乡镇惩治和预防腐败体系工作总结

乡镇惩治和预防腐败体系工作总结（精选6篇）

篇1：乡镇惩治和预防腐败体系工作总结

Xx年Xx镇惩治和预防腐败体系建设

工 作 总 结

在上级部门的领导下，我镇认真贯彻党的十七大和十七届四、五中全会精神，以科学发展观武装头脑，深入开展创先争优活动。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作。2008年以来，我镇反腐倡廉工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委、监察局的具体指导下，严格执行党风廉政建设责任制，抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》和我镇《实施方案》的贯彻落实，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，有力地促进了全镇经济社会科学发展、又好又快发展。

一、抓责任，促落实，健全反腐倡廉责任体系

1、加强领导，健全机构。每年均因领导班子分工变化，我镇及时调整和充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，党委书记任组长，纪委书记任副组长，镇直单位一把手任成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，落实了专人负责抓好此项工作。为反腐败工作顺利工作提供了坚强的组织保证。

2、明确目标，落实责任。每年均制定《xx镇××年党风廉政建设责任书》，镇党委与各村（社区）、各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，落实了党风廉政建设和反腐败工作责任制。并按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，将领导干部在党风廉政建设和反腐败工作方面应担负的责任进

行分解细化，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到了领导，落实到了每个部门，落实到了每一位干部，保证了党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。

3、完善制度，严格考核。把党风廉政建设和反腐败工作责任制考核结果作为衡量领导班子、领导干部工作能力和工作实绩的重要依据，并纳入工作绩效考核。同时把党风廉政建设和反腐败工作作为全年工作的重要内容，纳入领导班子、党员干部目标管理，与党建工作和精神文明建设紧密结合，同部署落实，同检查考核，进一步落实了党风廉政建设和反腐败工作领导责任和工作责任，加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任落实，为工作有效开展提供了动力。

二、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化

1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，结合中心工作，对本镇重点工作进行专项治理，组织开展上级部门要求的一系列专项活动。

2、严格干部选拔任用工作。镇党委、政府始终坚持民主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。

三、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

1、以深入学习实践科学发展观、创先争优等活动推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。党委中心组每年均对科级领导进行专题辅导，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

2、加强反腐倡廉警示教育。组织广大干部党员观看《远山的红叶》和《北极雪》等警示教育主题片。根据实际制定学习计划，围绕“一章一纲三条例”（《党章》、《实施纲要》《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党纪处分条例》）及《廉政准则》等主题开展教育活动，一年来共组织集体学习xx次，组织干部职工认真学习讨论，总结教训，引导干部职工树立正确的世界观、人生价值观和政绩观，构建反腐倡廉思想防线，加强廉政建设，收到了较好效果。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进

1、认真贯彻落实《中共合浦县委员会关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施方案》。结合实际，制定下发我镇《实施方案》，并将任务分解落实到各职能部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。重点围绕工程建设、土地出让、土地改造等领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，填写自查统计表，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3、全面推进村务公开、政务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。

五、抓查处，惩腐败，案件查办工作继续保持高压态势

加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。一年来，党政领导班子成员认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，在工作中做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪等现象。

六、抓纠建，刹歪风，损害群众利益的突出问题得到有效治理

1、加大对教育乱收费的治理力度。扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作，认真落实“两免一补”政策。全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度，组织力量在全镇小学开展教育收费大检查。目前，没有教育乱收费现象发生。

2、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。教育系统实行“两免一补”政策；粮食支补惠农资金全部以“一折通”的形式及时兑现到农民手中；家电下乡活动及时将补贴发放到群众手中；加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作。

3、加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，出台了《沙岗镇优抚救灾救济款物管理规定》，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设，加大监督检查力度，确保我镇专项资金的规范管理使用。

4、狠抓民主评议政风行风工作。切实转变政府各职能部门的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事

中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。

七、强化工作措施的落实，确保工作取得实效

（一）严格规范干部行为

以镇、村主要领导为重点，将廉洁自律与廉洁从政有机结合起来，促进了领导干部廉洁从政。党政班子成员结合各自的工作，认真执行“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决反对和严肃处理以权谋私行为；坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法。严格执行镇、村主要干部个人有关事项报告以及农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、函询等制度。

（二）严格执行各项工作制度

一是严格报告制度，党政领导副职外出开会或办事，事前必须向党政主要领导报告，否则，视为缺席；各办公室主任和工作人员外出开会或办事，事前必须向分管领导报告，否则，视为缺席。

二是热情接待办事群众，严格首问责任制，有顶撞办事群众的言行，在机关会上进行通报批评。

三是坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，认真执行重大事项民主决策制度，增强透明度，杜绝暗箱操作，做到有法可依，按章办事。认真开好民主生活会，积极开展批评和自我批评。

四是狠抓党内信访工作，及时解决基层热点、难点问题。坚持党内信访工作制度，进一步规范信访工作程序，促进了信访案件的落实。一年以来全镇接

到党内来信、来访x件次，上级转办信访件x件，所反映的问题都得到了很好的解决，信访案件办结率达到100%。

五是加大廉政建设和反腐倡廉工作督查力度，镇纪委和相关部门联合，定期和不定期进行抽查，发现问题及时向镇党委报告。

六是继续落实村干部任期经济责任专项审计工作。每次村委换届均认真执行村干部任期经济责任审计工作。

（三）加大村级反腐倡廉宣传教育和监督工作

坚持不懈地展开村组干部反腐倡廉宣传教育工作。在探索建立与保持共产党先进性、建设社会主义新农村相适应的农村党员、干部教育培训体制机制方面，重点采取培训和分类教育方式。每年均在镇政府举行一次各村组长以上的干部培训会，使村组干部树立廉洁奉公、勤政为民的思想。

总之，在一年的工作以来，我们进一步加大了农村党风廉政建设和反腐败工作力度，逐步推进了惩治和预防腐败体系的建设工作，但与上级要求和群众的期望还有一定差距，还需进一步加大对党员干部的教育、管理、监督力度，纪检监察工作还需进一步开拓创新。

篇2：乡镇惩治和预防腐败体系工作总结

关于2011推进惩治和预防腐败体系建设和

党风廉政建设责任制工作总结

一年来，XX乡党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的领导下，按照中共XX县纪委、XX县监察局《关于认真做好2011惩防体系建设党风廉政建设工作目标考核的通知》（江纪发[2011]18号）的文件精神，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、狠抓教育、筑牢防线

1、认真开展廉政文化“七进”活动。营造党风廉政宣传氛围，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要工作，把反腐倡廉“大宣教”纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全乡范围内着力开展廉政文化“七进”活动，即进机关、进学校、进家庭、进农村、进社区、进企业、进医院，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

2、以“创先争优”活动为载体，推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国

共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等条例法规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。乡科级以上领导干部在“创先争优”活动动员会上作专题辅导，在宣讲内容中充实了党风廉政建设和反腐倡廉建设等重要内容。

3、多形式加强反腐倡廉宣传教育。开辟“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育栏目，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

二、狠抓纪律、严格管理

1、认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对重点工作进行专项治理，大力提倡“勤俭办事、廉洁办事”，继续开展“廉政承诺”等专项活动。

2、深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全乡党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，全乡科级以上领导干部签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督，有效促进全乡党风廉政建设责任制工作的深入开展。

3、严格干部选拔任用工作。乡党委、政府始终坚持民

主集中制原则，在选拔任用和培养干部工作中，严格遵守《干部选拔任用条例》和四项监督制度，实行干部任前公示制，同时对新发展的党员也实行公示制，接受广大干部群众监督，收到了良好的效果。

三、抓责任、促落实

1.抓目标任务的分解。形成党委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

2、抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，促使各级切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的部门，严格进行责任追究。

四、抓制度、建机制

1、认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。结合实际，并将任务分解落实到各职能部门，举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2、深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。重点围绕工程建设、土地出让等领域，认真开展自查自纠“回

头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3、全面推进村务公开、政务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

五、抓查处、防腐败

加强与司法机关等部门的沟通和联系，实行案件信息资源共享，不断完善办案工作领导责任制，突出查办案件重点，注重信访举报，畅通信访渠道，捕捉案件线索。

六、抓纠建、刹歪风

1、加大对教育乱收费的治理力度。扎实开展减轻中小学生负担全面提高教育质量工作，认真落实“两免一补”政策。全面推行教育收费申报制度和教育收费公示制度，组织力量在全乡小学开展教育收费大检查。目前，没有教育乱收费现象发生。

2、切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。为确保群众用药安全，促进医药事业的健康发展，加强整顿和规范药品市场秩序。

3、认真做好减轻农民负担和落实各项强农惠农政策工作。教育系统实行“两免一补”政策;粮食直补惠农资金全

部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;家电下乡活动及时将补贴发放到群众手中;加强对涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题的专项治理工作;

4、加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度.目前，我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。

5、狠抓民主评议政风行风工作。切实转变政府各职能部门的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中 “吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。

七、深入学习“廉洁从政若干准则”

按中央、省、市、县委的安排，我乡从2011年年初开始在全乡16个支部深入开展学习“廉洁从政若干准则”活动。到现目前为止，已组织全乡党员领导干部学习5次，参学人员达498余人次，进一步提高了全乡党员领导干部的廉洁从政意识，在学习的同时，积极为群众办好事、办实事，受到了全乡群众的称赞。

八、抓队伍、强素质

篇3：如何做好惩治和预防腐败体系建设

2012年，在上级纪委和公司党委的领导下，三河发电公司纪委以十八大精神为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作。按照“为民、务实、清廉”的要求，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为公司反腐倡廉各项工作的开展奠定了基础。现就公司惩治和预防腐败体系建设自查情况报告如下：

1 加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制

1.1 组织领导到位。

三河发电公司纪委成立党风廉政建设领导小组，党委书记任组长、公司党委委员为组员，明确了分工责任。党委书记认真履行领导反腐倡廉建设第一责任人的职责，亲自抓，负总责。三河发电公司纪委定期检查各支部党风廉政建设责任制落实情况，全年召开反腐倡廉会议2次，召开领导小组会议3次，及时发现薄弱环节，有针对性地提出要求，研究解决重要问题的办法，使领导班子成员抓党风廉政建设的责任意识明显增强。

1.2 考核机制到位。

年初把党风廉政建设责任制纳入到年度目标考核之中，同经营目标、安全目标一同摆在重要位置，与经济工作及安全工作等一起研究部署、一起检查落实、一同绩效考核。按照《党风廉政建设考核评价实施办法 (试行) 》，年末对各部门进行绩效评价，评价中坚持定性与定量相结合，自我评价与群众监督相结合，把绩效评价结果作为评先、选优、奖惩的依据。

1.3 追究制度到位。

加强党风廉政建设责任制责任追究，对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对整体工作造成不良影响的，严格责任追究，使各支部书记既在落实责任制上发挥表率作用，加强反腐倡廉的自我教育，又切实承担起落实责任制的领导责任。2012年对公司7个支部进行了检查，没有发生考核现象。

1.4 分工明确到位。

按照年初目标责任状，明确党风廉政建设和反腐败工作的重点。制定党风廉政建设和反腐败工作责任项目1项，明确工作范围、落实工作内容、量化工作任务、细化工作目标，每个目标都有一名领导班子成员督促，同时明确党建工作部牵头和具体承办的部门。

2 加强反腐倡廉工作，全力推进惩防体系建设

2.1 注重教育，筑牢拒腐防变思想道德防线

2.1.1 公司十分注重教育引导的作用，拓宽教育渠道，充分发挥“大宣教”格局的作用，党委书记、纪委书记讲党课2次，参加人数56人次；反腐倡廉警示教育3次，参加人数111人次；组织党风廉政教育活动4次、参加人数122人次；领导述廉9人次，对干部晋升前的任职谈话7人次；专题培训宣讲2次；发送廉政短信700余条；组织开展廉政文化周、举办廉洁教育展板等活动2次，参加人数156人次，对全体党员干部进行理想信念教育、党性教育、法制教育，提高党员干部的廉洁自律意识。

2.1.2 结合“看展讲读”活动，深化廉政文化进现场、进生活区活动，营造党员、群众共同参与的良好廉政文化宣传氛围。进一步加大党风廉政建设的教育力度，为了方便党员、领导干部学习和掌握廉洁从政方面的相关知识，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，正确行使手中的权力，努力实践新形势下党的建设和反腐倡廉建设的重要思想。在宣传形式上，借助报纸、橱窗、网络、宣传图片、影视作品等各种不同形式和媒介，采取党课培训、座谈交流、对照检查等方法，广泛开展反腐倡廉教育。在推进落实上，把党风廉政建设的要求融入公司的各项管理活动中。每月通过发送廉政手机短信，向党员干部及主要岗位人员进行廉政提醒；每季度组织党员干部观看反腐倡廉警示片；学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等。通过多种形式的教育，使广大党员、干部廉洁自律、防腐拒变的意识不断加强、能力不断提高。

2.1.3 建立公司领导干部、中层领导廉政档案，成立风险信息库，将干部基本情况、家庭情况、奖惩情况、领导干部拒收或上交礼金、礼品情况、领导干部本人、配偶及共同生活的子女住房情况、领导干部婚姻变化情况、领导干部本人、配偶、子女及其配偶出国（境）情况、领导干部配偶、子女及其配偶从业情况等载入档案，实行跟踪监督，动态管理，从源头上防止腐败行为的产生，全年实现纪检监察“零信访”、“零举报”目标。

2.2 加大治本力度，从源头上防止腐败行为

2.2.1 坚持民主决策。

认真贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，认真学习中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实转变工作作风，以更加务实高效的作风、更加严谨的工作态度投入到企业的各项工作中去，严格执行党的民主集中制等各项制度，对重大问题的决策、大额资金的使用，严格执行“三重一大”制度、集体研究决定，有效防止决策失误和违规操作。对“三重一大”制度修改一次，没有追究的责任发生。

2.2.2 强化制度建设。

企业党组织要树立政治意识，对于党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策，要有正确的立场、鲜明的观点、坚定的态度。建立健全廉政谈话制度、信访维稳应急预案、廉洁档案管理制度、关于党员领导干部报告个人有关事项的规定、《推进党务公开工作的管理办法》等。坚持以制度管人、用制度管事、靠制度管学习，规范办事程序和党员、员工的行为。发挥职代会和职工代表团组长会议的民主监督作用，设置举报电话、举报信箱、搭建合理化建议网络平台，对“三重一大”事项进行监督，使民主监督作用更具群众性、广泛性和实用性。在国华最早实行并成功实践党代会常任制试点工作，借鉴应用党组织“公推直选”经验，选举产生公司第二届团委委员和团书记，进一步完善和拓展了基层“党、工、团”组织民主建设。

2.2.3 推行“四务”公开。

在社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化条件下，在大力规范政务、厂务公开的基础上，全面推行党务、服务公开，将党内监督与员工监督有效结合，确保员工拥有知情权、监督权，激发员工参与四务管理的积极性，较好地解决公司安全发展、经营决策、党建工作、服务中心工作管理中存在的突出问题。

2.2.4 务实工作作风。

民主集中制是党的根本组织制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。继续把民主评议党员干部的工作作为促进纠风工作的重要措施，把解决影响员工利益的突出问题作为党风、企风评议的重要内容，深入开展民主评议建设。经过民主评议，没有发生不合格党员的现象，经过各支部民主评议，没有发生不达标支部的现象；经过绩效评价统计，没有发生企风不正的现象。

2.3 规范行为，扎实开展工作

2.3.1 领导身先士卒，率先垂范。每逢节假日和政治保电期间，公司党委、纪委和经营班子总是高度重视，召开专题会议，采取措施，制定方案，提出要求，为保电期间公司政治安全、生产安全、经济安全做好谋划。十八大召开期间公司制定了“十八大”维稳措施，成立了领导小组，党委书记担任组长，亲自带队，组织人员认真开展矛盾排查化解工作，对存在的问题进行分类梳理、摸清情况，对排查出的隐患和问题，逐项进行化解，切实消除隐患；加强领导干部接访工作，切实处理职工群众的上访诉求，通过接访将上访职工群众吸附在当地，稳控在当地，防止越级上访；加强情报信息预警工作，搜集和研究信访情报信息，牢牢掌握信访维稳工作的主动权，重大情况随时报告；加强公务车辆和私家车的交通安全管理和对厂区内重点地段、重要区域的巡查工作；切实做好值班备勤工作，认真落实值班和领导带班制度，保持24小时通讯畅通。公司领导在特殊时期，还亲自带班进行现场抢修指挥、重点部位夜查等工作。

2.3.2 严格执行物资采购、工程招投标等规定，对于招标限额在公司监督范围外，严格按照国华公司规定提前做监督招标报告，请国华公司纪检监察部协调监标；对于招标限额在公司监督招标范围内的，严格按照《服务手册》中监督招标程序进行监标。公司党建工作部纪检对每个工程的招投标实行全程监督。2012年，公司开展产权及其他项目监督检查6项，涉及金额1550万元，开展工程项目检查4项，涉及金额750万元。全年纪检监督无一违纪情况。

3 搞好结合活动，惩防体系建设成效显著

3.1 与创先争优相结合，各项工作成绩斐然。

将反腐倡廉与“创先争优”、“我是党员向我看齐”等实践活动紧密结合，推动各项工作顺利开展，成果显著。公司党委按照国华公司党委的要求，制定了《三河发电有限责任公司党委关于深入开展“创先争优”活动实施方案》并组织实施。以“创先争优”工作为契机，围绕中心工作，狠抓作风建设，倡导“三老四严”，杜绝“五浮”现象，带头执行“央企安全生产九条禁令”，宣讲安健环文化；成立退休办公室，关怀退休员工生活，凝聚全体员工的力量，推动企业发展。

在“创先争优”活动中，一是注重“实”。公司党委将党员“创先争优”活动与当前中心工作的重点、难点相结合，“从实”设计争创载体，选取有代表性的结合点，以点带面，把点做出特色、做成亮点、做出成效。如：在检修中设置“党员检修责任区”，开展“党员检修示范标兵”劳动竞赛，在运行中开展“效益在我手中”小指标竞赛等，让每一名党员在各自的工作岗位上真正起到骨干和推手的作用。二是注重“导”。通过党委中心组学习和党支部学习制度的有效执行，运用定学习时间、定学习内容、评学习效果的“二定一评”的方法，用领导“领学”引导和树立良好的学风和作风。三是注重“宣”。借助宣传橱窗、电子E刊、网站新闻等有效途径，大力宣传“创先争优”的重要意义和身边的先进人物事迹。通过开展学习纯洁性教育、杨善洲先进事迹活动，营造比学赶帮超的“创先争优”活动氛围，使“创先争优”活动成为广大党员的价值追求和工作习惯。

3.2 与队伍建设相结合，干部素质不断提高。

始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”，认真落实例会制度，定期召开各支部书记会议，听取工作汇报，有针对性地提出具体要求，教育和引导各支部书记要按照“懂政策，守规矩，靠得住，能办事”的标准严格要求自己，认真履行职责。要巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，把党和政府的声音传播好，把当代社会的主流展示好，把人民群众的心声反映好。严格执行议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定，深化四类人才队伍建设，注重党风廉政教育引导，从而促进党风廉政建设责任制的落实。

3.2.1 深化干部选拔任用制度和后备人才队伍建设，考核严格按照公司《中层岗位人员管理办法》及《后备人才管理办法》规定的条件及程序组织进行，中层及后备人才的选拔、任用、并履行监督管理机制。公司一年来对于新应聘成功的中层领导人共计谈话7人次。

3.2.2 加强政治思想工作者队伍政治理论学习和党性锻炼，培养年轻党务工作者不断提高认知能力和综合素质，确保党务工作者的核心和骨干作用。采取“双向进入、交叉任职”等培养形式，使党务工作有所突破和创新。

3.2.3 公司通过设置助理主管、主管、高级主管、资深主管四级岗位晋升序列，并给予相适应的薪酬待遇，实现了专业技术人才与行政职务并行发展的通道，通过设定严格的晋升条件及每年组织实施晋升工作，以及根据岗位空缺情况组织招聘等形式进行专业技术人才的选拔，并组织纪检监督民主测评，并在全公司公示，极大的激发了专业技术人员攻克技术难关的积极性和主动性。

3.2.4 通过积极参加上级组织的技术比武、调考及公司组织的贯穿全年的岗位大练兵、技术比武、技能对抗赛评选出各级“技术能手”“安全标兵”等。在各类比赛及评选工作中都相应由公司纪检监督，做到公正、公平、公开。

3.3

认真贯彻领导干部廉洁从政若干准则，把反腐倡廉教育活动与纪检系统管理提升和“找抓促”活动结合起来，加强对处纪检监察人员的思想和业务能力的教育，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感，做到业务精通，作风过硬，素质提升；把教育活动与推进惩防体系建设结合起来，认真落实党风廉政建设和反腐败管控体系，着力建设长效机制，有效堵塞滋生消极腐败现象的机制漏洞，真正做到预防于未然；把教育活动与保持党的纯洁性教育结合起来，解决部分党员干部党性党风党纪方面存在的问题，努力营造风清气正的发展环境，建设廉洁文化。

4 结束语

总结2012年的工作，在惩治和预防腐败体系建设工作中取得一定成绩的同时，也清醒地看到了工作中存在的不足。在今后的工作中我们有信心、也有决心，在三河发电公司党委的正确领导下，全面贯彻落实神华集团、国华电力公司纪委的工作部署，以高度的政治责任感和使命感，锐意进取，扎实工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，努力开创我三河发电公司惩治和预防腐败体系建设的新局面。

摘要：为深入学习贯彻党的十八大精神, 深刻领会十八大报告中关于加强党风廉政建设、惩治腐败的大政方针和思想内涵, 企业党组织要紧密联系企业改革发展实际, 把握机遇, 狠抓管理, 认真落实党风廉政建设责任制, 扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作。要认真学习中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定, 切实转变工作作风, 以更加务实高效的作风、更加严谨的工作态度投入到企业的各项工作中去, 推动公司经营业绩不断迈上新台阶。

关键词：企业党政建设,反腐倡廉,惩防体系建设

参考文献

[1]胡奎.加强廉政建设提高基层领导班子的整体素质[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009, (09) .

[2]李明久.企业党风廉政建设存在的普遍问题及建设措施[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2011, (04) .

篇4：乡镇惩治和预防腐败体系工作总结

关键词：农村；干部；预防惩治腐败

近年来，随着农村城镇化步伐加快，广大农村基层干部为维护农村稳定，推动新农村发展做出了重要贡献，但是村官腐败问题亦呈上升趋势，严重影响了党群干群关系和农村社会稳定。因此，预防和惩处村官腐败，建设一支勤政、廉洁、高效的村官队伍，势在必行。村官违法违纪问题的产生是多方面的，既有主观上的因素，也有客观上的原因；既有社会不正之风的影响，也有制度不健全、查处不严等管理中的漏洞其主要原因有以下几个方面：

一、村官综合素质不高

部分村官为官“动机不纯”。有的是为了捞几个钱；有的甚至认为，村集体的财物就是我的财物，我想怎么处置就怎么处置；有的认为当上村官就有权，“有权不用、过期作废”，上任捞一把，捞完就走人；有些村官甚至认为，自己不是国家干部，即便贪点钱财受点贿，也构不上职务犯罪等等，归根到底是法制观念缺乏、思想素质不高的表现。

二、村级财务管理混乱

当前，绝大数村还没有形成健全的财务管理制度，账目设置不规范，财务审批不严格，村官权力过于集中，所有支出全凭一把手说了算，白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的村官为谋取私利方便，不想让群众了解村务、政务和财务，担心群众知道多了不利于工作，应该让群众明白的事情却含糊其辞；有的虽然公开了，但公开的内容隔靴挠痒，应付上级检查。有些村会计管账又管钱，干部批钱又花钱，为村官腐败打开了方便之门。

三、村干部思想觉悟不高

表现一：部分村干部自身文化素质不高，没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识，又不主动加强这方面知识的学习，导致驾驭农村社会经济发展的能力不高。表现二：部分村干部工作方法简单粗暴。一些村干部对群众缺乏说服教育和疏导的有效途径，动则指手划脚开口谩骂，把事情引向极端。表现三：有的村干部在位时间过长，办事不公、独断专行。有的村委干部因在位时间较长，对本村的发展做过的一定贡献，于是居功自傲，放松了对自己行为的约束和思想改造，独断专行，宗教家族思想严重，在入党、参军、人员使用和扶贫救济物质的调配、计划生育等问题上，首先考虑的是自己亲属和朋友，影响了党群干群关系。

四、村级制度不健全、不完善和制度不落实

有的村官在处理村级事务中，还是按照土方法、老套路，或者随心所欲地想当然，根本没有什么制度可言，有时为了掩人耳目，应付上级验查，于是在大多情况下照葫芦画瓢，制订了制度，但是，这些制度只是写在纸上、挂在墙上，而根本没有按有关制度执行。

五、查处力度不够

涉农案件涉案金额一般不大，关系错综复杂，村民因乡里乡亲、拉不下脸面而不配合，取证特别困难，在客观上助长了村官职务犯罪的侥幸心理。法院对村官职务犯罪的“缓刑”判决率较高，刑罚的威慑功能有所削弱。被判处缓刑的村官返回村后，还炫耀自己是被冤枉的，甚至扬言要打击报复。而纪检监察机关因职务犯罪的村官没有职级，又非党员，只能查处，惩治乏力，无法起到威慑作用。

针对上述情况，我乡积极采取措施，深入推动农村预防腐败工作。

（1）进一步强化教育，切实解决乡村两级干部的预防腐败意识不强的问题。为了让教育工作入脑入心，他们认真分析乡村两级干部的特点和实际情况，在真正增强乡村干部的预防腐败意识上下功夫。在内容上力求做到通俗易懂，更多采用了对身边案例进行剖析教育。今年9月下旬，结合廉政文化“进农村”，将今年以来查处的我市两起农村干部典型案件作为教材，对农村党员干部进行警示教育。在形式上除了县乡党校集中开展教育外，吸取了流动党课、廉政文化节目演出等形式。为避免走形式，还通过考试、检查等形式推动教育的深化。

（2）抓好制度建设，规范权利运行机制。一是建立和完善“村务公开制度”、“村账乡管制度”、“党员大会制度”、“村民代表大会制度”、“村两委班子议事规则”、“村干部岗位职责”等，明确村干部权限、责任和义务以及违反权限、不履行责任义务的处置规定。二是建立村干部述职评议制度。乡镇党委、政府每年安排村支书、村委会主任开展述职、述廉活动，由党员、村民代表对村干部一年的工作进行实事求是的评价，做出优秀、称职、基本称职和不称职的鉴定，并进行公示，接受群众的监督。并以此作为村干部考核和任用的重要依据，对群众意见反映大、工作无起色的，将按《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定进行调整。

（3）强化村级工作监督力度。乡（镇）党委、政府要切实加强对村务、财务的监督管理，制定出一套行之有效的村务财务管理办法和检查办法，使“村务公开”等制度落到实处。要将原则性规定细化为具体的程序，并使每个程序的执行情况都有据可查。要强化对农村干部、党员的管理和监督，确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定。乡镇有关职能部门要不定期深入村寨调查了解村务、财务工作运行情况，听取群众意见和建议，帮助解决存在的困难和问题，不断提高监督水平。

（4）加大查处村干部违纪违法案件力度。乡镇纪委要以查办案件为突破口，对村干部利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为，坚持做到发现一起，严肃查处一起，要通过查办案件，达到威慑腐败分子，教育广大党员干部的目的，使农民群众真正感受到党和政府加强农村党风廉政建设，打击腐败的决心，从而从根本上维护农村社会稳定，促进农村和谐发展。

篇5：乡镇惩治和预防腐败体系工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、区关于惩治和预防腐败体系建设工作的部署，加快推进全镇惩防体系基本框架建设，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和*镇面临的新形势新任务，把惩治和预防腐败体系基本框架建设放在更加突出的战略位置，坚决贯彻中央及省、市、区委关于惩防体系建设的一系列部署，以惩防体系制度建设为支撑、以落实党风廉政建设责任制为龙头，以廉政风险防控机制建设为抓手、以制约权力运行为核心，以改革创新精神推进惩治和预防腐败体系基本框架建设各项工作，为把*镇建设成为“生态产业强镇、生态旅游重镇、生态宜居名镇”提供有力保障。

二、基本要求

（一）把握总体要求，明确构建方向。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年实施办法》以及区委《关于贯彻落实<四川省建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年实施办法>的意见》，对惩防体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，对教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个方面的建设任务作出了具体详细的规定，是构建惩防体系基本框架的基本依据，全镇惩防体系基本框架构建必须符合以上四个文件的要求。

（二）把握工作重点，突出*特色。镇党委将严格按照框架构建的要求，紧紧抓住机关、领导班子、领导干部这个重点开展构建工作，使框架构建的过程成为理顺体制、完善机制、健全制度的过程，成为解决问题的过程，成为推动*镇经济社会发展的过程。不搞不切实际的形式主义，不搞应付式的框架构建。将围绕制度建设这条主线，紧密结合*镇实际，以及职能职责和廉政风险点进行制度梳理、科学实施制度分类、大力推行制度创新，确保用健全的制度体系支撑全镇惩防体系基本框架。

（三）把握权力要害，加强行权监控。预防腐败就是让权力与利益脱钩，权力与责任挂钩。特别注重健全权力运行监督机制，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加大对领导干部特别是“一把手”的监督力度，强化程序性规定落实，依法决策、科学决策，禁止任何不经程序的决策行为，建立健全决策跟踪反馈机制、决策失误纠正改错机制和责任追究制度。进一步完善和严格执行“三重一大”事项决策制度，严格执行民主集中制，推进科学民主决策。进一步健全党务、政务、村务公开等制度，推进权力公开透明运行。切实抓好政务公开制度建设，提高政务信息公开的广度和深度。建立健全防止利益冲突机制，探索建立统一的公共资源市场化配置监管系统，充分发挥市场在配置公共资源资产中的基础性作用。推进廉政风险防控机制建设，围绕权力运行流程，深入排查权力行使、岗位管理和人员素质等风险，健全防控机制和内部权力运行权责体系。

三、工作任务

经过扎实工作，力争在2012年5月底前基本建成全镇惩治和预防腐败体系基本框架。主要任务包括：拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，源头防腐体制改革得到深化，党风政风明显改进，腐败 现象进一步得到遏制，人民群众满意度有新的提高。

四、时间安排

（一）启动阶段（*年12月22日——*年1月15日）学习宣传中央、省、市、区党委、纪委关于惩治和预防腐败体系基本框架构建的文件、会议、领导讲话精神，科学制定全镇惩治和预防腐败体系框架构建实施方案，细化分解框架构建各项目标任务。召开工作部署会，及时传达区上会议精神，对照《实施方案》下达的目标任务，周密部署惩防体系框架构建任务，明确各项任务的责任人、完成时限和纪律要求。

（二）全面实施阶段（*年1月16日——*年3月20日）

1、清理制度。及时清理由本单位制定，用于指导本机关工作的制度。对清理出的制度分已建制度和未建制度两个类别进行归类，未完善的制度要作为本单位框架构建的待建工作目标，在要求时间内尽快建立。

2、制定方案。根据《*市*区惩治和预防腐败体系基本框架建设工作实施方案》，结合*镇实际，制定惩防体系基本框架构建工作方案。一是制定指导本乡镇惩防体系建设工作的《*镇惩防体系基本框架计划图》，计划图中包括清理制度阶段中清理出的已建制度和待建制度；二是对框架中涉及的待建制度进行任务分解，明确责任领导、责任办所、完成时限，形成《*镇惩防体系基本框架制度建设工作进度表》。

3、完善制度。按照区级和本级惩防体系基本框架制度建设任务，对未建制度逐一完善。将惩防体系制度建设同廉政风险防控机制建设有机结合，以制度建设来堵住廉政风险漏洞，把风险防控机制中建立的相关制度充实到惩防体系基本框架中，形成更加完善的惩治和预防腐败体系。本阶段结束，全镇的惩防体系基本框架基本成型，框架中涉及的制度充实完善到位。

（三）检验完善阶段(*年3月21日——*年4月10日)在工作实践中检验所建制度的科学性、针对性、严密性和有效性。对质量不高的制度甚至有缺陷的制度，限期修改完善，总结提高。本阶段结束，全镇的惩防体系基本框架比较完善。4月10日前，完成《*镇惩防体系基本框架图》（正式图）。

（四）自查验收阶段(2012年4月10日——5月20日)对照惩防体系建设框架图，对惩防体系基本框架工作任务落实情况进行自查，及时查缺补漏，对新建制度的科学性、针对性、严密性和有效性进行评估，对质量不高的制度及时进行修改完善。待区委惩防办验收通过后，及时将惩防体系基本框架建设中的相关工作资料进行分类归档，形成规范的工作档案。

五、组织保障

（一）加强组织领导，明确工作职责。镇党委是反腐倡廉建设的责任主体，担负构建全镇惩防体系基本框架工作的政治责任。坚持党委统一领导、党政齐抓共管，把基本框架构建和经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。党委书记履行“第一责任人”的职责，对框架构建工作负总责；领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求，根据分工抓好职责范围内的框架构建工作。镇纪委切实发挥组织协调作用，当好党委的参谋助手，加强对框架构建工作的监督检查，确保工作顺利推进。

*镇惩治和预防腐败体系基本框架建设工作领导小组： 组 长：* 党委书记、人大主席 副组长：* 党委副书记、镇长

* 党委副书记、纪委书记

成 员：* 党委委员、人大副主席

* 党委委员、副镇长 * 党委委员、武装部长

（二）明确工作目标，抓好任务分解。镇党将把框架构建工作摆在更加突出的位置，制定具体的工作方案，细化任务分解，研究可行措施，明确时间进度、工作要求和责任办所及责任人员，把工作体现在深入思考、真正理解、推动落实上。按照“适用、管用、可用、好用”的原则，结合本乡镇实际，抓好任务落实，将惩防体系框架构建工作与改革创新有机结合，创造性地开展工作，推动惩防体系建设理论和实践创新。积极探索信息化惩防体系构建，打造权力阳光运行平台，提高框架构建的科技含量和水平。

（三）强化监督检查，确保工作落实。镇党委建立健全督促指导、检查考核、情况反馈、工作推进等工作机制，切实加大对本级党政机关部门开展框架构建工作的指导力度，确保构建工作按时保质保量完成。

篇6：惩治和预防腐败体系建设工作汇报

尊敬的卫生部及省、市各位领导：

感谢您们在百忙之中不辞辛劳莅临我院检查指导工作。我谨代表全院职工向您们的到来表示热烈地欢迎！

我院是一所集医疗、教学、科研为一体的国家二级甲等综合医院，占地x亩，现有编制床位x张，实际开放床位x张。在职职工x人，其中主任医师x人，副主任医师x人，中级专业技术人员x人，专业技术人员占职工总人数的90%。我院是全省职业道德建设试点示范医院，先后荣获全省“十佳”县医院，省级卫生先进单位，市级最佳文明单位，省市职业道德建设“双十佳”标兵单位等称号。是x医学院教学医院、x医院辅导医院、xx大学教学基地、x医院网络协作医院、双向转诊及远程会诊远程教学定点医院。

近年来，我院认真学习和贯彻中省市县各级党委政府及卫生主管部门关于惩治和预防腐败体系建设的一系列指示精神，把惩治和预防腐败体系建设作为党风廉政建设、行风建设、班子建设、队伍建设的重要内容，从抓教育提高觉悟入手，着力创新惩防体系制度建设，建立惩防体系长效机制，强化监督检查，惩防体系建设收到明显成效，促进了医院三个文明建设协调发展。现将有关情况汇报如下：

一、班子重视，机构健全，任务分解，责任明确

院党委制定并下发了《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见》，明确了工作重点，成立了惩治和预防腐败体系建设领导小组。党委书记、院长负总责，分管领导牵头抓，院级领导分片区负责，各支部和职能部门具体组织实施。院党委、行政把惩治和预防腐败体系建设列入医院工作重要议事日程，将惩防体系建设与 “医院管理年”活动、“医疗百日安全行动”及三级乙等医院的创建工作紧密结合起来，做到任务项项分解，措施层层落实，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同检查、同考核，同奖惩。

二、宣传教育，提高认识，营造氛围，人人参与

院党政班子把惩治和预防腐败体系建设作为一项重要的政治任务来抓，通过各种会议、政治学习和宣传栏等形式学习惩治和预防腐败体系建设的文件精神，提高干部职工对此项工作重要性的认识。结合“干部作风整顿”、“党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动强化职工政治思想及职业道德教育。为每位职工购置了《职业道德读本》，制定了16类人员的《行为规范》，组织职工集中学习与卫生相关的法律法规、党纪政纪、行业纪律，教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。让职工牢固树立 “以病人为中心，全心全意为病员服务”的思想。同时邀请县纪委、检察院、宣传部领导作专题辅导报告，对医务人员进行警示教育。通过宣传教育活动，使全院干部职工思想上筑起了抵制诱惑、拒腐防变的坚固防线。

三、实施医务人员医德考核，建立医德档案

为认真做好医务人员的医德考评工作，我院制定并下发了《关于认真做好医务人员医德考核工作的实施意见》，建立了医德考核领导小组，明确了考评对象、考核方式，制定了考评细则，对考评内容进行量化，做到加分有理，扣分有据，并要求考核人员签字负责。将医务人员所受的奖惩事由记入医德档案，将医德考核结论作为评优评先、晋职晋级、绩效评价的重要依据。

四、健全监督体系，认真开展行风评议 为持续改进医疗服务，加强监督，我们在聘请医德医风社会监督员的基础上，聘请了一批院内监督员。院内监督员主要由已退休的德高望重的老领导、老专家担任，他们了解哪些环节、哪些科室容易出问题。监督重点放在医务人员的服务态度、诊疗规范和合理收费上，严肃查处损害患者利益及医院利益的行为。

去年以来，县委县府将我院作为全县行风评议三个重点单位之一。我院配合县政府行风评议监督员下乡村、进社区、入机关，发放调查问卷，公布投诉电话、设置意见箱，召开医德医风监督员座谈会，全面收集社会各界群众对医院的意见和建议，认真开展自查自纠。

医院彻底取消了各种形式的开单提成，严格控制药品费用在医疗总费用中的比重。每月抽查门诊处方、住院处方和住院病历，进行处方点评，分析用药的合理性。规定大型检查和新特药、自费药、高值耗材的使用，医生均须认真履行告知义务，征得患方同意。在全县的行风评议中，我院以92.5分位居三个重点行评单位之首。

五、加强医患沟通，构建和谐医患关系

随着医保、新农合政策的推行，我院正积极探索临床路径管理和单病种付费管理，控制医疗费用的不正常增长。医院重视患者知情同意权，修定完善了各种告知表册及协议，通过多种途径，有效地提高了医护人员沟通技巧。由于门诊住院病员的持续增加，我院积极应对难以避免的医患纠纷，多渠道化解医患矛盾，避免群访事件的发生，积极引入第三方调解机制协调解决医患纠纷。两年来，通过县医患纠纷调解中心调解的个案共 11 例。

六、加强重点部门管理，认真做好医药购销领域商业贿赂的治理工作

06年以来，我院按照治理医药购销领域商业贿赂工作的部署和要求，结合医院自身实际，扎实开展了医药购销领域专项治理商业贿赂工作。通过宣传教育，建立健全招投标制度，规范运作机制，加大治理商业贿赂的整治力度，从源头治理、过程监管及结果评判等环节上下功夫，不断规范药品购销领域、设备及高值耗材采购行为，切实做到了采购行为的阳光化、规范化、制度化。

（一）、加强药品管理

医院聘请了县纪委、招监办、县卫生局、县食品药品监督局相关领导为院外监督员。出台了《关于进一步加强药品购进渠道的管理规定》，与配送公司签订了药品购销合同和反商业贿赂承诺书，不准药商以任何方式到医院促销，不准任何科室和人员为药商统方，将违规操作的药商列入黑名单，终止购销合同。3年来，共终止了20家药品公司的购销合同。在药品购销方面，坚持网上集中招标采购。今年1-9月，我院药品采购总金额为3190.53万元，其中，挂网采购金额达3169.31万元，挂网药品800个品种，网上采购比例为99.23%，阳光采购积分合格率为100%。

（二）、加强设备及高值耗材购置审批管理

医院建立了招标委员会及专家库，制定了大型设备购置及基础建设招投标管理制度。凡大型设备或高值耗材的采购，须由科室内部讨论并提出申请，提供可行性论证及效益分析报告，经院党政工联席会研究，并提交院职代会讨论通过，报卫生局批准后方能进入招标采购程序。邀请县政府采购办、招监办、反贪局、卫生局等有关部门参与考察和评标，全程参与监督。今年，我院以委托招标、竞争性谈判、询价采购等方式，共进行了9批次耗材集中采购，23件次万元以上设备采购，采购总金额383.23万元。各项招标工作均严格执行了招投标管理制度，无违纪违规行为发生。

（三）、加强拉动内需及灾后重建项目的监管 我院成立了门诊住院综合楼扩建工程建设领导小组，聘请有资质的专家为技术顾问和法律顾问。同时，成立了工程建设监督小组，严格按照国家关于扩大内需项目管理规定对本项目进行全程监督，对工程进展进行督查，确保工程建设程序合法。加强对工程资金使用情况的审计监督，确保资金使用安全合法。同时，对基建工作相关人员廉洁自律及招投标工作的纪律作了规定。严格执行工程定期报告制度，及时公布项目相关信息。对项目资金严格实行专户存储、专账核算、封闭管理。及时开展专项监督审计，确保扩大内需资金和灾后重建资金的有效使用。今年10月，我院顺利通过了中央拉动内需检查组对我院门诊住院综合楼扩建工程项目前期工作的检查。

七、加强民主管理，坚持院务公开，广泛接受职工及社会监督

院党委、行政、工会坚决按照党务公开、院务公开的要求，力求决策科学、民主和透明。凡“三重一大”事项均由院领导班子讨论并交职代会通过后以适当的方式向职工公开。医院将药品、服务项目与收费标准、医保、农合报付标准以宣传橱窗、滚动显示屏、电子触摸屏等方式进行公示，广泛接受职工及社会的监督。

八、健全制度，惩防并举，着眼长效，注重效果

我院针对工作中出现的新问题、新情况，及时完善和修订各种规章制度。相继完善了《医院内部管理办法》，新建了《医药购销黑名单制度》、《关于招投标工作的纪律规定》、《处方点评制度》、《药物用量动态监测及超常预警制度》等。修订了《医德医风查巡制度及实施办法》、《违反职业纪律行为的责任追究规定》、《维护患者诊疗服务知情同意权、选择权、隐私权制度》等30余项制度。落实了《医疗机构财务会计内部监控规定》、《医院内部审计工作规定》，新建并完善了《工程项目控制制度》、《收入控制制度》等，确保各项工作有章可循。

在完善制度的同时，我们更注重执行与落实。我院在“红包”、“回扣”、“私收费”等问题上实行一票否决，对违规人员取消其晋职晋升、评先评优资格，医德考评及履职考核不合格，同时与绩效工资挂钩给予经济处理。对CT、数字胃肠X光机等大型设备检查的阳性率进行统计，对农合、医保病员报付比例进行排位，通报批评报付比例最低及药品费用比例最高的前10位医生。要求药品、耗材及设备经销商严格遵守合同约定，我院向成都某公司追索违约补偿金60万元，对成都某X光胶片供应代理公司处以1万元违约罚金，有效地维护了医院的权益。同时严肃查处了违反计划生育、私收费、私自销售耗材等违纪违规行为。

九、惩防体系建设卓有成效，医院发展形势喜人

我院在惩防体系建设上做了大量工作，取得了明显成效，得到了省市县纪检监察和卫生主管部门的肯定和好评。今年8月，省卫生厅纪检书记马健偕同省纪委有关人员到我院进行治理商业贿赂工作专题调研，总结经验。为此由省纪委电教中心制作了专题片《xxxxxxxxx》在x“x栏目”播放，向全省推广我院治理商业贿赂工作的有效做法。今年，医院4 名医护人员被评为县“德艺双馨十佳医务工作者”光荣称号，医院党委被市委命名为“共产党员示范单位”。卓有成效的惩防体系建设促进了我院的业务发展。今年1-11月，我院共诊治门诊病员447,988人次，比去年同期增加29,155人次，增长率为7%；住院27,255人次，同比增加4,565人次，增长率为20.12%；医保、农合病人持续增加，病员住院费用自付比例直线下降。据卫生部2008年我国卫生事业发展统计公报显示2008年全国县级医院门诊病人次均医药费用为117.8元，而我院为61.13元；住院病人人均医药费用全国平均水平为4115.3元，而我院为2733.96元。

十、存在的问题与建议

由于诸多因素，医院也面临一些困难和问题，如资金压力是制约医院发展的重要因素，医院地盘狭小、床位不足、设备陈旧等发展严重滞后的问题；作为公立医院，既要坚持公益性质，承担社会责任为政府分忧，保证质优价廉，又要面向市场，医疗成本高，导致负债经营；加之医疗保险和医疗救助制度的不完善，欠费病人太多，医院经济损失大。同时，医务人员劳动强度大，承担的风险大，收入偏低，合理的人才梯队难以形成。为此我们提出以下建议： 一是发挥各级政府在公立医院的主导作用，按医改政策要求，增加对医院基础设施及大型医疗设备的投入； 二是提高劳务性医疗收费标准，充分体现医务人员的劳动价值；

三是采取综合治理，从源头上治理商业贿赂，从体制上控制医用物资购销的中间环节及利润空间；

四是医务人员承担的风险大、劳动强度大，收入偏低，心理不平衡，应该引起高度重视，以确保医务人员待遇与经济社会发展同步增长。

各位领导，我们在惩治和预防腐败体系建设中取得了一些成绩，但离党和政府的要求，与人民群众的期盼还有差距。您们不辞辛劳来我院视察指导工作，是对我们全院职工莫大的鞭策和鼓舞。我们将以此为契机，不负众望，继续发扬成绩，努力克服工作中的不足，加快重点工程建设和创建“三乙”医院步伐，在科学发展观的指引下，努力实现医院又好又快发展，为提高人民群众的健康水平作出我们应有的贡献！谢谢！