高速公路规划管理

2024-05-10

高速公路规划管理(精选6篇)

篇1:高速公路规划管理

高速公路管理中心“十二五”期间精神文明建设规划

为深入推进中心精神文明创建工作,巩固和延伸创建成果,深化精神文明建设,着力构建精神文明创建的长效机制,为我省高速公路联网管理事业又好又快发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持,促进全省高速公路联网管理系统各项工作全面协调可持续发展,特制定中心“十二五”期间精神文明建设规划如下:

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

中心“十二五”期间精神文明建设的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,以开展社会主义核心价值体系学习教育和构建全省高速公路联网管理行业核心价值体系为主线,以“学先进、树新风、建体系、创一流”活动为载体,以提高干部职工素质为根本,以创建文明行业为总体目标,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求,把握方向、凝聚力量、推动发展、树立形象,扎实推进思想、道德、法治和文化建设,增强软实力和影响力,促进行业发展科学、行业管理规范、行业服务优质、环境秩序优良、内外关系和谐,实现干部队伍素质、行业文明程度和整体形象的新提升,努力开创精神文明建设工作新局面,团结和激励广大干部职工为推动全省高速公路联网管理事业又好又快发展而努力奋斗。

(二)基本原则 一是坚持理论武装,夯实基础。把科学发展观贯穿到“十二五”精神文明建设的全过程,用中国特色社会主义理论武装干部职工,用创新发展的理念引领干部职工。坚持“两手抓、两手都要硬”,统筹推进物质文明、精神文明建设,切实把精神文明建设作为中心持续发展的内在动力;统筹硬环境和软环境的建设,更加注重软环境的建设,重视文化和精神力量的作用,打造思想基础。

二是坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕和服从服务于高速公路联网管理中心工作,把精神文明建设放到全局工作中去谋划、去部署,与联网建设、服务、管理和各种创建工作紧密结合、相互融合,深化改革、强化管理、优化服务,实现精神文明建设与其他各项工作的良性互动,努力增强精神文明建设的实效,推动提高“三个服务”的能力和水平。

三是坚持以人为本,服务人民。牢固树立“职工群众利益无小事”的理念,紧贴职工群众需要,把服务基层、服务车主、服务职工作为精神文明建设工作的出发点和落脚点,把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人有机统一起来,着力提升人的素质,促进人的全面发展;充分调动职工群众参与精神文明建设的自觉性、主动性,增强创建工作的群众基础,为精神文明建设提供持久动力;以人民群众关注的突出问题为精神文明建设的着眼点,以人民群众的满意度为文明创建活动的根本标准,不断满足广大人民群众对交通运输发展的新期待、新需求,下大力气解决群众关心的重点、难点问题。四是坚持注重特色,增强实效。适应社会发展的新形势,按照“三贴近”的原则,创造性开展工作,进一步探索高速公路联网管理行业发展、管理服务与精神文明建设有机结合的有效途径,总结推广有效载体和活动方式,开展各种群众喜闻乐见、丰富多彩的创建活动,使精神文明建设更加贴近中心实际,充分体现各自特色和亮点,体现时代性,富于创新性,增强吸引力。坚持以务实的作风抓基层打基础,把精神文明建设的重点放在与人民群众利益密切相关的窗口单位和部门,在落实上见成效,不断增强精神文明建设的针对性、实效性。

五是坚持分类指导,整体推进。加强对精神文明建设的组织领导,完善目标责任机制、检查考评机制、表彰激励机制、物质保障机制、实时督导机制、责任追究机制等,把精神文明建设制度化、经常化,保持持续发展的良好态势。各客服处要根据各自的具体情况,制定创建规划,找准创建工作的结合点、着力点,既要高标准、严要求、提高质量,又要量力而行、反对形式主义,着力在拓展思路、充实内容、改进方法上下功夫,不断创新工作形式、手段和载体,扎实推进文明创建工作整体提升。

二、战略目标

通过五年的努力,实现干部职工思想道德素质、科学文化素质和业务技能水平显著提高,行业精神深入人心、凝聚力进一步增强,精神文明建设长效机制进一步完善,文明创建工作取得新的突破。中心力争2011年进入省级文明单位行列;到2012年,实现80%的客服处建成县(区)级文明单位;到2015年,实现100%的客服处建成县(区)级文明单位,实现70%以上的客服处建成市级文明单位,1-2个客服处建成省级文明单位。文明示范窗口、青年文明号等群众性创建活动覆盖率达100%,建成1-2个省级文明示范窗口,3-4个市级文明示范窗口,着力培养和选树1-2个省级以上有影响的先进典型,使全省高速公路联网管理系统“三个文明”建设协调发展、相得益彰、共同进步。

三、主要任务

根据上述指导思想、主要原则和战略目标,中心“十二五”期间精神文明建设的主要任务是:

(一)加强理论武装,争当科学发展排头兵

一是扎实抓好科学理论武装工作。继续深化对中国特色社会主义理论,特别是以科学发展观为重点的党的创新理论的学习。组织好领导干部的理论学习,健全党委(支部)中心组理论学习制度,建立健全理论学习考核制度。改进学习形式,丰富学习内容,创新学习载体,通过举办报告会、研讨会、集中培训等方式,抓好学习内容的落实,在全中心进一步形成学以立德、学以增智、学以致用的良好风气,切实把干部职工的思想和行动统一到科学发展观的要求上来,巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。着力转变不适应不符合科学发展的思想理念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,继续创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式,巩固和扩大学习实践活动的成果,努力形成有利于高速公路联网管理发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,推动联网管理事业安全、畅通、便捷、绿色发展。

二是加强社会主义核心价值体系学习教育。坚持把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的基础工程和灵魂工程来抓。组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》,贯彻落实《建设社会主义核心价值体系实施纲要》,深化理想信念教育、形势政策教育、职业道德教育和民主法制教育,引导干部职工坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心,树立正确的世界观、人生观、价值观,立足岗位自觉践行社会主义核心价值理念,为推进全省高速公路联网管理事业的新发展做出新的贡献。

三是深入开展创先争优活动。坚持从实际出发,围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一主要目标,积极开展创先争优活动,统筹推进党建工作,充分发挥单位党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,明确党员干部的先锋模范作用,引导党员干部树立正确的政绩观、价值观、世界观和人生观,带头讲党性、重品行、做表率,把党的政治优势转化为推动高速公路联网管理事业迈上新台阶的发展优势,把党的组织资源转化为促进高速公路联网管理事业又好又快发展的发展资源。

(二)着力加强学习型组织建设,提高干部职工队伍的整体素质 一是深入推进形势政策与现代高速公路联网管理科技知识学习。深入学习党的路线方针政策,坚持把理论学习与加强党性党风党纪教育、弘扬优良作风结合起来,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,广泛学习哲学、历史和优秀传统文化,学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识,不断开阔视野、扩大知识面。根据高速公路联网管理的行业特点和要求,积极引导广大党员干部结合自身的工作实际,学习掌握新理论、新知识、新技术、新经验,加强知识和技能更新培训,努力成为本领域本行业的行家里手。

二是广泛开展多种形式的学习活动,创建学习型行业。紧紧围绕中心工作,把集中学习与个人自学相结合,在职学习与送学培训相结合,统一规定的必学内容与本职专业知识相结合,网络学习与书本学习和工作实践相结合,平时有序学习与重大任务时强化学习相结合,使学习活动形式灵活、有声有色。要探索创新建设学习型行业的载体、方法和途径,发挥好党委(支部)中心组作用,严格规范管理,增强学习效果;加强和改进各类专题讲座报告、务虚研讨、专题调研、形势政策教育等学习教育形式,注重通过辅导讲座、报告会、专题调研等形式拓宽学习途径,提高学习质量;积极鼓励、支持干部职工业余时间参加各类在职学历教育,努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型团队和培养学习型职工。

(三)强化思想政治工作和思想道德建设,增强干部职工的凝聚力和向心力

结合实际,积极探索加强和改进思想政治工作的新方式、新途径。要特别注重把解决思想问题同解决干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,把宣传教育群众同切实服务群众结合起来,有针对性地解决思想问题,及时化解矛盾,理顺情绪,妥善处理利益关系,保证高速公路联网管理各项任务的顺利完成。

坚持把思想道德建设放在思想政治工作的重要位置,紧紧围绕实践社会主义荣辱观,进一步贯彻实施《公民道德建设实施纲要》,在全中心大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励干部职工在社会上做一个好公民;大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德,鼓励干部职工在家庭里做一个好成员;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励干部职工在工作中做一个好建设者。在全行业推广简明规范、操作性强、具有约束力的职业道德和行业规范体系。

(四)积极开展“学树建创”活动,着力提高行业文明程度 交通运输部党组研究确定,“十二五”期将“学树创”活动扩展为“学树建创”活动。“学”即“学先进”,学习具有时代精神和行业特点的先进典型;“树”即“树新风”,树立良好的党风、政风和行业风气;“建”即“建体系”,构建交通运输行业核心价值体系;“创”即“创一流”,创建一流的队伍、一流的业绩、一流的行业。

一是要采取多种形式开展学习宣传活动。提高广大干部职工对高速公路联网管理事业的认同感,增强全行业的凝聚力和战斗力,努力在全系统形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱和基本的道德规范,巩固和发展全省高速公路联网管理系统团结奋斗的共同思想基础,不断激发广大职工的创造性和积极性,增强行业凝聚力,提高社会影响力。

二是要广泛推动文明创建工作。积极开展“创文明机关、做人民公仆”、创先争优活动,开展“优质服务在窗口、诚信建设看联网”、“文明示范窗口”等活动;在全系统开展文明创建达标评比活动,推动全行业文明水平整体提升。积极开展群众性文明创建活动。继续配合和参与文明委、工会、共青团、妇联等组织的文明单位、职业道德建设评选、工人先锋号、青年文明号、巾帼建功等群众性创建活动,不断拓展和深化群众性精神文明创建工作。要充分运用现代科技手段和信息网络技术,积极开展标准化服务、精细化服务、个性化服务、品牌化服务和自动式服务。改善服务环境,加强服务硬件建设,强化精神文化体验,提升服务品牌和附加值,扩大行业文明创建活动的覆盖面和影响力,推动行业文明程度不断提高。

三是扎实推进政风行风建设。以“为民、务实、清廉”为目标,以“公开、公平、公正”为标准,大力推行服务型机关建设,抓住人民群众反映的热点焦点问题,在提高针对性、实效性上下功夫,把加强政风行风建设落到实处。加强文明服务窗口建设,进一步落实公示制、承诺制、一次性告知制、首问负责制等制度,做到服务高标准、办事讲诚信,牢固树立“公正执法、诚信服务、阳光行政、为民务实”的良好形象,促进全省高速公路联网管理事业科学健康发展。

(五)加强联网文化建设,提升行业发展软实力

文化建设是中心精神文明建设的重要内容,也是对中心精神文明建设成果的升华。要适应现代管理理念与方法对行业管理提出的新要求,以提高联网行业管理效能为目标,推进文化建设与联网行业管理相融共进。积极用文化魅力规范联网行业管理行为,提高干部职工综合素质,提升联网行业管理品位和服务水平,激发联网行业创新活力。注重联网行业文化建设与各专业、系统强化管理的有机结合,以开展安全质量、清正廉洁、诚实守信、精细管理、低碳环保等方面的内容为重点,丰富联网行业文化管理体系,进一步加强全中心行为文化、制度文化建设,发挥行业文化的感染力、约束力,强化行业管理。

广泛开展各类文化活动。结合重大节日和纪念日,因地制宜、科学组织,广泛开展健康向上、丰富多彩的群众性文化体育活动,丰富干部职工精神生活。围绕新形势、新任务的新要求,组织开展各种主题文化活动、特色文化活动和群众文化活动,运用各种群众喜闻乐见的形式,活跃和丰富干部职工的精神文化生活。大力培养摄影、书法、美术、文学等方面的文体人才,形成一批业余爱好者团体,为丰富文化活动提供有力的人才支撑。积极加强职工文化活动中心、职工之家、“三室一房功能一体化”(因场地制约,可融图书室、荣誉室、娱乐室和健身房四项功能于一体)等文化场所建设,为职工提供便利的活动场所。

(六)培养宣传先进典型,注重发挥示范导向作用 典型就是方向,典型就是形象。培养宣传先进典型,是加强精神文明建设的有效措施,也是推动学习实践社会主义荣辱观的重要途径。要在全中心广泛开展向先进典型学习教育活动,注重充分发挥先进典型引导人、教育人、鼓舞人、激励人的示范作用。一方面,继续深入开展向全国交通运输系统先进典型包起帆、许振超、陈刚毅、孔祥瑞、尼玛拉木、能文清等同志学习的活动;另一方面,认真做好中心内部先进典型的挖掘、选树和推介宣传工作,坚持用身边的事教育身边的人,形成学先进、树新风、比奉献的氛围,提升高速公路联网管理行业的整体形象。要保持典型选树工作的连续性和常态化,健全完善典型培养和宣传工作机制,创新方式方法,使行业核心价值体系变得更具体、更生动,更易于为干部职工所认同、所接受,使典型更加可亲可敬、可信可学。

(七)加强联网管理新闻宣传工作,努力提高舆论引导能力 始终坚持以改革精神推动高速公路联网管理行业的宣传思想工作,用时代要求审视宣传思想工作,按照 “以科学理论为指导、以科学制度做保障、以科学方法来推进”的要求,不断总结经验、不断改进提高,使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,切实提高宣传思想工作科学化水平。要突出抓好高速公路联网管理重大题材的策划宣传,加强和改进宣传方法,拓宽宣传渠道。要不断强化策划意识,注重新闻策划的方式、方法,找准亮点、重点,多角度审视,大力气挖掘,高质量采写,全方位宣传,努力提升高速公路联网管理的美誉度。同时,认真做好对外宣传工作,拓展宣传报道的影响力。要紧紧围绕高速公路联网管理这个中心,作好新颖的选题组织策划,拓展宣传报道的影响力、实效性。认真抓好联网管理新闻占领行业内外主流媒体的工作,力争多上影响大、质量高、反响好的大稿重稿,做到“报网有文,电视有形,广播有声”。要采取“走出去,请进来”的方法,主动邀请各大媒体记者深入基层第一线采访,不断扩大影响力和知名度,树立“三个服务”的良好形象。

四、加强精神文明建设的保障措施

(一)提高思想认识,加强组织领导

要从战略和全局的高度,充分认识加强和改进精神文明建设的重大意义,始终坚持“两手抓、两手都要硬”,把精神文明建设作为根本性、基础性、经常性的系统工程,列入重要议事日程,进一步健全党委(支部)统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓、文明创建工作部门组织协调、党政工团齐抓共管、各部门积极参与的领导体制和工作机制。要在全中心干部职工中广泛动员,让精神文明建设的目标、任务深入人心,做到人人皆知,为进一步推动和促进全行业精神文明建设打牢思想基础。

(二)加强制度建设,建立长效机制

建立健全中心精神文明建设的制度体系,完善文明建设各类行为规范,使干部理论学习、职工思想政治工作、文明创建等各项工作走上制度化轨道。完善考评机制,把精神文明建设工作纳入年度目标责任考核体系,做到精神文明建设工作与业务工作任务同步下达、考核同步实施、奖惩同步兑现。完善监督约束机制,进一步畅通群众监督、社会监督、舆论监督渠道。完善表彰激励机制,健全精神文明建设工作评比表彰和奖惩制度。完善经费投入机制,根据行业精神文明建设的客观需要,把精神文明建设所需经费纳入本单位年度预算,同时认真执行好各级文明创建管理办法中有关奖罚的规定和要求,切实保证精神文明建设工作顺利推进。

(三)加强队伍建设,提供人才保障

要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建立健全精神文明建设组织领导和办事机构,同时,努力为他们开展工作创造必要的物质条件和工作环境,调动和保护他们的工作积极性、主动性和创造性;加快培养和选拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉献的人才充实到宣传思想战线工作,进一步加强对干部的培训工作,选派精神文明建设管理干部和业务骨干“走出去”考察学习,促使他们不断拓宽工作视野,创新工作思路,努力提高自身的思想政治素质和业务水平。

(四)创新方式方法,增强工作活力

要坚持以开阔的视野、开放的眼光开展精神文明建设,进一步加强学习交流和调查研究工作,不断总结中心在精神文明创建工作中取得的经验和做法,着力探索精神文明建设的活力,提高精神文明创建工作的质量,使精神文明建设的各项工作与现代社会生活方式相接轨,与广大干部职工的精神需求相适应,以喜闻乐见的方式增强吸引力、感召力和实效性。要进一步发挥工、青、妇等群团组织的作用,继续深入开展巾帼建功、劳动竞赛、青年文明号、青年岗位能手等群众性创建活动,形成全行业精神文明建设的系统工程。充分发挥各类组织在精神文明建设中的重要作用,不断研究新情况,解决新问题,提出新措施,实现新发展。

篇2:高速公路规划管理

2015年是项目施工生产收官的一年,也面面临着雨季施工难度加大的安全形势,加强管理是摆在安全管理人员及各级管理人员面前的重中之重,我项目将始终贯彻“顽强拼搏、说到做到、认真负责、精益求精”的工作方针,从安全技术培训、安全施工教育、安全管理改革三个方面继续加强安全整体工作。为顺利完成竣工目标,使我项目管理、技术人员明确旁站责任,确保项目施工生产安全顺利进行。现将安全管理相关工作规划及措施安排如下:

一、2015年安全环境管理目标:

推进安全环保工作,杜绝责任重伤、死亡及以上级别事故;杜绝一线人员擅自离岗、无视安全管理制度的陋习;杜绝火灾事故、重大机械事故以及防护不及时产生的问题;杜绝重大及以上交通事故,以及路面施工作业无防护和警示标志;杜绝员工职业病、带病上岗事件;

二、重点工作:

从体制上改革,重点培养一线人员安全管理意识,认真落实业主、集团公司、公司、总监办安全文件精神,提高认识,常抓不懈;动态控制重大危险源,认真进行安全专项整治,管理到位,监督到位;继续进行安全技术、操作规程、岗位业务培训,不断提高操作业务能力和管理水平,提高现场管理和施工人员的安全管理意识。

三、安全管理工作规划及措施

(一)安全技术管理责任到人。首先必须认识到施工技术和安全技术的重要性。在安全生产管理中,对每标段技术主管、技术负责人进行岗前培训并考核,以检验其对所负责标段突发隐患和发现隐患能力,增强安全管理的责任制;同时对安全技术培训作为重点项目,提高施工过程中消除

隐患的能力,减少人员损伤和物资的损失,同时必须认真执行施工技术规范和施工组织措施,严格进行安全技术交底。

(二)安全教育的经常性。提高现场作业人员和机械操作人员的安全防范、自我保护意识,项目部需把安全教育放到重要日程上,督促员工安全思想教育,定期进行安全思想教育,树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全思想,明确“安全生产、人人有责”安全责任。从而使得整个施工过程风险减小,主观能动性提高,增加创造效率和利润的能力。

(三)安全管理的强制性。国家安全生产法律、法规以及安全生产技术操作规程都是强制性的标准,要求各协作队伍和施工人员必须严格遵守、严格执行。因此,安全生产管理是一个强制性的管理过程。项目部必须高度重视,严格要求,严格管理,把保障员工的生命安全和健康放在第一位。

(四)具体在以下几个方面落实:

1、进一步提高各级管理人员对安全生产重要性的认识。通过会议、安全活动、监督检查等各种手段,提高各级管理人员的安全质量意识,把“安全发展、以人为本”的思想放在首位,把“构建和谐企业、实现可持续发展”的理念放在心头;摆正安全、质量与进度、效益之间的关系。消除麻痹思想和侥幸心理。

2、加强安全技能培训工作。

项目部将有计划地举办多种形式的安全技能培训、应急措施、消防专题演习等多种安全培训活动,将安全培训工作贯穿于施工过程中,改变和创新安全培训的模式,加强各班组、各工种的分专业的培训,同时减少“纸上谈兵”的培训模式,结合实际,加强施工现场的具体的实物性的培训。主动收集现场事故的图片,并以交底形式分发给施工人员。另外对于危险系数较高的施工部位对作业人员及时进行安全技术交底,对特种作业人员实行持证上岗,定期检查。

3、加强环保、文明施工建设。

项目部将继续加大环保方面的管理力度,有效预防和控制在工程施工、生活、办公过程中重要环境因素,实施环境保护措施,降低环境污染,保持水土,项目部将进一步建立健全环境保护管理机构,针对前阶段工程施工的实际情况,在原有基础上,完善环境保护管理规章制度,要求将环保工作纳入日常安全检查范围,监督、检查环境保护措施的落实,教育培训员工环境保护意识。努力做到:施工环境保护符合国家有关环境保护的法律、法规要求;节能降耗,各类污染达标排放,杜绝重大可控制的环境污染事故;逐步提高全体员工环境保护工作的意识。

4、进一步完善安全生产费用制度,加大安全生产投入。明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限,进行财务监督,确保专款专用,防护设施设备配备齐全到位。

5、继续规范施工临时用电。严格按照《施工临时用电规范》,布置用电线路、用电设备、控制开关、漏电保护器,严格执行“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”。

6、对重点及高危工序加强管理。

重点对临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。特别是对路面雨水井盖板、桥梁栏杆、施工与交通混合作业点必须重点监控,严防触电、高空坠落、重大交通事故等类似事故的发生。要求在整个施工期间严格按照安全技术交底进行作业,加强防控和巡视,坚决杜绝“三违”现象,采取有效措施确保施工安全。对检查出的安全隐患和不安全因素及时进行整改。做到整改时间、措施和整改结果落实到人。

(五)安全防护

1、路基、涵洞、桥梁

1)便道、未完成的涵洞施工临边防护必须采用钢管(不少于40mm),刷红白色漆,高度不低于1.2米,上下两道,在离地0.3-0.4米左右处安设扫脚杆,与立柱用扣件连接紧固,并铺设绿色密目安全网。

2)涵洞施工脚手架必须搭设牢固,剪刀撑、斜撑必须符合要求,同时操作平台必须足够宽,满足操作,架设防护栏杆,铺设安全网,满铺脚手板,并绑扎牢固,禁止有探头板。

3)桥梁高墩柱施工及上部结构施工,必须按照施工安全技术交底搭设施工脚手架、人员上下通道、施工操作平台及临边防护,悬挂安全网。

2、劳动防护用品

1)所有进入施工现场的人员必须配戴好安全帽,系好下腭带。2)高处作业安全带必须配戴,高挂低用。

3)电工上班必须穿绝缘鞋,操作戴绝缘手套,爬高必须用木梯或竹梯,禁止使用金属梯子。

4)电焊工必须配戴电焊手套,防护面罩或防护镜,穿防护鞋或防护套。

(六)施工用电

1、所有用电必须严格落实建筑施工临时用电规范要求,全面落实“三相五线制”及“TN-S”系统建立和“三级配电两级保护”及重复接地措施。

2、现场用电必须规范执行“一机、一闸、一箱、一漏”要求,3、漏电保护、接地电阻定期检查,确保动作灵敏、保护有效。

4、一级、二级、三级配电箱必须逐级设立,动力与照明配电箱分开,单独使用,不得混合装配。

5、一级配电柜(箱)漏电保护器不得大于0.2s,二、三级配电箱(柜)及开关箱不得大于0.1s,额定动作电流不得大于30mA

6、所有配电箱内必须设立工作零线接线端子、保护接地线排,保护接地线必须接入接线排内。作好防雨措施。按福建省临时用电要求作好隔离防护。

7、所有配电箱内装配顺序是:总隔离开关、分隔离开关、漏电保护器,隔离开关型号与漏电保护器型号相匹配,工作零线必须经过漏电保护器,禁止使用3901的漏电保护器。

8、所有用电线缆必须是+2,不得使用+1线缆。保护接地线必须与用电设备外壳连接。

9、现场禁止使用倒顺开关,进场电器有倒顺开关的必须更换成按钮开关后才允许进入施工现场。

10、电工作业时必须规范穿戴绝缘性能良好的手套和鞋,使用绝缘竹梯子或木梯子等,杜绝触电事故的发生。

(七)路基施工安全管理

1、路堑施工

1)路堑施工应保证排水通畅。开挖区要保持排水系统通畅,并与原排水系统相适应,排出的水不得危及路基、建筑物和农田;对边坡开挖过程中出现的地下水,要在采取了排水措施后方可继续施工;对于岩溶地区的岩溶水应进行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;堑顶为土质或含有软弱夹层的岩石时,天沟应及时铺砌或者采取其它防渗措施;天沟、侧沟等引、截水设施严禁设在未处理的虚碴、弃土上,要平顺、畅通。

2)要注意边坡的稳定问题。施工前后要对坡面、坡顶附近进行检查,有裂缝和坍方迹象或有危石、危土时要立即处理;开挖坡面要尽可能接近设计坡度,坡面要清理干净;不能处理而又对安全构成威胁时,要暂停施工并向上级报告。

3)应自上而下进行,严禁掏底开挖,防止造成坍塌。

4)如果出现岩层走向、倾角不利于边坡稳定及施工安全时应及时采取措施:顺层开挖不挖断岩层;采取减弱振动的措施;在设有挡土墙的地段要短开挖或者马口开挖并设置临时支护。

5)人工开挖时间距不得小于2-3m;严禁在危石下方作业、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指挥、动作要协调;在高于3m的坡面作业要系安全绳,安全桩要牢固,禁止多人同系一条安全绳或多根安全绳拴在同一根安全桩上;要注意防滑。

6)作业要与装运工作错开,严禁上下重叠作业。

7)禁止安排有癫痛、高血压、严重贫血人员从事撬石和高边坡作业。8)在行车线上施工要遵守有关的安全规定。

9)弃土应遵守的规定。要按计划、整齐地堆在一侧或两侧以及距离较远的荒山、空地。

10)弃土堆的位置和高度要考虑路堑和自身的稳定,并考虑地形以及其它设施的影响。弃土置于山坡上侧应连续堆放,置于山坡下侧应间断堆放。不得弃在河道内,不得挤压桥孔或涵管。

11)在地面横坡陡于1:5的路堤边坡上和浸水的路堤边坡上不得弃土;当路堑土质松软或者岩层倾向线路的地段不得在堑顶弃土;严禁在岩溶漏斗处和暗河口弃土;严禁贴近桥墩台弃土。

2、路基填筑施工

1)路基应自下而上分层填筑,运卸与填筑压实作业面错开,防止互相干扰。

2)砌筑边坡的进度要与路基的填筑进度相协调,砌筑高度要与填土中心高度大致保持一致,以防止石头滚落。

3)使用机械运土时,途中的临时便道与正式公路交界处要设置安全标志,必要时设指挥人员;运输道路的线路和桥涵要满足荷载的要求,必要时设限载标志并进行加固。

4)使用机械填筑时,填土边缘要设标志杆;要指定会车地点;必要时设指挥人员;注意穿越架空电线路等的安全问题。

5)施工便道间的交叉口以及与铁路的交叉口要设标志,与铁路交叉的临时施工道口的设置和管理要按有关规定办理。

6)在水中填筑路基要采取相应的措施,在泥沼、低洼地带施工要先做好排水和防洪工作,并注意观测。

3、路基附属结构物施工安全 1)路基排水

① 路基要排除地面水和地下水,尤其对于松软的特种土和易软化的岩石路基,更应该做好排水工程,以确保路基边坡和基底的稳定。

② 路基排水设施应布局合理,与桥涵、隧道、车站的排水设施相连接,并有足够的过水能力。

③ 路基排水设施应考虑农田水利的综合利用。2)路基防护

① 路基防护应安排在适宜的时间施工,并及时完成。

② 路基边坡防护设施应在稳定的基脚和坡体上施工,在设有挡土墙或排除地下水设施地段,应先做好挡土墙或排水设施再做防护设施。

③ 防护的坡体表面应先进行处理,并使防护设施与土石坡面密贴,排水畅通。

3)路基加固

① 路基加固采用挡土墙、骨架护坡等方法。

② 挡土墙在施工时应随开挖随下基随砌筑,并做好墙后的排水设施,及时回填或填筑路堤。

③ 挡土墙开挖时要根据具体情况及时做好临时支撑,基坑周围以内设临时排水沟,若有地下水 要有排水疏干措施。

④ 在岩体破碎或土质松软、有水地段修建挡土墙宜在旱季进行,并适当分段集中施工,不宜长段开挖、长时间暴露。

⑤ 挡土墙伸入路堤或嵌入地层部分应与墙体结合在一起砌筑。路堑挡土墙顶面应抹平与边坡相接,间隙应填实并封严。

⑥ 挡土墙与桥台、隧道洞门连接时,应协调施工,必要时加临时支撑,保证相接填方或地基的稳定及施工的安全。

4、机械安全

1)机械启动前要把离合器分离或把变速杆防在空档位置,确认周围无人或者障碍物时方可作业。

2)机械行驶中人员不得上下或传递物件,禁止在陡坡上转弯、倒车和停车,下坡不准空档滑行。

3)停车以及在坡道上熄火时,必须把车刹住,刀片、铲斗落地。4)挖掘机

① 操作中进铲不应过深,提斗不应过猛,一次进土高度不宜超过4 m.② 向汽车上卸土应待车子停稳后进行,禁止铲斗从驾驶室上方通过。③ 铲斗回转半径内遇有推土机时,应停止作业。

④ 行驶时,臂杆应与履带平行,要制动住回转机构,铲斗离地lm左右。上下坡时坡度不宜超过20度.⑤ 装运装载机时,严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器,放好臂杆和铲斗。

5)铲运机

① 在新填的土堤上作业时,铲斗离坡边不得小于1 mo ② 行驶时驾驶室外不得载人。

③ 拖式铲运机上下坡的坡度不得超过250,横坡不得超过60.④ 多台铲运机同时作业时,前后距离不得小于lom,横向距离不得小于20 m。

6)推土机

① 推土机使用钢丝绳牵引重物起步时,附近不得有人。

② 向边坡推土,刀片不得超出坡边,并在换好倒档后才能提升刀片倒车。

③ 推土机上下坡不得超过350,横坡不得超过100a 7)压路机

① 在新填筑的路基_L进行碾压时,应从中间向两侧碾压,碾压的路面应基本平坦,如有障碍物要事先清除。

② 两台以上同时作业时,间距不得小于3m,坡道上纵列行驶间距不得小于20 m.③ 严禁压路机拖拉其它机械或物体。8)自卸汽车

① 发动时应检查、试运行液压机构。

② 配合挖掘机装料时,自卸汽车就位后,拉紧手刹车,如挖斗必须经过驾驶室时驾驶室内不得有人。

③ 卸料时应选好地形,并检试上方和周围有无电线、障碍物以及行人。卸料后车斗应及时复原,不得边走边落。

④ 向洼坑地方卸料时,必须与坑边保持适当的距离,防止边坡坍塌。⑤ 检修倾斜装置时,应撑牢车厢。⑥ 车厢两侧严禁站人。

高安市环城东路项目经理部

篇3:试论高速公路养护管理与规划研究

与一般的公路相比, 高速公路能够承载更大的车流量, 行车速度更快, 在一定程度上缓解了我国的交通压力。现阶段, 我国高速公路在数量与质量上都有了一个质的飞跃, 带动了公路沿线城市的经济发展。我国高速公路的密度正在不断的增加, 已经形成了初步的“高速公路网”。这些“网络”已经成为了经济发展中必不可少的一部分。因此, 加强对高速公路的养护与规划工作, 能够促进我国交通运输事业的快速平稳发展, 促进城市之间的交流。

1 高速公路的养护对策

1.1 对路基的养护

沥青路面中出现的问题大多是路基发生沉降或者是强度不均匀而导致的, 所以加强对路基的养护可以有效地避免一些问题的出现。

如果路基出现局部下沉现象, 在道路土基非常坚实的情况下可以直接对下沉的路段进行路面修补;如果道路的路基已经遭受到了严重损坏, 结构的强度已经无法再承载车辆的荷载时, 就需要对路基进行处置。一般采用合格的路基填料将含水量过高的路基土置换出来, 分层碾压密实, 或者对路基土进行水泥注浆加固, 同时可对公路的路肩与边坡进行加固、改善排水系统等, 以提高路基的使用质量, 保持路基的稳定性。

1.2 对路面的日常养护

沥青对气候与温度都非常的敏感, 所以在对其进行养护时可以把防治作为主要思想, 首先把公路的预防工作做好, 根据道路区域所特有的气候规律提前做好路面的预防性养护。其次, 加强对路面的巡视、保持路面的整洁、定期检查路面与路基的排水系统、对路况进行监控并建立数据库等措施来实现对道路的预防与改进工作。如果路面破损非常严重, 小修或局部的维修已无法改善, 可以通过对沥对青路面进行大的修补来实现修复工作。路面大修一般采用挖除旧路面重新摊铺新路面的方式, 也可以采用沥青路面再生技术。

2 改善高速公路养护管理的建议

2.1 建立完整的公路养护管理体系

建立一个完整的公路养护管理体系有助于高速公路养护管理的质量与水平的提高。管理体系的建立可以通过法制化、专业化的建设思路来进行[1]。我国虽然已经完成了《公路法》的制定, 提出了对高速公路管理、建设的基本要求, 但是其作用并没有在现实中得到有效发挥。公路的管理者、使用者、所有者与经营者这几个方面的责权并没有明确划分出来, 导致公路管理处于一种无序的状态之中, 无法提高公路的社会效益与经济效益。

2.2 加大对公路养护的投入资金

由于高速公路的数量正在不断建设之中, 需要的养护资金也在不断地增加。我国大部分的高速公路都是由国家出资进行建设、养护, 所以国家的财政肩负着巨大的压力。为了在高速公路的养护之中投入更多的资金, 可以适当引进民间资本, 以减少国家的财务负担。

政府在筹集资金时可以将公路建设在收益稳定、建设周期长等利益让利于民间, 在税收上建立一些优惠政策来回报投资商, 同时允许民间资本进入到国家的发展与建设之中。通过这种措施可以在一定程度上调动民间资本参与的积极性, 从而达到筹集资金的目的。

2.3 发展养护技术

随着我国高速公路的流量不断增加, 车辆行车的速度也越来越快。不断提高公路的养护技术是保障行车安全与行车速度、减少公路因为养护造成交通拥堵的重要保证。

因此, 要不断地利用科技发展来提高公路养护技术的研究, 不断地强化资金与技术上的优势, 保障科研经费的投入。积极主动地投入到新产品与新技术研究中去, 将研发的新材料与新技术投入到养护的实践之中。同时要培养具有专业养护技术的人才, 并且发挥其最大的优势, 最大程度提高公路养护的品质、效率、效益。

3 高速公路养护规划的研究

3.1 高速公路养护规划的目标

高速公路养护工区是执行高速公路养护的重要实行单位。因此, 高速公路养护规划研究的完成要对养护工区的建筑设施、人员设施进行设计。想要实现对高速公路的养护, 首先需要将养护作业的区域进行合理的划分, 并且保证养护任务能够得到及时处理[2]。其次, 养护工区应该对养护的机械进行合理的配置, 使机械能够发挥出最大的利用效率与利用寿命, 减少购买机械的次数。最后, 养护工区的建筑用房应该进行合理地设计与建造, 从而减少资源的浪费, 提高使用的效率。另外, 养护工区的规划必须要与养护的实践管理进行有机结合, 让养护管理能够得到有效实行。

3.2 高速公路养护工作的特点

高速公路养护管理是为了让高速公路上的各种设施都能够处于一个最佳的状态, 在公路养护的过程中使其功能得到正常的发挥, 从而达到高效养护的目的。高速公路能够承载很大的交通流量, 与其他公路相比, 高速公路的使用标准与使用质量都要更高。所以高速公路的养护需要及时、有效地进行, 使高速公路中存在的问题在最短的时间内得到修复。在养护过程中尽量采用新材料、新技术、新养护设备、新养护工艺来进行施工, 提高公路的养护水平。

3.3 养护工作的内容

高速公路的使用过程中出现的任何问题都需要得到及时的维修与保养。因此, 在高速公路养护中需要做好对路面的巡查工作, 及时发现其中的问题并采取相应的措施解决。

巡查的种类分为日常巡查、定期巡查、特殊巡查以及专项巡查四种, 每一种巡查都有不同的巡查内容与方法。巡查工作的加强能够及时发现公路中存在的问题, 便于及时采取相应的措施进行解决 (如表1所示) 。

3.4 养护机械与设施的配置

由于高速公路所占的路线较长、范围较广, 在养护的过程中需要使用各种机械对其进行养护, 因此, 高速公路器械的配置必须具有足够的安全性。机械的体积要小、功率要大、速度要快, 在使用过程中不能够影响交通的正常运行, 并且保证在最短时间内完成道路的养护工作[3]。同时, 为了让施工在夜间也能高效率完成, 机械的噪声、震动的幅度、施工时产生的空气污染都要保持最少, 所以对施工机械的合理科学配置十分重要。

3.5 养护人员的配置

高速公路的养护必须由专业人员来完成, 因此, 人员的配置对公路的养护有直接的影响。高速公路养护的管理体制与养护的内容直接决定了养护工区内人员的配置工作。用来从事公路养护工作的人员主要包括生产人员与管理人员。由于养护工作持续的时间与周期比较长, 因此, 对公路进行养护的人员必须要具有足够的稳定性, 能够在各个季节、各个地方从事养护工作。同时, 养护人员的配置必须要对人员进行精减, 将没有必要的管理人员、养护工程中的闲散人员以及重复的人员除去, 只留下有固定的责任范围、能够提高公路养护效率的人员来从事公路的养护工作[4]。养护人员还应该具有养护工作以外的其他技能, 在对公路进行养护的同时还能够兼顾其他工作, 让每一位工作人员都能发挥自己的价值。

3.6 养护规划要考虑的问题

在对高速公路的养护进行规划的时候需要将机械、人员、用地等方面的问题全部考虑进去, 将养护工区内机械的类型与使用率、养护区的工作量与周期、养护承包的选择与具体管理、养护工区所管辖范围之内公路的年龄等因素全部进行规划[5]。使养护过程之中能够时刻完成对公路的管理工作, 保证施工过程中具有足够的科学性与连续性。

4 结束语

高速公路是利用缩短运输时间来提高运输效率的一项基础建设。随着我国高速公路的发展越来越成熟, 已经从注重建设方面逐渐转向注重养护方面。为了使我国高速公路的养护能够越来越全面, 首先要制定科学合理的养护方案, 然后再根据实际情况对其进行科学规划, 使养护效率得到最大程度的提高, 实现高速公路养护的可持续发展。

参考文献

[1]胡坤铭, 曾辉, 梁伟.广佛高速公路沥青路面养护规划应用探讨[J].上海公路, 2011, 30 (2) :23-25.

[2]张秀山.高速公路路面养护规划编制技术研究[J].交通标准化, 2013, 38 (9) :128-130.

[3]张争奇, 郭寒萍, 王佳蓉.高速公路养护工区布局方案研究[J].北京工业大学学报, 2015, 42 (7) :1043-1048.

[4]张静.高速公路养护工程项目管理探析[J].新西部:理论刊, 2013, 14 (23) :90.

篇4:高速公路规划管理

关键词:高速公路;绿化改造;景观

中图分类号:S731.8文献标识码:A文章编号:1004-3020(2015)03-0059-04

1背景

汉宜高速公路是湖北武汉与宜昌之间的公路交通大动脉,也是沪渝高速的重要组成部分。1994年汉宜高速通车后,在高速公路两侧栽植了10~50m宽的绿化林带。经过多年的生长和养护,两侧意杨和水杉林带已形成江汉平原上长长的绿色通道,为平原上的农田路网镶崁上了一道绿色生态屏障。

随着社会经济,尤其是旅游业的发展,原来简单绿化已不再适应新时期高速公路绿化规范及景观要求;杨树已进入近熟林和过熟林阶段;病虫害时有发生;沿线林木配置简单粗放,对高速公路的营运逐渐带来了负面影响。因此,汉宜高速的绿化予以改造十分必要。

2环境特征

2.1自然条件

(1)气候。本项目区大部分地处亚热带季风性湿润气候区,光能充足,热量丰富,无霜期长,降水充沛,雨热同季,多年平均实际日照时数为1100~2150h,全年平均气温15.4~17℃,大部分地区冬冷、夏热,春季温度多变,秋季温度下降迅速。

(2)降雨。平均降水量在800~1600mm之间,降水量分布有明显的季节变化,一般是夏季多,冬季少。适宜的气候、优质的土壤为各种植物提供了良好的生长环境。

(3)植物。路线所经区域植物种类丰富,除大量意杨林和水杉林外,主要乔灌木有苦楝、泡桐、樟树、杜英、乌桕、臭椿、马尾松、油茶等树种。

2.2文化特征

汉宜高速途经湖北省域经济、文化较为发达地区,楚文化、三国文化、巴人文化等多种文化沿线交汇、交融,文化底蕴极其深厚。

3规划原则

3.1安全第一的原则

该公路经过长期的建设和管护,各项交通设施比较完善,绿化改造必须在充分考虑并保护现有公路交通设施基础上进行;高速公路,顾名思义,交通运输是其首要功能,绿化改造必须服从、服务于有利行车安全这一总原则,在固坡护堤的同时,避免绿化改造后期给道路带来安全隐患。

3.2可操作性原则

本次绿化改造规划是在原有绿化的基础上进行的,而非新建。需要对沿线植物进行详细的调查,保留该保留的植物,并详细标注保留植物的路段坐标及具体位置;该道路全长278km,因线路较长,投资较大,不可能一促而蹴,需要在一次规划的基础上,做好分期分部实施规划,以确保道路景观的统一性和完整性;同时,在绿化改造规划上,还应充分考虑在确保道路正常营运的前题下,做好工程的施工规划,让规划不止美在纸上,更重要的是安全科学地落实到地中。

3.3可控性原则

植物不同于道路硬质景观,它有一个生长完善的过程,不是一成不变的。不同植物,其生长习性、树高、冠幅、产生的绿化景观效果各不相同,规划时,在各新栽植物之间、新栽与原有植物之间的配置上,应有较强的前瞻性和预见性,绿化近期和远期效果合理可控。

3.4文化性原则

该高速公路是湖北省域经济和旅游发展格局中的重要交通走廊,是国家近期布局的长江重庆-上海经济带在我省的重要通道,是展示湖北重要窗口,在绿化改造规划上,除必须考虑的生态环保外,更加应该注重和突出地域文化特色,打造设计亮点。湖北是楚文化的发祥地,在三国文化中,占着举足轻重的地位,沿线景观资源十分丰富,虽然狭长的空间不足以展现,但应充分发挥主要景观结点的点缀和引导作用。以点带面,全面宣传并促进湖北旅游业的发展,展示荆楚之地,鱼米之乡的文化底蕴。

3.5经济性原则

以大尺度景观为基本格调,以可视范围为重点,造景与借景相结合。在植物配置上,结合高速公路环境特征,选择以有一定抗汽车尾气、灰尘及耐瘠薄的乡土植物为主,利用与改造相结合,近期与远期相衔接,便于后期管护,以合理成本获得最佳效果。

4现状分析

4.1有利条件

(1)基础良好。汉宜高速公路路界之内的绿化和线外林带经过多年的生长,已融为一体,形成了一条绿色廊道。特别是夏季绿量大,为司乘人员提供了难得的舒适环境。

(2)行式多样。针对多种绿化地段:中分带;站区、所绿化;边坡生物防护等,采取了多种绿化形式和养护措施,丰富了绿化内容,展现了良好绿化路容景观形象。

(3)特色鲜明。尽管该绿化规划较为粗放,但在特色营建上,还是有所考虑,水杉是湖北省省树,在道路沿线绿化中大量种植,体现了湖北的地方特色;行驶在高速公路,农田林网交织,线内线外景观交融,一幅幅江南鱼米之乡的画卷跃然在大地上,特别是互通区,成为体现沿线文化景观亮点。

(4)空间充备。坡脚的加固,为绿化创造了更多的空间;沿线大部分路段,利用废弃的混凝土块料,对路基挡墙进行了加固处理,减缓了路堤边坡坡度,稳定了边坡,扩大了可视植物种植面。有利于沿线植物景观的营造[1]。

(5)底蕴深厚。经过多年建设和发展,公路沿线高效农业、农田林网、城乡工业开发区、新农村建设等都得到了良好发展,沿线所经市、县,楚文化、三国文化底蕴浑厚,为本项目建设创造了更多的规划及组景、借景的源泉。可以极大地丰富沿线景观。

(6)经济基础良好。公路管理单位经过多年经营,资本积累逐年扩大,为项目的实施提供有力财务支撑。

4.2不利条件

(1)沿线隔离栅外侧通道的绿化主体是意杨林带,在部分路堤较低地段,尤其弯道内侧,意杨树冠已经沿伸至路面,挤占车行路面,影响司机视线,给行车安全带来较大的隐患。

(2)高速公路车流量大,速度快,绿化施工和正常营运存在矛盾。

(3)高速公路建成早,原来的建管措施已经不适应现阶段的发展,部分路段路权不清,难以改造,给整体效果带来影响。

(4)植物老化已成隐患,公路沿线绿化大部分树种是意杨。由于意杨为速生树种,按用材林分级标准,造林10~12a为近熟林,13~15a为成熟林,16a以上为过熟林。沿线大部分路段的意杨已进入近熟和成熟林阶段,步入砍伐期。再加上意杨病虫害较多,一旦虫蛀空心,容易被大风折断。虽然可以采取一定措施保留部分意杨林带,但大范围的砍伐不可避免。

(5)公路绿化权属体系不够完善。虽然汉宜高速公路绿色通道已成规模,而其林地产权较大部分不属公路路权范围,隔离栅外大量乔木是意杨林带,因林地权属问题,在利益驱使下,终将被砍伐更新,届时路侧绿化将残缺零碎,绿量稀少,景观凋零。

5改造方案

5.1改造目标

全线绿色通道植物配置结构合理,可实现持续发挥生态、防护、美化功能,消除因绿化带来的安全隐患。在突出体现地方特色和文化气息的同时,实现路侧景观与线外自然景观的协调融合,展现道路沿线地方经济社会发展新成果、新成就。

5.2填方路段边坡绿化改造方案

5.2.1低填方路段

将隔离栅与路面之间的水平距离小于6m的填方段均纳入本类规划。

此类路段的意杨距路面较近,对行车构成安全隐患,必须更新改造。逐步缩减现有意杨所占空间,扩大路权范围内的绿化种植面积,最大限度地建立路权范围之内的绿化体系。方案如下:①砍伐隔离栅外侧第一排意杨(保留水杉和常绿乔灌木),腾出更新植物生长空间,在原地补植常绿乔木,更新品种根据立地条件可选择香樟、广玉兰、女贞、杜英等,作为较持久的绿化背景,其间可按景观需要点缀落叶开花乔木。②砍伐隔离栅内意杨,改种低矮灌木,消除安全隐患。③边坡种植观花或观叶灌木,常绿和落叶品种交叉,形成带状景观。④坡面较宽路段,可在坡脚挡墙上种植灌木(或小乔木)搭配。

5.2.2高填方路段

将隔离栅与路面之间的水平距离大于6m的填方段均纳入本类设计。

此类路段路堤较高,路侧绿化带距路面较远,对行车难以构成危险,故不做大量处理,改造方案如下:①护坡道栽小乔木,以常绿为主,落叶树作景观点缀,主要解决冬季景观单调的问题。②土路肩栽开花灌木,形成带状景观。③坡面混播多花木兰和白三叶草籽,兼有护坡功能。

5.2.3绿化断链路段

沿线有多处路侧长距离无乔木和线外林带的地段。改造方案如下:若路外环境较差,则补植乔木作遮挡处理;若线外景观良好,则作通透式处理,只在路侧以开花小灌木为诱导,坡下间隔以乔木组团种植,为中景点缀,构成近、中、远相结合的大画面。

5.2.4零填方路段

有些路段紧靠村庄,或因坡脚增设挡墙后抬高了坡面,形成零填方形式的路外种植地,整个坡面大部分已进入视线范围之内。此路段适当敞开路侧观景空隙,将线外景观引入视线,做景观节点细部设计处理,以植物为景观元素,构成管理粗放的小景点,提高全线的景观水平。对于外环境背景较差的,作遮挡式密植处理。

5.3挖方路段边坡绿化

5.3.1土质边坡

此类边坡以生物防护为主,采用坡面播撒紫穗槐或多花木兰种子,以常绿小乔木为点缀,有条件的在边坡顶上加植开花乔木。

5.3.2采用工程防护处理的边坡

本类边坡以片石墙面进行防护,植物稀少。改造方案如下:①挡墙上沿植云南黄馨。②坡面以草本植物作防护种植。③若坡脚平台较宽,构筑浆砌片石种植池,植花灌木。

5.3.3岩石边坡

此类边坡较少,坡陡,坡脚以高挡墙作防护处理,挡墙与岩石之间留下较窄的种植空间。改造方案如下:①挡墙背后可种植空间回填种植土。②以云南黄馨镶边种植,小灌木自然式种植点缀。

5.4互通立交区

互通立交区按以下基本思路进行改造规划:①尊重地形,巧妙布置,因形就势,能水则水,能坡则坡。②尽量保留原有乔灌木和种植形式,添加自然式植物群落,疏密相间。③增加乔木,扩大生物群落。④结合地域特色和当地文化,强化文化特色。

仙桃互通改造方案:保留现有种植格局,用樟树、桂花、水杉等沿着水体进行点缀。沿匝道坡面、坡脚片植紫叶碧桃,点缀“仙桃”地名由来的动人传说。

潜江互通改造方案:保留现有水体,改变水边和坡脚规则式绿化为自然式种植,三五成群,增加水杉及常绿植物点缀。突出体现“潜江”植物王国活化石——水杉的故乡

丫角互通改造方案:该互通是通往古城荆州的互通,现有洼地改造成湿地景观,用吸尘能力强的植物形成片林作防护分隔。圆形匝道围合区的水沟扩大成水塘,改造成自然式水景。在植物色块图案上,注重将楚文化如编钟图案的引入,点缀荆州古文化城市名片。

安福寺互通改造方案:该互通是通往枝江的互通,互通内樟树片植较大,为纯林布局,改造增添紫花泡桐和梨、李及杨梅等在当地较有特色的观果等乔木灌木,以体现和突出地域特色。林缘以地被植物做自然化处理。

5.5停车区、服务区

沿线停车区、服务区数量少,因建成时间较早,受当时理念限制,占地面积小,绿化用地少,绿化遮掩更是缺乏。改造方案如下:①现有绿地增植乔木,起到隔离防尘作用。②条件允许的地方,构筑种植池,植高大乔木,创造遮荫空间。③以孤立式乔木与围护性群植灌木相搭配。

5.6植物配置

高速公路的景观是处在高速行车的动态情况下被司乘人员所欣赏,景观构图以大画面、大色块为佳[2]。规划减少落叶植物种植比例,增加常绿植物的选植,增加开花植物和四季叶色变化植物的配置,调剂沿线景观。

在种植尺度上的控制:①乔木种植间距5~6m。②路侧景观变化不宜频繁,景观布局要延续5km左右距离再做变化。③尽量考虑植物的多样性。

6对高速公路绿化改造规划的启示

中国高速公路发展从1988年沪嘉高速公路的建成通车实现中国大陆高速公路零的突破,到2014年底,高速公路通车总里程达到11.2万km,已超过美国跃居世界第一。在我国经济社会发展中发挥着至关重要的作用。许多高速公路系80~90年代所建,局限于经济社会发展等多方面因素,绿化行式比较简单,管理比较粗放,不太适应新时代要求和发展,亟需改造,通过汉宜高速公路绿化改造规划实践,我们总结高速公路绿化改造应注意的问题如下,以资借鉴:①严格遵守《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-1997,确保高速公路行车通顺、视线通畅,消除隐患,保障行车安全。②充分尊重现有绿化基础,在充分进行现场详细现状的基础上,以利用为主,改造为辅。注重并突出近期与远期效果的有机统一。③充分展现地域文化。高速公路是一个省、市、县对外联系的重要通道,同时也是宣传及展现一个地方文化特色的重要窗口。特别是在景观结点的组景上,注重文化特色的揉合,体现设计特色,同时,对互通区附近,存在的历史文化景区或景点,起到点缀和引导作用。有力带动和促进当地经济和社会发展。④绿化设计更应因地制宜,结合立地条件,多措并举,充分利用新材料、新技术,发挥生物护坡、立体绿化功效,应绿尽绿,将绿地率最大化。并针对不同的绿化措施,制订完善、补缺、更新等养护方案,提高全线绿化质量和路容整体景观形象。⑤在道路景观组织上,做到张弛有度,开合有致。善于将线外能体现当地经济建设、生产特色或优美景点通过借景方式,组织到道路沿线景观之中,将不美观的地方,通过绿化遮挡的方式,进行屏蔽,以增加道路景观的丰富性,做到绿化有界,而景无边。⑥在植物选择上,针对高速公路特征,选择以有一定抗性、后期管理粗放的乡土植物为主,注重乔灌草的有机结合,常绿与落叶的合理搭配,力求在品种多样化的前题下,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的景观效果。⑦注重尺度的把握。高速公路,里程较长,皆是一晃而过的动态欣赏景观,构图不宜过于零碎,应采用大尺度的方式来完成。但也不宜过于单一,避免司乘人员视线疲劳[3]。

总之,高速公路绿化改造规划不是一门简单的种植设计,而是集科学、艺术、文化、生态于一体的一项综合性工程,只有在深入调查的基础上,提起道路沿线经济、文化发展的符号,因地制宜,推陈出新,综合利蔽,才能创作出特色鲜明、无愧于时代的精品杰作。

参考文献

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[2]张国育.连霍高速公路商郑州段绿化改造[J].河南林业科技,2008(9):1819.

[3]陈尖,黎明.浅析营建生态景观林带的效益和设计路径[J].广东林业科技,2012,28(4):7073.

篇5:高速公路规划管理

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今年来,我站社会治安综合治理工作在市、县各级领导的关怀和帮助下,在站党支部的正确领导下,以党的 精神为指针,坚持“谁主管、谁负责”、“看好自家门、管好自家人”的原则,站党支部始终把综合治理工作放在重要的议事日程,根据上级下达的目标,我站将目标任务层层分解,落实到股室、中队和每个人头层层签订责任状,形成了党政工团妇齐抓共管格局。现将一年来的情况总结如下:

一、领导重视,组织健全

首先,站党支部一班人经常组织学习综合治理方面的文件和上级有关会议精神,学习《关于社会治安综合治理一票否决制的实施办法》和《关于治安责任追究制的暂行办法》的通知,对照《企事业单位社会治安治理目标考核细则》找差距,订措施,切实把综合治理工作列入创建文明单位的规划,列入每年的工作责任目标之中,从维护改革发展,稳定大局的高度和本站治安实际情况出发,围绕以文明为宗旨,以安全为核心这条主线,在安全创建方面进行了积极的探索,把社会治安综合治理与精神文明建设有机的结合起来,把抓“安全”促“文明”,积极创造安全文明的社会环境结合起来。其次,进行目标分解,责任明确,由 副局长全面负责,具体分管,安全员负责日常工作,使综合治理工作领导到位,并层层签订综合治理工作责任状,把综合治理工作与公路养护和工程建设同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。第三,建立健全了综合治理管理制度,安全保卫、安全生产、民事调解、法制宣传、义务消防队等组织,制定了财务管理、门卫管理、安全管理等岗位职责,制定了对暂住人口的管理细则和会议制度及检查制度,使综合治理工作规范化、制度化、正常化。

二、加强教育,广泛宣传,做到警钟长鸣

我们采取了形式多样的宣传教育方法,以《劳动法》、《行政诉讼法》、《计划生育管理条例》、《治安管理处罚条例》、《公路法》、《 省公路条例》、市社会治安综合治理委员会《关于社会治安综合治理一票否决制的实施办法》和《关于治安责任追究制的暂行办法》《安全生产法》《道路交通安全法》等法律、法规为主要学习内容,对职工反复宣传,经常提醒全体职工以安全为重,警钟长鸣。由于不断地宣传教育,安全意识深入人心。做到逢会必讲,用法律知识武装干部职工,使广大干部职工保持清醒头脑。一是在职工中反复宣传站党支部廉洁自律七项规定,和站五大禁令、站上领导能自觉接受职工群众的监督,要求领导干部廉政勤政树好班子形象,在工作中做职工的带头人,在教育学习上做职工的指路人,在生活上做关心职工的知心人,在思想转化中做帮助职工的热心人。二是坚持干部职工学习教育制度。年我们科学地调整了职工学习时间,坚持每周五下午政治教育制度,组织职工收看有关电视还组织职工观看“非常母亲”人命关天等戏剧和法制教育电影。学习综合治理文件和报刊上有关安全文章及公安部61号文件,使法制工作警钟长鸣,常抓不懈,每个季度结合本单位综合工作存在问题和职工对现实社会中提出的热点问题进行了一次集中教育。要求领导班子成员做到“看好自家门、管好自家人”,要求广大职工在单位要做位好职工,在社会上做位好公民,在家庭中做位好成员。三是利用各种宣传阵地,广泛宣传综合治理工作中的先进典型,我站在电台、报刊上经常见到安全综合治理方面稿件。同时《 公路》每年12期,其中有关综合治理创安全生产内容占相当一部分。四是积极配合公安机关做好宣传发动,关于配合“系列创安”,严打和“开民专项整治”做好各阶段的工作。由于我们教育深入,宣传到位,从而使全站在承担各项重点工程任务中未发生任何安全责任事故和违法乱纪行为,在工程建设中,严把质量关、人情关、安全关。

三、真抓实干,措施到位

对于社会治安综合治理,我们重点抓管理,抓落实,抓事故苗头,抓思想转化。一是对综合工作齐抓共管,做到一把手全面抓,分管领导具体抓,中层干部配合抓,全站上下共同抓,形成一个齐抓共管的格局,我们在抓安全生产工作中,对容易发生问题的地点采取重点防范措施,今年在省道331线 段设立安全标志、施工标志牌50余,安全警示墩180只,在办公楼下新安装资质防盗门7档,不锈钢防盗窗20档,抽梯过道不锈钢推拉门3档。新购灭火品10只,充装药剂18只。路政、安全、养护股人员经常上路巡查确保畅通。施工路段安全管理有序规范没有发生因管理不到位发生堵车现象,在 桥维修过程中提前做了安全牌四块,夜间悬挂红灯。今年在“安全月”“夏安赛”活动中对财会室和工程资料库收费大厅安装了防盗门,防盗报警器和无线探头拾只。路政大队还准备了六块应急交通标志牌,做到有备无患,做到预防为主,确保平安。为了落实“综治”责任,我们按照辖区划分,对“四工”人员的清查,首先做到责任到人,采取各股室日查,站安全股周查,站安全小组抽查的办法。二是对检查出的问题决不姑息迁就,限其整改。三是执行禁酒令,规定所有工作人员周一至周五中午不饮酒,和严禁驾驶人员酒后开车等规定。四是树立正气,抵制歪气,禁止赌博,组织全站职工开展有益身心健康的文体活动,全站未发现有赌博活动和其它违法行为。五是对计划生育由专人负责,今年组织了一次全体人员体检、一次妇检,做好女工“五期”保护工作,组成群管网络,发现问题及时采取措施,使全站无一人违反计划生育政策,多年来保持计生工作四个100%,得到上级领导的好评。六是在做好职工思想政治工作稳定人心的同时,对特困户职工伸出援助之手,向张远友等同志送去温暖。特别是从今年四月份以来我单位开展“驾安赛”活动,到目前未发生一次交通事故。单位组织人力物力设点宣传“超限运输”等有关内容,并发放了宣传品3000万余份和部分纪念品。

四、注重基础,建好台帐

近年来,站领导十分重视综合工作基础建设,一是按照上级要求和实际工作情况认真建好各类台帐,今年来相继建立和完善了各类台帐。并坚持随时记载,掌握数据,及时为领导提供情况。二是完善制度,使综治工作有章可循。

社会治安综合治理是实现长治久安的一项重要任务,今年来,我们虽然根据上级要求,结合单位实际做了大量工作,也取得了一些成绩,还存有一些不足之处,少数职工思想素质还参差不齐,个别人员对综合治理工作认识还不够到位,个别基层干部的日常管理工作的效力还不够高,力争在今后工作中加强教育,把“综治”工作做好更好。

一、贯彻从严治党方针,提高党员干部拒腐防变能力

站坚持维护和严格执行党的各项纪律,尤其是严格执行“四项纪律”和“八项要求”,狠抓全站党员干部廉洁自律各项规定的落实。重点抓好以下工作:一是抓好党员干部“六个不准”教育;二是进一步严明财经纪律,全面完成“小金库”清理专项工作;三是完善公务接待制度,严格按照各项规定办事。同时,进一步抓好领导班子建设,形成反腐倡廉的整体合力。通过完善党政领导班子集体议事制度、会办制度等工作制度和党内生活制度,不断提高班子的凝聚力、创造力和战斗力。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任,全力支持纪检监察工作。做到“一把手”负总责,重大问题亲自过问,领导班子其他成员抓好分管范围内的反腐倡廉工作。主要领导干部率先垂范、严于律已,着重在四个方面做好表率:转变作风的表率、廉政自律的表率、自觉接受监督的表率、落实党风廉洁建设责任的表率。

二、切实纠正行业不正之风,推进全站软环境建设

站坚持“谁主管,谁负责”的方针,落实组织措施,抓好全站软环境建设。进一步树立全站“一盘棋”的思想,理清思路,加强领导,落实好软环境建设的各项措施,把事关公路事业发展最关键、最迫切需要解决的问题解决好、处理好。主要做到:一是拓宽群众参与渠道。坚持和完善各项公开办事制度,加大政务公开力度,使群众真正能开展监督,深入开展行风评议活动,积极参与行风热线等服务活动。站在机关大院醒目位置设立9块12米长大型公示栏,将各项执法工作的依据、程序、标准进行全面公示,并向社会聘请了12名行风监督员,组织召开3次座谈会,广泛听取社会各界意见。二是加大行业管理力度。继续加大从源头上治理公路“三乱”的力度,对重点地区、重点公路进行重点监控、重点检查,在继续巩固境内主要公路无“三乱”成果的同时,把治理工作向县乡公路延伸。三是扎实推进依法行政。进一步加强执法监督,深化公路行政执法责任制,完善公路行政执法公示制。

三、加强机关作风和干部队伍建设,树立良好服务形象

为贯彻落实全市公路系统干部大会精神,进一步推进机关作风和干部队伍建设,站下发了《关于加强机关作风和干部队伍建设的意见》(金路党字[ ]17号),加强对干部队伍的教育管理,不断提高整体素质,做到人尽其才、才尽其用。同时,在干部队伍中大兴学习之风,积极开展“学习型单位、学习型部门、学习型个人”创建活动,鼓励在职自学,学以致用、学用相长。着力提高干部队伍的理论素养和战略思维能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。进一步加强形象行风建设,为交通系统争创“十佳”积极贡献。站正确分析公路执法、行业管理工作中面临的新形势、新任务,以《行政许可法》颁布实施为契机,把为民、便民、利民作为开展公路工作的出发点、落脚点。窗口部门实行ab角制、文明服务承诺制、限时办结制,强化人性化服务,杜绝办事拖拉、推诿、扯皮等办事作风,着力解决机关存在的“中梗阻”现象,整治机关办事拖拉、推诱、扯皮、资源浪费等现象,精简优化办事程序,提高办事效率和服务水平。

四、加强教育和监督,着力构建惩治和预防腐败体系

站把抓好党风廉政建设宣传教育工作纳入公路职工宣传教育工作和党风廉政建设责任制考核之中,筑牢思想防线,营造浓厚的反腐倡廉氛围。一是加强“三个代表”重要思想教育和开展理想信念教育。二是开展正反典型教育。坚持正确的舆论导向,大力宣传清正廉洁的勤政廉政好干部,以先进典型教育引导广大党员干部。三是开展普法教育和法制培训。以建设“学习型单位”为契机,通过举办法律讲座、专题学习等形式,在干部职工中大力开展普法教育和法制培训。

同时,站坚持“注重预防,健全制度”的方针,进一步加强廉政制度建设,努力形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的机制。一是继续推进行政审批制度改革;二是认真执行党风廉政建设责任制;三是强化工程建设质量责任制;四是落实民主监督各项制度。

站还着重加强对关键部门、岗位、环节的监督,特别是加强对公路行政执法行为的监督资金运转的监管,确保交通建设资金专款专用,加强内部审计,在确保质量的前提下,尽可能地发挥建设资金的最大效益。并认真贯彻落实政府采购制度,严格规范采购行为。

今年,县路政大队在市处、路政支队、县局、站党支部的正确领导与亲切关怀下,紧紧围绕依法行政、便民利民开展各项工作,规范执法行为,接受社会监督,经过大队全体同志的共同努力,较好地完成了各项工作任务,现将我大队一年来的工作情况作简要总结。

一、健全组织机构,明确工作目标

年初,县路政大队挂牌成立,设立三个中队、一个综合股。根据支队和站党支部的总的计划要求,召开相关会议,组织讨论,制定了全年工作计划,明确一中队以养路费征稽为主,二中队维护路产路权,三中队负责超限运输治理,综合股负责内务管理,层层签订目标责任状,将管理目标任务细化到个人,使各项工作真正落实到实处。由于目标明确,领导重视,队员工作热情高涨,今年各季度,我大队在全市路政工作评比活动中名次均位居前列。

二、加强教育,注重队伍建设

为加强职工教育、提高路政队伍执法水平,我大队相继组织学习了公路法、公路条例及道路交通安全法等法律法规,并进行了书面考试;为加强队伍建设,选派三名同志参加省厅组织的岗位执法培训,组织相关人员参加了县法制局举办的《行政许可法》及省厅举办的全省治超工作培训;同时,积极落实省厅关于改进机关作风的要求,组织全体队员进行改进机关作风大讨论,让每一位队员深刻领悟到改进机关作风的必要性、重要性。通过上述扎实有效的工作,使全体执法人员树立法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,端正执法队伍的行业风气,为交通行业树立了良好的执法形象。

三、积极参加禽流感值班,尽一份社会责任

去年非典肆虐时,我们路政人员义无反顾的投入到阻击非典的战斗中,今年年初、早春两度禽流感威胁,在陈晓云副大队长带领大队路政人员依然率先站到防治禽流感的执勤一线。八名路政人员实行一天两班,一班两人,24小时轮流值班。值班人员在检查点上冒着寒风、忠于职守、认真检查每一辆运禽蛋的过境车辆,他们一不怕苦、二不叫累的精神,受到了县领导的高度称赞。

四、规范执法行为,注重日常巡查

1、在路政执法过程中,我们坚持两人以上执法人员上路执法,且至少有一名带队干部负责,执法人员严格做到挂牌上岗、着装整齐、文明用语、礼貌待人,按照法定程序,依法办事,对待不理解、不配合甚至无理取闹的执法对象,我们路政人员更是理智、冷静地做好说服教育工作,晓之以理,动之以情,使他们理解路政工作的难处,积极配合,变被动为主动。

2、自觉接受社会各界监督,加强行风廉政建设。通过采取聘请行风监督员、召开行风民主评议等多种形式的社会监督方式,使所有执法人员自觉做到廉洁自律、依法行政。十月份,我大队在此次由县纪委、软建办组织的全县25家基层执法单位行风测评活动中,测评结果位居前列。

3、进一步加大巡查力度,严格按照路政巡查要求。日常公路巡查、维护路产路权是路政工作的主业,我们一直没有丝毫松懈,每天坚持上路巡查,确保干线公路每天巡查不少于1次,支线公路每两天巡查不少于1次,发现问题及时处理,处理不了的及时上报。今年,我大队共办理路政许可案件29件,办理处罚案件295件,罚款收入16.23万元,处理案件53件,收取路产损失赔补偿费25万元;拆除违章建筑5处263㎡;清除违章堆积8692m3;清理非标63块;清除摊点137个。同时完成了境内国省干线所有搭接道口普查并提出阶段性的整改措施。通过加大巡查力度不但有效地维护了路产路权,还很好的巩固了去年省级文明样板路的文明成果。

五、加大治理超限运输力度,维护路产路权 3、4、5月份,我大队在支队的部署下,在全县范围内开展了全面治理超限运输行动。通过治超行动,有力的打击了长期恶意超限肆意破坏公路的违法行为,有效地遏制住了我县超限运输的势头。在此次行动中,共散发5230张治超宣传单、查处超限运输车辆256辆,卸货2270吨,罚款收入13.5万元,收取路产赔补偿费5480元。9月份,我大队派、参加支队组织的超限运输检查工作,他们起早贪黑,较好地的完成了支队交办的工作任务。

六、争取政府支持,营造执法氛围

路政管理涉及面广,难度大,离不开政府部门和广大群众的支持。我们积极做到:一是变部门行为为政府行为,加大力度,提请县政府召开由交通、公安等多部门负责人和全县镇长参加的公路环境整治工作会议,落实工作措施,分解工作任务。二是由县政府与各镇签订了工作责任状,增加地方政府领导的压力。三是加强宣传,路政人员沿线张贴、散发县政府印发的《关于严禁在公路上打谷晒场确保道路畅通的通告》和《关于加强公路环境综合整治工作的通告》并在广播、电视上进行宣传,出动宣传车120余次,散发宣传单6000多份,在省级刊物发表相关文章、图片10篇,县级刊物3篇。今年,我县公路环境整治情况与往年相比有了较大改观,公路基本无打谷晒场,这些成绩得到了市、县有关领导的充分肯定。

七、加强施工管理,确保安全通行

为确保施工安全,交通畅通,我大队先后与a1、a2、b1标、以及桥梁改造单位负责人签订了施工路段管理协议书,以法律文书形式明确了相互间的权利和义务。为加强施工路段管理配合工程顺利进行,我大队在人员、车辆紧张的情况下派专人专车负责施工路段管理,并组织相关人员做好前期工作;施工中,监督指导施工单位在施工路段两端设置明显的施工标志和安全标志,施工现场增设施工通告安全牌、警示墩及限速、禁超等标志。路政执法人员经常顶烈日冒风雨、起早摸黑、放弃节假日休息,对施工路段进行安全检查,发现问题及时解决。今年,由于管理到位、措施得力,没有发生一起半小时以上堵车事件,施工现场安全有序。

八、积极开展道口占用费的收取工作

下半年,我们在日常公路巡查的同时积极开展道口占用费的收取工作,找企业老板谈话,做到多跑、勤跑,确保不流失过去已缴纳占用费的企业单位,同时积极向新审批的占用道口的企业单位收取占用费。今年共收取道口占用费10余万元,圆满的完成了支队下达的任务。

九、积极做好标准化路政大队创建工作

创建标准化路政大队工作可以说是我站今年的头等大事。在原公路站大楼改建扩建后,现新进一批办公设施充实硬件装备,有电脑、投影仪、一体机、办公桌椅等,并建成210m2的路政案件受理中心和养路费征收大厅,添置了触摸屏。我大队在硬件投入的同时也抓紧软件资料的整理工作,资料整理严格按照省公路局标准化大队的要求逐条对照,路政档案全部输入计算机,实现电子档案化。

十、存在问题及下步打算

今年,我大队在路政管理工作中确实做了不少实事,也取得了一定的成绩,但离上级领导要求还有一定差距,工作中仍然存在这样或那样的不足,如:个别集镇段仍然存在沿路设市,摆摊设点现象还时有发生;短途超限运输还仍然存在等现象。针下这些不良现象,我们将进一步加大宣传力度,通过与地方政府部门的合作,齐抓共管,强化监督,突出重点,加大执法力度,狠抓道路管理,确保公路环境达到“畅”、“洁”、“绿”、“美”、“安”的要求。在以后的工作中,我们将再接再厉,踏实工作,使我们大队路政管理工作更上一个新的台阶。

各班、渡、股室:

年,我段公路管护工作在县委、县政府及市县交通局和市公路处的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以公路养护为中心,以规范化管理为手段,以“养好路、育好人、塑好公路形象,确保道路安全畅通”为宗旨,扎实工作,圆满地完成了各项工作任务。全段平均好路率达71%,综合值75,其中:省道好路率95.7%、综合值78.8;县道好路率68.4%、综合值70.2。全段平均出工率达96%,出勤率达100%,综合工效100.3%。归纳起来,我们主要做了以下几方面工作:

一、强化公路全面管护,确保道路安全畅通

(一)、强化日常养护,大力改善路况

我段以公路日常养护作为工作重点,以强化养护目标责任制管理为手段,狠抓全面养护,使路容、路况有了新的改观。针对公路基础差、抗灾能力弱、危桥、险道路段多的实际情况,坚持以“立路为民,服务社会”为工作目标,着力在改善路容路貌,提高路况质量上下功夫。

通过签订养护目标管理责任书,下达指令性生产任务,进一步加强了对养护生产的宏观指导。建立相应的激励约束机制,加大检查、监督力度,有效地促进了养护生产积极性的提高;严格坚持养路“十六字方针”,促进了养护质量的提高,落实养护工作重点,使公路病害得到了及时有效地处治;建立了汛期养护应急机制,汛期间,我段公路水毁严重,但我们不等不靠,迅速抢修,及时恢复了路基塌坍,及时清除了边坡坍方,从而确保了公路畅通和良好路况,促使全年路况稳步提高,完成了市、县下达的养护指标。

(二)、强化质量意识,严格工程监管,工程建设上台阶

今年我段实施了对华封、烈面道班房的危房改造,承担了省道304线的大中修工程b2合同段6公里的施工、红星水库3公里油路铺筑、走马至建设7公里的烂路整治任务。

尽管今年的施工任务相对繁重,但我们在确保大中修工程进度的同时,严把质量关,做到三个坚持:一是坚持工程材料的规范化。在材料选择上,选用优质矿料,保证材料强度满足规范要求,严格控制材料的规格和级配,坚决杜绝不合格的材料上路,从而在源头上保证了施工质量;二是坚持施工手段科学化。严把工程质量关,广泛发动职工积极参与,职工自筹资金30余万元投入到工程建设之中,大力支持了工程建设,为保质保量完成任务,奠定了基础,加强对工程经费的控制,保证了经费不超支;三是坚持旧路挖补处治彻底化。由于今年雨水偏多,所有大修路段均出现了大面积的沉陷翻浆,针对这一实际,我们把旧路病害处治作为首要环节来抓,有的坑槽反复修补达两三次,直到处治好为止。同时,加强对施工环节的技术监督和指导,达到要求后才能进入下一道工序,从而促进了路基基层质量的提高。通过检查,今年大修工程合格率100%,优良率达85%,得到了各级领导的好评,较去年相比上了一个新台阶。

(三)、强力推进“安保工程”的实施,及时消除安全隐患。

今年,根据市、县的统一安排,我段对辖区内桥梁进行了一次全面调查,全面摸清桥梁使用情况。同时结合调查,对桥梁养护工作进行了一次全面检查,从而使我段在桥梁养护管理上建立了道班巡查制度。在此基础上,加强了危桥实地监控的力度,进一步加大危险路段的整治。针对多处重大安全隐患,逐一进行排查,除国道212改造工程外,对沿 等其他7条路段按要求完善了交通安全设施,新修挡土墙8处238m3,安装标志标牌54块。安装警示桩2700余根,修建钢筋混疑土防撞墙40余米/2处,为行车安全提供了保障。

(四)加强行道树管护,努力提高道路绿化质量

年初,为进一步加强道路绿化工作,我段充分发挥苗木资源优势,积极向上级主管部门争取支持,加大了植树绿化道路的力度。在栽植过程中,树立生态环保理念,全年完成沿三路、路的行道树植栽工作,共计栽植杜英、重阳木等优质树种30000余株。与此同时,加强对行道树的管护工作,及时对 路、路、路的行道树进行春、冬两季的病虫害防治。既美化了公路环境,又提高了道路绿化质量。

二、狠抓党建工作,努力塑造行业文明形象

我段始终坚持以学习为先导,着力加强职工队伍建设。坚持领导带头,紧密结合公路事业发展的奋斗目标,在党员干部中组织了“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工、服务社会”的行业精神教育活动,使广大干部职工在思想上牢记“两个务必”,工作上践行“三个代表”。以建立一支高素质的干部职工队伍为重点,大力推进精神文明建设。充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,倡导“以人为本、以车为本”的服务理念,积极广泛开展形式多样的文明创建活动,努力提升公路部门的文明程度,精神文明建设取得显著的成绩。

(一)加强领导,务求实效

领导重视是精神文明建设质量的重要保证。为使精神文明建设进一步纵深发展,我段成立了精神文明领导小组,负责主抓全段精神文明建设工作。将目标任务层层分解,落实到班组、个人,进行奖惩兑现,有效地促进了精神文明建设的健康发展;与此同时,以廉政建设为手段,认真落实党风廉政建设责任制,出台了廉政建设十项准则,段支部和行政主要负责人公开廉政承诺。继续强化对资金的监控和物资购销过程中的把关,有效地遏制了腐败现象的发生,保障了各项工作的顺利进行,通过完善廉政建设规章制度,加强监督力度,杜绝了违法违纪案件的发生;在领导班子中,开展创建“四好”领导班子活动,提高了班子的凝聚力,从而营造了一个团结、务实的,具有战斗力的领导班子;加强党风、党纪教育,组织党员干部认真学习各项规定,使全体干部职工实现自我教育,自我提高,并通过召开民主生活会的形式,充分展开批评与自我批评,自觉地对照检查,找差距、添措施,进一步规范了工作方法,提高了工作效率,有效地促进了精神文明建设工作,取得了实效。

(二)以“先教”活动为契机,强化政治思想教育,提高职工的素质

年初,根据县委安排,我段作为全县第一批单位,在全段范围内开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照县委统一部署,我段加强领导,落实责任,按照精心组织、务求实效的原则,遵照“三个代表”重要思想,加强对职工的政治思想教育,着手在提高人的素质上下功夫,建立和健全了行之有效的学习制度。通过三个阶段的学习和教育,使职工思想道德修养得到提高,使职工认清形势,切实转变工作作风,增强工作责任心,埋头苦干,务实创新,不断提高办事效率和工作质量。增强了职工的主人翁责任感,充分调动了广大职工的积极性和创造性。活动期间,全段将培养的6名入党积极分子吸收为中共预备党员,1名预备党员转为中共正式党员,壮大了党组织。圆满完成了“先教”活动的各项任务。在职工中广泛宣传“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工、服务社会”的行业精神,在全段范围内开展“内强管理,外塑形象”的讨论活动,以“先教”活动为载体,结合单位实际情况确立了文明创建目标,在全段广泛掀起了内学陈德华,外学许振超的争先创优活动热潮,把行业精神的内涵与树先进、学先进、赶先进有机地结合起来,充分发挥榜样的带头作用,努力提高了职工的素质。

(三)、振奋职工精神,重塑行业文明形象

为振奋职工精神,重塑公路养护形象,我段采取了一系列措施:强化管理,建章立制,使段机关由管理型逐步向服务型转变;积极向县委、县府及主管局汇报,争取上级领导对我段养护工作的理解和支持,解决了我段“三金”及养护材料款等问题;严格财务制度,合理安排资金,确保职工工资发放及重点工程项目实施,同时积极对外拓展第三产业,开发有限的养护资源,加强苗圃、机械的经营管理,对外创收,以弥补养护经费的不足;全体干管人员充分发扬养护职工不怕苦、不怕累的精神,立足自身、不等不靠,克服重重困难,加快施工进度,搞好形象工程的建设;自办了《公路管护简报》、《安全简报》、《巡查通报》等内部刊物,并制定了激励措施,积极鼓励职工投稿,报道和宣传养护战线的先进事迹和先进经验,以扩大行业宣传力度。

三、增强开拓创新意识,积极稳妥推进养护体制改革

年11月,按照县委统一部署,我段坚持以“平稳有序、高效科学的原则,在全段范围进行了以竞争上岗、双向选择为方式的人事制度改革,取得了较好的效果,这种方式得到了领导的好评。

(一)、广泛深入的宣传动员,为改革奠定基础

根据县委的总体要求,结合我段的实际,针对部分职工对改革在意识观念上存在的问题,作了大量深入细致的工作。多次召开了段务会,职工代表大会进行专题研究,反复进行宣传发动,使广大职工认识到改革的重要性、必要性,真正懂得改革是形势发展的需要,是解决现实矛盾的需要。使职工们认识上得到了提高,观念上得到了的转变,为此次人事制度改革奠定了坚实的思想基础。

(二)、制定实施方案,稳妥推进改革

根据改革精神,结合我段实际情况,通过调查研究,分析论证,我们制订出符合我段实情的实施方案。

1、坚持因事设岗,建立竞聘上岗,优化组合的用人用工机制,段机关实行定编、定岗、定责的”三定“原则。股室负责人和机关管理、工勤人员全部实行竞聘上岗,择优聘用,各基层养护站生产岗位人员,实行双向选择,优化组合。

2、坚持规范操作,平稳过渡原则,建立健全配套政策及相关制度。如自谋职业、离岗待退等职工分流处理办法、充分考虑改革过程中可能出现的各种情况,制订一系列配套的管理制度,规范运作,确保改革的顺利进行。

(三)、实施公开竞聘,为改革提供保障

在统一思想、提高认识、转变观念的基础上,根据县委改革方案要求,各股室负责人、机关管理、工勤人员实行竞聘上岗,养护站员工实行优化组合、双向选择。在整个改革过程中,我们所有的程序都是透明的,没有任何暗箱操作,公开、公平、公正的竞聘,为改革顺利实施提供了保障,得到了全段职工的拥护,干部职工没有异议,就是落聘人员也无话可说。

四、加强安全综治管理,确保全段安全形势稳定

我段始终坚持”预防为主、安全第一“的方针,加强内部安全管理。成立了安全、综治工作领导小组,狠抓了经常性安全监管工作,制定了《安全管理考核办法》,实施奖惩逗硬;认真开展好”春运“、”五一"黄金周等安全专题活动,及时召开各种安全会议,强化了重点部位的安全防范,认真检查安全工作中存在的主要问题和薄弱环节,落实整改责任;加强了对广大干部、职工的安全教育和培训,强化职工个人安全防范工作,增强干部、职工安全生产意识;加强社会治安综合治理工作,成立了综合治理工作领导小组,与班组签订《安全及综治目标责任书》,层层落实相关责任。并结合实际情况,制定了各项规章制度及设立了治安网络护院队、禁赌会、调解会等,严格检查,督导落实,保障了我段生产及职工生命财产安全。

五、存在的问题

一是养护经费投入严重不足,致使大量超龄油路得不到及时维修,公路的抗灾能力和承载能力较差,影响了公路畅通和安全;还有一部份道班危房、危桥、险道等,无整改资金,存在安全隐患。

篇6:高速公路规划管理

一、· 指导思想高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕经济建设中心,服务于党和国家工作大局,充分发挥路政执法机关的执法职能,坚持法制教育与执法实践相结合,深入开展法制宣传教育,进一步提高公民的法律意识和法律素质,促进依法治路,推进依法治区进程。

二、· 内容和方法

(一)主要内容:除积极参加区委、区政府组织的普法活动外,结合我队实际,着重抓好以下几项工作:l、深入学习江泽民总书记“七一”重要讲话,坚持依法治国和以德治国的基本方略,把法制建设与道德建设紧密结合起来,不断强化全体公民的宪法意识;注重培养公民的权利义务对等的现代法制观念,增强公民遵纪守法、依法维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。注重教育提高执法人员的社会主义法制理论水平,熟练掌握并运用与本职工作相关的法律、法规,提高自身法律素质,秉公执法,做到有法必依、执法必严、违法必究。

2、加强预防职务犯罪教育和咨询。重视舆论监督的作用,广泛利用多种有效形式,聘请检察机关和法律顾问揭露职务犯罪的危害性,对典型案件进行剖析性学习,促进全体干部职工树立良好的职业道德、严格自律,提高“免疫力”。

3、积极参与社会治安综合治理。坚持打防结合,标本兼治的综合治理方针,积极做好路政执法环节的各项综合治理工作,加强法制宣传和社会公德教育,健全规章制度,群防群治,完善防范犯罪机制;重视未成年人犯罪的教育、感化、挽救工作,发挥长期对公路沿线群众进行宣传职责的优势,深入公路沿线中小学校开展对青少年法制宣传教育,做好未成年人犯罪预防和权益保护工作,工作计划范文《区公路路政管理大队法制宣传教育第四个五年规划工作计划》。

4、主动与相关企业和运输业主联系,结合实际,着重开展《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》和治超政策的法律法规的宣传教育,提高企业经营管理人员依法经营管理水平。

5、深入公路沿线乡镇、街道、居(村)委会,开展《公路法》、《重庆市公路路政管理条例》和治超政策的法律知识教育,增强公民爱路护路的自觉性。

6、抓好外来人口的普法教育。做好外来人口的法制宣传教育工作,重点宣传劳动、刑事、治安、计划生育、外来人口管理等法律法规,帮助促使他们懂法、守法,用法。

(二)工作方法:

1、坚持面授教育为主。学法时间每年不少于40课。

2、实行共学法和专业法普及教育相结合。在完成全区统一的法律法规的普及教育任务基础上,要结合实际,有组织、有计划地加强检察专业法律法规的宣传教育。

3、坚持每月1次大队长接待日和法律咨询日活动,联系群众,宣传群众。

4、开展形式多样,具有新意、扎实有效的群众性宣传活动。利用刊物、宣传栏、图片展览、录音录相、知识竞赛等形式开展宣传教育,充分运用报刊、广播、电视、因特网站等大众传媒和现代科技手段,不断拓展法制宣传教育的空间和途径。

三、· 具体要求实施第四个五年普法规划,是一项宏大的社会系统工程,教育宣传内容多、涉及面广、任务重,为保证普法工作的顺利进行,要求做到:

1、加强领导。把普法宣传工作作为加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容,抓紧抓实。在2001至2005的五年中,每年的路政工作计划,都要列出开展法制宣传的内容,认真组织实施,年终进行总结。各科室要把法制宣传教育工作纳入岗位目标管理范围,落实到人。

2、以大队党支部为龙头,发挥党员模范带头作用的优势,让他们在普法工作中起骨干作用,并抓好经常性的培训工作,壮大法制宣传教育队伍,提高法制宣传工作水平。

3、要把普法工作开展的情况,作为干部年终考核评先的一项重要内容。

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