机场专职消防员法规（共6篇）
篇1：机场专职消防员法规
专职消防员职责
1、专职安检人员每天必须对各部门区域认真巡查，检查中不留死角，落实安全情况，发现隐患及时处理并记录上报。
2、认真学习消防知识，掌握各种器材操作技术。积极认真做好防火宣传教育活动，提高责任区内员工的防火意识。做好消防器材、设备检查工作，保证设备处于完好状况，一旦发生火警即可投入使用。
3、专职安检人员应达到“三懂、三会、三能”，即懂本岗位火灾的危险性，懂防火措施，懂火灾扑救方法；会使用各种消防器材，会处理火险隐患，会报警；能自觉遵守消防规章制度，能及时发现火险隐患，能有效扑救初起火灾。
4、随时向消防室报告本部位存放易燃易爆和剧毒危险品的种类和数量，保证各种危险品的存放符合防火安全要求。
5、负责宣传消防安全常识和防火灭火知识。做到本楼层工作人员人人会使用灭火器材扑救初起火灾，会进行人员疏散，会拨打火警119，懂得火灾中逃生的基本方法。负责制定本部位切实可行的防火安全制度。
消防控制室值班人员职责
1、遵守控制室的各项规章制度
2、熟悉和掌握本系统的工作原理和操作规程，熟悉各种按键的功能，能够熟练操作。
3、应当在岗在位，认真记录控制器日运行情况，每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能及主备电源切换功能，消防联动控制器的运行状况，并认真填写《消防控制室值班记录》。
4、及时发现和处理设备故障，并填写《建筑消防设施故障处理记录》。
5、掌握和了解消防设施的运行、误报警、故障等有关情况。
6、熟练掌握公安部《消防控制室管理及应急程序》，火灾情况下能够按照程序开展灭火救援工作。
篇2：机场专职消防员法规
专职消防员个人年终总结范文【1】
你们好!时间一晃而过，转眼间我以来到公司两年了。在这两年的时间里，在各位领导的关心帮助下，经过我刻苦 学习、努力奋斗，始终以一名军人的标准严格要求自己，经 过两年来的磨练，使我从一名无知的地方青年变成了一个敢 打敢拼、坚决服从命令、听从指挥、勇敢顽强的合格的消防 战士。今天我接到通知： “我的合同已到期，续签工作要求 写一份总结”在此，我真诚的向领导申请批准我续签合同，继续留在海油贡献我微薄的力量;我将以更加严格的标准工 作、更加严密的执行命令。以下是我对两年来的工作做一总 结，向各位领导汇报如下：
一、严格要求自己、加强各项规章制度和政治学习，提 高自身的各项业务技能水平和综合素质。两年来自己能够严 格遵守队里的各项规章制度，努力提高自己各项业务技能和 岗位业务、熟悉工作程序，各项业务技能得到很大的提高，在业余的工作时间里和队里组织的政治理论学习本人能够 认真的学习、政治理论方面也得到很大的提高。二、加强理论学习及预案的演练 我队随着业务的增加，服务区域扩大，服务单位众多且 生产性质不同，所以我们的压力也随着加大，俗话说的好 “练 时多流汗 战时少流血”战场上过硬的队伍，只有在平时的 训练中努力提高自己的业务技能。所以我积极参加队里开展 的各项业务，刻苦训练，虚心向老同志学习，即使自己的业 务得到提高又锻炼了自己的业务能力。据资料表明：战场上 光有勇敢顽强是不够的，还需要我们用理论武装自己的头 脑，使我们能临危不乱，速断火案。所以我经常利用业余时 间对重点部位预案、消防理论进行学习，来武装自己的头脑，只有这样才能有战必胜的信心。
三、积极主动努力做好专业业务 我自调至电话班后，认真做好本职工作、坚守岗位、积 极做好电话班的各项日常事务工作，听从队领导和班长的安 排，配合队领导和班长做好各项业务和日常生活等方面的工 作、按照职责做好上传下达。完成队领导和班长交给的各项 任务。认真专研电话班业务，向正规化、统一化健康稳步发 展。积极参加团支部组织的各项业余活动和各项演讲活动，展现了我们消防队的风采。加强同事之间的团结与合作。能 够与同事之间做到互相帮助。
四、虽然在这两年里我取得了很大的进步，但是还存在 一些不足，下面我以以下几个方面查找存在的不足。
1、在平时的工作中不够大胆，创新理论不够强、还不 够积极主动。2、对政治理论学习和各项业务技能还不够深入，不能 自觉抽时间学习。3、是在工作中存在粗心大意、浮躁等方面的缺点。4、身体素质不过硬，需要进一步的加强。以上是我存在的不足，在今后的工作中我会更加严格要 求自己、提高自身的工作水平、业务技能、思想觉悟;增加 自己的知识，取长补短虚心向同事们学习，争取在政治思想、业务技能、工作学习等方面取得更大的进步。语言代表不了行动，行动才是最好的语言，请领导看我 今后的表现。
专职消防员个人年终总结范文【2】
今年来平桥乡在县委、县政府的领导下，在县消安委和县消防大队的帮助指导下，全面认真贯彻落实了县消安委的各项会议和文件精神。乡党委、政府高度重视消防安全工作，认真研究部署各项消防工作，积极探索消防工作新思路，按照消防安格化管理目标，实施领导干部“一岗双责”责任制。推行消防安格化精细管理，逐步探索完善火灾监控和预防机制，实行重点管理，重点排查，加大了消防宣传力度，进一步加强群众消防安全意识，形成全民参与。有力推进了全乡的消防工作，为全乡经济和社会事业较快和谐发展提供了消防安全环境。20XX年平桥乡政府获得县消防安全工作先进单位。现将我乡20XX年消防安全工作总结如下：
一、加强组织领导，抓好网格化管理
乡政府成立了消防安格化管理领导小组，下设办公室。明确2名专职人员负责日常工作。乡长负责全乡的安全生产工作，分包消防安全“大网格”。班子成员负责分包村(社区)的消防安全生产工作，驻村干部分包消防安全“中网格”。村(社区)干部负责村组的消防安全生产工作，村干部分包消防安全“小网格”。做到明确责任主体，明确工作任务，明确管理标准。严格落实重特大亡人火灾事故责任追究制度。实施责任倒查追究制，确保做到责任到人，管理到户。按照消防安格化管理制度。乡政府每年年初都专门组织召开消防安全工作会议，对全年消防安全生产工作做出具体部署。同时，乡政府与各村(社区)签订《消防安全目标责任书》，将消防安全工作纳入村(社区)年终目标考核。
二、加强队伍建设，抓好消防救援演练
乡政府从机关干部中抽调20名年轻精干人员组成消防救援应急分队，负责日常消防火灾营救培训和演练。同时各村(社区)挑选了4名消防志愿者，负责消防宣传、教育、巡查等工作。确保在出现火情时能够拉得出，用得上。
三、加强网格管理，抓好火灾隐患排查
今年以来，我乡全面落实“四抓三防二落实一到位”建立健全消防工作机制。结合正在开展的党的十八大消防安全保卫战。乡政府多次组织派出所及相关部门业务骨干组成联合执法组，对辖区人口聚集区、重点企业、学校、液化气经营站(点)、氧气充装点、超市商场等火灾隐患进行排查，共查出各类消防安全隐患10余处，依法取缔液化气经营点1家，并及时发放整改通知书，要求其整改到位。
四、加强宣传教育，抓好消防培训工作
乡政府充分利用春节、“五一”等节假日，深入广泛地开展消防法律法规和消防知识宣传。共出动宣传车3台次，悬挂横幅4幅，散发宣传资料XX00余份。使消防宣传工作“进学校、进村(社区)、进企业、进家庭”活动得到有效落实，使广大群众参与消防意识明显得到提高。
五、加强督促指导，抓好社会单位管理
督促指导社会单位贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。组织重点部位、人员密集场所开展检查以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化为主要内容的“三会三化”建设。全面提升社会单位“四个能力”。我乡以争创“无亡人火灾乡”为目标。通过行之有效的措施，截止目前，全乡无大小火灾事故发生，并在20XX年获得县消防安全工作先进单位。
六、下一步工作打算
20XX年，在县消安委的指导下。一是认真做好冬季森林防火工作，加大春节期间消防安全大检查的力度，及早发现火灾隐患，及时处理。二是认真做好冬季、春节期间群众用电、用气等易发火灾的防范工作，降低火灾发生几率。三是利用冬闲时节，再对全乡XX个村(社区)的义务*员进行消防知识培训，努力提高他们的业务能力，切实做好消防安全各项工作。总之，在20XX年乡政府将进一步加大力度，采取更加有效的措施，创新工作新思路，把全乡消防安全工作推上一个新台阶。
专职消防员个人年终总结范文【3】
一、工作开展主要情况
⒈成立组织、强化领导，消防员半年工作总结。
按照省政府办公厅人员密集场所消防安全专项整治实施方案，成立了市专整治工作领导小组，市监察、工会、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商和游等相关部门也成立了相应组
织，在本系统内开展专项整治工作。市消防支队成立了专项整治指导办公室，支队长张兰洲同志任办公室王任。各县区也成立了由政府主要领导任组长、各有关部门主要负责人参加的专项整治工作领导小组，切实力口强了对此次专项整汁的组织领导。
⒉制定整治方案，快速动员部署。
省政府办公厅通知下发后，汤建明副市长于月日召集公安局、安监局、消防支队主要负责人会议、要求消防部门立即制定全市人员密集场所消防安全整治方案。日，汤市长再次召集三个部门主要负责人，听取工作方案制定情况报告，并审查通过了工作方案。月日，市政府召开全市人员密集场所消防安全专项整治工作会议，对专项整治工作进个了全面部署，汤建明市就专项整治工作做了重要讲话，并提出了具体要求。月：日市消防支队持召开各县区专项整治指导办公室主任会议，承专项整治进行了再动员部署，要求各指导力、公室明确责任、强指导职能。会议召开后，各县区、各成员单位迅速制定出了符合本地区、本系统实际的整治方案，全市人员密集场所消防安全专项整治工作全面展开。
⒊广泛宣传、营造良好治理氛围。
月日，汤建明副市长发表题为《多措并举强力推进全市人员密集场所消防安全专项整治》的电视讲话，并在《宿迁日报》头版刊登署名文章。市电视台在黄金时段打出滚动字幕、公布举报电话。在市移动公司、寻呼公司开力、发送关于在全市范围内开展人员密集场所消防安全专项整治的短信业务。印发份《关于开展人员密集场所消防安全专项整治工作的公告》，在大街小巷张贴。结合消防进社区工作，组织公安派出所民-警在社区内进行广播，组织流动宣传车进行宣传，工作总结《消防员半年工作总结》。同时，组织召开全市消防安全重点单位管理会议，传达部署专项整治工作。除此以外，还充分利用设在市消防支队的“消防安全技术培训中心”，对全市人员密集场所法定代表人、消防安全管理人员进行业务培训，在切实提高他们消防意识与素质的同时，对开展人员密集场所消防安全专项治进行再宣贯、再部署。通过广泛的宣传，营造了良好的社会氛围，有力促进了整治工作的开展。
⒋加强部门协调、单位自查整改落实
市政府对开展好此次专项治理提出了四项具体要求，使各县区、各部门全面落实了政府、部门和单位三级责任制，明确了治理目标和重点，认清了自身责任和职能，增强了严格标准、依法办事的观念。专项整治领导小组切实发挥好督促指导作用，对各平·位工作开展情况进行了及时督查专项…、冶开展以来，汤建/副市长两次亲自带队，组织安监、消防及厂关专项整治成员单乍对四县二区及个别隐患较大单位的专项警，台开展及自查整改于展情况进行督察。消防支队切实履行好指…，职能，加强与相关;业主管部门的协调配合，建立了专项整治叭络员制度，加强对名部门开展专项整治工作的业务指导，滤布 督促食㈩’围绕长效管理扎乡开展工作。市工商局、文化局进一步严格’;将消防安全检查作其办理公众聚集场所许可证照的前置条件，切实抓好源头管理。市公众聚集场所单位充分认识到了此次消防安全专项整治对要自身长期效益的重要性，普遍积极开展了产奁整改。利用“非典：期间各娱乐场所、宾馆饭店等关门歇业的叫机，消防支队通过申话联系、书信调查及适时的实地检查等方子、，督促一些存在时恒较长或整改周期较长的隐患单位，充分利用这一时机，在抓好“排典”防治的同时，对存在的隐患进行深入整改。这些单位既彻底整改了火灾隐患，又没有影响到正常营业、“非典”过后取得更好的经济效益。受“非典”影响，本次专项整治每阶段依次/帧延了一个月。目前，各单位已将自查整改报告送至各行业主管衙门，专项治理自查整改阶段已全面结束。名行业主管部门正按照计划开展部门验收工作，预计在月前结束。
二、存在的主要问题
⒈个别单位对消防安全专项整治认识不足,片面强调自身经济效益，对长效管理积极性不高，对火文隐患的整改停留在应付检查层面，不能很好的落实消防安全责任制，实施有效的消防安全管理。
⒉受前一段“非典”防治的影响，消;方安全专项整治的开展也受到了一定影响。各相关部门将主要栉力都放在了“非典”防治上，对开展专项整治的力度需进一步加强，⒊应进一步完善专项整治成员单位联络员制度，强化专项整治指导力、公室业务指导作用，进一步加强各主管部门信息统计及交流工作。
三、下一步工作重点
下一步，市人员密集场所消防安全专项整治指导办公室将及时督促各行业主管部门，按照职责分工，针对各乒位的自查整改情况，深入开展逐一的检查验收。对自查整改不落实、不到仁的单位，要依法给子消防安全责任人或管理直至依法予以处罚。对检查发现的问题要声今限期整改对寸年专项整治结束时遗留隐患，特别是/寄省级甘办隐患和，‘呼年省安委会通报的隐患，要跟踪监督，加大整改打度，彻底齐全整改。对申报或普查发现的单位要逐一登记，切实掌握有关情况、进行分类统计，建立相应的台帐。验收结束后，消防支队将及时呈请市政府召开总结督查会，随后将按计划进行联合执法。同：，消防安全专项整治指导办公室将进一步强化指导职能，压滤机滤布 对各行业土管部门加强业务指导，并适时组织开展督查活动，将专项整治作引向纵深。
专职消防员个人年终总结范文【4】
尊敬的公司领导：
您们好!
xxxx年的工作已经接近尾声了，我的工作是一名消防员，做好xxxx地区的安全、保卫工作，在总经办和车队的领导下能顺利完成各项工作。我作为一名罗钾人能够服从领导安排，作为罗钾人的一员，感到很骄傲，尽心尽力干的更出色。
作为一名消防员的工作以来，能履行好自己的职责，对工作的态度也很认真，从自己的一言一行抓起，立足本职，发挥自己的职责，自己对车辆性能和器材方面，做到四会，在车队领导下本人的日常工作能顺利开展，出现问题能及时上报，发现隐患及时纠正，保证无事故发生，做好保卫安全工作，下面本人将这一年来的工作总结如下：
一、加强业务理论学习，增强全面发展
作为消防员自己要加强学习，来武装自己的头脑。这一年来，自己不断学习消防业务理论，火灾的隐患性，对车辆和器材的性能，基本上要懂，保证车辆器材完整好用，发生任何情况，及时出警，按规定时间出警，迅速赶往现场.学习别人的长处来弥补自己的不足，增强自己的全面发展。
二、日常工作训练方面
在这一年来自己的训练没有放松，紧紧围绕车队的领导下完成任务，火怎样灭、就怎样练、做到练为战，战为练的原则，对消防器材的掌握到位，器材的质量、性能和维修，在日常给各部门送水，用的器材，做到及时清洗，对器材勤检查、勤擦拭，保证器材的完整好用。
消防演练主要是在安环部的领导下，到各部门演练。对灭火的讲解、使用、灭火剂的用途，主要灭初期火灾。发生火灾第一时间，使用灭火剂灭火。
三、执勤灭火方面
作为消防员自己知道，我们的两辆消防车载水量和泡沫数量，发生突发情况，怎样开展灭火战斗，自己牢牢记在心里，对车辆上的器材，会操作、会维修，是保证执勤战备的一项，给自己时刻提醒战备的观念。
四、安全防事故工作
做好安全防事故工作是自己工作的前提，在车队的领导下安排出车，提醒安全的重要性。在灭火和训练的日常工作中，把安全问题放在首位，让领导放心，让公司放心的原则，这一年来自己在安全方面，没有事故发生，但存在的隐患，能及时纠正、改进。
总之，xxxx年的工作已到尾声，这一年来自己的工作对比别人，自己还做的不够、不细、多学习别人好的做法、想法，自己做为xxxx的保卫人员，我会用自己的行动努力，请车队的领导放心，自己会不断学习，不断加强。在自己平凡的岗位上做出不平凡的事业。为罗钾的明天添砖加瓦!
篇3：机场专职消防员法规
1 企事业专职消防队的主要问题
(1)缺乏正规统一的管理,难以形成战斗力。
一是组织管理混乱。企事业专职消防队地方性强,管理部门不统一,有的专职消防队属企业安保部门领导,有的属企业后勤管理部门领导,有的属生产部门领导。由于管理部门不统一,标准要求不一致,致使企事业专职消防队整体水平参差不齐。二是企事业专职消防队无统一的服装、车牌、证件等,外出参加灭火救援行动不便。如进出灾害现场因着装不规范而受阻,车辆通过收费站需交费而耽误时间等。三是队伍管理松散。部分企事业专职消防队领导不能严格执行有关规章制度,不注重业务训练学习和消防器材装备保养,而且擅自动用消防车辆,使真正出动灭火时遇到困难。
(2) 企业用工不规范、待遇低、队员老化现象严重。
由于企业体制和效益问题,加之企业领导对队伍建设的重视程度不同,企业专职消防队的建设差别较大。有的企业领导为了减少开支,招收临时工,且不签订劳动合同。由于待遇差,队员流动性大,队伍成分偏新,骨干难以保留,队伍的战斗力和生命力受到严重影响;有的企业为了应付消防部门的检查和不违反上级有关劳动规定,将企业内部退下来的工人补充到专职消防队中,这些工人通常年龄偏大,队员素质明显偏低。例如:山东某市企事业专职消防队员平均年龄35～50岁以上的占总人数的43%。湖南省专职消防队40岁以上的占22.5%,35岁～40岁的占41.3%,35岁以下的仅占36.2%,年龄最大的53岁,根本无法适应灭火战斗和抢险救援需要。另外,企事业专职消防队员常年战斗在第一线,但领取的报酬却很少。据统计,2008年湖南省专职消防队员工资每月在500元以下的有23个队,占总数的24.2%,700～1 000 元的有48个,占总数的50.5%,1 000～1 500元的有17个,占总数的17.9%,1 500元以上的只有7个,占总数的7.4%,到目前为止,这种情形依然没有根本性改观。虽然《企业事业单位专职消防队组织条例》明确规定:“专职消防人员实行本单位工资奖金制度,享受本单位生产职工同等保险福利待遇。”但是,仍有许多单位不按照规定确定消防队员的待遇,无法调动消防队员的工作积极性。
(3)装备陈旧落后,无法适应灭火战斗和抢险救援需要。
一些企业由于改制或经济效益问题,对装备的投入减少,许多装备都是超期服役。比如:湖南省专职消防队209辆消防车中122辆超过或达到报废期限,占58.4%。个人防护装备更差,消防队员的战斗服绝大部分还是83、87式的,且量少质差,空气呼吸器也十分缺乏,根本无法适应灭火战斗和抢险救援需要。
(4)企事业专职消防队整体布局不合理,与当前经济形势发展不适应。
随着市场经济的深入发展,工业园区不断涌现,企事业专职消防队随之诞生或消失,同时也出现了许多新情况。例如:工业园区的建设使得一些大型企业集中在一起,往往只有一墙之隔的两个性质相近的企业却有两个企事业专职消防队,盲目建设、重复建设现象十分严重,缺乏合理规划,造成人才、资源的巨大浪费。有的片区虽有一个企事业专职消防队,却因企业经济效益不好而名存实亡,给当地埋下重大安全隐患。
2 原因分析
2.1 运作模式与社会主义市场经济体制不适应
造成以上问题的原因是多方面的,既有体制、机制不完善的原因,又有企业不重视、管理不规范的原因。但根本原因在于企事业专职消防队运作模式与社会主义市场经济体制不适应。具体分析如下:
(1)企业利益最大化是当前企事业专职消防队建设存在诸多问题的主要原因。企事业专职消防队是计划经济时代的产物,是依靠行政手段创建起来的。过去的企业都是国有企业,创建专职消防队经费充足,领导和员工都很少甚至不必考虑企业的经济效益。如今在市场经济体制的驱动下,企业要想生存,必须考虑经济效益。而企事业专职消防队不能直接创造经济效益,许多企业为了追求短期利益的最大化,忽略了专职消防队的建设。
(2)企事业专职消防队任务不饱满,作用不突出。企事业专职消防队的主要职能是负责本单位的防、灭火工作,防火工作几个人就可以完成,大部分消防员、消防装备是为灭火作准备,而多数企业可能几十年都不会发生火灾,专职消防队的作用难以体现。
(3)政府缺乏有效的市场手段调动企业建队积极性。《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第三十七条规定,企事业专职消防队和消防队一样,按国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。他们承担了政府应该承担的社会责任,但地方政府无任何经济支持,灭火救援中伤亡的消防队员只能得到企业职工的优抚待遇,使企业建队的积极性不高。
2.2 现行法律、法规与经济发展形势不适应
现行的法律、法规与当前经济发展形势不适应,主要表现在以下三方面:
(1)1987年国家有关部委制定下发的《企业事业单位专职消防队组织条例》已明显滞后。以建队条件为例,目前,全国各地都在建设工业园区,许多大中型企业都集中在一起,如果每个企业都建专职消防队,势必造成资源浪费,但是不建专职消防队又违反规定。另外,专职消防队的职能、经费保障、用工制度等也都远远不能与当前经济发展相适应。
(2)相关的法律、法规可操作性不强、法律责任不明确。尽管《企事业单位专职消防队组织条例》和《消防法》已明确规定:企事业专职消防队的责任主体是单位,单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。但是对其违法、违规缺乏相应的处罚手段,对建立和发展企事业专职消防队的推动力不大。
(3)缺乏相应的地方性法规。国家的法律、法规一般宏观指导性强,可操作性较差。因此,地方政府应该根据国家有关规定,结合本地区实际制定相应的法律、法规、实施细则等。但是,目前全国各地只有少数省份出台了当地的多种形式消防队伍管理规定。
3 建设区域性政府专职消防队的对策
基于当前企事业专职消防队存在的种种问题,各地方政府积极推进企事业专职消防队改革,但在现有的法律框架下基本都是“头痛医头,脚痛医脚”,收效甚微,不能从根本上得到改观。笔者建议全面停止企业自建专职消防队,只保留防火部门,其余由政府接管建设区域性政府专职消防队,走职业化道路。虽然,我国目前已建设了多个政府专职消防队,但均为政府投入经费,由于经费投入不足,员工待遇差,整体发展情况不佳。要想使区域性政府专职消防队得到良性发展,必须探索新的思路,课题组根据多年调研情况,提出以下对策和建议。
3.1 征缴消防事业费,保障经费投入
当前企业建专职消防队,既要投入大量财力、物力,又要牵扯很大精力,却看不到显著的经济效益,因此企业建队积极性不高,专职消防队得不到很好的发展。而通过缴纳消防事业费,企业合伙办消防队,由政府代为管理,既省钱又有安全保障,应是未来发展的趋势。具体运作模式如下:一是分析行业火灾风险程度,确定征缴费率。消防机构应对不同行业的火灾风险程度进行评估分析,确定行业风险等级,根据行业火灾风险等级确定行业征缴费率,即实行差别费率。二是地方政府应成立专门的消防经办机构征收消防事业费,经办机构根据企业的工商登记和主要经营生产业务等情况确定企业的风险类别,并征收消防事业费。征缴的费用进入地方财政专户,集中管理,专款专用,所收费用全部用来建设区域性政府专职消防队。三是强制征收,法定原则。凡注册登记的企业必须缴纳消防事业费。每年定期缴纳,延期缴费需交纳滞纳金,拒不缴费的企业,政府职能部门向法院申请强制执行。四是通过费率浮动调动企业安全生产的积极性。企业属低风险行业,按行业基准费率收费,对于中、高风险行业的企业实行费率浮动,根据每年企业火灾发生次数、财产损失、人员伤亡情况进行费率浮动。
3.2 政府要加强统筹规划,合理布点
(1)地方政府要对本地区企业数量、企业规模、火灾风险等级等进行全面分析,科学论证,合理规划,确定建队数量、规模以及建队地址。建队基本原则是确保有效控制初期火灾,同时消防队的任务要饱满,员工待遇在机关事业单位之上。消防属于高风险行业,工作时间长,劳动强度大,而且有生命危险,所以员工收入在当地应属中高收入,否则不利于政府专职消防队健康发展。
(2)对原有企事业专职消防队进行科学整合。一是资源整合。政府成立专门的资产评估机构对各企业现有的消防资产进行评估,充抵消防事业费,然后将收购的消防车辆、技术装备、设施器材等资源进行有效重组,组建新的专职消防队;二是人员组合。队员尽量启用原有消防队员,一方面原有队员熟悉业务,有利于新建专职消防队尽快投入使用。另一方面原有队员不失业,有利于改革的顺利进行。
(3)企业比较集中的地区,经费比较充足,政府专职消防队容易维持,而企业相对分散,仅靠企业经费难以为继的情况,政府应给予补贴,确保同一地区专职消防队之间待遇相差不会太大。
3.3 加强政府专职消防队管理
一要突出领导职责,实行队长负责制,全面负责专职消防队的工作。二要成立专门的消防管理机构,规范管理程序。和消防部队一样,根据任务的需要成立相应的管理机构,明确管理人员、管理职责。三要落实人员编制,加强人员管理。消防队员工作时间长,昼夜执勤,训练强度大,实行半军事化管理,生活紧张,必须配足配齐消防人员编制。根据队伍的人员配置确定相应的级别和职能,其工资水平与职务挂钩。四要加强执勤车辆和装备管理。严格落实执勤车辆和装备检查制度,确保做到“隐患早发现,故障早排除,问题早解决”,使得车辆器材时刻保持良好的战备状态,随时随地拉得出、用得上。五要加强执勤训练,提高队员业务素质。
3.4 统一用工制度,规范用工程序
(1)统一用工制度,建立正式、合同并用的用工形式。
骨干消防员主要以正式员工为主,如支队长、大队长、中队长及各管理部门的主要领导,这种用工形式有利于政府专职消防队的可持续发展;普通消防员以合同工为主,由于消防员劳动强度大、工作时间长等特点,队员必须保持年轻化。这种用工形式有利于消防队及时更换新鲜血液,保持旺盛的生命力。合同制消防队员要优先从退役士兵尤其是消防部队退役士兵中录用。
(2)规范用工程序,激活用人机制。
一要明确劳动关系。用人单位要严格执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,依法与专职消防队员签订劳动合同,明确劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动报酬、社会保险、劳动纪律等内容。二要积极推行国家职业资格制度。应当将消防职业技能等级作为招聘录用专职消防队员和实施岗位等级工资制以及专职消防队员定级、晋级、任职、续聘的主要依据。三要严格落实工资福利和社会保险待遇。地方政府应当按照国家有关规定确定专职消防队员的工资水平,确保与当地经济社会发展水平和承担的高危险性职业相适应,与其职业等级、绩效等挂钩。专职消防队员应按规定参加基本养老、基本医疗、工伤、失业等社会保险,缴纳各项社会保险费用,并享受相应待遇。可参照现役消防队员标准为专职消防队员投保人身意外伤害保险,作为工伤保险的补充。四要严格落实伤残抚恤待遇。专职消防队的管理部门应当组织消防队员参加岗前、在岗、离岗、应急职业健康检查,并为其建立职业健康档案。消防队员在业务训练、灭火战斗或应急救援等活动中受伤、致残或死亡的,应当按照《工伤保险条例》的规定进行工伤认定、劳动能力鉴定,落实各项工伤待遇。符合革命烈士申报条件的,由消防部门协调民政部门报请省级人民政府批准。五要建立激励机制。要制定专职消防队伍管理的各项规章制度,建立健全监管、考核、奖惩工作机制。一是实行定岗定编、按岗定酬、竞争上岗的工作机制,避免同酬不同工、同工不同酬的问题;二是实施岗位等级工资制,拓展消防员的发展空间。同一岗位分为若干等级,根据消防员在一个等级上的工作年限、年终考核结果、立功受奖等情况确定其是否晋级,使消防员工作有目标;三是对工作中作出突出贡献或者取得显著成绩的集体及个人,地方各级政府应当按照国家和地方的有关规定给予表彰奖励,消防部门应一并纳入消防队伍评优评奖范围;四是各级消防部门、人力资源社会保障部门及工会组织要积极开展专职消防队员职业技能竞赛,并按有关规定对优胜者授予先进工作者、技术能手等荣誉称号,并联合颁发“五一”劳动奖章等。
3.5 规范政府专职消防队执勤训练模式和基本要求
(1)规范政府专职消防队的执勤模式。
政府专职消防队应以单独编队执勤为主,实行24 h执勤制度,并参照消防队的有关规定建立一整套以人为本、统一正规的执勤、训练及日常管理制度,保证执勤训练、灭火救援和其他任务的完成。专职消防队员可执行不定时工作制或轮班制,并保证每周至少休息2天。由消防部门对其实行统一指挥,在保卫本辖区消防安全的同时,参加社会灭火救援。
(2)统一着装、车辆标志,减免消防车船通行费等。
政府专职消防队的消防队员要统一着装、佩戴统一的证件。消防专用车(船)应当按照特种车船的要求安装警示灯,设置专用标志,免缴泊车(岸)费,执行灭火应急救援任务的消防车往返途中免缴车辆通行费等。
(3)消防部门要加强指导,规范政府专职消防队伍训练。
一是消防部门要明确专门的职能部门和专人具体负责。司令部战训部门要加强组织、协调和指导。在每年下发意见、业务训练计划时,必须对政府专职消防队提出明确要求,定期组织检查和业务考核,做到同布置、同检查、同考核、同奖惩。在岗位练兵、业务竞赛、灭火演练等重大活动中,要统一安排政府专职消防队参加。经常性地拉动政府专职队参与各类灭火救援实兵演练,切实增强队伍的协同作战能力。防火部门可以将专职消防队建设纳入消防安全重点单位的抽检考评内容,以督促、检查、考评等形式,促进专职消防队的教育管理、执勤训练以及器材装备、生活待遇的改善,推动专职消防队建设走健康发展轨道。二是消防部门要有重点、有针对性地抓好专职消防队伍的经常性管理工作和业务培训工作,全面提高专职消防队的整体素质。司令部门和防火部门应定期分批对各专职队的指挥员、队员进行消防知识、业务技能等方面的培训,及时对各专职队新招收队员进行专业培训,切实提高消防队员的业务素质。
参考文献
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篇4：地方专职消防队发展相关问题探讨
【关键词】专职消防队；发展；多种形式
【中图分类号】TU998.14 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0334-01
引言：
近年来，随着社会经济的高速发展，城镇化进程的不断加快，火灾起数和火灾损失逐年增长，现役消防警力不足的问题日益凸显。各级各部门充分认识到发展多种形式消防队伍迫在眉睫，它是弥补消防力量不足的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措。全国各地以构建和谐社会、打造平安社会、服务农村小康建设为目标，按照“政府负责、形式多样、管理规范、一专多能、协调发展”的原则，着力构建覆盖广的多种形式消防力量体系，但是由于部分地区经济社会发展滞后以及人们对这一队伍的认知度不够，此项工作虽有在逐步开展但成效甚微，那应该如何建立一支规范的、有战斗力的专职消防队？
1、统一思想，提高认识，形成抓好专职消防队伍工作的合力
国家七部委下发了《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》，省政府专门召开会议，研究制定了《关于加强城市消防安全工作的意见》、《“十二五”消防工作专项规划》和《“十二五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》。这些文件的出台为我们做好多种形式消防队伍建设尤其是专职消防队建设工作提供了强大的政策保障，我们应认清形势，提高认识，把组建专职消防队伍作为心系民生的一件大事来抓，及时成立专职消防队伍建设领导小组，强化沟通联系，积极请示汇报，寻找专职消防队伍建设中存在的瓶颈，并形成联络员会议制度，定期召开小组会议研究部署相关工作。
2、强化保障，提高待遇，确立专职消防队伍发展的长效机制
由于专职消防员是在市场经济条件下萌生的一种新生事物，他们到消防部队工作有的是为了就业，既然是就业，就涉及到工资、待遇的问题。随着市场经济建设的快速发展，GDP大幅上涨，人均购买力得到了显著提升，在这样的背景下，专职消防员的工资水平赶不上物价上涨的力度，入不敷出成为这一行业的尴尬所在。再加上现在的专职消防员与现役消防员混编，他们每天生活在一起会进行比较，收入差距太大一方面会让他们产生自卑感，另一方面也会让他们觉得我拿的少我就应该干的少，这样会严重削弱他们工作的积极性和队伍的战斗力。
3、划分等级，强化激励，切实提升专职消防队伍的战斗力
3.1 加大工资的梯次差别
影响专职消防队伍发展的另一个问题是工资梯次差别不明显，有的老队员与刚入队几天的队员工资待遇相差无几，有的是增长幅度不明显，对于消防这种高危工种来说，经验和实战能力在灾害事故现场有着不可低估的作用，而工资待遇上的“一锅端”直接影响了队伍战斗力的生成和提高。
3.2 实行工龄等级制度
在专职消防队伍的管理上我们可以引入士官的等级制度，专职消防员等级划分为三等六级，由低到高依次为：初级合同制消防员（一级、二级，占总人数的50%）、中级合同制消防员（三、四级，占总人数的35%）、高级合同制消防员（五、六级，占总人数的15%），并且采取晋级考核制度，达到一定年限并经过考核合格的可以晋级下一等级，在不同等级的人员之间在工资上要体现出差距，并且越高级的人员工资增加的幅度越大。通过这样的等级制度老同志不仅收入更高了，并且也会有一种荣誉感，可以促使他们长时间服役。
3.3 提高专职消防队员的政治待遇
注重优秀人才的“推公推优”，广泛营造政治氛围，逐步提高他们享受的权利，对于愿意在消防部队长期干下去，且在灭火救援等勤务工作中表现优秀的队员，可以落实其入党、培驾、学厨、消防职业资格认证等，亦或是提请公安消防部门报请地方政府参与地方性的评先评优活动，以提高其政治荣誉感，增强社会公众认可程度，身份被明确后，工作积极性也渐而水涨船高，增强他们长期服役的信心。
4、拓宽渠道，严格训练，严把专职消防队伍的选聘关
4.1 统一招收，广泛宣传
以往很多单位在专职消防员的招收上采用的是各地自主招收，招收数量少，形不成规模，我们应该改变这样的招收模式，改由上级统一招收，而后进行统一的培训，经培训合格的分配到各地执勤。在招收的方法上，应该拓宽招聘渠道，争取有关单位的配合，例如可以在各个人才网站和人才市场做宣传，参加人才招聘会；可以与各地的劳动局合作委托他们帮忙寻找合适的人员；还可以争取媒体的支持，在电视、报纸等传媒上进行大力宣传造势。
4.2 集中培训，竞争上岗
专职消防员上岗前组织集中培训，培训方式可以参照新兵入伍培训模式。参照公安消防部队执勤业务训练统编教材《新兵训练》和《消防技能训练规则》集中进行，时问不得少于3个月。主要学习条令条例、法律法规、劳动法、规章制度和常用的防火、灭火常识，进行军事队列、體能和消防专业技能的训练。考核成绩合格者，统一安排上岗，不合格的，要进行补训、补考，仍不合格的退回劳务派遣公司。
5、统一标准，联勤联训，铸就专职消防队伍的铁血本色
现行专职消防队伍在管理上暴露出很多问题：一是专职队员自律意识、服务意识差，工作积极性不高。特别是不愿接受部队条令条例、一日生活制度的约束；专职队员经常请假、不按时作息的现象时有发生，这些现象直接影响到对现役队员的管理。二是现役、专职不团结各成一派。虽然现役、专职队员同住一个屋檐下，一同工作、一同学习、一同生活、一同训练，但不同的待遇，不同的目标，不同的想法，使现役、专职队员自然形成了两大派别。
如何增强凝聚力、向心力和战斗力呢？关键在于严明的组织纪律。首先要选拔政治素质好、身体素质好、业务素质好、工作能力强、群众成性高的同志担任中队长和指导员。混编中队要向队员明确，参照现役中队管理模式实行严格军事化管理的总体方针，可以制定一整套完善的规则制度，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标。
6、结束语
篇5：政府专职消防员发展状况
随着社会经济的不断发展，火灾事故日益增多，消防工作任务日趋繁重，地方政府对多种消防队建设和发展的重要性有了充分认识，并从适应经济发展的需要出发，把发展多种形式消防队作为加强消防工作的重要战略来抓，制定了一些具体的政策，在物资和经费上加大了投入，为政府专职消防队伍组建创造了有利条件。目前，各地相继组建政府专职消防队，在执勤战备和抢险救援中发挥着越来越重要的作用，为当地经济发展和社会稳定做出了很大贡献。然而，在实际管理工作中，政府专职消防队仍存在一些较为突出的问题需认真对待并加以解决。
一、政府专职消防队伍的组建形式
当前发展多种形式消防队伍建设的法律、法规及相关政策还很不完善，从而使政府专职消防队伍的组建缺乏强有力的法律和政策保障。参考全国部分省市的经验，政府专职消防队伍的体制、编制，现在主要有三种形式：一是公安单位体制，专职消防队的主要管理人员为公安行政编制，队员为公安合同制；二是事业单位体制，专职消防队的主要管理人员为政府事业编制，队员为社会合同制；三是混合体制，专职消防队的主要管理人员为现役编制，队员为社会合同制。上诉三种形式即考虑到政府专职消防队伍管理和业务骨干的稳定性、可持续性又兼顾到了普通消防队员由于年龄、体力等诸多因素需要逐年更换的特性。从政府专职消防队组建后的管理、训练和提高战斗力的角度来考虑，第三种体制最佳，第一种次之，第二种末之。但由于现役、公安警力普遍严重不足的现状、现阶段的不可行性决定了第二种体制即事业单位体制成为当前我市各旗（区）组建政府专职消防队伍的最佳选择形式。
二、目前政府专职消防队管理中存在的主要问题
（一）各项管理和保障规章制度不健全。由于政府专职消防队是近几年萌生的一种新生事物，在管理方面正处于摸索阶段，没有一个统一的管理模式。同时，对政府专职消防队的系列相关的管理规定和制度还没有正式出台，政府专职消防队的用工制度、工资福利、医疗保险、着装管理以及油料、器材、灭火剂补偿等事项没有明确规定，现有的消防部队各项规章制度对政府专职消防队的管理适用性不强，政府专职消防队管理困难重重。
（二）当地党委政府对专职消防队重视和关心不够。新建的政府专职消防队
从组建到投入使用后，个别党委政府领导认为政府专职消防队由“政府组建，消防管理”，政府已经承担政府专职消防队的组建和日常业务等应当承担的部分经费，不需要承担专职消防队管理任务，应由公安机关和消防部门承担管理职责，因而根本就不关心专职队的各项工作开展，不认真听取专职队的工作汇报，不关心队伍的状况，这些在一定程度上影响了政府专职消防队员的情绪，制约了政府专职消防队员工作积极性的发挥。
（三）消防大队对政府专职消防队的管理力度不大。从政府专职消防队运行情况看，虽然每个大队或者是公安局都派出专人在分管政府专职消防队，但是无论是大队长、教导员还是公安局干警都有自己的繁重的工作，真正用到政府专职消防队的时间和精力都不是太多，不能切实承担政府专职消防队的日常管理职能。特别是由公安局干警分管的政府专职消防队，由于公安干警的消防业务知识水平不高，专业训练不够，战斗力不强，管理干警和队员未经专门消防培训，消防业务水平低，无法实行军事化管理，无法开展相应的体能、技能、灭火战术训练，进行有效的火场指挥，执勤灭火职责履行得较差，队伍的战斗力还比较低下，只能处理一些小型初起火灾，无法扑救和处置较大的火灾事故。
（四）车辆器材装备落后，营房设施陈旧，训练场地缺乏。政府专职消防队普遍存在车辆器材落后，个人防护装备缺乏，特种消防器材装备少的现象，严重影响了正常的执勤训练工作；政府专职消防队无正规营房、训练场所不足的情况比较严重，从各地政府专职消防队的情况看，营房简陋，无居住、办公场所的占了居多，有独立的营区、营房的居少，住尚且不够，更谈不上用多余的房间设置娱乐设施，丰富文化生活了；特别是没有训练场所，一方面影响了队伍整体素质的提高，另一方面，如果外出训练，对执勤备战工作带来很大影响。以上种种，已满足不了目前政府专职消防队管理和执勤训练的需要，更制约了队伍战斗力的有效提高。
（五）政府专职消防队员整体素质较差。这些问题主要表现在：一是政府专职消防队员军事素质差，管理难度大。征招的政府专职消防队员，有的没有当过义务兵，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距，特别是服从服务意识差，缺乏雷厉风行、令行禁止的作风；二是政府专职消防队员文化素质和身体素质偏低。按照招收条件要求，招收的政府专职消防队员虽然都有初中、高中文化资质，但实际上文化素质普遍较低，写作能力、口语表达能力、接受能力、计算机水平差，对于政府专职消防队的宣传等工作促进不大。部分政府专职消防队员身体素质较差。由于征招的部分政府专职消防队员属城市户口的独生子女，缺乏必要的锻炼，身体素质差，吃苦精神差，适应不了消防队所要求的全天候，24小时值班备勤，心理负担和压力较重；三是还有部分政府专职消防队员集体观念淡薄，主人翁意识差，工作不主动积极，标准要求不高，出现一些怕苦嫌累，厌训厌战的思想情绪，因此频频请假、休假或私自离队，工作消极被动甚至时有抵触。
三、解决问题的对策及建议
（一）建立完善的管理机制，全面落实各项制度。消防支队应成立专门的班子，负责政府专职消防队的管理工作，定期研究分析各政府专职消防队的管理情况，定期检查业务训练和灭火救援工作情况。总队应出台政府专职消防队的用工制度、工资福利、医疗保险、着装管理以及油料、器材、灭火剂补偿等事项的相关规定，统一标准，各大队按章办事，切切实实把政府专职消防队建设成为参加灭火救援工作的一支中坚力量。
（二）转变观念、提高认识。在当前形势下,，各级人民政府要站在“坚持科学发展，构建和谐内蒙古”的高度充分认识消防队伍建设和消防工作发展存在的问题，按照“政府主导、部门配合、社会联动、群众参与”的要求准确把握消防工作的重点和难点，切实采取有效措施加快消防力量建设，把政府专职消防队的管理工作纳入政府的重要议事日程，抓紧抓好抓实，对建成的政府专职消防队人员、装备、场地不足的要采取措施切实加以解决。政府专职消防队在完成灭火抢险救援任务的同时要积极拓展职能，开展相应的社会救助、消防宣传、安全检查，提高公共服务效能，更好地为当地人民群众服务。
（三）采取有力措施，建立完善经费保障机制。要着眼政府专职消防队的长远发展，积极采取有力措施，协调政府有关部门建立政府专职消防队最低经费保障机制，不仅要满足政府专职消防队正常的工作、生活、执勤、训练等需要，而且政府专职消防队的建设要与当地经济社会的发展同步进行。要积极落实并适当提高政府专职消防队员的福利待遇，落实各种保险，且每年要有一定比例的递增，努力创造一个拴心留人的执勤训练、工作、学习和生活环境。
篇6：政府专职消防员发展状况
【摘要】从政府专职消防队伍的建设现状出发，分析了当前政府专职消防队在建设过程中存在的问题，并从顶层制度设计、队员福利待遇、车辆装备水平、管理模式、业务学习和训练等方面提出了推动政府专职消防队发展的相关措施和建议。
【关键词】消防；政府专职队；职业化
政府专职消防队伍是我国消防力量体系的重要组成部分，大力发展政府专职消防队伍是弥补公安现役消防警力不足、填补县乡消防力量空白的有效途径，是完善中国特色消防力量体系的创新举措，也是构建社会消防治理体系、提高社会消防治理能力的重要内容，具有重大意义。经过近年来的发展，全国政府专职消防队伍已达17万余人，其中纳入公安消防部队管理、单独编队执勤或者与现役人员混合编队的约6.6万人，乡镇政府专职消防队7132支、近7万人，消防部门和公安派出所从事辅助工作的消防文员3.6万余人，在火灾防控方面发挥了积极作用。但是，在政府专职消防队的建设发展过程中，也逐步暴露出部分地方在队伍建设、工资待遇、经费保障、职业化程度等方面存在的问题，影响和制约了政府专职消防队伍的稳定发展。
一、政府专职消防队伍产生的背景和发展现状
2010年8月12日，公安部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、交通运输部、中华全国总工会以公通字〔2010〕37号印发《关于深化多种形式消防队伍建设发展的指导意见》。2011年12月30日，国务院以国发〔2011〕46号印发《关于加强和改进消防工作的意见》。各地依照上述文件精神，因地制宜，探索创新，推动了多种形式消防队伍的尤其是政府专职消防队伍的长足发展。但各地在政府专职消防队建设和发展发展中也发现很多问题：
（一）专业力量薄弱，建队率极低 据统计，全国尚有1255个城市消防站人员编配不足，222个已建成城市消费者因人员不足等原因未投入执勤，116个县城没有消防专业力量。“十二五”期间各地规划“应建未建”或在建的城市消防站1615个，总缺额8万人。同时受城乡二元结构的影响，广大乡镇地区消防力量不足的问题十分突出，除县政府所在城镇外，全国3.1万多个乡镇仅有政府专职消防队4959个，建队率极低。
（二）队伍建设不稳定，人员流动性大
专职消防队员“招不来，留不住”现象明显。消防工作的特点决定了消防队员必须年轻化，军事化。而目前由于政府专职消防队员工资待遇总体偏低，工作压力偏大，缺少晋升发展空间等原因，合适年龄段的男青年很少会把专职消防队员作为自己的一份长久职业来看待，多数只是把专职消防队员作为一个过渡性工作。这样难免会在不同程度的出现工作不尽心尽职的现象。
同时这样也导致了专职消防队员流动性加大，有些政府专职消防队队员人数变化非常快，年初刚招满的队伍，年底可能就只剩下不到一半了。
（三）队伍建设不规范，人员职业化程度低
从管理模式上看，政府专职消防队主要是参考现役消防队管理模式，但政府专职消防队和现役消防队存在很大的不同。有的政府专职消防队实行简单化、“一刀切”的军事化管理，简单套用部队的条令条例，专职消防队员的休假休息等权益难以得到保障；有的单位专职消防队伍管理力量薄弱，日常管理与业务指导脱节，多头管理、松散管理的问题比较突出，队伍整体战斗力不强。
政府专职消防队体制编制不明确，建设规范也不具体，专职队员身份也不明确，在这种情况下直接照搬现役消防队管理模式肯定行不通。政府专职消防队伍应该怎么建，建成什么样没有统一标准，具体的工作都是摸着石头过河，凭想象和经验开展，工作存在盲目性，队伍建设亟待规范。从队员能力素质上看，专职消防队员在入队之前，每个人受教育程度、身体素质、个人品质都有很大差别。
短期的岗前培训也只能是使队员了解基本的消防工作要求，并不使让每个队员的自身素质都能满足消防工作的实际要求。政府专职消防队员普遍军事素质差，管理难度大。征招的政府专职消防队员，大部分没有当过兵，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距，特别是服从服务意识差，缺乏雷厉风行、令行禁止的作风。
由于征招的部分政府专职消防队员入队前缺乏必要的锻炼，身体素质差，吃苦精神不强，适应不了消防队的值班备勤，心理负担和压力较重。队员的整体职业素质较低，又缺少必要的专业培训和考核，导致了政府专职消防队整体战斗力不强。
（四）队伍建设标准低，保障机制不完善
虽说各级政府都出台了文件加强政府专职消防队的工作，对政府专职队的建设、资金、人员待遇等问题提出了意见。但具体到最基层，与设想的发展状态还有一定差距，消防经费常常不能及时到位，或者经费不能满足现实需要，或者按规定逐年增加的专职消防队业务经费难以完全落实。政府专职消防队营房建设差距较大，很多专职消防队营房不能满足执勤战备需求，同时政府专职消防队还普遍存在车辆器材落后，个人防护装备缺乏，特种消防器材装备少的现象，严重影响了正常的执勤训练工作，更重要的是无法满足日益繁重复杂的灭火作战需要，“向装备要战斗力”更是无从谈起。很多政府专职消防队只注重落实了政府专职消防队员的基本工资待遇和人头经费争取，却忽略了顶层设计量化标准，没有建立工资水平随经济社会发展同步“动态”增长的机制，“同工不同酬”差异明显，休息休假权益难保障，表彰奖励、入党入团、伤残抚恤、离岗安置机制不健全等等，导致了政府专职队职业吸引力不强，人员流失现象较为普遍，队员普遍缺乏归属感，加剧了“特殊岗位招不来、普通岗位留不住、灭火救援战斗力不强”这一被动局面的形成。
二、分析问题形成的原因
（一）队员身份不明确，待遇偏低 尽管各地政府财政都加大了对专职消防员的支持和保障力度，但不同地区待遇差距较大，同一个市的不同区县待遇也不同。专职消防员与现役官兵一样的工作，但同工不同酬，差距很明显，另外消防工作的特点，平时训练多，灭火救援风险大，年龄大了就无法胜任，不可能一直干到退休，到了年龄就要离开工作岗位，而且没有任何政策保障和经济补偿。政府专职消防队队员思想上普遍存在身份、待遇和前途困惑，既身在部队又非军人；同是专职队员，经济收入不同；公益性岗位定位模糊，再就业压力大；致使大部分队员认为自己是临时打工人员，在单位没有归属感，对事业没有追求欲望。
（二）管理制度不健全
政府专职消防队的出现就是为了弥补现役消防力量的不足，它的出现在最初只是应急之策，因而缺乏科学严谨的上层制度设计。
在政府专职消防队机构属性、人员身份、待遇保险、岗位设置、人员进出机制、考评奖惩、管理培训、执勤模式、职级标准等都缺少科学的统一的标准规范。
各地在实际工作中只能是参照现役消防队模式，管理一刀切、简单化的现象非常普遍。
（三）后勤保障不完善
在政府专职消防队的职业化发展道路上，没有健全的综合保障机制做后盾，既难以实现长远发展目标，也难以提升当前战斗力水平。由于顶层设计上考虑不全，导致保障机制存在“先天性缺陷”，目前地方政府只是按照人员总数核发经费，经费主要是工资、伙食、服装等，队员在签订合同和缴纳的五险一金时，按照企业类别执行，队员能拿到手的工资与期望值差距较大，而且队员流动性较强造成单位缴纳的“五险一金”大量搁置沉淀在社保机构成为无头账目，造成很大浪费。在专职队员转岗安置方面，缺少相应机制，与驻地人劳部门沟通交流相对较少，导致专职队员在年龄达到一定程度，不再适应灭火救援一线工作时很难得到安置。
三、推进政府专职消防队伍发展的对策
（一）完善顶层制度设计
从法律法规层面明确队伍性质、队员编制性质、队伍管理规定、队员工资待遇、队伍建设标准、人员招录程序、管理体制、经费保障等方面的具体内容，要建立区别于军事化管理的职业化模式，使政府专职消防队建设有法可依，管理有章可循，后勤保障有力。
（二）提高队员福利待遇 经济收入是政府专职队员最为关心的问题，也是影响队伍稳定的关键因素。消防作为一个特种行业，职业危险性大、工作强度大，专职消防员的收入应以特种行业来确实，其收入水平要明显高于当地平均收入水平，实现队员的工资水平与其职业的特殊性相匹配。除了提高队员的工资水平，还要提升队员的政治待遇，健全队员的入党，评优评先、立功受奖、因公受伤死亡的保障机制。
（三）优化车辆装备水平。
在消防车辆及器材配备上，政府专职消防队在数量和质量上明显落后于现役消防队，很多车辆性能不容乐观，保修频率较高，部分车辆接近报废年限。器材配备方面，执勤器材老旧缺，个人防护装备更新不及时，达不到个人防护要求，无法满足灭火救援的需要。因此，应加强政府专职消防队车辆和器材配备，以满足日常灭火救援的需求。
（四）创新管理模式
在对专职队的管理中，管理人员普遍不愿管、不会管的现象，管理人员把专职消防队员和现役士兵一样管理，而队员则对这种管理模式明显不适应。因此我们应结合专职队人员实际，创新管理手段和方式，建立一种有别于现役士兵管理的职业化管理模式，保证执勤训练、灭火救援和其他任务的完成。专职消防队员可执行不定时工作制度或轮班制，保证休息时间。在工作中实施定岗定编、按岗定酬、竞争上岗的工作机制，避免出现同工不同酬，同酬不同工的现象。同时实施岗位等级制度，有效拓展个人发展空间。同一岗位分为若干等级，定期根据专职消防员在上一等级的考核情况确定是否晋级，以此提高队员的工作积极性。
（五）加强业务学习和训练