稽查总结

2024-04-13

稽查总结(精选6篇)

篇1:稽查总结

药品稽查总结

2012年,我稽查科在局党组的正确领导下,紧紧围绕年初工作部署,牢固树立和实践科学监管理念,以保障人民群众用药安全为中心,加强药品监管队伍自身建设、全力整顿和规范药品医疗器械市场,经全体成员的共同努力,有效的推进了全市药品医疗器械稽查工作的深入开展,较好的完成了全年工作目标。全年共出动执法车辆**台次,出动执法人员**人次,查处各类药品医疗器械投诉举报**起,办理外地来函核查**份,处理不合格报告**份,办理各类案件**件(其中一般程序案件**件,简易程序*起),移送案件*起,发出核查函**份,快检车运行**天,初筛药品***批次,药品抽样***批,医疗器械抽样**批,药包材抽样**批。现将全年工作情况汇报如下:

一、狠抓队伍建设,全面提高药械大队稽查人员工作水平

(1)抓思想建设通过参加市局组织的“迎接党的十八大、保持党的纯洁性”主题实践教育活动,使全体队员进一步提高思想认识,积极主动查找和整改工作中存在的问题和不足,切实做到了开展工作和思想建设两不误,相互促进。同时,加强全体同志为民服务的意识,并把这种意识付诸于实际工作中,通过抓思想建设,既强化了队员爱岗敬业、尽职尽责的观念,也为做好其他工作奠定了思想基础

(2)抓业务学习由于稽查工作政策性和专业性都比较强,稽查人员业务水平的高低决定稽查工作成绩的好坏,因此建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。为此,我队紧抓业务学习不放松,通过自学和集体讨论等方式,认真学习新颁布的《中华人民共和国行政强制法》和国家局及省局下发的各类有关药械稽查的文件,同时上网学习兄弟市局关于药械稽查的先进方法,以期促进我队人员知识不断更新,工作思路不断开阔,依法行政能力不断提高。

(3)抓规范执法在具体执法办案中,严格要求我队人员必须 1

从以下四个方面做好执法工作:首先是公平执法,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是规范执法程序,要持证、亮证执法,要向相对人提供处罚依据,告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学执法,就是在办案中要讲究策略,要特别注重网络信息的收集和利用;第四是严格落实省局关于行政执法的“六条禁令”,做到廉洁执法,不收行政相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。

(4)抓规范案卷制作案卷制作质量反映执法水平的高低。我队在年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作提出具体要求,即一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程,它包括程序和实体两个方面,遣词用句必须缜密,执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范,字迹工整、清晰。

(5)抓形象塑造我队秉承内强素质外塑形象的理念,要求队员作风严谨,着装规范,努力树立药品监管良好形象,在执法时,努力做到和谐稽查,即以人为本,在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,还要加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的情绪和反应,并注重讲策略,讲方式方法、讲执法效果,刚柔相济,务求实效。在实施一项检查时,规范一种行为,实现一个目标。力争在执法中服务,在服务中执法,把依法行政,和谐执法贯穿于稽查执法的全过程,营造良好的执法氛围。全年大队办理的案件无一起行政复议和行政诉讼案件,无一起投诉案件,有力维护了执法队伍形象。

二、狠抓工作实绩,努力做好各项基本工作

(1)及时查处各类举报投诉我队按照“有报必查,有查必果”的原则,迅速出击,全年共查处各类投诉举报**起,依法取缔无证经营药品、医疗器械摊点**起,有效规范了药械市场秩序。

(2)做好外地来函核查工作全年共收到外地来函核查函**份,其中药品核查**份,医疗器械核查**份。截至到目前,已完成核

查并回函**份,剩余**份正在核查中。

(3)有的放矢,提高抽验准确率,圆满完成药械抽样任务按照市局文件通知要求,结合我市实际情况,我队制定并组织开展了对本辖区药品质量的监督抽验工作。我们利用日常检查与监督抽验相结合的工作方式,充分发挥技术监督在日常监督中的作用,以检查发现的质量可疑的药品,各省市质量公告和以往抽验发现的不合格药品品种为抽验对象,对我市药品经营、使用单位进行针对性抽样。全年快检车共运行**天,初筛样品**批次,抽取药品**批次,医疗器械**批次,药包材***批次。截至目前,已检验不合格药品**批次。

(4)继续保持高压态势,严厉打击各类制售假劣药品行为

今年,我科把打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为稽查工作的重点,同时加强与公安、卫生、工商等部门协作,对涉及多部门管辖的案件,采取及时沟通、互通信息,及时移交等方式进行查处,有力地促进了辖区内药械市场的规范和医药产业的健康发展。全年,我队共出动执法车辆**台次,出动执法人员**人次,查处各类一般程序案件**件,其中无证经营药械案件*起,生产、销售、使用劣药案件*件,销售假药案*件,简易程序案件*件,目前已下达行政处罚决定书的**件,履行行政处罚的*件。全年共移送案件*件,其中移送公安机关*件。

(三)深入细致开展专项检查,不流于形式

针对我科人员少的实际情况,我队实行专项检查与监督检查相结合的方法,组织开展了中药材中药饮片专项抽验行动、装饰性彩色平光隐形眼镜(美瞳)专项检查,并配合市局其他科室开展了药品流通领域“**”行动。

根据省局下发的《关于开展中药材中药饮片专项监督抽验***的通知》的要求,我队组织开展中药材和中药饮片专项监督抽验行动,加大对中药生产企业、经营企业以及医疗机构(含个体诊所)等环节的抽验力度。全年共抽验中药材中药饮片**批次,占全年监督抽验批

次(**批次)的*%。对经检验不符合标准规定的,我科室及时予以查处,并依法进行追溯。

我科室于今年10月份开展了美瞳专项行动检查,依法对**路周围的美瞳店及眼镜店进行了检查,对未取得《医疗器械经营企业许可证》经营美瞳的店铺,责令其立即停业,并将所有上架的美瞳及护理液下架,并对店主进行相关法律法规等知识的宣传。

我科室根据市局“**”行动统一部署,对药品批发企业进行了检查。共发现**家企业未能按照药品经营质量管理规范经营药品,目前我队已对上述**家单位立案查处,并责令企业对存在的问题进行停业整顿。

(四)快速反应,积极应对问题胶囊事件

在央视媒体曝光铬超标胶囊后,我队执法人员按照省、市局的部署,迅速出动,奔赴辖区内的各个药房、诊所和医院,对铬超标的胶囊剂药品进行排查,对查获的涉嫌铬超标的胶囊剂药品一律暂停销售和使用,对已查明铬超标的胶囊剂药品,立即封存。共出动执法人员**人次,检查零售药店**家,医疗机构**家,查获铬超标胶囊剂药品***。

按照省局要求,我队对辖区内的胶囊剂药品生产企业生产的胶囊剂药品进行监督检查和抽样,督促各生产企业积极开展自查。对监督抽验以及企业自检中发现的铬超标药用胶囊和胶囊剂药品,未上市销售的产品就地登记封存,对已销售的药品责令企业进行召回,做好详细的召回记录。截至目前,共检查生产企业**家次,抽取样品**批次,对**药业有限公司和**有限公司生产的**批次铬超标药品予以立案查处。同时根据国家局、省局的要求,从4月份开始,我队指派专人负责铬超标胶囊的信息上报工作,每日*点半前按时报送铬胶囊抽样和检查情况的日报,每周一下午四点半前报送胶囊剂药品生产企业的铬超标胶囊剂召回情况。

(五)存在的困难和不足

一年来,我科室虽然取得了一定的成绩,但存在着许多不足,离领导的要求还有很大的差距,在实际工作中也存在着一些困难,具体表现在:一是,我科室年轻人居多,且刚刚接触药械稽查,虽然在努力学习,但仍然缺乏办理重大、复杂、棘手案件的经验。二是,我科室监管对象点多,面广,线长,监管单位数量较大,在日常监管中不仅要查办大量的案件,还要负责监督抽样和举报投诉的查处,工作压力较大。虽然我队仍存在许多困难和不足,但努力克服药品稽查工作面临的困难与挑战,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚持科学监管,依法行政,全面开展整顿和规范药械市场秩序,为保障人民用药安全再创新业绩。

篇2:稽查总结

(一)1月-3月红盾春雷行动期间,联合全局工作人员,因地制宜定方案,灵活多变强措施,多管齐下出重拳,在红盾春雷行动中取得了一定的成效,得到了当地党委、政府和州工商局的充分肯定。并被评委省红盾春雷行动优秀集体。

(二)3月-5月对县土特产网络销售的违法情况进行了清查,通过12315投诉平台,消费者走访、电话投诉等方式对网络平台中广告虚假宣传、使用极限用语等方便进行查处,要求立即整改,对违法事实清楚的进行立案调查。

(三)5-11月针对各个所、股室检查出来的案件逐一办理。对卫生院、学校进行了拉网式排查后,对有违法违规行为的当事单位进行了相应的行政处罚。

(四)每月根据州局任务,按时按量完成报表工作。在“智慧工商”和“行权平台”进行案件录入工作,并完成局领导交办的其他工作安排。

二、积极开展案件查办工作,确保查处打击力度。

根据发现案源情况,仔细甄别,立案一起查处一起,共查处各类违法案件92件,办结率100%,案值4.656万元,罚款15.13万元;其中无照经营案件2件,销售不合格商品案件51件,广告虚假宣传案件2件,商标侵权案件6件,食品类案件18件,药品案件7件,医疗器械案件8件,无行政复议或诉讼案件。案件数量在全州工商质技食药局中排名靠前。

三、积极应对消费者投诉举报并及时查处反馈。

投诉受理是消协的主要工作,认真履行《中华人民共和国消费者权益保护法》、《省消费者保护条例》赋予我们的职能,对每一投诉案件,我们思想上能高度重视,进行及时调解,既要保护消费者的合法权益,也要保护经营者的合法权益。全年年共受理投诉16起,调解16起,调解率100%,其中办理一件因消费投诉举报而发现的案件(述转案),为消费者挽回经济损失1万多元。工作中,我们认真对待消费者每一起投诉,尽最大努力,使消费者的损失降到最低点。同时通过调解,维护了消费者的合法权益,提高了经营者守法、合法经营意识,维护了消费市场环境。“3.15”国际消费者权益日以“消费与环境”年主题为主线,以营造和谐消费环境为主题,以宣传消费者权益保护法律、法规为重点,在广场开展了“3.15”系列宣传活动。活动共计发放宣传资料400余份,张贴横幅三幅。

四、工作中遇到的困难。

执法程序混乱,任务重,时间赶,人员缺少,导致许多案件的程序混乱,执法效率提高但是案件质量下降。与法规、三所缺少默契,在执法细节上出现漏洞办案程序不正常,导致办案风险增加。

稽查大队的工作职能模糊,许多工作交给稽查大队进行,但是前期工作又不是稽查上进行的,导致工作衔接出现漏洞。

五、下一步工作计划和安排。

补齐业务短板,提升执法效能,加强学习,通过强化自身综合知识,来应对未来更广泛的执法办案。在依法行政的底线基础上,研究执法业务的融合和执法体制的创新。

篇3:稽查总结

长期以来,检查难、处理难、执行更难的问题一直困扰着税务部门。以前税务检查很少给纳税人准备的时间,更谈不上允许纳税人自查自纠,一经查出涉税违法问题,按照相关法律依据,都必须处以行政罚款。一些纳税人反映,他们出现的一些涉税违法问题,大部分是对税收政策不了解或者认识有偏差所致,并非主观故意偷逃税款。为此,怎样给纳税人一个自查自纠的机会,减轻企业负担,解决稽查处理难、执行难的问题成为各级稽查部门探讨的热点话题。

2009年年初,面对金融危机下企业效益下滑和税收形势严峻的多重困难,陕西省地税稽查局(以下简称稽查局)多次召开会议,研究探讨当前全省地税稽查工作所面临的现状和问题。为了充分发挥稽查职能作用,按照科学发展观、建立和谐社会的总体要求,根据《国家税务总局稽查局关于转发云南省国家税务局稽查查前告知办法的通知》(稽便函[2009]23号),稽查局大胆创新稽查工作方式,在很短的时间内调研出台了《陕西省地方税务稽查预告暂行规定》,提出在全省范围内实行税务稽查预告制度,并明确了这一制度的内涵。

稽查预告制度是税务稽查局在实施检查前,提前告知检查对象检查的内容、范围及要求,由检查对象在规定的时限内,对检查所属期间缴纳税、费、基金情况、代扣代缴、代收代缴税款情况以及履行其他税法的义务情况进行自查后,由税务机关对自查结果进行评估,根据评估结果再实施重点检查的一项举措。稽查预告制度其实质是对自查制度的规范和完善。

二、陕西省地税稽查预告制度的实践与效果

从2009年4月20日始,稽查局先后组织了三批企业开展自查工作,包括稽查局组织的82户企业、总局稽查局安排布置的第一批24户大型企业和第二批36户大型企业集团的自查工作,积极稳妥地整体推进税收稽查预告工作。

通过对已经完成的142户纳税人自查资料的收集、整理、分析、评估可以看出,各自查企业基本都能按照稽查预告制度认真进行自查,基本做到了自查自纠,本次自查142户,其中有问题户141户,选户准确率达99.29%,自查通知下发后企业通过自查主动补缴欠税入库的税、费、基金35 000万元,自查工作促使尽快入库金额占应纳税、费、基金金额的2.6%;自查评估结束,142户企业自查应补缴入库税、费、基金52 569万元,目前已入库税费28251万元,补缴入库税、费、基金金额占应纳税、费、基金金额的2%;自查通知下发后主动和自查补缴入库合计87 569万元,户均入库616万元,而2008年专项检查44户,查补入库4 278万元,户均入库97.23万元。稽查预告工作的有效开展,使得税务机关的税收收入有所增加,纳税人的纳税积极性有所提高,达到了收税与纳税的“双赢”。

(一)稽查预告制度的主要做法

一是强化组织领导,健全工作机构。为了确保稽查预告工作取得预期成效,稽查局召开了专题会议,成立了企业自查工作领导小组,负责自查工作的部署、安排、协调,在全省稽查人才库选拔了30余人成立了若干评估小组,确定了小组组长,夯实工作任务,明确工作责任,局领导亲自参加自查动员大会,给企业讲政策、做辅导。

二是制定自查指南,夯实工作基础。为了确保自查工作有的放矢,不流于形式,稽查局专门组织力量,按照自查行业的特点和多年检查积累的工作经验,制定了建筑安装业、矿产采掘业、房地产开发业、银行业等六个分行业企业自查指南,分税种多环节详细指明企业极易出现的政策误解和漏洞,指导企业自查。一方面督促企业财会人员查找存在的涉税问题;另一方面,一些心存侥幸的不法分子看到自己存在的问题已经被税务机关掌握,只有主动减轻或者消除违法后果,从而有力保证了自查工作不流于形式。

三是扎实辅导督导,强调服务意识。稽查预告评估工作要达到预期目的,取得实质性的效果,在强化组织领导的同时又需配备高素质的预告督导、分析、评估人员。稽查局以两个检查处的人员为主导,从稽查人才库里抽调业务精、能力强、政治硬的人员加入到企业的自查评估工作,从而为自查评估工作提供了可靠的人力保证。同时,要对企业纳税情况进行评估,就必须搜集一整套能反映企业生产经营,缴纳税、费、基金全貌的综合数据统计资料,由于报送资料门类多、涉及面广,对自查企业来说又初次接触,加之企业的财务人员素质参差不齐,难免会出现这样或那样的问题,这就要求自查评估人员做到耐心督导、认真细致地核对资料,以保证自查资料的真实可靠。各检查组分片先后九次召开企业座谈会,专题辅导,统一政策口径、讲清自查目的,确保资料全面、真实、可靠,为后期分析、评估打下了坚实基础。

四是科学分析评估,突出自查核心。首先是资料汇总。对勾稽关系不正确、前后不衔接等情况及时和企业取得联系,进行逐笔核实,进而要求企业限期调整自查补缴数额。仅陕北及铜川地区的纳税人自查资料报送应补缴的税、费、基金是9 103万元,而稽查人员对资料审核后调整企业自查应入库数为10 647万元,两者相差1 543万元。其次是资料评估。如何利用汇总资料,确定评估指标,真实反映企业的纳税状况是自查的重点环节,由于没有现成的经验和系统可以借鉴,各检查组进行了有益的探索。检查二处对以缴纳营业税和企业所得税(个人所得税)为主的企业,以主要税种营业税、企业所得税的缴纳情况进行对比为主,以其他税种的对比为辅;对另一类以缴纳增值税和企业所得税(个人所得税)为主的企业,对其企业所得税(个人所得税)的缴纳情况进行对比核实。第三是比对分析。分析指标确定和计算结果出来后,关键就是比对分析,既要确定重点检查户,又要总结出税收征管中的漏洞,提出征管建议,达到“以查促查、以查促收”的目的。

五是严格重点抽查,保证自查质量。

六是重视审理处理,提高征管质量。对于在自查阶段能够认真自查,不走过场,不敷衍的纳税人,根据自查结果分析认为可排除少缴税款嫌疑的,按规定让其限期将应补缴的税、费、基金及滞纳金缴纳入库,免予处罚;对不认真自查,应付差事及评估指标对比有异样的纳税人,列为重点检查对象,并对所查出的税款从重予以处罚,以示惩戒;对重点检查后,仍主观故意违反税收法律法规的企业;或以逃避、拒绝或者以其他方式阻挠检查的,依法从重处理,处以1-2倍的罚款,不但给所查纳税人以重击,而且给社会以警示,以达到震慑的目的。同时通过自查评估、重点检查及时发现税务机关在税收征管方面的不足和缺陷,并向主管机关提出征管建议,以有效促进税收征管水平上台阶。

(二)实施稽查预告制度的基本特点及效果

通过一年来的探索和实践,实行稽查预告制度凸现以下几个显著特点及效果。

一是充分体现了《行政处罚法》处罚与教育相结合的立法原则。《行政处罚法》规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或其他组织自觉守法。稽查预告把辅导企业自查和自查自纠作为一个重要环节,充分体现了这一原则。稽查检查前采取前预告后检查、先礼后兵的办法,给企业一个自觉纠正违法违规问题的机会,受到了列入自查范围的所有企业的普遍欢迎,从而进一步提高了纳税人的纳税意识和税法遵从度。

二是充分体现了宽严相济的执法理念。企业自查自纠的违法行为可以免予或者减轻行政处罚,而自查期过后发现的税务违法行为将严格按照有关法律、法规的规定依法从严处理,充分体现了宽严相济的执法理念,也给更大范围的涉税违法者以教育和震慑。

三是充分体现了人性化的执法理念。企业因对税收政策不理解或者其他客观原因造成的违法行为,经过自查自纠补缴税款和滞纳金后不予行政处罚或减轻处罚,加之稽查人员亲自辅导企业自查,更有利于违法行为纠正到位。这种做法一改过去稽查检查一开始查与被查双方就对立起来的状况,更加人性化,有利于税企关系的改善。

四是提高效率,事半功倍。通过稽查预告工作,实现了纳税人和税务机关的联动,且稽查部门也不需要逐户检查,这样不仅节省了物力、人力、时间,也大大提高了工作效率。2009年仅稽查局安排自查142户,自查补缴各税52 569万元,2008年省局安排44户专项检查,入库税金4 278万元,检查户数增加2.79倍,入库税金增加12倍,促进税收收入效果显著。

三、稽查预告制度存在的问题及发展方向

(一)稽查预告制度存在的问题

1、制度层面存在公允性与适用性两方面的问题。

一是公允性。虽然稽查预告制度在促进税收收入、提高稽查效能、人性化执法方面体现了原则性和灵活性的统一,对由于政策理解或其他客观原因造成的企业欠缴税款问题,无疑是一种和谐的处理办法,但随之而来的问题是,这种处理方法对依法按期足额纳税的企业是否存在不公正和不公平?是否会客观上滋长主观故意拖欠税款的趋势?是否挑战着税法的严肃性?二是适用性。2009年稽查局把自查工作紧密结合2009年专项检查计划进行,把有限的检查力量投入到重点检查行业和重点疑难案件上,对于其他行业组织企业先开展自查,经评估发现还存在问题的再开展检查工作,既保证了税务稽查职能作用的发挥,又大大提高了工作效率。实践中我们发现,将预告对象定为纳税信誉良好、财务制度比较健全的国有企业或者股份制企业,效果较好,不会造成企业作假账应对自查;反之对于账务不全、财务人员素质低下或纳税信誉不佳的企业实行稽查预告,则弊大于利。

2、实践层面包含三方面的内容。

一是纳税人方面。(1)思想认识不到位。好多纳税人在初开始时对其没有足够的认识,只作为一般的报数字、传资料,敷衍塞责。(2)资料报送不及时。存在侥幸、观望、等待心态,加之由于时间、交通和通信条件等因素的限制,无论是纸质还是电子资料,报送都不及时。(3)理解口径不统一。纳税人对要求报送的自查报告、表格的理解各不相同,从而采用了不同的处理办法。有的勾稽关系明显不对,有的前后数字不一致。

二是税务稽查方面。(1)政策水平不齐整。评估人员的业务水平以及对税收政策的掌握不尽相同,理解能力也有差别,从而导致对企业自查资料的收集、汇总、分析等情况也有所不同,进而影响评估结果的准确性。(2)资源共享不同步。自查企业报送的电子资料、主管税务机关掌握的企业信息以及实施稽查预告评估的税务机关三方不能实现信息的互联互通,信息不共享。(3)自查模式不完善。稽查预告制度在我省刚刚起步,制定机关对自查指标的设定、种类、填制要求、自查的模式等的制定还不规范,分析评估的方式方法也需进一步统一、规范,使之科学化、信息化。

三是征管方面。(1)税收政策宣传不够深入。从收集的资料来看,一些纳税人对税收政策不了解不清楚,有的甚至还在执行过去已废止的税收政策。(2)征管质量有待提高。这次自查企业入库税、费、基金4亿多元,部分税、费、基金还是2006年以前的欠缴数,有的企业个别税种2006—2008年全额未缴,有的企业欠税金额达近3 000万元,暴露出征管工作中存在的漏洞。(3)地方保护主义制约。由于税收计划每年递增的客观现实,致使征收机关为了平衡进度,往往造成人为涵养税源,对稽查自查工作有抵触情绪,自查问题发现后,突击入库,甚至违背原则按当期税款入库,不记查补收入。有的地方对所得税征收积极性不高,更有甚者改变税种入库,造成严重的混库行为。

(二)完善稽查预告制度的方向

1、科学界定范围,分类实施是方向。

把稽查预告制度与纳税人信誉等级“挂钩”,在实施稽查预告制度时,对不同信誉等级的纳税人区别对待。对诚信纳税意识强、财务较健全、能长期依法纳税的纳税人实施稽查预告制度;对纳税信誉一般的纳税人也可以实施稽查预告制度,但在纳税人自查后,税务机关还将根据自查情况由稽查部门对其进行抽查;对诚信纳税意识差,财务制度不规范,且屡有涉税违法行为的纳税人不实行稽查预告制度。这样既可以形成“重点稽查”,提高稽查效率,解决稽查力量不足的问题;也可以避免纳税信誉不高的纳税人转移涉税证据现象的发生,同时,还可以鼓励更多的纳税人争取进入更高纳税信誉等次,从而提高纳税人诚信纳税意识,达到理顺税收征纳秩序的目的。

2、执法公正,避免公平失衡。

列入重点检查的纳税人,对所查出的问题要依法从重处理,以提高纳税人的税法遵从度,维护税法的公平、公正性。

3、进一步完善体系。

首先,要提高税务人员的业务素质。纳税人报送资料的全面与否,预告评估工作的成效如何,全凭税务人员的业务技能,所以,要搞好稽查预告评估工作,不断提高稽查人员的业务素质是最根本性的工作。其次,完善自查模式。对自查指标的设定、填制要求、自查的模式还需进一步规范,分析评估的体系、方法还需进一步完善、统一。再者,稽查建议是促进税收征管水平上台阶的有效手段。通过自查评估、重点检查及时发现税务机关在税收征管方面的不足和缺陷,并向主管机关提出征管建议,以有效促进全省税收征管水平上台阶。

税收稽查预告制度是新时期税收稽查工作的又一创新,其目的是为了更好地发挥稽查促进收入的职能。稽查部门要在制度、模式上下功夫,把这项工作进一步推向深入。

摘要:为了更好地发挥税收稽查促进收入的职能,提高稽查工作效能,陕西省各级地税稽查部门从优化纳税服务、密切税企关系的角度出发,积极探索了税收稽查预告制度,取得了宝贵的经验和良好的社会效果,不但融洽了税企关系,受到了广大纳税人的称赞,而且有力地促进了地方税收任务的完成,有效促进了税收征管水平的提升。

篇4:税务稽查“标准化”助推稽查效能

(一)进一步明确稽查工作标准

稽查工作标准化管理办法是建立在稽查工作规范化建设基础上的管理工作,是对规范后的各项税务稽查工作设定了具体而明确的工作要求和工作标准,是将相对较为原则的工作内容在工作步骤、工作环节的进一步细化,是工作质量和工作标准的进一步明确,如:检查方法的实施、法律文书的使用等工作,都需要在合法的基础上进一步细化制度和措施,才能保证执法的质量。

(二)进一步明确稽查工作标准

稽查工作标准化是对选案、实施、审理、执行、案卷等稽查业务工作,明确具体的标准。将检查实施的工作范围、工作程序、工作质量和案件的审理定案等工作均纳入了管理对象,虽然纳税人不同,涉税违法问题不同,违法性质不同,通过标准化管理工作措施的实施,不仅能够对同样的涉税违法问题使用相同的税收法律,实施相同的行政处理,而且能够在实施检查过程中,对不同的案件采取相同的检查步骤,对纳税人实施较为全面的检查工作,达到了“稽查面前纳税人平等”目的。

(三)进一步促进稽查工作的监督和考核

稽查工作标准化模式建立之后,各岗位检查人员的工作目标和工作要求均在“标准化”管理办法中有明确的规定,工作内容均通过法律文书、检查工作底稿、行政文书等进行了详细和规范的记载,检查工作的全过程能够全面的呈现,易于对案件的监督和检查,工作完成质量能够得到清楚的反映,易于对检查人员工作业绩和工作完成情况的考核。

(四)进一步提升稽查人员工作水平

稽查工作标准化管理办法,将从事检查各岗位工作人员置身于一个有严格的工作质量要求的工作环境中,环环相扣的管理机制不仅约束检查人员的每一个工作步骤都要达到相应的工作标准,对于不能达到检查工作标准的,相关的管理部门能够及时反馈和纠正检查人员检查存在的问题,并指导检查人员采取正确的方法完成稽查工作任务,使检查人员的工作水平在实践中得到磨练和提高。

篇5:药品稽查个人总结

××年××县药品稽查工作在市局和县局党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以保障公众饮食用药安全为中心任务,以构建社会主义和谐社会和促进经济社会协调发展为出发点和落脚点,不断提高行政执法水平,依法行政、加强监管,与时俱进、开拓创新,积极探索市场监管新思路,针对关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会关注及存在安全隐患的突出问题,进一步加大监管工作力度,开展了一系列的专项整治工作,进一步规范了我县药品市场秩序。现将我县××年市场稽查工作总结及××年工作思路如下:

一、积极开展日常稽查工作。为了加强药械监管,依法积极履行职责,以日常检查为基础,以专项检查为手段,采取多种措施,内外兼修,标本兼治,重在治本。今年共出动××人次,共检查了药品零售企业××间,医疗机构××间,覆盖率××﹪。未发生重大药品、医疗器械安全事件。受理举报、投诉××件,办结2件;及时处理药械举报投诉;均按程序处理,做到件件有结果,件件有落实。稽查立案××件,结案××件,全年罚没款××元,未发生行政复议和行政诉讼案件。

二、认真开展药械稽查专项检查。

(一)开展医疗机构药品和医疗器械购进使用的检查。组织执法人员对医疗机构药品和医疗器械的购进、使用进行的专项检查,严格医疗机构的药品、医疗器械采购供应行为。主要检查内容包括购进的药品、医疗器械有无注册证、注册证效期、产品包装标识是否与注册证相符;是否有生产许可证;供货单位资质证明,购进渠道是否合法;医疗器械有无合格证,产品是否过期、失效;产品存放是否整齐规范,储存条件是否符合产品要求,是否严格审查药品销售人员所提供的证照、票据、印章等供货资质资料,对购进药品是否执行进货检查验收制度,对所购进药品是否做到货票同行。

(二)查处药品零售企业违反《药品流通监督管理办法》、未凭处方销售处方药的行为。今年执法人员对××家零售药店未凭处方销售阿莫西林胶囊、土霉素片等处方药的行为给予立案查处。

(三)开展中药材、中药饮片专项整治。针对我县中药市场仍然存在掺假掺杂、以次充好、它种药品冒充此种药品、包装标签不合格等情况,重点对全市中药材、中药饮片使用单位和经营单位进行了全面清理,没收假劣中药饮片××种,标值××元.(四)开展终止妊娠药品的专项检查和人血白蛋白专项检查、兴奋剂专项检查。全面检查了我县药品经营、使用单位,未发现我县企业有违规经营使用。(五)加强节假日市场重点巡查。为确保元旦、春节以及五一期间人民群众用药用械安全有效,我局开展了节前药械质量专项检查,组织执法人员对辖区内的涉药涉械单位进行拉网式检查。“元旦”、“春节”“五.一”“中秋、国庆”期间,我局开展了节前市场巡查。检查的重点内容包括是否有无证经营药械的违法行为;是否有销售假劣药械的违法行为;是否有从非法渠道购进药械的违法行为;特殊药品的使用和管理情况等,对发现的问题及时作出处理。

(六)认真做好宣传服务工作。积极开展“消费与责任”药品宣传咨询服务活动。“3〃15”消费者权益保障日期间,我局联合有关部门在垃圾处理场销毁查获的一批假劣药品、医疗器械,包括假劣板蓝根颗粒、七厘散等共计××多个品种,货值××万多元。销毁的假劣药品和不合格医疗器械是我局在××年整顿药品市场经济秩序和打击假劣药品专项行动中查获的。工作人员同时还在城区展台宣传食品、药品安全知识,发放了《药品管理法》、药品不良反应、合理用药、经营/使用化妆品知识、选购保健食品的小常识,等宣传资料××余份,向公众展示假劣药品,讲解识别假劣药品知识,指导公众如何识别假劣药品。

(七)按计划开展药品抽验工作。配合市局有计划地开展药品抽检工作,不断加大药品监督抽验工作力度,将农村边远地区、城乡结合部及以往出现过经营、使用假劣药品的药店、诊所和卫生室作为今年药品抽验工作的重点,对在日常监督检查工作中发现的质量可疑品种,采取针对性抽验、重点抽验等方法,从而提高药品抽验的针对性和代表性。截止目前,对抽验不合格的××个批次药品,已及时依法立案查处。重点对临床用量大的注射剂、中药材、中药饮片等重点品种以及群众投诉较多的药品进行抽验。通过抽验这一特殊的技术性监督手段,进一步规范了药品经营、使用行为,保障了人民群众的用药安全。

三、存在主要问题及困难

我局在开展稽查工作中虽然取得一定成绩,但对照上级要求,还存在一些问题:一是依法行政意识和执法水平有待进一步提高。主要表现在对相关法律知识的理解不够透彻,执法工作经验还不够丰富;二是药品流通领域常年处于活跃动态,特别是农村药品市场点多面广,地处偏僻,给监管增加了难度。

四、××年工作思路或建议

××年,我局将紧紧围绕县委县政府和市局的中心工作,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的食品药品安全热点问题,进一步解放思想,振奋精神,求真务实,科学监管,继续抓好药品质量安全专项整治工作,逐步建立起公平、公正、健康有序的药品市场新秩序,切实维护人民群众饮食用药安全,促进食品医药事业健康发展,积极服务于我县经济建设。

一、巩固整顿和规范药品市场秩序工作的成果,着力解决药品安全的重点难点问题。整顿和规范药品市场秩序是一项长期而艰巨的工作,应常抓不懈。要坚决贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》,建立健全药品和医疗器械质量的可控机制,可追踪机制。一是对药品和医疗器械批发企业相关从业人员(开票员、业务员)等实行登记备案制度;二是清理药品、医疗器械生产厂家委托的销售代表并实行登记备案;三是清理药品、医疗器械经营企业资质,推行企业建立定期资质审查制度;四是加强规范零售药店处方药销售管理;五是加强药品经营企业人员培训监督,增强企业自律意识;

二、进一步探索立案、调查与决定分离制度。在法律规定的范围内更新工作模式,强化监督机制,提高监督效能。推行稽查调查取证、法制部门审查立案、处罚决定审核执行三分离,进一步提高行政执法质量。篇二:2011年药品监管个人工作总结 2011药品监管个人工作总结

一、思想政治方面

2011年,在新的工作岗位上,本人继续恪守做事干净,做人清白的原则,坚持工作原则和道德准则,廉洁自律、严以律己。自觉遵守各项规章制度,对行政相对人赠送的礼品、消费券和邀请的酒宴一律予以了婉言谢绝。全年未出现一起违法违纪违规等不良行为。在工作中,坚持权为民所用,不以权谋私,踏踏实实地为维护我县药品市场秩序健康有序发展和保障群众用药安全有效尽职尽责。在行政执法中,坚持利为民所谋,不假公济私,秉公执法,不因与当事人存在交情予以袒护进而出现损害广大群众切身利益的事件。在日常规范工作中,坚持情为民所系,不徇情枉法,常怀换位思考之心,及时为在药店开办和经营管理中遇到困难的相对人提供帮助,对通过审核验收的企业均在第一时间为其办理证件签批和变更等手续。在面对一些单位压力和少数当事人威胁恐吓甚至谩骂等问题时,对己不计较个人得失,对外不宣泄个人情绪,忍辱负重,对当事人动之以情,晓之以理,坚持将本职工作尽可能的落实到位。在生活中,不参与有损我局和药监执法人员形象,以及违背社会道德准则的事件或活动。能积极主动学习党风廉政和反腐倡廉有关知识和规定,坚定正确的政治立场,努力提高政治敏锐性和反腐保廉能力。

二、个人工作表现

一是日常监管与稽查办案相结合,以查案促进药品市场规范工作。身为一名基层稽查人员,我认为,稽查与规范不是矛盾体,而是互相促进,相辅相成的。稽查是我们基层局的基本职责,更是自己所在科室的主要工作。在工作中,我掌握对轻微违法违规行为采用批评教育,责令整改;对重者采取稽查办案,实施行政法律制裁的工作原则。无论哪种工作方法,最终目的都是为了对违法者起到惩戒、教育和预防的作用,增强药品经营企业业主的守法经营和诚信经营的意识,提高自律能力,保障药品市场在规范有序的轨道上运行。2011,对全县107家药品经营企业的监督检查覆盖面达到100%,对不规范企业还实行跟踪重复检查。全年检查药店次数共累计达250余次。在日查监督检查中,对情节轻微且由于主观过失发生的违规行为进行批评教育,提出整改意见后责令立即整改到位,并按照市局的记分管理办法有关规定进行如实的记分。对企业主在日常管理和经营中存在政策法规方面疑问和困惑,耐心地予以答疑解惑,在法律法规和政策允许的范围内提供帮助。让企业主深切地感受到我们药监监管工作不是为了办案而检查,更不是为了罚款而检查。对部分出于牟利为目的且主观上存在明显故意的违法行为,不留情面,严格按照法律法规有关规定,一律立案查处。全年共立案查处38个案件(其中4个案件尚未结案),其中涉及假药案件9件,劣药案件3件,非法渠道购进药品案件20件,未按照规定实施gsp 案件6件,出租药品经营许可证案件1件,无证经营药品案件1件;全年所查处的案件中共涉及24种假药和 7种劣药。共计涉案货值金额65754元,共计罚没款114158元。全年移送卫生行政部门处理的案件共3件,移送市局处理和涉及***辖区外的案件提请市局处理的案件共5件,移送***市食品药品监管局处理的案件共2件。为进一步查清涉案药品的真实渠道,严厉打击非法渠道购进药品违法行为,全年共累计30次直接向省内外的药品监管部门、药品生产企业和药品批发企业寄发案件协查函件进行协查,曾1次到***外一家药品批发企业进行实地协查。查处投诉举报案件7件,出面协调处理药品消费纠纷2起,为举报者发放举报奖励金1人。对药品和涉嫌为假药的保健品进行监督抽样共计53个批次,共检查出20种假药,3种劣药,不合格率达43%。在强势的监管态势下,致使1家药店自动退出药品市场,2家药店申请注销,2家药店申请关门歇业。二是结合我县药品市场特征,开展药品市场流通秩序整治活动。为了使我县药品经营企业进一步增强法律意识,提高守法经营自觉性,规范药品市场秩序,确保药品经营企业在药品经营中将各项药事法规等制度落到实处,早在2011年第一季度,制定了《2011年第一季度药品市场秩序专项整治方案》,重点围绕药学技术人员在职在岗、药品分类管理和药品购销渠道等问题对全县所有药品经营企业进行了一次全面的监督检查。同时,根据上级部署,分别开展了齐二药涉案药品追踪专项检查、处方药凭处方或登记销售专项检查、药师在职在岗专项检查、降糖类药物专项检查、壮阳类药物专项检查、减肥类药物专项检查、避孕套购销专项检查、美容机构使用“a型肉毒素”和聚丙烯酰胺水凝胶(注射用)专项检查等活动。为遏制违法广告蔓延,减少使通过违法广告的药品坑害群众,全年还对发布违法广告的药店和药品予以重点关注,结合日常监督,进行重点检查。对8家涉及发布违法药品广告的药店进行了专项检查;对违法广告涉及的6个品种进行监督抽样,检验结果为不合格的3个品种。三是在行政许可审查和验收中,做到严格把关和热情服务相结合。全年共对32家新开办药店的申请资料的真实性进行审查,对52家申请变更行政许可事项的药店进行审查。对通过真实性审查的31家新开办药店进行了实地验收。在审查中,为了确保行政许可严肃性和权威性,提高申请者内心约束力,尽可能的避免虚假材料或有关真实情况被故意隐瞒事件的出现,尤其是药师虚挂和兼职问题,要求申请者在申请药店开办时协同药师前来,现场签署保证在职在岗承诺书和不存在违法违规的申明书。同时,还积极通过电话、函件和实地调查等方式向药师之前曾工作过的单位了解核实有关工作经历等情况。全年共审核出5起在行政许可申请中提供虚假资料和隐瞒事实的案件,其中一起将调查结果移送市局依法予以了“警告和一年内不得申请开办药店”的行政处罚。对另外4起进行批评教育,要求提供真实有效的材料后再重新申请。在现场验收中,负责对人员资格资质进行了严格审查。对存在不符合重点验收项目的部分药店,进行现场帮扶指导;对当场无法立即纠正到位的,要求限期改正后择日进行再次验收。对存在非重点项目不符合规定的药店,要求立即予以改正到位方可放行通过。为了将服务工作落到实处,及时帮助企业主解决开办中的问题,对6家新开办药店提供行政许可申请前的现场帮扶指导,如测量面积、选仓库等。对来人和电话咨询的,做到耐心、周到、礼貌。为我局对外树立良好的形象添砖加瓦。

四是积极配合市局,扎实地开展好gsp认证和gsp认证后的跟踪检查工作。2011年新开办药店32家,其中已通过gsp认证的有23家。积极协助市局对这23家新开办药店进行现场认证检查。在认证中,严格按照《药品经营质量管理规范》要求,实事求是地对新开办药店进行检查验收,对发现的问题和存在的缺陷如实地指点出来,不护短不包庇。对4家存在严重缺陷的药店坚持原则未予一次性通过,要求限期整改。对23家药品经营企业进行gsp认证后的跟踪检查。在检查中,本着保障药品质量安全可控、为企业查漏补篇三:药品稽查工作总结 药品稽查工作总结

1、抓整治,药械稽查实现新发展。一是结合实际状况,年初就制订了稽查线路,实行从北到东在到南,最后到西方的顺时针排查的路线,每到一个乡镇,无论是医院、药店还是诊所逐一检查;二是根据阶段性的工作重点,分清轻重缓急,适时调整检查区域,为了迎接药品安全专项整治,6月份把霍姚路、105国道沿线的乡镇作为重点检查区域;三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位,加大对药械的质量状况、购进渠道、购进记录、储存条件的监督检查;四是及时处理好投诉举报,把矛盾消化在本级,避免了再次举报的被动现象发生。截至目前,共计出动执法车辆9台,执法人员36人(次),检查单位66家,查出假劣药品4批次,发出协查函2份,立案31起,已经结案25起,没收假劣药品和不合格的医疗器械3箱,货值1000余元,罚没款41900元......有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。

篇6:稽查工作总结

20xx年1—10月,按照县交通局和市运管处给我所下达的目标任务,对照检查,现将完成状况汇报如下:

(一)运输市场管理工作

1、客运管理

⑴根据交通运输管理职责的调整和增加,城市公交车交由交通部门管理,基于此,今年我们着重完善对城乡公交车的管理,指导公司按照《公交车运行规范》,加强对公交车经营者的教育和培训,确保公交车安全规范运行。春运期间,我所将运政执法人员分成3组,每一天由一个所领导带班,到车站和各客运线路巡查,发现隐患,及时现场处理,较好地完成了春运运输组织及安全监管工作。完成了“十一”黄金周的运输组织及安全监管工作。春运和“十一”黄金周期间无重、特大运输安全职责事故发生。完成了清明、五一、端午等小长假的运输组织及安全监管工作。节日期间无重、特大运输安全职责事故发生。期间共按规定发放加班牌80张。

加强客运市场秩序整顿,重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车容车貌专项整治工作。加强了县城客运秩序的清理整顿,规范市内公交车上下客。

加强道路运输从业人员的教育培训工作,实行安全生产资格准入制度,xx年新办出租车服务证10人次,更换出租车服务证60人次。

⑵进一步加强我县客运市场监管管理工作,督促企业建立健全各项管理制度和基础档案,继续规范和完善了客运车辆的技术档案和管理档案,认真组织客运企业进行了xx年度质量信誉考核。

⑶加强道路运输从业人员的教育培训工作,实行安全生产资格准入制度,截止目前,办安全管理人员培训班一期,培训人员60人,xx年新办出租车服务证10人次,更换出租车服务证60人次。

⑷进一步加强出租汽车市场管理,提升出租汽车行业窗口形象,我县42辆出租汽车全部安装了GPS,并统一更换使用带有LED电子显示屏的顶灯。继续整顿客运市场秩序,重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车辆容貌专项整治工作。

⑸为规范XX县道路旅客运输市场的管理,依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规制定了《XX县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法(试行)》,并根据《XX县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法(试行)》按月对我县境内农村客运车辆实行了单车质量信誉考核。

⑹为进一步提升景区品牌形象,打造第三空间,完善其配套功能,认真贯彻落实我县提出的旅游兴县、经济强县的指导思想,我县开行了XX至白马关倒湾古镇、XX至万福寺旅游线路,共投放客运车辆4辆。

⑺今年截止目前,更新出租客运车辆12辆,更新客运车辆1辆。

2、货运管理

⑴进一步加强了危险品货运车辆的管理工作,多次对全县危货车辆的证照、标志(灯、牌)、GPS监控平台、危险品车辆安全设施设备配置、危险品运输从业人员进行专项整治。

⑵规范和完善了危险品运输企业的基础资料,建立健全货运车辆的基础管理台帐,督促企业建立健全并落实各项管理制度,严格按照相关法律法规完成了8家危险品运输企业xx年度的质量信誉考评工作。

⑶截止目前,新审批普通货运车辆180余台,新审批危险品货运车辆10台。

⑷截止目前,按规定共年审车辆1200台。

⑸按照市运管处文件精神,认真开展我县道路危险货物运输专项整治工作。

(二)维修市场管理工作

1、建立自律机制,加强营运车辆二级维护的管理。

⑴为切实加强车辆二级维护的管理,今年上半年对全县二类以上汽车修理厂的汽车维修信息管理系统软件进行了三次系统升级,从而优化了车辆维修管理的程序,实现修理厂对车辆进厂到出厂的全程管理,提高了企业工作效率,规范了二级维护管理的流程。从源头入手,杜绝虚开、买卖“二维”合格证行为。

⑵要求企业严格执行二级维护程序,规范二级维护的操作,加强了对二级维护档案的监管力度。查处二级维护超期案件42余起,有力的开展了对车辆技术状况的管理。

⑶为进一步落实客、货运输车辆定期维护和检测工作,确保二级维护竣工质量,针对倒卖和虚开二级维护竣工合格证等违规行为,我所对各维修及客、货运输企业,提出了维修企业落实专人对维修作业进行网上全程监控,并严格执行《汽车维护、检测、诊断技术规范》;要求运输企业的技安员建立、健全维护期管理台帐,并要求送修车驾驶员跟踪检查车辆维护的全过程,若发现修理工漏项、漏查等行为,及时向公司和主管部门反映或投诉等治理措施。

⑷5月20日,协助市运管处组织主持召开了全市车辆维修行业管理工作会。会上,我所向各县(市、区)介绍了“营运车辆二级维护监管系统”的使用状况,重点介绍了该系统的主要功能、指标解释及操作使用等。该系统的推广使用有利于加强全市车辆二级维护的管理,建立规范有序的“二维”工作环境,从而确保车辆技术的安全稳定。

2、今年7月,认真做好20xx年度三类以上维修企业的质量信誉考核工作,在考核中纠正了部分维修企业管理中的不足,提高了维修企业的服务意识和质量意识;

3、参与行业建设,协助企业实现规范化经营

⑴我县道路运输和维修市场起步晚、投入少,从业人员的文化和技术水平偏低。为此,我所用心贯彻“引导、扶持、发展”的方针,20xx年初,对新审批的二类维修企业进行了了开业筹备和各项管理制度的建立、健全和规范的指导工作,在设备配置、内部经营管理等方面,带给咨询服务。

⑵加强管理,对我县三类维修企业进行综合整顿。目前,我县三类业户的规模和经营条件参差不齐,“越类”、超范围经营和无证开业、占道维修等违章行为有死灰复燃的迹象。对此,我所严格控制对专项汽车修理(三类)业户的开业审批,对从业人员的从业资格进行审查,严把审批关,同时加大对三类维修企业的安全监管力度,利用证照年审等对其进行行业监管。

⑶加强政策、法规的宣传力度,把协会作为平台,发挥协会的桥梁和纽带作用,本着“为行业服务”的宗旨,深入企业、上门入户,一方面宣传行业政策、法规;另一方面按照法律法规的要求,协助企业完善各项安全管理档案、修订完善规章制度,规范资料管理,为企业实现动态、长效安全管理机制奠定基础。同时,注重搜集、了解企业或经营业户的意见和要求,及时向上级主管部门反映、汇报,充分体现了管理和服务并重的理念。

(三)稽查工作

20xx年加大了运输市场的管理力度,重点打击非法营运,我们一是加大了法律法规的宣传力度,针对人民群众对运输方面的`法律法规知识相对缺乏这一特点,今年出动宣传车200余辆次到各乡镇、车站、道路沿途流动宣传,宣传法律、法规和发放坐“黑车”的危害性等相关法规和规定,共发放宣传资料5000余份,同时透过广播、电视张张贴公告等多种形式大力宣传。使广大人民群众对非法营运车辆的危害性有了进一步认识,安全自我保护意识得到了提高;今年截止目前共上路稽查3000人次,共检查车辆辆,共查获违章147次,其中查处擅自改装货车36辆,非法载客机动三轮车9辆、面包车、含轿车46辆、其它违章车辆14起,并对车主进行了集中学习、教育。透过上路稽查有效的扼制了非法营运。同时确保了我县的各条城乡公交车辆、客运线路以及客运站的正常运行和稳定,给客运市场营造了良好的秩序。

(四)稳定工作

1、认真对待客运车主运输业户反映的问题,及时、妥善地予以解决,用心化解矛盾,并用心配合协助相关部门做好信访工作,今年上半年无群体性上访事件发生。

2、认真对待乘客投诉事件,与客运公司和客运车站一道妥善解决投诉6起。

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