政府专职消防员怎么样（共8篇）
篇1：政府专职消防员怎么样
政府专职消防员发展状况
随着社会经济的不断发展，火灾事故日益增多，消防工作任务日趋繁重，地方政府对多种消防队建设和发展的重要性有了充分认识，并从适应经济发展的需要出发，把发展多种形式消防队作为加强消防工作的重要战略来抓，制定了一些具体的政策，在物资和经费上加大了投入，为政府专职消防队伍组建创造了有利条件。目前，各地相继组建政府专职消防队，在执勤战备和抢险救援中发挥着越来越重要的作用，为当地经济发展和社会稳定做出了很大贡献。然而，在实际管理工作中，政府专职消防队仍存在一些较为突出的问题需认真对待并加以解决。
一、政府专职消防队伍的组建形式
当前发展多种形式消防队伍建设的法律、法规及相关政策还很不完善，从而使政府专职消防队伍的组建缺乏强有力的法律和政策保障。参考全国部分省市的经验，政府专职消防队伍的体制、编制，现在主要有三种形式：一是公安单位体制，专职消防队的主要管理人员为公安行政编制，队员为公安合同制；二是事业单位体制，专职消防队的主要管理人员为政府事业编制，队员为社会合同制；三是混合体制，专职消防队的主要管理人员为现役编制，队员为社会合同制。上诉三种形式即考虑到政府专职消防队伍管理和业务骨干的稳定性、可持续性又兼顾到了普通消防队员由于年龄、体力等诸多因素需要逐年更换的特性。从政府专职消防队组建后的管理、训练和提高战斗力的角度来考虑，第三种体制最佳，第一种次之，第二种末之。但由于现役、公安警力普遍严重不足的现状、现阶段的不可行性决定了第二种体制即事业单位体制成为当前我市各旗（区）组建政府专职消防队伍的最佳选择形式。
二、目前政府专职消防队管理中存在的主要问题
（一）各项管理和保障规章制度不健全。由于政府专职消防队是近几年萌生的一种新生事物，在管理方面正处于摸索阶段，没有一个统一的管理模式。同时，对政府专职消防队的系列相关的管理规定和制度还没有正式出台，政府专职消防队的用工制度、工资福利、医疗保险、着装管理以及油料、器材、灭火剂补偿等事项没有明确规定，现有的消防部队各项规章制度对政府专职消防队的管理适用性不强，政府专职消防队管理困难重重。
（二）当地党委政府对专职消防队重视和关心不够。新建的政府专职消防队
从组建到投入使用后，个别党委政府领导认为政府专职消防队由“政府组建，消防管理”，政府已经承担政府专职消防队的组建和日常业务等应当承担的部分经费，不需要承担专职消防队管理任务，应由公安机关和消防部门承担管理职责，因而根本就不关心专职队的各项工作开展，不认真听取专职队的工作汇报，不关心队伍的状况，这些在一定程度上影响了政府专职消防队员的情绪，制约了政府专职消防队员工作积极性的发挥。
（三）消防大队对政府专职消防队的管理力度不大。从政府专职消防队运行情况看，虽然每个大队或者是公安局都派出专人在分管政府专职消防队，但是无论是大队长、教导员还是公安局干警都有自己的繁重的工作，真正用到政府专职消防队的时间和精力都不是太多，不能切实承担政府专职消防队的日常管理职能。特别是由公安局干警分管的政府专职消防队，由于公安干警的消防业务知识水平不高，专业训练不够，战斗力不强，管理干警和队员未经专门消防培训，消防业务水平低，无法实行军事化管理，无法开展相应的体能、技能、灭火战术训练，进行有效的火场指挥，执勤灭火职责履行得较差，队伍的战斗力还比较低下，只能处理一些小型初起火灾，无法扑救和处置较大的火灾事故。
（四）车辆器材装备落后，营房设施陈旧，训练场地缺乏。政府专职消防队普遍存在车辆器材落后，个人防护装备缺乏，特种消防器材装备少的现象，严重影响了正常的执勤训练工作；政府专职消防队无正规营房、训练场所不足的情况比较严重，从各地政府专职消防队的情况看，营房简陋，无居住、办公场所的占了居多，有独立的营区、营房的居少，住尚且不够，更谈不上用多余的房间设置娱乐设施，丰富文化生活了；特别是没有训练场所，一方面影响了队伍整体素质的提高，另一方面，如果外出训练，对执勤备战工作带来很大影响。以上种种，已满足不了目前政府专职消防队管理和执勤训练的需要，更制约了队伍战斗力的有效提高。
（五）政府专职消防队员整体素质较差。这些问题主要表现在：一是政府专职消防队员军事素质差，管理难度大。征招的政府专职消防队员，有的没有当过义务兵，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距，特别是服从服务意识差，缺乏雷厉风行、令行禁止的作风；二是政府专职消防队员文化素质和身体素质偏低。按照招收条件要求，招收的政府专职消防队员虽然都有初中、高中文化资质，但实际上文化素质普遍较低，写作能力、口语表达能力、接受能力、计算机水平差，对于政府专职消防队的宣传等工作促进不大。部分政府专职消防队员身体素质较差。由于征招的部分政府专职消防队员属城市户口的独生子女，缺乏必要的锻炼，身体素质差，吃苦精神差，适应不了消防队所要求的全天候，24小时值班备勤，心理负担和压力较重；三是还有部分政府专职消防队员集体观念淡薄，主人翁意识差，工作不主动积极，标准要求不高，出现一些怕苦嫌累，厌训厌战的思想情绪，因此频频请假、休假或私自离队，工作消极被动甚至时有抵触。
三、解决问题的对策及建议
（一）建立完善的管理机制，全面落实各项制度。消防支队应成立专门的班子，负责政府专职消防队的管理工作，定期研究分析各政府专职消防队的管理情况，定期检查业务训练和灭火救援工作情况。总队应出台政府专职消防队的用工制度、工资福利、医疗保险、着装管理以及油料、器材、灭火剂补偿等事项的相关规定，统一标准，各大队按章办事，切切实实把政府专职消防队建设成为参加灭火救援工作的一支中坚力量。
（二）转变观念、提高认识。在当前形势下,，各级人民政府要站在“坚持科学发展，构建和谐内蒙古”的高度充分认识消防队伍建设和消防工作发展存在的问题，按照“政府主导、部门配合、社会联动、群众参与”的要求准确把握消防工作的重点和难点，切实采取有效措施加快消防力量建设，把政府专职消防队的管理工作纳入政府的重要议事日程，抓紧抓好抓实，对建成的政府专职消防队人员、装备、场地不足的要采取措施切实加以解决。政府专职消防队在完成灭火抢险救援任务的同时要积极拓展职能，开展相应的社会救助、消防宣传、安全检查，提高公共服务效能，更好地为当地人民群众服务。
（三）采取有力措施，建立完善经费保障机制。要着眼政府专职消防队的长远发展，积极采取有力措施，协调政府有关部门建立政府专职消防队最低经费保障机制，不仅要满足政府专职消防队正常的工作、生活、执勤、训练等需要，而且政府专职消防队的建设要与当地经济社会的发展同步进行。要积极落实并适当提高政府专职消防队员的福利待遇，落实各种保险，且每年要有一定比例的递增，努力创造一个拴心留人的执勤训练、工作、学习和生活环境。
（四）强化训练，进一步提高政府专职消防队的综合素质。一是要进一步提高带“兵”人的素质。分管领导要熟悉队伍情况、工作程序和工作方法，做队伍建设的“明白人”。司令部门要适时组织技战术、新装备器材的应用和火灾案例讲评等内容的培训，相互交流，相互观摩，提高指挥者处置复杂情况下的灭火和抢险救援任务的能力；二要严把入口关，选拔优秀消防队员。要完善招聘合同制消防员的范围、对象、政审体格条件及考核录取办法，按照本人自愿、统一考核、择优录取的原则，由支队统一组织实施，退伍人员及有一定专长的人员要优先考虑；三要严把训练关，提高技战术水平。对招聘的政府专职消防队员由支队统一组织，以消防工作的方针、原则及指导思想，部队的条令条例，基础性的消防业务知识、业务技能，灭火抢险救援的程序等为主要内容的集中学习训练，培训要贴近任务、贴近装备、贴近实战，强化感性认识，打牢基础。要认真落实执勤训练大纲，适时开展业务对抗竞赛，不断提高政府专职消防队员技能素质；四是量化考核，奖惩严明，畅通出口关。科学合理的运用经济杠杆，进行考核兑现奖惩，会增强工作积极性，促进工作。政府专职消防队员在工作、训练、学习和生活中，对其进行量化考核，并将考核与经济收入挂钩。从小到军人姿态，个人习惯的养成，大到参加灭火救援行动，对政府专职消防队员实现全方位的量化考核，营造你追我赶共同提高的氛围。考核要做到“公开、公平、公正”，不循私情；考核结果要做到奖惩并举，切忌只惩不奖；对考核后不适合在队伍里继续呆下去的，要及时清理出队伍，以保持政府专职消防队的生机和活力。
篇2：政府专职消防员怎么样
王贺阳，男，汉族，河南平舆人，1988年1月出生，2004年8月入队，2008年6月入党，中专文化，现任南通市消防支队崇川区大队钟秀专职队中队长。历任南通市消防支队开发区中队战斗员、战斗班长，南通市江海石化港储库区专职消防队中队长，南通市崇川区学田专职消防队中队长。多次被部消防局、总队、支队以及地方党委政府评为“执勤岗位练兵先进个人”、“优秀共产党员”、“十佳战斗班长”和“新长征突击手”等荣誉。
无悔青春，扎根消防，练就过硬业务本领
2004年8月，初中毕业的王贺阳在堂哥（原易家桥中队二期士官王磊）的引荐下，来到南通市消防支队开发区中队（原南通经济技术开发区企业联合特种消防队）从事专职消防工作。当时的他体型矮小、偏瘦，力量单薄，但他没有因为这些原因而心生退却，而是端正心态，刻苦训练，做到不会就学、不懂就问，并利用休息时间给自己“加料”、“充电”.日复一日，王贺阳同志从懵懵无知的毛头小子茁壮成长为一名业务精湛、能力突出的红门精英。入队以来，他先后参与各类火灾扑救8000余起，社会救助5000余起，抢救被困人员300余人，开展消防宣传20000余人次，被驻地广大人民群众誉为“新时期的活雷锋”.忠诚履职，勇于担当，诠释红门铮铮誓言
作为基层政府专职消防队管理干部，王贺阳同志深知干部对中队建设的影响和作用。他坚持身先士卒、带头模范的管理作风，提出“跟我走”、“向我看齐”的口号，带领中队全体队员加强基础体能、提升业务技能、深入辖区熟悉、开展实战演练、做好巡防宣传，不断强化队伍灭火救援实战能力。他潜心专研，先后创新研发“水带提篮”、“猫眼开锁”等5项紧贴实战工作需要的装备技术，大大提升了中队执勤训练和灭火救援水平。他以求实创新的工作态度，一步一个脚印的工作作风，塑造了新时期政府专职消防队员的良好品格。
淬心研究，精益求精，比武赛场捷报频传
今年夏季，王贺阳同志被抽调负责备战全市政府专职消防队业务竞赛暨职工技能大赛。他将备赛工作作为压倒一切的中心任务，严密组织训练、吃透竞赛规程、革新器材装备。通过他和全体队员的不懈努力，崇川大队在此次竞赛中荣获登楼灭火操第一、第二，驾驶越障操第二、第五，通信指挥操第四、第五，攻坚救援操第一，枪炮协同操第一，供水保障操第五以及总排名第一的好成绩，赢得了各级领导的高度赞誉和充分肯定。年内，王贺阳同志被支队推选申
不忘初心，砥砺前行，守护辖区百姓安宁
王贺阳同志在工作中没有什么豪言壮语，没有华而不实，有的只是勤学苦练、默默进步、自我提高。他“舍小家，顾大家”,勇于面对队伍管理、执勤训练和灭火救援等工作中的各项问题，及时排查消除各类安全隐患，确保队伍始终高度稳定。在“11.3”南通怡芙塑胶有限公司生产车间火灾、“6.17”南通惠康国际泄漏爆炸火灾、“7.20”南通南方大厦高层火灾等灭火救援工作中，他始终英勇顽强、冲锋在前，用自己的实际行动为人民群众构筑了一道安全屏障。
篇3：政府专职消防员怎么样
1 企事业专职消防队的主要问题
(1)缺乏正规统一的管理,难以形成战斗力。
一是组织管理混乱。企事业专职消防队地方性强,管理部门不统一,有的专职消防队属企业安保部门领导,有的属企业后勤管理部门领导,有的属生产部门领导。由于管理部门不统一,标准要求不一致,致使企事业专职消防队整体水平参差不齐。二是企事业专职消防队无统一的服装、车牌、证件等,外出参加灭火救援行动不便。如进出灾害现场因着装不规范而受阻,车辆通过收费站需交费而耽误时间等。三是队伍管理松散。部分企事业专职消防队领导不能严格执行有关规章制度,不注重业务训练学习和消防器材装备保养,而且擅自动用消防车辆,使真正出动灭火时遇到困难。
(2) 企业用工不规范、待遇低、队员老化现象严重。
由于企业体制和效益问题,加之企业领导对队伍建设的重视程度不同,企业专职消防队的建设差别较大。有的企业领导为了减少开支,招收临时工,且不签订劳动合同。由于待遇差,队员流动性大,队伍成分偏新,骨干难以保留,队伍的战斗力和生命力受到严重影响;有的企业为了应付消防部门的检查和不违反上级有关劳动规定,将企业内部退下来的工人补充到专职消防队中,这些工人通常年龄偏大,队员素质明显偏低。例如:山东某市企事业专职消防队员平均年龄35～50岁以上的占总人数的43%。湖南省专职消防队40岁以上的占22.5%,35岁～40岁的占41.3%,35岁以下的仅占36.2%,年龄最大的53岁,根本无法适应灭火战斗和抢险救援需要。另外,企事业专职消防队员常年战斗在第一线,但领取的报酬却很少。据统计,2008年湖南省专职消防队员工资每月在500元以下的有23个队,占总数的24.2%,700～1 000 元的有48个,占总数的50.5%,1 000～1 500元的有17个,占总数的17.9%,1 500元以上的只有7个,占总数的7.4%,到目前为止,这种情形依然没有根本性改观。虽然《企业事业单位专职消防队组织条例》明确规定:“专职消防人员实行本单位工资奖金制度,享受本单位生产职工同等保险福利待遇。”但是,仍有许多单位不按照规定确定消防队员的待遇,无法调动消防队员的工作积极性。
(3)装备陈旧落后,无法适应灭火战斗和抢险救援需要。
一些企业由于改制或经济效益问题,对装备的投入减少,许多装备都是超期服役。比如:湖南省专职消防队209辆消防车中122辆超过或达到报废期限,占58.4%。个人防护装备更差,消防队员的战斗服绝大部分还是83、87式的,且量少质差,空气呼吸器也十分缺乏,根本无法适应灭火战斗和抢险救援需要。
(4)企事业专职消防队整体布局不合理,与当前经济形势发展不适应。
随着市场经济的深入发展,工业园区不断涌现,企事业专职消防队随之诞生或消失,同时也出现了许多新情况。例如:工业园区的建设使得一些大型企业集中在一起,往往只有一墙之隔的两个性质相近的企业却有两个企事业专职消防队,盲目建设、重复建设现象十分严重,缺乏合理规划,造成人才、资源的巨大浪费。有的片区虽有一个企事业专职消防队,却因企业经济效益不好而名存实亡,给当地埋下重大安全隐患。
2 原因分析
2.1 运作模式与社会主义市场经济体制不适应
造成以上问题的原因是多方面的,既有体制、机制不完善的原因,又有企业不重视、管理不规范的原因。但根本原因在于企事业专职消防队运作模式与社会主义市场经济体制不适应。具体分析如下:
(1)企业利益最大化是当前企事业专职消防队建设存在诸多问题的主要原因。企事业专职消防队是计划经济时代的产物,是依靠行政手段创建起来的。过去的企业都是国有企业,创建专职消防队经费充足,领导和员工都很少甚至不必考虑企业的经济效益。如今在市场经济体制的驱动下,企业要想生存,必须考虑经济效益。而企事业专职消防队不能直接创造经济效益,许多企业为了追求短期利益的最大化,忽略了专职消防队的建设。
(2)企事业专职消防队任务不饱满,作用不突出。企事业专职消防队的主要职能是负责本单位的防、灭火工作,防火工作几个人就可以完成,大部分消防员、消防装备是为灭火作准备,而多数企业可能几十年都不会发生火灾,专职消防队的作用难以体现。
(3)政府缺乏有效的市场手段调动企业建队积极性。《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第三十七条规定,企事业专职消防队和消防队一样,按国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。他们承担了政府应该承担的社会责任,但地方政府无任何经济支持,灭火救援中伤亡的消防队员只能得到企业职工的优抚待遇,使企业建队的积极性不高。
2.2 现行法律、法规与经济发展形势不适应
现行的法律、法规与当前经济发展形势不适应,主要表现在以下三方面:
(1)1987年国家有关部委制定下发的《企业事业单位专职消防队组织条例》已明显滞后。以建队条件为例,目前,全国各地都在建设工业园区,许多大中型企业都集中在一起,如果每个企业都建专职消防队,势必造成资源浪费,但是不建专职消防队又违反规定。另外,专职消防队的职能、经费保障、用工制度等也都远远不能与当前经济发展相适应。
(2)相关的法律、法规可操作性不强、法律责任不明确。尽管《企事业单位专职消防队组织条例》和《消防法》已明确规定:企事业专职消防队的责任主体是单位,单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。但是对其违法、违规缺乏相应的处罚手段,对建立和发展企事业专职消防队的推动力不大。
(3)缺乏相应的地方性法规。国家的法律、法规一般宏观指导性强,可操作性较差。因此,地方政府应该根据国家有关规定,结合本地区实际制定相应的法律、法规、实施细则等。但是,目前全国各地只有少数省份出台了当地的多种形式消防队伍管理规定。
3 建设区域性政府专职消防队的对策
基于当前企事业专职消防队存在的种种问题,各地方政府积极推进企事业专职消防队改革,但在现有的法律框架下基本都是“头痛医头,脚痛医脚”,收效甚微,不能从根本上得到改观。笔者建议全面停止企业自建专职消防队,只保留防火部门,其余由政府接管建设区域性政府专职消防队,走职业化道路。虽然,我国目前已建设了多个政府专职消防队,但均为政府投入经费,由于经费投入不足,员工待遇差,整体发展情况不佳。要想使区域性政府专职消防队得到良性发展,必须探索新的思路,课题组根据多年调研情况,提出以下对策和建议。
3.1 征缴消防事业费,保障经费投入
当前企业建专职消防队,既要投入大量财力、物力,又要牵扯很大精力,却看不到显著的经济效益,因此企业建队积极性不高,专职消防队得不到很好的发展。而通过缴纳消防事业费,企业合伙办消防队,由政府代为管理,既省钱又有安全保障,应是未来发展的趋势。具体运作模式如下:一是分析行业火灾风险程度,确定征缴费率。消防机构应对不同行业的火灾风险程度进行评估分析,确定行业风险等级,根据行业火灾风险等级确定行业征缴费率,即实行差别费率。二是地方政府应成立专门的消防经办机构征收消防事业费,经办机构根据企业的工商登记和主要经营生产业务等情况确定企业的风险类别,并征收消防事业费。征缴的费用进入地方财政专户,集中管理,专款专用,所收费用全部用来建设区域性政府专职消防队。三是强制征收,法定原则。凡注册登记的企业必须缴纳消防事业费。每年定期缴纳,延期缴费需交纳滞纳金,拒不缴费的企业,政府职能部门向法院申请强制执行。四是通过费率浮动调动企业安全生产的积极性。企业属低风险行业,按行业基准费率收费,对于中、高风险行业的企业实行费率浮动,根据每年企业火灾发生次数、财产损失、人员伤亡情况进行费率浮动。
3.2 政府要加强统筹规划,合理布点
(1)地方政府要对本地区企业数量、企业规模、火灾风险等级等进行全面分析,科学论证,合理规划,确定建队数量、规模以及建队地址。建队基本原则是确保有效控制初期火灾,同时消防队的任务要饱满,员工待遇在机关事业单位之上。消防属于高风险行业,工作时间长,劳动强度大,而且有生命危险,所以员工收入在当地应属中高收入,否则不利于政府专职消防队健康发展。
(2)对原有企事业专职消防队进行科学整合。一是资源整合。政府成立专门的资产评估机构对各企业现有的消防资产进行评估,充抵消防事业费,然后将收购的消防车辆、技术装备、设施器材等资源进行有效重组,组建新的专职消防队;二是人员组合。队员尽量启用原有消防队员,一方面原有队员熟悉业务,有利于新建专职消防队尽快投入使用。另一方面原有队员不失业,有利于改革的顺利进行。
(3)企业比较集中的地区,经费比较充足,政府专职消防队容易维持,而企业相对分散,仅靠企业经费难以为继的情况,政府应给予补贴,确保同一地区专职消防队之间待遇相差不会太大。
3.3 加强政府专职消防队管理
一要突出领导职责,实行队长负责制,全面负责专职消防队的工作。二要成立专门的消防管理机构,规范管理程序。和消防部队一样,根据任务的需要成立相应的管理机构,明确管理人员、管理职责。三要落实人员编制,加强人员管理。消防队员工作时间长,昼夜执勤,训练强度大,实行半军事化管理,生活紧张,必须配足配齐消防人员编制。根据队伍的人员配置确定相应的级别和职能,其工资水平与职务挂钩。四要加强执勤车辆和装备管理。严格落实执勤车辆和装备检查制度,确保做到“隐患早发现,故障早排除,问题早解决”,使得车辆器材时刻保持良好的战备状态,随时随地拉得出、用得上。五要加强执勤训练,提高队员业务素质。
3.4 统一用工制度,规范用工程序
(1)统一用工制度,建立正式、合同并用的用工形式。
骨干消防员主要以正式员工为主,如支队长、大队长、中队长及各管理部门的主要领导,这种用工形式有利于政府专职消防队的可持续发展;普通消防员以合同工为主,由于消防员劳动强度大、工作时间长等特点,队员必须保持年轻化。这种用工形式有利于消防队及时更换新鲜血液,保持旺盛的生命力。合同制消防队员要优先从退役士兵尤其是消防部队退役士兵中录用。
(2)规范用工程序,激活用人机制。
一要明确劳动关系。用人单位要严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,依法与专职消防队员签订劳动合同,明确劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动报酬、社会保险、劳动纪律等内容。二要积极推行国家职业资格制度。应当将消防职业技能等级作为招聘录用专职消防队员和实施岗位等级工资制以及专职消防队员定级、晋级、任职、续聘的主要依据。三要严格落实工资福利和社会保险待遇。地方政府应当按照国家有关规定确定专职消防队员的工资水平,确保与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应,与其职业等级、绩效等挂钩。专职消防队员应按规定参加基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险,缴纳各项社会保险费用,并享受相应待遇。可参照现役消防队员标准为专职消防队员投保人身意外伤害保险,作为工伤保险的补充。四要严格落实伤残抚恤待遇。专职消防队的管理部门应当组织消防队员参加岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查,并为其建立职业健康档案。消防队员在业务训练、灭火战斗或应急救援等活动中受伤、致残或死亡的,应当按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,落实各项工伤待遇。符合革命烈士申报条件的,由消防部门协调民政部门报请省级人民政府批准。五要建立激励机制。要制定专职消防队伍管理的各项规章制度,建立健全监管、考核、奖惩工作机制。一是实行定岗定编、按岗定酬、竞争上岗的工作机制,避免同酬不同工、同工不同酬的问题;二是实施岗位等级工资制,拓展消防员的发展空间。同一岗位分为若干等级,根据消防员在一个等级上的工作年限、年终考核结果、立功受奖等情况确定其是否晋级,使消防员工作有目标;三是对工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的集体及个人,地方各级政府应当按照国家和地方的有关规定给予表彰奖励,消防部门应一并纳入消防队伍评优评奖范围;四是各级消防部门、人力资源社会保障部门及工会组织要积极开展专职消防队员职业技能竞赛,并按有关规定对优胜者授予先进工作者、技术能手等荣誉称号,并联合颁发“五一”劳动奖章等。
3.5 规范政府专职消防队执勤训练模式和基本要求
(1)规范政府专职消防队的执勤模式。
政府专职消防队应以单独编队执勤为主,实行24 h执勤制度,并参照消防队的有关规定建立一整套以人为本、统一正规的执勤、训练及日常管理制度,保证执勤训练、灭火救援和其他任务的完成。专职消防队员可执行不定时工作制或轮班制,并保证每周至少休息2天。由消防部门对其实行统一指挥,在保卫本辖区消防安全的同时,参加社会灭火救援。
(2)统一着装、车辆标志,减免消防车船通行费等。
政府专职消防队的消防队员要统一着装、佩戴统一的证件。消防专用车(船)应当按照特种车船的要求安装警示灯,设置专用标志,免缴泊车(岸)费,执行灭火应急救援任务的消防车往返途中免缴车辆通行费等。
(3)消防部门要加强指导,规范政府专职消防队伍训练。
一是消防部门要明确专门的职能部门和专人具体负责。司令部战训部门要加强组织、协调和指导。在每年下发意见、业务训练计划时,必须对政府专职消防队提出明确要求,定期组织检查和业务考核,做到同布置、同检查、同考核、同奖惩。在岗位练兵、业务竞赛、灭火演练等重大活动中,要统一安排政府专职消防队参加。经常性地拉动政府专职队参与各类灭火救援实兵演练,切实增强队伍的协同作战能力。防火部门可以将专职消防队建设纳入消防安全重点单位的抽检考评内容,以督促、检查、考评等形式,促进专职消防队的教育管理、执勤训练以及器材装备、生活待遇的改善,推动专职消防队建设走健康发展轨道。二是消防部门要有重点、有针对性地抓好专职消防队伍的经常性管理工作和业务培训工作,全面提高专职消防队的整体素质。司令部门和防火部门应定期分批对各专职队的指挥员、队员进行消防知识、业务技能等方面的培训,及时对各专职队新招收队员进行专业培训,切实提高消防队员的业务素质。
参考文献
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篇4：政府专职消防员怎么样
关键词消防；乡镇；专职；队伍
近年来云南省每年农村火灾都占全年火灾数量的65％以上，随着社会经济发展，农村火灾的损失及危害后果也相应加重，作为农村火灾多发的乡镇一级，距城区一般相对较远，公安消防队伍从县城区至乡镇开展灭火救援效果不佳，不能及时减少生命财产危害，同时增加了行政成本。建立乡镇政府专职消防队伍，能直接服务于乡镇本地辖区，构建农村消防网络的骨架，达到快速接处警，快速扑救，最大限度减少火灾损失。
1乡镇一级建立政府专职消防队的主要需要因素
1.1乡镇火灾防范扑救及抢险救援形势的需要
建立一支乡镇政府专职消防队伍并且要让其得到长久的保障，有较好的生命力，首先是乡镇当地需要这支队伍发挥作用及力量，这是最主要的因素。要考虑一支队伍能不能得到长久的生存和发展，必须首先科学的论证这个乡镇或者这个片区有没有对这支队伍的需要，也即是该乡镇或片区有没有一定量的火灾及抢险救援事件，也许会有人会说，难道没有火灾和抢险救援就不需要建立乡镇政府消防队伍了吗?从消防广义的功能及涵盖的职能，以及在社会经济发展中承担的职能更加重要来说，这是肯定需要的，但目前对于绝大多数地方的经济发展情况来说，还达不到这样的程度和水平，尤其是一些经济欠发达地区。
1.2及时接警处置，最大限度减少火灾危害，更好地服务人民群众，响应百姓期待的需要
作为乡镇一级，距县城有近有远，但需要建立政府专职消防队伍的乡镇距城区公安现役消防队伍行车距离都较远，远远超出了5min行车时间要求，无法及时到达实施火灾扑救和抢险救援，行政成本与实施效果差距较大。在新时期，社会人民群众的求助需要形式多样化，这是“消防”功能的扩展和更加的参与到社会经济发展的体现；同时，广大人民群众对求助服务的要求也更高，需要不仅做到“做”，而且要“做好”，以人民满意为标准，这也是党委、政府对消防的要求。在这种形式下，公安消防面临着警力不足，对距离较远乡镇无法及时到达的问题。县一级的一支公安现役消防队伍要承担一个县的火灾扑救和抢险救援任务，从保护面积看，人员及设置都远达不到任务要求，对县域较远乡镇发生的火灾，行车时间过长，难以及时处置。
1.3乡镇党委政府对政府专职消防队伍职能的多样化的需要
在乡镇一级，乡镇政府专职消防队伍的涵义更为广泛，功能更加扩展，除承担主要职责灭火救援、救助外，还涉及大量的巡查、安检、参与公安派出所的各项公安工作，以及乡镇党委政府安排的其它工作任务。对此，可能有一种意见认为是不务正业，但笔者认为正是党委政府对“消防队伍”的工作期待和工作需要，这正是“消防”功能的扩展，这也是老百姓希望看到和得到的“消防”履行政府救助功能的体现。如禄丰县现建立的三支政府专职消防队伍，平时除保留必要的值班处警力量，其余人员都参与街道安全巡查、派出所检查、堵卡等相关工作，赋予不同的职责，配以不同的工作服装。正是这些工作的需要保证了队伍生存的需要，加强了队伍的生命力和长久的财政保障。禄丰县现建立的三支乡镇政府专职消防队伍其人员工资、保险及日常办公及运行费用都由乡镇财政保障，使其能够较好的履职。
2多镇建立政府专职消防队的可能性
2.1中央对建立多种形式消防队伍有明确文件要求
在国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)中提出：“要大力发展多种形式的消防队伍。地方各级人民政府要根据经济社会发展需要，大力发展以公安消防队为主体的多种形式消防队伍。乡(镇)人民政府可以根据当地经济发展和消防工作的需要，建立专职消防队、义务消防队。”建立乡镇政府专职消防队伍有着国发15号文件为依据，是贯彻中央精神的具体体现，通过构建“以现役消防队为主力，专职消防队为骨干，义务消防队为补充”的消防安全防御体系，可更好的为地方经济发展保驾护航。
2.2选择建立乡镇政府专职消防队的区位合理性
作为及时处置乡镇区域内火灾的乡镇政府专职队，建立队伍的乡镇要在区位上有其特殊必要性，要能兼顾相邻乡镇，快速出警。如禄丰县罗次片区政府专职消防队设在碧城镇，而碧城镇位于罗茨片中部，从碧城镇出发至勤丰镇8公里，至仁兴镇9公里，在碧城镇成立专职消防队，可利用其机动灵活、快速反应和多功能的特点，迅速扑救勤丰镇、仁兴镇的火灾，做到片区防御的效果。
2.3采取“重点为主，片区防御”的乡镇建队方式，可灵活的方式较好地初步构建乡镇农村火灾防范扑救网络骨架
作为云南楚雄州的各县市乡镇，经济发展水平都相对较差，有需要建立乡镇政府专职消防队伍的乡镇少部分乡镇具有较好的独立经济保障能力，大部分乡镇对独立保障乡镇政府专职消防队伍困难较大，但火灾和抢险救援形势需要这支队伍，服务人民求助期待需要这支队伍，以笔者所在禄丰县建队情况看，采取“重点为主，片区防御”的灵活建队模式，可以在现阶段的经济发展条件下较好的初步构建乡镇农村火灾网络。
3专职消防队管理形式
作为政府专职消防队，是在乡镇政府统一领导下进行工作，现笔者所在禄丰县三支队伍现有两种管理方式：
3.1专职消防队由镇政府统一领导，日常工作由公安派出所负责管理，接受全县火灾统一调度指挥，担负乡镇范围内及县调度指挥范围内的火灾扑救和抢险救援工作，业务上接受公安消防部门的指导。在日常工作中，专职队伍承担当地的消防宣传、巡查、火灾扑救及社会救助等职能，并完成党委政府交给的其余工作任务。
3.2由乡镇人民政府派任队长直接管理，涉及派出所需调用参与相关工作需得到镇派任队长的同意。
4乡镇政府专职消防队伍的人员．车辆、装备器材的配置参考
4.1人员
4.1.1人员组成：一镇一队人员招收以本镇为主，多镇一队人员招收按几个乡镇商定比例招收各乡镇队员，这样的人员组成有利于对各乡镇的情况熟悉和快速处警，也便于平衡各乡镇之间关系。
4.1.2人员招收：队伍人员一般为不少于8名，满足分班值勤出警需求，含2名具备大车驾驶证A2人员，符合国家征兵的政治审查和体格检查条件，签订正式合同和购买保险。
4.2车辆：组建之初的消防车辆配备可采取公安现役消防部队退役执勤车辆，经过修整后支持乡镇政府专职消防队组建，然后逐步更新更换，面临着公安消防队伍逐步发展的道路。
4.3库室及器材装备：服装可采取原来公安消防队伍老式服装，库室及器材装备配置可参考公安现役队伍配置。
5乡镇政府专职队建立后的效果
作为乡镇政府专职消防队伍，经过科学论证建立后，对当地社会经济均有较大贡献，对弥补公安现役消防队伍的力量和保护面不足的作用随着时间推移越来越明显。
篇5：政府专职消防员招录政审表
名
曾 用 名
性
别寸 红底 照片 出生日期
政治面貌
民
族
宗教信仰
户籍类别
婚姻状况
毕业（就读）学校
文化程度
公民身份 号
码
职业资格证书 名称及等级
户
籍 所 在 地
经
常 居 住 地
通信地址 及 邮 编
本人手机及 家庭电话
主要经历 起止时间
所在学校或单位
职
业
证明人 奖惩情况 奖惩名称
奖惩时间
奖惩单位
奖惩原因 家庭成员 情
况 称
谓
姓
名
公民身份号码
工作单位及职务 主要社会关系成员情
况 称
谓
姓
名
公民身份号码
工作单位及职务 本人承诺以上内容属实，如有隐瞒或者不实，本人自愿承担相关责任。
承诺人：
****年**月**日
村（居）委会 考核意见
（单位盖章）
负责人签名：
****年**月**日
户籍所在地或 常住地公安派出 所政治考核意见
（单位盖章）
负责人签名：
****年**月**日
晋城市消防 救援支队政审 结论意见
负责人签名：
****年**月**日
篇6：政府专职消防(文员)招聘
一、招收条件
1、热爱祖国，热爱消防事业，政治可靠，具有吃苦耐劳，服务社会的精神。
2、身体健康，五官端正，无不良社会记录。
3、应（历）届大专毕业生，应届毕业生须在2014年12月31日前取得毕业证书，专业不限。
4、男：身高1.70m以上。女：身高1.60CM，年龄20岁至28岁，户口不限。
5、所需资料：户口簿（复印件），身份证（原件），毕业证（复印件），应届毕业生提供推荐表（原件），大一寸蓝底免冠相片4张。
二、工作地点、岗位及人数：
1、工作地点：江苏，山东，上海市各区政府机关及下属街道或社区。
2、工作岗位：政府专职消防（文员）。
3、工作内容：负责辖区内消防宣传，检查，监督、审核等工作。4、50人。
三、待遇说明
1、工资：基本工资2550元+岗位工资1200元，绩效奖金另计。
2、住房补贴200元/月，伙食补贴540元每月，其他补贴另计。
3、与广州市人社局签订《劳动合同》，合同两年一签。
4、按《劳动法》规定，购买五险一金。
四、流程：
1、先发符合条件的学生个人简历、身份证、学历证和全身照二张的电子档一起发邮箱。
篇7：政府专职消防队调研报告
调研报告
随着社会经济的高速发展，城镇建设步伐快速推进和消防职能的全面拓展，消防警力与任务需求的矛盾日益凸显。***政府结合实际，招收合同制消防员来缓解现役警力不足的瓶颈。作为和平时期最危险的职业之一，消防员在执行灭火救援行动的过程中面临着无处不在的危险，近年来，全国多名消防员为了保卫国家和人民的生命和财产安全，献出了自己宝贵的生命，其中“8.12”天津港火灾爆炸事故共牺牲消防员104人，其中专职队员80人。
一、队伍的基本情况
自2016年7月***首批政府专职消防员入警，***中游、***一号政府专职消防队正式执勤以来，两个中队共招收政府专职消防员120余人，其中已离职63人，现在职57人，管界面积共109.3平方公里，共接警787起，出动车辆1483辆次，出动人员8173人，抢救、疏散被困人员20人，抢救财产价值13.3万元。他们不仅承担了***（***开发区、*立街、*六桥街、***街、*年村等）大量灭火、救援、社会救助等一般性任务，还承担危险化学品泄露、火灾爆炸事故、石油化工火灾等重特大灭火救援任务，他们还积极承担如全运会、世界智能驾驶挑战赛（***站）、清明节祭扫、欢乐谷活动、***重大会议等重大活动保卫任务，为***社会稳定做出了极大贡献。
二、队伍存在的问题
（一）招聘难度大。因工作特殊性和危险性，待遇不高等因素，大部分地方优秀青年不愿意从事消防员工作。支队长期面临人招不够，招了待不住的问题。
（二）管理难度大。合同制消防员不等同于现役官兵，但又与他们生活在一起，同样担负执勤训练和灭火救援任务。为确保部队正规化建设，对现役官兵必然要按照训练大纲标准和条例条令的要求严格管理，严格要求，但对合同制消防员来说这种工作模式需要较长的适应过程；但如果按企业方式管理合同制消防员，又会造成部队秩序不够正规，战斗力下降，导致支队管理掣肘多，管理难度大。
（三）薪资构成不科学。因工作能力的不同，部分能力强、有领导才能的专职队员，担任班长、副班长职务来协助中队开展日常管理，这些专职队员均没有相应的岗位补助。绩效考评的激励作用已经得到社会的广泛认可，在其他部队同样发挥了巨大的作用，但受合同制队员流动性大的影响，使得他们游离于考评机制之外，严重影响了他们的工作积极性和自我进取意识，容易滋生“干多干少、干好干坏一个样”的消极思想和错误认知，不但影响了自己，也影响了其他队员。
（四）工作机制不合理。没有建立完善的合同制队伍的招收、使用、管理、激励、奖惩和保障制度及长效机制，造成合同制队员的素质良莠不齐，思想起伏不定，工作态度不一，给合同制队伍的管理造成困难，影响合同制队员的思想稳定及工作劲头，从而造成合同制队员的流失。部分专职队员存在混日子的现象，但是因为并无重大过错且属于***公益性岗位，造成支队不能按照工作表现将其退回，工作开展和队伍管理十分被动。
三、几点建议和想法
（一）优化进出渠道。优化***政府专职消防员的进出渠道，将招聘范围扩大到全国，拓宽人才招聘渠道。在招聘过程中以消防支队为主导，参与其中，选取适合消防员岗位的人才。允许消防支队对不适应工作的队员随时退回。
（二）优化薪酬结构。经济收入是合同制消防员最为关心的话题，也是影响队伍稳定的最关键因素。消防作为一个特种行业，职业危险大、工作强度大、任务难度大，合同制消防员的收入应以特种行业来确定，其经济收入要明显高于当地平均收入水平。目前，***支队的合同制消防员月工资基本在3500左右，与同龄就业者相比缺乏优势。为避免合同制消防员流动，保持队伍战斗力，应完善《合同制消防员地方消防经费保障标准》，确保合同制消防员的经费保障标准高于当地普通城镇居民的收入，并缴纳社会保险费、住房公积金及适当额度的人身意外险，实现队员的工资水平与其职业的高危险性相匹配。健全人员经费保障标准。将基本工资以外的部分作为绩效工资，每月依据队员工作表现不定额发放。杜绝干好干坏一个样，进一步提高队员争先创优的积极性。增加班长费、防暑降温、年终奖等福利待遇，确保薪酬体系与高危险性职业相适应。
（三）建立健全保障制度。
合同制消防员大多数为地方青年，很多人积极向组织靠拢，要建立善的入党（团）、评优评先、评残等工作机制；在业务训练、灭火战斗或应急救援等活动中因工受伤、致残或死亡的，应按《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定，落实各项工伤待遇；符合烈士条件的，应当按照《烈士褒扬条例》的规定报批；对在灭火救援行动中作出突出贡献或成绩显著、表现英勇的集体及人员，可由政府按照国家和地方的有关规定给予记功奖励。
篇8：政府专职消防员怎么样
(1)在岗人员少。
5月14日总队通报了全省消防部队政府专职消防队员招收情况。全省应在岗2865人,现有961人,完成率仅33.5%,泉州支队2013年底应在岗591人,现有298人,完成率50.4%。
(2)队伍不稳定。
目前,政府专职消防员工作时间长的有6～7年,工作时间短的数日便离开部队。受队员的文化水平、思想认识和工作动机的影响,加上部队各级管理干部在思想认识、重视程度和管理方式方法上的差异,以及现役战士与非现役队员相处的摩擦等因素,致使政府专职消防员队伍不稳定,解除合同率偏高。
(3)作用不明显。
自2003年招收第一批政府专职消防员以来,政府专职消防员能够安心部队工作,钻研业务工作,成为骨干的屈指可数。而他们在消防部队的角色,更多的是充当消防部队的“临时工”,火场上的“水带工”,生活中的“环卫工”,未真正发挥他们的作用,没有达到大幅提升部队作战水平的目标。
2 消防部队政府专职消防员管理存在问题的原因分析
(1)从政府层面来看:
一是规章机制不健全。虽然近年来各级政府、相关部门陆续出台加强多种形式消防队伍建设的文件和规定,但在涉及到用工制度、工资福利、医疗保险、退役安置等事项尚未形成统一、完备的法规和政策体系,在一些具体操作环节仍然缺乏有力的政策支撑。二是经费保障不到位。由于消防部队工作的特殊性,必须每天24小时坚守在工作岗位上,政府专职消防员也不例外。政府专职消防员与现役官兵同吃、同住、同训练、同执勤,执勤任务繁重、训练强度较大,而相关的保障却未能及时跟上,与兄弟单位政府专职人员福利待遇相比更是天壤之别。
(2)从部队层面来看:
一是激励和考评机制不健全。二是基层单位住宿设施无法满足“十二五”规划的人数要求。
(3)从队员层面来看:
一是家庭因素的困扰。家庭对于每个人来说是不可缺少的一部分,从社会上招的这些政府专职消防员都将面临着成家、照顾爱人孩子的问题。然而,当前政府专职消防员工资仅能维持个人生活保障,加之24小时在岗在位的执勤模式,致使他们没有充足的私人空间去陪伴、照顾家人。二是工作动机不端正。部分政府专职消防员对消防工作的性质不了解,没有真正认识到消防部队“赴汤蹈火为人民,恪尽职守保平安”奉献精神,他们融入部队后,面对军事化的管理,从事高度紧张和繁忙危险的执勤训练工作,总感觉自己为消防事业的贡献和实际得到的不成正比,他们心中难免会产生失落感,从而影响到政府专职消防员的稳定和管理。
3 加强和改进政府专职消防员管理的几点建议
(1)积极争取人员编制保障。
要积极学习借鉴河北省保定市将专职消防员纳入政府人事计划统一管理,在人力资源和社会保障部门登记备案的做法,借鉴龙岩连城县、长汀县和漳平县等将消防文员、政府专职消防队员岗位部分纳入地方政府事业岗位编制的先进经验,协调地方党委和政府,解决政府专职消防员的出路问题。比如,可将政府专职队中队干部(中队长、指导员、副中队长)办理进编手续,其余队员占编不进编,中队干部采取“定岗不定人”的方法,只有在岗人员,才能享受事业编制待遇。
(2)努力提高经费保障水平。
目前,泉州市消防部队基层单位合同员经费人均每年4.5万,月平均可达3750元,但扣除伙食费、保险费、被服费等实际到手的工资只有1500元左右,这样的工资标准对于社会青年基本没有吸引力。面对工资低招不到人和当前要求政府大辐度提高政府专职消防员工资有难度的情况下,建议从以下两方面入手:一方面,要确保专款专用,发挥有限经费的最大效益。另一方面,要积极贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》,突出政府专职消防员职业危险性高和24小时执勤的职业特点,结合当地经济发展水平,提请地方政府提高专职消防队员收入水平和福利待遇。
(3)规范队伍执勤训练管理。
一是开展针对性教育。要将更多时间投入到水源道路熟悉、体能技能训练上,适时开展职业道德教育、战训业务知识、队伍安全管理教育。二是完善量化管理制度。采取加分与扣分相结合的方式,对政府专职消防员进行量化考核,设置日常量化管理、学习训练考核、群众民主评议、中队干部评议、大队领导评议五个方面的内容,每月对政府专职消防员的综合履职、现实表现进行考核,对考核成绩在85分以上的人员发放考核奖金,对60分以下的人员,视情给予扣除日常量化管理考核奖金、岗位补贴、等级补贴直至撤职、降级、辞退等处理。三是建立级别考核机制。首先,要进行分级定岗。一线政府专职消防员根据体能、技能和器材装备熟悉等考评标准要求,由低向高按比例划分“一、二、三、四、五”5个等级,每个级别的人数按照“橄榄球式”队伍结构来划分比例,中队队伍结构为一级6人,二级8人,三级6人,四级2人,五级2人,避免“塔式”结构和“锥式”结构产生的“不稳定”的情况;在中队设置队长、班长、驾驶员、战斗员四个岗位,其中队长、班长岗位必须达到三级以上级别。其次,要实行首任考核定级制。新入职政府专职消防员,可根据自身实力申请考评岗位等级,考评合格者给予定级,改变以往初次分配等级“一刀切”的陈旧模式,做到“量才使用,人级匹配”。最后,要实行在岗考核调级制。对政府专职消防员实行“周测试、月考核、季评定调级”;每季度成绩评定分保级不达标、保级达标未晋级、保级达标并晋级三类,按成绩先后进行排序,等级额满自动调入下一级,通过引入能上庸下的竞争机制,营造政府专职消防队伍比学赶超的良好氛围。
(4)改革创新队员休息模式。
当前,泉州准备在实施本地化征招的两支政府专职消防队伍中试运行“三班两运转”,三班两运转是指将一支队伍分三份,保持三分之二的力量在队,日间训练操课,夜间在队休息,24小时值班备勤,还有三分之一的力量可以离队休息,即队员在队工作两天,回家休息一天。在不能完全实现本地化征招的其他队伍准备试行探索建立确保三分之二力量在队,在专职队负责人主持下的队员协商轮休制,即在确保队员周期性总出勤率达标的前提下,预先排出休假和执勤人员计划的方式。这样既确保了值班备勤力量充足,又满足了队员休息休假需求。
(5)丰富专职队员征招渠道。