市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料

市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料（精选5篇）

篇1：市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料

规范执法 文明服务 全力提升衢州国税稽查新形象

——市稽查局创建**市“群众满意基层站所（服务窗口）”汇报材料

近年来，在市局党组的正确领导、各级纪检监察部门具体指导下，衢州市国税局稽查局紧紧围绕创建“群众满意基层站所（服务窗口）”这一目标，以提高执法服务水平为根本，以承诺践诺强化服务为目标，深入开展丰富多彩的创建活动，衢州国税稽查部门形象进一步提升。现将我局创建群众满意基层站所（服务窗口）”主要做法汇报如下：

一、加强领导，营造氛围，确保创建工作稳步推进

（一）切实加强组织领导。及时成立了以稽查局局长为组长，副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的创建工作领导小组，负责创建活动的重大决策部署等领导性工作。同时，领导小组下设办公室，负责日常事务工作，并明确了创建工作“一岗双责”责任制，领导班子团结协作，主动担负创建活动的领导责任，充分发挥模范带头作用。各部门科长各负其责，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。

（二）精心组织，营造氛围。为提高干部职工的创建热情，确保争创活动有序开展，及时召开动员会，宣传发动干部职工的主人翁精神，不断提高创建意识，形成了“群众满意基层站所创建工作如逆水行舟——不进则退”集体认识，营造了“科室共建、你追我赶”的创建氛围。同时根据市纠风办创建活动的要求，结合稽查局工作特点，认真制定了创建活动方案，对活动的指导思想、目标要求、创建内容、实施步骤和工作方法 等作了具体部署，并将创建工作列入工作目标考核，有效加强了对创建工作的监督考核力度。

二、强化教育，提升素质，夯实创建工作思想根基

（一）强化思想教育，提高政治素养。为提高思想修养，促使广大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，我们的教育工作做到了“四个结合”：一是开展思想教育工作与当前形式相结合；二是开展思想教育工作与国税工作的实际相结合；三是开展思想教育工作与干部职工的思想实际相结合。通过有针对性地开展思想政治、职业道德和社会公德等教育活动，增强广大干部爱岗敬业，乐于奉献，服务社会的良好意识；运用正反两方面行风典型开展生动形象、具体深入的教育，促使广大干部依法稽查、文明执法。

（二）强化廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，严格执行《税务人员廉洁自律若干规定》等各项行为规范和制度要求，认真开展廉政主题教育，定期组织收看党风廉政教育专题片，邀请市纪委、市委党校等专家作廉政专题报告，通过对身边人、身边事和典型案例的剖析，进一步提高了干部职工的廉政从政意识。

（三）强化业务学习，提高干部自身素质。一是鼓励干部职工积极开展“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”的自学活动，不断拓宽自己的知识面；二是利用不定期召开的案件评析会等机会，安排业务比较好的干部为大家讲解、剖析典型案例；三是积极开展查前培训活动，针对某项专项检查的行业特点，开展重点辅导，疏理检查环节，指出检查重点，使干部职 2 工不断积累稽查经验，提升稽查技能，增强稽查实战能力。

三、规范执法，优化服务，不断提升为纳税人服务的本领 我局以创建“群众满意基层站所（服务窗口）”为契机，进一步推进依法行政工作，通过优化服务措施，完善监督制度，主动接受纳税人监督，不断加强干部作风建设，提升干部执法能力和服务纳税人的本领，依法维护纳税人合法权益。

据统计，2011年1-8月，我局重点检查企业45户，自查入库户数23户，立案45户，已提请审理和结案户数共15户，共查补税款1684.64万元、滞纳金4.74万元、没收违法所得8.55万元、罚款103.58万元，查补实际已入库2141.69万元，入库率118.88%，比上年同期增收39万元，同比增收1.85%，查补收入占国税收入总额的比重为1.05%，今年，我局查处了3个大要案：**“12.22”骗取出口退税案是我市有史以来查处的最大出口骗税案，涉嫌出口骗税2300余万元；浙江巨桑家私有限公司案是我市有史以来查处的最大的偷税案件，涉案金额5000余万元，浙江青龙山建材有限公司案属民政福利企业，存在变相扣回残疾人工资，应追缴已退税款300余万元。稽查工作的有效开展，一方面严厉地打击了涉税违法犯罪行为，整顿和规范了税收秩序，提高了纳税人对税法的遵从度。同时也营造了公平公正的税收经济环境，维护了纳税人的合法权益，促使征纳关系更加和谐，支持了衢州经济的发展。成绩的取得来之不易，主要体会就是要以“群众满意度”、“税收执法规范 度”的提升作为工作好坏的为衡量标准，同时要坚持以下“三个不动摇”来开展稽查工作：

（一）依法稽查，规范执法，坚持以查促管、以查促收中心意识不动摇。依法稽查、规范执法是税务稽查工作的基本原则，是新形势下进一步强化稽查工作的客观需要，是组织税收收入的实现途径。我局严格按照《税收征管法》及其实施细则和《税务稽查工作规程》等规定依法行使职权，杜绝和避免越权执法、过度执法、违规执法、疏于执法的行为的发生。一是严把选案关。做到客观、科学选案，杜绝参杂人情私利的选案行为，同时严格执行《信访条例》和《税收违法行为检举管理办法》，加强统计分析，认真做好举报案件的处理工作，着力解决越级访、重复访的问题，并加强保密工作，依法保障举报人的合法权益。二是严把程序关。依照法定程序实施检查，坚决杜绝违反规定程序的执法行为。按照规定权限和程序实施账簿凭证、电子数据的调取、登记、保管和退还手续。三是严把检查关。按照规定由2名以上的稽查人员共同实施检查，案件主办、协办人员的搭配定期调整，杜绝名义上2人实质1人的有名无实的情况；检查范围和检查区域根据检查人员情况定期调整，不固定。四是严把审理关。强化案件审理工作，依照规定对检查程序的合法性、证据的充分性有效性等进行严格审查，正确行使自由裁量权，依法公平公正做出处理处罚决定，确保查处的涉税案件“程序合法、证据充分、定性准确、处理 恰当”。五是严格按照法定的权限和程序实施或解除税收保全和强制执行措施，及时组织税款入库。通过税务稽查大力打击涉税违法犯罪，查处一起，影响一片，不断提高税务稽查的威慑力，增强纳税人主动纳税意识；通过税务稽查发现税源管理中存在的问题与不足，加强税源管理，堵塞税收征管漏洞，减少国家税款流失。

（二）文明执法，优化服务，坚持以工作执行力提升促征纳关系和谐大局意识不动摇。文明执法、优化服务是现代稽查工作的基本要求，也是依法稽查、规范执法的具体体现和工作延伸。我局从执法与服务的关系入手，准确把握服务的切入点和着力点，以开展“干部思想再解放、群众工作再加强、执行能力再提升”主题活动为重要载体，依法查处税收违法行为和公正文明执法，为广大纳税人提供优良的纳税服务，不断提升工作执行力。一是转变观念，改进工作方法。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，尊重被稽查对象，在履行法定职责过程中，不断改进工作方法和手段，做到依法稽查、文明执法，着力避免因执法行为失误、不当、粗暴等原因引起纳税人的不满和抱怨，妥善化解矛盾和冲突。二是不断提高选案的准确率。对举报人做到文明接待，礼貌热情，正确引导，对反映的问题认真登记，及时批办；加大稽查选案涉税数据以及行业涉税问题的收集，做好稽查选案的案头分析工作，提高检查的针对性和准确性；严格控制检查次数，无疑点不选案，无问题不检查，避免对守法经营纳税人造成不必要的干扰。三是切实提高检查效率。尽力压缩检查的实施时间，尽量减少对纳税人正常经营活动的影响。把检查过程作为了解企业、服务企业、传播税法的过程，认真听取纳税人的涉税诉求，对正当合理的要求要及时向税政、征管和纳税服务等相关部门反映，畅通税企信息沟通渠道，和谐征纳关系。四是坚持公平、公正，合理的原则。统一执法尺度和标准，最大限度地避免对纳税人处理处罚畸轻畸重；充分发挥审理环节的作用，及时消除争议、化解矛盾，着力提高纳税人对稽查工作的满意度，提升稽查的公信力，树立稽查良好的社会形象。五是及时将处理处罚决定送达纳税人，并以适当形式给予提醒服务，督促其自觉履行，提高对税法的遵从度，增进征纳间的互相理解，化解不必要的矛盾。

（三）完善制度，抓好落实，坚持以强化制度建设保障稽查工作宗旨观念不动摇。我局高度重视制度的建设完善和落实工作，自觉践行制度管权、管事、管人的观念，充分发挥制度建设对稽查工作的保障作用。一是稽查班子成员率先垂范，廉洁自律，坚守思想道德防线和廉洁从政底线，从源头上杜绝收受礼金、说情风等违规违纪行为的发生。二是认真贯彻落实《国家税务总局稽查局关于加强稽查执法监督制约工作的意见》和省“两权监督”办法，对税务稽查容易发生问题的环节和领域，加强执法督查和监察，推进规范执法，从根本上杜绝滥用自由裁量权、随意执法、办人情案等不良现象的发生。三是加强稽 查内控机制建设。我局按照《浙江省国税系统基层单位税收执法风险防范手册》和市委《关于加强廉政风险防控机制建设的实施意见》，结合稽查工作实际，从选案、检查、审理、执行四个环节入手，认真梳理并汇总自身岗责范围内的权力事项，查找易发难控风险点，编制权力运行流程图，并研究制定相应的防控措施，进一步明确权力行使依据、权力行使范围、风险防控措施及各自岗位职责，实现稽查执法风险的有效预防和及时处置。四是认真推广运用我局2010年被省局评为优秀管理创新项目的《案件质量全程监控机制》，全面规范稽查四个环节的执法行为，加强对稽查执法行为事前、事中、事后的评价考核，提高了税务稽查案件质量，规范税务稽查执法行为，促进稽查干部自觉依法办事。六是建立稽查制度建设常态化工作机制，及时归纳总结好经验、好做法、好载体，并在条件成熟时转化为制度，形成长效机制，充分发挥制度建设对稽查工作的保障作用。

四、拓展载体，深化内涵，进一步彰显良好的稽查形象 我局结合国税工作实际，将创建群众满意基层站所与文明创建工作紧密会合，开展了丰富多彩、形势灵活的陶冶干部情操的各种活动，对外树立了良好的国税稽查形象。

一是奉献爱心回报社会。我局坚持将文明和谐向社会延伸，积极参与向社会、向困难职工捐款捐物献爱心活动。在四川“5.12”汶川地震灾害发生后，我局干部踊跃捐款、自愿缴 纳特殊党费；积极参加市总工会等部门组织的各种献爱心捐款活动；开展向孩子、家属生重病的干部职工捐款活动；开展困难干部职工慰问活动，给干部家庭带去组织的关怀。

二是开展与行政村帮扶结对和助学结对活动。我局与衢江区莲花镇舒紫芸同学开展助学结对6年，2007开始与衢州二中困难学生结对，已捐款款物10000多元。

三是开展文体活动，丰富干部职工文化生活。积极组织参加庆“七一”歌咏演唱比赛和拔河、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动，开展征集廉政格言和参加廉政书法比赛等活动，增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力，培养了奋发向上，锐意进取、勇创一流的国税拼搏精神。

创建工作只有更好，没有最好。我们将一如既往地把创建工作与日常税收稽查业务紧密结合，对照制度常检点，狠抓落实不放松，认真查找前期创建工作中的不足之处，不断完善，不断提高，扎扎实实地将创建工作进一步推向深入，完成创建活动各项任务，推动国税稽查工作更好更快发展。

**市国税局稽查局 二O一一年九月三十日

篇2：市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料

开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动是践行“三个代表”重要思想、维护人民群众利益的一项重要工作。上半年来，在区委、区政府及上级有关部门的正确领导下，根据《关于做好2011台州市椒江区“群众满意基层站所（办事窗口）”示范单位和先进单位评选工作的通知》（椒纠办[2011] 1号），我局认真组织开展“创群众满意基层站所（办事窗口）”活动，在活动中不断加强形象建设、行风建设，优化服务环境，严格窗口内部管理，提高自身的服务能力和水平，深入推进党风廉政建设，现将创建工作的情况总结如下：

一、提高思想认识，明确创建意义

创建“群众满意基层站所(办事窗口)”，是新形势下党和人民对我们基层站所(办事窗口)提出的新要求，椒江环保分局认真学习有关文件精神，领会其精神实质，结合环境保护工作特点进行了分析和思考，制定了创建活动实施意见，以取信于民、群众满意为宗旨，不断加强自身的政治、业务、工作技能的学习、锻炼和提高；不断完善有关工作制度，改进工作作风；不断提高工作效率，诚意接受法律监督、纪律监督和社会监督，以实实在在的行动，抓出实实在在的效果参与“群众满意基层站所(办事窗口)”的创建活动。创建工作开展以来，椒江环保窗口不断加强办事窗口形象建设、行风建设；以建设和完善相关工作制度，不断来规范和约束工作人员的行政行为，初步收到了

1“观点有更新、认识有提高、思想有统一、政绩有显示”的建创工作成效。

二、加强组织领导，全面动员部署

一是成立了创建活动领导小组，由葛寒敏局长为组长，局班子成员为副组长，下设办公室，纪检组长李展明兼领导小组办公室主任。二是召开了创建会议，动员部署。纪检组长李展明专门召开环保窗口工作人员专题会议，研究部署创建工作安排，要求全体科室成员都要采取各种形式广泛开展思想发动，人人动员，充分调动了环保窗口干部职工的自觉性和主动性，营造了浓厚的创建氛围。三是采取内外结合的方法，组织人员深入基层、深入群众，采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会等多种方式，广泛调查、了解我局环保窗口的办事服务状况，提出评议意见及解决问题的措施和建议。

三、开展自查自纠，完善内部管理

一是认真开展自查自纠，采取上下联动的方法，结合两年活动，找出突出的不正之风和群众反映的热点问题，梳理出了五大方面的问题，研究提出限期整改意见并落实到相关责任人，并将自查自纠情况及时向创建领导小组通报，切实做到边查纠、边整改、边创建，以此作为创建群众满意基层站所的抓手。二是开展监督检查。由领导小组办公室带队对环保窗口创建“群众满意基层所（办事窗口）”活动的各项工作安排及整改情况进行督查。听取了窗口负责人关于创建活动的工作进展情况，部署落实工作措施。同时，督察组到各企业听取对环保窗口创建“群众满意基层所（办事窗口）”的意见和建议，并将

意见和建议进行梳理归纳，制定整改任务，做到任务量化，落实责任到人，整改措施具体，整改时限清楚。做到了整改工作件件有人抓，事事有人管，确保了环保窗口创建“群众满意基层所（办事窗口）”工作有序有效的开展。三是严格执行党风廉政建设责任制。上半年以来，在局党组的领导下，环保窗口始终坚持标本兼治、预防为主。认真学习了《台州市环境保护局椒江分局2011年实施“勤廉优政工程”的活动方案》，积极查找廉政风险源，强化防控机制，环保窗口队伍落实党风廉政比较到位，干部职工遵纪守法，积极履行职责，较好地完成了各项业务工作。

四、突出工作重点，强化评建结合。

一是严格依法行政。加强项目审批和管理，今年上半年，环保窗口共办理了登记表3个，报告表30个，报告书8个，发放绿色环保标志58个，排污许可证90件，三同时验收14件。二是提高服务质量。建立了分局岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、一次性告知等制度；做到服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。强化环保窗口服务职能，切实规范精减环保审批环节，提高办事效率。三是健全长效机制。内部管理制度完善，纪律严明，实行上下班实名签到制度，加强日常考勤工作。制订责任书，明确工作任务。制订好责任书并以文件形式下发，签订党风廉政建设责任书，将全年的工作任务分解到了责任人。加强考核，制订月度考核办法，实行实绩与考勤

相结合的办法，做到考核到个人。

回顾半年来的创建工作，虽然取得了一定成效，但与上级的要求，我们的工作还有一定的差距。下半年，我们将进一步深化“创群众满意基层站所（办事窗口）”活动，使我局的各项职能在全区经济建设中得到更好的发挥。

下阶段环保窗口工作计划：

（一）严守各项规定，把好项目审批。窗口人员要继续认真学习环保法律法规及各项规定，并及时掌握新下达的政策规定，积极贯彻。在项目审批中，切实贯彻执行《国务院建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境管理名录》、《产业结构调整指导目录》和《浙江省制造业发展目录》等相关法律、产业政策要求，严格遵守中心各项规章制度，做好建设项目环保审批工作。

（二）积极响应政策，强化服务意识。根据两年服务要求，努力转变工作作风，推出了“便民高效、缩短办理时间”、“分类评估”、“简化流程”、“分级审查”、“减少程序”等项目跟进措施，加强对企业的服务和指导，窗口接到环评文件材料后把环境影响报告书、报告表、登记表的法定审批时限分别由60天、30天、15天缩短为7天、5天、3天，并在此基础上进一步加快审批速度，减少审批天数，对有特殊要求的项目提供一条龙服务对待，我局先初步出具意见，然后按程序审批办理，避免影响企业开工建设。另外，窗口人员坚持业务工作AB角制，热情接待，耐心解说，依法办事，特事特办，急事急办，强化服务意识，简化办事程序，提高工作效能，提升窗口形象。

（三）加强现场踏勘，保证项目审批的正确性和严谨性。为保证项目审批的质量，坚持每个项目均须经过现场踏勘，并附有现场踏勘情况登记表，对重点项目及区域较敏感的项目，组织人员到现场进行重点踏勘。避免新建项目给区域环境带来的负面影响及可能引起的环境纠纷，积极引导各乡镇的产业结构调整和工业企业的合理布局。

（四）强化素质提高，优化服务质量。窗口人员自觉遵守“中心”的考核制度、会议制度及服务规范。加强对政治思想的学习，加强自身的业务能力和环保法律法规及审批依据的学习和熟练掌握，注重在日常工作中培养独立工作能力，努力营造进取、奋发向上的工作氛围。在提高业务水平的基础上，积极进取，在平凡的工作中默默奉献，不断提高服务理念，在窗口服务做到热情受理，认真办理，规范操作。

台州市环境保护局椒江分局

篇3：市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料

关于“创建群众满意的基层站所”的总结汇报

2011年，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“服务群众需要、服务经济发展”为宗旨，紧紧围绕“机构健全、设施配套、服务到位、管理规范、运转协调、廉洁高效”的工作要求，深入贯彻落实上级关于国土资源管理体制改革的决策部署，坚持以科学发展观为统领，以切实保护国土资源为重点，加强队伍建设，推进依法行政，深入开展“两整治一改革”活动，坚持重心下移，把“四个带动”工作落实到基层，为加强政风行风建设，根据上级的统一安排，积极开展“群众满意基层站所”创建活动。现将有关创建情况汇报如下：

一、认真组织，加强领导，明确责任分工。

加强国土资源所建设，是全面提升国土资源管理水平的重要途径。为此，卧龙区国土局把国土资源所建设摆在重要位置，加强组织领导。一是分别制定了《卧龙区国土资源局2011“创建群众满意的国土资源所”评议活动实施方案》和各乡所“创建群众满意的国土资源所”评议活动实施方案，认真组织评议活动的开展；二是明确分工，责任到人，严格按照评议活动要求，认真查找突出门体，边查边改，确保创建工作的效率和质量。

二、强化学习，提高认识，提升队伍整体素质。围绕创建群众满意的基层站所工作标准，我局多次组织国土所长认真学习讨论，并要求各国土所自行组织学习活动。通过学习研讨，各国土所的同志们充分认识到，国土资源管理工作关系经济社会发展全局，是现代化建设中带有全局性、战略性、根本性的一个重大问题，从中央到地方都非常重视。当前，我们基层土地管理工作水平面临着非常突出的矛盾和压力，国土资源所处于土地管理工作的最前线，是国土资源部门的最基层单位，是国土部门联系农村、农业、农民的纽带，是履行保护资源、保障发展，服务社会的窗口。近些年，我们按照省、市、区关于创建“人民群众满意国土资源所”工作的有关要求，以创建工作为契机，不断提高认识，从加强队伍建设，完善制度保障和规范管理等众多方面入手，有效构建规范基层国土所，在严格保护资源和服务地方经济发展过程中，找到了位置，体现出价值，从而也实现了自身更快更好的发展，增加了软硬件建设投入。可以说，思想认识上的高度重视，为我们创建“人民群众满意国土所”的各项工作顺利开展奠定了很好的基础，也是我们创建工作不断“上台阶，上水平”的思想保障。

三、完善制度，规范管理，提高国土资源工作效能。完善的制度是规范化管理的保障。在规范化管理中，我局要求各国土所以健全完善国土资源业务管理的各项制度为重点，进一步健全规范了办事程序公开制度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等各项制度，在政策法规、办事流程、收费标准、工作时间、工作职责、监督岗位等方面切实做到全部公开，提高了工作透明度，自觉接受社会监督，从而形成了一整套以制度管人，以制度管事的良好长效机制，提高了国土资源工作效能。

四、优化环境，完备设施，确保工作有序开展。我们按照“服务设施齐全、便民设施明显、办事指南清楚，政务公开完善；工作人员仪容仪表端庄；工作环境整洁，无脏、乱、差现象”的要求，逐步优化办公环境，进一步规范了管理。不断改善办公条件，加大办公设施的投入，配备了电脑、电话，打印机、传真机等办公设施；设有便民服务窗口、信访接待室、档案资料室、办公室、会议室等配套设施，提升了基层所的基础环境，搭建了一个完善有序的工作平台，使工作人员精神饱满，干劲倍增。在规范管理方面，我们坚持从制度入手，建立健全了一整套的规章制度，确保机关秩序的有序。优雅舒适的办公环境，配套完善的办公条件，全面规范的工作制度，规范文明的办公秩序，是基层站所取得成绩，完成工作任务的先决条件。

五、文明执法，依法行政，提升国土资源系统形象。我们坚持正确履行职能，严格依法依规办事，依法审批，依法收费，依法处罚，照章办事；各国土所职工行政执法人员规范文明，程序完善，建立健全了行政执法责任制，过错责任追究制和评议考核制；并抓好落实，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的违纪违法问题。未出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等不良现象，待人文明礼貌、热情耐心、认真负责，给所有来办事的人员留下了良好的印象，收到了好评。按照依法依规、及时便民的工作理念，切实做到政务公开，办事公开，坚持开门纳谏，自觉接受各界人士的评议监督。

六、警钟长鸣，筑牢防线，构建廉洁型国土资源所。国土所身处执法第一线、服务第一线，但同时也处于拒腐防变的第一线，要筑牢这道防线，就必须警钟长鸣。为此，我局把落实好反腐倡廉作为管理国土所的重要基础，严格执行廉洁自律制度，把端正风气作为经常性工作来抓，把行风评议活动和“双争”活动有机结合起来，全面提升国土部门形象。我们要求各所严格遵守国土系统“便民十项措施”、“五条禁令”以及南阳市机关工作人员转变作风“十禁止”。要求各所在每周一次的学习日上，坚持学习党风廉政建设的相关文件精神，并认真开展交流与自我剖析活动，切实做到防止腐败于每一个可能的环节。通过打预防针，增强免疫力，做到警钟长鸣，筑牢防线，防患于未然。

七、问题和不足

一是当前基层所土地管理工作管理水平面临着非常突出的矛盾和压力，土地纠纷和矛盾量呈上升趋势，解决这类问题的工作任务更大。

二是发展工业经济、建设社会主义新农村与耕地保护的矛盾时刻都存在着，支持地方经济发展与耕地保护工作的矛盾日益突出。

三是基层工作千头万绪，涉及方方面面，关系错综复杂，执法难、政策落实难。四是队伍的整体素质，特别是依法行政水平和业务水平还有待进一步提高。

在今后的工作中，我们一定要发扬成绩，克服不足，依法履行职责，文明办公、依法行政，加强弱所建设，提升整体水平，努力把各所建成更高层次的“让人民满意的基层国土资源所”，为我区经济可持续发展做出更大的贡献！

篇4：市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料

——XXX支队创建群众满意基层站所事迹材料

近年来，XXX支队以“创建群众满意基层站所”为重点，把群众满意不满意当做工作的最高标准，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，为规范运输市场秩序、维护正规经营者的权益、保障群众出行安全、服务行业发展等方面做出了不懈的努力和斐然的贡献。稽查支队先后获得了“全市交通系统群众满意基层站所”、“全市交通系统先进党支部”、市级“五一文明岗”、市级“工人先锋号”等荣誉称号。稽查支队逐步走上了一流运管稽查队伍的行列，成为全市乃至全省运管执法的一面闪亮旗帜。

一、强化监管、保障有力，让群众更加放心

道路运输市场监管，是运政执法队伍承担的重要职责，同时也是创建活动的试金石。因此，稽查支队把握工作重心，从加大依法打击力度和加强执法创新两方面同时入手，切实有效地推进了运输市场监管整治工作。

1.攻坚克难，大力开展市场监管活动。一是力克“黑车”顽疾。“黑车”是困扰和制约道路运输市场的一块顽疾，也是道路运输市场整治工作中的重点、难点。近年来，稽查支队把“打黑”作为一项重中之重的工作来抓，通过大力开展专项整治，联合公安等部门开展联合执法，对“黑车”窝点实施定点清除等措施，逐步构建起了“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的立体化“黑车” 治理模式。今年1-8月份，支队累计开展“黑车”专项整治XX余次，查获“黑车”XX多辆次，“黑车”治理取得了积极成效。今年X月X日，中央电视台新闻频道对我市稽查支队打击“黑车”、客运整治等工作情况，进行了十余分钟的报道宣传。二是大力开展专项治理。支队以“安全生产和规范经营”为重点，不断加大运输市场专项治理，切实规范了行业经营服务，确保安全生产。仅今年1-8月份，支队先后开展了XX次客运专项整治行动，查获客运违章XXX起；开展货运和危险货运整治XX次，查获货运违章XXX起；开展出租车专项整治XX多次，查获出租车违章XXX起；开展驾培、维修及其他市场整治XX次，查获违章行为XX起。

2.创新突破，行业管理上水平。在当前面临较重任务和较复杂形势的背景下，只有向创新要效能，才能圆满完成各项工作任务。例如，支队在借鉴国际发达城市先进经验的基础上，结合XX出租车的特点，推出了出租车XXX模式。经几年来的实践证明起到了多种作用，取得了积极的成效：企业管理水平不断提高、出租车违章率持续下降、乘客满意度持续上升。又例如，稽查支队从与公安、城管等部门的合作实践中，注重总结和提炼好的经验做法，先后探索出了机场联合治理模式、支队合署办公等联合执法模式，是经实践证明行之有效的执法模式。XX“打黑”联合执法模式在全省乃至全国都是首创，受到了省交通厅、省公安厅的高度肯定，主要做法被交通部以内参形式予以批转各地。3.履职尽责，保障能力更加突出。创建活动的成效最终要体现到切实履行职责和圆满完成工作任务上来。稽查支队严格执行上级的精神要求，把奥运安保、世博安保等重大政治任务，抗冰雪灾害保春运、抗震救灾运输保障等重点时事任务，以及创建全国文明城市、行业维稳等重要工作任务，作为执法队伍建设和创建活动的主战场，各项工作都得到了圆满完成，得到了上级领导和企业群众的充分肯定。

二、内强素质、外树形象，让宗旨永不褪色

队伍建设是创建群众满意基层站所的基础。为此，稽查支队围绕创建要求，扎实推进了准军事化建设，基本上实现了管理制度化、氛围和谐化。

1.构建严明科学的制度体系，以制度管理队伍。一是按照准军事化建设标准，构建了以层级负责为核心的内务制度体系，同时配套实行了每周军训、会议点名、不定期查岗、大队长值班等一系列内务管理制度，在确保政令畅通的基础上，做到了全体执法队员各有其职、各在其职、各司其职，实现了用制度管人、按制度办事的目标。二是以群众满意为基础，构建了以质量考核为核心的考核制度体系，对未完成工作或者发生较大错误的，对当事责任人予以点名批评、经济处罚、诫勉谈话直至辞退的处罚。同时，配套实行了定向考评制、轮岗考察制、中队长竞聘制等制度，形成了公开考核、奖惩分明，能进能出、能上能下的良性竞争氛围。

2.打造文明先进的理念文化，以文化引领队伍。一是打造责任文化，密切与群众的联系。积极开展无偿献血、义务植树、篮 球比赛等公益性、文体性活动，培养队员的集体观念和团队意识，有效增强了队伍的凝聚力和向心力；充分发挥党团组织的思想堡垒作用，注重思想引导，大力开展思想教育和文明创建活动，增强了队员的奉献意识、责任意识和服务观念。二是打造廉政文化，赢得了群众的信任。注重廉政提醒，坚持“逢会必谈廉政、逢节必强调廉政”，统一设置廉政电脑桌面、制作廉政纸杯、悬挂廉政标语，做到了时时有廉政教育，处处有廉政提醒；大力开展了以“公”字为核心，包括环境营造养公心、宣传教育育公德、制度建设促公正、主题活动显公义系列廉政文化建设活动，扎实推进了执法队伍廉政文化建设。

三、文明服务，规范执法，让群众由衷满意

稽查支队始终把“规范执法、文明服务”作为创建活动的基石，通过积极转变工作作风，落实执法公开，优化执法服务，努力促进与服务对象之间关系的和谐与融洽。

1.规范执法，阳光办案。一是加强教育培训，提高业务水平。稽查支队以执法案卷规范化建设为契机，以“五个一”为载体深入推进了执法队伍业务技能建设，做到以战促训、以考促学，即每年开展一次全面轮训、每年开展一次技能大比武、每半年开展一次业务技能考核、每月开展一次业务技能交流、新进人员受到一次岗前培训。二是建立了以自由裁量为核心的执法制度体系。严格执行《交通行政处罚自由裁量权行使意见》，配套实行了重大及疑难案件案审制、代理证核销制、执法自查制、办案责任制、案卷月度点评制等制度，有力地促进了公正执法和规范执法，达到了执法工作有规章可循、有标准可依的目标。三是落实执法公 开，实现阳光办案。稽查支队坚持阳光办案的常态化、制度化、规范化，主动接受社会监督，不断增强执法透明度；落实办案、处罚、审核三分离；推行“朋友式调查、说理式文书、跟踪式服务”；实施了规范管理的“五统一”（统一着装、统一装备、统一文书、统一流程、统一管理），“五公开”（公开执法身份、公开执法依据、公开办案程序、公开处罚标准、公开举报电话）。近年来，稽查支队无一起行政执法追究，无一起行政败诉，无一起行政赔偿，也无一起新闻媒体负面曝光，更无一起渎职侵权违纪违法行为。

2.推行人性化措施，力促和谐执法。稽查支队在执法过程中坚持“以人为本”，突出人性化，努力营造文明和谐氛围。比如说，实行大队长值班制度，有时候违章对象带着情绪前来接受处理，大队长值班就可以当面解释，有效缓解执法矛盾；有时候违章对象确实存在家庭困难或者悔过表现之类的情况，大队长值班就可以给违章对象提供一个申诉的渠道，同时也可以在这个过程对违章对象进行批评教育，达到教育和出发有机结合的效果。

3.抓好载体建设，强化服务理念。近年来，我们坚持虚实结合，以虚促实，积极开展各类主题活动和载体创建活动。重点在各大队、举报投诉和违章处理窗口开展了“创群众满意的基层执法站所”等活动，通过实行“三规范”服务流程、“三统一”服务标准和三条人性化服务措施，为群众提供优质高效执法服务，稽查支队执法队伍的执法形象得到了较大的提升，载体创建活动取得了丰硕的成果。近年来，稽查支队在创建“群众满意基层站所”活动中，取得了一些成绩，积累了一些经验，形成了一些机制。但我们深知服务企业、服务群众、服务发展只有起点，没有终点；只有逗号，没有句号；只有冲锋号，没有集结号。今后，我们将一如既往，把关注民生，创建“群众满意基层站所”作为前进方向，为道路运输事业发展作出更大的贡献！

篇5：市稽查局创建“群众满意基层站所(服务窗口)”汇报材料

提升我县农村公路养护管理能力

——户县农村公路管理站创建人民群众满意基层站所窗口单位活动单行材料

户县农村公路管理站现有干部职工18人，下设行政办公室、养护股、工程股、综合股4个股室，主要工作职责是做好农村公路的管理和养护。

近年来，我站在县局的正确领导下，在局纠风办的大力支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公路“建、养、管”工作为重点，以创建“人民群众满意基层站所窗口单位”活动为主线，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以做好全县农村公路养护管理为己任，以群众满意度为标准，坚持遵循廉洁、务实、规范、高效的工作作风，加强全站作风和制度建设。结合工作实际，全面提升全站政风行风建设水平，不断转变观念和工作作风，创建“人民群众满意基层站所窗口单位”活动取得初步成效。现将我站创建“人民群众满意基层站所窗口单位”活动开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，健全创建机制

作为交通运输系统的一个公路管理“窗口”单位，公路养管工作至关重要，为塑造一支技术过硬、管理严格的公路-1-

管理队伍，我站坚持把创建“人民群众满意基层站所窗口单位”工作摆到重要位置，以政风行风建设为抓手，做到领导重视，组织得力，常抓不懈。为确保创建工作开展顺利，我站成立了创建“人民群众满意基层站所窗口单位”活动领导小组，同时召开全站干部职工会议，组织学习创建活动内容，从明确任务、责任落实、督促检查、问题整改几方面进行了详细分工，做到层层落实，形成了全员参与，各尽其责，各尽其能的创建工作机制，保证创建工作真正落到实处。

二、规范管理制度，增强职工责任感

今年初，我站认真制定和完善各种规章制度，切实落实党风廉政责任制，把党风廉政建设贯穿于项目建设的各个环节。坚持实行“每周例会制”、“主管领导负责制”等制度的基础上，进一步完善了各项站务工作制度，明确了各股室个人的岗位职责。全站干部职工实行绩效管理，奖罚分明，把日常工作的各个环节分解到人，增强了职工的责任感和使命感，使全站干部职工逐步形成遵章守纪、爱岗敬业的良好形象。

三、加强管理，提升农村公路建设养护工作水平

在农村公路建设管理方面，我站针对投资主体多元化和建设管理模式多样化的新情况，加强对重点项目实施的组织协调、指导和监管，加强计划的跟踪管理，合理安排，确保全年目标任务和重点工作按时完成。

创建省级交通运输示范县作为我站今年工作重点，按照“统筹规划，整体推进，加强养护，提高功能”的工作思路，在参观学习眉县通村公路养建后，我们进一步加大工作力度，推进我县交通运输示范县创建工作。截至目前，共改建、改造县乡油路380.9公里，修建通村水泥路550.8公里。结合县局目标任务书，目前已完成县乡公路33.85公里路基工程、25.4公里路面基层和18公里的路面面层。同时，我站及时安排一宇养护公司实施6座危桥改造工程，站马桥、候家庙桥已完工，小庵桥、丁村桥即将完工，其余2座桥正在紧张施工中。

在养护管理上，牢固树立建设是发展、养护也是发展的观念，继续以创建省级“交通运输示范县”为契机，全面落实精细化管理的各项措施，坚持建、管、养并重的原则，充分调动群众爱路护路、维护路产路权的积极性，达到“有路必养、有路必管、养必优良、管必到位”的目标，使农村公路管理养护工作逐步走上正常化、规范化、制度化的轨道，努力营造“畅、洁、绿、美、安”五位一全的农村公路环境，让人民群众出行安全畅通，舒适便捷。

四、建立便民服务举措，强化服务理念

认真落实各项便民利民措施，以人民群众满意不满意作为衡量农村公路管理工作成效的标准，通过意见箱、座谈会和走访等途径，广泛征询人民群众和社会各界的意见建议，接受监督抓整改。全站工作实行“五公开”，向社会和群众公开办事依据、程序、时限、结果和监督方式；优化服务环境，各股室工作职责和工作流程上墙，规范、透明、公开操作；工作环境整洁无脏、乱、差现象，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办。

在作风建设方面，我站着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，杜绝“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为发生，切实保障人民群众的合法权益。为进一步方便群众及其他业务部门的工作联系，我站充分利用现代通信手段，与业务单位及乡镇村组建立便民联系卡，公开站领导电话及相关业务股室责任人电话，实行零距离接触，零距离服务。有些事情能电话联系解决的，尽量电话联系解决，几件事情能集中办理的，尽量集中办理，避免群众不必要的路途奔波，大大提高了工作效率。

五、立足本职岗位，树立交通服务形象

交通系统体制改革以来，我站积极转变工作职能，更新观念，将工作的重心切实转变到管理、服务、协调上来，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，把好农村公路“建、管、养”质量关，为农村经济服务，为群众出行服务，树立公路站良好的服务形象。

一是在农村公路建设管理工作中，我站加强当地政府和群众密切配合，加强对农村公路建设的技术指导和质量监督

检查，严格执行“农村公路建设管理”制度，在工程施工期间放弃节假日，深入村组及建设工地，加大质量巡查力度，狠抓质量监控，确保质量关。

二是在农村公路养护管理工作中，我站积极拓展工作职能，抢抓机遇，今年初与全县400个行政村签订了日常养护合同，协助乡镇农村公路管理所及村委会聘请农村公路日常养护人员，对养护人员和相关责任人进行了日常养护知识培训。同时，严格按照《户县农村公路日常养护管理办法》考核标准，加强县乡村道日常养护巡查和技术指导，对养护质量进行每月考评，督促养护责任的落实，确保农村公路整洁畅通，延长农村公路使用寿命。我站同一宇路桥养护公司签定了2010年农村公路中小修养护工程项目合同，截止目前，修复破损路面全长30.417公里，使我县县乡村公路破损路面得到改善，确保农村公路完好畅通。同时，建立了农村公路“建、管、养”综合管理档案，完善了“一村一档”及全县103座桥梁档案，实行规范管理。

三是开展学习教育活动，深化学习能力。我站定期进行党风廉政教育和业务技能培训，组织广大干部职工认真学习党的十七届四中全会精神，广泛开展社会主义荣观教育。干部职工利用业余时间努力学习与本职工作相关的科技和业务知识。通过经常性学习，进一步提高我站干部职工政治思想素质和业务工作能力，改进了工作作风，提高了服务水平。

我站全体干部职工还积极踊跃参加“义务献血”、“救灾捐款”等活动，为社会奉献爱心！

通过创建活动的开展，“一切为了人民满意”理念正越来越深入地融合进我站干部职工中间，成为他们自觉的行动。我站广大干部职工在今后的工作中，紧紧围绕“管理上水平、行业争领先、工作创优良、文明上台阶”的目标加倍，以创建交通运输示范县为动力，不断为推动我县的农村公路建设养护事业的发展、县域经济科学发展和构建和谐社会提供良好运输环境。