1节、班会1节；（2）文科综合课节课14节/周：中国概况12节/周（包括中国历史、地理、时政、文学、艺术）、世界近现代史2节；（3）理科综合课同样也是14节课：物理 5节、化学5节、生物4节。高三外籍学生可以根据自身HSK汉语水平，随班跟读或是修读国际部开设的高三课程。

建平中学外籍学生入学之初要接受中文水平能力测试，只有HSK成绩达到5级以上才能申请随班就读，获得随班就读资格的外籍学生就高中阶段的科目可以选择与平行班同步，也可以选择到国际部修读这门课，一般中文水平较好、立志报考中国名牌大学的华裔学生或者刻苦努力的韩籍学生倾向于严格要求自己紧跟平行班教学进度，而国际部开设的科目比平行班难度要低，由任课老师开展一对几的小班化教学，从作业布置到考卷都是由任课老师根据每位外籍学生的实际专门挑选、编制的，授课对象多为实在无法适应平行班教学诸如数理化等科目的有实际困难的学生。

在向明中学仅经学校考试成绩优秀者并且具有HSK6级以上证书（含6级）的外籍高一学生可申请插入中国班级就读，高

二、高三外籍学生均在国际部上课，高二采用的是与平行班同步的上海教材，但会根据高考要求作相应调整，高三开始文理分科，除体育课外，针对中国名牌大学考试科目，全部由国际部单独开课。

相比高中由于面对报考大学所需参加考试的科目和内容的区别，须由国际部单独开设部分课程，而在小学、初中阶段参与随班就读的外籍孩子，所在学校没有设置国际部，自身汉语水平比较好，就跟着平行班念，使用一样的教材了。

（四）常见的管理方式

1、混合编班

在上海很多学校不设国际部，对中外学生进行混合编班，如新基础实验学校力求做到中外在德育教导上不搞特殊化，在学习指导上不搞多样化，在考评机制上不搞区别化。中外学生共处一校，共学一堂，共食一餐，共从一师。这样的办学思路，只为让学生能够真正获得成长，也让外籍学生的家长感到了实实在在的教育效果。在福山外国语小学校园里，没有外国学生、台湾学生和上海学生之分，大家同为学校的学子，通过普通社区配套学校的国际化教育，采用随班就读制，使外籍学生能真正融入班级、感受中国文化，加强中外学生，甚至包括中外家长之间的融合，最终形成和美与共的新型现代化校园，实现福山优质教育资源辐射。建青实验学校则是提出了：“为每个外籍学生提供适合的教育才是公平的教育”。教育公平有入学机会的公平、教育过程的公平，而最终的公平应该是使每个儿童的潜在能力得

到充分的发展，都能获得教育的成功，建青校园里的外籍孩子也跟当地孩子一样，是就近入学，按照学区划分进来的地段生，在班级里他们有权利跟其他孩子一样享受建青的教育服务。

2、配套专门师资

尽管这些外籍学生申请随班就读，但是由于文化背景、语言习惯的差异，在适应校园生活、应对学业压力的上还是有其特殊性，为此很多学校都有调动师资，任命专门管理人员的经验。新基础实验学校在2007年就成立了外籍学生管理处，建成一支外籍辅导员队伍，给予外籍学生人文学业关怀的同时，夯实教师的专业能力，推动学校汉语国际推广工作的开展。外籍辅导员负责每周一次的汉语言文化辅导课、每月一次的外籍学生年级会议、每学期两次的大型主题活动和日常年级活动和每学年末的总结表彰。考虑到在建平中学就读的外籍学生以韩国学生居多，学校聘请熟稔韩语的汉族教师作为外籍学生班主任，负责与随班就读的平行班班主任沟通外籍学生在校学习生活，安排国际部授课，并从2005年开始实行“导师带教，同伴互助”的外籍学生管理模式，保证每一位外籍学生都有自己的导师，无论有什么问题都可以及时得到导师的大力帮助。向明中学在国际部成立之初开始试行国际部班主任与平行班班主任共同协调、参与外籍学生管理的双班主任制度。

3、制度建设

尽管一些学校接受外籍学生入读的历史只有短短的5、6年，但是至始至终关注、探索不但适合外籍学生特点，又能规范其行为准则的管理制度，将其视为校园制度建设的重要部分。建平中学在学校ISO管理和《建平学生手册》的基础上制定了《建平外籍学生手册》，涉及到外籍学生招生管理、学籍管理、校园管理、宿舍管理、签证管理、安全保卫等方面，包含了外籍学生办主任管理工作职责、外籍学生任课教师工作职责、外籍学生奖励和违纪处理规定。每年向明中学通过不断修订完善《向明中学留学生守则》就外籍学生在校的行为规范、仪表装束、言语谈吐做了细致说明。建青实验学校在2010年3月最新版本的规章制度中收录了《学校涉外人员守则》、《外国学生办证流程图》、《外国学生入学须知》、《建青实验学校优秀外籍学生评选办法》、《建青实验学校外国学生积极分子评选法》、《建青实验学校外国学生（独立编班）管理规章制度》和《对外汉语班学生守则》。

4、校园活动

整合利用好现有各种资源，在校内开展各项旨在弘扬中国传统文化的主题教育，同时给予外籍学生展示自我的舞台，让他们能够在融入校园文化的同时，为学校文化的多元化提供新的资源，这是大部分学校促成中外交流的惯用方法。09年新基础实验学校开展的由外籍学生和国内孩子一起参与“用感动为春天开幕”、“五月歌会”等活动，建平中学每

年开展的学农活动、国际文化艺术节、国庆通宵晚会等，七色花小学的摄影作品展，这些丰富多彩的校园活动为中外学生相互了解创造机会，求同存异，和美与共，成为学校大家庭中一分子。

5、评价方式

如何评价外籍学生在校的表现情况，如何规范外籍学生的行为方式使其符合学校的规章制度要求，如何建设中外学生和美与共的校园是每一所接受外籍学生的中小学一直在关注、在摸索、在实践的热点问题。

2007年新基础实验学校开展对学生养成教育的研究，关注其学习，生活和思想性格的形成过程中，各种良好的行为习惯和素质的教育及培养这一贯穿于学校教育的各个阶段的漫长的过程。在外籍学生中推进养成教育，除了每学期一次的外籍学生表彰大会，对外籍学生进行的一次终结性评价之外，从2009学年开始，在学生处的统一领导下，各年级制定出符合本年级外籍学生的养成教育推进内容，对养成教育的实施进行每月一次的形成性的评价。这种评价关注外籍学生平时参与养成教育的态度、学业表现、行为规范，旨在让辅导员了解外籍学生在养成教育推进过程中产生的问题并及时辅导，同时也为外籍学生的奖学金评比提供了依据，更是有效推动外籍学生在新基础实验学校学习与生活。

建平中学从2008年初开始将举行外籍学生中文写作、演讲、书法、中华文化知识的比赛常规化，将外籍学生纳入到评选历年“建平十大感动人物”的初选体系中，2008年日籍学生三好智之，2009年韩籍学生赵阎晶都以刻苦学习、爱校爱班的实际行动感动了建平学子，成为了当年建平十大感动人物，为校园内中外学生和睦相处、相互学习树立了好榜样。

四、班主任的工作与观察

2010年5、6月间，笔者对建平中学、向明中学、福山外国语小学等11所学校的32位曾经担任过外籍学生所在平行班班主任的教师开展问卷调查，研究显示：（1）62.5%的班主任每月会有一至两次与外籍家长联系，12.5%的班主任每学期只与家长联系一到2次，剩余25%的教师每周与家长联系1次或者更频繁，以外籍家长致电班主任询问子女学习情况居多，其次是参与学校班级活动情况以及与班级同学的融洽程度，通常外籍家长只有在学生初次入学、毕业、或者发生重大事件才会到学校拜访班主任，因为班主任任务繁重，家访的形式几近消失；（2）25%的班主任在开展班级活动时会特别留意外籍学生的表现，12.5%的班主任会创造机会让外籍学生发挥特长、参与组织策划，62.5%的班主任将外籍学生视为普通学生中一员，欢迎他们参与班集体活动但是不做特殊要求；（3）12.5%的班主任认为自己班级里外籍学生与本地学生相处的非常融洽，25%的班主任认为外籍学生基本上与外籍学生在一起，25%的班主任认为外籍学生与本地学生之间保持客气的距离，37.5%的班主任认为除非是华裔学生，不然外籍学生很难适应班集体生活；（4）几乎所有的班主任在外籍学生日常管理上都遇见过困难或困惑，受访学校并没有正式组织带教外籍生的班主任开展推进外籍学生融入班集体的教研活动，虽然大部分班主任都在课间、课外与其他教师有所交流；（5）75%的班主任认为是外籍学生在适应班集体，62.5%的班主任承认自己没有观察到所带班级的本地学生为外籍学生的融入开展诸如帮他补课、拉他参与班级活动等示好行为，87.5%的班主任认为外籍学生在班集体里面通常是两种状态，一种是完全就被当作本地学生，常见于没有语言交流困难的华裔学生，另一种则是被当作“特殊群体”、“外国人”，本地学生多与他保持客客气气的安全距离；（6）75%的班主任发现本班学生相较之日韩学生更乐意接触欧美学生，与欧美学生相处更融洽。

五、任课教师的教学实践

在接受访谈的11所学校的37位任课教师中：（1）29位老师表示，在入学初会额外花很多时间去关心外籍学生，如：课上频繁提问、课后开小灶补课等，但是随着教学节奏的加快，任课教师精力有限，会逐渐减少对外籍学生的关注，尤其是有些外籍家长不赞同中国学校教育的“紧抓”，那么授课老师会进一步降低对外籍学生的要求，甚至是允许他们不完成作业、不参加考试；（2）13位老师表示他们曾教授的外籍孩子除了国籍的差异外，其他跟中国学生没有区别，有的是一直在国内或者是在上海念书，父母至少一方是中国人，对他们的教育与管理与本地学生几乎没有区别；（3）7位老师表示曾教授国外教育组织派遣过来的汉语零基础的交流生，学校主要提供汉语培训和课外活动融入，让他们感受中国文化，对学业不做要求；（4）几乎所有的授课老师都注意到大部分外籍学生难以跟上自己所教科目的课堂统一教学的进度，30位授课教师认为外籍学生在班级中的成绩与国内学生相比大致处于中等偏下，7位授课教师认为外籍学生在班级中的成绩与国内学生相比能够维持在中等水平；（5）28位授课教师表示自己正面临着如何协调班级教学进度与外籍生学业需求的巨大困难，如何在不影响教学成绩和升学率的前提下吸收课堂当中的多元文化因素丰富教育内容，提高教学质量成了自己最关心的话题。受访的这些任课教师面对外籍学生个体特质、学习需求的差异，本着“研究学生就是研究教育”观念，在努力修正自己的教学与管理，主动去适应这部分“特殊群体”的合理要求，促进他们融入班级，融入学校。

六、现实意义

伴随全球化的进程、世界移民浪潮、学校国际化的趋势带来的校园中师生文化背景的差异，造就了“国际教室”在世界性大都市纽约、巴黎随处可见，学校的教育目标不仅仅是

学会生存，更要学会共存。在当今世界各国致力于寻求更开放的教育市场，谋求教育新发展的同时，我国对基础教育国际化的争论此起彼伏。如何实现本土教育与国际教育的平等对话和沟通交流，如何协调基础教育民族化和国际化，如何应对基础教育国际化带来的机遇和挑战成了是国内教育界不可规避的重大课题。

在上海建设国际化大都市的进程当中，面对中小学校园里越来越多的外籍学生，如何提供行之有效的跨文化教育与管理，将会成为教育研究者关心的话题。尽管学校的实际情况、管理方式不尽相同，但是处于摸索阶段的今天，没有对错之分，只有适合与否，我们需要的是经验的积累，希望通过几所学校的考察，对今后研究有所借鉴。

参考文献：

篇3：教育部：就读中外合作办学注意事项

《中外合作办学条例》、《中外合作办学条例实施办法》等一系列管理文件, 为中国各类办学中引进国外优质教学资源, 提升办学能力, 促进教改, 提高教育教学质量, 指明了正确的办学方向。有利于我国培养各类专业性和跨国性人才的需要。

笔者作为学校与法国巴黎高等计算机学院开展中外联合举办“计算机科学与技术专业”办学培养方案制定参与者、合作教师、授课教师等多重身份, 对中外教师教学组织实施有较为深刻的体会, 觉得各有所长, 应该萃取精华, 为我所用, 提出一些教学见解, 以便发挥中西方教师所具备的教学技巧, 切实提高教学效果和教学质量, 为培养合格而且动手能力强的优秀人才做出应有的贡献。

二、中外教师课堂教学方法比较

国外教师在课堂教学上, 重视教学互动, 提高学生的参与和兴趣度。在教学内容的组织上, 注重知识点的讲解和练习, 老师讲, 学生学, 带着学生一起练, 并通过设计练习题或项目, 要求学生集中时间独立完成任务, 并在课后出正确答案, 课堂交流相对多, 学生受到知识的驱使, 体会到能循序渐进地学以致用, 收获颇丰。

国内教师在课堂教学上, 除了少数优秀的教师能把握教学的脉络和精髓, 取得较好的教学效果外, 多数都较注重教学知识的系统性和完整性, 缺乏互动, 导致课堂氛围沉寂, 学生练习的机会少, 主动参与度不够, 知识点掌握不重, 课后练习仍然不会做, 教学收效不明著。

如何分析和掌握教学规律, 特别是学生的学习规律, 将中外教师教学组织上的长处充分发挥出来, 有时, 看似简单易明, 但实际上是需要教师和教育工作者注重中外比较, 反复强调教学方法的重要性, 学生学习效果是否好坏的鉴别性来加以帮助提升的。

三、知识点要突出

教学知识点构成教学的主要内容。教材都是完整描述。选取教学知识点在有限的教学时数内重点教授, 可使学生对学习的内容印象深刻, 掌握的牢。布置的任务明确, 与学习的内容密切相关, 这样一来学生容易找到学习的抓手。没有必要面面俱到, 抓不住重点。

外方教师在知识点选取上, 理论背景提纲挈领, 延伸性应用则直接从应用出发, 以案例分析入手, 再要求学生制作项目, 之后提供答案, 使学生参与意识强, 学习理论也具有很强的针对性。

而中方教师在知识点的选取上, 理论较多, 内容“全面”, 但重点不突出, 无形中弱化了应用的针对性, 理论消耗时间长, 没有能较早和较直观地看到教师所做的项目及结果, 学生完成项目都在课后进行, 学生没能在参与中成长, 往往难以完成任务, 达到预期目标。

因此, 在知识点的选取上, 要借鉴外方教师经验, 使理论向应用牵引, 突出, 注重应用重点, 较早要求学生参与, 使学生能够在项目实践中通过动手练习来较好地掌握教学知识点。

四、授课方式要注重互动

教师若不注重互动, 课堂上做理论灌输, 其结果可能是只有教师一人在教室里忙乎, 而学生可能根本就没有开动脑筋, 甚至昏昏欲睡, 这样的教学效果显然是不好的, 更谈不上达到什么教学目的。

外方教师在授课方式上, 通过设计一些小问题向学生提问, 并留有一定时间启发学生思考, 教学过程成为一个互动过程, 学生的大脑不是仅仅跟着老师转, 而是被老师调动起来, 利用刚刚学到的知识, 也结合过去掌握的一些基础知识去解决问题。否则, 学生若解决不了问题, 自己会觉得“掉份”, 无形中被“逼着”向前努力, 多看书, 多看资料, 知识就会得到大量的积累。

中方教师在授课方式上, 虽然通过各种教学方法、教学手段, 提供给学生一个从理论到实践的线索, 但始终仍是限于表面。学生本身没有置身于其中, 没有紧迫感, 课后要去完成教师设计好的项目任务, 可能仍然“找不到北”。

因此, 在授课方式上, 讲练结合, 注重互动, 把学生调动起来, 才是根本的头等大事。

五、网络现代工具的运用

能否有效而大量地使用现代教学手段和工具, 包括Internet上的网络资源, 多媒体教学软件等, 也是衡量中外教师教学工作结合现代科技发展趋势运用于课堂教学的一个重点。

外方教师, 特别是专业教师, 大量使用网络通信方式, 设立公用的教学网站, 资源上网, 交流通信, 项目提交, 作业布置和批改反馈, 使用课程教学内容涉及的专业官方网站, 包括软件下载、安装、使用等, 比较直接地将学生引向国际前沿, 极大地吸引住了学生的眼球, 并培养了他们的兴趣。

相比之下, 中方教师一般只能限于教材作基本的理论教学和训练, 网络资源运用不充分, 尚不能将学生引向国际视角性的网站, 新技术方法还不能得到使学生充分接触, 吸引学生注意力的力度不够。

因此, 在现代教育工具的使用上, 充分发挥现代科技优势, 将教学与之捆绑, 是培养学生建立国际大视野的良好途径。

六、结语

引进国外先进的办学资源, 重在办学理念, 要真正从学生的角度思考问题, 把中外教师课堂教学方法、知识点的选取和使用、授课方式中的不同点、现代工具的运用情况加以比较, 总结出优秀的结果, 充分利用在中外合作办学上, 才能为中国以至于世界培养出高质量、高素质的优秀人才。

参考文献

[1]中华人民共和国中外合作办学条例[N].中国教育报, 2003-4.

篇4：教育部：就读中外合作办学注意事项

教育部：严格中外合作办学招生管理

前不久，教育部有关部门负责人指出，为加强对中外合作办学颁发证书认证注册工作的统筹管理，教育部依托教育涉外监管信息网(www.crs.jsj.e-du.cn)建立了中外合作办学学历学位认证注册系统(目前已完成19家机构126个项目共计35913名学生的境外学历学位证书认证信息注册)。从12月1日起，就读本科以上层次中外合作办学学生在国内获得的境外文凭将可通过教育部教育涉外监管信息网随时查询。学生可凭本人姓名、身份证号码查询本人所获境外学历学位证书的认证注册信息。今后未按要求预先进行认证注册的学生，所获境外学历文凭将不予认证。这位负责人强调，就读本科以上层次中外合作办学学生在国内获得的境外文凭认证均需预先进行信息注册，有关注册工作在入学一个月内完成。中外合作办学学历学位认证注册系统将与教育部留学服务中心现行的境外学历学位证书认证系统对接，教育部留学服务中心直接通过从系统信息库中提取学生注册信息开展学生所获证书的后续认证工作，凡未按要求预先进行认证注册，其境外学历文凭将不予认证。同时，对未按规定招生造成不良影响的办学单位将依照法规追究相关责任。

地方

安徽：海选高考“命题”老师

距离高考还有一段时间，但是命题工作即将开始。前不久，安徽省教育招生考试院面向全省高中，开始一年一度的推荐命题教师候选人员名单工作。据了解，此次推荐命题教师候选人员，只能算高考命题教师的“海选”环节。推荐的教师，最后不会都进入命题组。而在确定人选之前，这些老师都将经过严格的审核。家里有直系亲属参加高考的，不能参与命题。而教师的教学经历以及参与编写的辅导书籍等，也将纳入到考查范围内，以避免在后期命题时出现类似题型的现象。

山西：2012年高考一本实行平行志愿

2012年山西省高考招生录取模式将有重大调整，本科第一批次实行完全平行志愿的投档录取模式。除了本科第一批次实行完全平行志愿的投档录取模式，2012年山西省高考各科试卷的评卷将全部采取网上阅卷的方式，而且普通高职(专科)院校招生将扩大单独招生规模。

青海：2012年放宽高考报名录取条件

青海省前不久已正式公布了《青海省普通高考报名录取条件补充规定(暂行)》，给予省外来青经商务工人员子女在青落户后更宽松的高考政策，这在全国属于先例。青海省考试管理中心负责人说，自规定发布之日起，考生只要同时具备三个条件就可以在青海省参加高考了，即考生及家长在高考报名前已在青海落户；学籍在高考报名前已转入青海省；其原籍省(区、市)高考科目与青海省高考科目一致。如不一致，则由省招办按照该省高考分值进行折算。

高校

香港中文大学：2012年内地扩招50多人

前不久，香港中文大学在北京四中举办招生说明会。2012年该校全国拟招录内地生达310多人(含机动名额)，与去年的260人相比，增加了50多个名额。据介绍，该校2012年的招生范围将扩展至全国31个省(区、市)。在全国范围内，共拟设115个奖学金名额，比去年增加15个，还增设了免学费奖学金。另据介绍，2012年香港中文大学将推出7项新课程，包括：文化管理、数学精研、数学及数学教育、能源工程学、地球系统科学、城市研究，以及环球经济与金融跨学科主修课程。最终招生计划将于今年3月公布。

中国人民解放军南京炮兵学院正式组建成立

经中央军委批准，原解放军炮兵指挥学院与原解放军炮兵学院南京分院合并，组建成立新的中国人民解放军南京炮兵学院。学院前不久举行了成立大会，校址定在南京币江亍区汤山镇，级别为副军级。原炮兵指挥学院前身为1944年在陕北南泥湾创建的解放军第一所兵种院校——延安炮兵学校，1957年在河北宣化更名为炮兵学院，1986年定名为炮兵指挥学院。原炮兵学院南京分院前身为1947年3月在山东沂水满堂坡成立的华东野战军“特纵特科学校”，1949年5月进驻现址，1999年与合肥炮兵学院合并组建炮兵学院，成为炮兵学院南京分院。

篇5：教育部：就读中外合作办学注意事项

教外综[2004]72号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：

根据《中华人民共和国中外合作办学条例》和《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》的有关规定，决定自2004年9月1日起启用《中华人民共和国中外合作办学许可证》（以下简称办学许可证）和《中华人民共和国中外合作办学项目批准书》（以下简称项目批准书）。现就有关问题通知如下：

一、办学许可证由国务院教育行政部门制定式样，由国务院教育行政部门和劳动行政部门按照职责分工分别组织印刷。

项目批准书由国务院教育行政部门制定式样，由国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门按照职责分工分别组织印刷。

二、经国务院教育行政部门，各省、自治区、直辖市人民政府及其教育行政部门批准设立的中外合作办学机构，应当颁发国务院教育行政部门统一编号的办学许可证。

经国务院教育行政部门，各省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准举办的中外合作办学项目，应当颁发国务院教育行政部门统一编号的项目批准书。

三、办学许可证和项目批准书是中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的中外合作办学者依法开展教育教学活动的凭证。办学许可证和项目批准书均分为正本和副本。正本应当放置在中外合作办学机构法定住所和中外合作办学项目法定办学场所的醒目位置。

四、办学许可证和项目批准书各栏目填写要求：

（一）办学许可证

1.中外合作办学机构名称：中外合作办学机构章程规定且符合法律规定的名称。

2.住所：中外合作办学机构章程规定的中外合作办学机构所在地的详细地址。

3.法定代表人：申请设立具有法人资格的中外合作办学机构的中外合作办学者协商确定的中外合作办学机构的理事长、董事长或者校长；申请设立不具有法人资格的中外合作办学机构的中国高等学校的法定代表人。

4.校长或主要行政负责人：中外合作办学机构理事会、董事会或者联合管理委员会依法聘任并经审批机关核准的中外合作办学机构的校长或主要行政负责人。

5.中外合作办学者：申请设立中外合作办学机构的中国教育机构和外国教育机构。

6.办学层次和类别：审批机关批准的层次（如高等教育、高级中等教育、学前教育等）和类别（学历教育、非学历教育，普通教育、职业教育等）。

7.有效期：根据中外合作办学者签订的合作办学协议载明的合作期限确定。

8.备注：注明中外合作办学者是否要求取得合理回报。

9.发证机关：审批机关。

10.发证日期：审批机关的签发日期。

（二）项目批准书

1.项目名称：中外合作办学者通过签订合作办学协议确定并经审批机关批准的中外合作办学项目名称。

2.办学地址：举办中外合作办学项目所在地的详细地址。

3.中国教育机构法定代表人：中外合作办学项目隶属中国教育机构的法定代表人。

4.中外合作办学者：申请举办中外合作办学项目的中国教育机构和外国教育机构。

5.办学层次和类别：审批机关批准的层次（如高等教育、高级中等教育、学前教育等）和类别（学历教育、非学历教育等）。

6.开设专业或课程：经审批机关批准的专业或课程。

7.有效期：根据中外合作办学者签订的合作办学协议载明的合作期限确定。

8.发证机关：审批机关。

9.发证日期：审批机关的签发日期。

五、办学许可证和项目批准书内容如有变更的，审批机关须在副本中注明，加盖“发证机关变更专用章”，并换发办学许可证和项目批准书正本。

六、颁发办学许可证和项目批准书是一项政策性很强的工作，各审批机关要制订有关管理制度，切实做好此项工作。

七、内地教育机构与港澳台地区教育机构设立和举办合作办学机构和合作办学项目，启用《内地与港澳台地区合作办学许可证》和 《内地与港澳台地区合作办学项目批准书》，其具体规范参照本通知的精神办理。

教育部

二00四年十月十三日

篇6：教育部：就读中外合作办学注意事项

颁布机构：教育部 2007-04-06

教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知

教外综„2007‟14号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：

《中外合作办学条例》及其实施办法施行以来，我部相继发布了一系列规范性文件，对加强中外合作办学的管理工作发挥了重要作用。

但是，中外合作办学工作中仍存在一些突出问题，应当引起各地教育行政部门和各高校的高度重视。有些地方和学校不考虑学校的办学目标和运行能力，不仔细核查外方的资质和办学能力，偏重在办学成本相对低廉的商科、管理以及计算机和信息技术等学科(专业)低水平重复办学;有些学校未能悉心谋划合作办学的办学模式和教学安排，引进外国教育优质资源特别是引进外方核心专业课程以及外国教育机构教师授课的比例很低，难以保证办学质量;一些地方和学校背离中外合作办学的公益性原则，追逐经济利益;更有个别地区和学校缺乏依法办学和维护教育主权的意识违规办学，损害教师和学生的合法权益，甚至已经引发了群体性事件。

网址：http://-1问法网——中国最快捷的法律咨询网 持续协调健康发展的重要保障。开展中外合作办学要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，坚持维护教育政策的严肃性、稳定性和连续性，坚持维护学生的合法权益，防止和排除各种各类因素诱发的学生群体事件对中外合作办学工作的消极影响，促进中外合作办学健康发展。

二、要坚定不移地坚持中外合作办学的公益性原则。有关高校中外合作办学要严格按照国家规定的收费项目和学校所在地省级人民政府批准的收费标准进行收费，并将收费项目和标准进行公示。要端正办学指导思想，抵制和纠正将中外合作办学当作学校创收手段的错误认识和做法。

三、要以引进优质教育资源为核心，牢牢把握好审批入口关。今后教育部审批实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构和项目，将以外国教育机构是否为外国知名的高等教育机构或知名学科专业及著名教授等作为主要依据;对于外国教育机构在国内已举办同类合作办学项目或拟办专业的合作办学项目在国内较为集中的，以及申报的收费标准明显偏离办学成本的，原则上不予批准。

四、要加强高等职业教育阶段中外合作办学的政策研究和发展规划，切实把高等职业教育改革与发展的重点放到加强内涵建网址：http://-3问法网——中国最快捷的法律咨询网 范管理和易引发矛盾的学历文凭颁发、学制等环节的监督，要以这两项工作为主开展一次排查，发现问题及时消化解决，对问题严重者要坚决稳妥地予以处理。要严格执行中外合作办学机构或项目的招生简章、招生广告应当及时报审批机关备案，中外合作办学机构或项目的办学报告应按规定时间向审批机关提交等规定。

七、我部将采取相关措施进一步加强中外合作办学的行政监管，重点推进“两个平台”和“两个机制”建设。将依托教育涉外监管信息网开通中外合作办学监管工作信息平台;开发中外合作办学颁发证书认证工作平台;有选择地在部分省市按学科大类开展中外合作办学质量评估，建立中外合作办学质量评估机制;根据法规的要求强化办学单位和各级管理部门的责任，建立中外合作办学执法和处罚机制。为了加强政务公开和信息披露工作，我部将逐步向社会公布经批准的中外合作办学机构和项目名单等相关信息。今年1月初，实施本科以上高等学历教育的部分中外合作办学机构和项目信息情况已通过教育部网站、教育部教育涉外监管信息网公布。