煤矿企业转型发展

煤矿企业转型发展（精选8篇）

篇1：煤矿企业转型发展

新时代煤矿企业转型发展探索研究报告

随着经济社会的飞速发展，我国的国民经济结构已悄然发生了变化，第三产业成为新时代经济发展的主流行业，诸如软件和信息技术服务业、电子商务、互联网服务、房地产及新技术网络应用下的餐饮及住宿业等，在国民经济中的比重也越来越重要。

据中国产业信息网国家统计局公布的数据看，2017年1-3季度中国国内生产总值为593288.00亿元，同比增长6.9%。2017年1-3季度中国第一产业（农林牧渔业）国内生产总值为41229.00亿元，同比增长3.70%。2017年1-3季度中国第二产业国内生产总值为238109.00亿元，同比增长6.30%。2017年1-3季度中国第三产业国内生产总值为313951.00亿元，同比增长7.80%。通过对比，第三产业发展迅速，增长速度最快，而第一产业、第二产业发展较为缓慢。

煤炭作为第二产业的基础，在过去几十年发展中具有举足轻重的地位。虽然近两年来受煤炭资源开发过度、环境保护压力大及新型能源开发利用的影响，煤炭产能过剩。但是，富煤，少气，缺油的资源条件，决定了我国以煤炭为主的能源结构，短期内这种格局难以改变。煤炭是最经济、最廉价的能源资源，它与国民经济发展密切相关，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。

新形势下，我国主导的去产能加快淘汰落后产能政策仍是煤炭供给侧改革的主基调，2017年国务院政府报告计划今年煤炭去产能1.5亿吨，煤矿要想长远持久发展，就要朝着装备规模化、信息技术化、安全环保化等符合时代国情的现代化企业发展。国家主导提倡去产能的煤矿主要分为四类：一是长期停工停产、连年亏损、资不抵债、主要靠政府补贴、银行续贷等方式维持经营的“僵尸企业”。二是严格控制新增产能。例如新建、在建矿井，一律实行减量置换。三是坚决淘汰落后产能。开采范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域重叠的，以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿，必须依法关闭退出。产能小于30万吨/年且发生重大及以上安全生产责任事故的煤矿，产能15万吨/年及以下且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿，须在事故发生当年内淘汰。四是综合运用安全、质量、环保、能耗、技术、资源规模等政策措施，引导灾害严重、安全无保障、煤质差、能耗不达标、非机械化开采的煤矿有序退出；引导长期亏损、资不抵债、长期停产停建、资源枯竭，以及违法违规和严重失信的煤矿有序退出。以上四类煤矿，我们XX县或多或少存在，对于这些煤矿的发展，也是以后县域工业改革发展的难题。

XX煤矿是XX县开发最早的县办地方国有煤矿之一，现设计能力71万吨/年，采用综合机械化采煤方式，不属于国家四类去产能范畴，经过多年发展，矿井可采储量少，现剩余采区地质条件不明，资料缺失，现有采区村庄压煤较多，矿井接续紧张，马上面临资源枯竭的局面，加之煤炭质量较差，多数以配煤为主，市场竞争力大，矿井缺乏持续发展的资源保障。针对以上类似于XX煤业这种状况的煤炭企业，希望政府积极调研合作，加强政策引导，帮扶企业持久发展或转型，为盘活全县煤炭资源，加快经济持续发展提供保障。针对以上问题，我作为一名煤炭行业的政协委员，以自己的角度，感觉应该从几个方面考虑解决：

一、淘汰落后产能，实施资源重组整合，实现资源最大利用率。对于县城布置的各大煤矿，根据产能大小进行分类，划分出那些属于国家去产能的四大类，然后鼓励那些面临资源枯竭的地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变。这样可以为骨干煤矿提供后续发展的资源保障，又充分利用了成熟的管理模式和人员队伍，还大大节约了建矿时间和资金，通过运用现成的系统实现煤炭资源的有效开发利用

二、针对资源枯竭矿井，实施产能置换，助推企业长远持久发展。政府根据国家有关煤炭行业实施产能置换相关文件要求，通过与枯竭企业进行引导沟通，在本地寻求新资源，实施产能置换，为企业后续发展提供资源保障。

三、加强节能环保与资源利用相结合，谋求矿山绿色转型发展。环保是新时代经济发展的重点，而实现煤炭的清洁高效利用是我们煤炭人的共同理想，关键是看“技术能实现、环境可承载、企业可接受、百姓用得起”。

1、政府牵头寻求合作伙伴，大力实施煤化工技术工程。XX地区煤质相对较差，原煤销售价格相对较低。在当前环保为主题的发展进程中，政府应积极进行煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇等重大煤化工技术调研，寻求合作伙伴，加强与企业沟通，兴建产业化煤化工示范工程让资源枯竭矿井通过利用煤化工工程，实现煤炭转型。这样既可以充分利用XX地区的煤炭资源，又可以保证企业实现环保发展。

2、政府加快煤化工配套设施建设，加大民用散煤清洁化治理力度，减少煤炭分散直接燃烧，让百姓用得起新产品，让企业增添新活力。

3、实施燃煤锅炉提升工程，推广应用高效节能环保型锅炉。我矿今年进行了燃煤锅炉系统改造，用甲醇替代煤为燃料，进行供暖改造，并配套安装了太阳能加热供水系统，实现绿色环保发展。

政协委员：XXXX XX煤业有限公司 2017年10月30日

篇2：煤矿企业转型发展

煤矿企业强化煤质管理促企业转型增效

面对严峻市场形势，煤矿企业在资源开发上按照“积极寻找地质储量，实现销售收入最大化”的原则，激活人力资本，不断做好以市场为导向、销售为龙头、加工为核心、生产为保障的产销系统。

该矿为实现低投入、低消耗、高效率的节约型增长，采取多种措施加强煤炭资源回收管理，提高采场工作面的回采率，延长矿山服务年限。他们首先优化设计布局，在保证安全的前提下，按照地质地测要求进行开采，在回采过程中，规定地质储量的煤炭回收率必须达到100％。并严格验收考核，对采煤工作面进行严格验收考核，凡达不到回采率规定的，将对有关部门和个人进行处罚。同时，该矿结合生产情况，积极在煤炭质量上下工夫，在提高回收率上做文章，加大了各个环节对煤炭质量的管理。他们根据洗煤厂工作实际，强化煤炭质量管理，对煤炭进行分类落地翻车，按照回收标准和市场要求进行煤炭加工，在重要环节建立并制定了详细的质量考核制度，在生产中严格做到优煤筛选、劣煤水洗、合理搭配，提高了分采效果，保证了商品煤的质量均衡，从而达到了销售收入最大化。

篇3：煤矿企业转型发展

晋煤集团古书院矿始建于1958年,共有职工6 000多名。随着优质煤炭资源的濒临枯竭,古书院矿党政立足企业发展实际,适时提出了“培育五大板块、构建经济共同体、实现和谐发展”的新战略,矿井全面进入了二次创业、转型发展的关键时期。

在企业转型发展的新形势、新任务面前,职工思想多元、多样、多变特征更加明显,产生了一些不良的思想观念和行为方式,直接影响到企业的转型跨越发展。化解、消除这些不稳定因素,最重要的是作好职工的思想政治工作。为此,古书院矿重点对全矿职工的思想状况进行了深入调查和剖析,并积极研究探索作好企业转型期职工思想政治工作的新方法和新途径。

1 古书院矿职工的思想现状

当前,随着企业转型发展步伐的不断加快,广大职工的思想状况也在不断变化。通过调查发现,一些职工的思想发生了偏移。

1.1 对企业制定的发展战略存有矛盾心理

从调查中发现,80%的职工将新井建设、资源整合、转岗分流排在了最关心的位置,十分关注企业未来的发展。然而,这其中也有30%的职工产生了既盼又怕的矛盾心理,他们既希望新井建设早日见到成效,又惧怕在建设过程中遇到困难和挑战;在转岗分流上,他们贪恋老矿紧邻市区的优越生活环境,担心新井偏僻的地理位置和艰苦的生活工作条件;在岗位分配上,他们既想参与竞争,又怕在残酷的竞争中被淘汰等,因此职工产生了一些不稳定的思想。

1.2 对企业的兴衰存有漠视心理

面对企业发展的紧迫形势,调查中有20%的职工,尤其是一些年龄偏大、文化程度较低的职工缺乏危机感。他们不关心企业的发展战略,认为企业的发展战略和个人利益没有太大的关系,工人就是为了领工资干活,把企业的发展单纯的寄托于领导决策层。他们固步自封,缺乏敢闯、敢干、敢搏的进取精神。

1.3 对理想信念存有淡薄心理

调查中能够明显的感觉到,80后和90后青年由于受社会各种消极思想的影响,怕吃苦、讲享受、重实惠,实用主义、功利主义正逐渐取代着理想主义。这些职工缺乏政治追求,认为理想信念太遥远、太渺茫,他们只看重个人的现实生活,最关心的是工资、奖金、待遇问题。

2 员工产生思想问题的原因分析

我们针对调查发现的员工思想问题,进行了理性的分析,查找出现产生思想问题的原因。这是化解职工思想问题的必然选择,也是作好思想政治工作的关键所在。

2.1 文化素质因素

接受教育的程度对人的思想观念的影响是非常重要的。古书院矿是一个有着50多年开采历史的老矿,职工的年龄构成多样,人员素质参差不齐,看问题和分析问题的能力就有了很大的差别,特别是在企业转型发展的关键时期,就会产生各种各样的思想动态,有积极的,也有消极的。

2.2 思想政治工作方法陈旧因素

新时期企业思想政治工作有着全新的内容,需要与时俱进,创新出与之相适应的形式,以有效开展工作。随着企业发展步伐的加快,思想政治工作的一些旧形式、旧方法已无法适应新形势的需要,造成了企业思想政治工作跟不上时代发展的步伐,适应不了企业发展建设的需要。

2.3 思想政治工作介入“滞后”因素

从调研来看,一是思想政治工作的介入时机往往是在出现“问题”之后,“防患于未然”的工作做得还不够。二是在企业改革的大潮中,思想政治工作不能及时关注热点问题、焦点问题、难点问题,紧密联系企业的实际,解决职工的实际问题,不能把解决思想问题与解决实际问题很好地结合起来,工作效果不够理想。

3 作好企业转型期员工思想政治工作的方法和途径

基于上述职工思想问题的原因分析,我们坚持以人为本科学发展观的核心理念,立足矿井转型发展的实际,准确把握职工思想脉搏,有的放矢地开展思想政治工作。

3.1 先入为主,把握主动,在引导职工支持改革上作文章

1)建立思想信息网络,及时准确把握职工思想脉搏。古书院矿在设立矿思想信息站基础上,50个基层党支部全部成立了以书记任组长,班组长、党员、团员为成员的思想信息小组,形成了纵横交错、遍及全矿的两级思想信息网络,扩大了对职工思想信息收集的覆盖面,每年收集到的职工思想信息多达2 000余条。其次,通过领导干部联系点、党员包保责任区、信访调解等有效渠道,进一步延伸触角,拓展空间,形成上下贯通、纵横交错、高效运转的思想网络体系,在“第一时间”掌握“第一信息”,牢牢掌握了思想政治工作的主动权。

2)注重重大事项的民主酝酿,及时公开,强化对职工的超前引导。在制定出台企业发展战略、工资分配、干部任用等重大事项时,古书院矿在广泛征求各层面意见和建议的基础上,进行集体酝酿,形成决议,并通过职工代表大会、矿务会、党委会等进行集体讨论、集中表决,增强决策的透明度和员工的参与度,力求赢得全体职工的支持和认同。

3.2 关注诉求,解疑释惑,在及时化解员工思想情绪上作文章

1)对事关职工群众切身利益的热点、焦点问题,作好思想开导工作。在安全生产、物业管理改制、人员分流、惠民利民等员工关注的热点和焦点问题上,古书院矿党政领导在听取多方面意见和建议后,确立六大工程,成立十二个课题组。分管矿领导分别负责对应的课题研究和方案的制定及实施,坚持“谁承担课题,谁负责牵头解决”的原则,先后接待困难职工家属近千人次,同步作好教育解释工作,消除了大家的思想顾虑,妥善化解了矛盾。

2)把化解职工思想情绪和解决实际问题相结合。面对思想情绪波动的员工群众,针对急需解决的问题,古书院矿广大政工干部用激情的工作感染人,用真诚的热情关怀人,用和善的态度对待人,用优质的服务温暖人,用扎实的作风团结人,用高效的工作说服人。同时,对涉及政策法规及贯彻执行中存在的问题进行分类汇总,以任务表形式发放到各相关职能单位,规定时间和要求,进行快速解决和快速反馈处理结果,以稳定人心、温暖人心。

3.3 人文关怀,心理疏导,在促进企业和谐发展上作文章

1)对思想情绪难消的群体及时安抚。充分把握思想情绪产生的原因,摸清来龙去脉,掌握具体细节,是解决这一群体问题的关键所在。古书院矿坚持“尊重个性,顺势引导,逐步点拔,层层推进”的原则,以平缓情绪、舒畅心情、正面教育、逐步开导、转变思想五个步骤为基本途径,针对个性不同的职工,采取多样的方法,因势利导,取得良好效果。

2)对屡次违章的群体积极转化。多次违章的职工是影响安全生产的危险群体,其共同特性是安全思想意识不强,因此产生侥幸心理,催生违章行为。针对这一群体的共性,以强化安全教育为核心,充分发挥女工协管理、亲情帮教的优势,把其家人请到区队,组织召开“违章职工家属现场说教”座谈会,用亲情感化教育职工。

3)对家庭生活困难的群体长期关注。古书院矿将长期需要照顾、关怀和关心的群体分为工伤家属生活困难、军烈属生活困苦、贫困子女求学经费不足、离异家庭子女性格孤僻、残疾人员生活不便、孤寡老人无人照料、疾病缠身无人照顾七大类,分别通过节日慰问、金秋助学、志愿者服务、发放补助金、爱心捐款、谈心家访等形式,不间断地进行关怀和帮助。

4)对艰苦岗位的群体政策倾斜。工作环境恶劣、劳动强度大的特殊岗位上的职工,怨言较大,极易产生不平衡感。古书院矿在加强劳动防护措施落实的同时,将一、二线及地面人员的工资分配水平调整为最佳比例,对于平衡井下人员心理起到了积极作用;对于噪音大、粉尘多、强度高的岗位,发放特别岗位津贴,起到了稳定人心的作用。

篇4：煤矿企业转型发展

关键词：以人为本；思想政治工作；法宝

当前煤炭企业正处于深化改革、发展、稳定的关键期，我们广大职工要以企业为家，企业荣我荣、人人树形象、个个是人才的观念投身到工作中去，树立“以人为本”的理念，是做好煤炭企业思想政治工作的有效“法宝”，是战胜一切困难的有力武器，也是推进企业改革和安全发展的一项有力举措。

一、当前煤矿企业转型中职工思想政治工作面临的问题。

从实践来看，思想僵硬、老观念是企业转型和发展的绊脚石，也是职工利益受到影响的重要原因。

一是思想僵硬。近年来，企业经过一系列的转型深化改革，与时俱进、更新观念，逐步形成具有了市场经济的观念形态。但从深层次来说，无论是思想观念还是思维模式上，都还存在大量的滞后现象。有些领导干部停滞不前，管理模式不能随企业转型迅速转变过来，接受新观念程度和速度比较慢，难以适应市场竞争，个别领导干部平时只是嘴上说解放思想、与时俱进，并不能带头做表率、献计献策。一些职工只想企业多发福利，思想上不能改变计划经济的因素，不能领会其与市场经济的区别在什么地方，导致在思想认识上有偏差。

二是体制模式。随着企业改革的不断深化和推进，企业的各种体制都将发生变化，如市场体制、劳动用工、管理体制、经营发展等发生着转变、转换、转轨和转型，并建立了新的运行体制和运行模式。切实做好思想政治工作，将全体职工的积极性调动起来，做好思想传递工作，做到行为、思想、意识、习惯的转型。

二、解决煤矿企业转型中的职工思想问题的办法

1.领导要率先垂范，以实际行动影响带动职工。

大海航行靠舵手。企业能否顺利进行转型工作，领导的率先垂范作用至关重要。因此，各级领导干部要有强烈的责任感、使命感，以坚韧不拔的精神解决转型过程中遇到的各种问题，以自己的实际行动影响和感染职工，使职工坚定信心。在实施转型过程中，各级领导干部一定要坚持以人为本，正确处理企业转型与和谐发展的关系，使企业转型与生产经营协调发展。特别是在重大事项、敏感和热点问题的处理上，一定要做到民主，公开、公正、公平，充分保障职工的参与权和知情权，努力打造和谐企业。

2.积极发挥宣传优势，教育引导。

企业要保持职工思想工作畅通，就必须坚持开展思想教育引导。首先要充分利用各种宣传优势，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，利用广播、电视、局域网、制作宣传册等，给职工讲清楚、讲细致。通过有计划、有步骤、分层次的活动，让职工真正对转型的深刻内涵和深远意义有更加理性的认识，从而使企业转型得到全体职工的理解、支持和认可。其次，要把集团公司领导对公司煤炭资源接续和技术改造、规模扩大等工作的支持力度给职工讲明白，让职工树立信心，看到未来的发展规划前景，自觉的把行动统一到加大企业转型力度、促进企业更好更快发展的健康轨道上来。

3.积极发挥辩证能力，做到对症下药。

一把钥匙只能开一把锁。在企业转型过程中，影响职工思想问题的因素，要进行认真梳理，区别对待，做到有目的性、针对性。一是在转型过程中在思想认识模糊和有带有情绪的职工，要从提高他们对转型的利弊上下工夫。通过有的放矢的思想教育和行为引导，使他们进一步认识到企业转型的必要性和转型步伐的紧迫性。二是对那些迷茫悲观、心存疑虑、不思进取、坐观其变的职工，要采取个别谈心的方式，讲清形势，指明方向，说透利害，使他们认识到企业转型势在必行。三是对那些犹豫不决，想脱离企业的专业技术人员，要积极为他们创造合适的工作岗位，使他们有用武之地，安心服务企业。四是对全体职工而言，要切实提高工资收入、美化居住环境等惠及民生的措施，增强企业的自身吸引力，调动职工投身于企业转型中的积极性和主动性。

4.积极发挥整体效能，形成工作合力。

做好企业转型过程中的思想政治工作，不是靠某个部（科）室单打独斗就能办好的事情，一定要发挥好企业党、政、工、团组织的作用，努力形成合力。建立健全组织机构、做到分工明确、责任到人、各负其责、侧重点不同。党组织要在加强教育引导上下工夫，让职工掌握企业最新的政策，吃透文件精神，来顺应形势的发展；要紧紧围绕职工在企业转型过程中关心的热点、难点和焦点问题，做到耐心细致、和风细雨、苦口婆心的心理教育引导，想方设法去理顺情绪、化解矛盾、激发热情。行政工作要始终坚持依靠职工推进企业转型的方针，在重大决策出台之前，一定要充分听取职工群众的意见和建议，增强工作的透明度，最大限度地消除职工的抵触情绪。工会组织要积极参与企业转型政策和措施的制定，在制度上要明确职代会职权，在政策上要力争向职工倾斜，努力维护广大职工的合法权益不受侵害。通过发挥整体效能的优势，使思想政治工作渗透到转型工作的各个环节，从而有力地推动企业转型的顺利进行。

总之，新形势下煤矿职工思想政治工作必须适应时代的发展，解放思想，实事求是，并将思想政治工作围绕和服务于企业的生产、经营、管理的各个环节，在继承好的经验上不断更新，努力增强思想政治工作的针对性和实效性，更好地为企业改革、稳定、和谐快速发展提供有力的思想动力和政治保障。

参考文献：

[1]魏亚飞.切实和加强改进思想政治工作.大庆社会科学，2000.06.

篇5：企业转型发展思考体会

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企业转型发展思考体会

关于控股公司转型发展的几点思考

XX市XX控股有限公司经市国资委批准成立，为国资委授权的国有资本运营机构，对授权经营范围内的国有、集体企业资产履行投资、运营、监管职能，承担保值增值责任。控股公司成立至今已经7年多时间，时至今日，控股公司自身及周边客观环境都发生了巨大的变化。近两年来，按照国资委“逐步将控股公司打造成集团公司”的总体工作部署，控股公司一方面做好劣势企业的改革调整工作，关注弱势群体，保稳定，惠民生；另一方面加速资本运营，盘活存量资产，促发展。积极探索创新“资产盘活、资源整合、资本运作”方式，改善存量资产质量，提高收益水平，为公司集团化建设做好了战略性铺垫。

国有投资控股公司是一个新型模式，是我国投资体制改革及国有企业改革调整的产物，相对于其它国有企业，一无经验、二无模式可循，其运营方式千差万别并且一直在探索、完善、调整之中。国内大家都认可运营比较成功的是国家开发投资公司，一方面担当不良资产加工厂，对移交不良资产处置，对资不抵债企业的依法清算，退出市场，将处置收益再投入到优势企业；一方面担当优势企业孵化器，将划入企业的优势业务电力、煤炭、港航、化肥等重组整合，并扶持做强做大，逐步搭建以资本为纽带的母子公司管理架构，通过资产及业务优化组合，部分优势企业上市，实现了资产资本化，资本证券化的良性循环，这一转换提升了国有资本的价值并且提高了流动性。我公司前期实施的分类管理及当前积极推动搭建母子公司管理架构与其不谋而合。

根据公司集团化公司建设的战略目标，结合自己感受，我谈谈以下几点。

1、多一点忧患意识，控股公司成立以来，大家一直感觉是特设机构，是机关，运营费用享有财政资金；监管困难企业的改革也主要依靠政府拨付改革扶持资金。当前控股公司拨款越来越不及时，改革扶持资金申请的难度越来越大。上个月参加省国资委座谈会，交流中得知，大部分地市投资控股公司是与国资委平行的监管运营机构，这类似于当年国资局与国资经营公司的关系，监管范围扩展到市政、公用事业，财政给予全额拨款并列入正常预算；一部分类似省投资控股公司，持有优良公司股权，每年定期分红非常可观。以上两个基础控股公司都不具备，依靠自身改革发展的大趋势不可避免。古语云“生于忧患，死于安乐”，免费

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假如我们不能未雨绸缪，主动转型，将来会非常被动。

2、多一点效益意识，能否持续创造足够的效益，是我们长久立足之本。当然，前些年我们创造了不少社会效益，给控股公司带来较高的社会美誉度，我们要利用好这一基础，继续争取政策及资金的扶持。随着公司内外部环境发生的变化，将来我们更需要以经济效益为中心，努力创造更多的经济效益，只有这样，公司才能逐步步入良性循环，广大员工的福利待遇才能逐步提高，才能同步分享社会发展的成果，而不是成为遗忘的角落。党的十八大提出到2020年收入倍增的目标，我们的收入能否倍增或者更高幅度增长，取决于我们未来的效益。在拟订战略规划的基础上，建议公司实施预算管理，加强开源节流的计划管理及过程管控。

3、多一点市场意识，大家要把控股公司当作企业，是市场独立竞争的主体，而不是管理机关，这么多年来，大家一直把控股公司当作管理机关，甚至还号称“小国资委”，国家现在逐步将事业单位改为企业单位，从当前的环境及将来的发展方向来看，我们都不可能转成事业单位，只有转变思想，向资本运营型投资控股公司转变，按照市场法则运营，从市场中寻找发展机遇。

4、多一点创新意识，控股公司监管资产量大，抵押查封多，质量差，收益低，监管企业大多数停止生产经营，仅靠房屋租赁维持，这些年来，机关本部人员主要精力放在服务及监管方面，要参与残酷的市场竞争并且获取足够的经济效益，需要大家打破这么多年的封闭格局及惯性思维，多一些创新意识。山东魏桥创业集团有限公司抓住纺织行业压锭时机快速扩张，依靠自身热电优势，在国家限制电解铝产业的背景下，逆势发展，并于2012年进入世界500强。控股公司的转型发展，也要向魏桥创业集团学习，敢闯敢试，积极寻找培育新的经济增长点。

5、多一点学习意识，人(劳动者)是最活跃的能动的要素，任何经营活动都需要人，人才是最活跃的先进生产力，再好的业务，再好的蓝图都需要人去实施描绘。去年，公司招聘一批人员，根据集团化建设及发展需要，建议下一步继续招聘部分急需的专业人才。但是引进外来人才只是辅助，公司应加大内部人员交流培养的力度，广大员工应根据公司战略规划，结合自己实际岗位需要，进一步加强业务知识的学习和储备。

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公司发展转型是一个艰难长期的过程，需要公司上下要一条心，一盘棋，心往一处想，劲往一处使，形成正确有效的合力，推进公司进入持续快速发展的良性循环，广大干部职工也会随着公司的发展强大，共同受益。

篇6：构建和谐企业推进转型发展

宝钢发展通过体制机制创新、商业模式创新，精益求精的工匠精神，创造出具有行业竞争优势并能满足用户需求的速度，宝钢发展的企业系统创新（ESI）的经营模式让宝钢发展保持了长久的活力；这些现代企业的精神与方法都是宝钢发展深化改革转型发展所必需的，这些都凝结成为宝钢发展的企业文化。

只有和谐的企业文化，才能促进企业的全面发展。宝钢发展通过体制机制创新、商业模式创新，精益求精的工匠精神，创造出具有行业竞争优势并能满足用户需求的速度，宝钢发展的企业系统创新（ESI）的经营模式让宝钢发展保持了长久的活力；这些现代企业的精神与方法都是宝钢发展深化改革转型发展所必需的，这些都凝结成为宝钢发展的企业文化。

一、和谐企业的特征

和谐企业应该属于和谐社会基本特征的一种派生。和谐企业，至少从四个方面上体现：首先是干群之间的和谐关系。当前影响企业不和谐的因素诸多，例如企业管理层与员工之间的矛盾，在现代社会，扩大的收入分配使阶层分化加剧，仇富心理也滋长起来。讲公平公正，就是缩小分配差距，协调好各种矛盾，构建和谐企业，第二是干群之间要和谐。和谐企业要提倡以人为本的思想，最大限度地遏制腐败现象和官僚主义。当前企业不和谐的一个重要因素是党内存在严重的腐败现象。构建和谐企业要倡导廉政自律，其核心含义是发展民主监督机制。第三是人与人之间的和谐关系。人与人的和谐关系不仅能促进人的身心健康，而且能促进企业的全面和谐，缺乏诚心，不讲礼貌，不守秩序就是人与人之间存在的突出问题。构建和谐企业，必须倡导“诚心友爱，安定有序”的道德要求。第四企业文化。只有和谐的企业文化，才能促进企业的全面发展。宝钢发展用创业精神所衍生出的以用户为导向的文化弥漫了整个组织；通过体制机制创新、商业模式创新，精益求精的“工匠”精神，认真关注作业过程中的每项流程，抓住点滴降本机会，用智慧攻克难题，用坚持战胜困难，满足用户需求，为公司健康发展赢得时间和空间。宝钢发展的企业系统创新（ESI）的经营模式让宝钢发展保持了长久的活力；这些现代企业的精神与方法都是国企深化改革所需要的，这是宝钢发展企业文化给人的一般印象。

二、构建和谐企业的几个要素

一是党建工作。首先要树立立党为公，执政为民的理念。构建和谐企业，关键是坚持以人为本、促进人的全面发展。以宝钢发展不锈钢作业管理部党建工作为例，我们认为党建工作应紧贴工作实际，以提高生产安全、稳定、经济运行为目标，以推进“两学一做”学习教育为抓手，积极创新工作思路，努力探索党建工作新路子，新方法，并将创新这一主旋律贯穿各项工作始终，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和向心力，为确保不锈钢作业管理部全年工作目标的实现，提升职工整体素质、构建和谐企作出积极的努力。不锈钢作业管理部党委结合工作实际，把党建工作的基本内容概括为“突出一个主题、抓住两个重点、寻求‘三态’统一，围绕四个环节”：即突出“以服务群众、凝聚人心”为主题，抓住“围绕提高能介安全、稳定、经济运行和一体化融合”两项重点；寻求“企业形态、职工心态、文化神态”的‘三态’统一，围绕“强化宣传思想工作、推进人才队伍建设、抓好党风廉政建设、完善党建长效机制”四个环节，潜心致力于培育企业的核心竞争力，提升不锈钢作业管理部的“软实力”。

二是激发活力，提升本部门的管理水平。同样以不锈钢作业管理部为例，必须坚持舆论先行，营造良好氛围。推进管理部机构瘦身、业务优化是一场深刻的管理变革，为把一腔热情转化成具体的行动和强有力的执行力，真正从“形似”走向“神似”，从“融合”走向“化合”，不锈钢作业管理部党建工作做到：1.在工作安排上突出超前性。坚持每月召开一次党支部书记会议和每二周一次政工会议，对党建和政工工作作超前考虑，及早安排，明确任务要求，按照分工的原则认真抓好落实，形成布置、落实、检查、反馈，紧密衔接，运转畅通的工作机制；2.在工作落实上突出创造性。要求注意了解公司大局，把认真落实公司精神与不锈钢作业管理部实际情况相结合，适时提出一些探索性，建设性的意见和建议；3.在工作协调上突出实效性。要求对公司决策的事情要主动协调，对员工关注的热点问题要着力协调，并注意协调的方式、方法和效果，为确保政令畅通和日常各项工作的顺利进行提供了强有力的组织保证。

三是激发活力推行宝钢发展企业文化。企业文化的本质在管理。宝钢发展正处在转型发展的关键时期，宝钢发展迫切需要符合公司新一轮发展规划、员工普遍认同的管理文化与之相契合。通过管理文化的力量，规范日常运营，助推公司发展。为此，在总结、提炼公司发展过程中的典型做法，并着眼于公司未来的良好发展，经过充分酝酿，明确了新形势下的管理文化：“严格、创新、包容、透明”。

三、以一流的党建引领和谐企业建设

党的十八大指出，“深化国有企业改革，需要开拓创新，也需要从过去国有企业改革发展中汲取好经验、好做法。一个经验是必须不断解放思想，积极探索。”党对国有企业提出的三大创新的总的要求，其中管理创新是和体制创新、技术创新并列的非常重要的一个方面的创新。管理是软实力，是具有根本性的企业核心竞争力。我们不锈钢作业管理部要强制推进改革转型、提质增效，管理部党委首先要服务好党员群众，把国家的政策、钢铁行业的形势和宝武集团、宝钢发展有限公司的发展规划向员工讲明讲透，再就是服务降本增效，不断提高员工的责任意识、技能水平。在实践中认真处理好“三个关系”，即正确处理转变观念与创新机制的关系，正确处理学习技能与提高素质的关系，正确处理员工现有素质与潜在素质的关系。

构建和谐企业，重心在基层，关键在党建。管理部党建工作努力实现四个转变：工作机制上向一体化转变，工作力量上向齐抓共建上推进，工作重点上向全方位转变，工作方式上向民主开放转变。并做以下几个方面的工作：

1.以6S管理作为突破口，推进清洁化生产，以点带面推进职工文明素质提升计划的实施。我们之所以选择6S管理作为突破口，就是因为6S活动不仅能够改善管理部的生产环境，还能提高服务水平、强化员工的团队精神。2.开展以党内主题活动为载体，精心组织，夯实党建工作为管理部的管理和发展服务。积极开展战高温、“劳动竞赛”系列活动。3.发扬党内民主，认真做好党员的民主评议工作。坚持党员“三先”（先知道、先讨论、先行动）落实党员“三权”（知情权、参与权、监督权）的精神，确保党员行使正当权利和民主权利，提高党组织的创造力、凝聚力、和战斗力。4.发挥好党风监督岗的作用定期召开座谈会，听取不同层面的意见和建议。贯彻民主集中制和落实廉政建设责任制。以“严肃执纪问责，牢牢把握底线”为主题开展党性党风党纪教育活动，树立一批勤廉兼优的先进典型。以“一册一课一栏一片一会”为载体开展廉洁教育。5.关键岗位人员诚信、廉洁学习教育。着力培养一支好的骨干队伍，让党员干部真正牢记“立党维公、执政为民”。关键岗位人员每半年一次，向组织说明个人在执行廉洁自律规定方面的情况，并填写《诚信小结情况记录》、《述廉情况记录》。主管领导要在《诚信廉洁教育学习情况记录》、《诚信小结情况记录》、《述廉情况记录》上确认签字，并将《诚信小结情况记录》、《述廉情况记录》复印存档。6.完善服务机制，加强动态管理。在坚持凝聚力工程制度的基础上，做到“五个长效化”。“谈心”长效化，开展“谈心月”活动。“结对”长效化，开展帮思想、帮技能、帮生活的“三结对”活动。“共建”长效化，开展共建文明班组活动。

篇7：抢抓发展机遇 加快企业转型

刘金焕(2010年7月26日)

同志们：

这次会议是在公司成立十周年之际，流域开发从基建为主转向建设运行并重，企业转型由战略调整转向全面实施的重要转折时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：高举“加快发展、提高效益”大旗，深入贯彻落实集团公司生产工作会议、年中务虚会议、加快水电开发工作座谈会议精神，认真总结公司上半年工作，理性分析面临的形势与任务，安排部署下半年工作，继续紧紧围绕“安全•投产•转型•核准•效益”的年度工作主题，进一步统一思想，坚定信心，抢抓发展机遇，加快企业转型，确保年度各项目标务期必成，促进公司规模与效益同步增长，发展速度与质量同步提升，为建设“四转四型、国际一流”流域水电公司奠定坚实基础。

下面，我就上半年工作情况、当前的形势与任务和下半年工作安排，讲三个方面的意见。

一、关于上半年工作回顾

今年上半年的工作，应当说成绩很大，但也存在明显差距。总体评价是：投产发电进展顺利，电力生产稳中有升，前期工作明显加快，企业转型推进有序，基建和电力生产安全平稳，党建思想工作保障有力，队伍和辖区社会和谐稳定；发电、利润指标虽有缺口，但电力生产形势总体形势向好，为全面完成年度目标任务打下了坚实基础。

（一）机组投产按期完成。按照“不留尾工、不留隐患、不留遗憾、一举成功”的要求，公司上下精心组织，强化协调，狠抓关键，瀑布沟4#、3#机组分别于3月31日、6月29日相继投产发电，如期完成了机组投产计划。深溪沟1#机组于6月27日提前投产发电，比可研报告提前近一年时间，再显“深溪沟速度”，该机组被命名为四川省装机容量突破4000万千瓦的标志性机组。同时，瀑布沟移民永久搬迁安置任务和援建工作推进顺利，二期蓄水目前已平稳蓄至830米高程以上。至此,公司投产装机总容量已达到389.5万千瓦，成为四川目前最大的水电发电企业。

（二）电力生产奋力攻坚。上半年，大渡河来水少，加之瀑布沟、深溪沟蓄水影响，发电形势严峻。电力生产战线精心运维，科学调度，奋力开拓，全力保电，共完成发电量50.38 亿千瓦时,上网电量49.99 亿千瓦时，占年度计划的34.04 %。电量结构优于全网平均水平3.89个百分点。同时瀑布沟、深溪沟接机发电工作无缝交接，成功实现水调电调在成都的集控联动。7月10日，公司日上网电量创历史新高，达到7871.8万千瓦时，占主网日上网电量的18.3%，凸显了在四川电网中的地位与作用。

（三）安全生产态势良好。切实树立“安全第一、生命至上”的安全理念，落实“一岗双责”制度，完善了安全保证体系和监督体系，深入开展了“安全生产年”安全互保和安全生产“三项行动”等活动。着力抓好了施工安全、汛期雨季安全和迎峰度夏等重点工作。7月17日，大渡河出现20年一遇特大洪峰，流域各相关项目经受了考验。电力检修坚持“应修必修、修必修好”的原则，保证了机组的健康稳定运行。截至6月底，龚电总厂、瀑电总厂、瀑布沟、深溪沟工程年内连续安全天数均达到181天。加强车辆交通管理，在路况恶劣、公务出行频繁的情况下，保证了车辆交通安全无事故。

（四）前期工作明显提速。按照集团“组织最优、开发最快、效益最好”的要求，上半年我们提出了“抓前期就是抓核准”的工作思路和“321”工作目标。公司设立了移民环保部，调整了领导分工，要求各单位党政一把手必须把主要精力放在核准工作上，进一步强化了区域协调机制（上下游区域两个“四人小组”），精兵强将向前期工作倾斜。大岗山水电站积极等待国务院核准；猴子岩水电站可研报告提前完成并通过中咨公司评估，具备核准条件；双江口水电站可研收口在即；金川水电站规划大纲已经完成；枕头坝一级和

沙坪二级移民安置规划大纲已通过省政府批准；巴底、丹巴、安宁水电站预可研工作、老鹰岩开发方式研究已取得成果，正在审定。

（五）企业转型初见成效。按照“四转四型，国际一流”的目标，有序推进以大渡河干流水电开发为重点，积极向外拓展的“走出去”战略。“三个100万”开发并购近期目标的资源调研搜集及并购工作全面铺开，并取得了实质性进展。装机42.3万千瓦的甘孜州革什扎流域梯级开发项目的收购工作已经完成，接管工作正在进行。装机7.5万千瓦的太阳河流域梯级水电站收购项目等待核批；其它近100万千瓦小水电项目正在跟踪洽谈之中。启动了风能、太阳能等新能源开发的市场调研，即将与攀枝花市签定合作开发新能源项目的框架协议。龚嘴扩机前期工作、投资公司注册等工作正抓紧进行。

（六）党群工作保障有力。深入践行“家园·舞台·梦”的企业文化愿景，树立“严格、高效、正义、和谐”的核心价值观。上半年成功举行了公司第二次党员代表大会，完成了新一届党委和纪委的选举换届工作，启动了党代表常任制。按照集团公司党组的统一部署，广泛开展了“创先争优”、“一做三促”和“增书促学”等活动；开展了各种劳动竞赛和“典型引路”活动。完成了首次公推比选任用干部工作。加强了工会、纪检监察、审计工作的检查指导力度；编制印发了《廉洁岗位风险提示》，进一步加强全员廉洁从业教育。成功举办了首届员工运动会，增强了企业的向心力和凝聚力。完成了大渡河爱心帮扶基金理事会换届，持续开展“双同”爱心帮扶活动，进一步密切了企地关系。全面落实维稳责任，制订了《移民群体事件、民工突发事件应急预案》，督促协调承包商及时兑现民工工资，与流域各级地方党委政府建立了有效的维稳联动机制，确保了和谐稳定。

二、关于当前的形势与任务

公司当前最根本的任务是加快水电开发，最迫切的期望是加快项目核准，最艰巨的挑战是加快企业转型，最重要的使命是要担当起引领集团公司水电发展的重任，为集团公司大力发展新能源、建设创新型企业作出新的贡献。当前，无论是国家宏观政策，四川产业发展政策，还是集团公司的发展战略，对公司发展有利，对加快大渡河流域水电开发有利，是我们必须紧紧抓住、大有可为的重要战略机遇期。

一是宏观形势趋好，大型水电项目核准闸门开启。今年以来，随着节能减排工作的大力推进，国家在核准大型水电项目方面已经开始松动，特别是今年6月底以来，国家开始恢复对百万千瓦以上的大型水电核准工作，金安桥、藏木、岩滩电站陆续获得了核准，猴子岩水电站被列入了2010年西部大开发新开工的重点工程。种种迹象表明，国家在应对全球变暖的能源结构调整中，已将水电作为实现低碳经济发展的重要支撑。中国能源战略规划纲要表明，在“十二五”期间，国家将重点推进核电、水电和天然气等三大重点能源，水电位列其中。国家能源局根据我国提出的到2020年非化石能源占能源消费总量15%，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目标测算，2020年水电投产规模要达到3.3亿千瓦，需要在2010年至2015年间核准开工水电1.2—1.4亿千瓦左右。目前，等待国家核准开工建设的水电装机约5000万千瓦，还有7000万千瓦以上的空间，水电开发即将迎来一轮新的发展机遇。我们必须抢抓国家能源结构调整、节能减排的机遇，加快推进大渡河水电开发步伐。

二是区位优势和区域发展战略有利于大渡河水电加快开发。今年以来，地方政府在加快水电开发上的政策进一步明朗，项目所在地出现了一些有利于加快水电开发的积极因素。在区域发展战略上，四川省确立了到2020年建成水电强省和重要的“西电东送”基地的发展规划。根据四川省电力发展“十二五”初步规划，到2015年，四川省水电发电装机容量将超过5000万千瓦。在政策层面上，高层关注藏区稳定及经济社会发展，将水电项目作为实现藏区经济社会跨越式发展的重要保障。在今年召开的中央藏区工作会议和四川藏区工作会议上，四川省明确提出要有序加快优势资源开发，推进大渡河干支流水电资源开发，这对我们地处藏区的7个项目十分有利。在支持力度上，流域项目所在地政府对水电开发态度积极，并给予了实质性支持。甘孜州大力支持猴子岩可研工作，项目核准申请提前上报国家发改委排队；双江口电站项目被阿坝州人大代表作为议案向中央高层建言；乐山市委市政府主要领导亲自催办枕头坝、沙坪封库令签批事宜。这些都体现出地方政府对加快水电开发、实现资源转换的热切态度。我们必须抢抓新一轮西部大开发和四川省做大做强水电支柱产业的机遇，充分用好区域政策，加快推进项目前期和核准工作。

三是集团公司的发展战略迫切要求水电加快发展。今年以来，集团公司明确提出了大力发展新能源、建设创新型企业两大战略任务，加快了推进发展方式转变的步伐。目前集团公司水电和清洁可再生能源的比例只占14％，在五大发电集团中比例最小。集团公司迫切要求大力发展水电，以调整结构、扩大清洁可再生能源的比重。不久前召开的集团公司年中务虚会和加快水电开发工作座谈会，明确提出了加快水电发展的“123”目标，即2010年水电装机达到1000万千瓦，2015年水电装机达到2000万千瓦，2020年水电装机达到3000万千瓦；清洁可再生能源的比重要实现“234”目标，即2010年达到20%，2015年达到30%，2020年达到40%。朱总在讲话中，要求我们要站在集团全局的高度，深刻认识大渡河水电开发对集团公司转型发展承担的责任，充分发挥作为集团公司水电发展的龙头作用，着力推进水电发展从工程建设向投资开发转变，从一条流域为主向全国大小流域辐射转变，从水电专业运营向以水电为主的综合产业运营转变，从专业型公司向开放的、负责的、社会的综合性电力企业转变。朱总强调指出，大渡河水电开发决定着集团公司与五大发电集团的比较优势，两三年内要见到成效。我们必须转变观念，提高认识，增强水电开发建设的使命感、责任感，义不容辞担当起集团公司水电发展排头兵和突击队的作用，为集团公司“两大战略”的实施作出新贡献。

四是公司十年开发建设培育了一支素质高、业务精、能征善战的员工队伍，为公司加快发展积淀了深厚的物质基础和精神财富。十年来，公司从小到大，流域开发由点到面，形成了2个电站即将全面建成，2个工程待核准、6个项目前期工作全面铺开的生动态势。公司资产从成立之初的71亿元增长到354亿元，跨入四川省工业企业最大规模50强和最佳经济效益10强行列，为公司加快发展奠定了坚实的物质基础。通过十年的流域开发建设实践，特别是通过瀑布沟、深溪沟水电站的建设，积累了比较丰富的大型水电工程建设经验，锻炼了应对复杂局面和处理复杂问题的能力，造就了一支能征善战、具有实干精神、综合素质高、业务能力强的人才队伍，培育了“敢于碰硬、善于创新、勇于争先、乐于奉献”的大渡河精神，为公司加快发展提供了人才支撑和精神动力。公司大力推进科技进步和管理创新，组织开展了工程建设技术难题科研攻关，取得了深覆盖层基础防渗、大规模洞室群开挖、高地震裂度地质条件下建坝等多项科研成果，为大渡河上修建各种类型的大坝奠定了技术基础。公司积极倡导“五个一”的开发理念，大力推进“科技大渡河、生态大渡河、效益大渡河、和谐大渡河”建设，得到各级地方政府的认同和鼎力支持。大力开展大渡河“双同”爱心帮扶活动，与各级地方政府和当地人民群众建立了亲密的企地关系和深厚的情谊，为流域开发创造了良好的外部环境。我们必须发挥自身优势，增强自我发展能力，为“十二五”大开工、公司大发展做好充分准备。

在理性分析形势、充分认识自身优势和发展机遇的同时，我们也要清醒地看到完成今年发电、利润目标、项目核准任务还面临着严峻的形势。

一是完成全年发电任务和利润目标形势严峻。今年集团公司给我们下达了152亿千瓦时的发电任务和6.1亿元的利润指标。从上半年完成情况看，上网电量还有7亿千瓦时、利润还有1.03亿元的缺口。目前，电力市场面临诸多不利因素。外部方面，四川电力装机增长较快，统调机组增量远远超过用电量增加幅度，市场运营面临考验；国家为完成20％的节能降耗指标，对高耗能企业进行限制，部分高耗能企业处于停产状态，对用电负荷的持续增长带来一定影响，加之四川省实施丰枯峰谷电价调整方案，部分市州、县区推行电量留地政策，发电和利润冲减因素增多。内部方面，上半年大渡河来水总量偏少，瀑布沟、深溪沟蓄水和设备折旧及财务费用提取等影响，完成发电任务和年度利润目标难度增大。我们必须坚定信心，最大限度地挖掘潜力，抢占市场份额，加强运行管理和市场运作，科学实施水调电调，提高度电收益，确保完成全年发电量和利润目标。

二是项目核准面临挑战。集团公司加快水电开发工作座谈会要求，2010年要核准大岗山、枕头坝一级，2011年要核准猴子岩、沙坪二级，2012年要核准双江口，2013～2015年要核准金川、巴底、安宁，2016～2020年要核准丹巴、老鹰岩、枕头坝二级、沙坪一级，可以说每年要确保核准1个项目以上。项目核准的关键是要完成可研报告，可研工作涉及移民、环保、水保等诸多方面，每一个方面的工作都很关键，需要得到地方政府的大力支持和配合，协调任务繁重。同时，受国家宏观调控政策的影响，近几年全国积累的众多水电项目需要核准，核准竞争十分激烈。我们必须按照以核准为导向的前期工作思路，突出项目核准，充分利用各种资源，加快前期项目勘测设计，扎实做好移民、环保、水保等工作，确保每年核准1个，上报储备1个，完成可研或预可研1个。

三是工程管理亟待提高。水电工程是千年大计。工程质量的好坏，直接决定着工程建设的成败。工程管理的好坏，直接决定着今后项目能否盈利。近年来，我们工程管理的水平总体较好，但也还存在工程建设传统粗放的陋习，在投资控制、合同管理、文明施工等方面还存在欠缺，离朱总提出的“组织最优、开发最快、效益最好”的要求还存在差距。我们必须要按照集团公司工程建设管理体系的要求，加强质量管理、安全文明施工管理、达标投产、建设管理评价等管理工作，优化项目组织、勘测设计和现场管理，不断完善工程质量管理保障体系和监督体系，杜绝安全隐患和重大质量缺陷、质量事故，扎实推进“技术先进、安全可靠、质量优良、经济合理、资源节约、环境友好、关系和谐”的绿色水电工程建设，努力提高基建工程精细化管理水平。

四是安全稳定面临考验。安全方面，近几年，地震、区域性强降雨、山体滑坡、泥石流等自然灾害明显增多。随着流域开发的快速推进，开工作业面越来越广，恶劣天气、地质灾害的突发性、反常性、不可预见性，随时会给工程建设、道路交通造成威胁，工程建设、防洪度汛等安全风险越来越大。随着瀑布沟、深溪沟机组的陆续投运，电站机组安全运行也面临重大考验。我们必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一、生命至上”管理理念，正确处理好安全与进度、安全与效益的关系，进一步夯实安全基础，建设本质型安全企业。

稳定方面，随着瀑布沟移民永久安置任务的完成，后期扶植和库区建设管理面临诸多新问题；流域多个项目尚未核准，由此带来的征地移民稳定风险、水保环保风险、资金风险不可忽视。我们必须全面落实维稳责任，紧紧依靠流域三州两市党委政府，强化各级沟通协调机制，及时化解各种稳定风险，确保建设环境和谐稳定。

总体来看，当前公司面临的形势趋好，同时任务也相当繁重，完成全年各项目标任务必须付出巨大艰辛。但无论困难再大，工作再苦再累，我们都要坚定目标不动摇，坚定信心不动摇，始终保持奋发有为的高昂激情，始终保持积极进取的精神状态，顽强拼搏，克难攻坚，确保任务完成、目标实现。

三、关于下半年工作重点与要求

下半年，各项工作任务都非常艰巨，面临的情况也很复杂，我们要按照集团公司“三会精神”和下半年的工作部署，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，继续围绕公司年度工作主题，抢抓发展机遇、加快转型步伐，以保安全、保发电、保利润为重点，以更加昂扬的斗志、更加忘我的工作、更加卓越的成效，全面完成年度目标任务，努力推进“四转四型、国际一流”流域水电公司建设步伐，为集团公司大力发展新能源、建设创新型企业争作新贡献。

（一）下定决心，全面完成发电和利润目标任务

要认真贯彻公司“三保”动员大会精神，进一步统一思想，强化和落实措施。一要牢固树立市场意识，加大市场开拓力度，抓住一切机遇争取更多的市场份额，多发电发好电。二要精心运维，抢发电量。龚电总厂、瀑电总厂、检修分公司要精心操作和维护好设备，紧紧抓住汛期大发电的黄金时机，尽快追回欠发电量。确保完成上网电量152亿千瓦时，力争完成155亿千瓦时。三要精心调度，优化结构。集控中心要密切关注水情预报，做好水库联调，优化电量结构，确保电量结构达到同区域最好水平。四要正确处理好蓄水与发电的关系，按照“平发洪蓄”的原则，科学调度，确保8月中上旬蓄水至841m高程，10月中旬达到850m高程。五要强化管理，降本增效。狠抓目标责任制落实，积极开动脑筋降本增效、增收节支，做到“颗粒归仓”。六要争取政策，保证效益。要做好电力市场各种政策研究分析，制订积极的应对措施。积极争取财政扶持政策、税收减免等政策，抓好资金管理，做好融资工作，尽可能减少财务费用，降低资产负债率，确保完成利润6.1亿元。

（二）再接再厉，确保完成机组投产计划

一要提前做好机组投产发电的程序性报批工作，按照“三不一成功”的要求，抓好设备安装施工，确保机组一次充水成功，一次启动成功，一次并网成功，一次72小时连续试运行成功。二要加快深溪沟2＃机组设备安装进度，按照11月15日前投产发电的目标，分解细化保障措施，务必确保按期投产发电。三要继

续抓紧瀑布沟1＃、2＃机组的安装，利用调整后的工期时间，认真查漏补缺，确保安装质量。四要抓紧尼日河工程的施工，务必确保10月完工，争取10月1日投运。五要加强设备、物资保障，确保施工进度不受影响。六要按照“三型”电厂和达标投产的要求，抓好电力生产管理，确保电力运行与生产建设的无缝交接。七要抓好瀑布沟工程调概，继续实施好项目援建，做好资金结算，抓紧瀑布沟正式电价报批。

（三）千方百计，加快推进前期核准工作

核准是公司今年五大年度主题之一。要抓住水电开发的大好机遇，尽快实现突破，确保实现“321”目标（确保大岗山、枕头坝一级、沙坪二级水电站三个项目获得核准；确保猴子岩、双江口水电站两个项目通过国家发改委审批；确保金川水电站一个项目完成可研审查，具备核准条件。同时确保完成安宁、巴底、丹巴、龚嘴扩机四个项目预可研和老鹰岩开发方式研究，加快推进枕头坝二级、沙坪一级预可研工作），为“十二五”大开工打下坚实的基础。一要强化“抓前期就是抓核准”的工作思路，落实党政一把手项目核准责任，签订和落实目标责任书。二要紧紧抓住勘测设计龙头，与勘测设计单位签订设计优化目标责任书，扎实开展项目前期工作。三要进一步构建沟通协调平台。加强同各级主管部门的沟通联络，建立畅通的信息渠道；借鉴轮值协调会模式，按照区域管理、分级负责的原则，建立核准工作体系，与各级地方政府形成利益共同体。四要建立核准咨询专家网络，定期召开核准工作咨询分析会。

（四）精心筹划，加快企业转型步伐

企业转型是公司当前具有全局性、战略性的重大任务。我们必须按照朱总提出的“四转四型、国际一流”的要求，实施“走出四川，跨越国门，走向世界”的战略，根据“加快进度，开拓市场，改善结构，提高效益”的工作思路，继续解放思想，转变观念，加快转型步伐。一要加快进度。加快大渡河干流开发进度，做强公司水电核心产业，发挥大渡河作为集团水电龙头的作用。二要开拓市场。一是立足四川，抢抓大渡河支流的水电并购和开发，加快实现支流并购和投资开发一百万中小水电的目标。二是启动海外，积极与广西公司合作开发湄公河下游梯级电站，“借船出海”，搭建进军越南、老挝、柬埔寨等东南亚国家水电开发的平台。三是瞄准西藏，寻求一两个大型水电项目，抓紧开展前期工作，为抢占未来水电主战场奠定基础。三要综合发展。努力探索开发非常规水电及新能源，无论风电、太阳能、核电、火电，只要有条件、有效益都要积极去争取。要抓紧启动李家山抽水蓄能电站的前期论证工作，积极介入四川风电、太阳能发电等新能源领域，做好与攀枝花市合作开发新能源项目框架协议的实施工作。

（五）益细益精，全面提高工程管理水平

要按照集团公司建设绿色水电站和精细化管理的要求，抓好工程过程管理，全面提高工程质量水平，加快工程建设进度。大岗山工程今年12月底前大坝左岸开挖、支护至970m高程，右岸开挖、支护至1000m高程；要调整工期，重新编制进度计划，力争2014年底首台机组投产发电。双江口工程年底左坝肩开挖至2360m高程，右岸开挖至2380m高程；猴子岩工程导流洞出口明渠混凝土基本完成，争取明年汛前实施分流；金川工程省道S211复建公路工程完工；枕头坝工程完成导流明渠开挖支护，并于年底开始浇筑混凝土，同时要抓紧左坝肩及改线路施工，为确保明年截流奠定坚实的基础；沙坪工程火烧营渣场公路和上游临时交通桥10月底前具备通车条件，年内左岸导流明渠务必动工。一要抓好投资过程控制，树立节约投资就是增加收入的观念，加强设计管理，开展设计优化评比，从源头上控制工程投资。二要抓好过程控制，特别是要加强隐蔽工程的专项检查，确保内在质量。三要完善合同管理，根据项目开发时序，进一步优化招标计划，不断改进评标工作，提高评标工作质量，保证公平竞争。同时，加强合同履约检查和考核的力度，做好合同变更和造价管理的过程控制，确保合同管理满足工程建设需要。四要做好科研管理，加强重大科研项目研究，解决一批工程建设中的具体难题，增强公司的科技实力。

（六）强抓严管，务必确保安全生产

进入汛期雨季以来，大渡河流域灾情不断。今年“7.17”的大洪水再次给予我们警示，必须引以为戒。要认真开展安全大巡查，及时发现安全隐患，做好整改，务必确保工程和员工群众生命财产安全。前期筹建项目目前正处在关键时期，必须确保安全、确保稳定，为项目核准提供保障。要继续做好防洪度汛工作，认真落实防汛措施，确保基建工程和电站安全度汛。要抓好安全风险防范，重点加强高边坡、地下洞室、大型堆料场、炸药库、施工营地等重要部位的安全管理，切实做好雨季施工、起重作业、夜间施工的安全

保护措施，做好防局部强降雨、山体滑坡、泥石流等地质灾害的应急预案，加强对特种设备的安全检查。要处理好发电与防洪的关系，严格操作规程，加强巡回检查，确保电力生产安全。要严格汛期雨季用车和交通安全管理，严控夜间行车和在恶劣天气状况下行车，确保交通安全。要加快瀑布沟铁路雾化工程处理进度，保证成昆铁路畅通。

（七）突出主题，扎实开展好创先争优活动

一要认真落实公司创先争优活动部署，突出“三创三保、四型一流”的主题，努力把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为公司的创新优势、竞争优势和发展优势，确保创先争优收到实效。二要着力抓好“研学、凝心、提升、创建”四大工程，着力抓实党建工作、班子建设、企业文化、反腐倡廉、稳定和谐五项工作，切实加强领导人员、党员、人才和职工队伍四支队伍建设，为全面完成年度工作目标提供思想武器、精神动力、智力支持和组织保障。三要创新党组织活动方式和载体，利用“三保一促”、“双学”、“保投产、保利润，献礼十周年”等活动，为党员发挥作用搭建平台。四要加强学习型党组织建设，完善党代表常任制，推进党务公开，抓好理论先导，开展赠书促学系列活动，完成政研课题。五要进一步加强人才队伍建设，加大竞争性选人用人力度，进一步完善公开招聘、公推比选、竞争上岗、组织选聘制度，完善公司领导人员管理办法。六要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，加大治理力度，强化监督检查，建立防范工程建设领域违纪违法行为发生的长效机制。七要进一步加强反腐倡廉建设，继续抓好工程流域突出问题专项治理，贯彻落实“52个不准”和廉洁从业规定，强化监督检查，继续探索纪检、监察、审计等多位一体的监督工作机制。八要进一步抓好宣传和群团工作，抓好集团企业文化理念的宣贯，完成大渡河“三同文化”总结提升规划。九要继续大力实施惠民工程，开展好“爱心帮扶”活动，关心职工的安全与健康，维护好职工的切身利益。

（八）众志成城，进一步统一思想凝聚人心

集团公司在峨嵋召开的“三会”，对安全生产、经营发展、水电开发和加快创新型企业建设、推进发展方式转变等工作作了全面部署。在水电工作座谈会上，对大渡河公司提出了新的具体要求。会议期间，集团公司朱总、高总、米总特别关注公司今后的发展，与公司班子专门进行了座谈，对大渡河水电开发、企业转型、工程建设等方面提出了具体要求。特别是朱总要求我们，要深刻认识大渡河水电开发在集团公司转型发展中的责任和作用，加快水电开发，扩大与五大集团的比较优势。可以说，集团公司领导对我们引领全集团水电发展给予了很高的期望。我们这次将集团公司领导的讲话汇编印发给大家，就是希望大家认真研读，深刻领会。一要深入研究，开拓创新。要深刻认识到我们所肩负的使命，按照朱总关于创新型企业建设“八个增强”的要求，着力加强体制机制建设，认真研究征地移民政策机制、工程设计优化、工程建设统筹管理、造价控制，以及“走出去”战略、建立融资与资金平衡机制等重大课题，提高我们的控制力和管理水平。二要明确责任，细化目标。要按照年初签订的目标责任书、“三保”责任书和这次会议安排部署的工作，切实做好任务分解，把任务分解到单位、部门，分解到人头，层层传递压力，增强责任感和紧迫感。三要群策群力，务期必成。要继续发扬顽强拚搏、敢打硬仗的作风，围绕目标任务，积极想办法、添措施，真抓实干，挖掘潜力，确保各项目标任务务期必成。

（九）狠抓落实，各级领导人员要精诚团结率先垂范

面对新的形势和艰巨的任务，党员干部、尤其是各级领导班子要以身作则、率先垂范，加强作风建设，增强凝聚力和战斗力。一要作团结和谐的带头人。各单位班子成员之间、干部与员工之间要真诚相待、和睦相处，多沟通、多交流，形成团结和谐的浓厚氛围。二要作学习型、创新型建设的带头人。学习无止境，创新无止境。流域开发方兴未艾，公司发展的平台很大，个人施展才干的舞台很广。随着企业转型工作的逐步深入和中小水电并购的全面展开，需要大量精通工程管理、经济管理、征地移民、水保环保等各方面的专业人才。各级领导人员要主动适应公司快速发展的需要，加强学习，主动钻研，拓宽知识视野，不断提高政策理论水平和领导水平。要带头开拓创新，打破常规，创新工作方式、管理方式，不断开创工作的新局面，建设创新型企业。三要作讲结果抓落实的带头人。作为集团水电建设的主战场，我们有责任、有义务承担起大力发展新能源引领企业转型的主力军和排头兵作用，为集团公司“加快发展，提高效益”作出我们应有的贡献。在这当中，各级领导干部，尤其是两级领导班子要按照讲学习、讲政治、讲团结、讲

纪律、讲诚信、讲奉献、讲责任、讲结果的干部“八讲”要求，勇担责任，争作贡献，做践行“永无止境、创造一流”企业精神的表率；要主动思考，超前谋划，下移管理重心，靠前指挥协调，出实招，干实事，做讲结果、抓落实的表率；主动挖掘潜力、压降成本，做勤俭节约的表率。

（十）廉洁从业，切实加强“小金库”治理工作

要认真贯彻执行党中央、国务院和国资委有关廉政建设的一系列文件精神和各项规定，按照中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委联合下发的《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》的要求和集团公司开展“小金库”专项治理工作会议的统一部署，切实抓好“小金库”治理工作。各级领导班子和党员干部，特别是党政一把手，作为治理工作的第一责任人，要加强领导，明确责任，切实提高对“小金库”治理工作的认识。要把“小金库”治理工作作为下一步经营管理工作的重要内容亲自抓，抓彻底、抓落实。要严格按照集团公司关于“小金库”治理工作的要求，制订措施，强化检查，认真开展好自查自纠、重点检查和整改落实各阶段工作，一切资金都要入账，坚决杜绝“小金库”，铲除违纪违规和产生腐败的土壤。

篇8：煤矿企业转型发展

上海电力在保持火电主营业务可持续发展基础上, 致力于清洁能源、新能源、现代电力服务业以及循环经济等领域的发展。公司已成为集高参数、大容量的燃煤火力发电、燃气发电和风电、光伏发电及分布式供能等新能源为一体的现代能源企业;产业布局遍及华东地区, 并逐步向海外开拓。公司在中电投集团内率先实施国际化战略, 海外布局遍及日本、坦桑尼亚、伊拉克、马尔他、土耳其等国家。同时, 上海电力也是中电投集团旗下重要的资本运作平台, 境内拥有AAA级的资信以及很强的股权及债权融资能力和广阔的资本运作空间。

上海电力的业务板块涉及电力、热力、贸易、运输和技术服务等多个行业。“十二五”期间, 公司顺应低碳经济、新能源产业发展趋势, 在紧密结合国家能源、产业政策导向, 在中电投集团“三步走”发展战略的统领下, 以“立足上海, 面向华东, 开拓创新、做强做优”为发展主线, 大力实施“一二三四”发展举措, 即:造“一流”、抢占“二个制高点”、形成“三大布局”、最终实现公司的“四个转变”。

上海电力在不断推进战略转型、做强做优、向海外开拓的过程中, 深刻地认识到企业信用体系建设的重要意义, 它不仅是构建社会信用体系的重要一环, 同时也是实现企业自身转型发展目标的巨大驱动力。

首先, 信用是保障企业经济活动顺利运行的前提和基础。在市场经济条件下, 日益扩展和复杂化的市场关系逐步构建起彼此相联、互相制约的信用关系。这种信用关系作为一种独立的经济关系得到充分发展, 并维系着错综复杂的市场交换关系, 支持并促成规范的市场秩序。企业作为市场经济活动中最活跃的层次, 是巨大的信用需求者和供给者。企业进行对外投资和技术创新, 需要通过银行信贷、证券市场操作和债券的发行等方式筹集大量的生产发展和技术改造资金。因此, 企业的经济活动需要信用来保障, 否则就难以通过正常的信用渠道获取生产发展资金。

其次, 信用是企业转型发展、扩大市场的内在需求。在买方市场条件下, 良好的信用不仅可以吸引新的潜在客户和商业伙伴, 也是扩大市场规模、获得商业合作的必备条件。尤其是在上海电力目前急需发展机遇、开拓国际市场之时, 越来越感受到信用的重要性, 一方面企业的扩大市场需要信用来启动, 另一方面企业也需要一个良好的市场信用环境来保障自身的权益。因此, 要扩大市场需求、拉动利润增长, 就必须首先从企业自身做起, 建立企业的信用体系。

再次, 信用是强化企业内部管理和风险防范的推动力。信用是企业综合竞争力的证明, 也是衡量企业履约能力、投标信誉的重要因素, 建立企业信用体系就是要将信用和诚信作为企业的核心价值观和经营理念, 运用有效的管理手段和制度、标准体系, 规范企业自身的经营管理, 促进企业的可持续发展。因此, 企业信用体系的实质就是一个企业加强自我约束、强化经营管理, 并且贯穿企业经营全过程的系统工程。它既有利于企业发现自身的不足和存在的隐患, 从而有针对性地改善管理水平和风险防范能力, 也有利于激发企业的内部潜力和机制创新, 促使企业进一步提升综合竞争力, 融入国际市场。

作为中国领先高效的环保及安全电力生产企业, 上海电力始终致力于建立健全公司的信用体系建设, 并将诚信作为公司的核心理念, 通过企业信用体系建设, 公司对战略目标、财务政策、设备运营、管理体系进行了完善和调整, 并在信用建设工作中取得了一定的成绩和亮点。

1 完善战略发展目标, 注重社会价值和经济价值定位的双平衡

上海电力以“成为国际一流的综合能源企业”为愿景, 将包含信用和诚信在内的社会价值与经济价值放在同样重要的地位, 指引公司的核心价值定位, 从团队建设、支持职能、核心业务和客户需求等多个层级, 坚实地确保公司信用和价值体系的科学牢固, 有力支持公司未来向低碳清洁能源转型发展。

2 行业领先的设备及运营与技术水平, 引领创新发展

在社会价值和经济价值的双重引领下, 上海电力凭借行业领先的技术水平, 在各级科技进步奖评选中屡获殊荣, 近年来累计获得国家级科技进步奖1项、省部级科技进步奖3项、中电投集团科技进步奖6项, 并获得新型专利授权33项。公司近期主要科技创新成果包括:15万吨褐煤提质成型技术研究、超超临界660MW机组再热蒸汽温度623℃、多污染物协同集成治理技术、IGCC与大型石油炼化多联产系统集成优化技术研究、600MW超临界机组凝结水泵永磁技术应用研究以及9F燃机干式低NOx燃烧稳定性监测、分析及调整技术研究等, 其中15万吨褐煤提质成型技术研究成果、多污染物协同集成治理技术项目的示范工程均已达到国际领先水平。同时, 公司建设并运营的100万千瓦级超超临界机组、60万千瓦级超临界和超超临界机组、9F级40万千瓦级燃气-蒸汽联合循环发电机组, 具有世界先进水平。

此外, 上海电力始终坚持“营造绿色环境, 构建生态文明”的环保理念, 走节能减排的可持续发展之路, 利用先进的设备及技术水平, 发展高效清洁能源, 将建设资源节约型和环境友好型企业, 将能源与环境的和谐发展作为公司的重要社会责任。公司不仅煤耗逐年下降、在行业内领先, 烟尘、SO2及NOx排放指标均逐年下降。公司下属漕泾电厂2号机组在实施烟气洁净排放技改工程后, 机组主要大气污染物排放指标达到燃气机组的排放标准, 按年运行利用5500小时计算, 机组每年将减少粉尘排放256吨, 减少SO2排放758吨。

3 谨慎的财务政策, 稳定的盈利增长, 优化的资本结构

作为一家国有上市公司, 上海电力始终秉持诚信负责的态度, 以谨慎的财务管理与控制, 保证资金安全和资源的均衡配置。在债务及杠杆管理上, 公司在业务扩张的同时注重合理负债, 2014年度资产负债率不超过70%, 同时保持合理的债务期限和币种结构, 降低风险;公司拥有多元化的融资方式和途径, 积极拓展境外融资渠道, 未使用授信额度达129亿, 并通过统一集约的负债管理和多元的融资模式, 降低了集团的融资成本。在资金管理上, 公司积极搭建资金集中管理平台, 建立健全资金管理信息系统, 建立起灵活高效稳定的多层次银企合作模式, 实现资金集中管理扁平化及流动性最大化。在风险管控上, 公司均衡控制利率风险和外汇风险, 一方面准确把握资金形势, 合理调配资金头寸, 大幅降低融资成本, 积极运用AAA资信, 2013年公司债年节约财务费用2490万元, 短融、超短融发行合计节约费用1350万元 (与同期银行贷款利率相比) ;另一方面密切跟踪汇率市场指标及国家宏观经济货币政策与外汇管理政策变化, 对交易成本、盈亏状况、持仓风险、套期保值效果进行及时报告和反馈。

在投资管理上, 公司建立了规范完整的投资管理流程, 在项目投资时将投资回报、与现有核心业务的整合与协同、服务水平提高与技能拓展、风险可控等作为关键考虑因素。在母公司统筹上, 上海电力严格按照中电投集团统一财务决策、财务制度、财务管理、产权管理、财务监督等一系列统一管理的要求, 重点实施预算控制、资金监管、会计核算和税收筹划, 并由中电投集团统一管理银行账户及资金集中。通过以上5个方面的管理与控制, 公司实现了净利润的稳定增长, 资本结构的优化, 银行关系牢固并授信额度充足, 公司信用能力进一步增强。

4 高效专业的现代企业管理体系, 完善的风险控制以及安全可靠的生产运营

上海电力建立了高效专业的现代企业管制体系, 不断提高公司的规范运作水平和风险防范能力, 公司根据中国的法律法规以及交易所的要求, 定期召开股东大会、董事会会议和监事会会议, 及时做好信息公开和披露, 并结合自身业务的特点, 制定了一系列风险管理和内部控制制度, 建立了完善有效的风险管控体系, 做到有效的风险识别和完善的风险应对。同时上海电力将质量、健康、安全和环保的要求融入到生产流程中的每一个环节, 提升公司生产运营的可靠性, 2013年12月公司通过挪威船级社DNV认证获得QHSE三标认证证书。