我市林改基本情况（精选6篇）
篇1：我市林改基本情况
我市集体林权制度主体改革
基本情况与取得的成效
我市共有集体林地面积274万亩，参改村1113个，参改人口120万人。截至目前，已完成明晰产权、承包到户的集体林地面积268万亩，占集体林地总面积的98%；签订和完善合同15.8万份；完成档案归卷17.6万卷。在省政府林改检查验收时，我市9个县（市）区平均得分为95.7分，名列全省前茅。
明晰产权、承包到户集体林面积268万亩。其中“均山”面积58万亩（承包到户55万亩、联户承包3万亩）；“均股”面积1万亩；有偿转让、实行“均利”面积54万亩；集体统一经营面积10万亩；自留山面积21万亩；规范和完善林改前已承包到户或流转的集体林面积124万亩。我市有90多万人承包到林地、林木或通过集体林有偿转让得到实惠。
利用林改契机，大力清收清收被非法蚕食的集体林地20多万亩。全部承包给农民，要求必须按林改合同条款规定限期还林。
我市林权矛盾纠纷调处情况
从2009年7月集体林权制度改革工作启动以来，我市共完成集体林外业调查面积274万亩，排查出集体林确权各类纠纷6089件、涉及集体林地面积16.6万亩。林权纠纷主要分为两大类：一是林权争议，共5974件13.7万亩。其中：集体林与森工企业权属争议的4285件4.9万亩；集体林与地方国有林权属争议的1082件4.5万亩；集体林与集体林权属争议的584件3.9万亩；村组间权属争议的23件0.4万亩。二是确权过程中出现的矛盾纠纷，共115件2.86万亩。其中：对过去村社集体林流转有异议92件1万亩；对改革方式意见不统一形成纠纷的7件0.86万亩；对种地不还林不满16件1万亩。截至目前，全市共调处解决了5910件，为总件数的97%；调处集体林地争议面积15.5万亩，占争议总面积的93%。已确权林地面积268万亩，占集体林地总面积的98%。
篇2：我市林改基本情况
一、林改后山区森林防火形势严峻
（一）野外火源管理难度加大。林改后，林业生产出现产权结构小型化、经营主体多元化、林地状态分散化、林木流转市场化的经营格局，家庭式、个体化经营方式导致野外用火增多，巡山护林难度大，发生森林火灾危险性加大。
（二）森林防火组织管理难度加大。林改后，分山到户，自主经营，森林防火工作由过去集体行为变成千家万户分散的个体行为，基层森林防火工作管理难度加大；同时，林改后乡、村等基层管理机构从山林中得到的收益减少，出现森林防火认识退化，责任淡化，工作弱化的现象。
（三）森林火灾扑救难度加大。由于分山到户，灭火过程中实施以火灭火、开设隔离带战术的阻力加大，影响火灾扑救。同时，近年来大量的农村青壮年劳动力外出务工，留守农村劳动力主要是妇女儿童和年老体弱，一旦发生森林火灾，扑火力量薄弱，安全隐患大。
（四）森林防火基础设施和消防队伍建设难度加大。新建防火公路、防火线、防火林带等森林消防基础设施需要占用一定的林地，短期内会损害相关林农的利益，实施阻力加大，难以形成规模和网络，基层森林消防基础设施薄弱、消防队伍及装备建设滞后的问题更加突出。
（五）森林火灾带给林农的风险增高。林改后，林农对经营山林积极性提高，投入加大，山林成为林农重要的生产资料，发生森林火灾使山林毁于一旦，林农损失更大。
（六）引发森林火灾的人为因素增多。农户间林权纠纷事件引发的利益冲突可能导致报复性故意放火烧山事件的发生。另外由于前几年个别地方存在的集体不规范流转山林遗留问题，使当地林农无法得到林改带来的实惠，也增加了因泄愤人为纵火的可能性。
二、加强森林防火工作的对策探讨
（一）引导林农组建森林防火协会，实现联防联治。加强群防群管，引导林农组织民间护林防火协会或护林防火联防协会。一是制定行之有效的村规民约，用协会章程和村规民约来弥补林业法律法规和政策的盲区，保障林农的合法权益。二是建立护林防火专项基金制度。基金用于森林防火宣传教育和扑救森林火灾人员的补贴奖励等。资金来源于政府扶持、社会和涉林企业资助、会员会费及肇事者赔偿款项等，使林农个体利益同群体联防直接联系起来。三是以协会为依托，建立季节性半专业扑火队，将扑火队建设成为火源管理和处理初发火的主要力量。四是建立联防联保制度。引导村级协会之间，乡与乡之间，村乡之间联防，一旦发生火情，就近调动邻村扑火队支援，形成群防群治、团结互助、齐防共保的局面。五是政府应加强对民间森林防火办协会的指导和扶持。理顺政府森林防火主管部门与这些协会的关系，并将其纳人综合应急体系中。加强对这些协会的服务，提供必要的资金支持。
（二）实行专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度。专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度是充分发挥林区群众爱林护林的积极性，强化林区野外火源管理，实现群防群治，确保火险隐患早发现、早报告、早处置的有效措施，经过近几年在广元市基层林区的实践证明是行之有效的，应当继续坚持执行并不断完善。要按照火灾发生特点和不同火险等级进一步明确实施范围和时间，精心选拔责任心强，有爱林护林意识的村（组）干部、党员、社会代表为巡山护林员；进一步明确巡山护林员和值班户的防火职责和任务；加强巡山护林员岗前培训、日常监督管理、年终考核等各个环节的工作。
（三）推行森林火灾保险，减轻林农的风险。森林火灾保险对于森林火灾起着有效的防御和分散风险的作用，能够及时地对火灾造成的损失予以补偿，减少林农损失。要尽快引入森林火灾保险机制，最大限度减少政府和林业部门的支出。同时，应将有限经费的有偿投入，即一是政府投入部分用于无偿奖励，另一部分用于有偿扶持，有偿扶持的办法是可以收取与银行同期利息的周转金；二是林权所有者投入部分；三是通过林业部门与保险机构配合由业主出资参与森林保险，一旦发生意外，则由保险机构负责理赔。从2009年开始，中央财政已在福建、江西、湖南3省开展森林保险保费补贴试点工作，将逐步在全国建立由中央和地方财政补贴的政策性森林保险机制。
（四）落实森林经营者的森林防火责任。按照责、权、利相统一的原则，把森林防火责任落实到森林经营者，特别是通过流转
取得山林经营权的经营者。要按照“谁受益，谁负责”的原则，督促其承担在防火设施、扑火工具、巡山护林、火源管理等方面的森林防火责任。
（五）借鉴社区林业的工作方式实现林农自我管理。社区林业的主要特点是强调村民的自主性和参与性，运用在森林防火上，就是以社区为基础的林火管理，让当地社区居民参与管理森林，积极预防和扑救森林火灾，这
种森林防火管理方式在许多地方都取得了良好的效果。成功的火灾管理对当地社区会产生直接效益，当地社区居民理解他们会从保护森林中获益的时候，他们会尽一切可能去预防森林火灾。
三、不断强化森林防火工作管理
林改后，森林防火工作要继续坚持预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制，坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则，坚持专群相结合、警民团结奋战的工作方式，坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措，全面提高森林火灾综合控制能力。同时，针对集体林权制度改革后出现的新问题和面临的新形势，要创新工作机制，进一步改进和加强集体林权制度改革后的森林防火工作，确保林区群众生命财产和森林资源的安全。
（一）强化政府主导作用。林改后，森林经营呈主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化，但森林防火工作具有公益性和救灾的性质，必须以政府为主体，发挥主导作用。一是通过深入贯彻落实新颁布的《森林防火条例》，进一步完善和落实行政首长负责制，通过法规形式明确政府和林农在森林防火工作中的相应职责，健全各项制度，保证各级森林防火行政管理机关及人员严格按照法定权限和程序行使职权。二是健全森林防火组织指挥体系，加强各级森林防火指挥机构及其办事机构建设，抓好《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的贯彻落实，实行森林防火专职指挥员制度，解决好各级森林防火机构及人员的编制问题。三是加大地方财政对森林防火的投入，森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划，把森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。四是强化政府的森林防火消防监督检查职能。集体林权制度改革后，为保证森林防火工作的顺利开展，为保证林农的整体利益不因森林火灾而受损害，必须加强森林防火部门的监督检查力度。
（二）转变森林防火部门职能。一是由现在的全面管理转为重点防范。当前的森林防火管理是一种比较细、面面俱到的管理方式，人力、物力和财力需求很大，而效果不一定明显，一旦发生火情，很难做到及时、有效扑灭。集体林权制度改革后，防火工作重心应转移到对的重点林区和重点森林火险区的防范上。二是由现在的全面深入转为重点引导和指导。应把精力放在重点地区、重点部位，加强防火技术的培训指导。三是由政府直接投入转为有偿扶持。每年各级政府都要按比例投入一定经费，把现行的政府无偿投入转变为有偿扶持。有偿扶持的对象应是林权所有者。四是强化对乡规民约监督、执行力度。集体林权制度改革后，应将重点转入跟踪问责和监督执行。对公益林、风景林、国有林的管理，乡、村、村民小组及林权所有者，均要把森林防火措施、职责、奖惩等始终贯穿于村规民约，确定以林权所有者为主，上级部门为辅的责任管理机制，明确各自职责。
（三）加强森林防火队伍建设。一是加强森林防火人才的培养。目前森林防火队伍存在着力量短缺、人员结构和分布不合理、专业人才稀缺、教育培训滞后等问题，严重制约了森林防火现代化、规范化、标准化进程。因此，应抓住培养、吸引、使用人才的三个环节，从调整结构、提高能力、激发活力三个方面入手，切实加强森林防火行政管理人员、专业技术人员、扑火指挥人员三支队伍建设，营造良好的森林防火人才环境，培养一批高素质的森林防火工作人员和专家型的扑火指挥人员，确保森林防火事业的健康发展。二是加强森林消防队伍建设。按照“以县建队、分散养兵、集中使用”的原则，推进森林消防队标准化建设。同时，加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作，重点建设机动队伍。重点林区乡镇要建立半专业森林消防队，按要求配置人员和必要的扑火机具，实行定岗不定人，解决全额拨款事业编制，纳入财政预算。三是加强乡村消防队伍建设。针对集体林权制度改革后林农护林积极性增高的情况，建立村与村、户与户等多级联动制度。按照村组设置、片区设置、乡镇组合设置、家庭亲缘组合设置及个体营林大户组合设置的形式，形成群防群治的合力，解决林权到户后一家一户防火力量单薄、扑火风险高的问题。四是加强培训。在坚持分级培训的基础上，重点把培训工作放在村、户，使群众人人知道应该怎么样防火、怎么样扑火，提高预防扑救森林火灾知识与技能，培养一支长久的扑火队伍。五是整合基层应急力量，组建综合应急队伍。广元作为贫困山区，在森林消防队伍建设上普遍存在着建队容易养队难的问题。集体林权制度改革后，在森林消防队伍建设中，应由基层政府牵头，整合消防、防汛、抗灾、安全事故等应急力量，组建以消防、武警、公安、民兵和预备役部队为骨干、林区群众广泛参与的基层综合应急队伍，建立健全完善统一指挥、协调有序、反应灵敏的应急管理机制，加强队伍培训和演练，配备必要装备和工具，做到一专多能、一队多用，实现处置森林火灾“打早、打小、打了”的目标。
（四）实行疏堵结合的火源管理。野外火源管理是预防森林火灾的核心环节，集体林权制度改革后，针对林农造林积极性高涨，野外生产性用火成倍增加，管理的难度越来越大的实际，逐步转变过去那种动员大批干部上山，死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式，采取综合手段对野外生产性用火探索建立新的管理办法。一是加强森林防火宣传教育，搞高林区干部群众森林防火意识，自觉遵守野外火源管理规定。二是在严格执行野外火源管理制度的同时，积极帮助林农安全进行生产性用火，做到有堵有疏。三是加强野外火源的监测，突出抓好重点时段、重点地段的巡护工作。四是加大依法治火力度。严格执行相关法律和制度，适时开展火案专项治理，对野外随意用火人员和森林火灾肇事者要处理到位，森对火源管理理失职渎职、玩忽职守的有关责任人员，要严格按照行政责任追究的规定及时追究有关责任。
篇3：我市近5年妇女病普查情况分析
为落实妇女发展纲要, 了解我市妇女病普查和防治情况并采取相应的对策, 切实加强妇女卫生保健指导工作, 现对我市2008年—2012年妇女病普查情况及结果进行调查分析。
1 资料与方法
1.1 一般资料
对潞城市2008年—2012年七万余人次妇女病普查情况进行调查分析, 资料来源于2008年—2012年妇幼卫生年报。检查项目包括:常规妇科检查、盆腔检查、阴道分泌物检查、子宫颈脱落细胞涂片、乳腺红外线检查, 盆腔B超。
1.2 方法
由潞城市妇幼保健院、各乡镇卫生院妇科门诊工作人员负责为受检妇女建立健康档案, 包括姓名、年龄、生育史、避孕史、家族史。负责各项检查的医生填写相关结果。
2 结果见表1~3。
我市妇女病普查率与长治市 (2008年达到40%) 相比虽然不算太高, 但呈逐年上升的趋势, 妇女病总普查率为31.39%, 2012年在5年的妇女病普查工作中达到了高峰。妇女患病率为35.98%, 2012年31.31%是5年中的最低值, 有逐年下降的趋势。
表2可见妇女常见病以阴道炎和宫颈炎居多, 分别占检查人数的17.68%和18.25%, 乳腺癌和宫颈癌的变化趋势不明显。
在妇女病患病人数中, 阴道炎占49.14%, 宫颈炎占50.73%, 女性疾病中以炎症为主, 占98%以上, 其余为女性癌症、性病等。
3 讨论
根据县级妇幼保健院的工作任务, 我市积极利用乡镇卫生院职能, 充分发挥基层妇幼人员的作用, 利用系统管理的优势, 为广大妇女提供检查、咨询、健康教育、建立健康档案等保健服务, 从而使我市的妇女病普查工作做得扎实而有成效, 全市普查率比往年有很大的提高。
近5年来, 我市妇女病普查阴道炎患病率保持在一个基本衡定的水平, 阴道炎是常见的女性生殖系统炎症, 为阴道毛滴虫、白色念珠菌或其他病菌感染所引起。2012年患病率是16.52% (长治市2012年平均水平为14.03%) , 占疾病检出人数的52.74%, 其发病率与2004年相比提高了18%, 接近于长治市平均水平。
宫颈炎多因宫颈损伤后病原体侵入引起的感染, 宫颈炎也是妇科的多发病和常见病, 我市2012年宫颈炎患病率为14.73% (长治市2012年平均水平为9.03%) , 明显高出全长治市水平。阴道炎和宫颈炎虽不是严重性疾病, 但由于其发病率高, 应引起我们足够的重视。
近年来, 随着社会发展, 人们生活方式、饮食结构和精神紧张、工作压力等行为改变, 女性生殖系统癌症发生率也明显上升, 已成为困扰妇女身心健康的重要障碍。由于流动人口的增加, 性病的外延不断扩大, 妇女性病发生率的提高也不容忽视, 性病严重影响女性的生活质量。
4 建议和对策
加强妇女生殖健康服务水平。针对女性生理特点, 大力普及生殖健康知识, 提高妇女自我保健意识和能力。加强对妇女病相关知识的宣传, 提高育龄妇女自我保健意识。我们要把妇女病相关知识的宣传作为一项日常工作来做, 宣教工作可以通过张贴和发放宣传资料以及开办不同形式的培训班, 提高广大妇女对生殖道和乳腺疾病危害的认识, 了解妇女病的特点、症状、危害和预防等方面的知识, 做到平常预防、患了不慌、有了病能够认真对待, 及时诊疗。要消除多数育龄妇女认为妇女病“是常见病, 无大碍”和得了病“羞于治疗”的错误认识, 并要在日常生活中注意两个问题, 一是注意个人卫生, 使由于卫生问题而引发疾病的概率降到最低;二是要自重自爱, 减少不正常的性行为, 这也是减少和降低妇女病患病率的关键所在。
加大常见妇女病防治力度, 普及常见妇女病防治知识, 建立定期筛查制度, 完善妇女病普查流程, 灵活掌握普查经费和项目, 加大专项资金投入, 扩大宫颈癌、乳腺癌检查覆盖范围。加强基层妇幼卫生人员和计划生育服务提供者的卫生保健专业知识及服务能力培训。对不同检查群体的服务质量, 对普查和治疗工作要有质量控制, 确定专门的随访人员, 不要只限于电话随访或是门诊随访, 建立个人健康档案, 真正把妇女病普查普治工作落到实处。
总之, 妇女占人口总数的1/3, 我们妇幼工作者有责任对妇女进行自我保护意识的宣教, 提高主动检查意识, 政府部门有责任适当增加经费投入, 加大普查普治的力度, 以保证女性的身心健康, 为落实妇女发展纲要, 为全人类的幸福而做出应有的贡献。
摘要：目的 对妇女病普查结果进行分析, 了解女性生殖健康状况。方法 对我市2008年—2012年七万余人次妇女进行普查, 根据妇幼卫生年报收集资料。结果 我市妇女病普查率31.39%, 呈逐年上升趋势, 患病率35.98%。阴道炎和宫颈炎为女性的多发病和常见病, 前三位疾病为宫颈炎、阴道炎、女性生殖系统癌症。结论 加强对育龄妇女的健康教育, 提高自我保健意识是提高妇女病普查率的主要途径。通过定期妇女病普查, 可以做到对疾病的早发现、早诊断、早治疗, 从而提高女性健康水平。
篇4：我市林改基本情况
一、尊重农民决策权，确保“耕者有其山”
坚持以人为本搞改革，就是要做到改革为了人民，改革依靠人民，改革成果要由人民共享。为搞好林改，县、乡、村均成立了林改工作领导小组，精心制定并严格执行《集体林权制度改革工作实施方案》，在工作中做到了“两个确保到位”。一是确保农民决策权落实到位。为落实好农民的知情权、参与权、决策权和监督权，公开、公平、公正搞林改，发挥好农民群众在林改中的主体作用，切实保障农民群众当家作主，让群众说了算，全县各村均召开村民大会制定林改方案，坚持一村一策，坚持“四签名两不准”。因就医、打工等原因不能参加的要出具委托书；对于界线笼统，四至界线与面积及实地不符、四至界线填写不明确等情况，林业勘测人员都逐一进行加注坐标、实地丈量或协商核实。二是确保家庭承包经营落实到位。我县始终坚持把落实农户的承包经营权放在首位，按照“按户承包，按人分地，人人有份，确权到户”的原则，对乡镇、村组集体林地最大限度地承包到户。对确实不宜实行家庭承包经营的少量林地，也通过均股、均利等方式将财产权落实到农户头上。在改革工作中，我们重点把好了“六关”，即政策宣传关、外业调查关、民主表决关、合同梳理关、确权发证关和检查验收关。县林改工作领导小组坚持一月一督查，一月一评比，及时对林改工作进行政策指导。各村民小组推选代表组成林改理事会，积极参与林改，全程监督林改，确保山林承包到户，实现了“耕者有其山”。
二、坚持生态优先，维护生态安全
坚持以人为本谋发展，要求我们既要满足人的经济需求，也要满足人的生态需求，既要满足当代人的需求，又不能损害后代人的利益。县委、县政府针对我县地处生态脆弱地带，土壤沙化较为严重的实际，坚持按照以人为本的要求，把关注国计民生、关心子孙后代的繁衍生息作为出发点，把集体林权制度改革与防沙治沙紧密结合起来，通过争取各类林业项目支持，加大科技支撑力度，对全县农民进行技术指导，用足用好林改政策，充分调动农民参与林改、植树造林、发展林业的积极性，引导广大农民群众大力发展经果林产业，走上了“以产业带生态”的防治荒漠化之路。全县累计荒漠化治理面积已达180万亩，占全县荒漠化总面积的42.8%，实现了人进沙退、沙地变绿洲的根本转变，为维护国家生态安全，支援国家生态建设做出了新的贡献。
三、切实搞好服务，促进农民增收
坚持以人为本惠民生，就是要在满足全社会对生态产品和林产品需求的同时，不断增进务林人自身的利益，使广大林农既有权发展，又有能力发展。我县始终生态受保护，农民得实惠作为林改的最终目标，在加强各项服务，促进农民兴林致富上采取了一系列措施，受到了农民群众的欢迎。一是为农民增收致富提供宏观指导。我县先后制定了《特色经济林产业发展规划（2009〜2013年）》、《关于进一步加强林地林木保护管理工作的通知》和《关于加快推进生态经济社会科学发展若干问题的决定》等政策，为森林资源保护和农民增收致富提供了政策和制度保证。二是通过林改培育和带动了林果产业发展。县委、县政府主动争取和筹集建设资金，对全县30万亩集体低产山杏林统一进行高接改良，优化杏子品种，提高单位产量和产值，增加了农民收入，同时引领和带动了果品加工业的发展。目前全县有杏林面积48.8万亩，正常年份产量可达8200万公斤，广大林农通过采收山桃、杏子等果实，户均年收入达到1000元以上。三是通过林改培育和带动了林下养殖业。县委、政府通过制定实施项目扶持、科技支撑、奖励调动、订单收购等政策措施，完善生态鸡养殖点的水、电、路、护林房、鸡舍和林下生物围栏等基础设施，大力支持农民散养生态鸡。创立自有品牌“朝那鸡”，并通过“以点带面、辐射发展”的模式，把朝那鸡作为农民增收的特色优势产业，列入全县“五大基地”建设之一，提出了朝那鸡“十百千万”发展目标，即建立10个朝那鸡农户型孵化点，发展100个小流域林区放养点，培育1000个朝那鸡规模养殖户，带动10000个朝那鸡重点养殖户，使朝那鸡养殖总量得到了迅速发展，“家家林下种草，户户林下养鸡”的格局已经形成。目前，全县成立生态鸡养殖协会17个，林区生态鸡养殖点已达到50个，每年散养生态鸡100万只，直接经济收入达到4000万元。
篇5：城关镇林改工作整改情况报告
县委办、县府办、县林改办：
自10月27日督查通报以来，我镇在认真梳理问题的基础上，结合本镇实际制定整改措施。通过组织人员督促各村按照县林改检查组提出的整改意见进行整改，做到事事有回音、件件有落实。现将整改情况汇报如下：
一、林改完成情况。
自林改工作开展以来，我镇在县委、县政府的领导下，在上级林业部门的具体指导下，严格按照有关要求，针对试点村莲花村林改中暴露出的产权明晰不够彻底、具体操作不够规范等问题，集中时间和精力，全面开展了集体林权制度改革。目前，我镇已完成试点村莲花村的确权勘界工作，制证工作还在准备当中。其余村（社区）正在整理完善内业工作。
二、我镇林改内业档案材料主要存在问题是：
1、部分村民小组未做好相关材料回执部分的回收工作。
2、会议签到、会议记录等相关痕迹资料相关人员未签名盖指模
3、村组林改方案不完善，部分村组的林改方案未能结合本村组实际情况来制定。
三、具体整改措施
（一）高度重视，严格要求，进一步明确职责。
在林改整改提高工作会议上，全体班子成员认真传阅了督查通报，进行了认真讨论。随后成立整改领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，其他班子成员为副组长，联系村镇干部为成员，领导小组下设办公室，办公室设镇林改办。针对存在的问题，采取铁心硬手，以整改促工作，集中时间和精力全力推进林改全面检查。本着一级为一级负责，基层为群众负责的原则，采取措施，对照市、县林改要求，认真加以整改。
（二）是依法依规进行操作。
对村组的林改方案及方案的表决，严格按照法律程序和两个2/3的要求，重新认真复查，从而使制定的林改方案符合实际和法律。
（三）是进一步完善林改档案资料立卷归档工作。
镇林改办人员对全镇涉及林改的9个行政村，10个社区的会议录、会议签到表册、表决会情况表等痕迹资料进行了详细的检查。在检查材料中，主要进行“九看”，一看林改会议录中村民代表签字是否真实；二看代表人数是符合规定；三看村民代表会决定的林改形式与实际实施的林改形式是否一致；四看林改方案中采取集体经营的利益分配是否符合政策要求；五看表决结果是否有效；六看整个林改程序是否合法；七看三榜公示是否齐全；八看是否有小班遗漏，九看档案归档是否齐全。我们在自查中发现了一些问题，立即要求相关行政村进行了整改。
篇6：我市林改基本情况
项目农业，实际上就现代化农业，就是改变过去的传统种植方式，从田地基础设施建设，品种更新、集约化种植等一系列方面，有一个新的突破，但农村目前普遍存在农民文化水平低，对新事物、新观念难于接受，而现有的农技干部人员少，经费紧张等原因，有的处于鞭长英及的状态。政府对于农业的投入严重不足，特别是对农业现代化的建设、实施，尚缺乏一定的组织引导，特别是对农产加工的龙头企业，没有经过象20世纪80年代那时办乡镇企业政府扶持的一段过程，因而造成龙头企业靠一些个体私营业主的发展一时难于做大的历史原因。
农业招商缺乏专业人才，没有像工业招商一样，配备专业人时，提供专门经费，处于守株待兔的状态。
如何加快培育龙头企业几点设想。
一、围绕主导产业，突出发展重点，做大强做优龙头企业。龙头企业肩负着振兴一方经济，带动一条产业、致富一批农民的重任，只有自身不断发展壮大，才能增强生存能力，增强带动能力，要引导重点龙头企业在以下几面有所突破。
1、以规划为先导，理清发展思路，应集中人力、物力和财力，集中培育和扶持高品质棉花，无公害蔬菜、优技瘦肉型猪、奶业，速生场，芦荟，特种水产养殖等主导产业，每个产业选择2-3家龙头企业认真规划，重点扶持。
2、以投入为活动，增强企业发展后劲。企业的持续发展必须依靠不断地投入来支撑。今年中央1号文件明确提出：“各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度地增强对龙头企业的投入，对符合条件龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息，对龙头企业为农民提供培训、营销服务、以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等可给予财政补贴。省、市对重点龙头企业每年都有一定的资金补贴，我市也应考虑制订一些奖励及补贴政策。
3、以机制改革为突破口，加快龙头企业发展速度。必须在创新体制、机制方面有新的突破，新增的龙头企业实行规范的公司制制度。龙头企业要寻求跨跃式的发展机制，初中证明，依靠自身积累的发展(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)模式是一个漫长、很难做大的模式。龙头企业要依靠现有的规模优势、品牌优势，实施低成本扩张策略，整合社会上对自己发展有用资源，做到在短时间内以较低的成本兼并一些无发展前途企业，实现优势互补。可利用国家现有的融渠道和政策、加大招商引资力度。
4、以强化企业基础管理为手段，提高企业竞争力，龙头企业大都脱于乡镇企业，个体私营企业，相对来讲，起点较低，基础较差，为了适应时代发展的要求，龙头企业必须加强各项基础管理工作，提高企业竞争能力。要加强龙头企业标准化工作，努力提高农产品加工质量，参与国际市场竞争，提高产品附加值，要加快科技创新、产品研发步伐，引进先进的种植技术、新的品种、生产工艺，努力提升产品档次。真正做到高步高效、丰产丰收。龙头企业要加强对人才引进和培养力度，加强人才队伍建设，要做到“待遇留人、事业留人、感情留人”。使企业有不断发展的启劲。
二、巩固和完善利益连接机制，增强带动能力。推进农业产业化经营的根本目的是要实现农业增长，农民增收龙头企业在自身不断发展壮大的同时要通过多种形式，更好地发挥对农民的幅射带动作用。要引导龙头企业多为农民着想，实行一次分配（保护价收购），二次分配（超额利润返还）、三次分配（八股分红）等形式，让农民得到实惠，以达到企业增效、农民增收的双赢目的。
三、制订、落实各项优惠政策，为龙头企业营造良好的发展环境。
龙头企业由于具有辐射带动基地，致富农民的特殊作用，因此，对龙头企业的扶持培育成为新暑期政府解决“三农”问题的一项重要抓手。“扶持农业产业化就是扶持农业、扶持在头企业就是扶持农民”已成为从上到下的共识。国家、省里有关部门都相继出台了一系列扶持政策、措施，我们要认真贯彻落实兑现。政府涉及农业产业化经营的有关部门，要在创新服务思路，营造良好环境方面开展工作：
1、落实扶持龙头企业的优惠政策。目前主要是省级以上龙头企业在税收、用地、用水和财政专项资金方面有一些扶持政策，政府有关部门应对政策落实情况开展专题调查，及时协调解决存在的问题，确保政策不折不扣落到实处。市政府在财务许可的情况下，尽量组织资金，用于加大对市级以上龙头企业考核奖励力度(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)。此外，各有关部门应根据市政府要求，配合做好财政、科技、农林、资源开发、水产等部门联动工作，在符合有关规定的前提下，争取各条线上的优惠政策向重点龙头倾斜。
2、加大对龙头企业的宣传力度。主要从三个方面加强服务：一是组织参加每年一度的全省龙头企业产品展销会；二是联合市电视台开展重点龙头企业系列报道活动；三是通过联络大型商场、超市及企业学校等，广泛宣传、推介龙头企业产品。
3、帮助龙头企业招商引资。一是建立重点龙头企业招商项目库。二是创造更多的机会，使龙头企业走出国门，广交朋友。三是积极开展网上招商。四是积极开展专业招商、职业招商和代理招商。
4、组织重点龙头企业培训。除了组织省级以上龙头企业负责人参加省里培训外，市里应每年安排1-2次有较层次和深度的培训班，做好龙头企业负责人的培训工作，不断提高他们的理论水平、管理水平和业务素质。